BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Latar Belakang Nilai tukar mata uang adalah catatan harga pasar dari mata uang asing
(foreign currency) dalam harga mata uang domestik (domestic currency) atau harga mata uang
domestik dalam mata uang asing. Harga satu mata uang dalam bentuk mata uang lain disebut
nilai kurs. Nilai tukar ini mempengaruhi perekonomian dan kehidupan kita sehari-sehari,
karena ketika rupiah menjadi lebih bernilai terhadap mata uang asing, maka barang-barang
impor akan menjadi lebih murah bagi penduduk Indonesia dan barang-barang ekspor
Indonesia akan menjadi lebih mahal bagi penduduk asing (Miskhin, 2008). Sesuai dengan UU
Kebangsentralan tahun 1999, Indonesia mengadopsi sistem free floating exchange rate.
Namun dalam sistem yang dianut di Indonesia ini secara tidak langsung masih terdapat
campur tangan Bank Indonesia, misalnya pada saat rupiah mengalami depresiasi terlalu cepat
maka Bank Indonesia dapat melakukan pembelian rupiah di pasar valas dengan melepaskan
cadangan devisanya, sehingga menahan nilai tukar rupiah agar tidak terlalu jatuh.
Ketidakstabilan nilai tukar mata rupiah menandakan lemahnya kondisi untuk melakukan
transaksi luar negeri baik itu untuk impor maupun hutang luar negeri.

Depresiasi atau apresiasi rupiah secara tajam dapat menyebabkan perekonomian

Indonesia menjadi goyah. Dalam penelitian ini dipilih empat nilai tukar rupiah, yaitu nilai
tukar rupiah terhadap mata uang dolar AS, euro,renminbi dan yen karena dalam sepuluh
tahun terakhir, peranan keempat negara dari mata uang tersebut mempunyai pengaruh yang
besar dalam perekonomian global.

B. Rumusan Masalah
1. Apa itu nilai dan tipe tipe nilai tukar ?
2. Apa saja faktor sistem nilai tukar ?
3. Apa pengaruh nilai tukar terhadap perbankan ?

1
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Nilai Tukar Dan Sistem Nilai Tukar

Pengertian Niai Tukar
Nilai tukar (atau dikenal sebagai kurs) adalah sebuah perjanjian yang dikenal
sebagai nilai tukar mata uang terhadap pembayaran saat kini atau di kemudian hari,
antara dua mata uang masing-masing negara atau wilayah.Dalam sistem pertukaran
dinyatakan oleh yang pernyataan besaran jumlah unit yaitu "mata uang" (atau "harga
mata uang" atau "sarian mata uang") yang dapat dibeli dari 1 penggalan "unit mata
uang" (disebut pula sebagai "dasar mata uang"). sebagai contoh, dalam penggalan
disebutkan bahwa kurs EUR-USD adalah 1,4320 (1,4320 USD per EUR) yang berarti
bahwa penggalan mata uang adalah dalam USD dengan penggunaan penggalan nilai
dasar tukar mata uang adalah EUR.
Sistem nilai tukar mata uang bebas-apung merupakan nilai tukar yang dibolehkan
untuk berbeda terhadap yang lain dan mata uang ditentukan berdasarkan kekuatan-
kekuatan pasar atas dari penawaran dan permintaan nilai tukar mata uang akan
cenderung berubah hampir selalu seperti yang akan dikutip pada papan pasar
keuangan, terutama oleh bank-bank di seluruh dunia sedangkan dalam
penggunaan sistem pasak nilai tukar mata uang atau merupakan nilai tukar tetap
dengan ketentuan berlakunya devaluasi dari nilai mata uang berdasarkan
sistem Bretton Woods.

Tipe-tipe Kurs/Nilai Tukar

Tipe dari kurs atau nilai tukar diatur oleh pemerintah di negara tersebut. Kebijakan
penetapan tipe kurs/nilai tukar di suatu negara sangat bergantung pada kondisi
perekonomian serta sistem perekonomian di negara tersebut. Berikut ini tipe-tipe
kurs.

1. Free Floating Rate (Kurs Mengambang Bebas)

ya, tipe kurs ini memiliki prinsip dimana nilai kurs dilepaskan ke pasar. Tidak ada
nilai konstan yang ditetapkan suatu negara mengenai nilai kurs yang berlaku. Nilai

2
 kurs dapat naik dan turun sesuai keadaan pasar valuta asing. Artinya, nilai kurs yang
ditetapkan tidak memiliki campur tangan pemerintah.Free Floating Rate memiliki
keunggulan dan kelemahan yang beragam. Berikut ini penjelasan dari keunggulan
dan kelemahan dari tipe free floating rate.

Keunggulan:
 Kondisi perekonomian di suatu negara tidak akan terpengaruh dengan kondisi
perekonomian negara lain.
 Tercipta ekuilibrium di pasar valuta asing.
 Cadangan devisa negara dinilai lebih aman
 Dapat meminimalisisr masalah neraca pembayaran
 Tidak terdapat batasan valuta asing.
Kelemahan:
 Tidak sesuai diterapkan di negara berkembang
 Jika diterapkan di negara berkembang, berpotensi terjadi depresiasi yang
fluktuatif untuk negara berkembang

2. Managed Floating Exchange Rate (Kurs Mengambang Terkendali)

Managed Floating Exchange Rate hampir sama definisinya dengan Free Floating
Rate. Managed Floating Exchage Rate juga melepaskan nilai kurs secara bebas ke
pasar valuta asing. Bedanya, dalam managed floating exchange rate pemerintah
masih bisa mengambil kebijakan dalam penentuan nilai kurs.Seperti Free Floating
Rate, Managed Floating Exchange Rate juga memiliki keunggulan dan kelemahan.
Berikut ini keunggulan dan kelemahan dari managed floating exchange rate

Keunggulan:
 Merupakan perpaduan antara free floating rate dan fixed exchanged rate.
 Mampu menstabilkan nilai tukar sesuai dengan kondisi ekonomi karena
adanya aktivitas supply dan demand di pasar valuta asing.
 Lebih fleksibel dalam menjaga kestabilan moneter.
Kelemahan:
 Tak selamanya bisa mengatasi neraca pembayaran atau neraca
perdagangan.

3
  Harus menyediakan devisa yang mana sebagai jaga-jaga untuk digunakan.
 Terdapat persaingan yang ketat antara pemerintah dan spekulan dalam
menetapkan kurs.

3. Fixed Exchange Rate (Kurs Tetap)

Berbeda dengan kedua jenis kurs yang telah dibahas sebelumnya, fixed excange
rate memiliki perbedaan yang sangat signifikan. Jika free floating rate dan managed
floating menerapkan prinsip melepaskan nilai kurs ke pasar, dalam fixed exchanged
rate, nilai kurs sudah ditetapkan oleh pemegang otoritas moneter tertinggi di suatu
negara, yaitu bank sentral. Bank sentral sudah menetapkan rentang nilai kurs bagi
suatu negara dengan rentang yang sangat sempit. Dalam penetapan nilai kursnya,
bank central melakukan intervensi aktif di pasar valuta asing.

Karena nilai tukar tidak dilepas di pasar valuta asing, maka masalah akan datang
saat keadaan pasar valuta asing mulai berfluktuasi. Saat fluktuasi di pasar valuta
asing mulai besar hingga pemerintah menilai fluktuasi tersebut dapat mengganggu
kinerja perekonomian negara, maka pemerintah melakukan kebijakan devaluasi
untuk menyiasati hal tersebut. Kebijakan devaluasi adalah kebijakan pelemahan mata
uang domestik terhadap mata uang asing.

Keunggulan:
 Nilai tukar cenderung stabil karena terdapat intervensi aktif pemerintah.
 Devisa dapat dikontrol secara penuh oleh pemerintah.
 Dapat memperkecil kegiatan spekulasi mata uang.
Kelemahan
 Nilai tukar yang kurang fleksibel terhadap perubahan global
 Penetapan nilai tukar yang kurang tepat akan mempengaruhi pasar ekspor
impor di negara yang bersangkutan
B. Faktor Sistem Nilai Tukar
Pada dasarnya pada sistem nilai tukar mengambang bebas, nilai tukar mata uang
domestik terhadap mata uang asing ditentukan melalui kekuatan permintaan dan
penawaran terhadap mata yang asing yang bersangkutan di pasar valuta asing. Sistem
nilai tukar ini menghendaki tidak adanya campur tangan pemegang otoritas moneter
suatu negara secara formal dalam rangka menstabilkan atau mengatur nilai tukar

4
 mata uangnya. Dengan demikian diharapkan perhatian pemegang otoritas moneter
semakin terfokus pada tanggung jawab pengendalian moneter dalam negeri, misalnya
pengendalian inflasi domestik. Oleh karena penentuan nilai tukar mata uang dalam
sistem mengambang bebas ditentukan oleh mekanisme pasar, maka hal tersebut akan
sangat bergantung pada kekuatan faktor-faktor ekonomi yang diduga dapat
mempengaruhi kondisi permintaan dan penawaran valuta asing di pasar valuta asing.
Faktor-faktor tersebut, antara lain adalah (Madura 2000: 100-103):

1. Perbedaan tingkat inflasi ( tingkat harga umum ) antara kedua negara. Kenaikan
tingkat inflasi yang mendadak dan besar di suatu negara akan menyebabkan
meningkatnya impor oleh negara tersebut terhadap pelbagai barang dan jasa dari luar
negeri, sehingga semakin diperlukan banyak valuta asing untuk membayar transaksi
impor tersebut. Hal ini akan mengakibatkan meningkatnya permintaan terhadap valuta
asing di pasar valuta asing. Inflasi yang meningkat secara mendadak tersebut, juga
memungkinkan tereduksinya kemampuan ekspor nasional negara yang bersangkutan,
sehingga akan mengurangi supply terhadap valuta asing di dalam negerinya. Berdasarkan
pada teori paritas daya beli (purchasing power parity theory / PPP) dijelaskan, bahwa
hubungan antara nilai tukar mata uang dengan inflasi dapat dirumuskan sebagai berikut:

R = [ ( 1 + Id ) : ( 1 + If ) ] – 1
dengan R adalah kurs, Id adalah inflasi domestik, dan If adalah inflasi yang
terjadi di luar negeri. Menurut teori tersebut, tingkat inflasi domestik yang melebihi
tingkat inflasi di luar negeri akan mengakibatkan meningkatnya kurs mata uang
domestik. Dengan kata lain menurunkan nilai tukar mata uang domestik terhadap
mata uang asing akan turun. Banyak hasil penelitian para ekonom yang menilai
bahwa teori PPP kurang cocok untuk menjelaskan hubungan kurs dengan tingkat
harga dalam jangka panjang (Mishkin:1984, Adler, Dumas, dan Lehman:1983), tetapi
ada pula yang masih melihat relevansi berlakunya teori PPP, pada kondisi tertentu,
dalam jangka panjang (Hakkio:1986, Abuaf dan Jorion:1990).
2. Perbedaan tingkat suku bunga antara kedua negara Perubahan tingkat suku bunga
akan berdampak pada perubahan jumlah investasi di suatu negara, baik yang
berasal dari investor domestik maupun investor asing, khususnya pada jenis-jenis
investasi portofolio, yang umumnya berjangka pendek. Perubahan tingkat suku bunga
ini akan berpengaruh pada perubahan jumlah permintaan dan penawaran di pasar

5
 uang domestik. Dan, apabila suatu negara menganut rezim devisa bebas, maka hal
tersebut juga memungkinkan terjadinya peningkatan aliran modal masuk (capital
inflow) dari luar negeri. Hal ini akan menyebabkan terjadinya perubahan nilai tukar
mata uang negara tersebut terhadap mata uang asing di pasar valuta asing. Dalam
beberapa kasus, bahkan perubahan nilai tukar mata uang antara dua negara dapat juga
dipengaruhi oleh perubahan tingkat suku bunga yang terjadi di negara ketiga. Tingkat
suku bunga riil umumnya lebih sering dibandingkan antar negara guna mengukur
pergerakan nilai tukar mata uang. Secara teoritis akan terjadi korelasi yang signifikan
antara perbedaan tingkat suku bunga di dua negara dengan nilai tukar mata uangnya
terhadap mata uang negara yang lain. Dalam hal ini tingkat suku bunga nominal
bukan merupakan alat ukur yang akurat, karena masih terkandungnya unsur inflasi di
dalamnya. Berdasarkan pada prisip International Fisher’s Effect, maka dapat
dirumuskan bahwa: R = [ ( 1 + id ) : ( 1 + if ) ] – 1
Dengan R adalah kurs, id adalah tingkat suku bunga domestik, dan if adalah
tingkat suku bunga yang terjadi di luar negeri (negara kedua). Apabila kedua belah
sisi persamaan tersebut menghasilkan nilai sama, maka mengindikasikan bahwa
investasi antar kedua negara akan menghasilkan return yang sama pula.

3. Perbedaan tingkat pendapatan nasional (Gross Domestik Product (GDP)) antara kedua
negara. Perbedaan tingkat pendapatan nasional di dua negara akan dapat mempengaruhi
transaksi ekspor dan impor barang, maupun transaksi aset lintas negara yang
bersangkutan. Hal tersebut selanjutnya dapat mempengaruhi perubahan jumlah
permintaan dan penawaran valuta asing di negara-negara tersebut. Selain ketiga faktor
ekonomi tersebut, perbedaan perubahan jumlah uang beredar antara kedua negara dan
posisi neraca pembayaran internasional (Balance of International Payment) juga
merupakan faktor yang harus diperhitungkan dalam proses penentuan pergerakan nilai
tukar valuta asing di suatu negara. Dalam pendekatan moneter, yang mendasarkan pada
pengembangan konsep teori kuantitas uang, jumlah uang beredar (money supply)
memegang peran penting dalam perekonomian suatu negara. Berlebihannya jumlah
beredar dalam perekonomian suatu negara akan dapat memberikan tekanan pada nilai
tukar mata uangnya terhadap mata uang asing. Hal ini dapat dirumuskan sebagai berikut
(Salvatore 1999: 478):

6
 dimana: R adalah kurs, Ms adalah jumlah uang beredar, v adalah laju perputaran
uang (velocity of money) dan Y adalah GDP riil, d adalah untuk dalam negeri
(domestic), f adalah untuk luar negeri (foreign) Demikian pula halnya dengan posisi
BOP suatu negara akan sangat mempengaruhi pergerakan nilai tukar mata uang
domestiknya terhadap mata uang asing. BOP yang surplus mencerminkan adanya
aliran valuta asing yang masuk netto di dalam perekonomian negara tersebut, baik
melalui transaksi barang maupun aset, sehingga menyebabkan bertambahnya
penawaran valuta asing (increase in supply) di negara tersebut, dan mengakibatkan
terjadinya apresiasi mata uang domestik terhadap mata uang asing. Sedangkan BOP
yang defisit menandakan telah terjadi aliran dana keluar netto ke luar negeri,
sehingga dapat mengakibatkan terjadi excess demand terhadap valuta asing dalam
perekonomian nasional. Hal terakhir inilah yang dapat berdampak pada melemahnya
nilai mata uang domestik terhadap mata uang asing.

C. pengaruh nilai tukar terhadap perbankan

Nilai tukar mata uang suatu negara adalah relatif, dan dinyatakan dalam
perbandingan dengan mata uang negara lain. Tentu saja perubahan nilai tukar mata uang
akan mempengaruhi aktivitas perdagangan kedua negara tersebut. Nilai tukar yang
menguat akan menyebabkan nilai ekspor negara tersebut lebih mahal, dan impor dari
negara lain lebih murah, dan sebaliknya. Berikut adalah 6 faktor yang bisa
mempengaruhi pergerakan nilai tukar mata uang antara dua negara: 1. Perbedaan Tingkat
Inflasi Antara Dua Negara Suatu negara dengan tingkat inflasi konsisten rendah akan
lebih kuat nilai tukar mata uangnya dibandingkan negara yang inflasinya lebih tinggi.
Daya beli (purchasing power) mata uang tersebut relatif lebih besar dari negara lain. Pada
akhir abad 20 lalu, negara-negara dengan tingkat inflasi rendah adalah Jepang, Jerman
dan Swiss, sementara Amerika Serikat dan Canada menyusul kemudian. Nilai tukar mata
uang negara-negara yang inflasinya lebih tinggi akan mengalami depresiasi dibandingkan
negara partner dagangnya. 2. Perbedaan Tingkat Suku Bunga Antara Dua Negara Suku
bunga, inflasi, dan nilai tukar sangat berhubungan erat. Dengan merubah tingkat suku
bunga, bank sentral suatu negara bisa mempengaruhi inflasi dan nilai tukar mata uang.
Suku bunga yang lebih tinggi akan menyebabkan permintaan mata uang negara tersebut
meningkat. Investor domestik dan luar negeri akan tertarik dengan return yang lebih
besar.

7
 Namun jika inflasi kembali tinggi, investor akan keluar hingga bank sentral
menaikkan suku bunganya lagi. Sebaliknya, jika bank sentral menurunkan suku bunga
maka akan cenderung memperlemah nilai tukar mata uang negara tersebut. 3. Neraca
Perdagangan Neraca perdagangan antara dua negara berisi semua pembayaran dari hasil
jual beli barang dan jasa. Neraca perdagangan suatu negara disebut defisit bila negara
tersebut membayar lebih banyak ke negara partner dagangnya dibandingkan dengan
pembayaran yang diperoleh dari negara partner dagang. Dalam hal ini negara tersebut
membutuhkan lebih banyak mata uang negara partner dagang, yang menyebabkan nilai
tukar mata uang negara tersebut terhadap negara partnernya melemah. Keadaan
sebaliknya disebut surplus, dimana nilai tukar mata uang negara tersebut menguat
terhadap negara partner dagang. 4. Hutang Publik (Public Debt) Neraca anggaran
domestik suatu negara digunakan juga untuk membiayai proyek-proyek untuk
kepentingan publik dan pemerintahan. Jika anggaran defisit maka public debt
membengkak.
Public debt yang tinggi akan menyebabkan naiknya inflasi. Defisit anggaran bisa
ditutup dengan menjual bond pemerintah atau mencetak uang. Keadaan bisa memburuk
bila hutang yang besar menyebabkan negara tersebut default (gagal bayar) sehingga
peringkat hutangnya turun. Public debt yang tinggi jelas akan cenderung memperlemah
nilai tukar mata uang negara tersebut. 5. Ratio Harga Ekspor Dan Harga Impor Jika harga
ekspor meningkat lebih cepat dari harga impor maka nilai tukar mata uang negara
tersebut cenderung menguat. Permintaan akan barang dan jasa dari negara tersebut naik
yang berarti permintaan mata uangnya juga meningkat. Keadaan sebaliknya untuk harga
impor yang naik lebih cepat dari harga ekspor. 6. Kestabilan Politik Dan Ekonomi Para
investor tentu akan mencari negara dengan kinerja ekonomi yang bagus dan kondisi
politik yang stabil. Negara yang kondisi politiknya tidak stabil akan cenderung beresiko
tinggi sebagai tempat berinvestasi. Keadaan politik akan berdampak pada kinerja
ekonomi dan kepercayaan investor,yang pada akhirnya akan mempengaruhi.

8
 BAB III

PENUTUP

A. kesimpulan

Nilai tukar (atau dikenal sebagai kurs) adalah sebuah perjanjian yang dikenal
sebagai nilai tukar mata uang terhadap pembayaran saat kini atau di kemudian hari, antara
dua mata uang masing-masing negara atau wilayah.Dalam sistem pertukaran dinyatakan oleh
yang pernyataan besaran jumlah unit yaitu "mata uang" (atau "harga mata uang" atau "sarian
mata uang") yang dapat dibeli dari 1 penggalan "unit mata uang" (disebut pula sebagai
"dasar mata uang"). sebagai contoh, dalam penggalan disebutkan bahwa kurs EUR-USD
adalah 1,4320 (1,4320 USD per EUR) yang berarti bahwa penggalan mata uang adalah
dalam USD dengan penggunaan penggalan nilai dasar tukar mata uang adalah EUR.

B. Saran

Melemahnya nilai tukar rupiah terhadap dolar memberikan banyak dampak

negatif terhadap para pelaku bisnis, hal ini disebabkan bahan baku produksi yang
sebagian besar harus diimpor dari luar negeri karena persediaan dalam negeri yang
terbatas. Hal ini tidak dapat dibiarkan terjadi secara terus-menerus, karena akan
menghambat pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Diperlukan peran penting dari
pemerintah untuk menstabilkan kembali nilai rupiah, karena kebijakan yang dilakukan
pemerintah saat ini dinilai lamban dan tidak efektif mengingat posisi nilai tukar rupiah
saat ini masih dalam kondisi yang mengkhawatirkan.

9
 DAFTAR PUSTAKA

http://digilib.unila.ac.id/16920/3/0711021040-PENDAHULUAN.pdf

https://media.neliti.com/media/publications/74165-ID-analisa-pergerakan-nilai-tukar-
rupiah-te.pdf

https://www.simulasikredit.com/apa-itu-kurs-definisi-kurs-nilai-tukar/

https://www.seputarforex.com/artikel/6-faktor-yang-mempengaruhi-nilai-tukar-mata-
uang-133671-31

http://unclesyaiful.blogspot.com/2016/08/makalah-dampak-melemahnya-nilai-tukar.html

10