O Contexto Educacional em Angola

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ÍNDICE

I - INTRODUÇÃO.......................................................................................................1

1.1 Objectivos........................................................................................................1

1.2 Objectivo geral.................................................................................................1

1.3 Justificativo do tema........................................................................................2

1.4 Metodologia.....................................................................................................2

1.5 Problema de investigação................................................................................2

II – FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA.......................................................................3

2.1 O Contexto Educacional em Angola...............................................................3

2.1.1 Os Primórdios do Ensino em Angola...........................................................3

2.1.2 Angola – A educação antes da independência..............................................4

2.1.3 Surgimento do ensino oficial em Angola.....................................................4

2.1.5 Angola – A Educação pós Independência (1975 – 1980).............................8

2.7 Políticas do ensino em Angola “experiência socialista”, (1975 a 1991).........9

III – ENQUADRAMENTO DO NOVO SISTEMA EDUCACIONAL................11

3.1 O novo sistema de Educação e Ensino..........................................................11

3.1.1 Primeira Reforma do Sistema Educativo em Angola (1976 – 2000).........13

3.1.2 Organização do sistema educacional..........................................................14

Quadro 2 – estrutura do ensino na primeira reforma (1978)...............................14

3.1.3 A instituição escolar nas zonas rurais.........................................................15

3.1.4 Ação da comunicação: escola vs comunidade rural...................................16

IV – SUGESTÕES E CONCLUSÃO.......................................................................19

4.1 Sugestão de resolução....................................................................................19

4.2 Sugestões para melhorar a educação em Angola...........................................20

4.3 Conclusão......................................................................................................21

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICAS.......................................................................22
I - INTRODUÇÃO
O tema que aqui apresentamos, versa sobre o contexto educacional em Angola. Ao
abordarmos a problemática da educação em Angola, quer partindo duma perspectiva
histórica quer analisando-a duma perspectiva sociológica, sentimo-nos quase
“obrigados” a determo-nos no período colonial por ser o marco de referência no
surgimento do ensino em Angola, assim como em muitos outros países do continente
africano, durante a presença colonial europeia, uma vez que, a educação desenvolvida
pelos africanos antes da presença colonial, em várias regiões de África, baseava-se num
quadro não formal.

Grande parte desta educação era adquirida pelos pais através do exemplo e do
comportamento dos membros mais velhos da sociedade. Em circunstâncias normais ela
emerge naturalmente, eleva-se do ambiente social.

No quadro desta observação, facilmente se constata que a educação não formal foi
utilizada durante muitos anos na África pré-colonial como um sistema de ensino ligado
ao modo de vida das populações para a sua sobrevivência. Retomando a educação como
nosso campo de análise, gostaríamos de afirmar que o trabalho que aqui apresentamos,
abordará de uma maneira resumida a educação nos períodos antes, durante e depois da
independência bem como abordaremos a educação nos nossos dias.

1.1 Objectivos
O sistema de educação é integral, pela correspondência entre os objectivos da formação
e os do desenvolvimento do País e que se materializam através da unidade dos
objectivos, conteúdos e métodos de formação, garantindo a articulação horizontal e
vertical permanente dos subsistemas, níveis e modalidades de ensino.

1.2 Objectivo geral


 Compreender sobre o Contexto Educacional em Angola;
 Analisar a suas etapas.

Objectivos específicos

 Analisar os progressos alcançados na melhoria da qualidade de ensino com a


implementação da reforma educativa do ensino primário nas províncias em
estudo;
 Mostrar a evolução da educação em Angola;
 Descrever sobre a qualidade da educação em Angola.
 Aprofundar-se na matéria.

1.3 Justificativo do tema


A situação de ausência de uma política de educação, não tem como causa o pouco
conhecimento da situação real do funcionamento da educação no território ou a falta de
conhecimento do rumo a seguir, mas antes a falta de empenhamento e decisão a nível
político, justificado pela prioridade dada ao esforço de guerra (até ao desaparecimento
de Savimbi) em detrimento das áreas sociais, como a educação.

A situação de instabilidade social que se vive em Angola tem como consequência a


definição de prioridades políticas e estratégicas que marginalizam completamente uma
política de educação. Assim, os estudos estão feitos num Ministério da Educação
praticamente inoperante como estrutura, esvaziado de políticas, de técnicos e de
dinâmica, em parte consequência de uma reduzida fatia de orçamento.

Só um aumento significativo da fatia orçamental poderia aumentar a capacidade de


intervenção do Ministério com consequências em todo o território sob controle do
Governo.

1.4 Metodologia
Para desenvolver os argumentos deste artigo, o texto se apoia nos pensamentos de
muitos autores, por intermédio de documentos como livros, pesquisas em Google
acadêmico, artigos publicados em revistas acadêmicas e contou também com a
observação social da comunidade rural e com alguns relatos dos professores e das
famílias.

1.5 Problema de investigação


Numa visão qualitativa, porém, há um reconhecimento de que existe uma má qualidade
de ensino em níveis inferiores, que força para baixo os indicadores, visto haver a
necessidade de nivelamento. Outros fatores incluem a ausência de investigação, bem
como de divulgação científica, assim como de estruturas de suporte à investigação,
como bibliotecas e laboratórios. Ainda é destacado como problema sério a fraude
acadêmica e a corrupção, como a exigência de pagamento para ingresso no sistema
público até ao pagamento para elaboração de trabalhos de licenciatura, passando por
suborno para atribuição de notas acadêmicas e promoções na docência sem a
qualificação necessária.

II – FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

2.1 O Contexto Educacional em Angola


A educação em Angola diz respeito ao conjunto de elementos formais que se somam
para formar do sistema de ensino do país, que mescla estabelecimentos de ensino
público, privado e comunitário/confessional.

Dada a característica do país, de colonização e independência tardia, o sistema


educacional angolano demorou sobremaneira para desenvolver-se, pautando-se em
ciclos de franca expansão, com períodos de praticamente dormência. A independência
da nação e sua subsequente vinculação ao bloco socialista, bem como as guerras
colonial e civil, influiu bastante no sistema de ensino da jovem nação.

2.1.1 Os Primórdios do Ensino em Angola


O ensino escolar teve início em Angola nos séculos XVI e XVII, portanto muito antes
do actual território constituir uma unidade. No decorrer da sua presença no Reino do
Kongo, os padres católicos presentes na corte de M’Banza Kongo empenharam-se em
divulgar não apenas o cristianismo, mas também a língua portuguesa e a correspondente
escrita, bem como rudimentos de matemática.

Depois da fundação das Praças Fortes de Luanda e de Benguela, estabeleceram-se lá


algumas escolas de nível básico, inicialmente apenas para filhos dos colonos brancos,
inclusive alguns que tiveram com mulheres africanas, depois também para um pequeno
número de crianças africanas. Nesta fase, as escolas não constituíam um sistema de
ensino e nem sequer tinham estruturas muito definidas.

A situação mudou no decorrer do século XIX, quando Portugal passou a ocupar


lentamente o território correspondente ao da Angola de hoje e, paralelamente à acção
militar, e muitas vezes a precedê-la, houve uma acção missionária cada vez mais
extensa, tanto católica como protestante. Os missionários ligavam sempre a
cristianização a uma escolarização mais ou menos desenvolvida. Esta começou,
inclusive, a abranger a população africana urbanizada que se aglomerava em Luanda e
Benguela bem como nas vilas que se foram fundando passo a passo.

2.1.2 Angola – A educação antes da independência


Antes da ocupação e da expansão colonial em África no geral e em Angola em
particular, já se praticava a educação, baseada num quadro não formal. Grande parte
desta educação era adquirida pelos pais através do exemplo e do comportamento dos
membros mais velhos da sociedade. Em circunstâncias normais ela emerge
naturalmente, eleva-se do ambiente.

É só nos lembrarmos em referências históricas que, quando a primeira delegação


chefiada por Diogo Cão em 1482 chegou à foz do rio Zaire, encontraram um povo
administrativamente organizado, com um rei, uma capital (Mbanza Congo), uma
população superior a 100 mil habitantes e com uma economia baseada na agricultura.
Todos este factos históricos demostram o quanto esta população era educada; assim
sendo, apesar de este povo não ter o domínio da escrita na altura, é de uma certa
maneira egoísta pensar-se que o povo que abitava Angola não praticava a educação.
Também não corresponde a uma verdade histórica afirmar que a educação nesta parte
do continente começou com o processo colonial. (VIEIRA, 2007: 32).

2.1.3 Surgimento do ensino oficial em Angola


Referências históricas afirmam que, durante vários séculos da colonização portuguesa, o
ensino esteve sob a responsabilidade das Missões religiosas, sendo o ensino laico muito
reduzido e praticado por algumas instituições não oficiais» (VIEIRA, 2007: 43).
Segundo este autor, apesar da existência do ensino oficial na Província de Angola, a
situação da maioria da população africana em nada se alterou, pois um grande número
continuava sem escolarização, uma vez que (o decreto de 1845 de Joaquim Falcão,
procurou dar satisfação às exigências das populações civilizadas) beneficiando assim a
maioria da população colonizadora.

Alguns dados apontam que o ensino missionário não era praticado apenas pelas Missões
Católicas, pois com o passar do tempo instalaram-se também no território angolano,
algumas Missões Protestantes que contribuíram para o ensino das primeiras letras às
populações autóctones.

Até os primeiros anos do século XIX, a educação laica em Angola era ainda muito
limitada e não estava por isso ao alcance de todos, só uma minoria de europeus
abastados e da burguesia africana radicada principalmente em Luanda, podia frequentar
algumas instruções de carácter privado que existiam no território, principalmente nos
aglomerados de população colonial.

Se por um lado o decreto de 1845 de Joaquim Falcão, procurou dar satisfação às


exigências das populações civilizadas, beneficiando assim a maioria da população
colonizadora, Martins Santos citado por Laurindo Vieira, refere que este decreto
também marca o pronúncio da abertura dos primeiros alicerces da escola pública no
ultramar e, muito especialmente, em África. Com a legislação o ensino oficial começou
aos poucos a fazer parte da realidade angolana, mas se tivermos em conta a data de
chegada dos portugueses à foz do rio zaire (1482) e a preocupação destes com a questão
do ensino (1845), passaram-se mais de três séculos para que se pensasse na
implementação de um sistema de ensino público, o que não deixa de ser chocante par
um colonialismo que apregoava ter civilizado os chamados “povos bárbaros”. (Ibid. 45)

Apesar da existência de um ensino oficial em Angola, a situação da maioria da


população africana em nada se alterou, pois um grande número continuava sem
escolarização.

O “liceal” só teve início nos primórdios do século XX, mais concretamente a partir de
Fevereiro de 1919, quando foi fundado o primeiro Liceu de Luanda e da província, o
Salvador Correia» (SANTOS, 1970: 185). Assim desde a assinatura do decreto de José
Falcão em 1845 até o surgimento do 1º liceu passaram-se 74 anos para que surgisse em
toda a província de Angola uma escola secundária oficial, o que, por si só, demostra o
atraso no desenvolvimento do campo educativo em Angola e as dificuldades de muitos
em prosseguirem os seus estudos secundários.

Contudo é importante salientar que, embora o surgimento do ensino secundários fosse já


uma realidade em Angola, ou melhor em Luanda, a situação de escolarização da maioria
da população africana e outra desfavorecida não mudou significativamente, tendo em
atenção que o Liceu Salvador Correia era frequentado maioritariamente por filhos de
grandes proprietários europeus que viviam em Angola, fazendeiros portugueses,
elementos de ascendência portuguesa e alguns africanos.

Para outros angolanos restava-lhes as escolas profissionais onde faziam um curso de


artes e ofícios. O ensino profissional destinava-se fundamentalmente aos africanos,
então designados anteriormente por indígenas.

Em 1926 – 1933 Portugal implementa uma nova política com relação as colónias
ultramarinas e publica o Acto Colonial onde se reforçava o sentimento de um novo
regime ditatorial:

«É da essência orgânica da nação portuguesa desempenhar a função histórica de possuir


e colonizar domínios ultramarinos e de civilizar as populações indígenas que nele se
compreendam, exercendo também a influência moral que lhe é adstrita pelo Padroado
do Oriente.

Como se pode constatar as colónias estavam diante de um novo quadro político e as


suas populações iniciavam um novo ciclo de vida sob um regime ditatorial, que, mais do
que conceber direitos e dignidade aos povos africanos, se arrogava, através do Acto
Colonial, o direito de oprimir e subjugar sob a capa de “civilizar” e “educar”.

Em 1932, Salazar assume o poder do governo Português e, em 1933, na Conferência


Imperial Colonial defendia que «o estado central deve organizar com eficácia a
protecção das raças inferiores (…) em benefício do ocidente».

Em termos da educação e ensino, a política do estado novo continuava a encarar a


questão da escolarização dos africanos como sendo desnecessária (…) como afirmava
o Boletim do Ensino da Colónia de Angola:

«O indígena tem de ser um indivíduo útil principalmente no seu meio de origem e só


poderá ser, uma vez preparado, uma vez educado nos costumes salutares do trabalho. O
indígena na escola primária estaria deslocado, tornando-se altamente prejudicial a si e
aos seus semelhantes. Devemos procurar evitar a difusão de escolas primárias nos
povoados selvagens» (VIEIRA, 2001, 49).

Aqui se pode confirmar a exclusividade da escola par apenas os filhos dos colonos e de
uma minoria africana identificada como assimilada. Um assimilado era um negro que
vivia segundo a cultura portuguesa e beneficiava de alguns direitos da sociedade
colonial.

Apesar de alguns africanos terem acesso à escola, menos de 5% de todas as crianças de


idade compreendida entre os 5 e os 14 anos frequentavam a escola em 1950, enquanto
97% de todos os africanos de 15 anos e mais velhos eram classificados analfabetos.

De uma maneira geral podemos afirmar que o ensino colonial não era um ensino virado
para as populações angolanas, para a sua cultura e para a promoção dos seus valores, era
sim um instrumento ideológico do sistema colonial que tinha como objectivo inculcar
valores morais, éticos, políticos e religiosos acerca da realidade portuguesa, incluindo
ideias de servilismo na consciência do angolano, enquanto a escola era uma forte
instituição de expansão da língua portuguesa em detrimento das línguas angolanas. É de
salientar que nas colónias os programas e conteúdos de ensino diziam respeito a
realidade portuguesa. Estudava-se a flora e fauna, a história, a geografia de Portugal,
criando-se um vazio cultural acerca de conhecimentos da realidade da própria colónia.

2.1.4 O período que antecedeu a Independência: 1974 – 1975

Antes de abordarmos qualquer aspecto de ordem política, gostaríamos de recuar um


pouco no tempo para analisarmos, ainda que de forma sucinta, o 25 de Abril de 1974
que culminou com a queda do regime ditatorial em Portugal. O 25 de Abril mais do que
um produto histórico dos nacionalistas portugueses, teve a sua génese na luta armada
que os nacionalistas africanos de Angola, Moçambique e Guiné Bissau, impuseram ao
colonialismo português, criando uma situação favorável para a Independência das ex-
colónias de África e o fim da ditadura em Portugal. Assim, a guerra desencadeada nos
territórios destes países, criou uma premissa para que o 25 de Abril e com ele se
abrissem as portas para a independência das ex-colónias. Vale a pena nos lembrarmos o
que nos diz Basil Davidson:

«Estas guerras portuguesas foram extremamente dolorosas, mas


por volta de 1970 a 1ª resistência africana começou em geral a
ganhar vantagem. Essa resistência levou a grandes avanços
políticos por parte dos africanos, assim como vitórias militares.
Finalmente o derrube da ditadura salazarista em Abril de 1974,
também veio pôr fim a estas guerras dolorosas e desastrosas
para Portugal. (citado por VIEIRA, 2007: 80)
Queremos aqui mostrar o quão foi importante o sacrifício dos Movimentos
Nacionalistas africanos (em Angola o MPLA, FNLA e a UNITA), pois, com este
esforço, surgiu a independência que veio a favorecer os próprios africanos com relação
a acessibilidade ao processo de ensino.

Pouco antes da proclamação da independência, o país envolve-se numa sangrenta guerra


pelo poder, envolvendo os três movimentos de libertação (MPLA, FNLA e UNITA).
Esta situação deixou o país economicamente debilitado, tendo destruído a maior parte
das comunicações terrestres, e em particular o caminho-de-ferro de Benguela.

Estes conflitos não beneficiaram em momento algum o processo do ensino no país, pois
que, passou-se a partir deste momento a direccionar todas as atenções na implantação da
paz bem como na estabilização do país.

2.1.5 Angola – A Educação pós Independência (1975 – 1980)


Com a proclamação da Independência de Angola pelo MPLA, os objectivos imediatos
do novo regime consistiam na “destruição” dos marcos do regime colonial e na
construção imediata de um novo país, social, político, e economicamente diferente de
forma a servir os miliares de angolanos que tinham sidos excluídos, discriminados e
explorados pelo regime colonial. (VIEIRA, 2007: 91).

Tendo em conta que a situação herdada do colonialismo, principalmente no campo da


educação não era das mais favoráveis, e consciente do alto nível de analfabetismo
existente na sociedade angolana na altura, uma das primeiras medidas a ser
implementada a nível nacional, foi o combate ao analfabetismo. Indicadores do
Ministério da Educação publicado na revista Novembro, apontavam que cerca de 85%
da população do nosso país (Angola), era analfabeta e mesmo entre os alfabetizados
muito poucos possuíam qualquer qualificação e só uma maioria não significativa
possuía uma qualificação profissional.

Considerando a alfabetização uma tarefa prioritária, as autoridades angolanas criaram a


Comissão Nacional de Alfabetização, em 1976, sob a tutela do Ministério da Educação,
mas dependendo funcionalmente das estruturas do MPLA, que levou a cabo uma
Campanha Nacional de Alfabetização por forma a diminuir o número de analfabetos.

A campanha teve uma grande aderência por parte da população, quer no campo quer nas
fábricas, nos quarteis e, em muitos casos, as aulas decorriam debaixo das árvores.
Esta campanha visava colmatar algumas carências a nível da mão-de-obra qualificada e
iniciar uma forma de educação popular, baseada na experiência dos grandes
movimentos de educação popular (…) da América Latina ao mesmo tempo que tentava
fazer frente a situação económica do momento.

Recorde-se que ao olhar das autoridades angolanas, a alfabetização era uma aposta de
todo o povo, por isso, aqueles que sabiam ler e escrever eram recrutados para
alfabetizadores que tinham a missão de ensinar os que não sabiam.

Anos mais tarde, num balanço sobre esta actividade, o Ministério da Educação referia
que, «ao fim dos primeiros dez anos de Batalha de Alfabetização, foram alfabetizados
1.048.000 cidadãos numa média calculada em 100.000 por ano» (VIEIRA, 2007: 93).
Mas este período, embora sendo áureo, rapidamente foi acompanhado de constantes
debilidades, uma vez que as dificuldades de ordem económica e o agudizar da guerra
em quase todo o país, contribuíram para o decréscimo da campanha em muitas regiões.

2.7 Políticas do ensino em Angola “experiência socialista”, (1975 a 1991)


Ao conquistar o poder e declarar a independência do país em 1975, o MPLA optou ao
mesmo tempo por uma tentativa de combinar a construção nacional com a construção
de uma sociedade socialista, tal como definida pelo Marxismo-leninismo. Nesta
perspectiva adoptou uma política educacional inteiramente subordinada a estes
objectivos.

Durante anos, uma alta prioridade foi dada a uma ampla campanha de alfabetização de
adultos que utilizou a técnica didáctica, mas não a metodologia de base do educador
brasileiro Paulo Freire. Para além da transmissão de conhecimentos instrumentais
básicos, a campanha teve por objectivo a promoção sistemática de uma identidade
social abrangente (“nacional”) e uma mentalização política destinada a obter a aceitação
do regime estabelecido. Não são conhecidas estatísticas fiáveis quanto a esta campanha,
mas pode ser dado como certo que ela atingiu centenas de milhares de pessoas.

Paralelamente procedeu-se a uma reestruturação e expansão do sistema do ensino geral,


concebido para, ao menos tendencialmente, abranger a totalidade da população. Na sua
versão regular, destinada à população em idade escolar, este sistema passou a
compreender oito anos: quatro de ensino primário, dois de ensino pós-primário e dois de
ensino complementar. Na sua versão para adolescentes e adultos que não frequentaram
a escola enquanto crianças, um programa comprimido era ministrado em seis anos. Este
sistema chegou a ser implantado na quase totalidade do território, sendo para o efeito
essencial a cooperação cubana que, de certo modo, substituía os luso-angolanos que,
durante o período colonial, tinham sido o suporte indispensável de todo o ensino, mas
que haviam deixado o país na altura da independência.

Na continuação deste ensino básico, foi estabelecido um ensino médio de quatro anos
(9ª a 12ª classes). Boa parte das respectivas escolas tinham como objectivo uma
formação técnico-profissional nos mais diversos ramos, inclusive no da formação de
professores. A conclusão da 12ª classe dava acesso ao ensino superior. Criaram-se
também a nível médio escolas de ensino pré-universitário (PUNIVs), especialmente
desenhadas para, em menos tempo, levar ao acesso a estudos superiores em letras e
ciências naturais.

Para o estudo superior existia apenas a Universidade de Angola. Esta era a sucessora da
Universidade de Luanda e passou em 1979 a chamar-se Universidade Agostinho Neto.
Embora ela compreendesse várias faculdades, situadas em Luanda e no Cuando
Cubango, esta universidade não tinha condições para corresponder à procura gerada
pela expansão do ensino, antes e depois da independência – tanto menos como o seu
corpo docente ficou drasticamente reduzido com a saída dos professores luso-
angolanos, só parcialmente substituídos por “cooperantes” cubanos, alemães (da RDA)
e Russos. Por esta razão, o MPLA estabeleceu um sistema de bolsas que permitiu, no
decorrer dos anos, a vários milhares de alunos de realizar estudos universitários em
diferentes “países socialistas” – principalmente em Cuba, mas também na União
Soviética, na República Democrática Alemã e na Polónia.
III – ENQUADRAMENTO DO NOVO SISTEMA EDUCACIONAL

3.1 O novo sistema de Educação e Ensino


Tendo o governo da República Popular de Angola compreendido a importância do
sector no desenvolvimento do país bem como da sua população, ocupou-se em um novo
sistema de Educação e do Ensino que não englobasse nos seus objectivos e princípios os
signos da política educacional colonial. É neste quadro que foi promulgada a Lei nº 4/75
de 09 de Dezembro de 1975, um mês à seguir a Independência, que consagrava a
nacionalização do ensino.

A nacionalização do ensino tinha como objectivos imediatos fazer do sistema de


educação um instrumento do estado e substituir todo o aparelho colonial da educação e
ensino, promovendo no seio da sociedade angolana uma educação virada para o povo
(escola para todos), uma vez que as autoridades coloniais não a tinham implementado
devido a sua política de exclusão e descriminação da maioria dos angolanos.

É importante aqui salientar que, em função da influência dos seus aliados, o


primeiro sistema de ensino traçado pelo 1º Congresso do MPLA, tinha fortes
influências de países do bloco socialista. (VIEIRA, 2007:107).

Tendo em conta as orientações fundamentais para o desenvolvimento económico-social


da República Popular de Angola no período de 1978/1980, as decisões saídas do 1º
Congresso sobre a política educativa definiram como objectivos do sistema de educação
e ensino o seguinte:

 Formar as novas gerações e todo o povo trabalhador sob a base da ideologia


marxista-leninista;
 Desenvolver as capa idades físicas e intelectuais de formas a que todo o povo
possa participar na construção da nova sociedade;
 Desenvolver a consciência nacional e o respeito pelos valores tradicionais;
 Desenvolver o amor ao estudo e o trabalho colectivo e o respeito pelos bens que
constituem a propriedade do povo angolano;
 Desenvolver a unidade nacional;
 Garantir o desenvolvimento económico e social e a elevação do nível de vida da
população.

De acordo com as decisões saídas desse Congresso que decorreu de 04 a 10 de


Dezembro de 1977, redefiniu o novo sistema de educação e ensino de seguinte
forma:

 Um subsistema do Ensino de Base;


 Um subsistema do Ensino Técnico-profissional; e
 Um subsistema do Ensino Superior.

De acordo com esta estruturação, o sistema de ensino contava com a seguinte


componente:

 Um Ensino geral de Base – constituído por 8 classes subdividido em 3 níveis; o


primeiro de quatro classes, começava na 1ª até a 4ª classe; o segundo duas
classes, incluía 5ª e a 6ª classe; e o terceiro, da 7ª à 8ª classe.
 Um Ensino pré-universitário – estruturado em quatro semestres com a duração
de 2 anos vigorava como um sistema transitório para o ensino universitário.
 Um ensino médio – com a duração de quatro anos, possuía dois ramos:
o técnico que visava a formação de mão-de-obra para a indústria; e normal para
a formação de professores para o ensino de base.
 Por último, um ensino superior – estruturado em faculdades e institutos
superiores; tinha a duração de 4 a 5 anos.

Quanto a questão da exploração escolar que atrás já nos referimos, verificamos que o
número de crianças que frequenta a escola nos primeiros anos de independência é
bastante significativo e em muitas zonas do país improvisavam-se escolas, muitas em
armazéns abandonados, igrejas, sobre as árvores etc. Segundo referências do Ministério
da Educação, em termos quantitativos, o sistema educativo da época colonial absorvia,
em 1973, 608.607 alunos em todos os níveis e subsistemas de ensino e possuía 17.978
docentes» (MED, 1997: 2). Comparando com o período de 1976/77, segundo
referencias deste ministério, os alunos inscritos eram 1.032.854 em todos os níveis do
ensino básico, superando significativamente o período colonial. 

Veja-se o quadro a seguir:

Quadro 1. Relatório de escolarização nos primeiros cinco anos de Independência

Ano Iniciação Iº Nível IIº Nível IIIº Nível Total


1976/77 361.446 592.450 70.933 8.025 1.032.854
1977/78 416.937 958.676 94.317 19.010 1.488.940
1978/79 746.328 1.420.739 113.884 24.663 2.305.614
1979/80 664.500 1.713.817 176.687 40.272 2.596.276
1980/81 404.255 1.332.297 150.204 36.433 1.923.189

Tal como o quadro mostra, com a independência o número de escolarização cresceu


significativamente contrastando com os 608.607 alunos matriculados em 1973 pouco
antes da conquista de independência. Esta situação, evidencia o esforço das autoridades
angolanas no sentido de escolarizarem todas as crianças em idade escolar, mas demostra
fundamentalmente e exclusão a que muitos tinham sido sujeitos no regime colonial que
lhe vedava o direito de à escola.

3.1.1 Primeira Reforma do Sistema Educativo em Angola (1976 – 2000)


A organização do sistema educacional (1976), partiu da necessidade de mudança do
sistema de educação que Angola herdara do colonialismo português, classificado como
ineficiente, limitado, e em termos culturais, mais voltado ao domínio cultural de
Portugal. O sistema educativo português exaltava seus valores em detrimento dos
valores nativos de Angola. (NGULUVE, 2010: 55).

Este facto encontrava-se ainda patente nos manuais usados nas escolas, até a década de
1970, o que dificultou a reorganização do sistema educacional uma vez que esta exigia
ruptura em termo de hábitos, costume e pensamento (libertar a mente. Ora, os
professores de que Angola dispunha para a sua educação eram frutos da Educação
Colonial.

Como já nos referimos anteriormente, a educação colonial não privilegiou o nativo


angolano, ou seja, não existia uma educação para negros escravos. Com o alcance da
Independência à 11 Novembro de 1975, o novo governo, teve como desafio definir a
partir de 1976, políticas concretas que pudessem permitir a correcção dos altos índices
de analfabetismo apresentado pelo país, resultante da fraca infra-estrutura, bem como
dos materiais de apoio ao ensino, herdado do colonialismo português.

Em vista destas situações, em 1977se cria e aprova o Plano Nacional de Acção para a
Educação de Todos, que visava fundamentalmente ampliar a oportunidade de acesso a
educação fundamental sobretudo aos primeiros quatro anos de ensino qua incluía a 1ª,
2ª, 3ª e 4ª classe.

3.1.2 Organização do sistema educacional


Segundo Francisca do Espírito Santo citado por Alberto Nguluve (2010: 66), o sistema
educacional desenvolvido na primeira reforma (1976), baseou-se fundamentalmente
pelo aumento de oportunidades educativas, gratuitidade do ensino de base (da 1ª à 4ª
classe), obrigatoriedade de frequentar o primeiro nível e o aperfeiçoamento pedagógico
do seu corpo.

De acordo com o Decreto nº 40/80 de 14 de Maio, o sistema educacional em vigor


desde 1978constituía-se em subsistemas que compreendiam as seguintes etapas:
Educação pré-escolar; Ensino Básio (de três níveis – o primeiro, da 1ª à 4ª classe; o
segundo, da 5ª à 6ª classe; e o terceiro, da 7ª à 8ª classe); Ensino Médio (dividido em
Técnico e Normal); Ensino Superior (que inclui o Bacharela, até ao terceiro ano e a
licenciatura até ao quarto ano ou quino ano, dependendo do curso); Ensino e
Alfabetização de Adultos. (Veja o quadro a seguir)

Quadro 2 – estrutura do ensino na primeira reforma (1978)


Educação Ensino de Base Ensino Médio Ensino Superior
Pré-Escolar (Regular, Adultos e ou
Especial) Pré-
Universitário
  1º nível – 1ª à 4ª classe Médio Normal
Creche (Obrigatório) (9ª à 12ª classe ==============
  2º nível – 5ª à 6ª classe Médio Técnico 1º Nível (do1º ao 3º
Jardim de (formação profissional) (9ª à 12ª classe) ano)
Infância Bacharelado
  3º nível – 7ª à 8ª classe Pré-Universitário 2º Nível (do 4º  ao 5º
Iniciação (formação profissional) * (9ª à 11ª classe) ano)
Licenciatura
 Junto do ensino normal, segundo o terceiro nível, havia a formação profissional de
(adultos e jovens), direccionado à aprendizagem de conhecimentos com aplicação
prática ao trabalho.

Para além da ordem normal de que estava estruturado o sistema de ensino, havia,
paralelo a este, o ensino de adultos, voltado basicamente para a alfabetização e ensino
geral básico. Mediante o desenvolvimento, os adultos poderiam chegar à formação
profissional técnica.

3.1.3 A instituição escolar nas zonas rurais


É sabido que a educação transforma o cidadão e o Homem em si, as escolas nas zonas
rurais devem servir de um canal de agregação cultural, fazendo com que as crianças e as
famílias valorizarem a ciência associando as tradições socioculturais. Uma vez
associando o sistema educativo aos contextos culturais não deverá de modo algum
significar desrespeito as tradições étnicas da comunidade mais sim a escola pode ajudar
na emancipação cultural e da tradição ancestral, divulgando-as por intermédio do
sistema escolar e potencializando-as em diversas disciplinas como a história, geografia,
sociologia, etc.

Adorno (1995), pensa que, a medida em que, os ensinamentos da psicologia se


aprofunda, todo o caráter, inclusive daqueles que mais tarde praticam crimes forma-se
na primeira infância, a educação tem por objetivo evitar a repetição precisa de se
concentrar na primeira infância”, podemos entender que Adorno perspetiva um papel
primordial da primeira infância. Se quisermos transformar as comunidades rurais por
intermédio das instituições escolares temos que abraçar a sua forma de viver e acima de
tudo devemos dar importância na estruturação do seu modo de vida, trabalhando com
maior empenho na primeira infância para que a educação possa atingir os seus
objetivos.
Se o governo investir nestas comunidades rurais, como fez o Brasil, com implementação
de indústrias agropecuárias, fazendas e fomentar ao empresariado rural, fará com que
essas famílias poderão crescer e desenvolver os seus modos de vida. (MAIA, 2011).

Segundo Szpeleta & Rockwell (1986), dizem que a instituição escolar seria resultado de
um confronto de interesses: de um lado, uma organização oficial do sistema escolar, que
“define conteúdos da tarefa central, atribui funções, organiza, separa e hierarquiza o
espaço, a fim de diferenciar trabalhos, definindo idealmente, as relações sociais” essas
politicas publicas do sistema escolar nas comunidades rurais devem criar uma inter-
relação própria, fazendo da escola um processo permanente de construção social, isso
porque “cada escola interagem diversos processos sociais: a reprodução das relações
sociais, a criação e transformação de conhecimentos, conservação ou destruição da
memória coletiva, o controle e a apropriação da instituição, a resistência e a luta contra
o poder estabelecido. (SZPELETA & ROCHWELL, 1986), analisado por (DAYRELL,
1994), aqui trata-se de uma relação em contínua construção de conflitos e negociações
em função de circunstâncias determinadas. Neste caso a escola deve servir como a
reprodução do velho e a possibilidade da construção do novo dentro da comunidade sem
nenhum dos lados considerar uma vitória completa e definitiva, como diz Dayrell ao
mesmo tempo que o papel ativo do sujeito, na vida social escolar.

Nas zonas rurais no Cuando Cubango– Angola (África) verificamos que a escola não
consegue transmitir, nem transformar a comunidade rural e muitas das vezes é vista
como uma deturpadora de princípios tradicionais, e sem algum proveito (imediato) para
essas populações. Por essas razões e outras não citadas neste artigo é que nos fazem
pensar que o sistema educativo vigorado em Angola carece de uma democratização e
autonomia pedagógica, aonde o ensino é voltado as caraterísticas socioculturais de cada
região angolana como fazem alguns países da América Latina, quanto ao ensino nas
zonas indígenas, eles sedem maior autonomia as coordenações pedagógicas e aos
professores pois reconhecem que são esses que conhecem as fraquezas e os potenciais
das crianças e sabem como maneja-las de forma a superar essas fraquezas e tirar
proveito das potencialidades que muitas dessas crianças possuem. MORIN (2003, p. 93)
diz que “a educação deve contribuir para a auto formação da pessoa (ensinar a assumir a
condição humana, ensinar a viver) e ensinar como se tornar cidadão”.
Ainda Morin (2003) retrata que os professores devem reconhecer-se na humanidade
comum e ao mesmo tempo reconhecer a diversidade cultural inerente a tudo que é
humano.

3.1.4 Ação da comunicação: escola vs comunidade rural


Temos observado que uma das limitações do sistema educativo no contexto cultural das
escolas em zonas rurais, muitas das vezes são causadas por erro de comunicação na
transmissão das mensagens. A escola deve utilizar uma linguagem que de forma clara
possa facilita o intercâmbio, muitas das vezes as comunidades rurais tem-se fechado do
mundo contemporâneo, o paradigma da consciência é calçado na ideia de um pensador
solitário buscando entender o mundo a sua volta, descobrindo as leis que o governam
sozinho. (PINTO, 1995). E por se fechar ao resto do mundo a comunidade rural sente
desalojada dentro da sua própria realidade de vida isso porque o meio de comunicação
existente nestas comunidades são tradicionais, e a informação demora muito a chegar ao
destinatário, causando outros constrangimentos, é necessário que esses povos tomem a
consciência por si mesmo através de informações comunicativas que a escola utiliza
para transmitir mensagens com uma comunicação curta, clara e eficaz capaz de moldar
as várias debilidades de interpretação dos conteúdos ministrados pela escola ou ensino.
O povo destas zonas rurais têm balanceado a sua inteligência e seus conhecimentos
gerais, por causa da luta a sobrevivência, como Darwin estabeleceu o vinculo entre
inteligência e sobrevivência e, que Nietzche e Freud revelaram o inconsciente no âmago
da consciência (MCCARTHY, 1984), analisado por (PINTO, 1995)

É aceitável esse pensamento, em medir a inteligência e a sobrevivência por causa dos


seus padrões precários de vida, aonde falta-lhes quase tudo, como dissemos
anteriormente, pois as suas principais prioridades são aquisição de mantimentos por
intermédio de praticas a agricultura, a caça e a pesca em alguns casos para garantir a
sobrevivência das suas famílias, sem ao menos perceberem a mensagem que a escola
acarreta para a sociedade rural, infelizmente essa população não tem preocupação em se
formar a isso Habermas chama de ”teoria crítica da sociedade” (1984, p. 386).

Não quer dizer que descartamos essa teoria crítica da sociedade que Habermas fala, ela
é benéfica quando a sociedade em meio rural não possui tabo sobre a escola, há
necessidade de reforçar a comunicação entre o sistema escolar e a comunidade rural,
reforçando a comunicação linguística e outras. Os atores comunicativos como os
professores, devem demostrar a “excelência”, da vida no campo, explicando as famílias
dos benefícios em se formar e da importância da escola, mas para passar essa mensagem
a comunicação precisa ser clara que facilita a interpretações dos conteúdos, sejam elas
cultural ou acadêmica exercida simultaneamente entre a escola e a comunidade rural em
um mundo objeto, em seu mundo social comum e o seu próprio mundo subjetivo
(HABERMAS, 1994), descrito por (PINTO, 1994). Isso porque a mensagem linguística
é a mais influente mais atenção, Habermas fala aqui da interpretação, uma comunicação
mal interpretada é como se fosse uma arma nas mãos de um soldado pronto a disparar,
pois envés de ela transformar a comunidade ela pode até mesmo destruir – la pelas suas
próprias mãos.

Habermas (1994), acredita que, “(…) na estrutura da linguagem cotidiana, está


embutida uma exigência de racionalidade”, pois com a primeira frase proferida, o
homem já manifestava uma pretensão de ser compreendido, uma busca de
entendimento. (PINTO, 1994).

Habermas distingue três critérios universais da comunicação:

 Veracidade da afirmação: refere-se a um mundo objeto entendido como a


totalidade dos fatos cuja existência pode ser verificada;
 Correção normativa: refere-se a um mundo social dos atores, entendido como
totalidade das relações interpessoais que são legitimamente regulada;
 Autenticidade e sinceridade: refere-se a um mundo subjetivo, entendido como a
totalidade das experiências do locutor as quais, em cada situação, apenas ele tem
acesso privilegiado (HABERMAS, 1994) na análise de Pinto (1994).

Aqui Habermas nos da uma luz, como a comunicação fluir no seio da comunidade, pois
ela observar certas diferenciações entre os mundos objetivo, social e subjetivos para que
haja interpretações variáveis mais próximas com as relações á realidade social e natural,
e que as crenças e valores variam em relação ao mundo objetivo e social. (PINTO,
1994).

Pois a comunicação e a linguagem escolar, devem se adequar com as caraterísticas de


cada zona rural e aproximando a escola como membro de suas vidas, adotando as suas
culturas isso porque, a cultura é fundamental na criação de uma linguagem categórica
conceptuais comuns, que permitam aos membros comunicar eficazmente, como também
na definição de critérios de inclusão ou de exclusão do grupo e no estabelecimento de
relações de intimidade e amizade. (CHAMBEL E CURRAL, 1998; SCHEIN,
1990,1992)

IV – SUGESTÕES E CONCLUSÃO

4.1 Sugestão de resolução


1. Aumente o investimento na infraestrutura: Muitas vezes os professores são
impossibilitados de realizarem práticas e adotarem metodologias diferentes por
sofrerem com limitações estruturais. Por isso é importante que os
mantenedores invistam no melhoramento e ampliação da estrutura,
possibilitando o aumento de práticas acadêmicas nas instalações da escola.  Ter
uma biblioteca abastecida de livros, quadras amplas e bem estruturadas,
laboratórios de informática e ciência bem equipados para que os alunos possam
realizar pesquisas, são algumas melhorias que podem ser feitas para melhorar a
experiência de aprendizagem do estudante.
2. Utilize as plataformas de ensino: A tecnologia é uma das principais
ferramentas para melhorar a educação nas instituições de ensino. Pois, com o
recuso, é possível implantar o uso de ferramentas e equipamentos tecnológicos
de muitas maneiras diferentes, sendo uma das mais difundidas nos dias de hoje o
uso de plataformas de ensino. O recurso funciona como uma extensão do
ambiente escolar. Pela praticidade e eficiência que as plataformas oferecem, a
instituição pode concentrar atividades, exercícios, disponibilizar uma biblioteca
online, possibilitar a consulta de boletins e notas de atividades no sistema
escolar, por exemplo. 
3. Capacite os profissionais da instituição: Garantir a capacitação contínua dos
profissionais também é indispensável para assegurar o desenvolvimento
satisfatório dos alunos. Possibilitar o acesso a cursos de formação, assim como
proporcionar que professores estejam sempre somando novos aprendizados por
meio de palestras e oficinas, é essencial para que a qualidade do ensino passado
em sala de aula seja sempre aprimorado. É fundamental investir, também, em
capacitação para os profissionais de setores como o rh e o financeiro. Assim eles
poderão implantar novas metodologias que otimizem os processos e garantam
melhores resultados para a escola.

4.2 Sugestões para melhorar a educação em Angola


1. Invista em atividades extracurriculares: As escolas devem investir em
mecanismos que possibilitem a qualificação social e profissional dos alunos,
para que eles desenvolvam suas habilidades e possam sair da educação básica
cientes de suas capacidades e afinidades, o que os ajudarão no processo de
inserção do mercado de trabalho.
2. Busque a incluir novas metodologias: Grande parte das escolas usam a
metodologia padrão de ensino, o que nem sempre é o mais eficiente e produtivo
para a formação dos alunos. Pois, o padrão “sala de aula”, na maioria das vezes,
não é o suficiente para fazer com que todos os estudantes absorvam o conteúdo.
3. Use material didático contextualizado: É fundamental, também, que o
material didático seja formatado de forma que se relacione com a realidade do
cotidiano dos discentes. Afinal, a ideia é oferecer um conteúdo que seja
completo e que realmente conquiste a atenção do aluno com problematizações
da vida real. Desse modo, o conhecimento passa a ter sentido para os estudantes
e o momento de aprendizado passa a ser mais prazeroso.
4. Estimule o protagonismo dos alunos: Com a tecnologia, os alunos têm acesso
a diversas informações e conhecimentos no cotidiano. Diferenciando-se, desse
modo, dos estudantes que viveram antes da era da expansão tecnológica e do
acesso facilitado a essa infinidade de conteúdo.

4.3 Conclusão
Após das pesquisas feitas o grupo chegou na seguinte ilação, a educação nem sempre
foi distribuída de modo equitativo em todos os momentos da construção da história de
Angola. Durante vários séculos que caracterizou a colonização de Angola, a educação
esteve à responsabilidade das Igrejas Cristãs, e que as poucas instituições de ensino
estatal que vieram a existir, em pouco ou nada beneficiaram os nativos angolanos.

Até os primeiros anos do século XIX, a educação laica em Angola era ainda muito
limitada e não estava por isso ao alcance de todos, só uma minoria de europeus
abastados e da burguesia africana radicada principalmente em Luanda, podia frequentar
algumas instruções de carácter privado que existiam no território, principalmente nos
aglomerados de população colonial.

Contudo é importante salientar que, embora o surgimento do ensino secundários fosse já


uma realidade em Angola, ou melhor em Luanda, a situação de escolarização da maioria
da população africana e outra desfavorecida não mudou significativamente, tendo em
atenção que o Liceu Salvador Correia era frequentado maioritariamente por filhos de
grandes proprietários europeus que viviam em Angola, fazendeiros portugueses,
elementos de ascendência portuguesa e alguns africanos.

Vale aqui concluir que a luta de libertação nacional levada a cabo pelos nacionalistas
angolanos militantes dos movimentos de libertação nacional (MPLA, FENLA e
UNITA), abriu também aquilo que podemos considerar o caminho para a
nacionalização do Ensino e Educação em Angola. Com a independência, se tornou
preocupação do governo em expandir a educação por todo o país, tornado assim, aquilo
que antes foi inacessível, acessível a todos sem excepção.

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICAS
NGULUVE, Alberto Kapitango. Educação Angolana: Políticas de Reformas do
Sistema Educacional. S. Paulo 1ª Ed. Biscalchin Editora, 2010.

PRELÓT, Marcel (1974) As Doutrinas Políticas, Lisboa: Presença.          

SANTOS, Fernando Barciela (1975) Angola na Hora Dramática da


Descolonização Portugal-Angola.

VIEIRA, Laurindo. Angola: A Dimensão Ideológica da Educação 1075 – 1992.


Luanda, 1ª Ed. Editora Nzila, 2007.

Bureau of International Labor Affairs - U.S. Department of Labor. 2006.


Consultado em 17 de fevereiro de 2009. Arquivado do original  em 13 de novembro de
2008
Carvalho, Paulo de; Víctor, Kajibanga;; Heimer, Franz-Wilhelm (2003). Teferra,
D.; Altbach, P., eds. African Higher Education: An International Reference Handbook.
Bloomington & Indianapolis: Indiana University Press. p. 162-175

Ministério da Educação (Novembro de 2014).

Movimento Popular de Libertação de Angola (MPLA) (1978).  Princípios de base


para a reformulação do sistema de educação e ensino na República Popular de Angola.
Luanda: [s.n.]

 Ministério da Educação de Angola (2011). Plano Estratégico para a Revitalização


da Alfabetização 2012- 2017. Luanda: Edições MED

Fábia Barbosa Ribeiro. (julho de 2015). «Educação e ensino de História em


contextos coloniais e pós-coloniais.». Caicó/CE. Dossiê Ensino de História.  16 (36):
27-53

Eduardo de Sousa Ferreira (1974). Portuguese Colonialism in Africa: The end of


an era. Paris: UNESCO

https://pt.wikipedia.org/wiki/Educa%C3%A7%C3%A3o_em_Angola

https://balgidoquiage.wordpress.com/2014/09/17/educacao-em-angola-antes-
durante-e-depois-da-independencia/

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