Politiche Di Sicurezza Urbana

La prevenzione del crimine attraverso il design ambientale (CPTED, acronimo di Crime Prevention Through Environmental Design) è una teoria multidisciplinare che, in nuce, sostiene che la corretta pianificazione e l’uso effettivo di un ambiente costruito possono condurre a una riduzione della paura e dell’incidenza del crimine, e a un miglioramento nella qualità della vita (Crowe, 2000). Ritenendo che tale materia presterebbe un contributo notevole nella lotta alla criminalità e all’insicurezza che colpiscono la vita urbana, l’obiettivo dichiarato di questo scritto è un’analisi metodica del CPTED e una presentazione propositiva di alcuni sviluppi che il tema potrebbe assumere in Italia.
Il primo capitolo è dedicato a uno studio approfondito della costruzione teoretica della disciplina, ripercorrendone le evoluzioni che l’hanno contraddistinta nei decenni. Dagli anni ‘80, recependo le misure cd. di prima generazione, la prassi ha privilegiato la tecnica situazionale del target hardening (Clarke, 1997), ponendo dunque l’accento sull’analisi delle opportunità criminali. In una fase successiva, il consolidamento dei risultati guadagnati dall’applicazione delle tecniche ambientali si sostiene venga assicurato a mezzo di misure cd. di seconda generazione (Saville, 1998), richiamando le radici sociologiche ed ecologiche promosse dai pionieri della materia. A questa architettura recentemente si è aggiunto un tassello, da alcuni classificato come CPTED cd. di terza generazione (Mihinjac e Saville, 2019): si dirige l’attenzione sulla vivibilità, pietra di volta di tale sistema embrionale, basato sulle relazioni sussistenti tra salute pubblica, sostenibilità e sicurezza.
Nel capitolo successivo si adotta essenzialmente una lente giuridica, approfondendo l’implementazione della materia nel formante legislativo. A livello nazionale, il panorama risulta quanto mai variegato. Per quanto il focus dello scritto riguardi il panorama italiano, è opportuno volgere lo sguardo a Regno Unito, Paesi Bassi e Francia, ordinamenti che mostrano uno stato più maturo della materia. In particolare, il Regno Unito si è distinto per una normazione che riflette un’accezione di progettazione e pianificazione - in particolare, mediante le circolari 5/1994 e 1/2006 -, rendendo inoltre consulenti specializzati della polizia protagonisti nel sistema inerente al marchio di sicurezza SBD (Secured by Design). I Paesi Bassi mostrano un’esperienza simile a quella inglese, puntando alla creazione di professionalità all’interno della polizia, supportando l’impiego del marchio di sicurezza cd. Police Label Secure Housing (Jongejan e Woldendorp, 2013), orientati alla prevenzione in fase di progettazione. Infine, il sistema francese, che ha vantato molte iniziative in termini di prevenzione sociale, si è distinto per la creazione di consigli territoriali e manifesta la sua maggiore iniziativa in tema di CPTED nella legge quadro LOPS del 1995, modificante il Codice dell’urbanistica secondo i criteri di sicurezza elaborati nel CEN/TR 14383:2 (Comitato Europeo di Normazione). Nel panorama nostrano, le linee guida di soft law del CEN sono state recepite dall’UNI (Ente Nazionale Italiano di Unificazione). A ciò si aggiunge un recente riferimento a quest’ultima produzione da parte del decreto-legge 14/2017 in materia di sicurezza integrata e urbana, le cui radici possono essere rintracciate nella legislazione ed esperienza regionale degli anni ‘90.
Di seguito, il terzo capitolo si occupa dello studio di alcuni casi applicativi, attingendo da fascicoli elaborati dalla COST (European Cooperation in Science and Technology) sulla prevenzione del crimine attraverso la progettazione e la pianificazione. Dall’analisi di questa prassi, inerente al servizio di consulenza realizzato dalla polizia di Manchester, al quartiere popolare Bijlmermeer di Amsterdam, all’approccio preventivo pionieristico di Lione, sino ai casi italiani sui trasporti milanesi e sulla riqualificazione del quartiere Braida di Sassuolo, è emerso che il CPTED vanta delle pratiche virtuose che meritano di essere conosciute e diffuse.
Nel quarto capitolo, riassunto il focus dell’analisi sulla realtà italiana ed offerta una lettura critica dei recenti interventi legislativi, lo scritto culmina nella presentazione di possibili sviluppi futuri del CPTED nel Paese, incoraggiando inoltre una presa di posizione preventiva nelle prossime politiche securitarie.

LandMark positivi per la gestione del Territorio nelle regioni della criminalità mafiosa. Per non ripetere il caso Calabria.

Il saggio, tende a far conoscere il sistema per ridurre i fattori di rischio urbano e rurale ed i possibili interventi urbanistici (LandMark positivi), tecnologici, amministrativi e di controllo del territorio.

In particolare, nel libro, si affronta il tema di come applicare il tema della Sicurezza urbana nelle regioni a forte presenza della criminalità organizzata (LandMark negativi), ammonendo gli altri territori regionali a scongiurare l'occupazione territoriale da parte della mafia. 

Per il "Caso Calabria" si riprende il concetto di Paesaggio, come bene comune primario e irrinunciabile dei cittadini, l'unico elemento che può salvare i territori dalla perdita di identità.

Innovazioni editoriali:
Traduzione in Cinese e Inglese, formato quadrato, libro illustrato (160 pag a colore, 200 foto), sintesi iniziale ai capitoli, approfondimenti free in Internet (QR code);

La paura del crimine e il senso di insicurezza dei cittadini sono temi che hanno acquisito uno spazio centrale nelle società tardo-moderne. La città, in particolare, si configura tanto come luogo privilegiato di espressione di una domanda di sicurezza diffusa, quanto come spazio di sperimentazione per nuove forme di intervento pubblico in tema di sicurezza urbana. Ma quali sono le cause sociali dell’insicurezza? E quali politiche sono state messe in campo negli ultimi anni per rispondere alla domanda di sicurezza dei cittadini? Partendo da una disamina critica del dibattito nazionale e internazionale sulla percezione di sicurezza e sulle politiche di sicurezza urbana, gli autori si propongono di far dialogare la domanda di sicurezza da parte dei cittadini e l’offerta di politiche di sicurezza da parte degli Enti territoriali e locali. Tale obiettivo è perseguìto attraverso l’analisi di un caso regionale, quello del Lazio, a partire dai risultati di due ricerche sociologiche: una sulla percezione dei cittadini, l’altra sugli interventi per la sicurezza ad opera degli enti locali. Le analisi proposte offrono spunti di approfondimento in merito alle ragioni dell’insicurezza e alle aree dove essa è più diffusa, alle opzioni di policy preferite
dai cittadini e alle politiche implementate a livello locale, per comprendere se e su quali temi vi sia stato un incontro tra domanda e offerta nel campo della sicurezza urbana.
Il volume dimostra ancora una volta l’importanza di ancorare le scelte pubbliche alla conoscenza dei fenomeni e alla ricerca, per non lasciare ambiti decisivi della convivenza sociale alla tentazione dell’allarmismo.

DiSSE 26 maggio 2015 -ore 14.00 Roma, Via Salaria 113 -aula B8 (I piano) L'attuale crisi economica e finanziaria globale ha stimolato un intenso dibattito scientifico, oltre che politico, sulle cause della crisi stessa e sulle possibili risposte. In questo quadro si è aperto un confronto sulle politiche orientate al mercato e alla competitività, con particolare riferimento alle caratteristiche e al destino del paradigma di azione pubblica di tipo neoliberista, che si è affermato nel mondo a partire dalla metà degli anni settanta del secolo scorso e che dura fino ad oggi. Ma quali tipi di politiche neoliberiste si sono affermate in Italia in questo stesso arco temporale? Con quali differenze e similitudini nei diversi settori di intervento? E cosa spiega la perdurante egemonia degli interessi e delle idee del neoliberismo in Italia? Al fine di rispondere a queste domande, il libro ricostruisce sistematicamente, con un'impostazione critica e di tipo comparativo, le forme assunte dal neoliberismo italiano in differenti ambiti e scale di azione pubblica (bilancio e finanza pubblica, mercato del lavoro, welfare, istruzione, programmi per le smart city, uso dello spazio urbano, sicurezza nelle città). Muovendo dal volume presentato studiosi di diversi settori disciplinari cercheranno di rispondere alla domanda centrale: quale sono le forme specifiche assunte dal neoliberismo in Italia? Dottorato in Sociologia e Scienze Sociali Applicate € ..,00 Neoliberismi e azione pubblica Il caso italiano a cura di Giulio Moini Neoliberismi e azione pubblica s L'

In nome della sicurezza urbana stiamo assistendo a una serie di provvedimenti che si avvalgono dell’arbitrario concetto di decoro per rimuovere dallo spazio pubblico oggetti e corpi che possano turbare le geografie morali della città. La prostituzione outdoor rientra nei fenomeni così perseguitati: un notevole sforzo creativo da parte di forze dell’ordine e amministrazioni produce escamotages per contenerla e controllarla attraverso la gestione spaziale (decreti, ordinanze, pattugliamenti).
Questo paper individua sinteticamente due paradigmi di governo spaziale della prostituzione, quello del contenimento e quello dell’esclusione, per poi analizzare la situazione italiana e la questione delle ordinanze, che stigmatizzano determinate condotte sessuali e perpetuano alcune rappresentazioni del corpo femminile. La conseguenza delle politiche di coercizione è lo spostamento delle sex workers in aree più periferiche o strade più buie. Si tratta di una geografia in perenne divenire, che cerca costantemente di forzare i limiti del proprio confinamento adottando tattiche di mobilità e resistenza, riaffermando il proprio diritto alla città e allo spazio pubblico. La lettura attraverso il filtro del genere permette di evidenziare come il governo spaziale della prostituzione si riveli l’ennesima strumentalizzazione dei corpi delle donne: in nome di questi vengono formulate politiche securitarie che sembrano non poter prescindere dalla negazione del diritto alla città degli stessi corpi, ma di altre
donne.

L’instabilità sociale e la crescente percezione di rischio, con conseguente paura ed insicurezza, possono essere provocati dai rapidi mutamenti che attraversano la società contemporanea, dalla crisi del sistema dei valori, dalla crisi economica ed occupazionale, dagli attentati terroristici, dai flussi migratori transnazionali, dall’eccessivo consumismo generante reificazione, dalla attenuazione o scomparsa dei codici etici e morali che governano i comportamenti ed anche da crisi come quella provocata dalla diffusione del COVID 19 che ha creato una situazione di forte incertezza condizionando l’economia e le aspettative dei cittadini.
Tra i fattori di mutamento sociale particolarmente significativi, va considerato anche l’avvento delle nuove tecnologie, che ha portato ad una modificazione strutturale e continuamente cangiante delle relazioni sociali, nonché delle modalità di comunicazione e delle tecniche di organizzazione nelle strutture sociali, da quelle più semplici a quelle più complesse.
Tali rapidi mutamenti fanno reclamare, oggi più che mai, politiche accorte di controllo sociale e di prevenzione della criminalità.
È indispensabile infatti adottare nuove soluzioni per rivoluzionare il metodo di prevenzione dei crimini e quelle che fanno uso di tecniche e di strumenti di Predictive Intelligence possono supportare ed arricchire nuovi paradigmi di prevenzione come quella situazionale che si sta affermando nel mondo per contrastare gli illeciti, soprattutto quelli che maggiormente incidono sulla percezione di sicurezza e sul sentimento di fiducia nelle istituzioni da parte di cittadini ed imprese. Non solo a livello centrale ma sono chiamate in questo in particolare le amministrazioni locali alle quali è demandato il compito di adottare soluzioni innovative per migliorare la sicurezza urbana.
Molti studiosi come Michael R. Gottfredson, Simon Mackenzie, John Eck, David Farrington, Lawrence W. Sherman, Irvin Waller ed altri hanno lavorato in prima linea per analizzare quel che funziona e non funziona nella prevenzione dei crimini.
Anche organismi di ricerca come l'Organizzazione Mondiale della Sanità delle Nazioni Unite1, il Consiglio Nazionale delle Ricerche negli Stati Uniti e Commissioni come quella di verifica del Parlamento britannico, si sono espressi a più riprese su questo tema, concordando tutti sul fatto che i governi devono andare oltre l'applicazione della legge per affrontare i fattori di rischio che favoriscono i crimini, perché è più conveniente e maggiori sono i benefici sociali rispetto ai metodi
1’Organizzazione Mondiale della Sanità, Rapporto sulla Violenza e sulla Salute nel mondo, 2002
di contrasto basati sul sistema penale, nato alla fine del '700 con la funzione di far rispettare la legge attraverso i suoi organi ed apparati e che contrariamente a quanto normalmente si pensi, è stato creato per prevenire la criminalità secondo la teoria classica elaborata e sostenuta da Cesare Beccaria2 e Jeremy Bentham3 secondo la quale, la punizione del colpevole scoraggia altri dal violare le leggi.
Molteplici sondaggi4 inoltre, confermano che il sostegno pubblico e gli investimenti dovrebbero essere indirizzati verso sistemi di Prevenzione mirati e più efficaci.
Alcune delle conclusioni condivise raccomandano:
- Realizzare, implementare ed impiegare sistemi di controllo per prevenire la criminalità attraverso piani di azione mirati;
- Migliorare la capacità di raccolta dei dati sul crimine;
- Migliorare la collaborazione e lo scambio di informazioni in materia di prevenzione dei crimini;
- Definire le priorità per sostenere la ricerca sulle cause e le conseguenze del crimine;
- Valutare i costi della criminalità;
- Rafforzare le risposte per le vittime;
- Promuovere misure di prevenzione primaria;
- Integrare la prevenzione dei crimini nelle politiche sociali e educative, promuovendo l'uguaglianza sociale;
- Promuovere e monitorare l'aderenza ai trattati internazionali, leggi e altri meccanismi per salvaguardare i diritti umani.
Viene esaltato inoltre, il ruolo dei Comuni nell’organizzare strategie volte a contenere i fattori di rischio.
Ad esempio, il Forum Europeo per la Sicurezza Urbana e la Conferenza dei Sindaci degli Stati Uniti, hanno concluso e sottolineato che i comuni sono strutturati ed hanno tutti gli strumenti per indirizzare programmi volti a soddisfare le esigenze di benessere dei cittadini, soprattutto quelli più a rischio come i giovani, le donne e gli anziani e che a loro spetti il compito di coalizzare agenzie chiave sul territorio come le scuole, i centri per l'impiego, i servizi sociali e le forze dell'ordine5.
2 Cesare Beccaria, Dei delitti e delle Pene, 1764
3 Cesare Beccaria e Jeremy Bentham, Teoria della deterrenza
4 Uno di questi l’Eurobarometro IP/03/1366, Bruxelles 2003
5 In Italia il decreto-legge 20 febbraio 2017 n. 14, convertito con legge n.48/2017 ha introdotto disposizioni urgenti in materia di sicurezza urbana delle città 1. L’art. 4 della nuova legge definisce sicurezza urbana il bene pubblico che afferisce alla vivibilità e al decoro delle città, da perseguire attraverso interventi di riqualificazione, anche urbanistica, sociale e culturale, e recupero delle aree o dei siti degradati, l’eliminazione dei fattori di marginalità e di esclusione sociale, la prevenzione della criminalità, in particolare di tipo predatorio, la promozione della cultura del rispetto della
Il pensiero ma diremo l’obiettivo condiviso dunque è maggiore Prevenzione6 che normalmente viene suddivisa in primaria, secondaria e terziaria.
La prevenzione primaria si rivolge ai fattori individuali come ad esempio quello famigliare dove situazioni di disagio domestico è dimostrato, favoriscono la via della illegalità da parte di giovani e le competenze genitoriali in questo giocano un ruolo fondamentale. La diserzione scolastica poi è un fattore che innalza la probabilità che giovani si cimentino in attività illegali. Maggiore dunque è il numero dei fattori individuali di rischio presenti, maggiore è il rischio di coinvolgimento criminale ed è su di essi che la prevenzione primaria si concentra.
Nella prevenzione primaria rientrano anche i controlli delle forze dell'ordine che però secondo i principi del sistema penale poc’anzi citati, vengono svolti soprattutto in quelle aree dove in base a valutazioni empiriche vi è maggiore concentrazione criminale intesa anche come maggiore presenza di soggetti dediti al crimine, strade, quartieri e abitazioni.
La prevenzione secondaria invece si rivolge agli interventi diretti volti a contenere situazioni di rischio e coinvolgono i servizi sociali, le istituzioni educative e le forze dell'ordine.
In ultimo la prevenzione terziaria che si rivolge alla gestione delle emergenze che sorgono quando il crimine è avvenuto per rispondere in modo adeguato alle richieste di aiuto e per evitare che gli eventi si ripetano.
Per ottenere una copia registrarsi al mio sito:
https://www.elialombardo.it/pubblicazioni/

Premessa In ambito aeroportuale il registro degli incidenti mancati, o quasi incidenti è orami una prassi consolidata, ma negli altri settori stenta ancora ad implementarsi. Eppure da un punto di vista procedurale l'analisi e lo studio strutturato degli incidenti mancati ci porta a comprendere le cause degli incidenti e di conseguenza di operare le giuste azioni di prevenzione e protezione. La legge 81/08 da un'indicazione se pur "timida" ad operare in questa direzione. C'è da dire che questo tipo di studi si fanno per settore e hanno necessità di dati di ingresso che spesso non ci sono per diverse ragioni. Gli imprenditori, non hanno tempo e spesso hanno paura di scrivere e tanto meno denunciare gli incidenti, figuriamoci i quasi incidenti, eppure sarebbero una risorsa incommensurabile per l'analisi dei rischi. Il quasi incidente ci può fornire molti elementi di valutazione per perfezionare sia la "prevenzione" sia le "misure" di "protezione". La cosa ideale sarebbe un centro nazionale di raccolta dei dati a cui tutti possano accedere, non solo ma quando si trovano "soluzioni tecniche" (conformi) che risolvano problemi di analisi o meglio ancora prestazioni di protezione sarebbe il caso di renderli patrimonio comune attraverso un ente nazionale per la sicurezza. Un ente nazionale che sia composto da meglio di altri enti che già lavorano su settori specifici. Cosi come c'è la conferenza stato regione che si occupa di materie di sicurezza, cosi dovrebbe esserci un ente nazionale (in conferenza permanente) in cui ci siano rappresentati per esempio: • INAIL • INPS • ISPESEL • CNR • UNIVERSITA' • Ministero del Lavoro • Ministero degli interni

Nel linguaggio comune, intendendo per tale definizione quanto si apprende dagli apparati mass mediali quale frutto di una cooperazione tra più attori sociali, la tematica dell’immigrazione è, sovente, associata a quella della sicurezza.
La competenza sulle migrazioni affidata al Ministero dell’Interno, detentore della sicurezza pubblica, è già di per sé dirimente.
Il linguaggio istituzionale adottato pare confermare quel senso comune criminalizzante parecchio diffuso socialmente e in particolare le opinioni di quanti, negli scorsi anni, ritennero oggettivamente dimostrata la “particolare propensione a delinquere” o l’“inclinazione a delinquere” degli immigrati .
Questo lessico rimanda ad eziologie criminali di tipo “positivo” fondato sulla caratterizzazione ontologico-costitutiva.
Appare chiaro, attraverso contributi rilevanti , che i migranti nel nostro Paese vivono in un contesto di marginalizzazione economico-sociale, subendo anche i processi di costruzione ideologica della devianza. Entrambi i fattori determinano “un circuito vizioso, criminalizzante-penalizzante, tra criminalità, debolezza sociale e criminalizzazione, per cui certi strati sociali sono più a rischio di criminalizzazione nel doppio senso di entrambi i poli del processo di criminalizzazione, e cioè sia quello di commettere atti criminali che di essere così etichettati socialmente”.
La criminalità degli immigrati ed il ruolo di quest’ultimi associati a “generatori di insicurezza” (folk devil), rappresenta un elemento simbolico che condiziona la percezione della realtà sociale consentendo agli attori politici di intraprendere decisioni legislative penalmente rilevanti, giustificandone, sulla base di una conoscenza condivisa e data per scontata, la legittimità .
I dispositivi normativi a partire dagli anni novanta, proseguendo con gli anni 2000 (Pacchetti Sicurezza) sino ad oggi (Decreti Immigrazione e Sicurezza) sono modellati su tali schemi presuntivi difficilmente superabili specie se il quadro giuridico di riferimento (penale e amministrativo) è connotato da elementi poliziesco-disciplinari.
Nonostante l’immigrazione interconnessa alla sicurezza abbia assunto il connotato di necessità reale ed indiscutibile, questa tesi si pone l’obiettivo di provare ad offrire una lettura diversa del fenomeno decostruendo il binomio attraverso il contributo della criminologia critica.

Nel presente lavoro la sicurezza urbana è tematizzata alla luce delle trasformazioni in atto nelle città contemporanee, e, in particolare, del loro sviluppo duale, che determina tanto opportunità di inclusione entro i flussi globali di produzione e consumo, quanto processi di esclusione sociale di individui e di interi territori urbani. Si tratta, dunque, di un processo che genera e rafforza ineguaglianze e che è alla base di conflitti in diversi ambiti della vita sociale (accesso al lavoro, alla casa, alla salute e ai servizi in genere, alla qualità della vita, alla mobilità, alla cultura, alla sicurezza) e su scale differenti (a livello macro, tra continenti/nazioni, a livello meso tra territori, a livello micro, entro le stesse città, soprattutto tra zone centrali e zone periferiche).

Scheda di valutazione del rischio alberi Censimento del rischio specifico Premessa Oggi sempre più anche la natura e soprattutto gli alberi nelle città stanno diventando un problema, o meglio un rischio. Con la esasperazione della cultura neoliberista che sta estremizzando la cultura del debito e la relativa perdita della sovranità monetaria, anche lo stato si ritrova ad essere considerato una azienda che "non ha soldi" (fiscal compact in costituzione). Questo significa che perseguendo la folle corsa dei tagli per ridurre un debito che comunque è inestinguibile, si lascia la manutenzione del territorio e quella degli alberi come ultima cosa da fare. Non si opera più in maniera preventiva e predittiva, ma ci si attiva solo sul "danno", ovvero quando cade un albero è crea danni, delle volte anche irreversibili. In questa scheda non c'è nulla di nuovo che una antica cultura forestale già conosceva anche se si tramandava con la memoria, ma che in parte è stata persa. La scheda vuole solo dare una traccia essenziale e non esaustiva per la valutazione del rischio che può determinare un albero che, dopo essere lasciato senza cura per diversi anni, magari licenziando le persone che le curavano o mandando in pensione chi conosceva la storia degli alberi senza assumere le nuove leve a cui passare il testimone. L'albero è una vita e come ogni vita va rispettata e curata. Se la lasciamo nel bosco allora può anche provvedere a se stessa, ma se pretendiamo di "adottarla", o meglio

Istigazione all'odio, terrorismo e sicurezza nell'era digitale: c'è un limite alla libertà di espressione? SOMMARIO: 1. Premessa. Bilanciare diritti e sicurezza: la sfida delle democrazie contemporanee.-2. Le misure di contrasto ai contenuti violenti nel web: il caso dei social network.-3. Libertà di espressione e antiterrorismo: l'azione europea.-4. Prospettiva comparata sui limiti alle pubblicazioni online nella (difficile) ricerca di un punto di equilibrio tra tutela della sicurezza pubblica e salvaguardia dei diritti individuali. 1. Il bilanciamento tra tutela dei diritti individuali ed esigenze di sicurezza rappresenta un obiettivo primario per gli ordinamenti democratici, che sono chiamati a rispondere alle minacce del terrorismo senza compromettere il regime di libertà costituzionalmente garantite 1. È una sfida impegnativa anche perché si manifesta in uno scontro impari, dal momento che gli ordinamenti democratici, nel configurare lo strumentario finalizzato al contrasto del terrorismo, devono prestare attenzione a non ledere gli architravi della struttura costituzionale rappresentati dai diritti individuali. Le libertà fondamentali sono messe sotto pressione nella dinamica delle priorità di una democrazia che deve riuscire nella missione di assicurare la pubblica sicurezza nel rispetto delle prerogative dei singoli. Il punto di equilibrio tra esigenze di sicurezza e tutela dei diritti si presenta come lo Shangri La del costituzionalismo almeno da quando, con gli attacchi dell'11 settembre 2001, il terrorismo internazionale ha frantumato il senso di inviolabilità del governo e del popolo americano, facendo nel contempo irruzione negli incubi di chiunque aderisca al modello di civiltà occidentale. Missione compiuta dunque per i terroristi, che hanno avuto successo nel loro obiettivo di seminare il panico e, in una escalation di attentati che purtroppo non ha visto finora soluzione di continuità, hanno costretto gli ordinamenti ad adottare misure incidenti in senso restrittivo sulle libertà individuali. Infatti, facendo perno sull'affidamento delle popolazioni che in situazioni di pericolo sono disposte ad accettare (più o meno di buon grado) limitazioni al regime ordinario di diritti, le democrazie minacciate hanno introdotto negli anni una serie di misure che hanno gravato talora seriamente sulle libertà della persona. Nel contesto della lotta al terrorismo, il contrasto alla diffusione di contenuti che istigano alla violenza assume una valenza particolare e spinge a riflettere sulla possibilità di porre limiti alla libertà di manifestazione del pensiero, giustificati dalla necessità di preservare la sicurezza pubblica. Ciò vale a maggior ragione in un'epoca in cui le risorse web costituiscono una formidabile, universale cassa di risonanza per la divulgazione di messaggi 2. La rete rappresenta infatti, evidentemente, un veicolo potentissimo per la diffusione di qualsiasi tipo di contenuto e l'utilizzo delle risorse tecnologiche gioca un ruolo primario nel quadro più generale della guerra al terrorismo internazionale 3. 1 Ex multis cfr. A. VEDASCHI, The dark side of counterterrorism: arcana imperii and salus rei publicae, in; sull'impatto delle tecnologie digitali sul regime di riconoscimento e garanzia della libertà di espressione cfr., ex multis, J. M. BALKIN, The future of Free Expression in a digital age, in Pepperdine Law Review, 36, 2008 p. 212 ss.; P. COSTANZO, Il fattore tecnologico e le sue conseguen-ze, in Costituzionalismo e globalizzazione, Atti del XXVI convegno annuale, Salerno, 22-24 novembre, Napoli, Jovene, 2012.

Lo scopo di questa tesi è analizzare il metodo attuale di soccorso e le successive complicazioni in un evento creato da un attentato terroristico o in cui siano coinvolte sostanze pericolose (Hazmat-CBRNe). In particolare, sarà seguito un percorso logico su come si dovrebbe effettuare un soccorso utilizzando un approccio olistico e omnicomprensivo, tenendo in considerazione tutte le variabili ed i pericoli. A questo scopo andrò a individuare un approccio progressivo, inizialmente spiegando la terminologia utilizzata e dei concetti fondamentali, in particolare per quello che riguarda tutti gli aspetti di pianificazione e prevenzione prima che un evento accada.  Seguirò con l’analisi di una scena del crimine e come si deve effettuare un soccorso corretto. In seguito analizzerò il fenomeno del terrorismo, poiché è una scena del crimine con nuovi pericoli. Infine tratterò il rischio CBRNe, in quanto, il terrorismo può utilizzare le armi non convenzionali per un attentato. Quest’ultimo capitolo approfondisce anche l’approccio al soccorso con presenza di sostanze pericolose, in quanto fino a indagini concluse, ci si deve relazionare sempre con una probabile scena del crimine, in questo caso anche contaminata. Come vedremo servirà lavorare approcciandosi con un metodo che tenga conto di tutto ciò, anche quando non si ha la certezza o la scena può evolvere. Attraverso dei “case study” e i fatti di cronaca reperiti attraverso un lavoro di “open source intelligence”, andrò ad analizzare le criticità e i punti deboli dell’attuale sistema del soccorso italiano anche per sottolineare la necessità per cui si adottano determinati protocolli e qual è il loro scopo. Vista la forte differenza con l’uso di terminologie e protocolli esteri, eviterò quanto più possibile l’uso e la descrizione del sistema italiano e di scenderne nel dettaglio, soprattutto perché la terminologia cambia in modo troppo radicale negli anni, e cambierà ancora nel futuro prossimo rendendo poco comprensibile questo lavoro tra qualche anno (oltre che distante dai fini di questa tesi). Come scelta tecnica quindi, ho deciso di adottare come linea di base il protocollo standard dell’ICS (Incident Command System) perché stabile nel tempo da decenni, e che ha una terminologia comune e conosciuta da moltissimi stati. Il nostro sistema riflette in buona parte il sistema ICS anche se con terminologie differenti. Utilizzare, la terminologia italiana (Es.: COC, COI, DICOMAC, ROS…) sarebbe di poca utilità a un lettore al di fuori del nostro Stato, e, tenendo anche in considerazione che il nostro sistema e la nostra terminologia sono sconosciuti alla maggior parte dei nostri stessi operatori, ho tentato di tenere il discorso quanto più semplice possibile e che possa essere una base di partenza per approfondire l’argomento.
Nel contesto italiano l’utilizzo della terminologia “anglofona” di questa tesi, ha un impatto limitato e trascurabile, in quanto, chi conosce il sistema sa facilmente riconoscere l’omologo italiano indipendentemente dalla evoluzione del nome e dalla normativa.

L'obbligo di motivazione delle «nuove» ordinanze a tutela della sicurezza urbana previste dall'art. 54, comma 4, del Testo unico degli enti locali: osservazioni critiche di ANTONIO CASSATELLA Sommario: 1. Principio di legalità ed obbligo di motivazione nell'esercizio del tradizionale potere di ordinanza. -2. Legalità, motivazione e «nuove» ordinanze a tutela della sicurezza urbana. -3. Il contenuto dell'obbligo di motivazione delle «nuove» ordinanze. -4. L'assolvimento apparente dell'obbligo di motivazione nelle prassi delle «nuove» ordinanze: spunti critici. -5. I primi ambigui orientamenti della giurisprudenza. 6. Conclusioni: legalità, giuridicità e politicità nell'esercizio del potere di ordinanza.

Il sindaco realista, il cittadino perbene, il turista cafone lavoroculturale.org/il-sindaco-realista-il-cittadino-perbene-il-turista-cafone-sullultimo-libro-di-wolf-bukowski/ Una recensione de "La buona educazione degli oppressi" di Wolf Bukowski (Alegre) I Jersey che chiudono la piazza dove si teneva parte del mercato del Balon a Torino Dopo aver esplorato il rapporto tra retoriche del "food", politiche neoliberiste e conflitti sociali, Wolf Bukowski affronta la questione-attuale, in Italia e non solo-delle iniziative comunali che mirano a contrastare il "degrado" e a sanzionare comportamenti "incivili" e "indecorosi". In La buona educazione degli oppressi. Piccola storia del decoro (Alegre, 2019), al centro dell'attenzione, già dal titolo, si trova una parola diventata ormai un passe-partout per giustificare e legittimare azioni restrittive di numerose libertà personali. Il libro inizia con il racconto di un episodio significativo: la reazione del sindaco del capoluogo toscano, Dario Nardella, alla manifestazione che ha fatto seguito all'uccisione di Idy Diene, un commerciante ambulante cittadino del Senegal, avvenuta a Firenze il 5 marzo del 2018 per mano di Roberto Pirrone, un pensionato italiano. Il giorno stesso dell'omicidio, la risposta della comunità senegalese si traduce in un corteo spontaneo per le vie del centro cittadino. La comprensibile rabbia dei partecipanti trova sfogo in un atto stigmatizzato come criminale dal primo cittadino fiorentino: il rovesciamento di alcune fioriere. Affidando la sua voce a un tweet, Nardella parla di una protesta «violenta» e «inaccettabile», e afferma che «i violenti, di qualsiasi provenienza, vanno affidati alla giustizia». I vasi di fiori rovesciati diventano così l'emblema dell'idea di ordine e civiltà che caratterizza una larga parte delle istituzioni: danneggiare oggetti che abbelliscono e rendono decorosa la città equivale ad attaccarne il presunto ethos costitutivo.

Innovazione è la chiave che apre le porte del futuro.
Sicurezza 4P ha fatto tesoro degli insegnamenti di chi là fuori, in tutti i settori, è riuscito a offrire qualcosa che prima non c’era e ora c’è. Si spiega l’iter tortuoso che ha portato alla scoperta di un algoritmo mica da ridere. Si parla della prevenzione dei crimini predatori urbani, e lo si fa con un tono e un metodo diverso rispetto al semplice manuale.
L’argomento, storicamente trattato in maniera non troppo approfondita, diventa il pretesto per fare un excursus di qual è, come dovrebbe essere e “come sarà se...” il metodo usato per la sicurezza. L’uso corretto della tecnologia diventa il plus per creare una soluzione ad hoc per problemi che affliggono le nostre città.
Tanti esempi fanno da sfondo a uno stile che rompe un po’ con la tradizione manualistica per andare ad accogliere un linguaggio semplice, tipico da racconto, accessibile anche e soprattutto a chi sente un impellente bisogno di sentirsi protetto. Tra Riserve di Caccia, numeri e tentativi, l’autore ci guida in un mondo che ai più può risultare sconosciuto, ma che in fin dei conti altro non è che il luogo dove trascorriamo
una grossa fetta della giornata, del week end, della vita.
Se essere innovativi e originali è un concetto applicabile a tutto, lo è a prescindere
quando si parla del tema della sicurezza.
Sicurezza 4P è lo studio alla base di uno strumento nuovo e utile nelle mani delle
forze dell’ordine: il software XLAW per prevedere e prevenire i crimini.
Per acquistare una copia:
https://www.mazzantilibri.it/negozio/SICUREZZA-4P-Lo-studio-alla-base-del-software-XLAW-per-prevedere-e-prevenire-i-crimini-eBook-p144286037

In Italy, Marco Minniti was appointed Minister of the Interior in December 2016. Since then, he has not radically changed the norms and the policies about immigration, although he has added some original elements. Specifically, Minniti has proposed an actual “philosophy” of the immigration management, hinging on the signifiers of “order” and “security”.
The article aims to reveal this philosophy, by focusing on both its material and ideological dimensions. While the first consists of concrete policies and actions, the second has to do with the values inspiring political choices and the reasoning that justifies them. To this end, two different kinds of empirical evidence are used in the analysis: formal acts, such as laws, decrees, plans, and circulars; and discourses, contained in press conferences, public speeches, and interviews with newspapers.

La recente pandemia da Covid-19 che si è mostrata in città con spazi svuotati e silenziosi impone dei cambiamenti, che principalmente si baseranno su due concetti: densità e distanziamento. Il primo che negli ultimi decenni è stato guidato prevalentemente da logiche di rendita immobiliare e da economie di scala dovrà inevitabilmente confrontarsi e adattarsi al secondo, legato ai temi della sicurezza sanitaria. La città di oggi, ma soprattutto quella di domani, attraverso la sua capacità di adattarsi e reagire agli shock dovrà essere prima di tutto il luogo privilegiato della salute pubblica a partire dal riconoscimento e dalla tutela delle reti sociali. Nella città contemporanea, le strategie di resilienza basate sulla gestione del rischio non eliminano la probabilità che uno shock si verifichi, ma al contrario rendono i sistemi urbani capaci di adattarsi e reagire. L'obiettivo di questo lavoro è quello di individuare "nuove" competenze e metodologie in grado di elaborare scenari futuri, utili per mettere a punto strategie urbane resilienti. La complessità dei fenomeni della città contemporanea fa emergere l'importanza delle figure dello Chief Resilient Officer e dello Chief Risk Officer. Quest'ultima tipica del mondo assicurativo si occupa di analizzare, quantificare, valutare e produrre scenari sui rischi. Ad oggi, il mondo assicurativo sui rischi da catastrofe ha individuato delle soluzioni di finanziarizzazione capaci di garantire la buisness continuity e il disaster recovery, fondamentali per il corretto funzionamento della città. Lo Chief Resilient Officer nella sua veste di specialista della resilienza in ambito urbano, ha il compito di individuare scenari e azioni in grado di garantire il normale funzionamento della città anche nel caso si verifichi un rischio. In tal senso il presente studio si inserisce nell'ambito della drammatica attualità della pandemia da Covid-19. Utilizzando l'algoritmo XLAW ideato da Elia Lombardo e già sperimentato in 11 comuni italiani per prevenire i crimini di carattere predatorio, è stata effettuata una simulazione nel nucleo centrale della città di Napoli. Sono state individuate tredici aree urbane a più alta probabilità di contatti tra individui, dove cioè intervenire prioritariamente con specifiche azioni di prevenzione per garantire il normale funzionamento della città. Il modello utilizzato tiene conto delle relazioni sociali e spaziali del luogo, atteso che un crimine predatorio si manifesta in condizioni che vi siano contatti fisici tra le persone. Altre sperimentazioni condotte dagli autori hanno dimostrato che l'elaborazione predittiva di XLAW per la previsione dei crimini, oltra a tenere in considerazione gli elementi che caratterizzano il delitto, considera anche gli aspetti spaziali e morfologici del territorio e del tessuto urbano. Questa è l'originalità proposta: il trasferimento e l'integrazione di conoscenze tra settori apparentamenti diversi che nella città post-Covid appaiono essenziali per costruire visione future capaci di parlarci di qualità. Nella città di domani sarà fondamentale individuare consapevolmente le reti sociali, essenziali per un "nuovo abitare" legato contemporaneamente alla qualità del contesto spaziale e relazionale dei luoghi urbani. Il ruolo strategico delle assicurazioni: tra densità e resilienza Città densa o città diffusa? Per Genovesi nelle sue lezioni di economia "il primo fondo della robustezza di uno stato è la moltitudine delle famiglie, la Giusta Popolazione". Per giusta popolazione è da intendersi il grado di intensità e sicurezza in cui una moltitudine non si dissolve, ma continua ad aggregarsi. Inoltre, Ortes nelle sue riflessioni sulla popolazione delle nazioni, afferma che una popolazione deve essere contenuta entro certi limiti superati i quali o mancandovi non può sentirsi "né libera ne sicura". Quando si manifestano degli shock, ne è un esempio la pandemia da Coronavirus, il tributo di vittime purtroppo è elevato. Non solo, anche i danni materiali ed economici sono inevitabilmente rilevanti per la tenuta e la stabilità del Paese colpito. Nel 2018 le perdite economiche derivanti da eventi catastrofici si attestano su scala mondiale intorno ai 165 miliardi di dollari, di cui 20,7 miliardi in Europa. Del totale delle perdite economiche, quelle assicurate ammontano a 85 miliardi di dollari.
Per ottenere una copia registrarsi al mio sito:
https://www.elialombardo.it/pubblicazioni/

L'obiettivo del presente saggio è quello di illustrare i motivi per i quali si è dato vita ad un progetto di sperimentazione della Polizia Predittiva in Italia e  quale sia stato l'obiettivo che si è voluto raggiungere al fine anche di poter sorpassare quelle criticità che sino a  questo momento ne hanno limitato l'estensione. 
Per contrastare più efficacemente l'illegalità diffusa nelle nostre bellissime città, infatti, ci sono voluti molti anni di studio, ricerca, ideazione, sviluppo e sperimentazione di approcci alternativi e al momento in mancanza di ulteriori validi contributi che dimostrino il contrario, la Polizia Predittiva, per la Sicurezza Urbana è un'opportunità.
Per ottenere una copia registrarsi al sito:
https://www.elialombardo.it/pubblicazioni/

I decreti d'urgenza emanati dai governi nell'ultimo decennio hanno potenziato gli strumenti emergenziali che le amministrazioni locali possono impiegare per controllare i propri territori, incidendo anche su questioni legate all'immigrazione. La sicurezza urbana è la locuzione che va a giustificare, politicamente e giuridicamente, interventi restrittivi di diverse libertà personali. L'iscrizione anagrafica e gli strumenti volti a negare ad alcune categorie di individui l'accesso a determinate aree comunali sono due ambiti su cui le norme emanate negli ultimi anni hanno prodotto conseguenze evidenti. Anagrafe e controllo della mobilità infra-comunale costituiscono forme, diverse ma complementari, di costruzione di confini interni ai comuni, attorno alle quali si sta giocando una partita politica di fondamentale importanza. Il contributo qui proposto ha l'obiettivo di analizzarla, ricostruendo la storia dell'incremento dei poteri sindacali per poi focalizzarsi sulle ultime vicende: gli effetti del decreto Salvini sull'iscrizione anagrafica delle persone richiedenti asilo.

Indice 7 Prefazione di Giuliano Santoro 11 Capitolo primo: Dialogica transpolitica 1. La rivoluzione mediologica; 2. La politicizzazione del corpo sociale; 3. Il corpo spettacolare del politico 37 Capitolo seCondo: Fenomeni anomici 1. (Re)take it easy: uso politico della pubblica decenza; 2. L'uniforme e l'informe; 3. Mis-shapes & Misfits; 4. Sicurezza, ordine, pulizia: trilogia del condominio 73 Capitolo terzo: Analisi mediologica del perbenismo in rete 1. Le immagini riflesse: l'esibizionismo morale nell'era tecnologica; 2. Case study: il blog Romafaschifo; 3. Conclusioni: Cancellare l'imperfezione del mondo? 91 Bibliografia e filmografia Ringraziamenti Un ringraziamento a Claudia Attimonelli, che per prima mi ha aiutato a realizzare questa ricerca con preziosi consigli e controlli puntuali. A Giuliano Santoro e a Shendi Veli per la disponibilità e il supporto. Ai miei indecorosi compagni e alle mie indecorose streghe. Perché non può esserci teoria senza prassi. A Gennaro Tosto, senza il quale questo libro oggi non esisterebbe, grazie. Alla mia famiglia, la mia ancora.

La mia tesi di laurea in Comunicazione Internazionale conseguita presso l'Università per Stranieri di Perugia.
Nella tesi viene descritto il ruolo della Polizia di Prossimità nelle nuove politiche di sicurezza urbana e i principi del nuovo modello operativo Poliziotto e Carabiniere di quartiere.
Per ricevere una copia della tesi registrarsi al sito:
https://www.elialombardo.it/pubblicazioni/

Quali i fattori sociali che incidono sui fenomeni criminali? Come la criminalità si è trasformata nel tempo? Quali le risposte istituzionali ai fenomeni criminali? Come valutare l'efficacia delle politiche penali e di sicurezza? Come rafforzare la percezione di sicurezza garantendo al contempo che le politiche penali e di sicurezza siano rispettose dei diritti umani? Il Master di Primo Livello in Criminologia e Politiche per la Sicurezza (MCRIPOLSI) tenta di offrire risposte a tali cruciali quesiti proponendo un percorso di studi multidisciplinare sul funzionamento del sistema penale, le discipline socio-criminologiche e le politiche per la sicurezza a quanti, giovani laureati o professionisti, desiderino approfondire le loro conoscenze in un settore cruciale delle politiche pubbliche. MCRIPOLSI è organizzato dal Dipartimento di Scienze Politiche dell'Università degli Studi di Bari 'Aldo Moro' in collaborazione con il Garante per i diritti dei detenuti della Regione Puglia.

The paper analyzes some measures of the executive (directives and prefectural ordinances) in the field of urban security. Some trends come to light: spread of a culture based on suspicion and creation of categories of "dangerous subjects"; transition from criminal law to administrative law, or development of an unprecedented "administrative law of the enemy"; concentration of power and disregard for the rule of law; replacement of the social emancipation project with a social expulsion program.
Il contributo analizza alcuni provvedimenti dell'esecutivo (direttive e ordinanze prefettizie) che intervengono in materia di sicurezza urbana. Emergono alcuni trend: diffusione della cultura del sospetto e creazione di categorie di "soggetti pericolosi"; amministrativizzazione del diritto penale, ovvero sviluppo di un inedito "diritto amministrativo del nemi-co"; verticalizzazione del potere e noncuranza per lo stato di diritto; so-stituzione del progetto di emancipazione sociale con un programma di espulsione sociale.
SOMMARIO. Premessa; 1. La sicurezza urbana come decoro della smart city; 2. La direttiva, la soft law e lo stato di diritto; 3. Le ordinanze prefettizie ex art. 2 TULPS: un potere strutturalmente pericoloso e i tentativi di contenimento della Corte costituzionale; 4. Dalla zona rossa della Val Susa alla zona rossa di Siracusa, passando per Firenze e Bologna: l’ostracismo del disagio sociale e la repressione del dissenso

Premessa Sebbene la "scienza della sicurezza" degli ultimi tempi si stia prepotentemente spostando sul piano "Prestazionale", una delle poche cose che invece rimane sul piano prescrittivo sono i percorsi di esodo che ci devono comunque essere in ogni attività, sia essa civile, terziario o industriale. L'accesso (o uscita) è da sempre considerata una misura passiva, ovvero diventa una protezione se correttamente usata, e funziona per il fatto stesso che esiste, che c'è e che qualcuno l'ha pensata (correttamente). Con questa scheda (non esaustiva) si vogliono solo dare dei suggerimenti al fine di poter fare per una valutazione del rischio e farsi alcune domande "giuste" per procedere al dimensionamento (e/o adeguamento) delle vie di uscita. Non si entra nel merito del dimensionamento, poiché ogni caso è da valutare specificatamente e per questo si rinvia alla normativa verticale dedicata.

Il compito dell’Intelligence Territoriale è quello di permettere, anche con strumenti e metodologie tecnologiche, di venire in possesso di quelle conoscenze le quali concedono di agire in maniera adatta ed efficiente, a fronte dell’arduo compito di produrre sicurezza.

La sicurezza urbana e la sicurezza integrata. Luci e ombre di due recenti categorie * Abstract [It]: Il contributo esamina le vicende della sicurezza urbana e della sicurezza integrata ripercorrendo l'evoluzione dei due concetti. Si tratteggia, poi, l'attuale sistema multilivello in materia di sicurezza, evidenziandone punti di forza e criticità. Infine, si tenta di traguardare un possibile sviluppo nella definizione del bene-sicurezza e della sua tutela. Title: Urban security and integrated security. Lights and shadows of two recent categories Abstract [En]: The contribution examines the events of urban security and integrated security by retracing the evolution of the two concepts. The current multilevel security system is then outlined, highlighting its strengths and weaknesses. Finally, an attempt is made to identify a possible development in the definition of the security asset and its protection.

This study will show the subtle interlacement that links the strategies used by terrorism and the symbolic importance taken on by the new global cities. It will also emphasize the alienating effect that this produces in the global citizen interacting with this new reality. In addition, starting from the attack of 11 March on high-speed Spanish trains and the political repercussions it produced on the national scene in the Iberian Peninsula, I will make an in-depth study of the theme of immigration and the perception that Spanish people have of it. In a situation in which, in some Spanish quarters, there are even fewer natives than immigrants, I will focus on the fears that the other arouses in people in Madrid and explain why it is so difficult for people to live together. Finally, we will see whether and to what extent cities have been transformed by the presence of immigrants and if they are destined to change again, modifying their structures and organization to cope with new and catastrophic events – such as those of 11 September, 11 March and 7 July – showing whether they are able to become the starting point for and driving force towards a real process of peace and self-determination of peoples, presenting themselves, globally, as a locus for recovery of culture and tolerance, coexistence of diversities and appreciation of different cultures.

Over the last years, security has become a key issue in Italy. Within the framework of security, the identification of individuals plays a strategic and ambiguous role. Identifying the people who live in the national territory means, on the one hand, knowing who they are and recognising their presence and their rights, and on the other hand, selecting those who are considered undeserving and dangerous, in order to exclude them from benefits and deny their right to stay. The current Minister of the Interior, Matteo Salvini, is strongly focused on identification, specifically of Roma people. He avoids speaking explicitly of keeping a file on the individuals who belong to this social group, instead of declaring his desire to socially and culturally integrate them. To this end, Salvini resorts to the apparently aseptic language of demography. However, by invoking technical devices such as census and civil registry, he aims to control specific categories of people and, within the whole population, identify the «good» people and the «bad» ones.

In contemporary Italy, security (sicurezza) has become a relevant issue with regard to the fields of immigration and urban governance. Progressively, the idea that keeping the population safe means increasing surveillance on a wide set of social features and behaviours has gained increasing credibility. While the central government has enacted laws and decrees that have broadened mayors’ powers concerning urban security (sicurezza urbana), several local authorities have issued orders and other kinds of administrative provisions through which they have tried to regulate many aspects of social life. Often, these municipal authorities have overstepped their powers, de facto exercising responsibilities that are the de jure prerogative of the central government.
Acting in such a way, many local governments have also made it evident that there are two types of identification, which are incompatible with each other. On the one hand, identifying means knowing exactly whom the people are who live within a given part of Italian territory and what their characteristics are. On the other hand, it means individuating those categories of people that have to be considered dangerous or otherwise undesired.
So, the presence of these two incompatible types of identification that
emerge from the actions of the Italian local authorities confirms the
ambivalence of this notion: the act of registering is a device for monitoring
and, at the same time, registration is a tool for the actual enjoyment of
rights. But this presence also adds some new elements to the scientific
debate, given that in the Italian contexts registration is often used as a
means for excluding people from having access to rights, even at the cost
of impeding the monitoring activities.
From this perspective, the Italian case shows how the two types of identification correspond to two diverse kinds of social control: the first targets people as individuals, looking for information about each and every person, while the second focuses on groups and aims at selecting categories of undesired individuals, while having no interest in identifying the single persons who belong to such groups. Hence, if the first type of identification aims at verifying a person’s individual identity, the second type aims at denying the administrative existence of the individuals and groups who do not satisfy certain requirements.

Questa ricerca va a integrare quelle che sono state fatte fino ad ora sugli effetti dell’indulto del 2006. Ricerche effettuate da chi è a favore delle misure di clemenza e che non tengono conto né delle vittime dei reati né dei cittadini liberi, che vittime non lo devono diventare. Una seria riforma della Giustizia deve avere come obiettivo principale la sicurezza dei consociati, la tutela dei cittadini e un modello rieducativo dei rei non utopistico, buono solo sulla carta ma smentito ogni giorno dalla realtà. Perché ciò sia possibile occorre lavorare su dati corretti, raccolti con lo stesso metodo statistico, non alterati dall’uso parziale (a volte fazioso) degli stessi, che devono essere continuamente aggiornati. Affermare che gli indultati del 2006 sono meno recidivi di chi non ha beneficiato dell’indulto, basandosi su ricerche fatte a pochi mesi dal provvedimento o dopo alcuni anni, comparando percentuali incomparabili per elogiare un sistema premiale fallimentare, non serve a nessuno. Se vogliamo davvero cambiare le cose e risolvere un problema in modo strutturale - come chiede la Corte di Strasburgo con la sentenza pilota Torreggiani (pilota, dunque guida) - dobbiamo rivedere anche il metodo di analisi degli effetti delle pene, con obiettività, coerenza, imparzialità. E dobbiamo tenere conto che il modo migliore di evitare il sovraffollamento è quello di agire su un modello rieducativo realistico, e di migliorare le politiche di prevenzione del crimine.
Questa rielaborazione statistica dimostra che indulto e amnistia espongano i cittadini al concreto e provato pericolo per la loro incolumità, e che ledano il diritto alla sicurezza
sancito all’art.3 della Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo, e il diritto alla vita,
proclamato dalla stessa e dalla Convenzione Europea per la salvaguardia dei Diritti dell’Uomo. Diritti che appartengono “all’essenza dei valori supremi sui quali si fonda la Costituzione italiana”, come afferma la sentenza della Corte Costituzionale n-35 del 1997. Diritti violati dallo Stato ai liberi cittadini ogni volta che un provvedimento d’impunità o di premialità scisso dalla pericolosità sociale e dalla certezza che l’individuo sia davvero rieducato “oltre ogni ragionevole dubbio”, li colpisce.

Il Palio del 2 luglio e le politiche di sicurezza lavoroculturale.org/palio/ Fra cavalli ribelli e nuove misure di sicurezza il Palio di Siena del 2 luglio 2017 è asceso agli onori delle cronache nazionali. Un commento dalla "Conchiglia" di Piazza del Campo. Nulla l'uomo teme di più che essere toccato dall'ignoto. Vogliamo vedere ciò che si protende dietro di noi; vogliamo conoscerlo o almeno classificarlo. Dovunque l'uomo evita di essere toccato da ciò che gli è estraneo. Elias Canetti, Massa e potere, 1960 La tua fuga non s'è dunque perduta in un giro di trottola al margine della strada: la corsa che dirada le sue spire fin qui, nella purpurea buca dove un tumulto d'anime saluta le insegne di Liocorno e di Tartuca Eugenio Montale, Palio, in Le Occasioni, 1939

Giuseppe Turrisi Salvatore pag. 8 I tempi sono maturi al fine di fare delle leggi europee, ma anche solo italiane, in cui prima di iniziare qualsiasi lavoro presso strutture di pregio e rilievo ci debba essere un POS speciale, in cui si valutano tutti i rischi (come del resto già è) e si aggiunga la supervisione e l'autorizzazione da parte dei Vigili del fuoco per la specificità del rischio incendi.

Il libro presenta i risultati di una ricerca condotta a Perugia, dalla quale emerge lo stretto legame tra capitale sociale e insicurezza urbana. Quando sono assenti reti di vicinato, realtà aggregative e spazi pubblici, la paura di subire un reato aumenta e la vivibilità di un quartiere peggiora. Il capitale sociale agisce infatti come aiuto effettivo, è una garanzia di sostegno specifico in situazioni di pericolo e un fattore di rassicurazione complessiva. Inoltre, costituisce un elemento di prevenzione, perché scoraggia un uso improprio e potenzialmente insicuro dello spazio.