Investir en Guinée

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DOING BUSINESS IN AFRICA

GUINÉE
2019

Un potentiel (enfin) exploité


Infrastructures, mines, agriculture, commerce, logement, aménagement urbain…
Soixante ans après son indépendance, grâce à un ambitieux plan de développement,
la Guinée passe à la vitesse supérieure dans tous les secteurs clés de son économie.
De quoi rassurer les investisseurs, tout en générant ressources et emplois.

GUINÉE 2019
SOMMAIRE
ÉCONOMIE ET ENVIRONNEMENT SERVICES
DES AFFAIRES

8 CONJONCTURE
Les mines et les services de nouveau 42 HÔTELLERIE
sur la bonne pente Conakry rattrape son retard

14 ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES


Changement de climat

20  INTERNATIONAL
Diplomatie tous azimuts

24  COMMERCE EXTÉRIEUR
Un trafic portuaire boosté par les miniers
46 B
 ANQUES ET SERVICES FINANCIERS
Une diversification de bon augure

48 TIC
Guinée 2.0
INFRASTRUCTURES
Mentor de jeunes entrepreneurs

52 IMMOBILIER ET BTP
Bâtir 120  000 logements
26 TRANSPORTS
L'énergie et la logistique passent
à la vitesse supérieure
SOCIÉTÉ

56 ENTREPRENEURIAT
Incubateurs : faire de l'idée une réalité

60 AGRICULTURE ET AGRO-INDUSTRIE
Le secteur agricole, véritable moteur
de la croissance
SMB

66 ÉDUCATION
30 PORTS
Professeurs en manque d'école
Le PAC, un futur géant d’Afrique de l’Ouest
68 SANTÉ
32 INDUSTRIES EXTRACTIVES
Renforcer le système sanitaire
La bauxite, fer de lance des mines
 a Société minière de Boké
L 70 VOTRE SÉJOUR
ne laisse rien au hasard Choisir son hôtel à Conakry
Excursion
38 ÉNERGIE
La Guinée en plein virage hydroélectrique 72 COORDONNÉES UTILES

/3
4 \
Le Port autonome de Conakry fait
l'objet d'un projet d'extension
sans précédent.

VINCENT FOURNIER/JA

/5
LA GUINÉE EN CHIFFRES
Localisation Savanes Indicateurs investissement/entreprises

SOURCES : PNDES, APIP, BANQUE CENTRALE DE LA RÉPUBLIQUE DE GUINÉE


Boké Labé
La Guinée occupe une
place géographique Mamou
Faranah Kankan
stratégique au cœur de la Kindia
Cedeao, forte de ses 3 400 km
de frontières partagées avec Nzérékoré
la Côte d’Ivoire, la Guinée-Bissau,
le Liberia, le Mali, le Sénégal et la Sierra Leone.
21,7 milliards Taux d’investissement

Le pays dispose également d’une côte longue de 320 km,


d’euros en 2016 :
Promesses d’engagement 25,2 % du PIB
débouché maritime potentiel pour ses voisins de l’hinterland.
enregistrées par la Guinée Près de quatre fois
pour financer son Plan plus que l’année
de développement économique précédente
national (PNDES)
Indicateurs humains généraux

Population Espérance de vie


12,4 millions 61 ans

Superficie Âge moyen 8 793  Investissements


entreprises créées en 2017 directs étrangers :
245 857 km 2
17,3 ans 1 668,8 millions
au Guichet unique
de l’investisseur, contre de dollars
Croissance Taux de fécondité 3 037 en 2014 près de deux fois plus que sur
démographique 4,8 enfants les quatre années précédentes
2,5 % par femme en âge
de procréer
SOURCE : ANNUAIRE STATISTIQUE NATIONAL, GUINÉE

Taux brut Taux de natalité


Recettes des secteurs
de reproduction  38,7 / 1 000 non miniers Recettes du
2,4 habitants secteur minier
8 614,6
milliards 2 320
Taux Taux de mortalité de GNF milliards
de mortalité infantile de GNF
10,6 / 1 000 76,4 / 1 000

Liaisons aériennes depuis Conakry

Dakar Abidjan
1h25 1h50
6 \
Indicateurs macroéconomiques (%) 2016
594
8,5 % millions
6,7 % 8,48
683,50 de dollars
SOURCES : BANQUE MONDIALE, FMI

milliards de dollars 2020


dollars (est.)

1,341
milliard
de dollars
Croissance réelle Taux d’inflation  PIB nominal  PIB /habitant Réserves de change

2020
2019
Indicateurs sur l’environnement des affaires Une croissance toujours plus forte 7,3 %* 7,7 %*

2013 2014 2015 * Selon le scénario du


3,9 % 3,7 %
SOURCES : FMI

3,5 % gouvernement guinéen


prenant en compte les
projets prioritaires du PNDES
+ 25 72 heures
places au classement Le temps nécessaire pour Le commerce toujours en pole position (PIB en 2016)
« Doing Business » créer une entreprise
entre 2013 et 2018 Commerce Activités extractives Administration publique Agriculture
Élevage, chasse, pêche, pisciculture, sylviculture Services marchands
Produits manufacturiers Impôts Construction Transports
SOURCE : MINISTÈRE DU PLAN ET DE LA COOPÉRATION INTERNATIONALE

Services non marchands Autres Produits alimentaires Électricité, gaz, eau

3% 2% 1%
4%
4% 19 %
5%
3,5/6 29 jours
L’Indicateur CPIA Le temps nécessaire 7%
de gestion économique pour obtenir 13 %
de la Banque mondiale un permis de 7%
pour la Guinée en 2016, construire
contre 2,3 cinq ans plus tôt
8% 10 %
8% 9%

Casablanca Paris Addis-Abeba


3h35 8h30 9 heures
/7
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT
DES AFFAIRES
CONJONCTURE

Les mines et les


services de nouveau
sur la bonne pente
Confrontée à une grave crise sanitaire
et à la baisse du coût des matières premières,
la Guinée a prouvé sa résilience. Une reprise
que vont venir consolider les investissements
prévus dans le cadre du Plan national de
développement économique et social.

D
epuis 2010, les autorités guinéennes se
sont attachées à normaliser le contexte
politique national tout en stabilisant
l’environnement macroéconomique, en lien
étroit avec le FMI. Avant de récolter le fruit de ses
efforts, le pays a dû affronter les conséquences de change et à une politique monétaire pru-
de l’épidémie de virus Ebola – officiellement dente. Selon les autorités guinéennes, elle est
Dès 2016, finie dans le pays en juin 2016, selon l’OMS –, tombée à 6,5 % en 2017 et ne serait plus que
la croissance puis faire face à la chute des cours des minerais de 4,8 % en 2018.
sur le marché mondial.
a affiché Dès 2016, la croissance a affiché 6,6 %. Elle a Des partenaires au rendez-vous
un taux même atteint 6,7 % l’année suivante, ce qui Le Plan national de développement écono-
de 6,6 %. est nettement supérieur à la moyenne sub- mique et social 2016-2020 (PNDES), outil de
saharienne. Un rebond lié à la hausse de la mise en œuvre de la Vision 2040 du gouverne-
production minière – plus forte qu’attendu ment, va accentuer cette dynamique. Construit
après le démarrage de nouveaux projets –, à autour de quatre piliers – la gouvernance, la
un accroissement des rendements agricoles transformation économique, le développement
ou encore à l’augmentation de la production du capital humain et la gestion durable des
d’électricité. L’inflation, qui reste au-dessus ressources –, il préconise une forte hausse des
des normes de la sous-région (à un peu plus investissements dans les infrastructures, ainsi
de 8 %), est néanmoins en baisse depuis 2010 que dans l’économie productive. Les partenaires
et contenue grâce à la relative stabilité du taux techniques et financiers de la Guinée, réunis

8 \
Port minéralier
de Katougouma,
Societé minière de Boké.

en novembre 2017 à Paris, ont soutenu ce pro- Le secteur tertiaire mène le jeu
gramme en promettant un total de 21,7 milliards Avec une part de 18 % du PIB en 2016, le sec-
de dollars (18,4 milliards d’euros). teur primaire emploie le plus grand nombre
Conakry peut également compter sur le sou- de Guinéens, en particulier dans l’agriculture.
tien de la Chine, avec laquelle un accord Certes, sa croissance a été modérée en 2016

18 %
d’investissement de 20 milliards de dollars (+3,1 %), mais elle devrait atteindre 4 % par
sur vingt ans a été signé en septembre, là an d’ici à 2020. Si elle est la plus faible en
encore pour renforcer le développement des moyenne, la contribution de ce secteur à
infrastructures (lire l’interview de la ministre l’économie nationale est la plus stable.
du Plan, p. 12). Après avoir signé avec le FMI Le secteur secondaire, qui représentait 28 % La part du secteur
en 2012 un premier programme de facilité du PIB en 2016, est largement dominé par les
primaire dans le PIB.
élargie de crédit (FEC), la Guinée en a signé activités extractives (13 % du PIB) – bauxite et
un second en 2017. Elle dispose ainsi de prêts or en tête –, qui constituent près de 80 % de
non concessionnels à hauteur de 650 millions la valeur des exportations guinéennes. Leur
de dollars par an, en complément d’autres forte croissance va se poursuivre, puisque
financements déjà identifiés dans le plan après une hausse de 16,1 % en 2016 elle devrait
triennal 2017-2020. s’établir à 10 % par an jusqu’en 2020. ➙

/9
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES
CONJONCTURE

C’est toujours le monde


agricole qui emploie le
plus grand nombre de
Guinéens.

➙ Les bâtiments et travaux publics, ainsi


que le secteur de l’électricité, ont également
soutenu cet élan.
Quant au secteur tertiaire, il représente à
lui seul près de la moitié du PIB, tiré prin-
cipalement par les activités de commerce
et les services marchands. Il connaît une
croissance relativement modérée (+3,1 % en
2016), laquelle devrait grimper à 5 % par an
à l’horizon 2020.

Des IDE en plein boom


L’engouement pour l’économie guinéenne est Une gestion budgétaire
confirmé par un taux d’investissement qui a plus efficace
plus que triplé entre 2015 et 2016, de 7,3 % à Depuis 2010, un ambitieux agenda de réformes
Le taux 25,2 % du PIB. Cette tendance tient au rebond est observé. Les finances publiques ont été
d’investissement des investissements directs étrangers (IDE), assainies, la gestion monétaire et fiscale
passés sur la même période de 3 % à 18,8 % ainsi que la gouvernance ont été renforcées
a plus que triplé du PIB, notamment grâce au démarrage de mais aussi rendues plus transparentes, avec
de 2015 à 2016. grands projets miniers dans la bauxite. le soutien du FMI et de la Banque mon-
Le mouvement devrait se maintenir autour diale. De nouveaux codes ont été adoptés
de 13 % dans les prochaines années, tout en pour mieux encadrer certains secteurs de
se diversifiant – notamment dans les infras- l’économie (investissements, partenariats
tructures – avec la forte participation du privé public-privé, mines…), de même qu’une loi
dans la mise en œuvre des projets du PNDES. anti corruption, alors que la réforme de la
Outre les mines, ces IDE s’orientent vers les justice est toujours en cours. Un nouveau
banques, l’assurance et la téléphonie, mais plan de réformes structurelles fait partie
trop peu vers l’agriculture. Quant au déficit du second programme négocié avec le FMI
du compte courant, en hausse en raison fin 2017. Plusieurs classements mondiaux
des fortes entrées de biens d’équipement, il ont salué ces progrès dans la gouvernance
devrait continuer à se creuser. politique et économique.
SOURCE : PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES EN AFRIQUE EN 2017

Dépenses en baisse,
Inflation contenue et déficit réduit recettes en hausse
Grâce à une réduction de ses dépenses cou-
6,5 rantes, au report de certains projets d’infras-
8,2 4,5 tructures et à l’alignement de la dépense
8,1
publique sur les financements non inflation-
2015 2016 2017 -1,8 2018 nistes disponibles, le pays a su réduire son
-1,4 déficit budgétaire, qui avait atteint -16,7 %
-1,5 -1,8 du PIB en 2011… Elle bénéficie aussi d’une
-8,9 -3,4 progression des recettes publiques, qui sont
-6 passées de 7 976 milliards de francs guinéens
-12,9 en 2012 à 11 391 milliards en 2016 (de 855 mil-
Inflation Solde budgétaire (% PIB) Compte courant (% PIB) lions d’euros environ à 1,142 milliard d’euros).

10 \
Comment l’économie guinéenne
va se transformer
Le Plan national de vise à consolider l’État de droit,
développement économique et la démocratie, la sécurité et la
social (PNDES) 2016-2020 fait cohésion sociale, et à rendre
suite au troisième Document efficiente l’action publique ;
de stratégie de réduction de la transformation durable et
la pauvreté (DSRP), arrivé à inclusive de l’économie s’appuie
échéance en 2015. Destiné à notamment sur les ressources
rendre opérationnelle la Vision minières pour développer
2040, il pose les bases de la l’agriculture, diversifier
transformation structurelle de l’industrie et investir dans les
l’économie du pays et promeut infrastructures ;
une croissance inclusive à même le développement du potentiel
d’améliorer substantiellement le humain doit être rendu possible
quotidien des Guinéens. par un meilleur accès à la santé,
Ce plan repose sur les quatre à l’éducation et à la formation,
piliers majeurs qui soutiennent la ou encore par une plus grande
Mais avec une part de recettes de 14,8 % du société guinéenne. En ce sens, autonomisation des femmes ;
PIB en 2016 (10,6 % en 2010), la Guinée reste il construit un cadre fédérateur la gestion durable du capital
en deçà des performances de la plupart de ses pour toutes les stratégies naturel vise à améliorer la
sectorielles en cours, dont il protection des ressources et
voisins. Leur potentiel d’accroissement, estimé
assure la coordination : à mieux préparer le pays aux
entre 3 % et 5 %, demeure élevé, notamment
la promotion de la gouvernance catastrophes naturelles. n
dans les mines, et des réformes sont mises en
œuvre pour améliorer la récupération de ces
recettes et élargir l’assiette fiscale. 52 « projets phares » dans le viseur
Le PNDES, financé aux deux tiers par des fonds
provenant de l’extérieur et via des partenariats Le coût du PNDES est évalué à 14,6 milliards de dollars, dont 49,3 %
public-privé, prévoit des dépenses publiques et 38,2 % sont destinés aux deuxième et troisième piliers. L’État
en augmentation de 14 % par an sur la période y contribue via le budget national à hauteur de 30 %, alors que
2016-2020. Les dépenses d’investissement la participation du privé (via des partenariats avec le public), doit
doivent quant à elles passer de 36 % du total atteindre 38,2 %. Le PNDES compte 675 projets et programmes,
du budget de l’État en 2016 à 48 % en 2020, mais une liste des 52 plus matures, dits « projets phares », a été
alors que la part des dépenses courantes (les établie. Ils sont au nombre de seize dans les infrastructures, onze
salaires en particulier) continuera de baisser. dans l’environnement, huit dans l’éducation ou encore six dans le
secteur énergétique notamment. Quarante-trois doivent être réalisés
Politique de la dette dans un cadre public, six à travers des partenariats public-privé et
Depuis l’atteinte du point d’achèvement de trois par des acteurs privés.
l’Initiative pays pauvres très endettés (PPTE)
en 2012, la dette publique de la Guinée, esti-
mée à 40,9 % à la fin de l’année 2016, est deve-
21,7 milliards de dollars promis
nue l’une des plus faibles de la sous-région. Tous ces projets ont été présentés lors de la réunion du groupe
Le lancement des projets phares du PNDES consultatif qui s’est tenue à Paris les 16 et 17 novembre 2017. Lors de
va conduire à l’augmentation de la dette celle-ci, des promesses de financement pour un total de 21,7 milliards
extérieure, bien qu’une part importante de de dollars ont été enregistrées de la part des partenaires techniques
celle-ci sera composée de crédits concession- et financiers de la Guinée. Le suivi de l’exécution du PNDES est
nels ou semi-concessionnels. Cette dernière assuré par le ministère du Plan et de la Coopération internationale.
pourrait par ailleurs être compensée par la Celui-ci fait actuellement adopter par le gouvernement un projet
baisse prévue de la dette domestique, dont d’arrêté portant création, attributions, organisation et fonctionnement
l’apurement est indispensable pour redonner du dispositif institutionnel de suivi et d’évaluation de la mise en
un souffle aux PME locales. n œuvre du PNDES.

/ 11
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES
CONJONCTURE

INTERVIEW

« Nous ciblons les infrastructures


et l’énergie en priorité »
KANNY DIALLO, ministre du Plan
et de la Coopération internationale

Diplômée en économie et finance de l’université américaine de Washington DC et de


l’université Paris X-Nanterre, KANNY DIALLO est spécialiste du développement. Après
avoir entamé sa carrière au FMI en 1981, elle a rejoint la BAD cinq ans plus tard et y est
restée jusqu’à son arrivée en 2016 à la tête du ministère du Plan et de la Coopération
internationale.

Quelle est la feuille de qui a trait au financement réussi à convaincre de allons apporter des
route du gouvernement du développement, la qualité du Plan, de la solutions transversales
en matière de nous essayons de pertinence de nos objectifs à plusieurs niveaux :
développement ? standardiser un processus et de la sincérité de formation, recrutement,
Lorsque nous avons de planification, notre engagement. Nous mise à niveau de la
présenté le PNDES à nos programmation, affrontons nos problèmes fonction publique… Les
partenaires, en novembre budgétisation, suivi et de gouvernance de résultats étaient limités
à Paris, nous avons aussi évaluation. Les partenaires front, afin de générer jusque-là car l’approche
présenté le Programme auxquels nous avons suffisamment de des régimes précédents
national d’investissement, présenté notre stratégie ressources domestiques était sectorielle et
en insistant sur 52 projets s’inscrivent dans ce cadre. pour financer notre parcellaire, y compris dans
structurants. Ce document développement. le cadre des plans établis
constitue notre feuille Leur appui est-il à la avec la Banque mondiale,
de route pour les trois hauteur de vos attentes ? Justement, les capacités alors que la nôtre est
prochaines années, Il a été très fort. Le administratives de la transversale.
qu’il s’agisse des fonds PNDES est une véritable Guinée sont souvent vues
obtenus pour soutenir le opportunité pour notre comme un obstacle à la Le PNDES a été préparé
PNDES, avec 21,7 milliards pays. Dès le début, réalisation des objectifs en un temps record,
de dollars [18,4 milliards nous avons présenté de développement. pourquoi ?
d’euros] d’engagement, une note conceptuelle Comment y palliez-vous ? La Guinée a connu
ou de ceux concernant aux partenaires en leur Nous savons que de longues périodes
l’accord signé avec la indiquant ce que nous l’insuffisance de nos d’instabilité avec le régime
Chine en septembre : attendions d’eux, tout en capacités peut constituer militaire, la transition,
20 milliards de dollars leur permettant de faire un handicap dans l’atteinte puis la grave crise due à
sur vingt ans. Le fait de part de leurs remarques. même de nos objectifs. Ebola. Il nous fallait donc
concentrer l’investissement Cela a facilité leur Pour dépasser cette prendre le taureau par les
sur un tel programme adhésion. Nous avions difficulté, nous avons cornes pour faire l’état
est nouveau en Guinée. besoin de 14 milliards intégré la problématique des lieux du pays, puis
Auparavant, c’était la de dollars et nous en en créant un programme élaborer notre stratégie.
demande qui guidait le avons obtenu 21,7, ce qui national de renforcement Nous aurions pu prendre
mouvement. Pour tout ce signifie que nous avons de ces capacités. Nous deux ans pour accomplir

12 \
« Nous avons recentré nos objectifs
sur le secteur agricole et rural afin de
mieux maîtriser le financement de notre
développement. »

ce travail, mais l’urgence les infrastructures, le [publics] financés et signés. mettre à disposition de la
dans laquelle nous nous développement rural, le Certains ont débuté. Chine des concessions
trouvions, aggravée par domaine social et l’énergie. minières d’une part et
la baisse des cours des Cela peut concerner des Que pouvez-vous dire de cette dernière nous
matières premières, nous projets transversaux bien l’accord avec la Chine, proposera des ressources
a poussés à le réaliser en sûr. Le premier projet qui a été diversement financières d’autre part.
six mois. Nous n’avons pas signé en 2018, avec la apprécié ? Cette année par exemple,
voulu tout miser sur les Banque africaine de Je ne sais pas pourquoi nous négocions quatre
mines, un domaine trop développement [BAD], cela a provoqué tant projets de voirie urbaine
aléatoire, et nous avons pour environ 42 millions d’incompréhension et de et d’assainissement pour
recentré nos objectifs de dollars, concerne suspicion. La Guinée a environ 200 millions de
sur le secteur agricole et l’interconnexion électrique toujours travaillé avec la dollars, de même qu’une
rural, afin d’observer une avec le Mali. En 2017, dans Chine, elle est le premier route importante de
approche plus maîtrisée les infrastructures, trois pays africain à l’avoir Coyah à Mamou-Dabola
du financement de notre projets majeurs ont été reconnue. L’accord-cadre pour environ 300 millions
développement. signés pour la construction consiste pour Pékin à de dollars. Il est aussi
de routes vers la Sierra mettre à disposition de la question d’une université,
Quelles sont les urgences Leone, la Côte d’Ivoire et Guinée, sur près de vingt sur les quatre étant
du PNDES ? le Mali, afin de désenclaver ans, 20 milliards de dollars. prévues, dont le coût
Tout est urgent, mais toute une zone de Chaque année, nous sera de 200 millions de
compte tenu de nos limites production, notamment allons nous réunir autour dollars environ, et enfin de
en matière de capacités minière. Entre 2016 et 2017, d’une table pour négocier routes situées en Haute-
et d’aménagements nous avons enregistré des projets à hauteur de Guinée pour environ
financiers, nous presque 1 milliard de 1 à 2 milliards de dollars. 250 millions de dollars.
avons défini des dollars d’engagements Cela va reposer sur deux C’est une approche claire
zones prioritaires : pour dix-huit projets aspects : nous allons et transparente. n

/ 13
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

V.  FOURNIER/JA

Changement de climat
(des affaires)
Entre 2013 et 2018, la Guinée a gagné 25 places dans le classement « Doing Business »
de la Banque mondiale. Et ce n’est pas fini : sa politique volontaire d’amélioration
de l’environnement pour les investisseurs se prolonge dans le Plan national de
développement économique et social.

14 \
L
e autorités n’ont pas ménagé leurs efforts Les PPP préfèrent l’énergie (Répartition des projets par secteur)
depuis 2010 pour améliorer le climat
des affaires en Guinée et la plupart des Assainissement
indicateurs clés de gouvernance économique 3% Autres 2%
Télécoms 3%
du pays s’améliorent. La Banque mondiale a
salué ces progrès en lui faisant gagner 25 places
depuis 2013 dans son classement « Doing Routes
Business », dont dix entre 2017 et 2018, ce qui 14% Énergie
le place au 153e rang des 190 États évalués.
39%
Eau
Créer son entreprise, c’est facile
Si des progrès notables ont été enregistrés en 16%
Guinée, c’est notamment grâce à la simplifica-
tion de la création d’entreprise (en 72 heures,
avec une réduction du capital minimal), à Ports et aéroports
la diminution des taxes sur les transferts de 23%
propriété et des frais de notaire, ou encore
à la fluidification de l’octroi des permis de Combien d’entreprises créées auprès
construire (en 29 jours). La nouvelle législation du guichet de l’investisseur ?
de l’Organisation pour l’harmonisation en 2016 2017
Afrique du droit des affaires (Ohada) en 2014 8 814 8 793
a en outre permis de renforcer la protection
des investisseurs. 2015
4 911 TOTAL
À chacun son guichet 2014
Pour développer le secteur privé, le cadre 3 032 25 537
institutionnel a été renforcé : l’Agence de
promotion des investissements privés (Apip),
restructurée, abrite désormais en son sein un
guichet unique pour les investisseurs (lire
p. 18-19) chargé d’informer, de conseiller et Boom dans le commerce
d’accompagner les entrepreneurs nationaux (Nombre d’entreprises fondées par secteur, 2014-2017)
et internationaux. Le secteur minier bénéficie Commerce Communication/TIC Tourisme, hôtellerie, art
également d’une telle structure, créée en 2016, Prestation de services Agriculture/élevage/pêche Éducation, santé
le cadastre et les licences minières étant pour Construction-BTP Énergie-mines Institutions financières
SOURCE : CENTRE DE FORMALITÉS D’ENTREPRISES

leur part digitalisés. Enfin, un guichet unique Transport-logistique Industries


doit voir le jour en 2018 pour le foncier.
Dans le même temps, un code des investis- 21,27 %
sements plus attractif a été promulgué en 13,18 % 3,65 %
48,81 % 2,92 %
2015. Celui des mines l’avait été en 2011,
dans la foulée de l’adhésion de la Guinée à 2,78 %
l’Initiative pour la transparence des indus- 2,64 %
tries extractives (Itie). Un code pétrolier est 1,82 %
par ailleurs en cours de validation, de même 1,59 %
qu’un code consacré à l’élevage et aux pro- 0,82 %
duits animaliers. ➙ 0,15 %

/ 15
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES
ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

➙ Une loi et des partenariats l’énergie, des transports et de l’eau, a été


Accompagnée par la Société financière constitué. Il a été déterminé en fonction de
internationale (SFI), la Guinée a adopté en six critères : le degré de priorité du secteur
juillet 2017 une nouvelle loi-cadre pour les public, la solidité des recettes prévues, la
partenariats public-privé. Celle-ci simplifie facilité de mise en œuvre, les impacts éco-
la signature de ce type de contrats et crée nomiques attendus, le niveau de préparation
les institutions qui doivent permettre de les et d’attractivité pour les investisseurs privés.
multiplier. La loi prévoit la naissance d’un À la fin de l’année 2017, le président de la

6 
comité chargé de la définition d’une politique République a également lancé la Plateforme
consacrée à ces partenariats ainsi que d’une de concertation du secteur privé guinéen
unité de pilotage, au sein du ministère de pour renforcer le dialogue entre ce dernier
l’Économie et des Finances. et le public.
Les ministères sectoriels sont désignés comme Plusieurs actions prioritaires doivent être Le nombre de critères
les autorités contractantes, en conséquence poursuivies dans le cadre du PNDES, à tra- utilisés pour évaluer les
ils portent les projets de contrats avec le privé. vers les stratégies de développement du projets potentiels.
Celui de l’Économie, de son côté, met en œuvre secteur privé et de promotion des investis-
les engagements publics et contrôle l’utilisation sements. C’est le cas de l’amélioration de
des fonds à travers l’Autorité de régulation des l’accès aux services financiers, de la simpli-
marchés publics (ARMP) et l’Administration fication du système fiscal (notamment celui
et Contrôle des grands projets et marchés des PME/PMI) et des procédures en matière
publics (ACGPMP). de construction, de transfert de propriété
ainsi que d’accès à l’eau et à l’électricité. Il
En avant les réformes ! faut aussi avancer dans la formalisation du
Un portefeuille de projets potentiels, situés secteur privé guinéen et du renforcement
principalement dans les domaines de de ses capacités. n

Le délai d’octroi des permis


de construire a été réduit
à 29 jours. Ici la résidence
Dolphine, dans le quartier
de Camayenne.

En 2017, le
pays a adopté
une nouvelle
loi-cadre sur
les partenariats
public-privé.

16 \
FOCUS
Une meilleure gouvernance états généraux du secteur organisés en 2011, afin de
Le FMI avait accordé pour la première fois en 2012 une rapprocher l’institution du citoyen et de crédibiliser le
facilité élargie de crédit à la Guinée, renouvelée en 2017. système. Elle revendique déjà la création d’un Conseil
Ce faisant, l’institution internationale a également assisté supérieur de la magistrature, d’un Conseil économique et
techniquement les autorités dans la modernisation social et de l’Institut national des droits de l’homme.
du régime fiscal guinéen, la réforme du marché des La Cour des comptes, installée il y a trois ans, a
changes, la gestion de la liquidité par la banque centrale, présenté en janvier son premier rapport, consacré à
l’accès au crédit pour le secteur privé ou encore le l’année 2016. Par ailleurs, plusieurs projets visent à
renforcement des capacités statistiques nationales. moderniser la justice appliquée au monde des affaires,
telles la simplification des procédures et la promotion
Plus de transparence des modes alternatifs de résolution de conflits :
Parallèlement au Programme de réforme et de conciliation, médiation, arbitrage.
modernisation de l’Administration (Prema) en cours, une
loi renforce depuis 2017 la prévention de la corruption et Des progrès salués dans le monde
les sanctions. La confirmation par un audit de mauvaises La Banque mondiale a reconnu les avancées de la
pratiques en matière de dépenses d’investissement dans Guinée en matière de « gestion économique » dans
les infrastructures (routes, énergie…), entre 2014 et 2016, son classement « Country Policy and Institutional
a poussé les autorités à accélérer le renforcement des Assessment » (CPIA) : entre 2010 et 2016, elle est
procédures pour les marchés publics. L’édition d’une passée de 2,3 à 3,5 sur 6, dépassant la moyenne de
revue annuelle des entreprises publiques à caractère l’Afrique subsaharienne (3,2). Le rapport global sur la
administratif par le ministère du Budget ou encore compétitivité du Forum économique mondial lui fait
la publication trimestrielle de l’exécution budgétaire pour sa part gagner 21 places de 2015 à 2017, elle
témoignent aussi de cette volonté de transparence atteint ainsi le 119e rang. Le Forum sur la compétitivité
et de bonne gouvernance. des investissements du Groupe de la Banque mondiale
a quant à lui placé la Guinée parmi les cinq pays les
Une justice plus crédible plus réformateurs en vue d’attirer des investissements
Dans le même sens, une Politique nationale de réforme directs étrangers (IDE) en 2017 – lesquels ont
de la justice (PNRJ, 2014-2024) a été lancée à la suite des effectivement augmenté. n
SOURCE : RAPPORT GLOBAL SUR LA COMPÉTITIVITÉ, FORUM ÉCONOMIQUE MONDIAL

La Guinée plus compétitive à tout point de vue (Forum économique mondial, de 0 à 6)

2,4 2,8 3,4


3 Institutions*
4,1 Environnement macroéconomique*
4 3,5 Infrastructures*
Santé et enseignement primaire*
2,4
2015 - 2016 2017 - 2018 Développement des marchés financiers
1,8 Efficience du marché des biens
2,2 4,4 3,5 Enseignement supérieur et formation
Efficience du marché du travail
3,5 3,3 2,9 Maturité technologique
4,7
2,7 4,3 * 4 piliers dits « exigence fondamentale »

/ 17
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES
ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

INTERVIEW

« Le pays est dans une bonne


dynamique d’amélioration »
GABRIEL CURTIS, directeur général de l’Agence
de promotion des investissements privés

À la tête de l’Agence de promotion des investissements privés depuis 2014, GABRIEL


CURTIS assure également le secrétariat permanent du Conseil présidentiel des
investissements et des partenariats public-privé. À ce titre, l’ex-banquier d’affaires
est chargé de la conception et de la mise en œuvre de la politique de promotion des
investissements et de l’amélioration du climat des affaires.

Grâce à quelles réformes Quels sont les progrès de Guinée, l’ordre vérifier l’unicité du nom
la Guinée est-elle devenue les plus remarquables national des ingénieurs de l’entreprise à venir et
un pays dans lequel réalisés ? du BTP et le Bureau de la proposition de modèles.
investir ? Les avancées dans conservation foncière. L’accès à l’informatisation
Depuis plusieurs années, l’obtention de permis au sein du guichet unique
le pays s’est engagé dans de construire et la Quelles mesures ont a également été positive,
une bonne dynamique création d’entreprise permis de faire si bien de même que le lancement
d’amélioration du climat ont été particulièrement en matière de création du Système national
des affaires, galvanisée par importantes. La Guinée d’entreprise ? d’enregistrement des
la politique du président a enregistré un gain de Le pays a gravi huit entreprises en République
de la République et de 89 rangs sur le premier échelons de ce point de de Guinée (Synergui).
son Premier ministre. critère et elle occupe vue. Il a pour cela réduit les Avec cette plateforme,
Ce dernier réunit la 75e place mondiale procédures administratives fini le système manuel,
mensuellement les dans ce domaine. Cette au sein du guichet unique le bureau physique
chefs des départements progression a été réalisée de l’investisseur de unique et les procédures
ministériels pour lancer en réduisant les délais de l’Agence de promotion papier. Place à un seul
et suivre les réformes. traitement des dossiers des investissements privés guichet électronique
Ces efforts ont eu une de 69 à 28 jours, en [Apip] : formulaires de regroupant l’ensemble
incidence positive sur les facilitant l’application du création concentrés en un des acteurs concernés par
indices de perception, qui code de la construction document unique, mise les démarches requises
se sont améliorés. Depuis et de l’habitation de 2015 en ligne d’un outil pour pour monter sa société.
le dernier exercice, le – via l’adoption de cinq
gouvernement a enregistré textes d’application – et en
22 réformes notables sur améliorant l’accessibilité
sept des dix indicateurs des informations, grâce à Frais minimisés, procédures simplifiées,
que compte le classement la mise à jour de plusieurs
« Doing Business » de la sites internet : l’ordre investisseurs mieux informés… La création
Banque mondiale. national des architectes d’entreprise n’a jamais été aussi souple.

18 \
L’informatisation du
guichet unique de l’Apip
a grandement simplifié
les démarches.

La réduction des coûts Et le nouveau code des investissements locaux vers nos services.
– à travers l’adoption d’un investissements doit être et étrangers. Véritable Le département Assistance
décret permettant de mis en œuvre de manière plateforme centralisant les aux entreprises a quant à
fixer librement la valeur effective. informations, elle met en lui pour vocation d’aider
d’une part sociale pour relation des entreprises les entrepreneurs à
une SARL, alors qu’il fallait Comment l’Apip publiques et privées, accéder aux financements
débourser 100 000 GNF accompagne-t-elle permet l’inscription des et marchés. Il propose ainsi
[près de 9 euros] par le concrètement les compagnies dans le un service des Guinéens
passé, a également eu une investisseurs privés, répertoire de l’Apip ainsi de l’étranger, qui sert de
influence bénéfique. guinéens et non guinéens, que la valorisation des point d’appui à la diaspora
dans leurs démarches ? projets publics et privés. souhaitant investir dans le
Quelles sont les réformes Le suivi des investisseurs Ce site présente la Guinée pays. Il aide à accomplir
les plus urgentes à est l’une des priorités de dans son ensemble à les formalités, fournit
réaliser ? l’agence. Elle facilite la travers des rubriques qui des renseignements et
Il faut poursuivre création d’entreprise en soulignent les raisons d’y présente des opportunités
l’instauration d’un tribunal minimisant les frais et les investir. Il a été réalisé d’affaires. Et dans les
de commerce à Conakry, procédures, mais aussi avec la collaboration de mois à venir, à travers la
rendre opérationnel le en informant mieux, grâce nos relais régionaux dans plateforme Synergui, les
guichet unique du foncier, au lancement du portail les départements clés. Le Guinéens de l’étranger
de la construction et de des investissements. Il « livechat » nous permet pourront créer des
l’habitat, ainsi que celui s’agit d’un site internet aussi d’interagir avec les entreprises en ligne depuis
du commerce extérieur. spécialement consacré aux visiteurs et de les diriger leur terre d’accueil. n

/ 19
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

INTERNATIONAL

Diplomatie tous azimuts


Alpha Condé a transmis les commandes de l’Union africaine à son homologue rwandais,
mais la Guinée ne relâche pas ses efforts pour renforcer l’efficacité et l’indépendance
de l’institution, consolider la paix et mieux intégrer le continent économiquement.

L ’ élection d’Alpha Condé, vainqueur une Union plus efficace, en réduisant le


de la présidentielle au second tour nombre de sujets abordés lors des sommets,
le 7  novembre 2010 et investi le afin qu’ils ne durent qu’une seule journée et
21 décembre de la même année, a sonné non deux. Une manière également de faire
comme le premier acte de la diplomatie en sorte que les chefs d’État y prennent part
guinéenne. C’est à la suite de ce retour à sans prétexter un emploi du temps trop chargé
la constitutionnalité que l’Union africaine pour envoyer des représentants à leur place.
(UA) avait réintégré la Guinée en son sein, le Il aurait souhaité faire taire les armes en
Le président 9 décembre, après l’avoir suspendue pendant Centrafrique, soutenir l’organisation d’élec-
s’est montré deux ans en raison du coup d’État militaire de tions en RD Congo ou encore aider les parties
décembre 2008. L’opposant historique deve- libyennes en conflit à trouver un consen-
très actif en nait le premier président démocratiquement sus. Ces tâches reviennent désormais à Paul
Gambie et en élu depuis l’indépendance, acquise en 1958. Kagame, qui le remplace, et qu’Alpha Condé,
Guinée-Bissau. panafricaniste de la première heure, soutient.
Un an aux commandes de l’UA Le président rwandais conduira notamment la
Depuis, la Guinée a mis ses compétences réforme institutionnelle qui vise à instaurer une
diplomatiques au service de la consolidation taxe de 0,2 % (déjà appliquée dans plusieurs
de la paix et de l’intégration économique. pays) sur une liste de produits importés afin
Et ce notamment lorsque Alpha Condé a de financer l’UA et de la rendre indépendante
tenu les rênes de l’Union africaine, de janvier de ce point de vue.
2017 à janvier 2018. Le chef de l’État s’y est
montré très actif dans le règlement des crises Main dans la main avec l’Europe
en Guinée-Bissau et en Gambie, à travers Après le coup d’État militaire de décembre 2008,

244 M€
les médiations qu’il a conduites sous l’égide l’UE a accompagné la Guinée dans son pro-
de la Communauté économique des États cessus de transition politique et de retour vers
de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao). C’est sous l’ordre constitutionnel. Dès 2010, Conakry
sa présidence que le Maroc a réintégré l’UA a renforcé ses liens avec Bruxelles, notam-
La valeur du onzième – sans que les tensions ne mènent aux troubles ment à travers le onzième Fonds européen de
Fonds européen de annoncés par de nombreux observateurs – et développement (FED), vecteur traditionnel
développement dont a que le sommet UA-Union européenne (UE) de coopération entre les deux acteurs, qui
bénéficié la Guinée. s’est déroulé avec succès en novembre 2017 s’élevait à 244 millions d’euros.
à Abidjan, en Côte d’Ivoire. C’est en particulier via le Programme indi-
catif national (2014-2020) du FED que l’UE
Plaidoyer pour plus d’efficacité soutient trois secteurs principaux aux côtés
D’un point de vue méthodologique, Alpha de la Guinée :
Condé a fait valoir la nécessité de construire la consolidation de l’État de droit et la ➙

20 \
Le chef de
l’État lors d’une
conférence de
presse après
le cinquième
sommet UA-UE,
à Abidjan, le
30 novembre
2017.
CYRILLE BAH/ANADOLU/AFP

/ 21
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES
INTERNATIONAL

Alpha Condé transmet


les rênes de l’UA
à Paul Kagame. Addis-
Abeba, le 28 janvier.

MULUGETA AYENET/AP/SIPA
➙ promotion d’une Administration efficace coopération internationale (Jica) a annoncé
la mise en place d’infrastructures et services l’ouverture d’un bureau à Conakry ainsi que
d’assainissement sa participation à la mise en œuvre du Plan
l’amélioration de l’accès à des soins essentiels national de développement économique et
de qualité et de la gouvernance du système social (PNDES, 2016-2020). Quelques mois
de santé. plus tard, en novembre, celui-ci a récolté
près de 21,7 milliards de dollars de promesses
Une diplomatie économique d’engagement de la part des partenaires tech-
ouverte niques et financiers de la Guinée.
Les relations entre la Guinée et la France se
sont intensifiées elles aussi après la venue de Des capacités administratives
l’ancien président François Hollande à Conakry renforcées
en 2014, puis lors du passage d’Alpha Condé Outre les investissements colossaux prévus,
à Paris en 2017. La diplomatie guinéenne, le PNDES vise également à promouvoir la
ce sont aussi deux facilités élargies de crédit croissance de la Guinée, à limiter les risques
(FEC) du FMI signées en 2012 et 2017, ainsi liés à un voisinage instable et à renforcer sa
qu’un accord d’investissement colossal de résilience, en tirant avantage de son appar-
20 milliards de dollars (16,8 milliards d’euros) tenance aux ensembles sous-régionaux (UA,
sur vingt ans conclu avec la Chine, qui s’inscrit Cedeao, Uemoa…). À ce titre, il prévoit le
dans le cadre de la coopération stratégique renforcement des capacités des ministères
globale engagée fin 2016 lors du voyage d’Alpha des Affaires étrangères, de la Coopération
Condé dans l’empire du Milieu. internationale et de l’Intégration régionale,
À la suite de la visite du président guinéen ainsi que des capacités des organisations de
au Japon en juin 2017, l’Agence japonaise de Guinéens de l’étranger. n

22 \
5 raisons d’investir en Guinée
Après des années de crise politique et une épidémie d’Ebola ravageuse,
le pays remonte la pente. Méthodiquement, il met en place les conditions nécessaires
à l’épanouissement de son potentiel minier, agricole et touristique.

INFRASTRUCTURES  ENVIRONNEMENT
À TOUT-VA DES AFFAIRES ASSAINI
Les investissements directs étrangers (IDE) sont Avec une volonté et des résultats
en forte hausse ces dernières années. Depuis salués dans le monde entier, la Guinée
trois ans, ils se dirigent essentiellement vers améliore le cadre réglementaire des
le secteur minier, mais l’État met en œuvre avec affaires sans oublier le moindre secteur.
ses partenaires privés et publics de grands travaux Réformes législatives, contrôle de la
pour édifier les infrastructures dont l’agriculture et monnaie, guichets uniques spécialisés,
l’industrie ont besoin, afin que les IDE puissent irriguer création d’entreprises facilitée… Tout
ces secteurs. Les difficultés d’accès à l’énergie, qui pèsent est fait pour que les investissements affluent vers l’économie
sur les performances des entreprises, pourraient bientôt productive afin que le secteur privé devienne le véritable moteur
n’être plus qu’un mauvais souvenir grâce aux centrales de développement du pays.
hydroélectriques en construction.

DES RESSOURCES UN PLAN


NATURELLES DE DÉVELOPPEMENT CLAIR
EXCEPTIONNELLES Un Plan national de développement économique et social (PNDES)
a été établi pour servir de feuille de route au gouvernement et
La Guinée est de à ses partenaires publics et privés. Soutenu par plusieurs pays
moins en moins (Europe, Chine, Japon…) et par des institutions internationales
le « scandale (Banque mondiale, Banque africaine de développement, etc.), il a
géologique » recueilli 21,7 milliards de dollars de promesses d’engagement.
décrit pendant des
décennies en raison
de la non-exploitation de ses ressources
minières. Dans un environnement des
affaires de plus en plus attractif, nul doute
UN CARREFOUR COMMERCIAL
que les investisseurs s’apercevront vite que Frontalier de six pays, la Guinée ne tire pas encore
d’autres « scandales » – dans l’agriculture, suffisamment avantage de cette proximité d’un point
le tourisme ou l’industrie, où les richesses de vue commercial. Les routes en cours de construction
naturelles locales sont également doivent lui permettre de le faire, de même que l’application
exceptionnelles – doivent cesser. du tarif extérieur commun de la Cedeao.

/ 23
ÉCONOMIE & ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

COMMERCE EXTÉRIEUR

Un trafic portuaire
boosté par les miniers
Entre exportations des ressources de son Le matériel et l’alimentaire,
maîtres des importations
sous-sol vers l’Europe, l’Asie et le Moyen-Orient Du côté des importations, c’est le maté-
et importations de matériel de transport ou riel de transport qui explose en 2016, sans
doute en raison du lancement de nombreux
de produits alimentaires, la Guinée bénéficie projets d’infrastructures. Les achats de
d’échanges dynamiques. produits de l’industrie alimentaire sont
également en hausse, mais de manière bien
plus légère. La Guinée continue d’importer
du riz (555 000 tonnes en 2016), deux fois

L
es exportations de la Guinée ont for- plus qu’il y a six ans, ainsi que du sucre
tement augmenté depuis deux ans (140 700 tonnes) et du lait (31 400 tonnes),
grâce à la bonne santé du secteur via le Port autonome de Conakry. La quantité
minier, en particulier de la bauxite (48,2 % de farine reçue, elle, a baissé, conséquence
des exportations en valeur en 2016), qui a peut-être du développement de la production
attiré plusieurs milliards de dollars d’inves- des minoteries guinéennes (lire reportage
tissement. L’or (30,9 % des exportations en p. 64-65).
2016) contribue aussi à cette hausse des En revanche, la valeur des « produits du
exportations, estimée à 17 % entre 2014 et règne végétal » importés a été multipliée par
2018. Près de 80 % des recettes extérieures de cinq en six ans selon l’INS, pour atteindre
la Guinée proviennent ainsi des ressources 4 440 milliards de GNF en 2016, alors que
de son sous-sol. Dans la nomenclature de celle des « produits du règne animal » a été
Le secteur a attiré l’Institut national des statistiques (INS), les multipliée par quatre, atteignant 215 mil-
plusieurs milliards « produits » minéraux, qui représentaient liards de GNF en 2016. Les pays d’Asie, au
de dollars 424 milliards de GNF (44,6 millions d’euros) premier rang desquels la Chine, qui figure
en 2011, sont passés à 4 327 milliards en 2014 déjà parmi les principaux partenaires à
d’investissements. et à 16 740 milliards en 2016. l’import de la Guinée, sont arrivés en pole
À l’export, et conformément à l’industrie position en 2016, très loin devant l’Europe,
minière, trois zones étaient équitable- alors que l’Afrique de l’Est fait également
ment représentées en 2016 : l’Europe – en un bond.
baisse –, l’Asie et le Moyen-Orient – en forte En valeur, le principal partenaire de la
hausse. Les produits dits du « règne végé- Guinée dans la Communauté économique
tal » représentent une faible et aléatoire des États de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao)
valeur, année après année, des exportations est le Ghana, avec lequel elle échange de
guinéennes, avec 71 milliards de GNF en l’or. Il est suivi de très loin par le Mali et
2013, 291 milliards en 2015 et 135 milliards le Sénégal. La Guinée applique d’ailleurs
l’année suivante. le tarif extérieur commun de la Cedeao. n

24 \
V.FOURNIER/JA

Les compagnies importent


beaucoup de matériel pour
Les importations de produits asiatiques explosent… (En milliards de GNF) réaliser les infrastructures dont
elles ont besoin. Ici de quoi
286 333 construire une cimenterie.
177 393 2 236 4 558
2010
495 1 462 3 195 3 691 6 474 23 113
2016

… Mais les exportations aussi


664
343 531 729 2 704 3 039
SOURCE : INS/SOUS-DIRECTION DU

2010
COMMERCE EXTÉRIEUR/MPCI

343 509 2 127 5 097 6 100 6 329


2016

Autres pays d’Asie et d’Océanie Union européenne Moyen-Orient Afrique de l’Est et Afrique australe
Afrique de l’Ouest Amérique du Nord Autres pays d’Europe

/ 25
INFRASTRUCTURES

TRANSPORTS

L’énergie
et la logistique
passent à la vitesse
supérieure
Le manque d’infrastructures socioéconomiques
freine la croissance du pays. Pour que celui-ci
puisse tirer profit de sa position en Afrique de
l’Ouest, leur mise à niveau est une priorité.

L
a Guinée est sans doute l’un des pays du
monde où l’écart entre développements
actuel et potentiel est le plus élevé. Cela
est en grande partie dû à l’insuffisance ou à
la mauvaise qualité de ses infrastructures
de base dans les transports, l’énergie ou la
logistique. Entre 2010 et 2016, le nombre de
kilomètres de routes nationales bitumées
a même diminué, passant de 2 332 à 2 220.
Tout comme le réseau national en terre et
L’Europe, les routes préfectorales sur cette période éga-
lement. L’apparition de l’épidémie de fièvre
la Chine et hémorragique à virus Ebola fin 2013 a révélé,
le Japon s’il le fallait, ces insuffisances en matière de
soutiennent capacité de réponse à l’urgence.
C’est pourquoi les autorités font de l’amélio-
le PNDES. ration des infrastructures le cœur de leur Plan
national de développement économique et
social (PNDES). Elles intensifient pour cela
la mobilisation de leurs ressources domes-
tiques, déjà en hausse depuis deux ans, tout
en ayant davantage recours à l’endettement
non concessionnel. Elles peuvent déjà comp-
SMB

ter sur le soutien de leurs partenaires. ➙

26 \
À quoi ressemblera
Conakry en 2040 ?
Grand Conakry Vision 2040, c’est
d’abord une étude sur les enjeux de
la « métropolisation » de la capitale
guinéenne et de sa grande banlieue.
La route minière de Financée par l’Union européenne
Malapouya vers Dapilon et réalisée en 2016 par le bureau
et son pont sur la Louis Berger, associé au cabinet Arte
Nationale 3, dans la
région de Boké. Charpentier Architectes, elle forme une
étape vers la réalisation d’un schéma
de cohérence territorial, projet prioritaire
du PNDES dont le coût est estimé à
13,1 millions de dollars (11 millions d’euros).
Grand Conakry 2040 vise à mieux
répartir la population dans la capitale,
qui pourrait doubler en vingt ans
et atteindre 6 millions d’habitants.
Pour améliorer la mobilité et les
infrastructures sanitaires dégradées,
sa stratégie consiste à restructurer
l’expansion de la ville, en maîtrisant
l’aspect « spontané » de son
urbanisation, mais aussi à renforcer
l’attractivité des cités secondaires
voisines. Parmi les projets les plus
avancés figurent l’aménagement
de la zone industrielle de Kouriah,
la création de logements sociaux,
l’extension du port de Conakry mais
aussi la valorisation énergétique des
déchets. Les autorités ont présenté
en octobre 2017 un schéma directeur
d’aménagement circonscrit à la
commune de Kaloum et des îles de
Loos, à l’extrême sud de la capitale.
Il comprend l’optimisation du front
de mer ainsi que la construction ou
la réhabilitation de logements sociaux
et d’infrastructures routières. n

/ 27
INFRASTRUCTURES
TRANSPORTS

➙ La Chine, l’Europe, le Japon ainsi les préfectures non desservies par des routes
que des institutions multilatérales, tous ont asphaltées feront l’objet d’une attention parti-
répondu présent pour soutenir le PNDES culière. La modernisation du réseau de voies
(lire p. 34-35). urbaines de Conakry et des grandes villes
figure aussi parmi les priorités. Treize des
Faciliter les échanges plus importants projets du PNDES sont ainsi
dans la sous-région consacrés aux infrastructures de transport.
Les infrastructures de transport représentent Plusieurs projets routiers sont déjà en discus-
un enjeu d’autant plus important pour la sion avec la Chine dans le cadre de l’accord
Guinée qu’elle occupe une position géogra- paraphé le 5 septembre 2017, qui prévoit des
phique stratégique. Elle partage 3 400 kilo- prêts de Pékin à hauteur de 20 milliards de
mètres de frontières avec la Côte d’Ivoire, la dollars (16,8 milliards d’euros) sur deux décen-
Guinée-Bissau, le Liberia, le Mali, le Sénégal nies, adossés « aux revenus futurs de projets
et la Sierra Leone. Or le commerce avec ces miniers portés par des entreprises chinoises
derniers constitue un moyen important de en Guinée ». Ont ainsi été lancés la construc-
lutter contre la pauvreté. La Guinée bénéficie tion de la route Coyah-Mamou-Dabola et
également d’une côte de 320 kilomètres. Si l’assainissement des voiries de Conakry. Et
elle adopte une approche multimodale dans de nombreux autres chantiers constitueront
le développement de ses infrastructures de autant d’opportunités pour des entrepreneurs
transport (routes mais aussi voies ferrées, locaux et internationaux.
maritimes et aériennes), elle peut devenir une Afin d’améliorer l’environnement des affaires
plaque tournante du commerce régional, en dans ce secteur, plusieurs institutions devront
offrant par exemple un accès à la mer au Mali, être créées – dont une agence routière – et des
ainsi que le prévoient les travaux en cours au réformes exécutées – rendre opérationnels la
Construction d’une
Port autonome de Conakry. base de données routières et le Laboratoire route communautaire
Dans le même temps, le PNDES vise à améliorer des travaux publics, renforcer les ressources par la Société minière
le trafic sur les routes préfectorales et commu- du fonds d’entretien routier de deuxième de Boké, en février.
nautaires, axes indispensables à la croissance génération, etc. – à court terme. n
agricole, notamment dans les plantations de
coton, de café, de palmiers à huile, d’ananas et
SOURCES : SOCIÉTÉ DE GESTION ET D’EXPLOITATION DE L’AÉROPORT
dans les cultures vivrières. Quant à la capitale, Transport aérien :
DE CONAKRY (SOGEAC), MINISTÈRE DES TRANSPORTS/DIRECTION
son expansion mérite une attention particulière après une baisse des arrivées et des départs, la reprise
dans la politique des transports urbains qui Afrique Europe Vols intérieurs
sera mise en œuvre à travers le projet Grand
Conakry 2040 (lire encadré page précédente). Départs Arrivée

3  000 kilomètres de routes 1 777 991 1 935 1 907 984 1 802


NATIONALE DES TRANSPORTS AÉRIENS

bitumées en 2020 2012


Le PNDES a pour objectif de faire passer le
nombre de kilomètres d’axes bitumés de 2 220 543 871 1 245 1 215 997 579
en 2016 à 3 000 en 2020, pour une densité 2014
qui devra progresser sur la même période
de 17,63 à 20 kilomètres pour 100 kilomètres
611 1 114 1 916 1 867 1 113 665
carrés. Au moins la moitié des agglomérations
2016
rurales devront être désenclavées, tandis que

28 \
Une approche intégrée
et multimodale
Entourée de six pays ouest-africains, la Guinée
compte tirer profit de sa situation en développant
ses infrastructures routières, mais également en leur
associant les réseaux ferroviaire, aérien et maritime
dans une approche multimodale.

Relance de la ligne Conakry-Kankan


Le PNDES fait de la relance de la
construction de la ligne Conakry-Kankan,
dans le cadre d’un partenariat public-
privé (PPP), une priorité. Les autorités
privilégient la combinaison du transport des personnes
et des biens avec l’exploitation minière, comme c’est
déjà le cas depuis 2010 sur la ligne Conakry (commune
de Kaloum)-Kagbelen (commune de Dubréka), en
grande banlieue de la capitale. Les projets d’exploitation
mis en œuvre dans l’industrie extractive, lorsqu’ils
nécessitent la création d’un réseau ferré, pourront servir
à désenclaver des zones agricoles, voire à développer
le transport de personnes.

Des aéroports à réhabiliter


S’il est toujours question de construire
un nouvel aéroport à Mafèrinyah
dans le cadre d’un partenariat public-
privé (PPP), le PNDES privilégie la
2 332 maintenance des structures existantes, notamment
Longueur
5 293 la réhabilitation des aéroports secondaires de Boké,
du réseau routier
en 2010 et 2016 Labé, NZérékoré, Faranah et Siguiri, selon le même
2010 19 845 dispositif (PPP). La remise à niveau de ces aéroports
En km
43 348
SOURCES : DIRECTION NATIONALE DE L’ENTRETIEN

conditionne les premiers vols régionaux de Guinea


km
Airlines, créée en février 2017. Celle-ci s’est engagée
15 878
ROUTIER/MINISTÈRE DES TRAVAUX PUBLICS

en janvier de cette année avec Ethiopian Airlines et


Asky Airlines. Leur partenariat stratégique porte sur la
2 220
5 255 direction, l’équipement, la maintenance et la formation
Route communautaire du personnel de la compagnie guinéenne. Avec une
Route préfectorale 2016 20 378 flotte de deux Dash-8 Q400 et d’un Boeing 737, cette
Route nationale : 43 368 dernière devra effectuer des vols nationaux et rallier
km
en terre certaines capitales de la sous-région – le premier doit
15 515
revêtue survenir en juin. n

/ 29
INFRASTRUCTURES

PORTS

Le terminal à conteneurs
du port de Conakry est

V.FOURNIER/JA
géré par Bolloré Africa
Logistics depuis 2011.

Le port de Conakry, un futur


géant d’Afrique de l’Ouest
Objet d’un projet d’extension sans précédent, le complexe va gagner en capacité
de traitement de marchandises et de minerais.

L
a Guinée connaît un trafic maritime de Harbour Engineering Co (CHEC) a signé un
plus en plus important auquel le Port protocole d’accord en avril 2013 avec les auto-
autonome de Conakry (PAC) ne peut plus rités guinéennes. L’étude de l’impact social et
faire face dans sa configuration actuelle. Les environnemental a été réalisée et le contrat
autorités ont donc établi un projet d’extension commercial signé en octobre 2016. Industrial
Au début des sans précédent – de 88,7 hectares – qui vise and Commercial Bank of China (ICBC) a mis en
à aménager sa partie est afin de renforcer ses place un accord-cadre avec un consortium de
années 2000, capacités de traitement de marchandises et cinq banques chinoises pour le financement de
c’était déjà de minerais, les siens autant que ceux du 85 % du projet, dont le coût total est de 774 mil-
China Harbour Mali voisin. lions de dollars (près de 650 millions d’euros).
Plus précisément, CHEC va construire deux
Engineering 88,7 hectares en plus postes à quai multifonctionnels et un poste à
Co qui réalisait Chargée des études, de la fourniture du quai minéralier, pour un linéaire de 846 mètres,
les travaux. matériel et de l’exécution des travaux d’in- avec des terre-pleins adossés aux quais de
frastructure sous le régime EPC (engineering, 41,6 hectares. L’édification d’une route péné-
procurement, construction – «  conception, trante de 4 kilomètres et d’aires de stationne-
fourniture, construction »), la société China ment occupant 11 hectares et pouvant accueillir

30 \
Les miniers, nouveaux exploitants portuaires
Plusieurs projets miniers un contrat global destiné (BAD) a approuvé en En octobre 2016, le
intègrent la création de à la construction de la décembre 2017 un prêt de consortium Société
ports qui pourraient, centrale hydroélectrique 100 millions de dollars pour minière de Boké-Winning
à terme, devenir d’Amaria, mais aussi de un projet de voie ferrée, Africa Port (SMB-WAP)
des infrastructures structures d’exploitation de port et de mine entre avait déjà inauguré
multisectorielles. Le et de transformation Boké et Kamsar, dans le une extension du port
ministère guinéen des de la bauxite et d’un nord-ouest de la Guinée, de Katougouma, à
Mines et de la Géologie port en eau profonde porté par la société Guinea Dapilon – toujours dans
a signé avec la société à Tayigbé. De la même Alumina Corporation la région de Boké –, afin
chinoise Tebian Electric façon, la Banque africaine (GAC, filiale d’Emirates d’augmenter ses capacités
Apparatus Stock (TBEA) de développement Global Aluminium). d’exportation. n

600 camions est programmée, de même que le Évolution du type de conditionnement


remblayage d’un terre-plein de 35,7 hectares. (en tonnes) 2012 2016
Des navires de quatrième Marchandises importées
génération
SOURCE : PAC/DIR. D’EXPLOITATION/STAT./ MINISTÈRE DES TRANSPORTS

CONTENEURISÉES 1 207 495 1 659 283


CHEC, qui a déjà collaboré aux travaux de
modernisation de plusieurs ports sur le conti- EMBALLÉES 782 744 734 309
nent (en Côte d’Ivoire, au Cameroun, à São
Tomé-et-Príncipe…), était déjà à l’œuvre au NON EMBALLÉES 72 152 123 012
début des années 2000 à Conakry. C’est elle VRAC 1 212 044 2 412 312
qui a réalisé les travaux du quai du terminal à
conteneurs du PAC inauguré en novembre 2014
par Conakry Terminal, filiale de Bolloré Africa Marchandises exportées
Logistics (BAL). Cette infrastructure a permis CONTENEURISÉES 222 925 219 493
au port de devenir l’un des plus compétitifs
de la région, capable d’accueillir des navires EMBALLÉES 1 295 11 992
de quatrième génération d’une capacité de
5 000 conteneurs équivalents vingt pieds (EVP). NON EMBALLÉES 1 497 39
D’un coût de 47 millions d’euros, l’ouvrage VRAC 3 421 403 3 432 584
a porté à 600 mètres la longueur totale des
quais et à plus de 226 000 mètres carrés la
SOURCE : ENTREPÔTS MALIENS EN GUINÉE

surface de stockage du domaine du groupe Trafic maritime (en tonnes)


français au sein du PAC. Dans le même temps,
BAL a amélioré sa productivité en accélérant 4 928 916 3 659 113
ses cadences de manutention, passant de
19 mouvements en 2011 à 35 en 2014. Le
groupe Bolloré prévoit un investissement 2012 2016
total de 500 millions d’euros sur la durée de
sa concession de vingt-cinq ans, décrochée Import
en 2011. n Export 3 388 771 3 647 337

/ 31
INFRASTRUCTURES

INDUSTRIES EXTRACTIVES

La bauxite, fer
de lance des mines
Depuis deux ans, la filière explose. Et ce n’est qu’un début : le sous-
sol regorge de minerais. Ce dont la Guinée compte bien profiter pour
améliorer ses infrastructures et doper son secteur agricole.

E
n 2016, les industries extractives ont Ces dernières années, en raison de la forte
compté pour 80 % des exportations de demande de la Chine, premier producteur et
la Guinée, pour près de 13 % de son PIB consommateur d’aluminium, et des exporta-
et pour environ 15 % des recettes de l’État. Des tions trop aléatoires de ses anciens fournisseurs
chiffres impressionnants alors que le pays (l’Indonésie et la Malaisie), c’est vers la bauxite
n’exploite qu’une infime partie de ses ressources – dont la Guinée détient plus de la moitié

13 %
minières exceptionnelles. Le Plan national de des réserves mondiales connues – que les
développement économique et social (PNDES) investissements affluent, en particulier dans
fait de l’agriculture et des services des moteurs de la région de Boké.
croissance pour la Guinée, car ils génèrent bien
plus d’emplois que les industries extractives. Projets en cascade
La part des industries
Néanmoins, les recettes créées par ces dernières En 2015, les producteurs historiques que sont
extractives dans le PIB.
doivent servir de catalyseur au développement. la Compagnie des bauxites de Guinée (CBG,
La bauxite (48,2 % en 2016) et l’or (30,9 %) dont 49 % sont détenus par l’État et 51 % par
représentent la quasi-totalité des exportations de Halco Mining), à Boké, et le géant mondial
minerais en valeur. Au regard de leur potentiel Rusal, présent à Fria et Kindia, ont vu un nou-
et de ce que recèle le pays (lire encadré page vel acteur, la Société minière de Boké (SMB),
suivante), la production minière a une marge démarrer l’exploitation de ses blocs.
de progression considérable que les autorités Non seulement ces sociétés prévoient de mobili-
entendent exploiter en améliorant l’environ- ser des fonds considérables pour accroître leurs
nement du secteur. capacités, mais plusieurs nouveaux entrants
sont en train de leur emboîter le pas. CBG a
reçu en 2016 un accord de prêt de 643 millions
L’or, un secteur apuré de dollars (580 millions d’euros) de la part de
Les recettes d’exportation d’or sont évaluées à 470 millions de dollars plusieurs institutions internationales dans cette
(412 millions d’euros) au terme des six premiers mois de l’année 2017, perspective, alors que la SMB annonce elle aussi
contre 304 millions de dollars l’année précédente. Outre le fait que des investissements importants. Rusal s’apprête
l’exploitation de cette ressource se maintient à un bon niveau, c’est à exploiter la mine de bauxite et d’alumine de
aussi l’assainissement du secteur, amorcé en mai 2016, qui explique Dian-Dian, pour laquelle près de 220 millions
cette progression. n de dollars ont été nécessaires, de même qu’elle
va relancer sa raffinerie d’alumine à Friguia,

32 \
Un riche éventail
Outre la bauxite, le fer, l’or ou le diamant,
la Guinée regorge de minerais et de
ressources naturelles dont les autorités
s’attachent à améliorer la connaissance à
travers la recherche géologique. C’est le
cas du calcaire, du cuivre, du plomb, du
zinc, du cobalt ainsi que du nickel. L’Office
national des pétroles continue de son côté,
avec ses partenaires privés, à forer pour
trouver des hydrocarbures dans des zones
où leur existence a été confirmée. n

Plateau d’extraction
du site de Malapouya,
dans la région de Boké.

SMB
à l’arrêt depuis 2012, pour un coût estimé à ainsi la modernisation d’un système ferroviaire
825 millions de dollars. multi-utilisateur déjà existant et le dévelop-
Parmi les nouveaux acteurs, Guinea Alumina pement d’installations portuaires à Kamsar.
Corporation (GAC), filiale d’Emirates Global La société chinoise Tebian Electric Apparatus
Aluminium (EGA), compte démarrer en 2019 Stock (TBEA) édifie pour sa part le barrage
l’exploitation de son site de Boké pour sécuriser hydroélectrique d’Amaria, dans la préfecture de
l’approvisionnement de sa future raffinerie Dubréka, dans le cadre d’un accord global de
dubaïote. La compagnie britannique Alufer 2,89 milliards de dollars qui porte également sur
Mining a quant à elle signé en février 2016 une l’exploitation de la bauxite. Quant au gisement
convention pour l’exploitation du gisement de de fer du mont Simandou, dont le contrat est en
Bel-Air, dans la ville de Boffa, où elle investit cours de transfert entre Rio Tinto et Chinalco,
dans un premier temps près de 185 millions sa seule exploitation nécessite la construction
de dollars. d’une voie ferrée de 650 kilomètres, de 35 ponts,
Par ailleurs, Alliance Minière Responsable (AMR) de 24 kilomètres de tunnel et d’un port. n
et China Henan International Cooperation
Group entendent également intervenir dans
la bauxite, tandis que China Power Investment Production des mines et carrières
Corp. Veut fonder une raffinerie d’alumine. (en milliers de tonnes, d’onces, de carats et de m3) 2012 2014 2016
Contrainte et opportunité BAUXITE 19 530 20 170 26 917
En s’installant en Guinée, les entreprises doivent
souvent édifier les infrastructures nécessaires à ALUMINE 167,02 - -
l’acheminement de leurs minerais vers la côte. PROD. INDUSTRIELLE D’OR 519,4 754,2 973,3
C’est pour encadrer cette contrainte, qui repré-
sente aussi une opportunité pour la Guinée, PROD. ARTISANALE D’OR 0,03 0,2 -
que les autorités ont adopté en 2014 un Schéma
directeur du développement des infrastructures
PROD. INDUSTRIELLE DE DIAMANT 278,8 162,1 117,2
auxiliaires aux mines. Les sociétés sont invitées PROD. ARTISANALE DE DIAMANT 266,8 164,1 -
à mutualiser leurs infrastructures et à les rendre
exploitables par d’autres secteurs d’activité. GRANITE 275,5 1 637,1 162,7
Le GAC, estimé à 1,4 milliard de dollars, prévoit SOURCE : BUREAU DE STRATÉGIE ET DE DÉVELOPPEMENT/MINISTÈRE DES MINES ET DE LA GÉOLOGIE

/ 33
INFRASTRUCTURES
INDUSTRIES EXTRACTIVES

INTERVIEW

« Nous avons créé un environnement


propice aux investissements »

ABDOULAYE MAGASSOUBA, ministre des Mines et de la Géologie depuis 2016, est un spécialiste des
projets d’investissement dans le public et le privé. Auparavant conseiller chargé du Bureau de suivi et
d’appui de la présidence, il gérait des projets prioritaires, notamment dans l’énergie et l’agriculture.

En quoi est-il intéressant Nous avons profondément Nous avons également Comment faites-vous pour
d’investir aujourd’hui dans réformé le cadastre minier, plus que doublé notre résister aux fluctuations
les mines en Guinée ? qui est désormais l’un des production de bauxite en des cours mondiaux ?
Le potentiel du pays, tant plus modernes au monde, trois ans, et cette tendance Nous travaillons d’abord
au niveau de la quantité et nous publions tous se poursuit. Mais notre à diversifier l’exploitation
et de la diversité que de les contrats du secteur. objectif fondamental est minière pour compenser
la qualité, est connu. Ce Il est disponible en ligne sa transformation. Neuf les éventuelles chutes
qui a fondamentalement et les investisseurs y projets de fabrication des cours de certains
changé ces dernières disposent des principales d’aluminium à partir de minéraux en mettant
années, c’est qu’en plus informations. Depuis bauxite et un programme en avant la variété de
de nos avantages naturels 2014, le pays est en visant à fabriquer de notre sous-sol ainsi
nous avons créé un conformité avec l’Initiative l’aluminium à partir qu’en améliorant nos
environnement propice pour la transparence d’alumine sont en cours de connaissances grâce à
aux investissements. dans les industries discussion. La plupart sont la recherche géologique.
Nous avons d’abord extractives. Récemment, dans leur phase d’études. On nous a ainsi présenté
adopté un code minier en nous avons ouvert un récemment un projet
2011, amendé en 2013, guichet unique destiné Comment le code minier d’exploitation de graphite
conforme au contexte aux investisseurs miniers équilibre-t-il les besoins et celui-ci a de bonnes
mondial. Au-delà des et nous poursuivons nos des investisseurs avec chances d’être lancé. Dans
mesures incitatives efforts pour améliorer ceux de l’État ? le cadre des négociations,
traditionnelles, il introduit les conditions de leur C’est une approche nous tenons également
de nouvelles exigences, en intervention. gagnant-gagnant. La compte du contexte
particulier en matière de Guinée doit tirer des propre à un projet,
bonne gouvernance. Des Ces réformes attirent-elles bénéfices de l’exploitation c’est-à-dire du niveau
réformes institutionnelles les investisseurs ? minière et a besoin d’investissement requis,
ont également été Oui, si l’on en juge par de partenaires dont la de la difficulté d’accès
mises en œuvre pour les intentions globales première motivation est aux ressources et de tous
rendre l’administration annoncées pour la le profit. Nous avons créé les autres paramètres qui
plus efficace dans la période 2016-2020, les conditions favorables permettent de déterminer
gestion des processus qui s’élèvent à environ aux deux acteurs, en sa viabilité économique.
d’investissement, après les 7 milliards de dollars [près particulier pour nous
résultats d’un audit réalisé de 6 milliards d’euros], permettre d’assurer le Où en est-on dans le
par le cabinet KPMG. dont 3 sont déjà acquis. développement du pays. transfert du contrôle

34 \
Près de 7 milliards de
dollars ont été annoncés
pour le secteur.
Ici, le port minéralier
de Dapilon.

du gisement du mont stratégique innove par adopté le Schéma directeur entreprises plus viables
Simandou ? l’usage que nous ferons du développement des économiquement.
Nous avons signé un des revenus futurs, car infrastructures auxiliaires
accord de principe pour les mines ne créent pas aux mines, dont l’une Êtes-vous satisfait des
la reprise des parts de assez d’emplois. Seules, des idées fortes est la performances des sociétés
Rio Tinto par Chinalco avec des ressources mutualisation. Ainsi, les dans le « contenu local » ?
et nous travaillons à la épuisables, elles ne équipements que réalise Nous avons réalisé des
finalisation de contrats permettront pas de lutter un acteur sont destinés à progrès importants,
juridiques détaillés. Nous contre la pauvreté et de être partagés avec d’autres mais pas au point d’en
avons connu quelques garantir le développement opérateurs miniers ainsi être satisfaits. Nous
retards mais la complexité de la Guinée. Nous qu’avec des secteurs nous dotons de plus de
de ce projet les justifie utilisons ce secteur différents, notamment capacités de suivi de
sans doute. Nous sommes comme un catalyseur l’agriculture. Ceux qui projets pour améliorer
confiants et comptons sur de la transformation de ont été récemment l’impact environnemental.
une relance rapide. l’économie : il va nous importés dans le cadre de Nous sommes
permettre de construire l’initiative présidentielle également dans la phase
La Chine est-elle un les infrastructures de du secteur agricole sont d’opérationnalisation du
partenaire comme base dans les transports, ainsi passés par un port fonds de développement
un autre, après la l’énergie, la santé, minier, de même qu’une économique local, financé
signature du contrat l’éducation, etc. L’objectif partie du matériel destiné par les entreprises
d’investissement garanti final est de gagner en au barrage de Souapiti. minières. Nous observons
par l’exploitation de indépendance à l’égard La signature d’un accord une politique de promotion
minerais ? des mines. de mutualisation entre du contenu local, avec des
D’abord, tout se fait CBG [Compagnie des règles établies, et nous
conformément au code Dans quel cadre les bauxites de Guinée], avons évalué en 2017 les
minier, avec la Chine entreprises minières Rusal et GAC [Guinea compagnies qui travaillent
comme avec n’importe investissent-elles dans Alumina Corporation] en prenant en compte les
quel autre partenaire. les infrastructures ? en 2015 a permis de insuffisances que nous
Ensuite, ce partenariat En 2014, nous avons rendre les projets de ces avons relevées. n

/ 35
INFRASTRUCTURES
INDUSTRIES EXTRACTIVES

La Société minière de Boké


ne laisse rien au hasard
En quatre ans, la SMB est devenue l’un des principaux exploitants de bauxite
du pays. Pour exporter son minerai, elle a même construit en un temps record
deux ports sur le fleuve Rio Nunez.

O
utils de maçonnerie à la main, Pascal Comme tout ce qu’il fait depuis l’obtention
Camara et ses collègues s’affairent à de son «  permis de reconnaissance  » en
l’entrée du port fluvial de Dapilon, à octobre 2014, le consortium Société minière

10 %
Boké. Avec l’Union préfectorale des entrepre- de Boké (SMB)-Winning Africa Port (WAP), dont
neurs de Boké, il réalise un pont-bascule destiné la mine est entrée en activité en juillet 2015, a
à peser les camions qui viennent décharger le construit le port de Dapilon en un temps record,
minerai de bauxite récupéré une trentaine de afin d’augmenter ses capacités d’exportation de
La part de l’État kilomètres plus loin. « Union » est en vérité un bauxite. Situé en aval du port de Katougouma,
dans la société. bien grand mot pour désigner cinq patrons réalisé par le même consortium sur ses fonds
d’entreprise individuelle associés, judicieuse- propres, il a été inauguré en octobre 2016 et
ment, pour décrocher des marchés auxquels comporte trois quais de chargement pouvant
ils ne pourraient avoir accès seuls. accueillir six barges.

36 \
Le consortium a inauguré
le port de Dapilon en
octobre 2016. Il est situé
en aval de celui de Katougouma.

La SMB est née de la volonté de trois entre- chantiers sont en cours pour améliorer les
prises de créer un consortium rapidement infrastructures de ce port minier qui n’est équipé
capable d’exploiter et d’exporter la bauxite vers que du strict nécessaire, au contraire de celui
la Chine. Il s’agit de Winning Shipping (40 %), de Katougouma, plus complet, avec ses quais
le plus grand transporteur de bauxite vers ce et ses grues, ses routes et ses pistes. Si les poids
pays, de United Mining Supply (UMS, 27 %), lourds arrivent couverts de boue rouge malgré
principal logisticien minier de la sous-région, un soleil de plomb, c’est parce que plusieurs
présent depuis plus de vingt ans en Guinée, camions-citernes passent la journée à arroser
et de Shandong Weiqiao (22 %), l’un des plus les pistes en latérite situées entre les deux ports
importants producteurs d’aluminium au monde. fluviaux et les mines, afin de limiter les rejets
Grâce à leurs compétences et à leurs moyens, de poussière dont les riverains se plaignent.
ces sociétés ont financé – aux côtés de l’État SMB a procédé rapidement pour profiter
guinéen, actionnaire de SMB à hauteur de d’une conjoncture favorable qui risque de se
10 %, comme le veut le code minier – un pro- retourner, mais peut-être trop vite pour que les
jet parfaitement intégré de la mine à l’usine à populations environnantes soient en mesure
hauteur de 500 millions d’euros à ce jour, pour de l’accepter. Alors, en même temps qu’elle a
une production passée de 12 à 31 millions de commencé à améliorer ses propres conditions
tonnes entre 2016 et 2017. d’activité (base de vie en cours d’extension et
de réhabilitation, infrastructures portuaires
Commercial et multisectoriel édifiées…), l’entreprise a multiplié les efforts
Depuis fin 2017, SMB achète la production de dans le domaine de la responsabilité sociale
l’Alliance minière responsable (AMR). Entre et environnementale.
une demande chinoise forte et une offre en
baisse, de belles opportunités apparaissent, et Soutenir les communautés
la Guinée les saisit avec ses partenaires privés. Non que les communautés affectées n’aient
C’est auprès d’AMR que Pascal Camara et ses pas été compensées dans les règles. Environ
collègues ont arraché leur premier contrat de 3,5 millions de dollars (2,9 millions d’euros) ont
sous-traitance avec une entreprise interna- été versés pour ce faire depuis l’installation de
tionale. L’utilisation de « contenu local » est la SMB, et deux écoles ainsi que deux centres
Sa production encore rare dans l’industrie extractive, mais de santé ont été construits. Une route en pavés
les autorités font pression en ce sens afin de autobloquants est en voie de réalisation afin de
est passée de multiplier les exemples de ce type dans le cadre désenclaver plusieurs villages situés près des
12 à 31 millions de la responsabilité sociale des entreprises. sites d’exploitation. Le consortium évalue sa
de tonnes entre Le port fluvial montre ce que les miniers pour- contribution au développement communau-
raient apporter en plus des taxes et recettes. taire en 2016 et 2017 à environ 2 millions de
2016 et 2017. Utilisé par les barges de la SMB, qui déversent dollars. Et 10 000 emplois directs et indirects
leur chargement sur des bateaux minéraliers de ont été créés.
plus de 175 000 tonnes stationnés au large de La SMB a annoncé en mars 2018 son partenariat
la côte, il pourrait devenir un port commercial avec Louis Berger, société mondiale de conseil
multisectoriel, comme le prévoit le Schéma en ingénierie, pour renforcer son plan de gestion
directeur du développement des infrastructures environnementale et sociale. D’un point de vue
auxiliaires aux mines, adopté en 2014. En 2017 industriel, elle avait indiqué en décembre 2017
déjà, des équipements agricoles avaient été réaliser des études sur la construction d’une
livrés via Dapilon. raffinerie d’alumine et d’une ligne de chemin
Un drapeau guinéen flotte d’ailleurs sur le bâti- de fer, pour un investissement qui s’élèverait
ment de la douane dans ce port privé. Plusieurs alors à environ 3 milliards de dollars. n

/ 37
INFRASTRUCTURES

ÉNERGIE

La Guinée en plein
virage hydroélectrique
Le pays exploite enfin ses capacités fluviales sans Si le fleuve Konkouré accueille déjà le bar-
rage de Garafiri, entré en service en 1999,
égales en Afrique de l’Ouest. Kaléta et bientôt les nombreux projets qui existent depuis la
période coloniale pour améliorer les capacités
Souapiti et Amaria devraient satisfaire la demande de production hydroélectrique de la Guinée,
nationale, voire desservir les États voisins. notamment en vue d’alimenter l’industrie
minière des plateaux bauxitiques, n’ont jamais
À condition d’améliorer les réseaux de distribution. pu être mis en œuvre.

240 MW supplémentaires grâce

L
es difficultés d’accès à l’électricité consti- à Kaléta
tuent l’une des principales entraves à Premier d’une série de trois nouvelles struc-
l’activité des ménages et des entreprises tures hydroélectriques réalisées sur le fleuve
en Guinée, avec un taux d’électrification, prin- Konkouré par les autorités, le barrage de Kaléta
cipalement autour de Conakry, qui approche a été inauguré en septembre 2015. Source de
péniblement les 30 %. Le gouvernement se 240 mégawatts (MW) supplémentaires pour
montre pourtant ambitieux dans ce domaine le réseau national, il a été salué comme une
et prévoit que l’accessibilité de cette source réussite exemplaire par le Programme de
d’énergie, de 15 % en 2016, passera à 40 % en développement des infrastructures en Afrique
Objectif 2020 : 2020. Pour y parvenir, il s’appuie sur sa forte (Pida). Cette structure, établie en 2012 par
pluviosité et son réseau fluvial exceptionnel les chefs d’État du continent, compte même
faire grimper dans la région, avec les 6 250 kilomètres que en faire un modèle pour l’Afrique. D’une
le taux d’accès comptent ses 1 165 cours d’eau. valeur de 446 millions de dollars (environ
à l’électricité 400 millions d’euros), le barrage a été réalisé
Le potentiel du fleuve Konkouré par China International Water and Electric
à 40 %. enfin exploité Corporation (CWE). Des travaux financés à
Au total, le potentiel de production 25 % par le gouvernement guinéen, tandis
hydroélectrique du pays est estimé à qu’Afreximbank a accordé un crédit à taux
6 100 mégawatts heures d’une énergie fiable, préférentiel pour les 75 % restants.
propre et bon marché. C’est pourquoi les
autorités redoublent d’efforts pour exploiter Souapiti, une réserve de 6 mil-
le fleuve Konkouré comme il ne l’a jamais liards de mètres cubes d’eau
été auparavant. Base des principaux projets La même entreprise est actuellement chargée
hydroélectrique du pays, il prend sa source de la construction de la centrale hydroélec-
dans le massif du Fouta-Djalon, près de la trique de Souapiti, située à 135 kilomètres au
ville de Konkouré, et se jette dans la baie de nord de Conakry. Elle disposera d’une capacité
Sangaréya, au nord de Conakry, après un installée de 550 MW et permettra à Kaléta et à
parcours de 303 kilomètres. Garafiri, grâce à ses 6 milliards de mètres cubes

38 \
Le barrage de Kaleta a été
inauguré le 28 septembre 2015.

588 kilomètres de
lignes à haute tension
en construction
L’exploitation du fleuve Konkouré va
doubler la production électrique de la
Guinée, estimée en 2016 à 593 mégawatts.
Des investissements considérables
seront néanmoins nécessaires pour
renforcer la capacité avec de nouvelles
lignes et des postes de transmission, afin
d’acheminer l’électricité vers des lieux
de consommation tels que les centres
urbains, les sites industriels ou les pays
voisins. Le réseau électrique guinéen
n’est en effet composé que de deux
systèmes interconnectés, l’un dans l’Ouest,
entre Conakry et Labé, l’autre dans le
Centre, autour de Dabola, alors que de
nombreux systèmes isolés fonctionnent
au diesel. Pour commencer à y remédier,
les gouvernements guinéen et malien ont
de retenues d’eau, de tourner à plein régime – y lancé en février 2018 le projet multinational
compris durant la saison sèche. D’une valeur d’interconnexion électrique en 225 kV
de 1,4 milliard de dollars, le projet, réalisé en Guinée-Mali. L’investissement, estimé à
partenariat avec le gouvernement guinéen, près de 300 millions d’euros et financé par
doit être complété en cinq ans. plusieurs bailleurs de fonds, doit permettre
En janvier 2018, alors qu’il assistait à la fer- d’édifier une ligne de 714 kilomètres
meture du batardeau de Souapiti – une étape (dont 588 en Guinée) entre Sanankoroba,
décisive qui fait passer le fleuve par le corps du au Mali, et N’zérékoré, en Guinée, où
barrage –, le président Alpha Condé a lancé le 121 localités seront électrifiées. n
début des travaux de construction d’Amaria.
Réalisée dans la préfecture de Dubréka avec
la société chinoise Tebian Electric Apparatus
De plus en plus de puissance (en MW)
SOURCE : ÉLECTRICITÉ DE GUINÉE (EDG)/ DIVISION STATISTIQUE
Stock (TBEA), cette centrale hydroélectrique Hydraulique Thermique
devrait jouir d’une capacité de 300 MW au
TOTAL
terme des cinquante-six mois nécessaires à 400 Puissance installée 593,5 Puissance disponible
sa construction. TOTAL

Ce dernier contrat entre dans le cadre d’un 411,4


300
accord global signé avec le ministère guinéen TOTAL

des Mines et de la Géologie qui porte sur 338


ET ANALYSE DES PERFORMANCES

l’exploitation de la bauxite, dont la région 200 TOTAL TOTAL


regorge, et comprend notamment l’édifica- 214,1 TOTAL
168,5
145
tion d’une usine d’alumine et d’une fonderie 100
d’aluminium. Pour répondre à leurs propres
besoins, les entreprises minières produiraient
actuellement elles-mêmes 100 MW environ 0
via des centrales thermiques coûteuses. n 2012 2014 2016 2012 2014 2016

/ 39
LA GUINÉE EN CARTES
TRANSPORTS AGRICULTURE
Voie ferrée Cultures vivrières en forêt dense
(manioc, igname, patate douce, maïs, riz)
Transguinéen en projet
Cultures vivrières en savane arborée
(mil, sorgho, maïs, riz) Cultures commerciales
Aéroport international
Élevage bovin extensif Café Coton
Port minéralier
cultures maraîchères Thé Hévéa
Port de commerce
Riz Arachide Cultures fruitières :
Pêche ananas, bananes,
Pêche traditionnelle Palmier à huile mangues

MINES ET ÉNERGIE
Mines exploitées

Gisements reconnus
CARTOGRAPHIE : LES ÉDITIONS DU JAGUAR / JEUNE AFRIQUE

Fer

Uranium
Bauxite
INDUSTRIES Or
Industrie du bois
Diamant
Industrie textile
Centrale hydroéléctrique
Industrie agroalimentaire

Cimenterie Centrale hydroéléctrique en projet

Métallurgie de base : alumine Centrale thermique (puissance > 2MW)

Projet d’usine d’alumine Pétrole (indices)

40 \
TRANSPORTS COMMUNICATIONS VILLES
Voie ferrée Route principale Nombre d’habitants

Transguinéen en projet Route secondaire plus de 2 200 000

Aéroport international Voie ferrée de 100 001 à 500 000

Port minéralier Aéroport international de 10 000 à 100 000

Port de commerce mois de 10 000

Pêche

RELIEF
CARTOGRAPHIE : LES ÉDITIONS DU JAGUAR / JEUNE AFRIQUE

ALTITUDE en mètres
plus de 1 000

de 500 à 1 000

de 200 à 500

moins de 200

Chute ou rapide

Parc national

/ 41
SERVICES

HÔTELLERIE

Conakry rattrape son retard


Signe de reprise, quantité d’établissements de standing ont été
inaugurés récemment dans la capitale. Un succès lié au tourisme
d’affaires qui pourrait se décliner dans les domaines balnéaire,
écologique ou culturel.

P
lus une année ne passe sans que les de 60 millions de dollars environ. Quant à
autorités n’inaugurent de nouveaux l’Azalaï, membre d’un groupe hôtelier africain, il
hôtels à Conakry. En 2013, c’est le Palm devrait bientôt ouvrir ses portes dans le quartier
Camayenne qui ouvre le bal. Construit en 1964, de Coleah. Il aura fallu débourser 52 millions
le premier cinq-étoiles du pays appartient à de dollars pour cette infrastructure dont la
l’État. Le groupe Unicon l’a entièrement rénové première pierre a été posée en 2015.
pour 23 millions d’euros et en assure la gestion Des établissements de moyenne gamme ont
(lire interview p. 44). L’année suivante, c’est au également été rénovés, alors que le groupe Le Palm Camayenne a été
tour du Millenium, également situé à Dixinn, Onomo, qui propose depuis plusieurs années entièrement rénové pour
sur la corniche nord. « une hôtellerie d’affaires simple et confortable » 23 millions d’euros.
Il était normal que Kaloum, le centre admi- sur le continent, a inauguré son premier bâti-
nistratif et commercial de la capitale, refasse ment à Conakry à la fin de l’année 2017.
également son retard en matière d’infras-
tructures. En septembre 2015, le président Centres de conférences
de la République a inauguré l’Hôtel Kaloum, et bars-restaurants
dont les dix-huit étages ont été érigés par la Au total, ce sont plusieurs centaines de millions
société chinoise GMC pour un coût global de d’euros qui ont été investis dans l’hôtellerie de Mangalis,
76 millions de dollars (67 millions d’euros). la capitale et près de 2 500 chambres créées
depuis cinq ans, de même que plusieurs mil- Marriott,
À l’avant-garde liers d’emplois. Ces structures, qui proposent Onomo…
Situé sur le littoral sud de la presqu’île de presque toutes des centres de conférences pou- Tous s’y sont
Kaloum, le Noom, cinq-étoiles géré par le groupe vant accueillir jusqu’à 500 personnes parfois,
Mangalis, a été érigé pour environ 30 millions ainsi que des salles de réunion, permettent à implantés.
d’euros et inauguré fin septembre 2016 par le Conakry de combler ses lacunes en matière
chef de l’État – preuve de l’importance qu’il d’hébergement à l’intention de la clientèle
accorde à ce secteur. Cette filiale du holding d’affaires. Leurs restaurants et bars, sur la côte ou
Teyliom, de l’entrepreneur sénégalais Yérim en centre-ville, offrent également de nouveaux
Sow, inaugurait là son premier hôtel sur le lieux de sortie, l’Hôtel Kaloum s’étant même
continent. C’est aussi Conakry que le groupe doté d’un centre commercial.
américain Starwood Hotels & Resorts, filiale Les autorités comme les hôteliers souhaitent
de Marriott International, a choisi pour éta- que ces établissements constituent désormais
blir son premier Grand Sheraton d’Afrique de des portes d’entrée vers d’autres régions de
l’Ouest en décembre 2016 – un investissement la Guinée et favorisent un tourisme de loisir.

42 \
La CAN 2023
accélère le rythme
L’activité hôtelière, notamment de moyenne
gamme, pourrait se poursuivre dans les
années à venir, après que la Guinée a
remporté le droit d’organiser la Coupe
d’Afrique des nations de football 2023.
Parmi les nombreuses infrastructures que Les touristes sont de retour
cet événement permet traditionnellement (Nombre d’arrivées de non-résidents en Guinée)
aux pays hôtes d’améliorer figurent
2012 2014 2016
les hôtels chargés d’accueillir les
équipes sportives nationales et les NON-RÉSIDENTS 89 183 30 241 60 226
personnels techniques (officiels, arbitres,
encadrement…), ainsi que le public. n GUINÉENS RÉSIDANT À L’ÉTRANGER 6 881 2 531 2 804

INFOG
provenant d’Europe 37 353 12 858 22 949

provenant d’Afrique 40 151 11 455 21 470


Elles comptent pour cela sur le retour des
compagnies aériennes internationales, qui provenant d’Amérique 8 871 2 896 6 249
sont une dizaine à desservir Conakry – dont
l’aéroport, Gbessia, a été rénové – depuis le provenant d’Asie 925 356 6 044
Maroc, l’Éthiopie, le Rwanda, la France, la
POUR AFFAIRES 38 434 15 561 33 012
Turquie ou encore les Émirats. La nouvelle
compagnie aérienne Guinea Airlines devrait POUR RAISONS FAMILIALES 7 852 6 858 15 123
quant à elle prendre son envol mi-2018 et assu-
rer des liaisons nationales et internationales en POUR LOISIRS 24 728 3 042 4 564
partenariat avec le géant Ethiopian Airlines et SOURCE : RAPPORT D’ACTIVITÉ ANNUEL/BUREAU DE STRATÉGIE ET DE DÉVELOPPEMENT /MINISTÈRE DU
la société panafricaine Asky. n TOURISME, DE L’HÔTELLERIE ET DE L’ARTISANAT

/ 43
SERVICES
HÔTELLERIE

INTERVIEW

« Des opportunités existent


dans l’ouest et le nord du pays »
SERGE PEREIRA, directeur général d’Unicon

DR
SERGE PEREIRA est le directeur général d’Unicon, un groupe mondial d’architecture, d’ingénierie et de
développement immobilier. C’est lui qui s’est chargé de la rénovation du Palm Camayenne, symbole de
l’hôtellerie guinéenne depuis 1964.

Qu’est-ce qui vous qui s’ajustait au mieux à Comment avez-vous fait tirons de cette période
a poussé à rénover l’offre existante au niveau face à la crise causée par une grande leçon de
le Palm Camayenne ? du dimensionnement, le virus Ebola ? flexibilité et de capacité
La transition politique avec 123 chambres sur Nous sommes passés du d’adaptation.
de 2010 a créé un grand un site de 10  000 mètres jour au lendemain d’un
engouement chez les carrés de qualité. Outre taux d’occupation de Que pensez-vous du
investisseurs régionaux les infrastructures 80 % à 20 % en avril 2014. nombre important d’hôtels
et internationaux, existantes et à venir, Nous avons communiqué construits ou en voie
notamment dans les notre investissement de façon constante avec de l’être à Conakry ?
secteurs souffrant d’un de 23 millions d’euros les autorités, les ONG, Aujourd’hui, le marché
déficit d’infrastructures. a tenu compte des les services médicaux de la capitale est couvert
En 2011, nous avons fait perspectives de croissance et nos clients. Il a fallu en matière de chambres,
l’expérience directe du économique réelles, restructurer le financement mais d’autres opportunités
manque d’hôtels lors de du développement des de l’hôtel, renforcer son existent dans l’ouest et
notre première visite à installations aéroportuaires capital et ajuster l’offre le nord du pays, avec de
Conakry. C’est pourquoi et des dessertes aériennes, de produits ainsi que les réels besoins. La clé de la
nous avons évalué ainsi que d’une sécurité prix, afin de permettre rentabilité repose sur une
plusieurs opportunités et contractuelle et juridique à aux organisations réelle segmentation et
choisi celle qui avait le long terme. Il projette une internationales de mobiliser différenciation du produit,
plus de valeur symbolique exploitation de quarante- sur place un maximum avec un investissement
pour la Guinée, qui était la cinq ans ; il faut être patient de personnel et d’en finir d’une taille adaptée et
plus adaptée à nos clients et savoir s’adapter aux au plus vite avec la crise, une réelle flexibilité. Il
par son emplacement, aléas conjoncturels. dont les conséquences est également important
économiques restent de pouvoir mettre à la
encore présentes car disposition de la clientèle
elles ont ralenti plusieurs locale une offre de
En avril 2014, à cause de l’épidémie projets stratégiques à restauration, de loisirs et
d’Ebola, le taux d’occupation est passé des moments clés de de culture de qualité pour
de 80 % à 20 %. Nous avons dû faire preuve leur lancement. Plusieurs réduire la dépendance aux
hôtels ont démarré par la voyageurs, ce que fait le
de flexibilité et d’adaptabilité. suite leur activité et nous Palm Camayenne. n

44 \
FOCUS
Des plages aux parcs,
il y en aura pour tous les goûts
Les observateurs parlent facilement de « scandale connaître une hausse de 4,4 % en 2020, alors qu’il avait
géologique » à propos de la Guinée en raison de la faible baissé de 8,2 % en 2015. Une partie de ces ambitions
exploitation de ses ressources minières. Il est moins pourrait être atteinte grâce à l’augmentation des
souvent question des opportunités touristiques du pays. capacités hôtelières à Conakry, mais d’autres défis restent
Elles sont pourtant nombreuses grâce à la diversité de à relever.
ses paysages et de ses microclimats, des plages de sable
fin de Boffa aux sommets, forêts et savanes du Fouta- L’artisanat dans le viseur
Djalon, propices à l’écotourisme. Si le nombre d’arrivées L’un des projets prioritaires du PNDES consiste à
de non-résidents est bien reparti à la hausse depuis 2016 développer l’artisanat (couture, chaudronnerie, teinture…),
(voir tableau p. 43), avec 63 000 personnes enregistrées qui occupe 20 % de la population active et pèse 40 % de
en Guinée – soit le double de l’année précédente et la la production manufacturière nationale grâce au tourisme.
moitié du niveau attendu pour l’année 2017 –, seuls 4 564 Un précédent plan avait déjà permis aux artisans de
sont venus pour leurs loisirs. s’organiser et d’élargir leur main-d’œuvre, notamment
en embauchant des femmes. Le PNDES compte créer
Fortes ambitions pour l’hôtellerie dans le pays plusieurs villages artisanaux consacrés à la
Le Plan national de développement économique et production et au commerce, pour un montant estimé à
social (PNDES) considère pourtant le tourisme comme 8,34 millions de dollars (7 millions d’euros).
une priorité du secteur tertiaire, en vertu de sa capacité Deux autres projets prioritaires sont dévolus l’un à
à diversifier l’économie et à bénéficier à des profils l’écotourisme dans le parc national du Badiar (12,8 millions
très différents : communautés rurales, artistes, artisans, de dollars), l’autre au développement durable du
employés de l’hôtellerie, guides… C’est pourquoi son tourisme dans un réseau de parcs et d’aires protégés
développement est corrélé à celui de la culture locale et transfrontaliers. D’un coût estimé à 4,8 millions de dollars,
des filières et produits artisanaux. ce dernier consiste à réhabiliter des infrastructures
Le PNDES ambitionne de faire passer la part du tourisme (routières et énergétiques, entre autres) et à décupler le
et de l’hôtellerie dans le PIB de 1,7 % en 2015 à 3 % en potentiel de parcs dans les préfectures mitoyennes de
2020 et, dans l’emploi, de 0,2 % à 1 % au moins en 2020. Gaoual, à la frontière bissau-guinéenne, et de Koundara,
Quant au secteur de l’hôtellerie lui-même, il devrait à la frontière sénégalaise. n

En 2020, le tourisme
et l’hôtellerie devraient
constituer 3 % du PIB.
SERVICES

BANQUES ET SERVICES FINANCIERS

Une diversification L
e marché bancaire guinéen est toujours
dominé par les acteurs historiques que
sont les filiales du groupe panafricain

de bon augure Ecobank et des françaises Société générale et


BNP Paribas : Société générale de banques en
Guinée et Banque internationale pour le com-
merce et l’industrie. Ces trois établissements
S’il reste de taille modeste, le marché cumulaient en 2017 plus 11 000 milliards de
bancaire s’étoffe en accueillant de nouveaux GNF (environ 1 milliard d’euros) de bilan sur les
19 653 milliards totalisés par les seize banques
établissements. Il pâtit néanmoins de la place, selon l’Association profession-
nelle des établissements de crédit de Guinée.
d’une insuffisance de crédits à long terme. Place qui ne compte d’ailleurs pas parmi les
plus importantes de la sous-région. Aucun de
ses établissements de crédit n’apparaît dans
le classement de Jeune Afrique des 200 plus
grandes banques d’Afrique de l’Ouest. Mais la
tendance, depuis 2010, est bonne et le secteur
de plus en plus diversifié.

Les nigérianes à l’avant-poste


S’il ne fallait retenir qu’un signe de cette
tendance, c’est l’arrivée depuis 2010 de plu-
sieurs nouvelles banques dans le pays, qui
en compte désormais seize, contre onze voilà
sept ans. Trois ont franchi le pas en 2010 :
deux nigérianes, United Bank for Africa, après
avoir obtenu son agrément deux années plus
tôt, et Skye Bank. Le groupe NSIA était de son
côté déjà présent à Conakry avec sa branche
assurance quand il a ouvert son premier éta-
blissement bancaire dans la capitale.
Le camerounais Afriland First Bank leur a
emboîté le pas deux ans plus tard dans le pays,
où il a notamment introduit son modèle de
création de richesse dans les zones rurales,
urbaines et semi-urbaines, les microbanques
MC2 et la Mutuelle financière des femmes
africaines.
Un autre acteur nigérian, First Bank of Nigeria,
En 2017, les trois acteurs
est arrivé en 2015 à la suite de l’acquisition
dominants du secteur de la totalité des actions de la Banque inter-
que sont Ecobank, SGBG nationale pour le commerce de Guinée. Si
et Bicigui ont cumulé Skye Bank nourrit aujourd’hui des désirs de
1 milliard d’euros de bilan. désengagement, c’est en raison de problèmes
structurels, alors que son équipe dirigeante

46 \
Un nouveau code des assurances
La Guinée disposait en 2016 de dix sociétés d’assurances, contre
six en activité en 2010. Si cette tendance traduit un rapprochement
avec les consommateurs, le taux de couverture reste parmi les plus
faibles de la sous-région, en partie en raison de la faible culture en
matière d’assurances. C’est pour améliorer les performances du
secteur qu’un nouveau code des assurances a été adopté en 2016.
Parmi les nouveautés : la création à venir d’une compagnie de
a été remplacée en 2016 par la rigoureuse réassurance, la prise en compte de la micro assurance ou encore
Banque centrale du Nigeria. de l’assurance agricole. Le précédent texte datait de 1995. n

De bonnes performances en 2017


Malgré les différends qui opposent depuis deux
ans les syndicats du secteur et les directions Bilan des banques guinéennes…
des banques, celles-ci ont réalisé en 2017 un (Au 31 décembre 2017, en millions de GNF)
résultat net de 291 milliards de GNF, contre
273 milliards l’année précédente, selon les 19 653 851
données du gouverneur de la Banque centrale 14 427 302
de la République de Guinée (BCRG). D’après 7 072 253 7 445 421
Louncény Nabé, tous les établissements qui
exercent dans le pays respectent le ratio de
solvabilité, qui a atteint en moyenne 18,37 % Total bilan Ressources totales dont particuliers dont entreprises
sur les neuf premiers mois de l’année 2017.
Autres indicateurs : à la fin du mois de décembre, … et ressources
la position extérieure nette des banques com- (Au 31 décembre 2017, en millions de GNF)
merciales se situait à 2 034,24 milliards de
Total Dont Dont
GNF, contre 1 439,71 milliards un an plus tôt. Ressources particuliers entreprises
Sur la même période, les dépôts en devises et en
francs guinéens ont augmenté respectivement ECOBANK GUINÉE 3 535 039 1 661 298 1 809 463
de 27,8 % et 8,36 %. Cela est dû au dynamisme SGBG 3 054 030 1 263 383 1 790 647
de l’économie, notamment dans les secteurs
minier et agricole, mais aussi à la politique BICIGUI
(GROUPE BNP)
2 401 156 1 689 573 711 583
menée ces dernières années par la BCRG.
Elle a notamment baissé le taux de réserves ORABANK 1 219 688 174 336 365 107
obligatoires de 18 % à 20 % au début de l’année
(SOURCE : ASSOCIATION PROFESSIONNELLE DES ÉTABLISSEMENTS DE CRÉDIT DE GUINÉE)

2017, exauçant les vœux des établissements FIB 850 144 525 741 291 107
de crédit. La réforme en cours du marché BPMG 733 993 190 795 291 682
des changes devrait quant à elle consolider
l’unification des aspects officiel et parallèle UBA 722 967 174 336 248 833
de ce dernier, et éviter une surévaluation de
BSIC 623 400 241 269 365 107
la monnaie nationale.
Si le taux de bancarisation, de 3,7 % en 2010, FBN 615 383 221 859 382 131
est aujourd’hui de 7 %, le financement de
l’économie guinéenne est toujours contraint BIG 427 718 199 945 208 034
par le faible niveau de l’épargne, qui se situait NSIA GUINÉE 368 501 127 857 159 072
à 11,45 % du PIB en 2015. De la même façon,
le taux de crédit atteint 11 % du PIB, contre AFB 363 432 114 768 200 468
2,5 % il y a cinq ans, selon le patron de la BCRG,
mais ce taux reste insuffisant et il concerne BCI 351 069 52 837 246 291
essentiellement des crédits de court terme. SKYE BANK 122 926 31 575 91 345
Sur les 5 520 140 millions de GNF d’engage-
ments des seize banques guinéennes auprès BDG 22 699 - -
des entreprises en 2017, 799 376 s’inscrivaient
BNG 15 186 0 0
sur le long terme. n

/ 47
SERVICES

TIC

Guinée 2.0 Pour remplir ces obligations, la Guinéenne de


large bande (Guilab) a été créée en mars 2011
via un partenariat public-privé. Chargée
de l’exploitation et de la maintenance de la
Depuis l’arrivée du câble ACE, le pays jouit station d’atterrissement nationale, elle met
à la disposition de ses actionnaires – les
d’une connexion nettement plus performante. opérateurs privés nationaux et l’État – la
Une avancée bientôt renforcée par un réseau capacité allouée au pays en respectant le
principe d’accès ouvert à tous les acteurs
national de fibre optique. titulaires d’une licence. Il en a coûté près
de 34 millions de dollars à la Guinée, dont
l’essentiel a été pris en charge par la Banque

C
apable de décupler la producti- mondiale.
vité des services, le rendement des
industries ou encore la créativité Mieux que prévu
des entrepreneurs, le secteur transversal La connexion a eu lieu en mars 2013, après
des technologies de l’information et de que les 23  derniers  kilomètres de câble
la communication (TIC) est un levier de manquants ont relié Conakry au reste du
croissance incontournable. C’est pourquoi monde. À chaque étape de la mise en œuvre
le pays a fourni d’importants efforts ces de Warcip, les autorités ont noté des résultats
dernières années pour rattraper son retard dépassant les objectifs. Ainsi, le coût des
en la matière. capacités globales achetées mensuellement
Une station d’atterrissement a ainsi été par le pays ayant été divisé par cinq, l’accès
construite pour mettre en service le câble à internet a atteint 24,4 % dès 2015, contre
sous-marin Africa Coast to Europe (ACE), les 5 % attendus.

700
le premier auquel la Guinée s’est connec- Le taux de décaissement global du projet
tée dans le cadre du Warcip-Guinée ou était estimé à 98 % en décembre 2016, soit
Programme d’infrastructure de communi- le meilleur des Warcip de la sous-région,
cation pour l’Afrique de l’Ouest. Le principal selon la Banque mondiale. L’introduction
millions de dollars ont objectif de ce dernier, qui a débuté en 2012 et de la 3G par les opérateurs de téléphonie
a pris fin en décembre 2016, était d’accroître et la généralisation des communications
été investis pour relier
la portée géographique des réseaux à large sans fil grâce au wifi, à Wimax et à Edge
numériquement les
bande et de fournir ainsi une connexion ont considérablement augmenté le nombre
deux continents.
internet haut débit de qualité et à faible coût. d’abonnés mobiles, avec un taux de péné-
tration qui frôle aujourd’hui les 100 % (voir
De la France à l’Afrique du Sud tableau p. 50).
La première étape a consisté à créer un
environnement favorable à la connectivité Squelette numérique
et au renforcement des capacités de l’admi- Pour les autorités, l’étape actuelle consiste
nistration puis, de façon plus terre à terre, à établir, depuis le point d’atterrissement,
à financer la connexion au câble ACE. Son le squelette numérique de la fibre optique à
installation entre la France et l’Afrique du travers tout le pays. C’est le chinois Huawei
Sud a coûté environ 700 millions de dollars qui, depuis 2015, est chargé de construire
et chaque membre du consortium qui a cette épine dorsale (backbone) de près de
contribué à son existence doit payer des frais 4 000 kilomètres pour un montant global
de connexion et d’abonnement. de 238 millions de dollars, dont 85 % ➙

48 \
Le cadre
Dès 2015, l’accès à internet
a atteint 24,4 %. réglementaire
renforcé
Une nouvelle loi relative aux
télécommunications et aux
technologies de l’information
a déjà été promulguée le
13 août 2015 afin de prendre en
compte les avancées en cours,
leurs implications juridiques et
les besoins d’intégration sous-
régionale. La réglementation
sera également renforcée
à travers une autorité de
régulation plus puissante et
efficace.
D’un point de vue institutionnel,
les autorités devront s’atteler
à réhabiliter la Société des
télécommunications de Guinée
(Sotelgui), qui comptait une part
de marché de 16 % peu avant
de suspendre ses activités. n
V.FOURNIER/JA

/ 49
SERVICES
TIC

➙ sont financés par Pékin et 15 % par


Conakry. À l’issue des travaux (prévus cette
année), le pays disposera de services de télé-
communications encore plus performants à
des coûts moindres.
Plusieurs tronçons prioritaires étaient déjà
réalisés fin 2017, selon la Société de ges-
tion et d’exploitation du backbone national
(Sogeb). Il s’agit des axes Conakry-Boké,
Conakry-Mamou, Mamou-Labé, Mamou-
Kankan, Mamou-Faranah, Kolaboui-Kamsar
et Tanéné-Fria. Au final, le réseau pourrait être
relié au reste de la sous-région ouest-africaine.

Dernière ligne droite


Une fois la colonne vertébrale du câble ins-
tallée, il restera encore à effectuer le « der-
nier kilomètre », c’est-à-dire à le prolonger
jusqu’aux institutions, aux entreprises, aux
V.FOURNIER/JA

foyers… Cette opération, généralement réa-


lisée en lien avec les opérateurs privés, fait
l’objet d’un projet prioritaire dans le cadre du
Plan national de développement économique Les besoins de bande
et social (PNDES). Estimé à 80,7 millions de que de prendre certaines mesures en faveur passante vont être
dollars, ce projet compte répondre aux besoins du secteur telles que la création d’incubateurs, multipliés par treize d’ici
de bande passante, qui vont être multipliés la promotion de l’éducation numérique ou à 2025. Ici la salle des
serveurs de la Sotelgui.
par treize à l’horizon 2025, ainsi qu’aux fortes encore l’interconnexion des services adminis-
attentes autour de la 4G. tratifs. À l’horizon 2020, le PNDES ambitionne
Il prévoit pour cela d’augmenter les capacités de porter à 4,4 % la croissance des services
disponibles pour les opérateurs, d’étendre le des postes et télécommunications, contre
réseau de fibre optique jusqu’aux foyers, ainsi 2,1 % en 2015. n

Revenu global déclaré Nombre d’abonnements à la téléphonie


SOURCE : AUTORITÉ DE RÉGULATION DES POSTES

Décembre Décembre et à internet mobiles (en milliers)


ET TÉLÉCOMMUNICATIONS DE GUINÉE, ARPT

2016 2017
3 597 10 712 3 131 11 287
PART DE MARCHÉ ORANGE 60 % 64 % Taux de dont 10 657 Taux de dont 11 227
pénétration pré payé pénétration pré payé
PART DE MARCHÉ MTN 17 % 18 % 32,2 % Taux de 27,1 % Taux de
pénétration pénétration
PART DE MARCHÉ CELLCOM 23 % 17 % 97 % 98 %
2016 2017
PART DE MARCHÉ INTERCEL 0,3 % 0,2 %

TOTAL (en milliards de GNF) 920,9 1 058,5


Téléphonie mobile Internet mobile

50 \
Mentor de jeunes entrepreneurs
Patron de Jatropha, une société active dans la Ancien consultant junior de l’Organisation
des Nations unies pour le développement
microfinance et la formation, Alpha Boubacar industriel (Onudi) formé à Conakry, Stirling
Barry veut monter la première plateforme techno- (Écosse) et Cambridge (Angleterre) en lettres
modernes, journalisme et communication,
logique du pays à Mamou. ainsi qu’en management d’organisation, il
contribue ainsi à intéresser les jeunes Guinéens

E
ntrepreneur hyperactif, Alpha Boubacar à l’entrepreneuriat et à les familiariser au monde
Barry est connu pour avoir lancé avec les numérique. Alpha Boubacar Barry va encore
autorités Sincery, du nom d’une mon- plus loin, puisque avec Be the Change Academy
tagne située dans le massif du Fouta-Djalon, (BTCA), l’incubateur qu’il a créé dans le quartier
un projet de tablette numérique à prix bas Kaporo, à Ratoma, dans le nord de Conakry, il
parfaitement optimisée pour les besoins des accompagne de nombreux porteurs de projets.
étudiants et équipée de contenu pédagogique.
Libre à eux de l’acquérir pour 25 000 GNF (envi- Retour à la réalité
ron 2,90 euros) par mois, ce que plus de 3 000 « Leurs idées sont souvent très ambitieuses,
ont déjà fait en souscrivant un crédit auprès de voire déconnectées de la réalité. Avec quatre
Jatropha Microfinance. Créée en 2011 par Alpha formateurs, nous nous efforçons de les y rame-
Plus de 2 400 personnes
Boubacar Barry pour combler le manque de ner. » Études de marché, comptabilité, gestion
ont été formées financement nécessaire aux jeunes entrepre- des ressources humaines, marketing, innova-
dans l’incubateur neurs, elle est opportunément présente dans tion technologique… plus de 2 400 personnes
Be the Change Academy, douze agences des universités publiques et y ont été formées, explique le chef d’entreprise,
qu’il a créé à Ratoma. privées du pays. comme ces groupements féminins envoyés
par le ministère de l’Action sociale. Une fois
leurs projets rendus viables, certains de ces
entrepreneurs en herbe empruntent direc-
tement auprès de Jatropha, dont l’encours
de crédits dépasse aujourd’hui 1 million de
dollars (837 000 euros).
L’étape suivante, en cours, vise à créer une
plateforme numérique autour de l’Institut
supérieur de technologie de Mamou, une ville
qu’un projet d’autoroute porté par le Plan
national de développement économique et
social (PNDES) prévoit de relier à Conakry, à
300 kilomètres de là. Et pourquoi pas dans la
capitale guinéenne ? « Parce que, comme en
Californie, la plupart des hubs de ce type sont
nés à l’écart des grandes villes, afin que les étu-
diants puissent disposer de conditions idoines
pour créer et innover », assure Boubacar, qui
estime devoir collecter environ 5 millions de
dollars pour lancer le projet. n

/ 51
SERVICES

IMMOBILIER ET BTP

Bâtir 120  000 logements


La Guinée a engagé la construction de dizaines de milliers d’habitations pour
résorber la précarité et faire face à la forte croissance démographique. Chinois,
Marocains, Turcs… Divers promoteurs sont à pied d’œuvre.

U
ne population qui va doubler en vingt- rivière à Dubréka. Un fonds de l’habitat a été mis
quatre ans, des logements insalubres en place mais il manque encore de ressources,
pour une importante partie d’entre elle, alors que la création d’une banque dévolue à ce
une capitale, Conakry, dont certains quartiers secteur fait l’objet de réflexions. La restructu-
se sont étendus de façon anarchique… La ration de la Société nationale d’aménagement
Guinée a fort à faire pour améliorer l’habitat et de la promotion immobilière (Sonapi) doit
et les ambitions du Plan national de dévelop- quant à elle faire de cette institution le principal
pement économique et social (PNDES), qui outil d’urbanisation de la Guinée.
s’appuie sur la Vision Habitat 2021 élaborée en
2012, sont grandes. L’une consiste d’abord à China Dreal Group
faire baisser la proportion de personnes vivant s’engage à Kobaya
dans des bidonvilles, de 17,3 % en 2015, à 10 % L’autre priorité pour les autorités est d’accé-
en 2020. Il s’agira aussi d’offrir aux citadins un lérer la construction « à grande échelle de
taux d’accès à un logement décent de 30 % logements à des coûts abordables ». Sur ce
la même année, contre 21,7 % cinq ans plus point, l’État fait appel au secteur privé. En
tôt. Quant à celui des logements durables, il avril, le président Alpha Condé a procédé à la
En 2015, devra passer de 44,5 % à 55 % dans le même pose de la première pierre d’un programme
17,5 % de la laps de temps. de 20 000 logements sociaux dans le quartier
Kobaya (commune de Ratoma, dans la ban-
population Travail de fourmi lieue nord de Conakry). C’est l’un des plus
vivait dans des Le gouvernement doit gérer plusieurs urgences importants en cours. Véritable ville nouvelle,
bidonvilles. réglementaires pour améliorer l’environnement il est réalisé par le groupe China Dreal Group.
de la construction. Il a déjà promulgué en 2015 Sa filiale guinéenne, Guinea Mar Grandioso,
un code de l’habitat afin de restructurer les a déjà construit la célèbre cité internationale
villes et d’en finir avec les habitations précaires, Plaza Diamant, dont la commercialisation
tandis qu’un guichet unique du foncier doit des très chics maisons et appartements, dans
être fondé cette année. Les autorités, au pre- le quartier de Kipé, sur le littoral nord de la
mier rang desquelles le ministère de la Ville capitale, a débuté en 2015.
et de l’Aménagement du territoire, s’attachent Cette fois-ci, l’entreprise aura pour mission de
à immatriculer les réserves foncières de l’État mitiger les niveaux sociaux d’habitation. « Nous
à travers tout le pays. Un travail de fourmi ne voulons pas reproduire les erreurs com-
qui porte ses fruits et qui appelle parfois à mises par d’autres pays où les maisons sociales
récupérer des terrains indûment vendus à sont devenues des bidonvilles, a expliqué le
des citoyens, voire à détruire des logements chef de l’État lors de la cérémonie. Chaque
précaires, comme récemment sur des lits de fois, nous exigerons que se côtoient ➙

52 \
Chantier conduit par des
entreprises de BTP turques
dans le quartier de Kaloum,
à Conakry, en février.
SERVICES
IMMOBILIER ET BTP

L’immeuble Turquoise, dans le quartier


de la Minière à Conakry abrite différentes
sociétés turques qui travaillent toutes au
développement économique de la Guinée.

Pour rembourser les frais de cession de ter-


rain, China Dreal Group s’est aussi engagé
à construire un centre national d’adminis-
tration secondaire doté de dix immeubles,
où les ministères –  actuellement situés à
Kaloum – devront emménager. « Dans les
quinze prochaines années, 250 000 personnes
pourront déménager dans cet endroit », assure
le patron de la société chinoise. Une fois que
cette ville sera aménagée, des terrains pourront
être cédés à des entreprises privées ou à des
particuliers souhaitant y construire. Dans une
première phase, 2 000 logements sont attendus,
et la totalité devra être livrée en cinq ans.

Terrains contre habitations


Kobaya entre dans le cadre d’un projet plus
Une usine turque de préfabriqués vaste de 120 000 logements dont le coût a été
à faible prix évalué à environ 6 milliards de dollars (5 mil-
liards d’euros). Une dizaine de conventions
Le président Alpha Condé a reçu en avril des représentants du ont été signées pour leur réalisation en 2016
géant turc Agaoglu, présent depuis 1981 dans l’immobilier, l’industrie, avec des entreprises étrangères mais aussi
le tourisme et l’énergie. Également intéressé par le secteur minier des sociétés guinéennes. Ainsi, 20 000 autres
et le commerce en Guinée, ce groupe souhaite y construire logements sont prévus dans les communes
5 000 logements modulaires à faible coût. Il compte pour cela de Lambanyi et de Kobaya, au nord-est de
installer une usine de préfabriqués dont Boubacar Keita, le directeur Conakry. Les autorités ont déjà prévenu que
général de la Sonapi, estime qu’elle pourra exporter une partie de sa les constructions devraient être entièrement
production dans les pays voisins. n financées par le privé, l’État s’engageant à
accorder le foncier ainsi que des facilités fis-
cales et douanières.
➙ des habitations de haut standing et L’une de ces conventions a été signée en sep-
de standing moyen, afin que les populations tembre 2016 par la Sonapi, qui représente
soient mélangées. » l’État, avec la chinoise Power China Engineer
pour la construction de 50 000 logements à
Logements, quartier d’affaires Kassonyah, dans la préfecture de Coyah. L’État,
et écoles qui apporte sa garantie souveraine, s’est ici
La nouvelle ville couvrira 650 hectares sur une engagé à participer à hauteur de 15 % au finan-
zone de plage basse, a expliqué Yao Tianping, cement. C’est pourquoi la première phase a
le PDG de China Dreal Group. Surélever cette été ramenée à 5 000 logements, pour un coût
surface de deux mètres nécessitera des moyens total de 360 millions de dollars.
La nouvelle importants. L’entreprise devra procéder au Outre ses 50 000 logements de standing moyen
ville coûtera dragage des rivières, ainsi qu’à l’édification de et élevé, Kassonyah comptera une autoroute de
digues et de routes. Des logements, mais aussi 22 kilomètres reliant la ville nouvelle à Kaloum,
6 milliards un centre d’affaires, des hôtels, des écoles et des un quartier administratif et financier, une route
de dollars. établissements de soins devront sortir de terre. circulaire et deux hôtels. n

54 \
FOCUS
Addoha livre une cité premium à Coleah
L’entreprise marocaine, qui s’est engagée à construire économiques et 128 de standing,
trois complexes à Conakry, duplique la formule d’accès pour un coût global de 404 millions
au logement qui a fait son succès au Maroc. de dirhams.
Reste à redoubler d’efforts
Le promoteur immobilier marocain rythmée par « Magic in the Air », pour réaliser ses deux autres
Addoha a commencé en mars à du groupe ivoirien Magic System, projets. Le premier, la cité Police,
proposer la vente d’appartements de visiter ses showrooms et ses consiste à faire sortir de terre un
en cours de construction à la cité appartements témoins. Comme complexe de 1 891 logements, dont
Douane, dans la commune de au Maroc, ses clients peuvent 1 486 logements sociaux, ainsi que
Matam, à Conakry. Elle a pour cela bénéficier de « conditions de des équipements de proximité
créé une page sur le réseau social financement souples et étudiées », (commerces, école maternelle…)
Facebook, « Addoha Guinée », alors que le projet a été initié en sur un terrain de 5 hectares. Et ce,
de même qu’un site internet, partenariat avec le groupe Banque pour un investissement global de
Citedouane.com. centrale populaire. 849 millions de dirhams.
Le roi du Maroc Mohammed VI, À la cité Douane, dans le quartier Le second, Kipé, prévoit
accompagné du président de Coleah, près du centre administratif 388 logements de standing pour
la République de Guinée, Alpha de Kaloum, Addoha assure livrer 493 millions de dirhams. Addoha
Condé, avait procédé en mars 2014 ses appartements « avec des met à disposition des acheteurs
au lancement de la construction finitions premium » ainsi qu’une un guichet unique offrant des
de trois complexes résidentiels « garantie décennale » sur le gros services de banque, de notariat, de
à Conakry. Réalisés par Addoha œuvre. Le programme comporte conservation foncière, de distribution
– qui a su ces dernières décennies 761 logements, dont 633 unités d’eau potable et d’électricité. n
démontrer ses compétences au
Maroc dans l’édification accélérée
de logements sociaux comme Le programme comporte
761 appartements,
d’habitats de très haut standing –,
dont 128 de standing.
ils ont nécessité un investissement
global d’environ 1,7 milliard de
dirhams (plus de 150 millions d’euros).
Le problème est que l’entreprise
a rapidement dû se séparer de
son partenaire guinéen, avant de
connaître des difficultés financières
globales, qu’elle a surmontées
depuis 2017. Cela lui a permis
d’accélérer la réalisation de ses
projets en Guinée, mais aussi en
Côte d’Ivoire et au Sénégal.

Un partenaire nommé
Banque centrale
populaire
Avec le slogan « Achetez votre
ADDOHA

appartement au prix du loyer »,


Addoha propose via une publicité

/ 55
SOCIÉTÉ

ENTREPRENEURIAT

Incubateurs : faire
de l’idée une réalité
Le secteur privé est surtout constitué de PME
agricoles et commerciales souvent informelles.
Quant aux grandes entreprises, elles sont pour
l’essentiel des filiales de compagnies internatio-
nales. D’où la nécessité d’accompagner la nais-
sance de jeunes sociétés innovantes.

L
es Guinéens créent des entreprises, et ce L’incubateur d’entreprises a été fondé en
plus encore peut-être depuis que l’envi- 2016 par plusieurs groupes internationaux
ronnement des affaires s’améliore. Afin et entreprises guinéennes (Blueline Guinée,
d’entourer les talents naissants, des initiatives Orange, Guilab, Société générale de banques
apparaissent, telle celle d’Alpha Boubacar en Guinée, Fiduxis, Total…) en lien avec le
Barry dans les technologies de l’information ministère de la Jeunesse et l’Agence de régu-
(lire p. 51). D’autres, militants, passionnés, se lation des postes et télécoms. Son objectif :
risquent seuls sans l’aventure, avant de chercher découvrir, former et conseiller les entrepre-

1 000
auprès d’institutions les moyens de grandir. neurs de demain. Il contribue à compenser la
Ce samedi après-midi, une vingtaine de jeunes faiblesse des structures d’accompagnement
filles sont absorbées par leur ordinateur dans le des jeunes sociétés innovantes, de l’inves-
grand hall de la Blue Zone de Dixinn. L’espace tissement privé ou encore de la connexion
mètres carrés de de vie est un hub de technologie et d’inno- entre l’enseignement supérieur et le monde
locaux accueillent les vation créé par Bolloré Africa Logistics (lire de l’entreprise.
porteurs de projet encadré page suivante) au début des années
chez Saboutech. 2010 dans quelques pays du continent. Alors Coup de pouce
que des enfants terminent un match de basket Le nom de l’incubateur, inspiré de sabou, qui
à l’extérieur, au soleil, et que d’autres trottinent signifie dans les dialectes soussou, peul et
autour du terrain, elles ne détournent pas le malinké « coup de main » et, plus générale-
regard de l’écran, ou discutent les derniers ment, « entraide », est parfaitement appro-
détails des projets qu’elles vont présenter dans prié. Comme la deuxième partie de son nom
une dizaine de minutes. l’indique, Saboutech s’attache particuliè-
Elles participent au programme Pitch ton inno- rement aux secteurs des TIC, des énergies
vation, un concours organisé par Saboutech. renouvelables et de l’environnement.

56 \
À Conakry, les Blue
Zones se multiplient
Comme celle de Kaloum, située plus au
sud de Conakry, la Blue Zone de Dixinn est
un lieu unique dévolu aux loisirs, au sport,
au travail et à la création. Construits par
Bolloré Africa Logistics et Blue Solutions,
deux filiales du groupe Bolloré, ces lieux
verdoyants abritent dans des centres de
santé, d’écoute et de prévention pour les
jeunes une école proposant de l’e-learning,
une bibliothèque, des terrains de sport, des
ateliers pour les artisans… Et, bien sûr, un
incubateur, Saboutech. Depuis janvier 2017,
la Blue Zone de Kaloum accueille même
la salle de cinéma et de spectacles
CanalOlympia.
Chacune de ces infrastructures est
alimentée grâce à l’énergie solaire
stockée dans des batteries Lithium Métal
Polymère (LMP), une technologie de Blue
Solutions, ou générée par des panneaux
photovoltaïques fournis par Sunpower,
filiale du groupe Total. Par ailleurs, des Blue
Zones ont récemment été annoncées au
Niger, au Togo et au Bénin.  n

Dans la Blue Zone


Ce samedi, c’est Kadidjatu Igue qui remporte visibilité à travers ses concours, de même que de Dixinn, des jeunes filles
le concours avec son projet Pharmacie 224, des mises en relation et un accompagnement participent au concours
qui propose de localiser les médicaments, d’en dans la recherche de financements. Ses locaux Pitch ton innovation.
indiquer le prix et d’annoncer sur mobile leurs de plus de 1 000 mètres carrés accueillent
heures de prise aux patients. Avec l’applica- également des sociétés qui ne demandent
tion N’walima, qui permet aux étudiants de pas d’appui particulier.
décrocher des emplois temporaires au cours Solutions informatiques, assistance aux
de leur cursus, Fanta Kaba prend la deuxième personnes, installation et maintenance de
place, devant Hawa Camara et son Panier systèmes de surveillance mobile, plateforme
mobile, une plateforme web dont le but est de web destinée à la mise en contact d’agricul- La société Fapel,
permettre aux consommateurs de vérifier la teurs… Plusieurs entreprises ont déjà été
qualité et les prix des produits sur le marché. incubées ou simplement accompagnées. C’est qui fabrique des
La veille, SabouInspire était organisé au même le cas de Fapel, une société née au début des pompes à eau, a
endroit afin que de jeunes patrons partagent années 2000. Située à Labé, elle est spécia- bénéficié d’un tel
leur expérience avec d’autres porteurs de lisée dans la fabrication de pompes à eau à
projets moins avancés. piston alternatif que son fondateur, Barry accompagnement.
De fait, l’accompagnement proposé par Aguibou, a inventées puis fait breveter auprès
Saboutech dépend de la maturité des projets : de l’Organisation africaine de la propriété
de l’entrepreneur qui souhaite développer une intellectuelle. Elles rendent d’importants
bonne idée ou structurer un business plan à la services aux agriculteurs et aux ménages. En
compagnie qui génère déjà des revenus et veut 2016, le président français François Hollande
grandir. L’incubateur offre son savoir-faire, lui-même l’honorait parmi dix lauréats du
des formations et des conseils profession- monde entier dans le cadre du programme
nels, juridiques et techniques, ainsi que de la La France s’engage au Sud. n

/ 57
SOCIÉTÉ
ENTREPRENEURIAT

MAMADOU SAÏDOU DIALLO


Artex Guinée, un coton 100 % tissé main
L’entreprise Artex Guinée s’est fait connaître en quatre ans par de l’immigration clandestine une fois formés. Il
la qualité et l’originalité de ses tissus confectionnés à la main. a également construit ses huit machines à tisser
Mamadou Saïdou Diallo, son fondateur, qui cherche à grandir pour en bois en prenant soin d’étendre la largeur
répondre aux nombreuses commandes reçues, est convaincu que des bandes généralement vendues de 30 cen-
timètres à 1,30 mètre, et cherche aujourd’hui
son pays peut devenir exportateur.
à porter cette dimension à 2 mètres.

D
ans l’élégante boutique qu’il a installée Tout ce que Conakry compte d’ambassades et
à Conakry, dans le quartier de Minière, d’institutions étrangères est passé dans sa bou-
Mamadou Saïdou Diallo parle avec pas- tique acheter des tissus d’une qualité et d’une
sion et pédagogie de l’aventure d’Artex, la société originalité étonnantes, et « qui ne déteignent
qu’il a créée en 2013. Pendant une décennie, pas », insiste Mamadou Saïdou Diallo, dont
son travail auprès d’une ONG occidentale l’a la maman était teinturière. « On m’a souvent
amené à rencontrer tout ce que le pays comptait dit qu’ils ne pouvaient pas être guinéens,
de tisserands et il a rapidement constaté que ce qu’ils devaient venir de l’étranger comme tant
métier disparaissait. Après quelques années de d’autres prétendus produits locaux. »
réflexion, il a vendu sa maison pour financer De plus en plus de cadres franchissent l’entrée
son projet et s’est lancé. de son magasin, mais la part des acheteurs
Il s’est d’abord formé auprès d’un artisan de locaux reste moins importante que celles
Labé dont il appréciait la technique, avant de des expatriés et de la diaspora. Le pouvoir
partager ce savoir en logeant, nourrissant et d’achat n’est pourtant pas le seul enjeu pour
payant des apprentis – dont certains, à son les locaux, estime Saïd Diallo, qui pense que
grand dam, n’ont pas hésité à prendre la route ces derniers pourraient être intéressés pas ses
produits s’il avait davantage de moyens pour
les faire connaître. Récemment, il a réalisé des
descentes de lit, les nappes de l’hôtel Onomo
tout juste ouvert à Conakry, ou encore habillé
des fauteuils, de la même façon qu’il a habillé
la cellule de communication du gouvernement.
L’entreprise a désormais besoin d’être sou-
tenue afin que son fonds de roulement lui
permette de répondre à toutes les commandes
qui lui sont passées. Mamadou Saïdou Diallo
aimerait aussi que la formation qu’il prodigue
aux apprentis tisserands bénéficie d’un sou-
tien public. Il est persuadé que le pays peut
renouer avec son passé de tissage et exporter,
comme certains pays voisins. Récemment,
les autorités ont accepté de lui céder un local
industriel inutilisé où il va déplacer ses métiers
à tisser, depuis la maison qu’il a transformée
en atelier, à Coyah. n

58 \
les femmes et pour les femmes » afin de contri-
buer à les autonomiser, ce qui est toujours le
fil de rouge de ses activités associatives. Des
activités qu’elle mène dans les années 1980 en
étant fonctionnaire au sein de la présidence
de la République et opposante politique. À
force de formations, de vulgarisation et de
conseils apportés aux femmes, elle commence
à connaître parfaitement l’environnement du
pays et devient un partenaire incontournable
du Programme des Nations unies pour le
développement (Pnud), qui la soutient dans
ses chantiers de filature et de saponification,
entre autres, pour permettre aux travailleuses
DIAKAGBÈ KABA de générer de la valeur ajoutée.
Elle quitte alors l’Administration et fonde la
La Guinéenne Coopérative des femmes rurales pour l’agricul-
ture, la souveraineté alimentaire et le dévelop-

des terroirs : emballé, pement (Cofrasad), qui transforme les produits


cultivés, puisque « tout le monde produit et
vend la même chose au même moment ». Un
c’est transformé ! centre est construit pour le séchage de tomates,
mangues, feuilles, etc., jusqu’à la fabrication
de confitures. Mais les produits emballés sont
Confitures, fruits séchés… La Guinéenne des terroirs propose trop chers dans les zones rurales, ce qui amène
depuis 2012 des produits agricoles transformés. Un mouvement la coopérative à rechercher un débouché à
qui fait des émules et qui a poussé à l’ouverture à Conakry d’un Conakry, où un magasin, Consommons gui-
magasin baptisé Consommons citoyen. néen, est ouvert en collaboration avec plusieurs
autres entreprises locales. Il s’agit du Réseau

L
orsque l’on demande à Diakagbè Kaba Böra Maalé, du Comptoir Sel Solaire, du Café
l’origine de la marque de produits agro­ Ziama ou encore de La Petite Damba, dont
alimentaires La Guinéenne des terroirs, l’huile de palme ou les épices présentés dans
elle prend la question au sérieux et se donne des emballages modernes sont aussi distribués
les moyens d’y répondre. C’est pourquoi la en grande surface.
militante écologiste et féministe remonte qua- Une quinzaine de groupements affiliés envoient
rante ans en arrière, dans l’histoire de la jeune leur production à La Guinéenne des terroirs.
Guinée. Ses études en socio anthropologie, le Et vendent le reste de leurs récoltes dans leur
travail agricole harassant de sa grand-mère région, voire, pour certains, s’occupent de
maternelle qui l’élève et dont elle veut réduire leurs propres marques, car La Guinéenne
la difficulté, la nécessité pour cela de créer une a suscité des vocations. Et les ruraux aussi
association, bien qu’à l’époque les associations, commencent à acheter des confitures. Quant
y compris féminines, soient encadrées par à la maison mère, elle commence à exporter
des hommes… de petites quantités au Canada ou en France,
Finalement, elle décide que sa structure, l’As- explique Diakagbè Kaba, qui a repris depuis
sociation guinéenne pour l’allègement des 2011 un poste de secrétaire générale adjointe
charges féminines (Agac), sera fondée « par du gouvernement. n

/ 59
SOCIÉTÉ
Objectif 2030 : augmenter
Agriculture & agro-industrie l’activité de 7,5 % par an.

Le secteur agricole,
véritable moteur de la croissance
L’agriculture est le principal pourvoyeur d’emplois du pays. Pour le rendre plus productif
et garantir la sécurité alimentaire, mais aussi augmenter les exportations et développer
l’agro-industrie, mesures et investissements vont se multiplier.

U
ne pluviosité de 1 200 à 4 000 millimètres national de développement économique et
par an, un réseau fluvial de 6 250 kilo- social (PNDES), le moteur du développement
mètres, plus de 6 millions d’hectares de du pays. Mais pour ce faire, il doit d’abord être
terres arables… La Guinée dispose d’avantages transformé structurellement.
indéniables pour soutenir son secteur agricole. À l’horizon 2030, les autorités veulent que le
S’il emploie plus de 50 % de la population rendement agricole et les revenus des petits
active, il ne représente que 9 % de son PIB (et 8 producteurs alimentaires aient doublé, en
% de plus en y ajoutant la pêche, l’élevage et la poussant l’activité à augmenter de 7,5 % par
sylviculture). En raison de sa nature inclusive an grâce au PNDES. Celui-ci sera mis en
et de sa capacité à redistribuer la valeur ajoutée œuvre par le biais du Programme accéléré
créée, ce secteur constitue, dans le Programme de sécurité alimentaire et nutritionnelle et de

60 \
développement agricole durable (Pasandad, maîtrise de l’eau, l’absence d’établissements
2017-2020). de crédits dévolus au secteur ou encore la
prédominance d’une agriculture de type fami-
Des organisations plus lial et de subsistance utilisant des techniques
structurées archaïques. Autre défi de taille à relever :
Ces dernières années, l’agriculture guinéenne l’inefficacité des systèmes de commerciali-
a crû de 4,7 % en moyenne annuelle grâce à sation liée, notamment, à l’enclavement de
l’émergence et à la promotion des organisa- certaines zones de production et au faible
tions paysannes, qui ont aussi été approvi- accès des petits producteurs aux marchés.
sionnées en matériel, notamment à travers Autant de problèmes auxquels le PNDES
les centres de prestation agricole créés dans s’engage à trouver des solutions. Il a ainsi
toutes les préfectures du pays. L’accès aux défini deux projets prioritaires : l’aménagement
intrants (engrais, semences, produits phytosa- hydroagricole de 3 200 hectares de plaines le
nitaires) à des prix subventionnés a également long du fleuve Sankarani et la construction de
été facilité, mais il reste insuffisant, de même centres de production de matériel végétal et de
que les compétences nécessaires à leur bonne centres de recherche de l’Institut de recherche
utilisation. Le ministère de l’Agriculture tra- agronomique de Guinée.
vaille notamment avec l’Office chérifien des
phosphates (OCP), le géant marocain des Donner à la femme la place
engrais, pour améliorer les performances dans qui lui revient
ce domaine. Les efforts des agriculteurs et le L’une des réponses durables apportées à l’insé-
soutien de l’État font que la production agricole curité alimentaire et nutritionnelle consiste à
s’est relativement améliorée ces dernières équilibrer le rapport entre les hommes et les L’agriculture
années, notamment celle du riz, du maïs, du femmes. Le Pasandad accordera une attention
fonio, du manioc et de l’arachide. particulière aux performances des filières a crû de 4,7 %
agricoles dans lesquelles interviennent les par an en
Aménagement et recherche femmes et les jeunes, en appuyant la struc- moyenne ces
Pourtant, dans l’appui au secteur agricole, les turation de leurs organisations, en renforçant
autorités se heurtent à plusieurs contraintes, les capacités individuelles et en fournissant dernières
telles que l’insuffisance des infrastructures de intrants et équipements. Des actions de ➙ années.

Pour le bétail, produire au niveau local


Le secteur de l’élevage a lui aussi des investissements. Les autorités managériale des organisations
grandi ces dernières années, avec ont néanmoins réussi à renforcer le professionnelles d’éleveurs, le
des effectifs et une production en cadre institutionnel de ce domaine, PNDES relève une contrainte :
augmentation (voir tableau p. 62), à construire des infrastructures de la coopération sous-régionale.
mais cette croissance n’a été que commercialisation – bien qu’en Mais, si elle était plus importante,
de 2,9 %, contre 5 % attendus. Des nombre insuffisant –, à mettre elle permettrait de produire
performances bridées par le retard en œuvre des programmes de localement, pour un vaste marché,
d’exécution de certaines actions du vaccination ou encore à améliorer des aliments pour bétail et des
projet de gestion durable du bétail, génétiquement les espèces. Outre produits vétérinaires à des coûts
ainsi que par le niveau insuffisant la faible capacité technique et compétitifs. n

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SOCIÉTÉ
AGRICULTURE & AGRO-INDUSTRIE

Effectifs du cheptel par espèce

TÈRE DE L’ÉLEVAGE ET DE LA PRODUCTION ANIMALE


La production des principales (en milliers)

SOURCE : BUREAU DE STRATÉGIE ET DE DÉV./MINIS-


cultures d’exportation augmente

SOURCE : TAB. DE BORD DE L’ÉCO. GUINÉENNE/


MINISTÈRE DU PLAN/DIR. NATIONALE DU PLAN
Volaille Bovins Caprins Ovins Porcins
(en tonnes)
2 092 115 2 380 127
2010 2012 2014 2016
2 851 2 851
CAFÉ 29 018 17 907 41500 45 950

COTON 0 680 15 000 15 000 2014 2016

ANACARDE - - 8 600 10 570

CACAO 15 160 8 040 7 500 8 200


6 074 26 116 6 759 30 116

➙ plaidoyer seront aussi mises en œuvre agronomique de Bareng. La Guinée mise aussi
pour améliorer le statut de la femme, autour sur son café local, le Ziama de Macenta, qui
d’enjeux tels que la propriété foncière ou la bénéficie depuis 2014 d’une indication géo-
prise de décision. graphique protégée (IGP) obtenue en quatre
ans auprès de l’Organisation africaine de la
L’anacarde a de l’avenir propriété intellectuelle (OAPI), avec le soutien
Dans les cultures de rente et d’exportation, le de l’Agence française de développement (AFD)
PNDES compte implanter progressivement et du Centre de coopération internationale en
des agropoles consacrées aux filières qui recherche agronomique pour le développe-
disposent du plus grand potentiel. Parmi ment (Cirad). Cultivé dans les monts Ziama,
celles-ci, le président la République – qui à près de 800 kilomètres de Conakry, ce café Le sésame,
cite également le sésame, l’huile de palme est de type robusta, mais ses qualités, notam-
ou le cacao – attache une importance parti- ment grâce à son terroir et au savoir-faire de l’huile de palme
culière à l’anacarde, dont le marché mondial ses producteurs, le rapprochent davantage et le cacao
présente d’intéressantes perspectives ces d’un arabica. disposent d’un
dernières années, ce dont la Guinée souhaite
profiter. Objectifs : atteindre une surface de L’ananas est de retour grand potentiel
1 million d’hectares d’anacardiers en 2020 et Autre réussite récente de l’agriculture gui- également.
produire 60 000 tonnes par an de noix – une néenne : l’ananas. La relance de cette culture a
culture dont l’impact social, du point de vue été prise en charge par le Bureau d’exécution
de la création d’emplois et de richesse, est stratégique (BES), dépendant de la prima-
fort. En 2016, 204 000 hectares ont déjà été ture, en coordination avec le ministère de
plantés et 175 000 autres l’ont été en 2017 l’Agriculture et le cabinet de conseil Dalberg.
dans les préfectures de Boké, Fria, Dubréka, Outre l’augmentation des superficies culti-
Boffa (Basse-Guinée). Cette même année, vées, l’accès aux engrais ou à l’irrigation, les
40 000 tonnes de noix ont été exportées par efforts ont porté sur la commercialisation, en
voie maritime vers l’Inde et le Vietnam, les direction aussi bien des producteurs (normes
principaux importateurs mondiaux, selon à l’exportation) que des exportateurs (accès
l’Association guinéenne des exportateurs de aux marchés). La Guinée exportait plusieurs
l’anacarde (Agexana), créée en 2015. dizaines de milliers de tonnes d’ananas dans
les années 1950, avant que sa culture ne chute.
Ziama, un café enfin protégé Le gouvernement, les producteurs d’ananas
Le café est une autre culture citée régulière- de Basse-Guinée et l’importateur français VB
ment par le chef de l’État, qui a lui-même fait International ont signé en juillet 2017 un accord
importer du Rwanda une tonne de semences de commercialisation sur le marché européen
de café Arabica destinées à être plantées, mais à travers lequel l’importateur s’engageait à
aussi étudiées par le Centre de recherche acheter 100 tonnes d’ananas. n

62 \
FOCUS
La pêche industrielle remise à flot
Une fois le secteur recadré, la Guinée a été retirée de la liste noire de l’Union européenne, où elle a pu de nouveau
exporter son poisson. Des réformes positives pour Sonit-Guinée, qui vient de commander deux nouveaux navires.

Assis à son bureau, situé non loin inscrit la Guinée sur la liste noire halieutiques, puisque les zones au
du Port autonome de Conakry, des pays tiers non coopératifs repos n’étaient pas respectées.
Hassan Saadi détaille avec fierté en matière de lutte contre la Alors Conakry a révisé son cadre
le développement de Sonit- pêche illicite, non déclarée et non juridique, amélioré la surveillance
Guinée, groupe familial dont il est réglementée (INN). Cela empêchait de ses côtes, notamment en
l’administrateur-directeur général. l’Etat ouest-africain d’y vendre ses créant une préfecture maritime
Présente dans le café et le cacao, ressources halieutiques, tandis chargée d’arraisonner les navires
l’immobilier, l’agro alimentaire ou que les bateaux européens avaient en infraction, et renforcé son
même l’industrie, Sonit est aussi interdiction de pratiquer la pêche système de sanctions. Après quoi,
l’une des seules sociétés de droit au large des côtes guinéennes. Ces le 10 octobre 2016, l’UE, plus grand
guinéen à posséder ses propres mesures faisaient perdre chaque importateur mondial de produits de
bateaux de pêche industrielle. année 100 millions d’euros à la la mer, a retiré la Guinée de sa liste.
Déjà propriétaire de huit navires Guinée, estimait en 2016 André « Il y avait beaucoup de pagaille
capables de capturer jusqu’à Loua, le ministre des Pêches, de avant ces réformes, souligne
240 tonnes de poisson par jour – l’Aquaculture et de l’Economie Hassan Saadi. Depuis, les quantités
exporté notamment vers l’Afrique de maritime. Mais les conséquences pêchées commencent à augmenter
l’Ouest –, elle vient de commander d’une pratique illégale étaient plus et la qualité est meilleure, c’est
la construction de deux navires en terribles encore à long terme : pourquoi nous avons acheté deux
Chine, profitant de la réorganisation manque à gagner en matière nouveaux bateaux, bien qu’il y ait
actuelle du secteur. d’emplois, de revenus… et surtout encore des choses à améliorer.
En 2014, l’Union européenne avait destruction des ressources Nous avons même rappelé nos
navires qui pêchaient en Sierra
Leone, car l’environnement est
Les autorités ont meilleur ici. »
cessé d’accorder des Les autorités profitent du contexte
licences à des sociétés de réforme pour en finir avec le
étrangères n’investissant système des licences accordées
pas localement. à des bateaux étrangers qui
n’investissent pas localement,
imposer des quotas et développer
la flotte nationale. « Nous ne
délivrons plus de licence à une
société de pêche étrangère. Elle
doit désormais être associée à
des Guinéens auxquels on pourra
appliquer le droit guinéen »,
expliquait en octobre le ministre
des Pêches, précisant que la
Guinée est désormais membre du
groupe consultatif international de
l’Initiative pour la transparence des
pêches. n

/ 63
SOCIÉTÉ
AGRICULTURE & AGRO-INDUSTRIE

Le goût du bon pain


Afin de satisfaire la demande nationale en farine,
les Moulins d’Afrique sont en train de doubler leurs
capacités de production. Filiale du groupe Sonoco,
cette minoterie est autant la success-story d’un
autodidacte qu’un partenariat Sud-Sud exemplaire.

L ’ usine de production de farine des de pains et de viennoiseries encore chauds.


Moulins d’Afrique (LMA), dans le Nous sommes ici dans le dernier niveau de
quartier de Sonfonia, dans le nord de surveillance de la farine des LMA. Chaque
Conakry, ressemble à une unité industrielle jour, une équipe y esquisse les mêmes gestes
comme une autre, tenue avec le plus grand que des milliers de boulangers du pays, afin
professionnalisme. À l’entrée, le piéton est de s’assurer que ce qui est produit dans les

30
invité à suivre les lignes tracées au sol, le long bâtiments voisins est de bonne qualité.
du parking où sont alignés les poids lourds, afin LMA a été inaugurée en mars 2014 par le
d’éviter ceux qui entrent ou sortent, au pas, en président Alpha Condé et le roi marocain
marquant l’arrêt sur le pont-bascule qui pèse Mohammed VI. Et pour cause : l’entreprise est
millions d’euros ont été leur chargement. Des bureaux, d’énormes le fruit d’un partenariat entre le groupe gui-
silos, le bruit sourd des machines en action, un néen Société nouvelle de commerce (Sonoco)
investis depuis 2012.
hangar de stockage près duquel des travailleurs et Les Moulins Lahlal. Près de 30 millions
chargent un camion et… l’odeur réjouissante d’euros y ont été investis depuis 2012. C’est
de pain en train de cuire. à cette date que Sonoco, simple importateur,
Il faut pousser la porte d’une pièce mitoyenne a décidé de passer à la production avec son
au hangar pour tomber nez à nez avec un partenaire marocain. La fabrication et l’instal-
boulanger qui gère les arrivées sur ses étals lation des chaînes logistiques ont été assurées
par le suisse Bühler, géant mondial du secteur.
Bâtie sur 3,5 hectares, LMA produit environ
600 tonnes de farine par jour, en écrasant
Le Maroc, un partenaire privilégié le blé importé d’Allemagne. Elle possède
également une unité de production de son
Outre Les Moulins Lahlal, plusieurs entreprises marocaines ont
destiné à nourrir le bétail (bovins et volailles).
su nouer des liens avec des acteurs locaux guinéens ou investir
directement dans des secteurs stratégiques du pays ces dernières
Emballés dans des sacs de 50 kg, les produits
années. C’est le cas du géant mondial des engrais, l’Office chérifien des Moulins sont distribués dans tout le
des phosphates, partenaire privilégié du gouvernement, ainsi pays sous la marque AGB. Leur richesse en
que du groupe Addoha, qui construit une cimenterie et réalise vitamines et éléments minéraux est certi-
des  logements à Conakry. n fiée par l’ONG Helen Keller International,
leader dans la prévention de la cécité et de

64 \
Les Moulins d’Afrique
produisent environ
600 tonnes de farine
par jour.

la malnutrition dans le monde.À côté du


parking de poids lourds – l’entreprise en
compte 27 en propre, de marque Iveco – sont
entreposés plusieurs dizaines de conteneurs.
Une cinquantaine ont été nécessaires pour
réaliser l’extension de l’unité de production,
signe du succès de la farine produite ici et
de la capacité du marché local à l’absorber.
En vue  : le doublement des capacités de
l’usine, qui vont atteindre 1 250 tonnes cette
année alors qu’un partenaire français érige Arrivé sans bagage scolaire dans la capitale, il
de nouveaux silos également. a su s’entourer de cadres formés. Parmi eux,
son fils aîné, Abdoul Karim Diallo, directeur
Self-made-man général adjoint du groupe depuis 2009, diplômé
Partenariat Sud-Sud exemplaire, l’aventure en marketing et communication de l’Institute
LMA, et plus largement Sonoco, est celle for Leadership and Communication Studies
d’un self-made-man qui a migré au milieu (ILCS), à Rabat, ainsi qu’en management et
des années 1970, âgé de 14 ans, de Kégnéko, stratégie de la Columbia Business School, à
une bourgade des environs de Mamou, en New York. L’entreprise
Moyenne-Guinée, à Conakry. Vendeur de Son exemple est d’autant plus important que
pains chauds à ses débuts, Mamadou Saliou les initiatives de Sonoco correspondent aux s’est aussi
Diallo est aujourd’hui le PDG d’un groupe qui, priorités du gouvernement : assurer la sécurité lancée dans
outre LMA, compte quatre filiales spécialisées alimentaire de la population, créer de l’emploi l’alimentation
dans le transport et la logistique (AM Transit), et de la richesse. Grâce à ses sous-produits,
la métallurgie (Métal Import), la construc- LMA entend devenir le premier producteur pour bétail.
tion et l’immobilier (Global Investment and d’aliments pour le bétail et la volaille en Guinée
Construction, GIC) et la finance (Nouvelle et figurer parmi les plus importants de la sous-
Compagnie d’investissement, NCI). Son poids : région. En doublant ses capacités de produc-
800 emplois directs et un chiffre d’affaires de tion, l’entreprise vise également la conquête
plusieurs millions de dollars. des marchés sous-régional et continental. n

/ 65
SOCIÉTÉ

ÉDUCATION

Professeurs en manque d’école


Comme le secteur de la santé, l’enseignement primaire et supérieur s’améliore.
Reste à accentuer la dynamique en formant davantage et en construisant de nouveaux
établissements. Les états généraux annoncés par le chef de l’État devraient y contribuer.

U
ne dizaine de milliers de classes ont été
construites et près de 5 000 enseignants
recrutés ces dernières années, rappelait le
chef de l’État en janvier en présentant ses vœux.
Le recensement biométrique et le traitement
informatique des dossiers d’orientation et de
gestion des étudiants ont contribué à une meil-
leure maîtrise des effectifs dans l’enseignement
supérieur, ajoutait-il, précisant rapidement que
cela restait insuffisant. L’une des priorités pour
le président est d’organiser des états généraux
avec toutes les parties prenantes du secteur, afin
de réformer ce dernier.
Outre le fait que les infrastructures continuent
de manquer, les professeurs sont trop peu for-
més. Seulement 44 % des enseignants ont reçu
la formation professionnelle requise, selon le
diagnostic du Plan national de développement
économique et social (PNDES). Une proportion
importante de jeunes Guinéens n’a pas accédé
au système éducatif et la plupart des élèves ne
sont pas préparés pour s’insérer sur le marché de
l’emploi. À peine 1% accèdent à une formation
technique et professionnelle de qualité.
Le PNDES, en s’appuyant sur les programmes
sectoriels en cours, s’attache à développer un
système éducatif inclusif de qualité qui réponde
aux besoins des secteurs modernes et informels
de l’économie. Un système qui s’oriente de plus
en plus vers la prise en compte de l’adéqua-
L’accent est mis sur l’ouverture tion entre formation et emploi, notamment à
de salles de classe
travers le développement de l’enseignement
supplémentaires pour
de meilleures conditions professionnel. Le PNDES accorde également
d’apprentissage pour les élèves. une attention particulière à la réduction des
disparités géographiques et de genre.

66 \
Quatre universités à réhabiliter
Le ministère de l’Enseignement supérieur
manque d’infrastructures pour satisfaire la
demande actuelle, alors même que le nombre
d’étudiants explose. Afin d’y faire face, quatre
universités doivent être réhabilitées et agran-
dies pour un montant estimé à 300 millions de
dollars (environ 250 millions d’euros) dans les
quatre régions naturelles du pays. Il s’agit des
universités de Sonfonia, de Labé, de Kankan et
de Nzérékoré. Leur capacité d’accueil globale
devra passer de 26 000 étudiants actuelle-
ment à 51 000. Ce projet devrait être réalisé
dans le cadre de l’accord de partenariat et
d’investissement signé avec la Chine contre
Les mères de Guinée
des capacités d’exploitation minière en Guinée. se mobilisent pour que
Un contrat commercial a été paraphé avec décrit ici doit permettre de réduire l’emploi leurs filles aient accès
China Bengbu International Technology and de main-d’œuvre étrangère et d’augmenter à l’éducation.
Economic Cooperation (CBITEC), alors qu’un le taux d’absorption des étudiants diplômés
accord-cadre avec un consortium de cinq des structures locales. Son coût est estimé à
banques chinoises a été conclu pour le finan- 22,5 millions de dollars.
cement de 85 % du projet de réhabilitation de
l’université de Sonfonia. Un futur Centre d’excellence
des mines et géologie de Boké
1  000 PHD et 5 000 masters Ce centre doit contribuer à améliorer l’em-
Alors que les enseignants les plus qualifiés ployabilité des jeunes Guinéens dans un sec-
arrivent à la retraite, les plus jeunes sont trop teur en forte croissance : les mines. Il doit être

300
peu formés. Le recensement biométrique des mis en œuvre dans le cadre de l’Union du fleuve
enseignants appartenant à des institutions Mono, qui a décidé en 2012 de le créer pour la
d’enseignement supérieur a révélé que, sur sous-région en Guinée. Cela devrait passer par
une population de 1 392  personnes, 50  % la transformation de l’actuel Institut supérieur
n’étaient pas encore titulaires d’un master. des mines et géologie de la ville minière. Le millions de dollars sont
Pour y remédier, les autorités ont imaginé un projet, estimé à 3 millions de dollars, pourrait
nécessaires pour les
programme d’accès à des formations diplô- être réalisé avec la coopération allemande.
facultés de Sonfonia,
mantes sur sept années, en lien notamment
Première nécessité : des collèges Labé, Kankan
avec l’université de Tunis, dont le coût est
et des lycées et Nzérékoré.
estimé à 38,2 millions de dollars.
Continuer de construire des collèges et des
Équiper les laboratoires lycées est impératif pour résorber les besoins
et les ateliers actuels, estimés à quatre écoles secondaires
Ce programme doit faire face à l’insuffi- dans chacune des préfectures du pays. À
sance des équipements dans les rares éta- Conakry, il faudrait trois collèges et deux lycées
blissements techniques et de recherche de à Matoto et à Ratoma, ainsi qu’un collège et un
Guinée, ainsi qu’à l’université. La situation, lycée à Matam et Dixinn. Environ 103 millions
que le PNDES décrit comme « alarmante », de dollars sont requis pour la réalisation de
affecte la qualité de la formation, et le projet ce projet. n

/ 67
SOCIÉTÉ

SANTÉ

Renforcer le système sanitaire


Pour relever les nombreux défis structurels que 17 % en 2011 à 62 % en 2014 pour les femmes
enceintes. Cette impression mitigée a été
présente la santé publique, le Plan national de renforcée par l’épidémie Ebola en 2014, qui
a mis au jour la fragilité du système sanitaire.
développement économique et social prévoit
d’augmenter ses moyens financiers et humains. Trop peu de médecins
et de structures d’accueil
Pêle-mêle, le Plan national de développement

P
lusieurs indicateurs prouvent les pro- économique et social (PNDES) relève plusieurs
grès réalisés ces dernières années en contraintes structurelles majeures à dépasser
Guinée en matière de santé. Le taux de pour améliorer l’état de santé des populations.
mortalité infantile est passé de 163 décès pour Parmi celles-ci figurent les faibles capacités
1 000 naissances vivantes en 2005 à 61 pour humaines du système de santé, d’un point de
1 000 en 2015, alors que le ratio de mortalité vue autant qualitatif que quantitatif. Il y aurait
maternelle passait de 980 pour 100 000 nais- dans le pays 1,3 médecin pour 10 000 habi-
sances vivantes en 2005 à 724 pour 100 000 tants, contre une moyenne africaine de 2,6
en 2012. L’objectif ambitieux de 250 décès médecins. Les capacités d’accueil sont aussi
pour 100 000 n’a pas été atteint, mais ce taux insuffisantes, avec un lit pour 3 600 habitants
a continué de baisser pour atteindre 695 pour contre une norme de 1 lit pour 1 000 habitants,
100 000 en 2015. alors que 53 % des structures publiques ne
répondent pas aux normes de la carte sani-
Le paludisme mieux soigné taire. Sans oublier qu’une grande partie de
Les La tuberculose est mieux prise en charge et le la population est pauvre et qu’il n’existe pas
paludisme mieux soigné, avec un traitement d’assurance-maladie généralisée.
taux de gratuit dans toutes les structures sanitaires
mortalité du pays. Mais ce dernier représente toujours Une prise de décision facilitée
infantile et 40,8 % des consultations, 45,3 % des hospi- La gouvernance du secteur de la santé est
talisations dans les formations sanitaires caractérisée par un système d’information
maternelle publiques et 36 % des décès hospitaliers, son sanitaire embryonnaire, ce qui rend difficiles
ont baissé. taux de prévalence restant de 44 % chez les voire impossibles l’analyse et la diffusion
moins de 5 ans. Parmi les principales causes rapide des connaissances sanitaires pour
de mortalité des enfants, il faut mentionner les faciliter la prise de décision. Handicapé par
infections respiratoires aiguës et les maladies des ressources budgétaires insuffisantes, le
diarrhéiques, mais aussi la malnutrition. secteur pâtit d’une mauvaise coordination
De la même façon, la prévalence du VIH/sida entre les autorités sanitaires et leurs parte-
n’était plus que de 1,7 % en 2012, 2,1 % chez naires, privés ou institutionnels.
les femmes et 1,2 % chez les hommes. En
revanche, si 30 040 personnes ont pu accéder Plus de services pour chacun
à des traitements antirétroviraux, soit 59,1% Le PNDES compte répondre à ces enjeux
des personnes malades, ce taux n’a été que de afin d’assurer rapidement un meilleur accès
21 % chez les enfants, alors qu’il est passé de à des services de santé plus performants. En

68 \
Le PNDES entend
développer de façon
équitable l’accès aux soins
intégrant le Plan national de développement jusqu’aux travailleurs du secteur informel et médicaux.
sanitaire (PNDS) 2015-2024, il vise d’abord à aux migrants.
améliorer la gouvernance du secteur en ren-
forçant ses capacités financières, techniques Une nouvelle faculté
et humaines. Le PNDES entend également Pour répondre à une partie de ces défis, la

10,7
renforcer la chaîne d’approvisionnement en construction d’une faculté de médecine, phar-
médicaments essentiels, la promotion des macie et odontostomatologie apparaît comme
outils innovants de collecte de données pour une urgence parmi les projets prioritaires du
étoffer le système d’information sanitaire, PNDES. L’inexistence de laboratoires pour
ainsi que le système de santé aux niveaux pré- les travaux pratiques fausse les diagnostics millions de dollars
fectoral et communautaire, pour augmenter des médecins, insuffisamment formés. Cette
seront nécessaires
l’utilisation équitable des services de santé. infrastructure est donc indispensable pour
pour la nouvelle faculté
L’une de ses principales intentions consiste améliorer la qualité de la médecine prati-
de médecine.
à atteindre une couverture du système de quée en Guinée, de même que le nombre
sécurité sociale de 15 % en 2020, contre 6 % de médecins par habitant généralement
en 2015. Les prestations sociales devront toléré. Son coût est estimé à 10,7 millions
particulièrement être améliorées en direction de dollars (environ 9 millions d’euros), et
des plus vulnérables, pour mieux couvrir les son édification pourrait être réalisée en lien
risques liés à la maternité, à l’enfance, à la vie avec l’Organisation mondiale de la santé ou
active, à la vieillesse et à la maladie, et cela la Banque mondiale. n

/ 69
SOCIÉTÉ

VOTRE SÉJOUR

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70 \
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de l’archipel de Los.

c’est à Conakry que le groupe de


renommée mondiale a proposé ses
services pour la première fois en
Afrique de l’Ouest. Plus précisément
dans le quartier résidentiel de Kipé,
dans la commune de Ratoma, dans le
nord-ouest de Conakry. Inauguré en
décembre 2016, le Sheraton Grand
dispose de chambres allant de 36 m2
pour la « Club » à 186 m2 pour la
suite présidentielle, en passant par la
Junior de 57 m2.
Outre ses salles de conférences
et son centre d’affaires, un spa,

Excursions
un centre de remise en forme ou
encore une piscine à débordement
agrémentent le séjour de la clientèle
de l’établissement de onze étages.
Si vous disposez d’une demi-journée britannique de l’archipel, est l’une
 ipé, centre émetteur, commune
K libre, les îles de Loos constituent des nombreuses îles réputées avoir
de Ratoma, Conakry un lieu d’évasion unique. Elles ont inspiré le roman L’Île au trésor, de
+ 224 624 93 12 12 l’avantage de se situer à 7 petits Robert Louis Stevenson.
www.sheratongrandconakry.com kilomètres au sud de la presqu’île de
Kaloum. De quoi éviter de traverser Plage, randonnée,
Hôtel Noom toute la ville en plus d’une heure,
pêche en mer…
Parmi les nouveaux hôtels de afin d’accéder à la nature généreuse
Conakry, c’est peut-être celui qui qu’offre aussi la grande banlieue de Pour les amateurs de farniente, les
joue le plus la carte de la modernité, la capitale. îles de Loos sont idéales, avec leurs
avec sa façade inspirée du design plages de sable fin (inexistantes sur
d’un paquebot. Sa terrasse et son Le calme après la tempête le pourtour de Conakry) bordées
restaurant sont devenus des lieux de palmiers et de cocotiers. La
de sortie huppés pour les jeunes et Loos est un archipel qui couvre température de l’eau y est agréable
moins jeunes cadres de la ville, qui environ 60 km2 et comprend trois toute l’année. Les plus sportifs
viennent y siroter des cocktails en îles principales – Tamara, Kassa peuvent également pratiquer des
s’ouvrant l’appétit avec quelques et Room – ainsi que quatre îlots activités nautiques : baignade,
brochettes, le bruit des vagues qui inhabités dans sa partie sud – Corail, plongée, voile, pêche en mer…
viennent s’écraser sur la falaise en Blanche, Cabris et Poulet. Le tout Des randonnées sont aussi
contrebas en fond sonore. L’hôtel forme un cercle d’environ 19 km possibles, de même que des visites
est situé en plein centre-ville, sur la de diamètre. L’île de Tombo, sur culturelles, comme celle de l’ancien
presqu’île de Kaloum. laquelle le centre historique de pénitencier de Fotoba, qui recevait
Conakry a été bâti, a autrefois fait les grands détenus de l’ancienne
 eminetaye, avenue de la
T partie de l’archipel. Les visiteurs de Afrique Occidentale française (AOF),
République, commune de Kaloum ces lieux merveilleux témoignent alors que l’archipel a aussi joué un
BP 3472 Conakry du dépaysement et du calme qu’ils rôle dans le commerce triangulaire.
+ 224 626 33 33 33 ressentent, à un jet de pierre du Des structures permettent de se
[email protected] tumulte de la capitale. Room, alias restaurer sur place ainsi que d’y
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/ 71
COORDONNÉES
UTILES
Présidence Corniche, côté port, Almamya, Boulevard du Commerce,
www.presidence.gov.gn Kaloum, BP 715 Conakry Almamya
+ 224 622 20 10 24 BP 295 Conakry
Gouvernement
+ 224 625 215 567
www.gouvernement.gov.gn
Ministère de l’Hôtellerie, du [email protected]
Institutions liées à Tourisme et de l’Artisanat www.mines.gov.gn
l’économie productive Kaloum, Boulbinet, Conakry
+ 224 625 50 46 84 Ministère des Travaux
Agence de promotion des publics
investissements privés (Apip) Ministère de l’Économie Almamya
252, rue KA 022 - BP : 2024, et des Finances BP 581 Conakry
Boulbinet, Conakry Boulevard du Commerce, + 224 622 38 62 26
+ 224 656 31 11 14 Kaloum
[email protected] BP 579 Conakry Ministère de l’Enseignement
www.apip.gov.gn www.mef.gov.gn technique, de la Formation
professionnelle
Ministre du Plan et de la
Portail des investissements Place du 8-Novembre,
Coopération internationale
www.invest.gov.gn Tombo, Kaloum
Kaloum, Almamya
BP 6278 Conakry
BP 1210 Conakry
Port autonome de Conakry + 224 655 80 76 44
+ 224 657 21 21 87
Avenue du Port, Coronthie, www.metfpet.gov.gn
www.mpciguinee.info
Kaloum, Conakry
[email protected] Ministère de l’Industrie
Ministère de l’Énergie
www.portconakry.com des PME
et de l’Hydraulique
Kaloum, Almamya
Kaloum, Almamya
Portail du cadastre minier de BP 1217 Conakry + 224 622 32 46 30
la République de Guinée + 224 620 74 80 10
www.guinee.cadastreminier. Ministère des Postes,
org/fr Ministère de l’Agriculture des Télécommunications et
Kaloum, Almamya de l’Économie numérique
Autorité de régulation BP 576 Conakry Boulevard du Commerce, rue
des postes et + 224 664 24 72 63 KA 007, Kaloum, Almamya
télécommunications Ministère de la Ville et de BP 5000 Conakry
+ 224 657 66 66 31 l’Aménagement du territoire + 224 631 70 72 72
[email protected] Kaloum, Almamya
www.arpt.gov.gn BP 846 Conakry Ministère des Pêches,
+ 224 622 22 42 23 de l’Aquaculture et de
Ministères liés à l’Économie maritime
l’économie productive Ministère des Mines + 224 628 52 11 02
Ministère des Transports et de la Géologie www.peches.gov.gn

72 \
/ 73
INFOS
PRATIQUES

Formalités régions, la différence étant importante


et santé entre la côte et le centre, où le Fouta-
Djalon culmine à plus de 1 500 mètres.
Les ressortissants de L’Ouest est humide, le Centre tempéré,
plusieurs pays sont exemptés le Nord-Est tropical et le Sud-Est
de visa : Algérie, Bénin, subéquatorial. Conakry en revanche,
Burkina Faso, Cap-Vert, Côte d’Ivoire, Cuba, situé sur la côte, connaît peu de
Égypte, Gambie, Ghana, Guinée-Bissau, variations au cours de l’année. En hiver,
Liberia, Mali, Mauritanie, Maroc, Niger, les températures diurnes sont d’environ
Nigeria, Sénégal, Sierra Leone, Tanzanie, 30 degrés et, pendant la saison des
Togo, Tunisie. Ceux de tous les autres pluies, elles peuvent descendre jusqu’à
pays doivent en demander un auprès de 27 degrés, bien que l’humidité élevée
la représentation diplomatique guinéenne donne une impression de chaleur plus
compétente pour leur domicile, et ce forte.
avant d’entreprendre leur voyage. Pour
information, le coût du visa à l’ambassade
de Guinée à Paris s’élève à 60 euros pour Y aller
un mois et une seule entrée. Certains visas De plus en plus de
peuvent autoriser plusieurs entrées et compagnies aériennes
sorties. desservent l’aéroport
Un certificat mentionnant que le vaccin international de Conakry
contre la fièvre jaune a été effectué est Gbessia : Air France, Royal
requis. Il est conseillé de prévoir Air Maroc, Brussels Airlines, Turkish
un traitement contre le paludisme. Airlines, Ethiopian Airlines, Emirates,
Tunis Air, Mauritanie Airlines.
La compagnie nationale Guinea Airlines
Conditions est en cours de création en partenariat
climatiques avec Ethiopian Airlines et Asky Airlines.
Outre quelques aéroports d’Afrique de
Le pays jouit d’un climat l’Ouest, elle reliera les grandes villes
tropical, mais il varie selon les guinéennes.

Électricité Monnaie Décalage horaire

220  GMT
Le franc guinéen (GNF) ne peut s’échanger
que sur place et l’on ne peut repartir de
Guinée qu’avec une somme de 10 000 GNF.
Usage possible de la carte de crédit (Mastercard, Visa)
volts, + 00:00
mêmes prises dans certains hôtels. Le cours du franc guinéen (GNF) est
qu’en Europe flottant, un euro correspond à 10 700 GNF environ.

74 \
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DOING BUSINESS IN AFRICA

GUINÉE
2019

Un potentiel (enfin) exploité


Infrastructures, mines, agriculture, commerce, logement, aménagement urbain…
Soixante ans après son indépendance, grâce à un ambitieux plan de développement,
la Guinée passe à la vitesse supérieure dans tous les secteurs clés de son économie.
De quoi rassurer les investisseurs, tout en générant ressources et emplois.

GUINÉE 2019

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