Política Argentina

RESUMEN Este artículo propone ordenar el campo político argentino en torno a dos clivajes. El primero está representado por el clásico izquierda y derecha, el segundo por el peronismo y la posición " gorila " (antiperonista). Luego de una caracterización de los espacios ideológicos, usamos conceptos de la física (masa, fuerza y campo gravitacional) para analizar la dinámica de los partidos políticos y el futuro abierto luego de las últimas elecciones presidenciales de 2015. ABSTRACT This article proposes to order the Argentine political field around two cleavages. The first is represented by the classic left and right, the second by Peronism and " gorila " position. After a characterization of the ideological spaces, we use physics concepts (mass, force and gravitational field) to analyze the dynamics of the political parties towards the presidential elections of 2015.

Cerca ya del medio siglo de vida, las relaciones diplomáticas entre Argentina y China han ingresado en este último tiempo en una etapa de consolidación. La amistosa cooperación que desde el principio caracterizó al vínculo, ya dio paso a la conformación de una sociedad de carácter estratégico e integral. A partir del protagonismo que el país asiático ha adquirido a nivel mundial, ambos Estados están intentando avanzar en terrenos que van más allá del comercio de materias primas argentinas y productos electrónicos chinos. China ya ha hecho saber que considera a América Latina como una extensión natural de su iniciativa global “La Franja y la Ruta”, una “Ruta de la Seda” del siglo XXI en la que concentra muchas de sus aspiraciones geopolíticas. Este ambicioso programa es el que guía en la actualidad los acuerdos multi- laterales y bilaterales que protagoniza China en la región, y que incluyen a la Argentina.
A partir de este escenario que se encuentra en pleno proceso de formación, el objetivo de este libro es aportar análisis e información útil para el buen desarrollo del vínculo entre China y Argentina. Con especial atención sobre la situación argentina, los enfoques elegidos son sociológicos y económicos, con un interés particular en la problemática educativa, ya que es uno de las áreas que se ha vuelto más dinámica, con un creciente intercambio de alum- nos e intelectuales entre ambos países. La propuesta está orientada a aportar material para el debate, y a intentar enriquecer las ideas que creemos deben cimentar el mutuo entendimiento de dos mundos que aún tienen mucho camino por recorrer.
Jun Tang, de la Universidad de Economía y Finanzas de Jiangxi, despliega un estado de situación de la relación entre ambos países en el contexto de la iniciativa china La Franja y la Ruta. El profesor e investigador chino da cuen- ta del mutuo interés ya manifestado por los líderes de Estado de ambas partes y de un proceso que, de aquí en más, debería avanzar en lo que los asiáticos denominan los “cinco enlaces”: comunicación política; infraestructura; comercio;  ujo del capital; y el vínculo entre ambos pueblos.
La educación, como hemos señalado, es un área que ha cobrado gran importancia en las relaciones bilaterales sino-argentinas. Además, creemos que es un terreno dónde Argentina puede hacer un aporte de calidad al progreso chino. Los expertos Norberto Fernández Lamarra, María Eugenia Grandoli y Cristian Perez Centeno, de la argentina Universidad Nacional de Tres de Febrero, del Núcleo Interdisciplinario de Formación y Estudios para el Desa- rrollo de la Educación (NIFEDE), se ocupan aquí de describir y analizar las principales transformaciones que se han desarrollado en el Sistema de Educa- ción Superior de Argentina en lo que va de este siglo XXI.
El panorama económico, a cargo de Ariel Leutier, economista del Instituto de Trabajo y Economía de la Fundación Germán Abdala, desarrolla un ba- lance crítico del ciclo iniciado a  fines del 2015 con el arribo al poder de un gobierno abiertamente de derecha, lo cual provocó un fuerte retrocesos en términos de distribución de la riqueza, entre los muchos efectos que el autor detalla.
En materia política, la mirada sobre la situación argentina la aporta María Paula Cicogna, postdoctora, doctora y licenciada por la Universidad de Bue- nos Aires. La autora analiza la llegada a la presidencia de Mauricio Macri a  nes de 2015 y aborda las particularidades de un liderazgo que no proviene de ninguna de las principales fuerzas políticas que oscilaron en el poder desde el siglo pasado. Otro trabajo de análisis político lo brinda Deng Yuping, doctora en Letras y docente de la facultad de Ciencias Sociales de Universidad del Salvador, quien realizó un estudio de la estructura de partidos políticos de Argentina.
Desde un estudio del sistema  financiero, Mariano Lucio Perel, director del ICBC, presenta una introducción a los sistemas monetario y bancario argentino, así como a la entidad principal ligada ambos, el Banco Central de la República Argentina. El trabajo también incluye datos sobre la relación comercial entre Argentina y China.
Abordando cuestiones específicas del vínculo China-Argentina, el trabajo de Pablo Domini, Licenciado de la Universidad de Buenos Aires y profesor e investigador de la Universidad Normal de Jiangsu, hace un repaso y actualización de los acuerdos  firmados hasta aquí entre ambos países. A su vez, Gonzalo Tordini, Magíster en Cooperación Económica Internacional de la Universidad de Economía y Negocios Internacionales de Beijing, indaga la base teórica que sustenta los intercambios educativos internacionales y, en especial, aquellos que se están dando en forma creciente entre Argentina y China.

Diversos estudios sostienen que, en países federales, las elecciones se dirimen en los distritos más poblados (donde está la mayor cantidad de votantes) pero la gobernabilidad se asegura con el apoyo en el Congreso nacional de los distritos con menor población. Este, justamente, es uno de los efectos esperados de una de las principales instituciones del sistema federal, la sobrerrepresentación. Este trabajo analiza la política distributiva y las relaciones intergubernamentales durante los primeros años del gobierno de Mauricio Macri en la Argentina (2016-2019), las compara con las de los gobiernos de Néstor (2003-2007) y Cristina Kirchner (2007-2015), y analiza si tienen lugar los mismos efectos fiscales y políticos que espera parte de la literatura: distribución a las provincias más sobrerrepresentadas y coaliciones ganadoras con ellas. Para ello analiza la asignación de fondos federales discrecionales de obra pública y transferencias sociales (fondos de promoción y asistencia social y asignaciones familiares) para los veinticuatro distritos de Argentina (23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires) entre los años 2003 a 2018. Evalúa, además, el impacto político en términos de gobernabilidad, usando un indicador de productividad legislativa. En la última sección se presentan algunas reflexiones finales sobre los resultados y las implicancias para el caso y la discusión comparada. Este análisis pretende informar a los debates sobre relaciones intergubernamentales en países federales, particularmente aquellos con grandes desigualdades entre regiones de sus territorios.