Immigrazione

Whose home? From exclusionary to inclusionary territories. Community work in new immigration contexts

This article revisits immigrant newcomers' local settlement, by looking at their home-making practices, their local identifications and their everyday interactions with natives and long-term residents. By analyzing some community development initiatives in Trento, we critically discuss the prospects and dilemmas of social cohesion policies in new immigrant receiving communities. As our case study shows, local settlement is affected by preexisting social infrastructures and by the orientation of public policy, but also by two more critical factors: on the one hand, the possibility to understand and mediate between different views of home; on the other, the interplay between different ways of framing, attending and using neghbourhood spaces as more or less "home-like".

La vicenda giudiziaria commentata pone diverse questioni di fatto, che sembrano sfuggire alla statica sussuntiva delle fattispecie criminose; tanti i capi di imputazione che tentano di ritrarre l’immaginifica complessità del reale. Unico, tuttavia, è il “disegno criminoso”.
I temi che si intrecciano danzano sul confine tra la “lotta” alla criminalità organizzata transnazionale finalizzata all’ingresso illegale di stranieri nel territorio dello Stato, il “traffico” di esseri umani e il loro sfruttamento per finalità lato sensu lucrative. Temi di vastissima portata, che per loro stesso statuto sono destinati a una mescolanza spesso in frizione con l’esattezza dei concetti voluta dal formulario giuridico-penale. L'Autrice ripercorre l'unico filo conduttore che lega le figure criminose eterogenee, soffermandosi sul rapporto tra l'aggravante della transnazionalità e il reato di associazione per delinquere da un lato, e le ipotesi di Human Trafficking e Smuggling dall'altro.

1. La storica paura dell’immigrazione di massa; 2. L’Alien invasion, la concorrenza salariale e il benessere a rischio; 3. Il welfare state in pericolo; 4. Suicidio della razza e criminalità degli immigrati: le costanti retoriche della paura.

Le società in cui viviamo sono connotate da un alto livello di diversità culturale, che è data dall'insieme delle differenze di carattere politico, economico, sociale e religioso dei singoli e dei gruppi e formazioni sociali ove essi svolgono la loro personalità. Il contributo si occupa della diversità culturale connessa al fenomeno dell'immigrazione e si propone di dimostrare che tale diversità può e deve rappresentare una risorsa per la società. Esso partecipa al dibattito sul tema dell'immigrazione tentando di promuovere una posizione di dialogo responsabile tra culture fondata sul criterio della tolleranza, da intendersi come propensione al riconoscimento dei diritti universali e delle libertà fondamentali altrui. In particolare, lo scritto esamina il modello di accoglienza ed inclusione sociale di Riace e lo interpreta alla luce della categoria dei «doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale» prevista dall'articolo 2 della Costituzione italiana, secondo il quale «la Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità, e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale». Il paradigma della solidarietà viene individuato come il meta-principio attraverso il quale valorizzare la diversità culturale e riconoscere al migrante la qualifica costituzionale di persona titolare di diritti inviolabili e doveri inderogabili, che concorre, responsabilmente, al progresso spirituale e materiale della società.

Lo sviluppo di un’assistenza sanitaria culturalmente competente è diventato un tema d’interesse nazionale e internazionale. L’incontro tra operatori sanitari italiani e utenti stranieri induce reciprocamente al cambiamento di comportamenti e atteggiamenti.
Obiettivo del presente studio è quello di valutare la percezione del personale sanitario in un ambiente pediatrico/ostetrico circa l’assistenza fornita ai bambini e alle famiglie di etnia diversa e individuare le strategie utilizzate per migliorare la qualità dell’assistenza.

Esse livro foi pensado para Estudantes de Direito e de outras Ciências Sociais. Porém, não queria apenas escrever um livro que fosse básico para uma das disciplinas mais importantes do currículo comum – a Antropologia Jurídica.

Queria algo mais provocativo (digo “mais”, pois Antropologia já é uma abordagem provocativa!). Eu já tinha a estrutura do livro pronta e, então, dentro de um espírito solidário, plural e multifacetado, resolvi fazer o convite a vários profissionais da área. Eles aceitaram e somos, então, mais de trinta pesquisadores, militantes e professores, reunidos para um propósito: escrever um livro no contexto de uma Antropologia para servir de apoio ao despertamento de consciências críticas. Fui surpreendido com a aceitação imediata por parte de todos os convidados. E, então, ao receber os textos e organizá-los na estrutura do livro, pouco a pouco fui me sentindo um “parteiro”. Esse foi o meu papel nessa obra – parteiro!

Registro a imensa alegria com que recebi os textos, tal a riqueza de cada um, sua profundidade e, principalmente, a espontaneidade com que foram produzidos e partilhados.

A Antropologia Jurídica é um convite ao Estudante de direito, a fim de que o mesmo
saia de um ângulo dogmático, arrebente as algemas das instituições jurídicas e, gradualmente, passe a compreender o desenvolvimento das mesmas, seus objetivos e suas características. Mas, principalmente, serve para ajudar o Estudante a compreender a pluralidade do mundo que o cerca, as suas variáveis e permitir que chegue a outras chaves de leitura hermenêutica. Há uma necessidade crescente de Estudantes que possam lançar seu olhar sobre a pessoa humana, para além do sistema jurídico e, com uma visão plural, humanizada e proativa, contribuir para a emancipação da pessoa humana.

O livro está estruturado em quatro partes. A primeira trata dos fundamentos da Antropologia, suas fontes e objetos de estudo, incluindo nesse contexto um debate sobre culturas, bem como da origem das sociedades gerais e familiares.

A segunda parte trata do fenômeno religioso, sendo esse um dos mais importantes objetos de estudo. Nesse ambiente, tratamos de fenômenos que pretendem explicar a sociedade atual, como, por exemplo, o sistema sacrificial, de vingança e prisional. De outra parte, trata da religião como um fenômeno comum a todo e qualquer ser humano.

A terceira parte concentra-se na Antropologia Jurídica como uma das áreas da Antropologia e, neste caso, de imenso interesse ao estudioso do Direito. Entre os vários aspectos ali tratados, encontram-se a consolidação da Antropologia Jurídica como disciplina, o sentido do justo, o senso de justiça e as estruturas do positivismo e do pluralismo jurídicos.

Finalmente, a quarta parte traz uma novidade na Antropologia Jurídica, em especial, nos livros de Antropologia, a saber, uma exposição acerca de temas emergentes, contemporâneos e importantíssimos, como as questões referentes às africanidades, direitos dos povos indígenas e tradicionais, processos migratórios humanos pelo mundo e um olhar multifacetado e proativo na questão entre palestinos e israelenses, com diversos pontos de vista. Assim, com felicidade bastante, apresento aos leitores e estudiosos, o nosso Antropologia Jurídica: uma contribuição sob múltiplos olhares, agradecendo a todos os coautores e a todas as coautoras que se empenharam, cada qual em sua temática, para que o livro viesse a nascer. É uma grande honra fazer parte desse projeto ao lado de pessoas maravilhosas.

Novembro de 2018
Pietro Nardella-Dellova

SOMMARIO: 1. La spirale che alimenta la crisi. -2. L'Italia epicentro della crisi. -3. La risposta italiana: tra obblighi umanitari e vincoli comunitari. -4. I problemi aperti e il c.d. Piano Minniti. -5. Quale futuro? Oltre la logica del contenimento.

The chapter aims at exploring the European Court of Justice (ECJ) case-law concerning the relationship between the Dublin system and the solidarity principle enshrined in Article 80 of the TFEU. Starting from a legal analysis of Article 80, attention is paid to some decisions (e.g. N.S., X. and X., A.S. and Jafari, the “relocation” case), in which the ECJ has followed a cautious approach. Notably, it held, on the one hand, that responsibility criteria of the Dublin system cannot be derogated for solidarity reasons (even by way of interpretation or in the case of massive inflows of asylum seekers); on the other hand, that solidarity has to be implemented in legislative acts in order to fully reach its goals, being understood that a breach of such acts by some “reluctant” Member States is, first of all, a violation of the principle of loyalty provided for in Article 4(3) TEU.

La crisi migratoria del 2015 ha messo, e continua a mettere, a dura prova la tenuta delle politiche europee in tema di frontiere, asilo ed immigrazione. L’importanza e l’attualità di simili avvenimenti storici, nonché la necessità di comprendere il quadro di riferimento delle risposte fornite dall’Unione, richiedono di tracciare una panoramica generale di una simile disciplina. Al fine di meglio comprendere le ragioni alla base delle recenti scelte politico-legislative in materia di controllo delle frontiere esterne, sistema di Schengen, riforma delle agenzie europee e gestione del flusso dei richiedenti asilo, si ritiene inoltre necessario volgere uno sguardo al passato e tracciare una breve evoluzione storica dei settori esaminati.
Il presente contributo si pone l’obiettivo di analizzare le disposizioni del Titolo V del TFUE relative alle tre macro-aree di competenza concorrente – ossia frontiere, asilo ed immigrazione – in un’ottica critica, tenendo in debito conto i lavori di illustri commentatori, nonché gli apporti di matrice giurisprudenziale. Per motivi di spazio, il lavoro si occuperà principalmente delle previsioni del Trattato di Lisbona, trascurando l’esame dettagliato della normativa secondaria, ossia Regolamenti e Direttive.

Emergenza Nord Africa (ENA) è il programma di accoglienza dei profughi attivato dal Governo italiano nel 2011, che ha coinvolto tutte le regioni del paese. La ricerca, condotta su una piccola realtà locale, ha rilevato gli effetti del programma ENA sugli stessi migranti, ma anche sul sistema di accoglienza e sulla rete dei servizi sociali. Dall'indagine emergono i numerosi limiti delle politiche emergenziali in materia di asilo e immigrazione

The essay begins with a reconstruction of the different cultural approaches to the constitutional notion
of citizenship which lie behind the notions of ius sanguinis and ius soli; legislative developments
on these matters are analysed considering the various sources of law and the areas (such as gender,
race, class, religious beliefs…) historically influenced by citizenship as a factor of inclusion/exclusion.
The following part includes a historical overview of Italian legislative measures concerning citizenship.
The first two examples are the 1849 Constitution of the Repubblica romana and the 1865 Civil
Code, the former representing a ‘democratic’ vision of citizenship, while the latter is an example of
the ‘liberal’ vision, in nineteenth century constitutional culture. A further case is law n. 555 of 1912,
enacted in view of the major emigration flows from Italy which had begun already shortly after the
unification of the country: this act was aimed at granting that migrants and their descendants would
maintain Italian citizenship. Meanwhile, the colonial experience introduced major factors of ‘complication’
in the vision of Italian citizenship, introducing many forms of fragmentation and hierarchy
based on race and origin. The regulation on citizenship presently in force is Act n. 91 of 1992, which
eliminated the remaining forms of gender discrimination in this field and transposed the new EU
norms on European citizenship, but did not respond in the same way to other historical developments,
such as the changes in migration flows. Indeed, according to the 1992 Act, Italian citizenship
remains granted to individuals who no longer have any real relationship with Italy, while it is very
difficult to acquire for people who have lived in the country for a long time and actively participate
in economic and social life, and also for their offspring, born in Italy or arrived in the country at a
very young age. The failure of many attempts to reform the legislation on citizenship is a further proof
of its shortcomings in promoting effective integration of second generation immigrants. Furthermore,
the surge of a form of populism which is more and more openly publicizing its xenophobia, confirms
how urgent it is to rethink the rules on the acquisition of citizenship, in an increasingly pluralistic
and ‘post-national’ social context.

Il dibattito sull’immigrazione è il paradiso dei retori e dei velleitari: c’è chi invoca principi impraticabili e chi soluzioni odiose e irrealistiche. Questo libro invece parla del mondo reale. Da almeno cinque secoli le migrazioni sono una costante della storia europea: dalla pace di Augusta ai trattati di Schengen e Dublino è sempre stato necessario gestire la tensione fra il diritto di emigrare e il diritto degli stati riceventi di decidere chi ammettere e a quali condizioni. Non è mai stato facile, non lo è oggi. Un dato strutturale da affrontare non con buoni (o cattivi) sentimenti, ma con competenza e buona amministrazione.

FLAVIA CRISTALDI I NUOVI SCHIAVI: GLI IMMIGRATI DEL GRAN GHETTO DI SAN SEVERO 1. INTRODUZIONE. -Il mercato del lavoro italiano è attraversato ormai da tempo da un processo di forte segmentazione per il quale strati sociali e gruppi etnici rimangono imbrigliati in alcune tipologie occupazionali con scarse possibilità di ascesa sociale. Gli immigrati, pur se in possesso di competenze specialistiche, rappresentano braccia a basso costo da utilizzare con buon profitto nel settore informale, soprattutto in quelle attività caratterizzate da un uso intensivo su scala temporale e spaziale, come ad esempio alcuni lavori agricoli. La mancanza di legami familiari, comunitari e territoriali, le necessità di guadagno, le differenze culturali, la scarsa conoscenza dei propri diritti e le difficoltà linguistiche, costituiscono tutti elementi che caratterizzano un esercito di lavoratori disposti ad accettare anche situazioni disumane e di sfruttamento para-schiavistico.

Elaborato finale Master sull' Immigrazione, Ca' Foscari Venezia. Relatore: Prof. Fabio Perocco
Correlatore: Prof. Daniele Cologna
Anno accademico: 2013/2014

Questa tesi di master nasce da una ricerca sul campo svolta nei mesi di Marzo, Aprile, Maggio 2014 per conto dell’ Agenzia di ricerca sociale Codici nel quartiere Canonica-Sarpi di
Milano.
Attività principale della ricerca è stata la rilevazione degli esercizi commerciali visibili del quartiere, supportata da un rilievo etnografico basato sull’ osservazione partecipante e
concentrato anch’ esso sulle dinamiche sociali inerenti agli stessi esercizi commerciali.

Il quartiere è tuttora percepito come luogo di domiciliazione simbolica dell’ identità dei cinesi d’Italia.
Negli ultimi anni, e in particolare in seguito ai disordini avvenuti nell’ aprile 2007, il discorso pubblico sulla presenza cinese si è andato sviluppando nei termini di uno scontro culturale, di civiltà: da una parte una “comunità cinese” chiusa e autoreferenziale, che deve il suo successo imprenditoriale ad
un’ economia etnica basata sullo sfruttamento della manodopera a basso costo di connazionali o
su business illegali ; dall’ altra le istituzioni impegnate a mantenere ordine e legalità e alleate con gli autoctoni nel tentativo di contrastare l’istituzione di una “zona franca”.
Questo approccio retorico e comunicativo è stato applicato anche ad altre realtà dell’ immigrazione cinese in Italia.
La ricerca sul campo ha invece da tempo riscontrato nuovi trend e ampie trasformazioni nel modello di inserimento economico e sociale degli immigrati cinesi in Italia.
Tali cambiamenti si configurano soprattutto in termini di diversificazione e stratificazione economica, sociale e culturale.
Questo processo di diversificazione delle attività economiche è evidente anche nel quartiere Sarpi, in particolare in riferimento alle iniziative imprenditoriali che hanno portato all’ apertura di esercizi commerciali. È un processo che interroga anche il ruolo della presenza cinese nel quartiere e soprattutto il ruolo che il quartiere può avere nel contesto della metropoli milanese, intesa come città globale e modello di convivenza sociale e culturale in Italia e in Europa.
Obbiettivo di questa tesi sarà quello di dare un modesto contributo alla descrizione dei trend
di diversificazione delle attività economiche in atto nel quartiere Sarpi, sia da parte cinese che italiana, dando degli spunti per la costruzione di un modello di “chinatown” milanese che si
allontani definitivamente dalla retorica del ghetto e dello scontro di civiltà e metta a frutto le potenzialità di quasi un secolo di convivenza.

Gli ultimi decenni hanno visto crescere enormemente l'interesse scientifico nei confronti dei confini. Si guarda con sempre maggiore attenzione agli innumerevoli modi con i quali l'azione dell'uomo traccia e trasforma i confini, li abbatte e li ricostruisce, li apre e li chiude, li rafforza e li aggira, li sfrutta e li subisce.

I confini sono fatti sociologici e mettono in contatto non solo spazi, ma persone, cose, culture, identità tra loro differenti. Se da un lato essi sono sempre il risultato di dinamiche sociali, dall'altro contribuiscono a loro volta a produrre la realtà sociale, trasformando e condizionando, nel bene e nel male, le sorti di individui e collettività.
Migrazioni, guerre e trattati hanno contribuito a costruirli, a modificarli nel corso del tempo e ad attribuirgli un valore ogni volta diverso, al punto che lo studio classico dei confini lineari e materiali si è arricchito di senso da quando ai confini è stato attribuito anche il significato di separatori identitari, simbolici, mentali; da quando è stata loro riconosciuta la capacità di riproporsi in forme e modalità operative rinnovate e diverse.
Lo scopo di questo lavoro è esaminare il “caso Lampedusa”, raccontare la frontiera meridionale italiana ed europea in pieno Mediterraneo, provare a mostrare l’isola che non c’è, quella lontana dal fracasso dei media. Per fare questo, non faccio parlare i migranti ma gli abitanti, cercando di adottare il loro punto di vista. Il risultato, presentato nel terzo capitolo, è un mosaico a più voci, in cui alcuni stralci di interviste, insieme a documenti storici, testi legislativi, materiale letterario saranno sottolineati con il carattere corsivo e creeranno un’immagine che, di fatto, i media non restituiscono.

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La presente pubblicazione è stato realizzata da LESS Società Cooperativa Sociale ar.l. -ETS nell'ambito delle attività del progetto We care finanziato dal Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) 2014 -2020, Obiettivo Specifico 1 Asilo -Obiettivo Nazionale 1 Accoglienza/Asilo -"Tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizione di vulnerabilità psico-sanitaria anche attraverso il rafforzamento delle competenze istituzionali" e affidato in qualità di capofila all'ASL Napoli 2 Nord e in qualità di ulteriore partner a Dedalus Cooperativa Sociale. L'opera riflette unicamente le opinioni degli autori, la Commissione Europea e il Ministero dell'Interno non sono responsabili di qualsiasi uso possa essere fatto delle informazioni ivi contenute. G u i d a . e d i t o r i Proprietà letteraria riservata Guida Editori srl Via Bisignano, 11 80121 Napoli Finito di stampare nel dicembre 2018 da Grafica Elettronica srl per conto della Guida Editori srl 978-88-6866-502-9 Le fotocopie per uso personale del lettore possono essere effettuate nei limiti del 15% del presente volume dietro pagamento alla siae del compenso previsto dall'art. 68, commi 4 e 5 della legge 22 aprile 1941 n. 633. Le fotocopie di carattere professionale, economico o commerciale o comunque per uso diverso da quello personale possono essere effet tuate a seguito di specifica autorizzazione rilasciata da clearedi, Centro Licenze e Autorizzazioni per le Riproduzioni Editoriali, corso di Porta Romana 108, 20122 Milano e-mail [email protected] e sito web www.clearedi.org in copertina: Loretto Ricci, Senza Terra (ragazzo che dorme), 2004 G u i d a . e d i t o r i Adele Del Guercio Dal decreto Minniti-Orlando al decreto Salvini: decretazione d'urgenza, securitizzazione della politica d'asilo e compressione dei diritti fondamentali. Quando la legge genera vulnerabilità Introduzione

The Decree-Law No. 113 of 2018 is inserted without interruption with the previous provisions (lastly the “Minniti decrees”), combining security and immigration, continuing the path of criminalization of migrants and of dissent.
On the one hand, there is the decision of closing the borders, of restricting the space of asylum and of making it increasingly hostile and “empty” of rights; on the other hand, there is the will to repress dissent and make social poverty invisible.
It is a measure lacking the requirements of necessity and urgency, studded of issues of unconstitutionality and heterogeneous, but crossed by a fil rouge (or, better, noir): a repressive intent, a limitation, if not denial, of rights, from the right to asylum to the freedom of expression, in the perspective of an authoritarian iure sanguinis nationalism.
Il decreto legge n. 113 del 2018 si inserisce in continuità con i provvedimenti precedenti (in ultimo il “pacchetto Minniti”), coniugando sicurezza e immigrazione, proseguendo nel cammino della criminalizzazione del migrante e del dissenso.
Da un lato, vi è la decisione di respingere le persone, restringendo lo spazio del diritto di asilo e rendendolo sempre più ostile e vuoto di diritti; dall’altro, la volontà di reprimere il dissenso e rendere invisibile il disagio sociale.
È un provvedimento privo dei requisiti di necessità e urgenza, costellato di profili di incostituzionalità, eterogeneo, ma percorso da un fil rouge (o, meglio, noir): un intento repressivo, di limitazione, se non negazione, dei diritti, dal diritto di asilo alla libertà di manifestazione del pensiero, nella prospettiva di un nazionalismo iure sanguinis autoritario.
SOMMARIO. 1. La forma dell’atto, tra mancanza dei requisiti di necessità ed urgenza e oscurità del testo; 2. Il topos dello straniero quale problema di sicurezza pubblica; 3. L’eliminazione della protezione umanitaria: verso una fortezza inumana (con violazione del diritto di asilo e degli obblighi internazionali); 4. L’estensione della detenzione amministrativa: la libertà personale violata; 5. Diritti limitati per i rifugiati: la restrizione del sistema di accoglienza e l’allontanamento dal territorio; 6. L’ossimoro della cittadinanza diseguale; 7. La repressione del dissenso e l’espulsione del disagio sociale; 8. Osservazioni conclusive. Contro il diverso e contro il dissenso, confini e confino: il fil rouge (il fil noir) della storia che non deve tornare

Il Volume offre una panoramica complessiva e aggiornata sui profili più rilevanti della disciplina internazionale e sovranazionale riguardo alla mobilità delle persone e al trattamento dei cittadini stranieri, delineando in modo chiaro i limiti che la discrezionalità statale incontra in materia di migrazioni, mettendo in evidenza la protezione – talora minima – garantita agli individui in relazione con uno Stato diverso dal proprio e guardando anche alle possibili prospettive di evoluzione in un’ottica de lege ferenda.

L’opera tiene conto degli sviluppi, a tratti ‘tumultuosi’, che la materia ha registrato negli ultimi anni. A fronte dell’approfondimento dei meccanismi di cooperazione a livello universale e regionale, sono emerse nuove esigenze e figure di migranti bisognose di specifica tutela (ad es., in conseguenza dei cambiamenti climatici, degli squilibri demografici e di fattori legati alla sicurezza) e, al contempo, si è reso necessario rispondere ai diversi scenari emergenziali dell’ultimo decennio e al loro impatto sulla regolamentazione dei fenomeni migratori: la crisi economico-finanziaria, la c.d. ‘crisi dei rifugiati’ del 2015, la pandemia di COVID-19.

Tenendo ben presente la necessità che le condotte statali siano in linea con la tutela dei diritti fondamentali ed il rispetto dei valori dello stato di diritto e che un esame attento è richiesto verso il ricorso a strumenti sui generis o prassi informali, sempre più frequente in ambito migratorio, il Volume si rivolge agli studenti universitari, ma anche agli studiosi, ai professionisti del diritto (in particolare, avvocati e magistrati), agli operatori delle forze dell’ordine e degli altri enti pubblici chiamati a governare i fenomeni migratori, così come agli operatori sul campo che a diverso titolo si occupano della materia.

Il presente lavoro si pone a continuazione del mio precedente, giovanni crocco, Diritto, ordine e religione nella tutela penale, in aa.vv., Esercizi di laicità interculturale e pluralismo religioso, a cura di antonio fuccillo, Giappichelli, Torino, 2014, pp. 221-250, nel quale viene affrontato il rapporto tra diritto e religione nelle odierne società multiculturali, trattando non solo di aspetti tipicamente penalistici quali le cause di giustificazione del reato o le circostanze aggravanti e attenuanti in relazione all'esercizio del diritto di libertà religiosa, ma anche dell'applicazione in concreto delle stesse in sede giurisdizionale con una variegata casistica che ne segue. 1 Si vedano sul tema gli interventi di noberto bobbio, voce Pluralismo, in Dizionario di politica, 1976, p. 717 ss.; giovanni barberini, Lezioni di diritto ecclesiastico, Giappichelli, Torino, 2005, p. 308 ss.; alberto gargani, Libertà religiosa e precetto penale nei rapporti familiari, in Il diritto ecclesiastico, 3, 2003, p. 1011 ss. 2 Su questi temi, cfr. ampiamente antonio fuccillo, La multireligiosità tra possibile "formazione" ed ipotetica "autoformazione", in aa.vv., Multireligiosità e reazione giuridica, a cura di antonio fuccillo, Giappichelli, Torino, 2008, pp. 267-283, nonché antonio fuccillo, raffaele Santoro, Giustizia, diritto, religioni. Percorsi nel diritto ecclesiastico civile vivente, Giappichelli, Torino, 2014, pp. 1-16. vittorio coteSta, Sociologia dei conflitti etnici. Razzismo, immigrazione e società multiculturale, Laterza, Roma-Bari, 1999, p. 4, scriveva infatti che la configurazione attuale dei rapporti tra i popoli è basata «su un territorio, entro uno stato vivono spesso uomini e donne differenti per la loro cultura, per la lingua che parlano e per la religione che praticano». 3 carlo carDia, Principi di diritto ecclesiastico. Tradizione europea, legislazione italiana, Giappichelli, Torino, 2010, p. 191. Ad avviso dell'Autore, il problema del multiculturalismo consiste, soprattutto,

Alma Mater Studiorum – Università di Bologna

Facoltà di Scienze Politiche

Corso di laurea magistrale in OMAPSOSS - Occupazione, Mercato, Ambiente, Politiche Sociali e Servizio Sociale (8047) – curriculum: Occupazione, Mercato e Ambiente
Tesi di laurea in  Sociologia delle Migrazioni
Titolo : Musulmani e consumo halal: il caso delle macellerie islamiche in un quartiere di Bologna
Candidato: Chiara Marra
Relatore: Prof. Maurizio Bergamaschi 

Riassunto sintetico: Oggetto principale di questo lavoro è rappresentato dalle macellerie islamiche della città di Bologna rintracciate nell’area statistica di Piazza dell’Unità nel quartiere Bolognina. Tratto caratteristico delle macellerie in oggetto è la loro ‘islamicità’, ovvero un problema a monte di definizione che vede le macellerie islamiche come un concetto creato dall’Occidente. Nei paesi d’origine infatti, la macellazione halal è la norma e l’accezione di “macellerie islamiche” non è contemplata. Le macellerie islamiche diventano quindi un prodotto delle migrazioni che assumono la loro rilevanza come caso di studio sia da un punto di vista identitario sia culturale, ma anche religioso. La ricerca intendeva studiare il fenomeno da un punto di vista sia socio-spaziale che socio-culturale.
Metodologia seguita : Per inquadrare il fenomeno si è scelto di partire con il quadro teorico delle teorie sull’imprenditoria etnica presenti in letteratura. Si è presa in esame inoltre la legislazione sulla macellazione rituale e i dati sull’islam in Italia e i suoi vari organi di rappresentanza. Si è tenuto anche conto, sempre in fase esplorativa, del dibattito sui cibi halal in paesi quali Francia, Spagna, Canada, Stati Uniti e Australia sia attraverso fonti bibliografiche che attraverso una rassegna stampa di taglio socio-economico.
Nella ricerca sul campo in un primo momento si è proceduto ad una definizione dell'area spaziale in cui si è sviluppata la ricerca con una particolare attenzione alla sua storia e al piano di riqualificazione urbana del quartiere. Successivamente, nel quadro di una ricerca di tipo etnografico, sono state raccolte interviste semistrutturate a macellai operanti nell’area statistica di Piazza dell’Unità rintracciati attraverso l’elenco delle imprese depositate presso la Camera di Commercio arricchite da riscontri incrociati (nominativi forniti da pagine gialle, forum islamici e musulmani a Bologna). Per arricchire la ricerca sul piano etnografico si è proceduto anche all’inserimento di storie di vita raccolte tra i musulmani di vari gruppi nazionali presenti sul territorio bolognese.

Principali risultati raggiunti : Le macellerie islamiche vanno ad inquadrarsi nel fenomeno della successione ecologica (vacancy chain) di piccoli spazi commerciali. Rappresentano nella realtà bolognese un caso di economie di enclave e in alcuni casi un tentativo di middleman minorities. Il fenomeno è diventato importate soprattutto con l’approvazione della legge Turco-Napolitano, in particolare dall’anno 2000. Esse si configurano come una realtà labour intensive in cui il capitale sociale dei macellai travalica i confini del quartiere grazie alla fedeltà identitaria della popolazione arabo-islamica sparsa in città che fa della Bolognina la sua ‘cittadella dei servizi’ malgrado l’incontro/scontro con la popolazione autoctona che vi abita e che legge nella presenza dei migranti uno sgretolamento del welfare emiliano e un indicatore di insicurezza sociale.
Grazie alle interviste con i consumatori migranti si nota come in città sussistano tanti Islam differenti per attitudini e mentalità, ciò rende le macellerie un ibrido culturale che unisce  culture diverse.
Se lo scopo principale della ricerca è stato quello di indagare sul rapporto tra la religione e il consumo di carne halal, il risultato risulta essere invece un compromesso più ampio tra conservazione delle proprie identità, gusto e religione.

Nel linguaggio comune, intendendo per tale definizione quanto si apprende dagli apparati mass mediali quale frutto di una cooperazione tra più attori sociali, la tematica dell’immigrazione è, sovente, associata a quella della sicurezza.
La competenza sulle migrazioni affidata al Ministero dell’Interno, detentore della sicurezza pubblica, è già di per sé dirimente.
Il linguaggio istituzionale adottato pare confermare quel senso comune criminalizzante parecchio diffuso socialmente e in particolare le opinioni di quanti, negli scorsi anni, ritennero oggettivamente dimostrata la “particolare propensione a delinquere” o l’“inclinazione a delinquere” degli immigrati .
Questo lessico rimanda ad eziologie criminali di tipo “positivo” fondato sulla caratterizzazione ontologico-costitutiva.
Appare chiaro, attraverso contributi rilevanti , che i migranti nel nostro Paese vivono in un contesto di marginalizzazione economico-sociale, subendo anche i processi di costruzione ideologica della devianza. Entrambi i fattori determinano “un circuito vizioso, criminalizzante-penalizzante, tra criminalità, debolezza sociale e criminalizzazione, per cui certi strati sociali sono più a rischio di criminalizzazione nel doppio senso di entrambi i poli del processo di criminalizzazione, e cioè sia quello di commettere atti criminali che di essere così etichettati socialmente”.
La criminalità degli immigrati ed il ruolo di quest’ultimi associati a “generatori di insicurezza” (folk devil), rappresenta un elemento simbolico che condiziona la percezione della realtà sociale consentendo agli attori politici di intraprendere decisioni legislative penalmente rilevanti, giustificandone, sulla base di una conoscenza condivisa e data per scontata, la legittimità .
I dispositivi normativi a partire dagli anni novanta, proseguendo con gli anni 2000 (Pacchetti Sicurezza) sino ad oggi (Decreti Immigrazione e Sicurezza) sono modellati su tali schemi presuntivi difficilmente superabili specie se il quadro giuridico di riferimento (penale e amministrativo) è connotato da elementi poliziesco-disciplinari.
Nonostante l’immigrazione interconnessa alla sicurezza abbia assunto il connotato di necessità reale ed indiscutibile, questa tesi si pone l’obiettivo di provare ad offrire una lettura diversa del fenomeno decostruendo il binomio attraverso il contributo della criminologia critica.

docente di filosofia presso l'Istituto superiore di scienze religiose di Bologna) rileva che «il mondo in cui viviamo, facendosi sempre più uno, ha mostrato indipendenze e rapporti che si pensavano indolori, da viversi all'insegna di un ottimismo delle differenze, ma nei cui confronti, invece, ciascuno risulta messo radicalmente in questione nella propria identità, nelle proprie credenze e nei propri stili di vita» 1 . Ciò fa sì che -soprattutto in Europa -con forza crescente si stia imponendo all'attenzione degli studiosi e dell'opinione pubblica il tema (essenzialmente visto come "problema") dell'accoglienza degli stranieri entro i territori nazionali.

Il termine alterità, in opposizione a identità, esprime il carattere di ciò che è o si presenta come altro, cioè come diverso, non identico. É usato in filosofia specialmente per designare la qualità di ciò che è fuori (altro) del soggetto, dell'io, del pensiero (l'oggetto, il non io, la natura). É altresì utilizzato in espressioni della sociologia, come ad esempio in alterità culturale per indicare diversità di tradizioni rispetto a quelle dominanti o autoctone 1 .

Le nostre società stanno diventando sempre più diff erenziate, multiculturali e multireligiose. La diversità è il paesaggio mentale in cui siamo chiamati ad orientarci. Ma la nostra bussola, le nostre visioni del mondo sono spesso ancorate ai punti di riferimento del passato: a un'idea di società racchiusa entro i confi ni nazionali e rappresentata come culturalmente omogenea. La collana "Interculture" intende off rire spunti originali e innovativi per questo cambio di visuale. Si articola in quattro sezioni -rispettivamente di psicologia sociale, culturale e di comunità, di sociologia, di antropologia culturale e di pedagogia -che dal proprio punto di vista disciplinare propongono sguardi diff erenti e complementari sulle questioni dell'identità, dell'incontro e dello scambio tra soggetti e gruppi diversi.

Uno studio sulle buone pratiche locali per (e con) i rom immigrati in Italia, pubblicato nel “Rapporto Nazionale sulle Buone Pratiche di Inclusione Sociale e Lavorativa dei Rom in Italia”. La ricerca è stata svolta nell’ambito del progetto europeo “EU INCLUSIVE - trasferimento dati e esperienze per l’integrazione nel mercato del lavoro dei Rom in Romania, Bulgaria, Italia e Spagna”. Responsabile per la ricerca per l’Italia: Fondazione Casa della Carità Angelo Abriani