NOGUEIRA, M.

A - As Desventuras do Liberalismo: Joaquim Nabuco, a

monarquia e a repblica - RJ, Paz e Terra,1984.

Prefcio - (Raymundo Faoro) - Marco Aurlio Nogueira se prope a um tema

de atual e histrida relevncia poltica - ideias brasileiras -contexto ideolgico
universal - liberalismo como enigma na ao e prtica poltica - territrio de
fronteiras flutuantes -invaso conservadora nas horas de crise e combate - h
uma constante traio liberall - sem que, ao revs, se note um liberalismo
que se supere na vertente socialista - "um liberal entre ns, est sempre
pronto a se refugiar na fortaleza conservadora, quando em risco os privilgios
de uma classe" - leno branco bordado na resistncia ao Estado Novo, p.ex.

marco aurelio nogueira elege um paradigma - liberalismo brasileiro - recorte

de simpatia literria - livro completo sem o esbanjamento erudito de
apndices inteis - bom gosto, finura e arte - elelgncia que define Joaquim
Nabuco - tom do debate e das contradies abolicionistas - deixou o mais
profundo estudo da questo servil - plano polmico do que se v - nem
ecltico, nem ctico, mas incompatvel com o fanatismo, com a intolerncia -
no traduz o mtodo, ao contrrio do que pensava Joaquim Nabuco, a norma
de boa educao na turbulenta repblica das letras - escritor e poltico
esteticamente seduzido pelas linhas curvas - cores indecisas e nuances sutis
- intelectual que ocupou a praa, rompendo com as meias-luzes de seu
crculo - contradio aparente de um fidalgo que disputava votos aos
operrios - armado com um liberalismo polimorfo.

marco aurelio nogueira viu ali uma possibilidade de incurso abolicionista

uma aventura liberal - o sentido atravessa a denominao dos partidos
imperiais - recomendam uma reflexo cautelosa - Pedro II realizava as
reformas pregadas pelos cavaleiros andantes com as mos de Sancho -
dinmica controlada - conservadora na estratgia - dos pecados da juventude
aos atritos reumticos ao p do trono. TERIAM MUDADO OS TEMPOS?

Nota Preliminar - Tese de doutoramento apresentada em Cincia Poltica da

USP em junho de 1983 - membros da banca: Oliveiros Ferreira (orientador),
Raymundo Faoro, Francisco Weffort, Jos Augusto Guilhon de Alguquerque e
Oracy Nogueira - ILCSE - Unesp Araraquara - Lcia Pilla Damasco Camargo e
Susana Camargo Kfouri. aos trabalhos de Roberto Schwarz e dos amigos
Carlos Nelson Coutinho e Luiz Werneck Viana. So Paulo, maro, 1984.

Apresentao

mais que um estudo de ideologia - reconstruo da trajetria de um

intelectual.

Joaquim Aurlio Barreto Nabuco de Arajo (Recife 19.08.849 - 17.01.910,

EUA) - aristocrata por formao e temperamento - por quarenta anos exerceu
intensa atividade poltica e ideolgica - liberal abolicionista - razo de ser de
sua militncia e mandatos parlamentares (3) entre 1879 e 1888 - retirou-se
da via poltica no 15 de novembro - histria e biografia, pai e Imprio -
diplomata - patriota - amizade americana - trajetria outra - da sociedade
que ganhou forma outra - alterou seus contornos num espao de 60 anos - o
futuro se deixou contaminar pelo moderno - a autocracia imperial perdeu as
bases de sustentao - um golpe militar calmamente selou sua sorte [15]
expectativa de uma grande transformao em ser e fazer poltica - mudanas
que deitavam razes fundas na sociedade - sem subverso da antiga
estrutura - sem destruir, mas preservando muito do existente - liberalismo
conservador, quase nada democrtico - base de uma engenhosa e perversa
articulao entre os localismos edificou um novo sistema excludente,
nominalmente federativo, democrtico e representativo - sem classes
organizadas nacionalmente - Estado autoritrio hipertrofiado - s alguns
anos depois que o que estava contido - indstias, classes sociais,
democracia - viria superfcie com mpeto maior.

Nabuco sentiu e refletiu a transio - participou e colaborou. resistiu - foi

ultrapassado e confundido pelo movimento que ajudou a desencadear -
espelhava uma desventura maior: a do liberalismo brasileiro que em sua
vertente democrtica e modernizante naufragaria na repblica que deveria
ser sua realizao principal.

O Estado, que domina sobranceiramente o panorama daquela sociedade mal

organizada e sem classes nacionais - primeiro na figura de um Rei, depois na
articulao de localismos oliggrquicos - foi incapaz de decretar o fim das
tenses e contradies, conhece a crise, mas realiza sua autorreforma - como
disse Tobias Barreto em seu Discurso em mangas de camisa: " a falta de
coeso social, o desagregamento dos indivduos" e onde "o que h de
organizado o Estado, no a nao" - sociedade cuja histria se faz a base
de uma modernizao conservadora, elista e autoritria - revoluo burguesa
sem burguesia - antidemocrtica - desdobramentos que chegam a nossos
dias .

compreender os nexos internos em suas relaes com a vida - a aventura

intelectual de Joaquim Nabuco - compreender de forma totalizante (portanto
histrica e sistemtica) a obra e o pensamento de Nabuco, idelogo
brasileiro.

trs momentos 1879-1888 - abolicionista; 1899-1898 - monarquista errante e

recluso; 1899-1910, monrosta .
I - Texto e Contexto: o Autoritarismo Disfarado

ngulo imediatamente poltico - Imprio no Brasil - apogeu e crise de um

engenhoso mecanismo de dominao - casa de Bragana - reiterao de um
esforo: o de frustar, conter e enquadrar o radicalismo que simbolizara as
melhores esperanas dos que haviam feito a Independncia e desejado a
organizao de um Estado Nacional em bases liberais e modernas - perodo
fortemente manchado por revoltas - massa escrava - reao das elites
dominantes - marginalizao do povo - conciliao - amaciar e cooptar os
submissos e dissidentes - disfarar o autoritariso inerente - derrota do
radicalismo - a Praia, 1848 - derrota do esprito revolucionrio - vitria de
uma forma prrpra de reformismo - excludente e de carter gradualista -
organizado e dirigido pelo Estado - [19} verso conservadora do liberalismo -
despojada de herosmo e referncia popular - consolidao de um sistema
monrquico de tipo parlamentar alimentado por um jogo de poucos parceiros
- conflitos controlados de cima - embaralhamento das ideias e organizaes
populares - vitimando o liberalismo - sitema condenado excludncia -
classes pouco definidas - poucos na arena poltica - influncias "locais" -
pouca representatividade (1%, segundo o Visconde de Ouro Preto) - poucos
que faziam poltica - fcil projeo - poltica como forma de ascenso social -
simbolizada pelo artificialismos de ttulos nobilirquicos e comendas - as
individualidades - a coroa como atrao central que organizava e
administrava as foras por ela atraidas - corte como sucedneo da sociedade
civil - paternal imagem de tolerncia, iseno e altrusmo - prtica
patrimonial baseada na cooptao e neutralizao dos opostos - [20] - a
coroa, personificada no imperador - a grande personagem do sistema -
comanda, d o tom e impe o ritmo poltica - excluso dos estratos sociais -
coroa = sociedade civil - sob sua batuta se conduz as eleies - antecipa-se
a sociedade e realiza as mudanas - s no decreta o fim dos antagonismos e
das contradies sociais - nem os contrla absolutamente - dinamizava a
sociedade e criava condies para o desenvolvimento ecomnomico e a
modernizao - exemplos so as Tarifa Alves Branco e a Lei Eusbio de
Queiroz - mobiliza energias at ento adormecidas ou inexistentes -
redefinem o conjunto da sociedade - sustentao do poder poltico
conservador e que sustentava a Coroa - modernizar tambm gestou maiores
contradies - novas foras agrrias (caf) - camadas mdias urbanas e
"burguesia" (eu chamo de secto) nacional - passam a atuar e se posicionar -
centralismo - questo do trabalho livre - divesos grupos sociais - novos atores
e novas ideiais - a coroa manteve enquanto pode o controle sobre esses
influxos - enfrentou a questo abolicionista - porm, aos poucos a mquina
do Estado revelou-se pesada para acompanhar as mudanas - o prprio
parlamentarismo [21] passou a escapar-lhe - pouco eficiente diantes do
horizonte que se punha - a atrao de novas ideias causa a debandada dos
imperialistas - a restaurao conservadora encontraria na repblica
meios de continuar a se reproduzir - capitalimos em gestao ganharia
uma foram mais adequada ao seu prosseguimento - a Repblica foi o
caminho atravs do qual o Estado realizou a sua auto-reforma.

obsrvador afastado - crisemonarquia - controle de um certo arsenal terico -

profunda nostalgia - inapetncia diante do presente - desencanto com a
repblica - monarquia era mais adequada para um pais sem povo e nao
plenamente constitudas - conhecia o sistema com o qual convivera por
geraes - todos os terrenos e vicissitudes da vida poltica - em torno da
biografia do pai construiu um detalhado painel do II Reinado - Um Estadista
do Imprio -[22] ingresso no terreno da revoluo burguesa no Brasil.

Primeiros Passos

Abril de 1831 - abdicao de Pedro I - novo estgio das lutas entre grupos
que haviam realizado a Independncia - fechava-se uma etapa to somente -
da disputa em torno da moldagem do aparelho estatal e da profundidade do
prprio processo emancipador - instabilidade poltica entre as foras da
Independncia - ao longo do primeiro reinado a aliana nacional subsiste em
permanente questionamento - de um lado os radicais enciclopedistas -
liberalismo econmico - de outro, o constitucionalismo engenhoso - [23]
estrutura econmica escravista - proprietrios de terra - para a aliana
nacional tambm contribuiu o prprio carter da Independnia - arranjo
conservador excludente - aceitvel por certas reas portuguesas, pelos
britnicos, pelos senhores rurais e pelos radicais - o imperador viu crescer o
seu isolamento - exacerbou a luta pela hegemonia interna - desfecho na crise
de 1831 - ruptura entre Pedro I e o bloco emancipador - manuteno da
autonomia - abdicao representa a imploso das faces internas da
"aliana nacional" e a ascenso dos moderados - novo ciclo: o
enquadramento dos radicais - o 7 de abril foi a consolidao do 7 de
setembro - foi o antagonismo de raa facilmente explorvel - dissipada a
tormenta, revelam-se as intenes [24] - realinhavam-se os grupos -
explodem descontentamentos e decepes - visando os republicanos de 89,
o Nabuco enfatiza a manipulao do exrcito pelos polticos - denuncia a
fraqueza das instituies brasileiras - impotentes para seguir os prprios
projetos - cada revoluo subentende uma luta posterior e uma aliana de
um d os aliados - radicalismo concentrado nas provncias - fragmentao
poltica durante a regncia - para Nabuco o isolamento dos radicais alm de
se inserir na lgica da revolues liberais, encontrou respaldo na prpria
sociedade tomada de surpresa pela abdicao - [25] a nao era, todavia,
caramuru - no esquecia o que devia a Pedro I.

a prpria dinmica social impunha a moderao - como sempre acontece

com os movimentos que tomam o pas de surpresa e vo alm do que se
desejava, as esperanas tornaram-se excessivas - os espritos abalados pelo
choque se exaltaram - fato nada singular nas revolues - os mais ardentes
tiveram que voltar para impedir que a mquina se precipitasse em
velocidade adquirida - o movimento passa de uma hora a outra a
conservador - quase reacionrios - "a reao entrar na ordem do dia,
entranhando-se inapelavelmente "no esprito, no sentimento de todos os
homens de governo"" (EI) instabilidade que rendeu 50 anos de calmaria a
posteriori - "o reinado em perspectiva de uma criana de seis anos provou ser
uma salvaguarda admirvel para a democracia" (EI)

Enquadramento e derrota do radicalismo

adbicao -> importante momento -> consolidao do Estado -> inaugurou

um perodo de revoltas e agitaes -> liberalismo radical (provncias) -> com
a Regncia (RODRIGUES, Jos Honrio) o governo federal foi libertado das
faces portuguesas que at ento comandavam o pas, um choque profundo
se estabeleceu entre [26] as aspiraes populares e a defesa do status quo
pela minoria - reformas concedidas ao mnimo para evitar a Revoluo -
reajuste conservador no bloco que fizera a independncia e derrubara o
Imperador - conteno do radicalismo e reafirmao do poder dos
proprietrios de terra e de escravos - Feij e o fim das agitaes - Guarda
Nacional - represso a anarquia militar - 1832 cai Feij e seus planos de
maiores poderes - Regncia Una - manobra conciliatria que refora o poder
dos dominantes e prepara a desmobilizao dos radicais - 1834 morre Pedro I
e, com ele, as intenes dos restauradores - passa-se mais um ano e Feij
eleito regente do Imprio - corrente conservadora - o regresso que se
articula segundo Bernardo Pereira de Vasconcelos - [27] processo irreversvel
- com a morte de Pedro I os elementos conservadores comearam a
debandar do partido Moderado e fundir-se com os restauradores - {passagem
histrica do discurso de Bernardo Pereira de Vasconcelos pg 28 do original}
-formam-se os dois partidos que gorvernaro o pas at 1853 - a reao
iniciada em 37 garantiu a monarquia e sua longa trajetria - bipartidarismo
[28] e prtica pretensamente parlamentarista - conselho de estado (1841) e
senado vitalcios - administrao poltica do pas - dirigir os destinos do pas
at 1889.

"a maioridade no foi um golpe, mas uma mera prestapo de servios

nao, ansiosa por um rei" (EI) - o historiador superestimou a manobra da
antecipao da posse do prncipe herdeiro - operou no plano poltico mais
imediato, articulando episdios e [29] caractersticas que teriam tornado
inevitvel a monarquia, por desejada pela nao - sossobrar do liberalismo
radical - m compreenso que os radicais tinham das condies objetivas
donde as proposies no comportavam - forte radicalismo no plano retrico
- Nabuco s se deteve no radicalismo ao analisar a Praieira, 1848 - localiza as
razes do movimento na prpria sociedade pernambucana - "ao contrrio do
partido chamado da [30) Ordem, a Praia dispunha da massa popular e tinha
sempre prontos, esperando um seu aceno, os elementos precisos para uma
revoluo" (EI) - democracia de fidalgos que era o povo pernambucano - os
praieiros eram mais que um movimento poltico, era social - contra o exterior
(portugueses) e o interior (proprietrios de terra) -a Praia foi vtima de seus
prprios erros e limitaes - movimento popular em poca em que o povo
mostrava-se precariamente organizado - partido sem direo e sem disciplina
- no foi seno um movimento de expanso popular - chefes e seus squitos -
excetuando a ideia da nacionalizao do comrcio, a Praia nada mais deixou,
no eram nem os restos do antigo republicanismo [31], nem um ncleo
liberal - descontentamento sem frmula concreta, sem conscinciado que o
pode satisfazer (EI)- ao mesmo tempo que anuncia o decisivo
enquadramento dos radicais, a Praia antecipa o futuro predominio dos
conservadores em nvel nacional e a crise crnica por que passar o Partido
Liberfal ao longo dos anos que seguiram - a revoluo podia ser desejada
pelo partido Conservador, to proveitosa lhe foi [32] com alguma habilidade
a Praia teria se tornado o centro da oposio liberal, o ncleo da situao
futura, em vez disso, "a infeliz revoluo veio silenciar o partido no resto do
pas e dissolv-lo na provncia"

Conciliao

1850 - monarquia e unidade nacional consolidadas - reforamento da base

colonial de produo e do trabalho escravo - membros das antigas famlias
alastravam o Pao, ocultavamm do melhor modo a decadncia - sobressaam
os novos polticos sados as revolues ou novos comerciantes ricos - poltica
e moeda eram as duas rodas do carro social - nova era: nsia de enriquecer
rapidamente - por um golpe de audcia - h um agigantamento do estado -
simbolizado na figura do Imperador - novos atores - duas tendncias
principais para Nabuco - 1) derrota do radicalismo e 2) objetivao do
capitalismo quadro que ensaiava outra postura - a Conciliao - tentativa de
desagregar partidrios [33]e inaugurada por Visconde do Paran, 1853 - ps
extino do trfego de escravos - mobilizao de capitais antes dispostos
nessa atividade - transformao maravilhosa.

a partir de 1850 as fronteiras dos partidos fora se obliterando - a praieira

serenou os animos - tudo levava conciliao "estava feita nos espritos" - a
busca de um entendimento superior [34] "ponte de ouro" capaz de
amalgamar e fundir o sistema poltico - a coalizao dos partidos para que se
confunda os princpios - obliterar as tradies - destrudas as barreiras do
antagonismo - postas em comum as ideias conservadoras e exageradas - as
ideias exageradas ho de triunfar sobre as conservadoras - entusiasmo vs.
reflexo - seduzir e convencer - portanto a ideia de uma moderao para
controle dos exaltados - a coalizo tem que partir do governo ao invs dos
partidos - evitar interesses particulares - essa poltica simbolizou o auge do
perodo monrquico - [35] a conciliao como manobra conservadora -
revoluo pacfica - [36] formao das correntes Liberais

O Centralismo Paternal

conciliao foi o momento supremo do sistema monrquico - piramidal - com

base inorgnica, rarefeita e marginalizada - executivo hipertrofiado - no
aceitao por Nabuco da tese do excessivo poder "moderador" [37] -
imperador como encarnao da temperana e justia - espcie de censura e
de superintendncia geral - protetor das minorias e das oposies - via
generosidade e grandeza onde existia to-somente exorbitncia - [38] poder
e manipulao paternalista - se o rei era bom o sistema o acompanharia - o
poder praticamente dele (imperador) rbitro de cada partido... em suas
mos o fazer e desfazer ministrios - o contraponto a concordncia dos
partidos [39] o senado e o conselho viviam de sua graa - carter vitalcio da
monarquia e sociedade civil gelatinosa tornava o imperador o nico a agir
sob a tica da grande poltica - tradio e continuidade do governo - Nabuco
toca no corao do sistema por inverso e dissimulao - no via a entropia
maior que eram as mudanas intempestivas de govero (HOLANDA, S. B) -
crescimento do desnimo dos polticos - a alta cpula s via crescer o fosso
que a separava da sociedade civil e dos partidos - como existir estabilidade
num sistema cuja "lgica" perversa eram os [40] abalos ssmicos sucessivos,
inibidores de um planejamento coletivo a mdio e longo prazo?

busca pelas razes do sistema - caractersticas gerais e funcionamento -

percebia as anomalias e distores, excessos e imperfeies - limites e
fraquezas - mecanismo dual, monrquico/parlamentar resultou em
tranquilidade e segurana por quatro geraes (portanto todo o Imprio).

quanto aos problemas -> derivavam dos homens e da sociedade - carter

desptico do poder pessoal - fenomeno natural, espontneo e resultava do
nosso estado social e poltico = impossibilidade de implantar na sociedade
brasileira a verdade eleitoral - porque a verdade eleitoral tornaria o eleitorado
mais adeso ao governo (verdade eleitoral ou vontade eleitoral? essa dvida
ficou na leitura) qualquer que fosse - uma "verdadeira ponte suspensa" ,
disse Nabuco - algo prximo da perfeio e acima do bem e do mal (nota
rodap: como observou Raymundo Faoro, as intenes nostlgicas e
apologistas de Nabuco em Um Estadista do Imprio fizeram-no desprezar o
que sustentava essa ponte por debaixo de suas colunas passavam "os
enxurros da vida econmica que, por [41] mancharem as guas, no deviam
ser mostrados" in Documentao e Atualidade Poltica, "A Ponte Suspensa",
brasilia, unb, no.1, out/dez 1976)

O Mecanismo de controle

sistema eleitoral - descaracterizou os partidos e retirou a independncia das

Cmaras - acabrestamento - coao - para Nabuco era a expresso da
incapacidade do povo - as deficincias do nosso regime eleitoral no eram
questo de graus de eleio, mas de moral social, pblica e privada - [42]
situao irreversvel e trgica - eleio direta fracassaria - aumento da
anarquia - preciso que o pas esteja habilitado a bem escolher os seus
representantes: no estando, sendo indiferente funo legislativa, toda a
eleio daria o mesmo resultado negativo - o problema era o pas, o seu
povo, a constituio do prprio Estado-Nao - seria necessrio recolonizar o
brasil com um povo capaz de self-government - influncia deletria da falta
de suficiente educao popular (Pedro II) - Nabuco percebeu que as eleies
imperiais jamais chegaram a ser marcadas pela liberdade e [43]
independncia do eleitor ou pela iseno dos governos - sequer a repblica
resolveria o problema.

sistemtica eleitoral viciada e restrita - mecanismos eleitorais [44]

manipulao pelo imperador do processo eleitoral [45] - Nabuco sabia, mas
no revelava, que o disfarado autoritarismo do sistema tinha anteparo legal
- poder moderador - poder irresponsvel - base do imperialismo - absolutismo
constitucional [46] - questo da vitaliciedade [47] conselho de estado [48]

Dos partidos polticos

sistema dual de partidos de patronagem - Nabuco sempre os criticou e os

responsabilizou em grande medida pelas crises e desatinos polticos do
Imprio - fechados em si mesmos, insensveis aos movimentos da opinio
pblica e incapazes de qualquer funcionamento de vanguarda - [49]
dedicavam conquista de pastas ministeriais, cargos pblicos e posies de
fora no Estado.