Derecho Penal Grupo Nro. 5 Operativo Policial
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ANTONIO JOSÉ
DE SUCRE”
CENTRO DE FORMACIÓN TÉCNICO SUPERIOR
INDICE
1. INTRODUCCION
5.5 PREVARICATO………………………………………………………………………. 19
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7. CONCLUSION .................................................................................................... 26
8. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 27
9. ANEXOS ............................................................................................................ 29
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CODIGO PENAL
1. INTRODUCCION
Este trabajo pretende, establecer y dar a conocer una serie de capítulos del Codigo Penal
que serán tratados en el desarrollo del tema, delitos contra la función Pública y Delitos
contra la función Judicial, se ha instalado en debate social, político y Jurídico en
Latinoamérica, como uno de los factores que afectan negativamente al desempeño de la
gestión pública y política, puesto que distorsiona el uso efectivo de los recursos del Estado
y conduce a su consecuente disminución, porque genera el descrédito y desconfianza de
la sociedad y de otras instituciones privadas.
A partir de la experiencias adquiridas durante el diario vivir así mismo el trabajo que se
realiza día a día se pretende fortalecer los conocimientos adquiridos,. En muchas
oportunidades estando en contacto con el propio ciudadano y la propia lectura adecuada
referente al tema planteado si bien se conoce que el Delito es una acción típico, antijurídico
y culpable, hay temas que los empleados públicos y privados conllevan así como la
responsabilidad hacia la sociedad en el actual proceso de transformación que está
experimentando el Estado Plurinacional de Bolivia, fortaleciendo las instituciones con
mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción para
evitar la impunidad y persecución de los responsables. .
FUNCIONARIO PUBLICO
En términos generales, funcionario público es la persona que desempeña funciones
públicas y representa a los Organos publicos.
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Constitución como la forma de gobierno que adopta el Estado Boliviano, sin embargo la
historia nacional nos informa de un denominador común: la corrupción.
La servidora o el servidor público o autoridad que para hacer o dejar de hacer un acto
relativo a sus funciones o contrario a los deberes de su cargo, recibiere directamente
o por interpuesta persona, para sí o un tercero, dádivas o cualquier otra ventaja o
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2.2.1. INTERPRETACION
El delito de un funcionario publico es cuando recibe o acepta por si mismo o por
tercera persona un beneficio economico indebido; el beneficio es no debido por que
ningun funcionario debe recibir mas que su sueldo al final del mes, no es legal
entonces recibir o aceptar regalos, sobornos o coimas, si el funcionario asi lo hace
debera enfrentar a nuestras normas estipuladas en nuestro Codigo Penal.
2.2.2 EJEMPLO
La Paz 8 de mayo del 2020, denuncia interpuesta por la Fiscalía sobre el cobro de
coimas por parte de Policías a infractores de la cuarentena. El hecho fue filmando y
difundido por las redes, la Policía inició la investigación de un video en el que un
supuesto efectivo de esta institución cobra coimas a personas que rompen la
cuarentena.
Este material audiovisual se hizo viral en las redes sociales y algunos medios de
comunicación, el caso sigue en proceso de investigación. 2
2.3.1. INTERPRETACION
Es el servidor público que directamente o por medio de otra persona, por actos
simulados toma interés privado en algún acto de la administración Pública ante la
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www.facebook.com
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cual ejerce su propio cargo; es un interés que funcionarios públicos movidos por la
codicia obtiene beneficios personales o para terceros.
2.3.2 EJEMPLO
Caso atendido en fiscalía sobre los dos coroneles de la Policía que fueron
aprehendidos y acusados por incumplimiento de deberes y uso indebido de
influencias.
En el momento que el vehículo estaba secuestrado en patio de la F.E.LC.C., de forma
irregular, estos dos funcionarios, juntamente con otros efectivos del orden, ingresan
y presuntamente habrían introducido documentos que perjudicarían a otros jefes
policiales que estarían en carrera al ascenso a general.
Por ostentar un cargo superior no tuvieron dificultades para poder ingresar a
dependencias de la FELCC y poder alterar lo secuestrado.
2.4.1. INTERPRETACION
2.4.2 EJEMPLO
Viceministra de Educación Alternativa Yola Mamani
La autoridad fue imputada por los presuntos delitos de concusión, cohecho pasivo y
beneficios en razón del cargo.
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3. ABUSO DE AUTORIDAD
3.1.1. INTERPRETACION
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http/www.opinion.com.bo
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3.1.2 EJEMPLO
Ex jueza Pacajes
3.2.2 EJEMPLO
Testigos acusan a policías de “omisión de socorro”7
El estudiante de la UPEA, Jonathan Quispe Vila, tras ser herido por una canica
disparada por un efectivo policial escapó hacia una vivienda particular, desde ahí sus
compañeros suplicaron a los efectivos policiales que lo auxilien, pero los uniformados
los gasificaron y se rieron de ellos, cometiendo probablemente omisión de socorro,
según relatan testigos que estuvieron en el lugar del hecho. Autoridades de Gobierno
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http/correodelsurradio.com.bo
7
http/www.eldiario.com.bo
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no hicieron referencia alguna sobre este supuesto delito hasta la fecha y tampoco
establecen si más funcionarios policiales podrían ser procesados.
“El delito es, Incumplimiento de deberes y denegación de auxilio o socorro, pese al
pedido de los universitarios a efectivos policiales”, detalló el director jurídico de la
UPEA, Víctor Campo.
Delito cometido por particulares, es aquel que tan solo puede ser realizado por
algunas personas en particular.
4.1.1 INTERPRETACION
Con la finalidad de favorecer en dicho cargo a una persona, o favorecerse de la
misma, la autoridad correspondiente designa a un cargo público, a una determinada
persona, sin que haya cumplido los requisitos correspondientes, para poder ocupar
dicho cargo.
4.1.2 EJEMPLO
La Sra. Lilly Gabriela Montaño Viaña, en fecha 23 de enero del 2019, fue designada
por el Gobierno del mas IPSP, como Ministra de Salud de Bolivia, misma que perduro
hasta fecha 10 de noviembre del 2019. Sin haber cumplido los requisitos como
estipula en las normas y reglamentos por parte de Colegio de Médicos y sin alcanzar
el puntaje para merecer dicho cargo.
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4.3.1. INTERPRETACION
4.3.2. EJEMPLO
Un ejemplo claro en que se dan este tipo de delitos lo encontramos en las
manifestaciones allí vemos al funcionario público de la policía expresar órdenes
directas a los ciudadanos manifestantes, por lo general llamando a disolver la misma.
Allí podemos ver como en incontables oportunidades, los individuos no solo
desobedecen el mandato del policía u autoridad, sino que además se resisten a ser
detenidos.
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4.4.1. INTERPRETACION
4.4.2 EJEMPLO
Ex viceministro Adolfo Morales en líos
El Ministerio Público imputó formalmente, al ex viceministro de Agua Adolfo Morales por
el presunto delito de impedir o estorbar el ejercicio de la función pública, luego de que
protagonizó un incidente con un policía de Tránsito, cuando este pretendía poner una
boleta de infracción al conductor quien se habría estacionado en lugar no autorizado,
reaccionando uno de los pasajeros el ahora imputado, quien llamó motín y le habría
agredido verbalmente, El sindicado fue aprehendido el jueves, pasó la noche en celdas
policiales y ayer lo condujeron a celdas judiciales donde aguarda el inicio de su
audiencia cautelar para resolver su situación jurídica.
4.5.1 INTERPRETACION
Existe interés público de proteger a las ciudadanas y ciudadanos de los riesgos y
pérdidas que les pueden derivar las actividades profesionales ejercidas sin la debida
autorización o calificación. Hay sin duda, una alarma social que atenta directamente
contra el gremio de profesionales como abogados, médicos, arquitecto y otros.
En efecto, el intruso ejerce actos propios de una profesión, sin haber cumplido en
rigor con las exigencias académicas y administrativas que las universidades prevén
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4.5.2 EJEMPLO
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www.paginasiete.com.bo
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5.1.1. INTERPRETACION
Este articulo sanciona a quien denuncie a alguna persona de hechos que no son
ciertos, y si lo hiciere con conocimiento de su falsedad o temerario desprecio por la
verdad ante la utoriradad competente, que tenga el deber de proceder a su
averiguación. Jurisprudencia y doctrina, generalmente, que el bien jurídico protegido
en este delito es doble: de un lado el correcto funcionamiento de la Administración
de Justicia (que se perjudica al verse en la precisión de llevar a cabo actuaciones
procesales penales basadas en hechos cuya falsedad consta desde el inicio a quien
los pone en su conocimiento) y de otro el honor de la persona a la que se imputan
los hechos falsos (que se ve afectado negativamente al aparecer como imputado en
una causa penal).
5.1.2. EJEMPLO
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probar su versión mostró sus heridas a los investigadores. Sin embargo, el director
de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) coronel Jhonny Aguilera,
indicó que se pudo establecer que la joven se provoco las heridas por las cuales un
forense le otorgó seis días de impedimento, mientras la jefa de la Unidad de Trata y
Tráfico de la FELCC, teniente Gaby Coca, indicó que la desaparición de Carol Rivas
no tiene vínculos a un hecho delictivo, sino a un conflicto por una anterior relación
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sentimental que tenía la joven.
5.3.1. INTERPRETACION
5.3.2. EJEMPLO
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https/www.lostiempos.com.bo
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“Estos generales son los culpables para que hoy no se haya llevado la audiencia (de
apertura del sobre con el resultado de las investigaciones de IDIF- Instituto
Departamental de Investigaciones Forenses), no hay forma de ubicarles en las
direcciones que ellos dieron en sus declaraciones y que hemos sacado de sus
carnets de identidad, entonces estos sujetos mintieron y cometieron el delito de falso
testimonio”, refiere el abogado de la familia de los fallecidos. 17
5.3. SOBORNO
5.4.1. INTERPRETACION
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https://www.opinion.com.bo
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169 del C.P. con el fin de lograr el falso testimonio dentro del proceso ya sea judicial
o dentro de la vía administrativa.
5.4.2. EJEMPLO
5.4. ENCUBRIMIENTO
5.4.1 INTERPRETACION
Supone la existencia de un delito y consiste en ocultar a quien lo cometió, en facilitarle
la fuga o en hacer desaparecer los rastros o pruebas del delito, o bien en guardar,
esconder, comprar, vender, o recibir en prenda o en cambio los efectos sustraídos.
También comete encubrimiento quien dejare de comunicar a la autoridad las noticias
que tuviere acerca de la comisión de algún delito.
5.4.2 EJEMPLO
Caso mochilas: abren otro proceso por encubrimiento
La Fiscalía General del Estado tomó dos determinaciones dentro de la investigación
del presunto sobreprecio en la compra de mochilas escolares en Cochabamba, poner
a cargo a un investigador superior y abrir otro proceso penal por encubrimiento y
obstrucción de la indagación.
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5.5. PREVARICATO
5.6.1 INTERPRETACION
Es un delito que consiste en que una autoridad, juez u otro servidor publico dicta una
resolucion arbitraria en un asunto administrtivo o judicial a sabiendas de que dicha
resolucion es injusta y contraria a la ley.
5.6.2 EJEMPLO
Caso mochilas: Caso Nemesia Achacollo
El Viceministro de Transparencia y Lucha contra la corrupcion Guido Melgar, anuncio
que iniciaron un proceso penal en contra del Juez Alan Lazarte por el delito de
prevaricato y resoluciones contrarias a la Constitucion y las leyes, quien otorgo
arresto domiciliario a la Ex ministra Nemesia Achacollo, dentro del caso del desfalco
al Fondo Indigena.
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5.7.1. INTERPRETACION
La falta de poner en conocimiento de la autoridad competente la comisión de un
delito que se ha presenciado, cuando esté obligado a hacerlo por su profesión o
empleo.
5.7.2. EJEMPLO
Defensoría denuncia a funcionaria por encubrir casos de violencia sexual
Una mujer con discapacidad auditiva que quedó embarazada tras ser víctima de una
violación. Su hija también habría sido víctima de toques impúdicos por el mismo
agresor
La Defensoría del Pueblo informó este miércoles que presentó denuncia formal
contra la responsable del Servicio Legal Integral Municipal (SLIM) y Defensoría de la
Niñez y Adolescencia (DNA) del municipio de Sapahaqui, en La Paz, por
presuntamente encubrir dos casos de violencia sexual.
Se trata de una funcionaria identificada como N.G.Z., quién habría incurrido en cinco
delitos al no actuar según normativa, en el caso de una mujer con discapacidad
auditiva que quedó embarazada tras ser víctima de una violación, y de su hija, una
adolescente de 15 años, que habría sufrido abuso sexual por el mismo agresor de la
madre.
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5.7.1. INTERPRETACION
El testigo es citado o notificado legalmente por la autoridad judicial en calidad del
testigo, en caso de que el testigo no se presente sin justificacion o causa sera
sancionado con prestacion de trabajo de uno a tres meses o multa de veinte a
sesenta dias.
5.2.2. EJEMPLO
La ex alcaldesa de La Paz, Lupe Andrade Salmón quien pago la fianza de 300 mil
bolivianos impuesta por el juez tercero de Instrucción en lo Penal. Alberto Costa
Obregón. El juzgador impuso este monto para la ex alcaldesa y otros tres concejales
por desobediencia a órdenes judiciales. Las ex autoridades están involucradas en el
caso seguido por la expropiación de terrenos en la Av. Costanera de La Ciudad de
La Paz. Entre tanto los otros tres concejales Cesar Sánchez, Gloria Aguilar y Silvia
Loayza no pudieron sustituir su fianza, debido a que no lograron concluir los trámites
en la oficina de derechos reales, situación que impidió que se lleve adelante la
audiencia para ex autoridades ediles.
Por otra parte, el juez Costa Obregón informo que este miércoles presentara
declaraciones indagatorias a ex concejal Alfonso Gozalvez para quien fue
suspendida la audiencia de calificación de fianza. Hasta el momento, Gozalvez no
pudo regularizar sus trámites ante la dirección Nacional de Identificación, toda vez
que en el prontuario policial no figura su nombre. Según los antecedentes que cursa
en obrados, la querella contra los ex autoridades ediles fue presentada por Luis
Ángel Mendieta Zambrana y otras 6 personas , luego de que la comuna les quitara
a cada uno , 300 metros de terreno en la Av. Costanera de La Paz. Cada metro de
terreno fue evaluado de 80 mil dólares.23
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AGENCIA DE NOTICIAS FIDES
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6.1.1. INTERPRETACION
En el articulo indica que el que favorece tanto directa e indirectamente, sabiendo que
el detenido realiza evasion de la ley, caera en servicio de trabajo de uno a seis meses
de trabajo.
Si el causante es un funcionario publico sera aumentada en un tercio.
6.1.2. EJEMPLO
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6.2.1. INTERPRETACION
Este Articulo menciona que si la evasión (facilitar la fuga de una persona legalmente
detenida o condenado) es cometida por un funcionario publico se le impondrá a este
una multa no menor a 30 días y máximo 100 días. Para entender mejor esta sanción
el Art. 29°.- ( DIAS-MULTA). Explica que La multa consiste en el pago a la Caja de
Reparaciones, de una cantidad de dinero que será fijada por el juez en días-multa,
en función a la capacidad económica del condenado, sus ingresos diarios, su aptitud
para el trabajo y sus cargas familiares, considerados al momento de dictarse la
sentencia. El mínimo será de un día multa y el máximo de quinientos.
6.2.2. EJEMPLO
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LA RAZON.
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La que se abrió por el delito de evasión, el cual es castigado con hasta ocho años de
privación de libertad. Los funcionarios policiales pueden ser investigados por
favorecimiento a la evasión, evasión por culpa e incumplimiento de deberes.
Este delito se aplicará también a las conductas descritas previamente aunque los
delitos de los cuales proceden las ganancias ilícitas hubieran sido cometidos total o
parcialmente en otro país, siempre que esos hechos sean considerados delictivos en
ambos países.
El que facilite, o incite a la comisión de este delito, será sancionado con privación de
libertad de cuatro a ocho años.
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6.3.1. INTERPRETACION
Este delito se aplicará también a las conductas descritas previamente aunque los
delitos de los cuales proceden las ganancias ilícitas hubieran sido cometidos total o
parcialmente en otro país, siempre que esos hechos sean considerados delictivos en
ambos países. Se refiere a que este delito es TRANSNACIONAL es decir que podrá
ser investigado en Bolivia y otros países donde esta conducta también sea tipificada
o considerado delito, en coordinación y cooperación con sus homólogos en los países
donde se haya cometido el delito (Policías, organismos investigativos, interpol,
consulados, fiscalías etc.)
6.3.2. EJEMPLO
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7. CONCLUCION
El sistema penal se constituye, sin duda, en un medio que puede contribuir eficazmente en la
lucha contra la corrupción en Bolivia.
Los bienes y valores que protegen el Derecho penal, responden a realidades histórico-político-
sociales concretas, la administración pública en Bolivia requiere de una protección penal
actualizada,
La protección penal eficaz del honesto desempeño de la función pública por parte de los
funcionarios públicos y los administradores de justicia, se debe hacer un seguimiento y
fiscalización constante, oportuna y transparente.
Los delitos contra la función pública es la actividad que realiza el estado a través de sus
organismos que la representan, dentro de ellos se encuentran las funcionarios y servidores
públicos quienes deben actuar de acuerdo a normas ya que estamos en un Estado
Democrático de derecho, mediante las actividades que estos realicen el estado podrá cumplir
su finalidad el cual es actuar con legalidad, imparcialidad, al momento de realizar la función
pública.
El bien jurídico protegido en los delitos contra la función pública es el correcto y buen
funcionamiento de la administración pública y siendo el agraviado el estado. es decir, como
único sujeto pasivo directo de delito, ya que se ve afectado su funcionamiento, cuando los que
realizan su función dentro de la entidad y lo hacen contrariamente de lo que se le ha
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Se considera funcionario público en la rama penal a todo a aquellos que realicen una función
pública en representación del Estado, la cual su mala actuación de los funcionarios públicos
acarrea sus responsabilidades.
El funcionario público que cometa el delito actúa con dolo directo, es decir, debe conocer y
tener la voluntad de actuar. Otro elemento subjetivo es a sabiendas, es tomar una decisión
siendo consciente que ello va a perjudicarlo de una o de otra manera a una de las partes, ya
que la decisión estará influenciada de forma negativa, en ejercicio de sus funciones, ya sea
por acción u omisión, produce un daño de orden patrimonial a un tercero o a la propia
administración, que puede ser el resultado o de una acción.
Los delitos generalmente tipificados y que podrían ser considerados como actos de corrupción
son prevaricato, cohecho, malversación, exacción, concusión encubrimiento, nepotismo,
desfalco, retardación de Justicia, omisión de deberes públicos, tráfico de influencias y otros.
8. BIBLIOGRAFIAS
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9. ANEXOS
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