Code Douane
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loi n 1-77-339 du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) (1). Titre premier : Principes gnraux Chapitre premier : Gnralits Article 1 Au sens du prsent code et des textes pris pour son application, on entend par : a) territoire douanier : le territoire national y compris les eaux territoriales ; b) territoire assujetti : la partie terrestre du territoire douanier, l'exclusion des zones franches ; toutefois, les installations situes dans les eaux territoriales et dfinies par dcret sont assimiles au territoire assujetti ; c) zones franches : des zones constitues dans le territoire douanier, soustraites tout ou partie de la lgislation et de rglementation douanires ; d) importation : l'entre sur le territoire assujetti de marchandises en provenance de l'tranger ou de zones franches ; e) mise la consommation : l'admission en libre pratique sur le territoire assujetti de marchandises en provenance de l'tranger ou de zones franches
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aprs accomplissement des oprations ddouanement prvues au titre IV ci-aprs ; f) exportation : la sortie du territoire assujetti ;
de
g) l'administration : l'administration des douanes et impts indirects, ses services ou ses agents.
(1) Ce dahir a t publi au Bulletin officiel n 3389 bis du 20 chaoual 1397 (13 octobre 1977), page 1225.
Chapitre II : Tarif des droits de douane Section I : Dfinition Article 2 Le tarif des droits de douane comprend : 1. les positions de la nomenclature dite du Conseil de coopration douanire (N.C.C.D.) pour la classification des marchandises dans les tarifs douaniers ainsi que, le cas chant, des souspositions nationales tablies selon les normes fixes par cette nomenclature (2) ; 2. les quotits des droits applicables aux positions et sous positions prcites. Article 3 Indpendamment des autres droits et taxes prvus par des textes particuliers, les marchandises importes ou exportes sont passibles, selon le cas, des droits de douaned'importation ou d'exportation les concernant, inscrits au tarif des droits de douane.
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Article 4 Sauf dispositions lgales contraires, les droits appliqus sont des droits assis sur la valeur des marchandises dits ad valorem. Section II : Modification du tarif en cas d'urgence Article 5 1. Les quotits tarifaires vises l'article 2 ci-dessus ainsi que les autres droits et taxes perus l'importation peuvent, conformment aux dispositions de l'article 44 de la constitution, tre modifis en vertu d'une habitation lgislative par le Premier ministre ou par le ministre charg des finances dlgu par lui cet effet ; 2. La procdure prvue au 1 du prsent article est applicable aux droits et taxes dont les produits prsents l'exportation peuvent tre passibles ; 3. La nomenclature tarifaire dfinie au 1 de l'article 2 ci-dessus peut tre modifie dans les conditions fixes par l'article 6 ci-aprs. (2) le royaumes du Maroc a adhr cette convention suivant dahir n 939-68 du rejeb 1389 (30 septembre 1969) B.O n 2980 du 10 dcembre 1960 Toutefois, lorsque ces modifications entranent un changement dans la quotit tarifaire applicable aux
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produits concerns, elles doivent intervenir dans les conditions fixes au 1 du prsent article. Article 6 1. La nomenclature gnrale des produits est fixe par arrt du ministre charg des finances sur l'avis ou la proposition du (ou des) ministre (s) intress (s) ; 2. Elle est modifie dans les formes et conditions indiques au 1 ci-dessus. Chapitre III Conditions particulires d'application de la loi douanire
Section I Dispositions douanires contenues dans les accords, arrangements, conventions et traits Article 7 Les dispositions douanires pour lesquelles il est stipul dans les accords, arrangements, conventions et traits qu'elles entrent en vigueur ds la signature desdits actes sont applicables ds leur notification l'administration.
Article 8 1. Lorsqu'un Etat traite des produits marocains moins favorablement que les produits d'autres Etats ou arrte des mesures de nature entraver le commerce marocain, des surtaxes sous forme de droits de douane majors peuvent tre appliques tout ou partie des marchandises originaires de ce pays ; 2. Ces majorations sont fixes par arrts du ministre charg des finances pris aprs avis du (ou des) ministre (s) intress (s). Ces arrts sont homologus ultrieurement par la loi de finances pour l'anne suivant celle au cours de laquelle lesdits arrts ont t publis. Article 9 Les mesures prises par application des dispositions de l'article 8 ci-dessus sont abroges suivant la mme procdure. Article 10 Lorsque des importations causent ou menacent de causer un prjudice important une branche de la production nationale existante ou dont la cration est entreprise ou prvue, peuvent tre soumises l'importation au Maroc : 1. un droit compensateur : les marchandises taxes ou non qui bnficient l'tranger d'une prime ou d'une subvention directe ou indirecte quels qu'en soient la nature, l'origine ou le mode d'attribution ;
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2. un droit antidumping : les marchandises taxes ou non dont le prix pay ou payer est : a) infrieur au prix comparable pratiqu au cours d'oprations commerciales effectues dans des conditions de pleine concurrence pour des marchandises similaires destines la consommation dans le pays d'origine, ou dans l'un des pays de transit ou dans le pays des provenance, dduction faite des droits et taxes applicables aux ventes ralises dans ces pays dont les marchandises en cause auraient t exonres ou dont le montant aurait fait ou serait destin faire l'objet de remboursement du fait de leur exportation ; b) ou, en l'absence d'un tel prix, infrieur au prix comparable le plus lev pratiqu au cours d'oprations commerciales effectues dans les conditions de pleine concurrence pour une marchandise similaire exporte vers un pays tiers ou infrieur au cot de production rel ou estimatif de cette marchandise dans le pays d'origine augment d'un supplment raisonnable pour le frais de vente et le bnfice. Article 11 Les modalits d'application et la quotit des droit compensateurs ou antidumping sont fixes par arrts du ministre charg des finances pris aprs avis du (ou des) ministre (s) intress (s). Ces arrts pourront dsigner les marchandises soumises des droits de cette nature, en se rfrant leur dfinition technique ou commerciale et l'entreprise qui les produis ou qui les vend.
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Article 12 Les droits compensateurs et les droits antidumping dont le montant ne peut tre suprieur la prime ou subvention ou la marge de dumping sont liquids, Recouvrs et poursuivis comme en matire de douane.
Section III Clause transitoire Article 13 1. Les actes instituant ou modifiant des mesure douanires peuvent prvoir, par une disposition expresse, l'application du rgime antrieur plus favorable aux marchandises pour lesquelles les justifications rsultant des titres de transport cr avant la publication des actes susviss au Bulletin officiel tablissent que ces marchandises taient, ds leur dpart, destination directe et exclusive d'une localit du territoire assujetti marocain : 2. Ne peuvent bnficier des dispositions de cette clause que les marchandises mises directement la consommation, sans avoir t places en entrept. Chapitre IV Conditions d'application du tarif des douanes
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Section I Gnralits Article 14 1. Les lments d'assiette des droits de douane et taxes assimiles comprennent: - des lments qualitatifs : l'espce, l'origine, la provenance et la destination ; - des lments quantitatifs : la valeur, le poids, la longueur, la surface, le volume et le nombre ; 2. A l'importation, le moment retenir pour dterminer les lments d'assiette prendre en considration pour le calcul des droits et des taxes assimiles percevoir sur les marchandises est celui de l'entre de ces marchandises dans le territoire assujetti. Il est tenu compte de la dprciation subie par les marchandises en suite d'avaries, pertes ou tout autre vnement, charge par le redevable d'tablir que cette dprciation constate lors de la visite est survenue avant leur entre dans le territoire assujetti ; 3. A l'exportation, le moment dterminer les lments d'assiette considration pour le calcul d'exportation et taxes assimiles les marchandises est celui de la marchandises du territoire assujetti. retenir pour prendre en des droits percevoir sur sortie de ces
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Ces lments sont prsums n'avoir subi aucune modification de quelque nature que ce soit entre le moment de la visite par le service des douanes et la sortie du territoire assujetti. Toutefois, l'initiative du redevable, il est tenu compte la dprciation subie par les marchandises en suite d'avaries, perte ou tout autre vnement, charge par le demandeur d'tablir que cette dprciation est survenue postrieurement l'opration de visite et avant la sortie desdites marchandises du territoire assujetti. Section II Elments qualitatifs d'assiette
1. - Espce des marchandises Article 15 1. L'espce des marchandises est la dnomination qui leur est attribue par le tarif des droits de douane ; 2. Les marchandises qui ne sont pas nommment dsignes au tarif des droits de douanes ou celles qui sont susceptibles d'tre reprises dans plusieurs positions ou sous positions tarifaires sont classes par dcision de l'administration ; 3. Ces dcisions sont excutoires immdiatement et doivent faire l'objet d'une publicit.
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Article 16 1. Sous rserve des dfinitions de l'origine des marchandises contenues dans des accords conclus par le Maroc avec des Etats ou des groupes d'Etats, ou dans les annexes desdits accords qui seront applicables aux relations commerciales du Maroc avec les Etats signataires desdits accords, sont considres comme tant originaires d'un pays dtermin les marchandises entirement obtenues dans ce pays. Par marchandises entirement obtenues dans un pays on entend : a) les produits minraux extraits de territoire ; son
b) les produits du rgne vgtal qui y sont rcolts ; c) les animaux vivants qui y sont ns et levs ; d) les produits provenant d'animaux vivants qui y font l'objet d'un levage ; e) les produits de la chasse et de la pche qui y sont pratiques : f) les produits de la pche maritime et autres produits extraits de la mer partir
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de bateaux soit immatriculs ou enregistrs dans ce pays et battant pavillon de ce mme pays soit exploits par des personnes physiques ou morales de ce pays ; g) les marchandises obtenues bord de navires-usines partir de produits viss sous f) originaires de ce pays, pour autant que ces navires-usines soient immatriculs ou enregistrs dans ce pays et qu'ils battent pavillon de celui-ci h) les produits extraits du sol ou du sous-sol marin situ hors des eaux territoriales, pour autant que ce pays exerce aux fins d'exploitation des droits exclusifs sur ce sol ou ce sous-sol ; i) les rebuts et dchets provenant d'oprations manufacturires et les articles hors d'usage, sous rserve qu'ils y aient t recueillis et ne puissent servir qu' la rcupration de matires premires ; j) les marchandises qui y sont obtenues exclusivement partir des marchandises vises sous a) i) ou de leurs drivs, quelque stade que ce soit ; 2. Des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre charg du commerce et de l'industrie fixent les rgles suivre pour dterminer l'origine des marchandises obtenues dans un pays en utilisant des produits viss au 1 ci-dessus en provenance d'un autre pays.
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Article 17 1. A l'importation, l'administration peut exiger la production de tout document certifiant l'origine du produit import. 2. Elle peut galement exiger la production de tout document destin justifier l'origine des marchandises restant bord de navires escalant dans un port national ; 3. La production d'un document certifiant l'origine d'un produit import ne lie pas l'apprciation de l'administration qui demeure libre d'en contester l'authenticit ou l'exactitude. Article 18 1. A l'exportation et sur la demande des exportateurs, l'administration tablit ou vise, selon le cas, les certificats attestant l'origine marocaine des produits exports ; 2. Ces certificats sont dlivrs par l'administration dans les formes et conditions fixes par arrt du ministre charg des finances.
3. - Provenance des marchandises Article 19 1. On entend par pays de provenance, le pays d'o la marchandise a t transporte directement dans le
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territoire assujetti. Le transit, l'escale, l'arrt ou le transbordement de marchandises dans un pays intermdiaire ne confrent la provenance dudit pays que si la dure du transit, de l'escale, de l'arrt ou du transbordement excde : a) le temps ncessaire pour l'accomplissement normal du transit ou du transbordement ; b) la dure des escales ou arrts normaux des moyens de transport utiliss ; 2. A l'exportation et sur la demande des exportateurs, l'administration vise les certificats attestant la provenance des marchandises. Section III Elments quantitatifs d'assiette 1. - Valeur des marchandises
A. - A l'importation Article 20 1. A l'importation, la valeur en douane est la valeur au comptant et en gros de la marchandise rendue au bureau de douane et franche des droits de douane et taxes assimiles. En cas d'avaries, il est tenu compte dans l'estimation de la dprciation subie par la marchandise, dans les conditions fixes l'article 14 ci-dessus ;
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2. Pour la dtermination de la valeur en douane des marchandises importes, l'administration peut prendre en considration, outre les lments viss au 1 ci-dessus, les facteurs suivants : a) le contenu de la dclaration qu'aux termes de l'article 74 ci-dessous l'importateur doit faire l'administration ; b) la valeur au comptant et en gros des marchandises sur le march local, dduction faite : des droits d'importation et taxes assimiles ; des frais de ddouanement, et du bnfice usuel de l'importateur ;
c) le cot dans le pays d'origine, major des frais de chargement et de dchargement, de l'assurance, du fret et des autres frais encourus avant la remise des marchandises au bureau de douane ; d) tout autre facteur, impos par les conditions particulires tel envoi ou telle espce de marchandises ; 3. Les facteurs viss aux a), b), c) et d) du 2 ci-dessus ne sont pas numrs dans un ordre de priorit. Selon les cas d'espces qu'elle doit trancher, l'administration retient tel ou tel de ces facteurs a), b), c) et d) l'exclusion de tels ou tels autres ; 4. L'administration peut exiger la production de documents tels que factures, marchs, contrats, correspondances, relatifs l'opration commerciale ;
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5. Les factures et les autres documents susviss ne lient pas l'apprciation de l'administration ; 6. Lorsque certains des lments retenus pour la dtermination de la valeur imposable sont exprims dans une monnaie trangre, la conversion doit tre effectue sur la base du taux de change officiel en vigueur la date de l'enregistrement de la dclaration vise au 2, a) ci-dessus. B. - A l'exportation Article 21 A l'exportation, la valeur en douane est la valeur au comptant et en gros de la marchandise au point de sortie et franche des droits et taxes d'exportation.
2. - Poids des marchandises Article 22 Les conditions de dtermination du poids des marchandises dclares l'importation et l'exportation sont fixes par arrt du ministre charg des finances ou par l'autorit dlgue par lui cet effet.
Chapitre V Prohibitions
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Article 23 1. Pour l'application du prsent code sont considres comme prohibes toutes marchandises dont l'importation ou l'exportation : a) est interdite quelque titre que ce soit ou b) soumise des restrictions, des rgles de qualit ou de conditionnement ou des formalits particulires ; 2. Toutefois : a) la production d'un titre rgulier tel que autorisation, licence, certificat autorisant l'importation ou l'exportation et applicable la marchandise dclare; b) l'observation des rgles portant restrictions d'importation ou d'exportation de qualit ou de conditionnement ou l'accomplissement desdites formalits particulires, lvent la prohibition et permettent la ralisation de l'opration d'importation et d'exportation. Titre II De l'action de l'administration Chapitre premier : Champ d'action de l'administration Article 24 1. L'action de l'administration s'exerce dans les conditions fixes par le prsent code sur l'ensemble du territoire douanier ;
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2. Une zone de surveillance spciale est organise le long des frontires terrestres et maritimes. Elle constitue le rayon des douanes. Article 25 1. Le rayon des douanes comprend une zone maritime et une zone terrestre ;
2. La zone maritime du rayon des douanes correspond aux eaux territoriales marocaines ; 3. La zone terrestre s'tend : a) sur les frontires maritimes, entre le littoral et une ligne trace vingt kilomtres en de du rivage de la mer ; b) sur les frontires terrestres, entre la limite du territoire douanier et une ligne trace vingt kilomtres en de Sont compris dans le rayon : - les routes, les voies ferres et les cours d'eau qui le dlimitent ; - toutes les parties d'une localit traverse par la ligne de dmarcation dudit rayon ; 4. Les distances sont calcules vol d'oiseau. Article 26 Pour faciliter la rpression de la fraude, un dcret pris sur proposition du ministre charg des finances, aprs avis du ministre charg de l'intrieur, peut fixer un trac de la limite intrieure du rayon terrestre pour les zones dont la
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Chapitre II Bureaux et postes de douane Article 27 1. Les formalits douanires ne peuvent tre accomplies que dans les bureaux de douane. Des drogations cette rgle peuvent tre accordes par dcision du directeur de l'administration ; 2. Toutefois, les formalits douanires propres la circulation et la dtention des marchandises dans la zone terrestre du rayon des douanes peuvent tre galement accomplies dans les postes de douane, conformment aux dispositions contenues dans le titre VII ci-aprs. Article 28 1. Les bureaux et postes de douane sont crs par arrter du ministre charg des finances qui fixe galement leur comptence. Ils sont supprims dans les mmes formes ; 2. Lorsque le bureau ou le poste est situ l'intrieur du rayon des douanes, l'arrt de cration ou de suppression est pris aprs avis du ministre charg de l'intrieur. Article 29
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Des arrts du ministre charg des finances dsignent, le cas chant, les bureaux par lesquels doivent s'effectuer obligatoirement certaines oprations de ddouanement. Article 30 L'administration est tenue de faire apposer sur la faade de chaque bureau et poste, en un endroit trs apparent, un tableau portant cette inscription : Douanes marocaines Bureau de .............................................................................. ................................... ou poste de .............................................................................. ............................... . Article 31 1. Des arrts du ministre charg des finances fixent les heures d'ouverture et de fermeture des bureaux de douane ; 2. Les formalits douanires accomplies la demande des usagers soit en dehors des bureaux de douane, soit en dehors des heures d'ouverture et de fermeture desdits bureaux, donnent lieu une rtribution la charge des usagers, dont le taux est fix par dcision du directeur de l'administration ; 3. Les conditions d'application du 2 ci-dessus, sont dtermines par dcision du directeur de l'administration.
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Chapitre III Immunits, sauvegarde et obligations des agents De l'administration Article 32 1. Les agents de l'administration sont sous la sauvegarde de la loi. Il est dfendu toute personne de s'opposer l'exercice de leurs fonctions ; 2. Les autorits civiles ou militaires et les agents de la force publique sont tenus la premire rquisition de prter main-forte aux agents de l'administration pour l'accomplissement de leur mission. Article 33 1. Les agents de l'administration appels verbaliser sont munis d'une commission d'emploi qu'ils doivent prsenter toute rquisition ; 2. Ils sont tenus de prter serment dans les formes et conditions prvues par la rglementation relative au serment des agents verbalisateurs ; 3. L'acte de ce serment est transcrit gratuitement sur les commissions d'emplois. Article 34 1. Tous les agents de l'administration ont, pour l'exercice de leurs fonctions, le droit au port
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d'une arme rglementaire fournie par l'administration, dans les conditions dtermines par un dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre charg de l'intrieur ; 2. Outre le cas de lgitime dfense, ces agents ne peuvent faire usage de leurs armes que dans les cas suivants : a) contre les personnes : lorsqu'ils ne peuvent s'opposer autrement des violences, voies de fait ou menaces armes diriges contre eux ou au passage d'une runion de personnes qui ne s'arrtent pas aux sommations qui leur sont adresses ; b) contre les animaux : lorsqu'ils ne peuvent capturer vivants les chiens, les chevaux et les autres animaux employs pour la fraude, ou que l'on tente d'importer ou d'exporter frauduleusement ou qui circulent irrgulirement dans le rayon ; c) contre les vhicules : lorsqu'ils ne peuvent immobiliser autrement les vhicules, embarcations et autres moyens de transport dont les conducteurs n'obtemprent pas l'ordre d'arrt. Article 35 1. Les agents de l'administration sont galement autoriss faire usage de tous engins et moyens appropris, tels que herses hrissons, cbles, pour immobiliser les moyens de transport quand les
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conducteurs ne s'arrtent pas leurs sommations ; 2. Les dispositions du prsent article ainsi que celles de l'article ci-dessus sont applicables sur toute l'tendue du territoire douanier et dans tous les cas o les agents de l'administration peuvent exercer lgalement leurs fonctions. Article 36 1. Tout agent de l'administration destitu de son emploi ou qui le quitte pour quelque cause que ce soit est tenu de remettre, immdiatement cette administration sa commission d'emploi, les registres sceaux, armes, effets et objets d'quipement dont il tait charg pour son service et de rendre ses comptes ; 2. Il doit galement restituer l'administration tous les signes distinctifs de l'uniforme en sa possession. Article 37 1. Les agents des brigades des douanes doivent souscrire l'engagement de quitter, pendant cinq annes, le rayon des douanes au cas o ils seraient rvoqus, moins qu'ils ne retournent au domicile qu'ils avaient dans ce rayon, avant d'entrer en service dans l'administration ; 2. Les agents rvoqus qui n'obtemprent pas dans le dlai d'un mois la sommation qui leur est faite de quitter le rayon sont poursuivis, la requte de l'administration devant le tribunal comptent pour
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inobservation d'une mesure d'interdiction de sjour conformment au droit commun. Chapitre IV Pouvoirs des agents de l'administration
Section I Droits de visite des marchandises, des moyens De transports et des personnes Article 38 1. Pour l'application des dispositions du prsent code et en vue de la recherche de la fraude, les agents de l'administration peuvent procder la visite des marchandises, des moyens de transport et des personnes ; 2. Tout conducteur de moyens de transport doit se soumettre aux injonctions des agents des douanes. Article 39 1. A l'intrieur de la zone maritime du rayon des douanes, les agents de l'administration peuvent se rendre bord des navires et se faire prsenter les documents attestant le tonnage de ces navires ainsi que l'original du manifeste qu'ils visent ne varietur et dont ils se font remettre copie ;
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2. Ces agents peuvent poursuivre mme en haute mer et employer tous moyens appropris pour faire stopper les navires qui, arrivs dans la zone maritime du rayon des douanes, n'ont pas obtempr leurs sommations et ne se sont pas arrts leurs injonctions. - Ils exercent alors les droits viss au 1 du prsent article. Article 40 1. Les agents de l'administration peuvent aller bord de tous btiments, qui se trouvent dans les ports ou rades ou qui montent ou descendent les fleuves. Ils peuvent y demeurer jusqu' leur dchargement ou leur dpart ; 2. Les capitaines et commandants doivent recevoir les agents de l'administration et les accompagner dans la visite des navires. Les agents de l'administration peuvent demander l'ouverture des coutilles, des chambres et armoires de ces btiments, ainsi que les colis dsigns pour la visite. En cas de refus des capitaines et commandants, ces agents requirent l'assistance d'un officier de police judiciaire qui est tenu de faire ouvrir les coutilles, chambres, armoires et colis. Il est dress procs-verbal de cette ouverture et des constatations, faites aux frais des capitaines ou commandants ; 3. Les agents chargs de la vrification des btiments et cargaisons peuvent, au coucher du soleil, fermer
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Section II Perquisitions et visites domiciliaires Article 41 1. En cas de soupon de fraude, les agents de l'administration ayant qualit pour verbaliser peuvent effectuer des perquisitions et des visites domiciliaires : a) pour la recherche des marchandises soumises aux disposition de l'article 181 du prsent code : en tous lieux du territoire douanier ; b) pour la recherche des marchandises soumises la police du rayon : dans toute la zone terrestre du rayon des douanes ; 2. Ces perquisitions et visites domiciliaires sont soumises aux rgles gnrales ci-aprs : a) le consentement de l'occupant des lieux est requis avant le commencement de toute opration de perquisition ; son accord est recueilli par crit ; b) dfaut du consentement formel de l'occupant des lieux laisser pratiquer la perquisition, les agents de l'administration
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sont tenus de se faire assister d'un officier de police judiciaire. L'assistance d'un officier de police judiciaire est uniquement requise pour garantir la libert individuelle des habitants et assurer l'inviolabilit de leur domicile ; c) s'il y a refus d'ouverture des portes, les agents de l'administration peuvent les faire ouvrir en prsence d'un officier de police judiciaire ;
d) dans tous les cas o un officier de police judiciaire est requis conformment aux dispositions du prsent code, ce fonctionnaire est tenu de se rendre toute rquisition crite des agents de l'administration sans distinction de grades ni exception de jours fris. Si le fonctionnaire ainsi requis refuse son concours, les agents passent outre ce refus et mention de l'incident est faite au procs-verbal ; e) les perquisitions et les visites domiciliaires ne peuvent tre commences avant 5 heures et aprs 21 heures ; 3. Toutefois, pour la recherche des marchandises soumises la police du rayon, les agents de l'administration peuvent en cas de poursuite vue, effectuer leurs recherches dans les maisons et leurs dpendances situes au-del de la limite intrieure de la zone du rayon terrestre et dans lesquelles ils ont vu introduire les marchandises poursuivies.
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Article 42 1. Les agents de l'administration ayant au moins le grade d'inspecteur adjoint et les officiers des douanes peuvent exiger la communication des registres, pices et documents de toute nature relatifs aux oprations intressant leur service et dtenus par : a) les compagnies de chemin de fer, les compagnies de navigation arienne, maritime et fluviale, les armateurs, les consignataires de navires, les courtiers maritimes, les entreprises d'aconage, les entreprises de transport par route et les agences, y compris celles dites de transports rapides qui se chargent de la rception, du groupage, de l'expdition par tous modes de locomotion (fer, route, eaux, air) et de la livraison de tous colis ; b) les commissionnaires ou transitaires en douane ; c) Les concessionnaires d'entrepts, docks et magasins gnraux ; d) les compagnies d'assurances fluviales, terrestres ou ariennes ; maritimes,
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e) les destinataires ou les expditeurs rels des marchandises dclares en douane ; f) en gnral, par les personnes physiques ou morales directement ou indirectement intresses toute opration rgulire ou irrgulire relevant de la comptence de l'administration ; 2. Tous registres, pices et documents relatifs des oprations d'importation et d'exportation des marchandises ou des activits, au Maroc, soumises taxes intrieures de consommation relevant de l'administration doivent tre conservs par les intresss pendant cinq ans, compter de la date : - d'envoi des colis, pour les expditeurs ; - de la rception des colis, pour les destinataires ; - d'tablissement des documents relatifs l'expdition, au transport, la rception ou l'assurance des marchandises, pour les autres personnes ou socits vises au 1 ci-dessus ; 3. Au cours des contrles et des enqutes effectus chez les personnes ou socits vises au 1 du prsent article, les agents dsigns ce mme 1 peuvent procder la saisie des documents de toute nature tels que comptabilit, factures, copies et lettres, carnets de chques, traites, comptes de banque, propres faciliter l'accomplissement de leur mission. Il est dress, s'il y a lieu, un procs-verbal de saisie.
Section IV
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Contrle douanier des envois par la poste Article 43 1. Les agents de l'administration ont accs dans les bureaux de poste, y compris les entrepts, en correspondance directe avec l'extrieur, pour y rechercher, en prsence des agents des postes, les envois clos ou non d'origine intrieure ou extrieure, l'exception des envois en transit, renfermant ou paraissant renfermer des objets de la nature de ceux viss aux 2 et 3 ci-aprs ; 2. L'administration des postes et tlcommunications est autorise soumettre au contrle douanier, dans les conditions prvues par les conventions et arrangements de l'union postale universelle, les envois frapps de prohibition l'importation, passibles de droits ou taxes perus par les agents de l'administration ou soumis des restrictions ou formalits l'entre ; 3. L'administration des postes et tlcommunications est autorise soumettre au contrle douanier les envois frapps de prohibitions l'exportation, passibles de droits ou taxes perus par les agents de l'administration ou soumis des restrictions particulires la sortie : 4. Il ne peut, en aucun cas, tre port atteinte au secret des correspondances. Article 44 1. Les agents de l'administration peuvent procder, avec l'assistance des agents des postes,
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l'ouverture et la vrification de tous les envois non clos, ainsi que des envois clos revtus de l'tiquette Douane prvue par la convention postale universelle, d'origine intrieure ou extrieure ; 2. Ces agents peuvent en outre, requrir l'ouverture par le service des postes, en prsence de l'expditeur ou du destinataire, selon le cas, ou sur son autorisation, des envois clos non revtus de cette tiquette, lesquels seront ensuite soumis leur contrle. Ils peuvent, galement, l'exportation, procder, avec l'assistance des agents des postes, l'ouverture d'office des mmes envois lorsque l'expditeur est inconnu.
Section V Contrle d'identit des personnes Article 45 Les agents de l'administration peuvent exiger de prendre connaissance de l'identit et de la qualit des personnes qui entrent dans le territoire douanier ou qui en sortent ou qui circulent dans le rayon. Titre III Conduite des marchandises en douane Chapitre premier Importations
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Section I Transports par mer Article 46 1. Les marchandises arrivant par mer doivent tre inscrites sur le manifeste commercial du navire ou tat gnral du chargement du navire ; 2. Ce document doit tre sign par le capitaine ; il doit mentionner le numro des connaissements, l'espce et le nombre des colis, leurs marques et numros ainsi que la nature et le poids brut des marchandises et les lieux et dates de leur chargement.
Article 47 Le capitaine d'un navire arriv dans la zone maritime du rayon des douanes doit, premire rquisition : a. soumettre l'original du manifeste commercial du navire au visa ne varietur des agents de l'administration qui se rendent bord ; b. leur remettre une copie de ce manifeste. Article 48 Les navires ne peuvent accoster que dans les ports pourvus d'un bureau de douane, sauf cas de force majeurs dment justifi ou drogation accorde par dcision du directeur de l'administration.
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Article 49 1. Dans les 24 heures de l'arrive du navire dans le port, le capitaine doit dposer au bureau de douane une dclaration sommaire ; 2 a) lorsque le navire doit dbarquer des marchandises, la dclaration sommaire est constitue par la partie du manifeste commercial concernant les seules marchandises dbarquer dans le port d'escale laquelle peuvent tre annexs, la demande de l'administration, les connaissements, chartes-parties, actes de nationalit et tous autres documents. Si le manifeste est rdig dans une langue trangre, le service peut en demander une traduction authentique ; b) lorsque le navire ne doit dbarquer aucune marchandise ou s'il est sur lest, la dclaration sommaire comporte exclusivement la mention marchandises dbarquer : nant, ou sur lest ; 3 Outre les nonciations numres l'article 46, 2 ci-dessus, la dclaration sommaire doit contenir : - toutes indications ncessaires l'identification du navire transporteur ; - les rfrences aux articles 46 et 49 des prsents code ; - la date d'tablissement de ce document douanier et la signature du capitaine auCabinet dAvocats du Maroc Pour les Services & Conseils Juridiques www.avocatsdumaroc.com 32
dessous de la connaissements ;
dernire
inscription
des
- la certification par le capitaine de l'exactitude des nonciations y contenues ; 4 Le dlai de 24 heures prvu au 1 ci-dessus ne court pas les dimanches et jours fris. Article 50 1. A premire rquisition, le capitaine doit dclarer par crit, d'une part, les provisions de bord et, d'autre part, les marchandises de pacotille appartenant aux membres de l'quipage ; 2. Ces dclarations, tablies et signes par le capitaine, doivent contenir les nonciations prvues l'article 49, 3 ci-dessus ainsi que l'indication de la nature et des quantits des marchandises dtenues bord. Article 51 Le capitaine de tout navire quai est tenu de prsenter, premire rquisition de l'administration, le journal de bord au visa des agents de l'administration. Article 52 1. Sauf drogation accorde par dcision du directeur de l'administration, le dchargement des navires ne peut avoir lieu que dans l'enceinte des ports o des bureaux de douane sont tablis : 2. Aucune marchandise ne peut tre dcharge ou transborde qu'avec l'autorisation crite des
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agents de l'administration et qu'en leur prsence. Les dchargements et transbordements doivent avoir lieu pendant les heures et sous les conditions fixes par dcisions du directeur de l'administration.
Section II Transports par les voies terrestres Article 53 1. Toutes les marchandises importes par les frontires terrestres doivent tre aussitt conduites, par un chemin direct, au premier bureau ou poste de douane d'entre pour y tre dclares ; 2. Elles ne peuvent tre introduites dans les maisons ou autres btiments avant d'avoir t conduites au bureau ou poste de douane ; elles ne peuvent dpasser celui-ci sans permis ; 3. La liste des bureaux ou postes de douane ouverts au trafic des marchandises et celles des chemins directs y conduisant sont fixes par arrt du ministre charg des finances. Cet arrt est pris aprs avis du ministre charg de l'intrieur lorsque lesdits bureaux, postes ou chemins directs situs dans le rayon des douanes. Article 54
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1. Tout conducteur de marchandises doit, ds son arrive au bureau de douane, remettre l'administration, titre de dclaration sommaire, une feuille de route indiquant les marchandises qu'il transporte ; 2. La dclaration sommaire n'est, toutefois, pas exige si les marchandises sont dclares en dtail ds leur arrive au bureau ; 3. Les marchandises qui arrivent aprs la fermeture du bureau de douane sont dposes, sans frais, dans les dpendances dudit bureau jusqu'au moment de son ouverture ; dans ce cas, la dclaration sommaire doit tre remise l'administration ds l'ouverture du bureau, si les marchandises ne sont pas dclares immdiatement en dtail.
Section III Transports par la voie arienne Article 55 Hors le cas de force majeure ou d'opration d'assistance ou de sauvetage, les aronefs qui effectuent une navigation internationale ne peuvent atterrir que sur un arodrome frontire. Article 56 Le fret transport par aronef doit tre inscrit sur le manifeste de marchandises sign par le pilote commandant de bord.
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Article 57 1. Ds l'arrive de l'aronef, le pilote commandant de bord doit dposer au bureau de douane de l'arodrome une dclaration sommaire des marchandises dcharger dans cet arodrome. Si l'aronef arrive avant l'ouverture du bureau de douane, la dclaration sommaire doit tre dpose ds cette ouverture ; 2. La dclaration sommaire peut tre constitue par la partie du manifeste concernant les seules marchandises dcharger. Un arrt du ministre charg des finances prcise les nonciations que doit contenir la dclaration sommaire ; 3. A premire rquisition de l'administration, le pilote commandant de bord doit dposer : a) la traduction des manifestes de marchandises dcharger ; b) les lettres de transport arien, le carnet de route et tous autres documents de bord qui pourront tre exigs en vue de l'application des mesures douanires. Article 58 1. Sont interdits tous dchargements et jets de marchandises en cours de route ; 2. Toutefois, en cas de ncessiter, le pilote commandant de bord a le droit de faire jeter en cours de route le lest, le carburant et autres objets devenus dangereux ainsi que les marchandises dont le jet est indispensable au salut de l'aronef.
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Article 59 Les dispositions du 2 de l'article 52 ci-dessus concernant les dchargements et transbordements sont applicables aux transports effectus par la voie arienne.
Chapitre II Exportation Article 60 1. Les marchandises destines tre exportes doivent tre conduites un bureau de douane ou dans les lieux dsigns par l'administration pour y tre dclares en dtail ; 2. Sous rserve des dispositions de l'article 27, 2 ci-dessus, le transbordement des marchandises et le chargement des navires et des aronefs ne peuvent avoir lieu que dans l'enceinte des ports et des arodromes o les bureaux de douane sont tablis et pendant les heures et sous les conditions fixes par dcisions du directeur de l'administration.
1. La cration et la gestion, par toute personne physique ou morale, de magasins et aires de ddouanement, tels que dfinis par l'article 62 ciaprs, situs en dehors des enceintes douanires des ports et aroports, sont subordonnes l'obtention d'un arrt de concession pris par le ministre charg des finances aprs avis du ministre charg du commerce ; 2. Le bnficiaire de l'arrt de concession est appel exploitant. L'exploitant prend, l'gard de l'administration, la responsabilit des marchandises places dans les magasins et aires de ddouanement qu'il gre.
Article 62 1. Les magasins et aires de ddouanement permettent le stockage l'importation et l'exportation - des marchandises conduites en douane dans les conditions prvues aux articles 46 60 ci-dessus ; 2. Les magasins et aires de ddouanement sont soumis au contrle permanent de l'administration. Ils sont entours d'une clture ne prsentant qu'une ouverture ; 3. Sont exclus des ddouanement : magasins et aires de
a) les marchandises et produits en mauvais tat de conservation ; b) les marchandises prohibes au titre de l'article 115 ci-aprs ;
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4. Les magasins et aires de ddouanement sont ouverts tout destinataire ou expditeur de marchandises en provenance ou destination de l'tranger ; 5. La dure maximum de sjour des marchandises places en magasins et aires de ddouanement est celle prvue par l'article 66 ci-aprs. Pass ce dlai, la dclaration en dtail concernant ces marchandises est irrecevable. Elles sont alors vendues suivant la procdure prvue par les articles 108 et suivants ci-aprs. Article 63 1. L'exploitation des magasins et aires de ddouanement est subordonne la souscription, par l'exploitant, d'une soumission gnrale cautionne portant engagement : a) de prsenter lesdites marchandises premire rquisition des agents de l'administration ; b) d'acquitter les droits et taxes dus sur les marchandises manquantes ainsi que, le cas chant, les pnalits prvues par la lgislation en vigueur et, c) l'expiration du dlai vis l'article 62, 5 ci-dessus, de remettre l'administration les marchandises laisses dans les magasins et aires de ddouanement ; 2. L'administration fixe la dure de validit de cette soumission gnrale ainsi que le montant
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maximum, en droits et taxes, de la somme cautionne ; 3. L'entre des marchandises dans les magasins et aires de ddouanement est subordonne au dpt pralable par l'exploitant, auprs du bureau de l'administration comptent territorialement, d'une dclaration sommaire dont la forme, les nonciations se rapportant aux marchandises et les documents pouvant tre joints cette dclaration sont dtermins par arrt du ministre charg des finances ; 4. La responsabilit de l'exploitant l'gard de l'administration prend effet compter de la date d'enregistrement de cette dclaration sommaire par les agents de l'administration. Cette responsabilit ne cesse qu' partir de la dclaration en dtail de ces marchandises ou de leur remise l'administration, dans le cas prvu au 1, c) du prsent article. Article 64 Un dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre charg du commerce fixe les modalits d'application du prsent chapitre autres que celles vises l'article 63 ci-dessus. Titre IV Oprations de ddouanement
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Section I Caractre obligatoire de la dclaration en dtail Article 65 1. Toutes les marchandises importes ou exportes doivent faire l'objet d'une dclaration en dtail leur assignant un rgime douanier ; 2. L'exemption des droits et taxes, soit l'importation soit l'exportation ne dispense pas de l'obligation prvue par le prsent article. Article 66 1. La dclaration en dtail doit tre dpose exclusivement dans un bureau de douane ouvert l'opration douanire envisage ; 2. Sauf drogations prvues par arrts du ministre charg des finances, elle ne peut tre dpose avant l'arrive des marchandises au bureau de douane ; 3. Pass un dlai fix par arrt du ministre charg des finances, la dclaration en dtail est irrecevable.
Section II
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Personnes habilites dclarer les marchandises en dtail Transitaire en douane Article 67 1. Peuvent seuls faire acte de dclarant pour les marchandises prsentes ou dposes en douane les propritaires desdites marchandises ainsi que les transitaires agrs 2. Pour l'application du prsent code, a) sont rputs propritaires : les transporteurs, les voyageurs et les frontaliers en ce qui concerne les marchandises, objets ou denres qu'ils transportent ; b) sont considres comme transitaires : toutes personnes physique ou morale faisant profession d'accomplir pour autrui les formalits de douane concernant la dclaration en dtail des marchandises, que cette profession soit exerce titre principal ou titre accessoire, et quelle que soit la nature du mandat elles confi. Article 68 1. Nul ne peut faire profession d'accomplir pour autrui les formalits de douane concernant la dclaration en dtail des marchandises s'il n'a pas t agr comme transitaire en douane ; 2. Pour tre admis prsenter une demande d'agrment, le ptitionnaire doit justifier de rfrences professionnelles portant au minimum sur deux ans ;
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Lorsque la demande d'agrment concerne une personne morale, la (ou les personnes) habile (s), propose (s) pour reprsenter en douane ladite personne morale doit (doivent) justifier, galement, de rfrences professionnelles portant au minimum sur deux ans ; 3. L'agrment est donn par dcision du ministre charg des finances prise sur proposition du directeur de l'administration et aprs avis de la chambre de discipline des transitaires en douane agrs, prvue par l'article 71 ci-aprs et d'un comit consultatif dont la composition est fixe par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances ; La dcision ministrielle peut fixer le ou les seuls bureaux de douane pour lesquels l'agrment et valable ; 4. L'agrment de transitaire en douane est donn titre personnel. Lorsqu'il s'agit d'une socit, il doit tre obtenu pour la socit et pour toute personne habile dclarer pour son compte. Article 69 1. Toute personne physique ou morale qui, sans exercer la profession de transitaire, entend, l'occasion de son industrie ou de son commerce, faire la douane des dclarations pour autrui, doit obtenir l'autorisation de ddouaner ; 2. Cette autorisation est accorde pour des oprations portant sur des marchandises dtermines, dans les conditions et formes prvues aux 2 et 3 de l'article 68 ci-dessus.
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Article 70 1. Le ministre charg des finances peut, suivant la mme procdure que prvue par le 2 de l'article 68 ci-dessus, retirer, titre temporaire ou dfinitif, son agrment ou son autorisation ; 2. Lorsque les circonstances l'exigent, le ministre charg des finances peut, avant mme d'avoir consult les organismes viss l'article 68 cidessus, galement suspendre un transitaire de ses fonctions pour une dure ne pouvant excder deux mois ; Une dcision de retrait ou de maintien d'agrment doit tre prise avant l'expiration de ce dlai. A dfaut de dcision, la mesure de suspension devient caduque ; 3. Les mesures de refus, de retrait temporaire ou dfinitif, de suspension de l'agrment ou de l'autorisation de ddouaner, prises dans les conditions et formes prvues ci-dessus, ne peuvent ouvrir droit indemnit ou dommages et intrts contre l'Etat. Article 71 1. Les transitaires agrs lisent une chambre de discipline o l'administration est reprsente ; 2. Un dcret pris sur proposition du ministre charg des finances fixe la composition, le mode d'lection et les conditions de fonctionnement de cette chambre.
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Article 72 1. Toute personne physique ou morale qui accomplit pour autrui des oprations de douane doit les inscrire sur des rpertoires annuels, dans les conditions fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances ; 2. Les rpertoires ainsi que les correspondances ou documents relatifs aux oprations douanires doivent tre conservs pendant cinq ans compter de la date d'enregistrement des dclarations de douanes correspondantes. Article 73 Les conditions d'application des dispositions des articles 67 72 inclus sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances.
Section III Forme, nonciations et enregistrement Des dclarations en dtail Article 74 1. Sauf drogations prvues par arrt du ministre charg des finances, la dclaration en dtail doit tre faite par crit ; 2. Elle doit tre signe par le dclarant ; 3. Le ministre charg des finances dtermine, par arrt, la forme des dclarations, les nonciations
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qu'elles doivent contenir et les documents qui doivent y tre annexs. Article 75 Lorsque plusieurs espces de marchandises sont reprises sur la mme formule de dclaration, chacune d'elles est considre comme ayant fait l'objet d'une dclaration indpendante. Article 76 1. Lorsque les personnes habilites dposer les dclarations en dtail ne sont pas en possession des lments ncessaires pour les tablir, elles peuvent tre autorises examiner les marchandises avant dclaration et prlever des chantillons. Elles doivent alors prsenter une dclaration provisoire qui ne peut, en aucun cas, les dispenser de l'obligation de la dclaration en dtail ; 2. Toute manipulation susceptible de modifier la prsentation des marchandises ayant fait l'objet de dclarations provisoires est interdite ; 3. La forme des dclarations provisoires et les conditions dans lesquelles peut avoir lieu l'examen pralable des marchandises sont dtermines par arrt du ministre charg des finances. Article 77
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1. Les dclarations en dtail reconnues recevables par les agents de l'administration sont immdiatement enregistres par eux ; 2. Sont considres comme irrecevables les dclarations non dposes dans le dlai prvu par l'article 66 du prsent code ou qui ne satisfont pas aux conditions de l'arrt prvu par l'article 74, 3 ci-dessus. Article 78 1. Aprs leur enregistrement, les dclarations ne peuvent plus tre modifies. L'exactitude ou la fausset des nonciations des dclarations est juge d'aprs ce qui a t dclar ; 2. Toutefois, le jour mme du dpt des dclarations et avant le commencement de la vrification des marchandises, les dclarants peuvent rectifier leurs dclarations en ce qui concerne les lments quantitatifs numrs l'article 14, 1er du prsent code. Article 79 1. Les dclarations dposes par anticipation au bnfice des drogations prvues par l'article 66, 2 ci-dessus, ne prennent effet, avec toutes les consquences attaches l'enregistrement, qu'au jour d'arrive des marchandises et sous rserve que ces dclarations satisfassent aux conditions requises par l'article 74 ci-dessus ; 2. En cas de rectifications apporter ces dclarations, ces dernires doivent tre rectifies
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Chapitre II Vrification des marchandises Section I Conditions dans lesquelles a lieu la vrification Des marchandises Article 80 1. Aprs enregistrement de la dclaration en dtail, l'administration procde, si elle le juge utile, la vrification de tout ou partie des marchandises dclares ; 2. En cas de contestation, le dclarant a le droit de rcuser les rsultats de la vrification partielle et de demander la vrification intgrale des nonciations de la dclaration sur lesquelles porte la contestation. Article 81 1. La vrification des marchandises dclares dans les bureaux de douane ne peut tre faite que dans les magasins de douane ou dans les lieux dsigns cet effet par l'administration ; 2. Le transport des marchandises sur les lieux de la vrification, leur dballage, leur remballage et
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toutes les autres manipulations ncessites par la vrification sont effectues aux frais et sous la responsabilit du dclarant ; 3. Les marchandises qui ont t conduites dans les magasins de douane ou sur les lieux de la vrification ne peuvent tre dplaces sans la permission de l'administration ; 4. Les travailleurs en douane employs par le dclarant pour la manipulation des marchandises en douane doivent tre agrs dans les conditions fixes aux articles 82 et 84 ci-aprs. Article 82 1. On entend par travailleurs en douane les employs et ouvriers tels que emballeurs, portefaix, surveillants, qui sont charg, soit pour le compte des transitaires agrs, soit pour le compte des personnes habilites oprer en douane, de suivre le travail matriel de la vrification et de l'enlvement des marchandises et, le cas chant, de rentrer provisoirement en possession des documents dj enregistrs et remis l'administration ; 2. Les travailleurs en douane se divisent en travailleurs oprant en permanence pour le compte du mme dclarant et en travailleurs libres, non lis un seul dclarant. Article 83
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1. Les travailleurs oprant en permanence pour le compte du mme dclarant doivent, pour tre autoriss remplir les fonctions dtermines l'article 82, 1 ci-dessus, tre munis d'une carte d'identit dlivre par leur employeur et vise par les chefs locaux des services de la sret nationale et de l'administration. Cette carte doit tre tablie suivant un modle fix par l'administration ; 2. Ces mmes dispositions sont applicables aux portefaix autoriss assurer le service des bagages par les diffrentes compagnies de navigation arienne, maritime, de chemin de fer ou de transports par route. Article 84 1. Les travailleurs libres doivent, pour tre autoriss remplir les fonctions dtermines l'article 82, alina 1 ci-dessus, tre munis d'une carte d'identit et d'une plaque numrote, porter en apparence, qui sont dlivres : a) dans les ports : par le chef de l'exploitation du port ou le directeur de l'aconage ; b) dans les autres l'administration. bureaux : par
Cette carte doit tre vise par le chef de la sret rgionale intress ou son dlgataire et, en outre, par le chef local de l'administration lorsqu elle est dlivre dans les ports ; 2. Les dclarants peuvent, toutefois, tre autoriss : - dans les ports : par le chef de l'exploitation du port ou le directeur de l'aconage ;
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- dans les autres bureaux : par l'administration, employer des spcialistes de leur choix dont ils se portent garants pour l'ouverture, le maniement ou le conditionnement des colis ncessitant des prcautions spciales. Article 85 1. La vrification a lieu en prsence du dclarant ou de son reprsentant ; 2. Si, l'expiration d'un dlai de six jours compter de la date d'enregistrement de la dclaration en dtail, le dclarant ne s'est pas prsent pour assister la vrification ou ne s'est pas fait reprsenter, l'administration procde d'office la vrification des marchandises dclares.
Section II Application des rsultats de la vrification Article 86 1. Les droits, taxes et autres mesures douanires sont appliqus d'aprs les rsultats de la vrification et, le cas chant, conformment aux dcisions ayant autorit de la chose juge ; 2. Lorsque le service ne procde pas la vrification des marchandises dclares, les droits taxes et autres mesures douanires sont appliqus d'aprs les nonciations de la dclaration en dtail.
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Chapitre III Redevabilit, solidarit, liquidation des droits et taxes Section I Redevabilit - solidarit Article 87 Ont la qualit de redevables des droits de douane et autres droits et taxes exigibles l'importation ou l'exportation : - le dclarant, au sens de l'article 67, 1 ci-dessus ; - le mandant du dclarant ; - la caution. Article 88 1. Les redevables d'une mme dette sont rputs dbiteurs solidaires ; 2. La dchance du terme encourue par l'un d'eux produit effet l'gard de tous.
Section II Liquidation des droits et taxes Article 89 Les droits et taxes percevoir sont ceux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration en dtail, sauf dans le cas de dclaration dpose par anticipation
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prvue par l'article 66, 2 ou en cas d'application de la clause transitoire prvue par l'article 13 ci-dessus ou du tarif plus favorable prvu par l'article 90 ci-aprs. Article 90 En cas d'abaissement du taux des droits de douane aprs la date d'enregistrement de la dclaration en dtail pour la consommation, le dclarant a, sur sa demande, droit l'application du tarif plus favorable la condition que l'autorisation prvue l'article 100 ci-aprs n'ait pas encore t donne. Article 91 La liquidation de toutes sommes percevoir par l'administration au titre des droits et taxes est arrondie au centime infrieur. Chapitre IV Acquittement et garantie des droits et taxes
Section I Rgles gnrales Article 92 1. Les droits de douane et autres droits et taxes dus l'importation ou l'exportation sont mis en recouvrement en vertu d'un titre de recette mis par l'ordonnateur ;
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2. Ces droits et taxes sont pays ou garantis dans les conditions fixes aux articles 93 99 ci-aprs. Section II Paiement des droits et taxes Article 93 1. Le paiement des droits et taxes viss l'article 92 ci-dessus doit intervenir dans un dlai maximum de : quinze, vingt ou trente jours, selon l'option du redevable, compter de la date de dlivrance de l'autorisation d'enlever pour les marchandises bnficiant des facilits de paiement prvues l'article 96 ci-aprs ; six jours, dans les autres cas, compter de la date d'inscription du titre de recette au bordereau d'mission ;
2. Tout paiement intervenant au-del de ces dlais donne lieu perception d'un intrt de retard dont le taux est fix par dcret pris sur proposition du ministre des finances. Cet intrt de retard est d depuis le jour de l'expiration du dlai jusqu' celui de l'encaissement inclus. Article 94 1. L'administration peut autoriser le paiement des droits et taxes par remise d'obligations cautionnes ;
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2. Ces obligations donnent lieu une majoration dont le taux est fix par dcret pris sur proposition du ministre charg ces finances. Le montant de cette majoration est vers, pour moiti, au budget gnral de l'Etat et, pour l'autre moiti, au fonds commun des saisies cr par l'article 3 de l'arrt du ministre des finances n 335-66 du 8 juin 1966 ; 3. A dfaut de paiement des obligations leur chance, les souscripteurs sont tenus de verser un intrt de retard calcul du jour de l'chance celui de l'encaissement des effets inclus, sans prjudice du remboursement de tous les frais engags par l'administration en vue des srets obtenir ou des poursuites exercer pour l'encaissement des effets ; 4. Le taux de l'intrt de retard vis au 3 ci-dessus ainsi que les modalits d'application du prsent article sont fixs par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances. Article 95 1. Tout paiement a lieu la caisse de l'agent charg du recouvrement. Cet agent est tenu d'en donner quittance ; 2. Toute majoration, tout intrt de retard applicable aux droits et taxes est liquid, ordonnanc et peru par l'agent charg du recouvrement.
Section III
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Garantie du paiement des droits et taxes Article 96 1. Pour garantir le paiement des droits et taxes viss l'article 92 ci-dessus, l'administration peut autoriser les redevables souscrire une soumission cautionne comportant engagement pour les redevables : a) d'acquitter les droits et taxes dans un dlai maximum de quinze, vingt ou trente jours, selon l'option du redevable, compter de la date de dlivrance de l'autorisation d'enlever les marchandises ; b) de verser, dfaut de paiement des droits et taxes dans le dlai prescrit, un intrt de retard d depuis le jour de l'chance jusqu' celui de l'encaissement inclus ; c) de payer, en sus des droits et taxes et en mme temps, une remise calcule sur le montant desdits droits et taxes et fixe : - 0,25% pour le crdit d'enlvement 15 jours ; - 0,325% pour le crdit d'enlvement 20 jours ; - 0,45 % pour le crdit d'enlvement 30 jours ; 2. L'intrt de retard et la remise viss au 1 b) et c) ci-dessus sont respectivement attribus, le premier, au Trsor, l'autre, aux agents de l'administration ;
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3. Le taux de l'intrt de retard ainsi que les modalits d'application du prsent article sont fixs par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances.
Article 97 Par drogation aux dispositions de l'article 96, 1 cidessus, l'administration peut tre autorise, par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances, recevoir des soumissions comportant les engagements a), b) et c) de 1 de l'article 96 ci-dessus, non cautionnes, souscrites par des tablissements publics caractre industriel et commercial. Article 98 L'administration peut autoriser les redevables consigner, la caisse de l'agent charg du recouvrement une somme garantissant le paiement des droits et taxes. Article 99 Outre les droits et taxes viss l'article 92 ci-dessus, les autres droits et taxes recouvrs par l'administration peuvent galement tre pays ou garantis dans les conditions fixes par les articles 93, 94, 96 et 98 cidessus. Chapitre V Enlvement des marchandises
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Section I Rgles gnrales Article 100 Aucune marchandise ne peut tre enleve des bureaux de douane ou des lieux dsigns par application de l'article 27, 1 ci-dessus, sans que les droits et taxes dus aient t pralablement pays ou garantis et que l'autorisation de l'administration ait t accorde.
Section II Facilits d'enlvement des marchandises Article 101 L'ordonnateur du bureau de douane concern peut autoriser l'enlvement des marchandises, aprs la vrification et avant liquidation et paiement des droits et taxes lorsque ledit paiement a t garanti conformment aux dispositions des articles 96 et 98 ci-dessus.
Les conditions d'acquittement des droits et taxes sont passibles les marchandises destines aux administrations publiques ainsi que les modalits d'enlvement de ce marchandises sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances.
Chapitre VII Sjour des marchandises des les locaux de l'administration Article 103 1. Dans les bureaux de douane o il n'existe pas de magasin ou de terre plein de stationnement gr par des tablissements ou des socits de magasinage, les marchandises importes ou prsentes pour l'exportation sont dposes dans les locaux de l'administration ; 2. Dans tous les bureaux de douane, sont galement conservs dans lesdits locaux, tous les objets et marchandises, y compris les capitaux, qui : a) pour quelque motif que ce soit, doivent demeurer sous la main de l'administration ; b) n'ont pas t retires par les voyageurs. Article 104 1. Ces objets et marchandises demeurent aux risques des propritaires ; leur dtrioration, altration ou dperdition ne peuvent donner lieu
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dommages et intrts quelle qu'en soit la cause ; 2. Les frais de toute nature rsultant du sjour des objets et marchandises dans les locaux de l'administration sont la charge des propritaires de ces objets et marchandises ; 3. Une Taxe de magasinage est perue sur lesdits objets et marchandises l'exclusion, d'une part, des capitaux et, d'autre part, des objets destins l'usage personnel des voyageurs et non retirs. Article 105 Les conditions de sjour de ces objets et marchandises dans les locaux de l'administration, le barme des taxes de magasinage percevoir par cette administration ainsi que les conditions de liquidation et de recouvrement sont fixs par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances. Chapitre VIII Marchandises, y compris les capitaux, considres Comme abandonnes en douane Section I : Dfinition Article 106 Les marchandises, qui n'ont pas fait l'objet d'une dclaration en dtail dans le dlai prvu par l'article 66, 3 ci-dessus ainsi que les capitaux et autres moyens de paiement laisss par les voyageurs dans les Locaux de
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l'administration, pendant un dlai de cinq ans compter de leur date de prise en charge effective par ladite administration, sont considres comme marchandises abandonnes en douane.
Section II Suites donner ces marchandises et capitaux Article 107 1. Les marchandises, l'exception des capitaux, sont vendues aux enchres publiques, par l'administration, au plus offrant et dernier enchrisseur. La vente a lieu la date et aux conditions fixes par l'administration. Toutefois, l'administration peut disposer librement en faveur des hpitaux, hospices et autres oeuvres de bienfaisance, des marchandises abandonnes en douane d'une valeur infrieure une somme qui sera fixe par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances ; 2. Les capitaux et autres moyens de paiement, non retirs par qui de droit pendant le dlai de cinq ans vis l'article 106 ci-dessus, deviennent proprit de l'Etat. Article 108 Les marchandises sont vendues, droits et taxes dus compris dans les prix de vente, avec facult, pour
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l'adjudicataire, d'en disposer pour toutes les destinations autorises par les lois et rglements en vigueur. Article 109 1. Le produit de la vente est affect par ordre de priorit et due concurrence : au rglement des droits de timbre et d'enregistrement du procs-verbal de vente ; au paiement des droits et taxes dont sont passibles les marchandises en fonction de la destination qui leur est donne ; au rglement des taxes d'aconage, de transport, de magasinage et de tous autres frais engags l'occasion du stationnement et de la vente des marchandises ; au paiement aux compagnies de navigation des sommes dues pour le transport desdites marchandises ;
2. Le reliquat sera consign chez les receveurs des douanes pour y rester la disposition de qui de droit pendant cinq ans compter du jour de la vente. Pass ce dlai, il reviendra l'Etat. Toutefois, si ce reliquat est infrieur 100 dirhams il est pris, sans dlai, en recette au budget. Article 110 Un dcret pris sur proposition du ministre charg des finances fixe les conditions d'application du prsent chapitre.
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Chapitre IX Embarquement et conduite l'tranger des marchandises Dclares pour l'exportation Article 111 Aprs accomplissement des formalits douanires, l'exportation des marchandises telle qu'elle est dfinie par l'article premier f) ci-dessus doit tre aussitt ralise.
Article 112 Avant de quitter un port du Maroc, le capitaine d'un navire doit : a) soumettre au visa ne varietur de l'administration la partie du manifeste commercial concernant les marchandises embarques dans le port d'escale laquelle doivent tre annexs, la demande de l'administration, les connaissements concernant ces marchandises ; b) remettre copie de ce document l'administration. Article 113 1. Sauf autorisation du directeur de l'administration, tout aronef quittant le territoire douanier doit prendre son vol d'un aroport ouvert au trafic arien international ;
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2. Avant de quitter cet aroport, le pilote commandant de bord doit : a) soumettre au visa ne varietur de l'administration le manifeste des marchandises charges audit aroport ; b) remettre copie de ce document l'administration ; 3. Les dispositions de l'article 58 ci-dessus sont applicables aux exportations de marchandises par aronefs.
Chapitre premier : Gnralits concernant les rgimes conomiques en douane Article 114 1. Les rgimes conomiques en douane comprennent : Les rgimes suspensifs : entrepts de douane, admission temporaire, importation temporaire, trafic de perfectionnement l'exportation, exportation temporaire, transit ; le drawback ; 2. Les rgimes suspensifs permettent le stockage, la transformation, l'utilisation ou la circulation de marchandises en suspension des droits de douane, des taxes intrieures de consommation ainsi que de tous autres droits et taxes dont elles sont passibles. A
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l'exclusion des prohibitions vises l'article 115 ciaprs, ces rgimes entranent, en outre, sauf dispositions contraires prises par arrts du ministre charg des finances et du (ou des) ministres (s) intress (s), la suspension de l'application des prohibitions et restrictions d'entre ou de sortie ; 3. Le rgime du drawback permet le remboursement, sur la base de taux forfaitaires, de certains droits et taxes perues l'importation des matires d'origine trangre dans la fabrication de marchandises exportes. Article 115 Sans prjudice des exclusions propres chacun des rgimes suspensifs numrs ci-dessus, sont exclues de ces rgimes les marchandises prohibes ci-aprs : les animaux et les marchandises en provenance de pays contamins, dans les conditions prvues par la lgislation sur la police sanitaire vtrinaire et phytosanitaire ; les stupfiants ; les armes de guerre, pices d'armes et munitions de guerre l'exception des armes, pices d'armes et munitions destines l'arme ; les crits, imprims, dessins, affiches, gravures, peintures, photographies, clichs, matrices, reproductions pornographiques et tous objets contraires aux bonnes moeurs ou de nature troubler l'ordre public ; les produits naturels ou fabriqus portant soit sur eux-mmes, soit sur des emballages une marque de
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fabrique ou de commerce, un nom, un signe, une tiquette ou un motif dcoratif comportant une reproduction de l'effigie de S.M. le Roi, de celle d'un membre de la famille royale, des dcorations, armoiries et emblmes nationaux, ou de nature faire croire l'origine marocaine desdits produits lorsqu'ils sont trangers. Article 116 1. Les marchandises places sous un rgime suspensif doivent tre couvertes soit par un acquit caution tabli sur des formules dtermines par arrt du ministre charg des finances, soit par des documents internationaux conformes aux modles prvus par les conventions internationales auxquelles le Maroc adhre ; 2. L'acquit caution comporte, outre la dclaration dtaille des marchandises, l'engagement solidaire du soumissionnaire et d'une caution de satisfaire aux prescriptions des lois, rglements et dcisions propres au rgime douanier suspensif au bnfice duquel ces marchandises sont dclares. L'acquit caution est un acte public et authentique dont les nonciations font foi jusqu' inscription de faux ; 3. Des arrts du ministre charg des finances peuvent dispenser : a) les utilisateurs de certains rgimes conomiques de l'obligation de souscrire un acquit caution,
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b) de l'obligation de fournir caution lorsque les intrts conomiques et fiscaux en cause ne justifient pas l'engagement solidaire prvu au 2e ci-dessus ; 4. La caution, lorsqu'elle est exige, peut tre remplace soit par une consignation dont le montant est fix par l'administration, soit par toute autre garantie agre par le ministre charg des finances. Article 117 Le soumissionnaire et la caution sont librs ou, le cas chant, les sommes consignes sont rembourses, au vu du certificat de dcharge donn par les agents de l'administration. Article 118 1. Les centres de ddouanement ouverts l'importation et l'exportation des marchandises dclares sous l'un des rgimes conomiques en douane sont dsigns par arrts du ministre charg des finances ; 2. Lorsque plusieurs bureaux des douanes et impts indirects existent dans un de ces centres, le directeur de l'administration dsigne le ou les bureaux ouverts au ddouanement de ces marchandises. Chapitre II Entrepots de douane ou entrepts de stockage
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Section I Gnralits Article 119 1. L'entrept de douane ou entrept de stockage est un rgime permettant de placer des marchandises pour une dure dtermine dans les tablissements soumis au contrle de l'administration ; 2. Il existe deux catgories d'entrept de stockage : - l'entrept public ; - l'entrept priv qui peut tre banal ou particulier ; 3. Pour l'application du prsent chapitre, ces entrepts de stockages sont dits : - d'exportation, lorsque les marchandises sont destines exclusivement l'exportation, les ventes en entrept pouvant tre faites soit en gros soit au dtail ; - spciaux, lorsque les marchandises admises : a) exigent des installations spciales pour leur conservation ou, b) prsentent des dangers particuliers ou, c) sont destines ; soit tre prsentes au public dans des foires, expositions et autres manifestations de mme espce, soit tre mises la consommation au bnfice d'un
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des rgimes d'exonration totale ou partielle des droits et taxes prvus par des lois. Article 120 1. L'entrept public est concord quand il rpond des besoins gnraux. La concession est accorde par arrt du ministre charg des finances, pris aprs avis des ministres intresss, selon l'ordre de priorit suivant : une ville ou une chambre de commerce ; 2. L'entrept priv banal est concd aux personnes physiques ou morales faisant profession, titre principal ou accessoire, d'entreposer des marchandises pour le compte de tiers. La concession est accorde par arrt du ministre charg des finances, pris aprs avis des ministres intresss. 3. Les arrts viss aux 1 et 2 ci-dessus fixent le tarif des taxes d'entreposage et des autres taxes d'usage percevoir l'occasion de l'entreposage des marchandises. Ils dterminent, galement, s'il y a lieu, les conditions particulires imposes, au concessionnaires autres que celles prvues par le dcret vis l'article 122 ci-aprs ; 4. L'entrept priv particulier est, sous rserve des dispositions de l'article 125, 2 ci-aprs, accord aux entreprises industrielles ou commerciales pour leur usage exclusif. L'autorisation d'ouvrir un entrept priv particulier est accorde par directeur de l'administration. Cette autorisation fixe les charges du bnficiaire au titre de la surveillance dudit entrept ;
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5. La personne physique ou morale bnficiaire d'un arrt de concession d'un entrept de stockage est appele concessionnaire d'entrept. Article 121 La procdure de concession ou d'octroi ainsi que les conditions d'installation, de contrle, de surveillance et de fonctionnement de l'entrept de stockage sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances.
Section II Marchandises exclues Marchandises admises en entrept de stockage Article 122 Sont exclus de l'entrept de stockage : a) les marchandises ou produits prohibs dsigns par l'article 115 ci-dessus, b) les marchandises ou produits en mauvais tat de conservation, c) toutes autres marchandises ou produits dsigns par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis des autres ministres intresss, lexclusion pouvant tre limite certaines catgories dentrepts de stockage.
Article 123
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Sous rserve de l'application des exclusions vises l'article 122 ci-dessus, sont admissibles en entrept de stockage : a) les marchandises passibles de droits de douane, de taxes intrieures de consommation, d'autres droits et taxes d'importation ou soumises des prohibitions autres que celles vises l'article 115 ci-dessus ; b) les marchandises prises la consommation devant servir soit des mlanges ou des manipulations avec les marchandises vises ci-dessus, ainsi que les sacs et autres contenants, pris la consommation, destins aux changements d'emballages desdites marchandises ; c) les marchandises provenant du march intrieur, destines exclusivement l'exportation et figurant sur une liste tablie par arrts conjoints du ministre charg des finances et des autres ministres intresss.
Section III Effets de l'entrept de stockage Article 124 La mise en entrept de stockage des marchandises vises l'article 123-c ci-dessus est assimile une exportation et en entrane, par provision, les consquences.
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Section IV Utilisation de l'entrept de stockage Article 125 1. L'entrept public et l'entrept priv banal sont ouverts toute personne pour l'entreposage des marchandises admises en entrept ; 2. L'entrept priv particulier est rserv au bnficiaire de l'autorisation d'ouverture d'entrept et pour les seules marchandises dsignes dans ladite autorisation. Toutefois, lorsqu'il s'agit d'un entrept priv particulier spcial, cette autorisation peut permettre l'entreposage de marchandises identiques celles dsignes mais appartenant une personne autre que le bnficiaire. Article 126 Le propritaire de la marchandise entrepose est appel entrepositaire.
Section V Sjour en entrept de stockage Article 127 1. La dure maximum de sjour des marchandises en entrept de stockage est de trois ans pour l'entrept public et de deux ans, pour l'entrept priv, compter de la date d'enregistrement de la
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dclaration - soumission d'entre en entrept de stockage ; 2. La dure du sjour initial des marchandises sous ledit rgime et, ventuellement les conditions d'octroi de prolongation par l'administration, sont fixes par arrt du ministre charg des finances.
Section VI Dispositions communes tous les entrepts de stockage Article 128 1. Le ministre charg des finances fixe par arrt, pris aprs avis des ministres intresss, les manipulations dont les marchandises places en entrept de stockage peuvent faire l'objet ; 2. Le directeur de l'administration dtermine, le cas chant, les conditions dans lesquelles ces manipulations sont effectues. Article 129 1. Les entrepositaires demeurent obligs vis--vis de l'administration mme en cas de transfert de proprit des marchandises entreposes ; 2. Leur responsabilit ne cesse qu'aprs dclaration l'administration de ce transfert de proprit un tiers, engagement du cessionnaire envers cette administration, et acceptation par celle-ci de cet engagement.
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Article 130 1. Les marchandises en entrept de stockage, autres que celles vises l'article 123-c ci-dessus, peuvent, sauf dispositions spciales contraires, recevoir leur sortie d'entrept les mmes destinations que si elles provenaient de l'importation directe et aux mmes conditions ; 2. En cas de mise la consommation de marchandises en suite d'entrept de stockage : a) les droits de douane et les autres droits et taxes exigibles sont perus d'aprs l'espce tarifaire et sur la base des quantits constates la sortie d'entrept b) la valeur dclarer est celle de ces marchandises au jour de l'enregistrement de la dclaration pour la consommation. Toutefois, lorsque lesdites marchandises ont t obtenues aprs manipulations comportant adjonction de produits pris , la consommation, la valeur de ces derniers est soustraite de la valeur soumettre aux droits la sortie d'entrept ; c) les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration pour la consommation ; 3. Lorsque la mise la consommation porte sur des marchandises avaries, les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur au jour de la constatation des avaries, la valeur retenir pour le calcul de ces droits et
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taxes tant celle reconnue cette mme date, sans rfaction. Article 131 1. Par drogation aux dispositions de l'article 130 2e ci-dessus, les conditions de mise la consommation de marchandises, pralablement constitues en entrept de stockage en dcharge de comptes d'admission temporaire, sont celles observes pour la mise la consommation en suite d'admission temporaire ; 2. L'intrt de retard prvu l'article 93, 2e ci-dessus lorsqu'il est exigible, est d depuis la date d'enregistrement de la dclaration d'importation en admission temporaire jusqu'au jour de la sortie d'entrept inclus, l'exception des priodes au cours desquelles les droits et taxes ont t consigns. Article 132 1. L'entrepositaire doit acquitter les droits de douane et autres droits et taxes sur les quantits de marchandises qu'il ne peut prsenter l'administration sans prjudice, le cas chant, des pnalits encourues ; 2. Toutefois, les manquants provenant de causes naturelles ou de manipulations, prvues l'article 128 ci-dessus, sont admis en franchise dans les conditions fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances ;
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3. Lorsqu'ils doivent tre liquids sur des manquants, les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date de constatation des manquants, la valeur dclarer tant celle au jour de cette constatation. Article 133 Pour les marchandises vises l'article 123 ci-dessus, l'entrepositaire qui ne peut les prsenter l'administration en mmes quantits et qualits doit restituer les avantages attachs l'exportation qui ont t confrs, par provision, au moment de leur entre en entrept, sans prjudice des pnalits applicables en matire de dficit d'entrept.
Section VII Marchandises restant en entrept de stockage l'expiration des dlais Article 134 1. A l'expiration des dlais de sjour fixs conformment aux dispositions prvues par l'article 127 ci-dessus ou lorsqu'elles ne sont plus susceptibles de bnficier de l'entrept, les marchandises vises l'article 123-a ci-dessus, places en entrept de stockage, doivent tre exportes ou recevoir la destination spciale prvue par les textes, ou soumises aux droits et taxe d'importation ;
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2. Dans le cas o des marchandises places en entrept public ou en entrept priv banal n'auraient pas satisfait l'une des obligations prvues au 1 ci-dessus, sommation est faite l'entrepositaire d'avoir satisfaire ces obligations dans le dlai d'un mois compter de cette sommation. A l'expiration de ce dlai, les marchandises sont vendues d'office aux enchres publiques par l'administration. Sur le produit de la vente, sont prlevs dans l'ordre suivant : les frais d'inventaire, de vente, les droits et taxes perus l'importation en cas de mise la consommation ; les frais d'entreposage et tous autres frais pouvant grever les marchandises. Le reliquat ventuel est pris en charge par les comptables de l'administration. Il reste pendant cinq ans la disposition du propritaire des marchandises ou de ses ayants droit. Pass ce dlai, le reliquat devient proprit de l'Etat ;
3. Dans le cas de marchandises places en entrept priv particulier, la non-excution de l'une des obligations, prvues au 1 ci-dessus, entrane le paiement immdiat des droits et taxes, lequel est poursuivi par voie de contrainte ; 4. En ce qui concerne les marchandises vises l'article 123-c ci-dessus, le directeur de l'administration peut, en accord avec le ministre intress, autoriser, titre exceptionnel, le
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reversement sur le march intrieur des marchandises prcdemment constitues en entrept pour l'exportation, sous rserve de la restitution, par l'entrepositaire, des avantages attachs l'exportation, qui ont t accords, par provision, au moment de l'entre en entrept.
Chapitre III Admission temporaire Article 135 1. L'admission temporaire est un rgime permettant aux personnes vises l'article 138 ci-aprs d'introduire, sur le territoire assujetti en suspension des droits et taxes qui leur sont applicables, des marchandises destines recevoir une transformation, une ouvraison ou un complment de main-d'oeuvre ; 2. Ces marchandises, aprs avoir reu la transformation, l'ouvraison ou le complment de main-d'oeuvre, doivent tre, sauf drogation accorde par le directeur de l'administration, soit exportes, soit constitues en entrept, avant l'expiration du dlai prvu l'article 137 ci-aprs ; 3. Les conditions d'application du prsent chapitre sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances. Article 136
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1. Sous rserve des dispositions prvues l'article 143 ci-aprs, les marchandises pouvant tre places sous le rgime de l'admission temporaire sont dsignes par dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis des ministres intresss, qui fixent les conditions propres l'opration envisiages et, notamment, la nature du complment de main-d'oeuvre, de l'ouvraison ou de la transformation effectuer, la nature des produits compensateurs admis en dcharge des comptes d'admission temporaire, les taux d'apurement de ces comptes, le rgime fiscal applicable aux dchets de fabrication : 2. Toutefois, lorsque les taux d'apurement ne peuvent tre dtermins pour l'ensemble d'une catgorie d'oprations, le directeur de l'administration est habilit les dterminer pour chaque cas d'espce ; 3. Ces dcrets peuvent exclure du bnfice du rgime de l'admission temporaire les exportations destination de pays ou de groupes de pays nommment dsigns. Article 137 1. La dure maximum du sjour des marchandises sous le rgime de l'admission temporaire est de deux ans compter de la date d'enregistrement de la dclaration soumission d'admission temporaire, La dure du sjour initial des marchandises sous ledit rgime et, ventuellement, les
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2.
conditions d'octroi de prolongation par l'administration sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances. Article 138 1. Seules peuvent bnficier de l'admission temporaire les personnes disposant ou pouvant disposer de l'outillage ncessaire la fabrication, l'ouvraison ou au complment de main-d'oeuvre envisags ; 2. Toutefois, le directeur de l'administration peut autoriser des personnes ne remplissant pas la condition vise au 1 ci-dessus, bnficier de ce rgime. Article 139 1. Pour permettre l'accomplissement de fabrications fractionnes, la cession des produits compensateurs, quel que soit le degr d'laboration atteint par ces produits, peut avoir lieu aux conditions suivantes : a) le cessionnaire doit, ou remplir la condition prvue par l'article 138 cidessus ou tre autoris comme il est dit audit article ; b) la responsabilit du cdant vis--vis de l'administration ne cesse qu'aprs dclaration cette administration du transfert de proprit un tiers, engagement du cessionnaire envers
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l'administration et acceptation par celle-ci de cet engagement ; c) la ou les cessions successives intervenues ne donnent lieu aucune prolongation du dlai prvu par l'article 137 ci-dessus ;
2. La cession de produits compensateurs entirement finis en vue de leur commercialisation l'tranger par une tierce personne ne peut galement avoir lieu aux conditions vises aux b) et c) du 1er cidessus. Article 140 Lorsque la composition et tous les autres lments caractristiques des produits admis la compensation des comptes d'admission temporaire doivent tre contrls et dtermins par un laboratoire, ils doivent l'tre par le laboratoire dsign par le ministre charg des finances. Les conclusions du laboratoire sont dfinitives. Article 141 1. Par drogation aux dispositions de l'article 135 ci-dessus, le directeur de l'administration peut autoriser, avant l'expiration du dlai prvu l'article 137 ci-dessus, la rgularisation des comptes d'admission temporaire : a) par la mise la consommation des produits compensateurs provenant de la transformation des marchandises admises temporairement sous rserve, notamment, de l'accomplissement des formalits du contrle
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du commerce extrieur et des changes applicables, le cas chant, aux produits pris en charge en admission temporaire ; b) par l'exportation ou la mise en entrept, en l'tat o elles ont t importes, des marchandises qui n'ont pu recevoir la transformation, l'ouvraison ou le complment de main-d'oeuvre indiqu sur la dclaration soumission d'admission temporaire ; 2. Quand il est fait application des dispositions du 1 a ci-dessus, les droits et taxes sont exigibles d'aprs l'espce et les quantits des marchandises admises temporairement ; 3. Les droits de douane, les taxes intrieures de consommation et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration-soumission d'admission temporaire augments, si lesdits droits et taxes n'ont pas t consigns, de l'intrt de retard prvu l'article 93 ci-dessus. Cet intrt de retard est d depuis la date d'enregistrement de la dclaration-soumission d'admission temporaire jusqu'au jour de l'encaissement inclus ; 4. La valeur prendre en considration est celle de ces marchandises la date d'enregistrement de ladite dclaration-soumission d'admission temporaire. Article 142 1. A titre exceptionnel, l'exportation de produits obtenus partir de marchandises d'origine trangre ayant acquitt les droits et taxes
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l'importation apure une admission temporaire ultrieure de marchandises en quantit correspondante et de caractristiques techniques identiques celles des marchandises contenues dans les produits compensateurs exports ; 2. De mme, l'exportation de produits obtenus partir de marchandises d'origine marocaine greves de taxes intrieures de consommation apure une admission temporaire ultrieure de marchandises en quantit correspondante et de caractristiques techniques identiques celles des marchandises contenues dans les produits compensateurs exports ; 3. Pour bnficier du rgime prvu aux 1er et 2e cidessus, les oprations doivent avoir t, pralablement, autorises par le directeur de l'administration qui dtermine, dans l'autorisation susvise, les conditions de ralisation de ces oprations. Article 143 Le bnfice du rgime de l'admission temporaire peut tre accord par le directeur de l'administration lorsque l'opration envisage prsente un caractre individuel et exceptionnel. Article 144 Lorsqu'il le juge ncessaire, le directeur de l'administration peut dcider que l'exportation ou la mise en entrept doit suivre immdiatement la fabrication avant mme l'expiration du dlai normalement imparti au bnficiaire du rgime.
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Section I Gnralits Article 145 1. L'importation temporaire est un rgime permettant d'introduire sur le territoire assujetti en suspension des droits et taxes qui leur sont applicables : a) les objets apports par des personnes ayant leur rsidence habituelle l'tranger venant sjourner temporairement au Maroc, viss l'article 146 ci-aprs ; b) les matriels et produits exportables dans l'tat o ils ont t imports aprs avoir reu l'utilisation prvue par les textes ; 2. L'exportation de ces objets, matriels et produits doit avoir lieu l'identique et dans les dlais prvus, selon le cas par le dcret d'application vis l'article 146 ci-dessous, ou l'article 147 ci-aprs ; 3. Sous rserve de l'observation des dlais viss au 2e ci-dessus, ces objets, matriels et produits peuvent tre constitues en entrept de stockage moyennant autorisation pralable du directeur de l'administration.
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Section II Objets apports par les personnes ayant leur rsidence Habituelle l'tranger Article 146 1. Seuls les objets, destins l'usage personnel des personnes ayant leur rsidence habituelle l'tranger venant sjourner temporairement au Maroc, peuvent bnficier du rgime de l'importation temporaire ; 2. Des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances fixent le champ d'application et les modalits de fonctionnement du rgime appliqu aux objets viss au 1er cidessus.
Section III Matriels et produits divers Article 147 Des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances, et aprs avis des ministres intresss dterminent : les matriels, produits et animaux pouvant bnficier de l'importation temporaire ainsi que les conditions de leur utilisation ;
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la dure du sjour initial de ces matriels, produits et animaux sous ledit rgime, et ventuellement, les conditions d'octroi des prolongations de ce dlai par l'administration ; toutes autres modalits d'application du rgime spcifiques des oprations raliser.
Article 148 1. Par drogation aux dispositions de l'article 145 ci-dessus, l'importation temporaire de matriels devant accomplir des travaux sur le territoire assujetti donne lieu la perception d'une redevance ad-valorem liquide et perue comme en matire de droits de douane ; 2. Les taux et les modalits de perception sont dtermins par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis des ministres intresss. Article 149 La cession des matriels, produits divers et animaux dclars sous le rgime de l'importation temporaire peut avoir lieu aux conditions suivantes : a) la responsabilit du cdant vis--vis de l'administration ne cesse qu'aprs dclaration cette administration du transfert de proprit un tiers, engagement du cessionnaire envers l'administration et acceptation par celle-ci de cet engagement ;
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b) la cession intervenue ne donne lieu aucune prolongation du dlai vis l'article 147 cidessus. Article 150 1. A titre exceptionnel, l'exportation de produits viss l'article 145, 1er - b) ayant acquitt les droits et taxes l'importation apure une importation temporaire ultrieure de produits en quantit quivalente d'origine et de caractristiques techniques identiques celles des produits exports pralablement ; 2. Pour bnficier du rgime prvu au 1er ci-dessus, les oprations doivent tre pralablement autorises par le directeur de l'administration qui dtermine, dans l'autorisation susvise, les conditions de ralisation de ces oprations. Article 151 1. Par drogation aux dispositions de l'article 145, 2e ci-dessus, le directeur de l'administration peut autoriser la mise la consommation des matriels et produits placs sous ce rgime, sous rserve de l'accomplissement des formalits du contrle du commerce extrieur et des changes ; 2. Les droits de douanes et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration d'importation temporaire augments, si lesdits droits et taxes n'ont pas t consigns, de l'intrt de retard prvu l'article 93, 2 ci-dessus.
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Cet intrt de retard est d depuis la date d'enregistrement de la dclaration d'importation temporaire jusqu'au jour de l'encaissement, inclus. La valeur prendre en considration est celle de ces matriels et produits la date d'enregistrement de la dclaration d'importation temporaire ; 3. Toute somme encaisse au titre de la redevance prvue l'article 148 ci-dessus est dfalque des sommes percevoir au titre des droits et taxes calculs comme il est dit au 2e ci-dessus.
Chapitre V Trafic de perfectionnement l'exportation Article 152 Le trafic de perfectionnement l'exportation est un rgime permettant l'exportation provisoire, en suspension des droits et taxes qui leur sont applicables, de produits et marchandises, d'origine marocaine ou nationaliss, par le paiement des droits et taxes d'importation, qui sont envoys hors du territoire assujetti pour recevoir une ouvraison ou une transformation. A leur importation sur le territoire assujetti, lesdits produits et marchandises sont soumis au paiement des droits de douane et autres droits et taxes exigibles suivant l'espce des produits et marchandises imports.
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Les droits de douane et autres droits et taxes sont ceux en vigueur au jour de l'enregistrement de la dclaration d'importation. La valeur prendre en considration est celle de ces produits et marchandises dans l'tat o ils sont imports, diminue de la valeur desdits produits et marchandises primitivement exports. Les conditions d'application du prsent chapitre sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances.
Chapitre VI Exportation temporaire Article 153 1. L'exportation temporaire est un rgime permettant la sortie hors du territoire assujetti, en suspension des droits et taxes d'exportation qui leur sont applicables : a) de certains matriels, produits et animaux devant tre utiliss l'tranger ; b) des objets destins l'usage personnel de personnes ayant leur rsidence habituelle au Maroc qui vont sjourner temporairement hors du territoire assujetti ;
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2. L'importation sur le territoire assujetti de ces matriels, produits animaux et objets doit avoir lieu l'identique et dans les dlais fixs par les dcrets d'application ; 3. Sous rserve de l'observation des conditions susvises d'identit et de dlais, ces matriels, produits, animaux et objets bnficient, l'importation, de la franchise des droits et taxes d'importation. Article 154 Des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis des ministres intresss, dterminent les conditions d'application du prsent chapitre et fixent, notamment les matriels, produits, animaux et objets pouvant bnficier de l'exportation temporaire, l'utilisation qui en sera faite, les dlais de sjour l'tranger ; les documents dont la souscription peut tre exige lors de l'exportation en vue de garantir le retour sur le territoire assujetti desdits matriels, produits, animaux et objets. Chapitre VII Transit Article 155 1. Le transit est un rgime permettant le transport de marchandises sous douane d'un bureau ou
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d'un entrept de douane un autre bureau ou un autre entrept de douane ; 2. Les marchandises en transit bnficient de la suspension des droits et taxes qui leur sont applicables ; 3. Les conditions d'application du prsent chapitre sont fixes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances. Article 156 1. Les marchandises en transit circulent sous le couvert d'un acquit caution ou de tout autre document en tenant lieu ; 2. Les marchandises et les documents douaniers qui les accompagnent doivent tre prsents : en cours de route, toute rquisition des agents de l'administration ; destination : au bureau des douanes ou dans les entrepts ;
3. L'administration fixe le dlai d'accomplissement de l'opration de transit ainsi que, le cas chant, l'itinraire suivre par les transporteurs. Article 157 1. Au bureau de destination, les marchandises peuvent tre dclares pour tous les rgimes douaniers qui auraient pu leur tre assigns si
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elles avaient t directement prsentes ce bureau ; 2. Les marchandises en transit qui sont dclares pour la consommation au bureau de douane de destination sont soumises aux droits de douane et autres droits et taxes en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration en dtail pour la consommation. Elles sont, galement, soumises aux formalits du contrle du commerce extrieur et des changes ; 3. Pour l'application des droits et taxes, la valeur imposable ne peut tre infrieure la valeur des mmes marchandises, en l'tat et au jour de leur entre sur le territoire assujetti. Article 158 En cas de constations de dficits : 1. Les droits de douane et autres droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date de constatation de ces dficits ; 2. La valeur prendre en considration est celle dfinie l'article 157, 3, ci-dessus.
Chapitre VII Drawback Article 159 1. Le rgime du drawback permet, en suite de l'exportation de certaines marchandises, le
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remboursement, d'aprs un taux moyen, du droit de douane, de la taxe spciale et, ventuellement, des taxes intrieures de consommation qui ont frapp, soit ces marchandises, soit les produits contenus dans les marchandises exportes ou consommes au cours de leur production ; 2. Les marchandises pouvant bnficier de ce rgime sont dsignes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis des ministres intresss ; 3. Ces dcrets peuvent exclure du bnfice de ce rgime les exportations destination de pays dtermins. Article 160 1. Les taux moyens de remboursement sont fixs par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances aprs consultation des industries intresses, ledit dcret fixe leur date d'application ; 2. Ils peuvent tre rviss, dans les mmes formes et conditions, en cas de changement d'un des lments intervenant dans leur dtermination, soit sur proposition de l'administration, soit la demande des fabricants. Article 161 La liquidation des sommes rembourser est effectue la fin de chaque trimestre.
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Elle est subordonne la production d'un dossier de demande de remboursement. Les pices justificatives composant ce dossier sont dtermines par arrt du ministre charg des finances qui fixe, si ncessaire, les conditions particulires de liquidation pour certaines marchandises. Article 162 Nul ne peut prtendre remboursement au titre d'une exportation antrieure de plus de deux ans la date de dpt de la demande de remboursement. Article 163 Lorsque la composition quantitative et qualitative des produits exports doit tre dtermine par un laboratoire, elle doit l'tre par le laboratoire dsign par le ministre charg des finances. Les conclusions du laboratoire sont dfinitives. Titre VI Rgimes particuliers Chapitre premier Informations en franchise Article 164 1. Outre les marchandises importes en franchise au bnfice de dispositions lgislatives particulires, sont imports en franchise des
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droits de douane et des autres droits et taxes et par drogation aux dispositions de l'article 3 cidessus : a) les marchandises et produits destins Sa Majest le Roi ; b) les objets et marchandises en retour sur le territoire assujetti, originaires dudit territoire ou nationaliss par le paiement des droits : c) les envois destins aux ambassadeurs, aux services diplomatiques et consulaires et aux membres trangers d'organismes internationaux officiels sigeant au Maroc ;
d) les envois destins des oeuvres de bienfaisance ; e) les envois exceptionnels dpourvus de tout caractre commercial ; 2. Les conditions d'application du prsent article sont fixes, le cas chant, par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis des ministres intresss. Chapitre II Navigations maritimes ou ariennes Avitaillement Article 165 1. Les carburants, combustibles et lubrifiants, les vivres et provisions de bord ncessaires aux
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navigations maritimes ou ariennes destination de l'tranger sont exempts des droits de douane et des autres droits et taxes qui leur sont applicables tant l'entre qu' la sortie du territoire assujetti ; 2. L'exemption totale ou partielle des droits et taxes prcits peut tre accorde par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances en faveur des carburants, combustibles ou lubrifiants devant tre consomms au cours de navigations maritimes ou ariennes autres que celles vises au 1 ci-dessus ; 3. Un dcret pris sur la proposition du ministre charg des finances prcise les conditions d'application du prsent chapitre.
Chapitre III Transbordement Article 166 Sauf dispositions lgales contraires, le transbordement de marchandises, l'intrieur de l'enceinte des bureaux douaniers, d'un navire ou d'un aronef sur un autre navire ou un autre aronef, suspend l'application des prohibitions et restrictions d'entre et de sortie autres que celles prvues l'article 115 ci-dessus. Titre VII Circulation et dtention des marchandises l'intrieur Du territoire douanier
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Chapitre premier Circulation et dtention des marchandises dans la zone Maritime du rayon des douanes
Article 167 Les marchandises figurant sur une liste fixe par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances ne peuvent se trouver dans la zone maritime du rayon des douanes qu' bord de navires dont le tonnage est dtermin par ledit dcret. Article 168 A l'intrieur de la zone maritime du rayon des douanes, les agents de l'administration peuvent arraisonner et visiter tous navires d'un tonnage infrieur celui dtermin par le dcret vis l'article 167 ci-dessus. S'il est trouv bord de ces navires des marchandises soumises pour leur transport la restriction de tonnage institue par l'article 167 ci-dessus, ces marchandises et ces navires sont saisis et amens au port le plus proche. Article 169 A l'intrieur de la zone maritime du rayon des douanes, sont interdits tous jets de marchandises la mer.
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Toutefois, en cas de ncessit, le capitaine du navire a le droit de faire jeter par dessus bord les marchandises dont le jet est indispensable au salut du navire. Ds l'arrive du navire dans un port du Royaume, le capitaine doit informer l'administration du jet de marchandises effectu en prcisant le lieu, le jour, l'heure, les circonstances de l'abandon de ces marchandises ainsi que, dans toute la mesure du possible, la nature et les quantits des colis jets la mer. Chapitre II Circulation et dtention des marchandises dans la zone terrestre Du rayon des douanes
Section I : Gnralits Article 170 1. Le btail, les produits passibles de taxes intrieures de consommation, les produits prohibs quelque titre que ce soit ou dont l'entre ou la sortie est soumise des restrictions, ainsi que toutes autres marchandises dsignes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre charg de l'intrieur, ne sont admis circuler dans la zone terrestre du rayon des douanes que sous le couvert de laissez-passer dlivrs par l'administration ou
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par les autorits locales dans des localits situes dans le rayon, et o la douane n'est pas reprsente ; 2. Ces laissez-passer doivent tre prsents toute rquisition des agents de l'administration ou des autres agents de la force publique habilits verbaliser. Article 171 1. Par drogation aux dispositions de l'article 170 cidessus la circulation, dans le rayon, de marchandises vises l'article 170, 1, achemines par la voie postale n'est pas soumise la formalit du laissez-passer ; 2. Dans les localits situes dans le rayon, l'administration est autorise procder, dans les bureaux de poste et en prsence des agents des postes, la vrification du contenu des paquetspostes et des colis postaux : - dposs en ces bureaux et destins des localits sises en territoire assujetti ; - arrivs ces bureaux pour tre remis leurs destinataires domicilis dans le rayon, que ces envois soient d'origine intrieure ou extrieure, 3. Les mmes drogations et obligations que celles vises aux 1 et 2 ci-dessus sont applicables au transport de marchandises par chemin de fer. Article 172
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Des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre charg de l'intrieur pourront : prvoir des tolrances en faveur de certains marchandises soumises la police du rayon ; exempter, de tout ou partie, des formalits relatives la police du rayon, des portions dtermines du rayon sur les frontires maritimes.
Section II Circulation des marchandises Article 173 1. Les marchandises ou denres enleves dans l'tendue du rayon des douanes pour y circuler ou tre transportes l'intrieur du Royaume doivent tre conduites par les voies les plus directes au bureau ou poste de douane de la localit la plus rapproche ou, si la douane n'y est pas reprsente, l'autorit locale, en vue d'y obtenir un laissez-passer ; 2. Ce transport doit avoir lieu sous le couvert d'un titre d'origine sur lequel l'intress indique, par une annotation date et signe avant l'enlvement, l'espce et la quantit des objets mis en circulation, l'heure du dpart, l'itinraire et la dure du transport. Article 174
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Les propritaires ou conducteurs des marchandises et denres qui pntrent de l'intrieur du Royaume dans le rayon des douanes sont tenus de prendre un laissezpasser. Les laissez-passer couvrant les transports de l'espce sont dlivrs : - soit un bureau de douane situ hors du rayon ; - soit au premier bureau ou poste de douane situ dans le rayon et se trouvant sur le parcours que doit suivre la marchandise ; - soit au bureau de l'autorit locale spcialement habilite cet effet et se trouvant sur le parcours que doit suivre la marchandise. Article 175 1. Le retrait des paquets-poste et des colis-postaux introduits l'intrieur du rayon des douanes est subordonn, dans les localits dsignes par dcret pris sur proposition du ministre des finances et aprs avis du ministre de l'intrieur, la prsentation d'un laissez-passer dlivr dans les conditions fixes aux articles 170 ci-dessus et 176 ci-aprs ; 2. Les mmes obligations sont applicables, dans des conditions analogues, au retrait des bagages non accompagns, arrivs par chemin de fer ; 3. Ne sont pas soumis la formalit du laissezpasser la paquets-poste et les colis-postaux en provenance directe de l'tranger et qui ont dj subi la vrification douanire l'entre au Maroc.
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Article 176 1. Pour les marchandises ou denres transportes destination d'une localit situe dans le rayon, l'administration peut, lorsqu'elle l'estime opportun, subordonner la dlivrance des laissez-passer la prsentation de certificats des autorits du lieu de destination constatant que ces marchandises ou denres sont bien destines l'usage et la consommation dans ce lieu ; 2. Pour les produits du cr ou rcolts dans le rayon et destins tre transports vers l'intrieur du pays, l'administration peut, galement, lorsqu'elle met des doutes sur l'origine de ces produits, subordonner la dlivrance des laissez-passer la prsentation de certificats d'origine ou de rcolte, tablis par les autorits locales. Article 177 La circulation des produits du cr et des animaux, que ces derniers soient destins au transport des produits prcits ou des transactions commerciales est autorise sans laissez-passer : 1. sur les voies ferres ainsi que sur les routes et pistes qui conduisent directement du domicile des producteurs aux marchs, et uniquement dans le sens de l'aller, pendant une priode qui commence six heures au plus avant l'ouverture des marchs et prend fin leur fermeture ; Toutefois, en ce qui concerne les marchs o le stationnement est permis antrieurement au jour
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de tenue, la priode de libre circulation commence six heures avant l'heure autorise pour le stationnement ; 2. dans le sens du retour, sur les voies ferres ainsi que sur les routes et pistes qui constituent le chemin de retour le plus direct des marchs au domicile du producteur, pendant une priode qui commence l'ouverture des marchs et prend fin six heures au plus aprs leur fermeture. Les heures d'ouverture et de fermeture des marchs sont, pour l'application des dispositions qui prcdent, fixes par les autorits locales.
Section III Dispositions particulires au btail Article 178 Est interdite la circulation du btail dans le rayon a) la nuit ; b) le jour, sous la conduite d'une personne dont le domicile est situ en dehors du rayon, moins que le conducteur ne fasse la preuve qu'il est employ titre permanent par une personne rsistant dans le rayon. Article 179 1. Les dtenteurs de btail possdant une exploitation l'intrieur du rayon doivent faire au
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bureau ou poste de douane ou, dfaut, au bureau de l'autorit locale le plus proche de leur domicile, la dclaration, par nombre et par espce, du btail qu'ils possdent ; 2. Cette dclaration constitue la base d'un compte ouvert pour chaque dtenteur de btails Ce compte ouvert est annot au fur et mesure des augmentations et des diminutions du btail d'aprs les dclarations faites par les intresss ; 3. Des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre de l'intrieur dterminent les conditions d'application du prsent article et dsignent les espces animales et, ventuellement, les portions du rayon auxquelles sont applicables les formalits du compte ouvert.
Section IV Dpt de marchandises Article 180 1. Le dpt des marchandises vises l'article 170 ci-dessus est autoris, sans justification, dans les localits dsignes par dcret pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre de l'intrieur ; Le dpt de ces marchandises dans les lieux autres que ceux viss ci-dessus est subordonn la prsentation, par le dtenteur de celles-ci, d'un
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titre de mouvement vis, dans les vingt quatre heures de l'arrive desdites marchandises leur destination, au bureau ou poste de douane le plus proche du lieu de dtention ; 2. Les dpts de rcoltes existant chez les cultivateurs et provenant de bien-fonds qu'ils exploitent ne sont pas soumis la prsentation de titres de mouvement si les intresss peuvent justifier, auprs de l'administration, de la lgitimit de ces dpts ; 3. Des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances et aprs avis du ministre de l'intrieur peuvent dispenser de toute justification d'origine les dpts de certaines marchandises juges utiles au ravitaillement des populations intresses.
Chapitre III Rgles applicables sur l'ensemble du territoire douanier certaines catgories de marchandises Article 181 1. Ceux qui dtiennent ou transportent les marchandises spcialement dsignes par des dcrets pris sur proposition du ministre charg des finances doivent, premire rquisition des agents de l'administration, produire soit des quittances attestant que ces marchandises ont t rgulirement introduites dans le territoire assujetti, soit des factures d'achat, bordereaux de fabrication ou toutes autres
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justifications d'origine manant de personnes ou socits rgulirement tablies l'intrieur du territoire douanier ; 2. Ceux qui ont dtenu, transport, vendu, cd ou chang lesdites marchandises et ceux qui ont tabli les justifications d'origine sont galement tenus de prsenter les documents viss au 1 ci-dessus, toute rquisition des agents de l'administration formule dans un dlai de cinq ans soit partir du moment o les marchandises ont cess d'tre entre leurs mainis, soit partir de la date de dlivrance des justifications d'origine ; 3. Ne tombent pas sous l'application des dispositions du prsent article les marchandises pour lesquelles les dtenteurs, transporteurs ou ceux qui les ont dtenues, transportes, vendues, cdes ou changes prouvent, par la production de leurs critures qu'elles ont t rgulirement introduites dans le territoire assujetti, dtenues ou acquises dans ledit territoire antrieurement la date des dcrets prcits. Titre VIII Impts indirects Taxes intrieures de consommation relevant de l'administration Chapitre premier Gnralits Article 182
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1. L'administration est charge de la liquidation et du recouvrement des taxes intrieures de consommation applicables : a) aux catgories suivantes de marchandises et d'ouvrages imports de l'tranger ou produites sur le territoire douanier : 123456789les limonades et autres boissons aromatises ; les bires ; les vins et alcools ; les sucres et produits sucrs ; les produits ptroliers ; les chapes en caoutchouc, bandages, chambres air et pneumatiques ; les allumettes ; les denres exotiques ; les ouvrages de platine, d'or ou d'argent ;
b) aux spectacles ; 2. Ces taxes sont liquides et recouvres comme en matire de droits de douane ; 3. Les dispositions du titre IX Contentieux du prsent code sont applicables aux infractions aux lgislations et rglementations relatives aux taxes vises ci-dessus ; 4. Les quotits des taxes intrieures de consommation applicables ces marchandises, ouvrages et spectacles ainsi que les dispositions
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spcifiques ces marchandises, ouvrages et spectacles seront prcises dans une loi ultrieure. Article 183 1. En cas d'urgence, quand les circonstances exigent une prompte reconsidration totale ou partielle des quotits des taxes intrieures de consommation vises l'article 182 ci-dessus le ministre charg des finances est habilit les modifier aprs avis du (ou des) ministre (s) intress (s) ; 2. Ces modifications doivent tre homologues ultrieurement par la loi de finances pour l'anne suivant celle au cours de laquelle lesdites modifications ont t apportes. Article 184 1. Dans les cas dtermins par la loi vise l'article 182, 4 ci-dessus, l'installation d'usines, d'ateliers ou d'tablissements produisant la matire fiscale peut tre subordonne autorisation de l'administration ; 2. Le dfaut de dcision dans le dlai de soixante jours suivant celui de la demande d'autorisation vaut autorisation de l'administration.
Chapitre II
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Taxes intrieures de consommation applicables aux marchandises et aux ouvrages de platine d'or ou d'argent viss l'article 182-1 - a ci-dessus Article 185 Les marchandises et ouvrages numrs l'article 182, 1 - a ci-dessus sont passibles des taxes intrieures de consommation : pour les marchandises et ouvrages en provenance de l'tranger : ds leur importation au sens de l'article 1-d ci-dessus ; pour les marchandises et ouvrages produits sur le territoire assujetti : ds leur production. Article 186 Les marchandises et ouvrages viss l'article 182, 1 a ci-dessus sont passibles des taxes intrieures de consommation suivant les mmes quotits qu'ils soient imports de l'tranger ou produits sur le territoire douanier. Article 187 1. Sauf dispenses accordes par arrts du ministre charg des finances, les producteurs de matires fiscales sont tenus de faire l'administration : - avant tout dbut de production : une dclaration de mise en oeuvre indiquant les quantits prvisionnelles de matires fiscales produire :
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- ds achvement de la production : une dclaration des quantits effectivement produites, dite dclaration de production ; 2. Sauf dispenses accordes par arrts du ministre charg des finances, ces producteurs doivent fournir une garantie agre par ledit ministre. Article 188 1. L'enlvement pour quelque destination que ce soit des marchandises produites localement vises l'article 182, 1 - a ci-dessus, l'exception des ouvrages de platine, d'or ou d'argent est subordonn : a) au dpt pralable auprs de l'administration d'une dclaration dite dclaration d'enlvement ; b) l'autorisation de l'administration lorsque cette autorisation est prvue par les textes spcifiques d'application ; 2. L'exposition, la mise en vente, la vente d'ouvrages de platine d'or ou d'argent produits localement sont subordonnes : a) au dpt pralable, auprs de l'administration, d'une dclaration dite dclaration des objets de platine, d'or ou d'argent prsents l'essai et la marque souscrite par le fabriquant d'ouvrages en mtaux prcieux ; b) l'essai et l'apposition des poinons de garantie par les agents de l'administration.
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Article 189 Ont la qualit de redevables des taxes intrieures de consommation applicables aux marchandises et ouvrages viss l'article 182, 1 - a ci-dessus : a) l'importation : le dclarant tel que dfini l'article 67 ci-dessus ; b) la production locale : le dclarant, signataire soit de la dclaration d'enlvement, soit de la dclaration des objets de platine d'or ou d'argent prsents l'essai et la marque, prvue par I'article 183 ci-dessus ; c) le mandat du dclarant ; d) la caution, quand il y en a une. Article 190 Les taxes intrieures de consommation applicables aux marchandises et ouvrages numrs l'article 182, alina 1-a ci-dessus sont liquides : - pour les marchandises et ouvrages en provenance de l'tranger : dans les conditions fixes par les articles 89 et 91 ci-dessus : - pour les marchandises et ouvrages produits sur le territoire assujetti : aprs enregistrement soit de la dclaration d'enlvement, soit de la dclaration des objets de platine, d'or ou d'argent prsents lessai et la marque, prvues par l'article 188 ci-dessus. Les lments qualitatifs et quantitatifs d'assiette, tels que dfinis aux articles 14 et suivants ci-dessus, sont
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applicables aux marchandises soumises auxdites taxes intrieures de consommation. Article 191 1. Les texte prvus l'article 183 ci-dessus peuvent dicter la reprise des stocks de marchandises existant, au jour des modifications tarifaires des taxes intrieures de consommation, chez les fabricants, les producteurs, les entrepreneurs de transport, les dpositaires et les commerants, l'exclusion de ceux qui vendent au dtail ; 2. Dans ce cas, les personnes numres au 1 cidessus doivent faire la dclaration crite des quantits de produits en leur possession au jour de l'application de la modification tarifaire. Article 192 Dans tous les cas o les marchandises sont taxes en fonction de leur teneur en matire imposable, la proportion de la matire y contenue est dtermine par le laboratoire dsign par le ministre charg des finances. Les conclusions du laboratoire sont dfinitives. Article 193 1. Lorsque les contrles effectues par les agents de l'administration rvlent des manquants que le producteur ne peut justifier, les quantits reconnues manquantes sont prsumes avoir t verses la consommation, dduction tant faite des freintes et des dficits accords par les textes spcifiques d'application ;
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2.
Les manquants sont soumis au paiement immdiat desdites taxes suivant les quotits les plus leves sans prjudice, le cas chant des pnalits encourues. Article 194
Lorsque les contrles viss l'article 193 ci-dessus relvent l'existence d'excdents de marchandises soumises taxes intrieures de consommation, ces excdents sont prsums provenir de la contrebande. Ces excdents sont soumis, immdiatement, au paiement desdites taxes suivant les quotits les plus leves sans prjudice, le cas chant, des pnalits encourues.
Chapitre III Taxes intrieures de consommation applicables Aux spectacles Article 195 Par drogation aux dispositions de l'article 182, 1 cidessus, dans les localits o l'administration n'est pas reprsente, la taxe intrieure de consommation applicable aux spectacles est constate, liquide et perue et les poursuites en recouvrement sont exerces, selon les rgles propres cette administration et pour son compte, par les agents de la Trsorerie gnrale.
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Article 196 Sont solidairement redevables de la taxe intrieure de consommation applicable aux spectacles, l'exploitant, habituel ou occasionnel, de spectacles (propritaire ou grant d'tablissement, entrepreneur, organisateur ou directeur de spectacles et la caution. Est galement redevable solidairement avec l'exploitant toute personne convaincue de manoeuvres, d'infractions ou de tentatives et d'infractions pouvant avoir pour rsultat d'luder ladite taxe. Article 197 Toute sance, mme isole, ou manifestation occasionnelle de spectacles doit faire l'objet d'une dclaration pralable l'administration. Article 198 Le redevable de la taxe intrieure de consommation applicable aux spectacles est tenu de dposer auprs de l'administration une dclaration de sa recette brute. Article 199 Dans les localits o l'administration n'est pas reprsente, les dclarations prvues aux articles 197 et 198 ci-dessus sont dposes auprs des agents de la Trsorerie gnrale. Article 200
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La taxe intrieure de consommation applicable aux spectacles est liquide ds le dpt de la dclaration prvue l'article 198 ci dessus. Article 201 Pour garantir le paiement de la taxe intrieure de consommation applicable aux spectacles, le service charg du recouvrement de ladite taxe peut subordonner l'enregistrement des dclarations et le timbrage des billets la consignation ou au cautionnement de ladite taxe. Article 202 Lorsque le redevable est en retard dans le rglement des sommes qu'il doit au titre de la taxe applicable aux spectacles, les agents chargs du recouvrement peuvent saisir et retenir, jusqu' paiement intgral desdites sommes, les billets marqus qui lui ont t prcdemment dlivrs. Article 203 Si le redevable exerce son activit professionnelle de nuit ou les jours fris, les actes extra-judiciaires prvus l'article 260 du prsent code peuvent, nonobstant toutes dispositions contraires, lui tre notifis de nuit ou les jours fris sur les lieux mmes de cette activit. Titre IX Contentieux Chapitre premier
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Dispositions Gnrales
Section I L'infraction douanire Article 204 L'infraction douanire est un acte ou une abstention contraire aux lois et rglements douaniers. Article 205 L'infraction douanire est constitue du seul fait de sa ralisation matrielle, sans qu'il y ait lieu de tenir compte de l'intention de son auteur. Article 206 Toute tentative d'infraction douanire est assimile l'infraction elle-mme et rprime comme telle alors mme que les actes caractrisant le commencement d'excution auraient t commis en dehors du territoire assujetti. Article 207 Les lois et rglements douaniers, mme aprs qu'ils ont cess d'tre en vigueur, continuent rgir les infractions commises pendant la dure de leur application mais seulement en ce qui concerne les condamnations pcuniaires.
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Section II Peines et mesures de sret en matire Dinfractions douanires Article 208 Les peines et les mesures de sret relles applicables en matires d'infractions douanires sont : - l'emprisonnement, - la confiscation des marchandises de fraude des marchandises servant masquer la fraude et des moyens de transports, - l'amende fiscale, - l'amende administrative Article 209 L'emprisonnement prvu par le prsent code est appliqu et subi dans les conditions du droit commun. Article 210 La confiscation des marchandises prohibes quelque titre que ce soit revt principalement le caractre d'une mesure de sret. La confiscation des objets non prohibs a le caractre prdominant d'une rparation civile. Article 211
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La confiscation affecte la marchandise de fraude en quelques mains qu'elle se trouve. Elle est obligatoirement ordonne, mme si cette marchandise appartient un tiers tranger la fraude ou demeur inconnu, et alors qu'aucune condamnation ne serait prononce. Article 212 Est obligatoirement ordonne la confiscation des moyens de transport qui ont servi ou devaient servir commettre l'infraction lorsqu'ils appartiennent ceux qui ont particip la fraude ou la tentative de fraude ou mme, lorsqu'appartenant un tiers tranger l'infraction, ils ont t amnags spcialement en vue de la fraude ou si cette fraude a t commise par le prpos la conduite du vhicule. Article 213 Lorsque les marchandises et les moyens de transport susceptibles de confiscation n'ont pu tre saisis ou, lorsqu'ayant t saisis, l'administration en fait la demande, le tribunal prononce, pour tenir lieu de la confiscation, la condamnation au paiement d'une somme gale la valeur reprsente par ces marchandises et ces moyens de transport et dtermine selon les modalits fixes l'article 219 ci-aprs. Article 214 Les amendes fiscales prvues au prsent code ont le caractre prdominant de rparations civiles.
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Toutefois, elles sont infliges par les tribunaux rpressifs et doivent tre prononces dans tous les cas, mme si l'infraction n'a caus l'Etat aucun prjudice matriel. Article 215 En cas de concours de plusieurs infractions douanires, les condamnations pcuniaires prvues au prsent code sont prononces pour chacune des infractions dment tablies. Article 216 Il n'est prononce qu'une amende fiscale unique contre tous les participants une seule et mme infraction douanire. Article 217 Les confiscations et les amendes en matire de douane chappent l'application des circonstances attnuantes et du sursis. Elles sont prononces au seul profit de l'administration. Le montant intgral des condamnations pcuniaires encourues doit tre prononc sans dduction du montant des transactions consenties aux co-auteurs et complices. Toutefois, le recouvrement par l'administration du montant de ces condamnations ne peut tre poursuivi que sous dduction de la part des co-auteurs et complices avec lesquels les transactions ont eu lieu.
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Article 218 Les amendes administratives dictes par le prsent code sont prononces par le directeur de l'administration. Article 219 Lorsque l'amende est dtermine en fonction de la valeur de l'objet de fraude, elle est prononce en tenant compte tant de la valeur des objets (marchandises et moyens de transport) saisis que de celle des objets qui n'ont pu tre saisis. La valeur retenir pour le calcul de l'amende est celle reprsente sur le march intrieur par l'objet en bon tat, au moment o la fraude a t commise. Lorsque le tribunal a acquis la conviction que des offres, propositions d'achat ou de vente, conventions de toute nature, portant sur les objets de fraude ont t faites ou contractes un prix suprieur au cours du march intrieur au moment o l'infraction a t commise, il peut se fonder sur ce prix pour calculer les peines fixes par le prsent code en fonction de la valeur desdits objets. Article 220 Les mesures de sret personnelles en matire de douane sont : 1. l'interdiction de sjour dans le rayon des douanes,
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2. l'interdiction d'accs aux bureaux, magasins et terre-pleins soumis la surveillance de la douane, 3. le retrait de l'agrment de transitaire en douane ou de l'autorisation de ddouaner, 4. l'exclusion du bnfice des rgimes conomiques en douane. Ces mesures peuvent tre prises, en suite d'infractions douanires ou de droit commun, par dcision judiciaire ou administrative selon le cas, dans les conditions prvues au prsent code. Section III Personnes pnalement responsables Article 221 Les coauteurs et complices d'une infraction douanire sont, dans les conditions du droit commun, passibles des mmes peines que les auteurs principaux. Les mesures de sret prvues l'article 220 peuvent leur tre appliques. En dehors des cas prvus par le code pnal, sont tenus pour complices de l'infraction douanire ceux qui, en connaissance de cause, ont : 1. par quelque moyen que ce soit directement incit la fraude ou l'ont facilite, 2. achet ou dtenu, mme en dehors du rayon, des marchandises de fraude,
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3. couvert les agissements des fraudeurs ou tent de leur assurer l'impunit. Article 222 Sont pnalement responsables : a. les signataires de dclarations, pour les omissions, inexactitudes et autres irrgularits releves dans leurs dclarations ; b. les commettants du fait de leurs employs, pour les oprations en douane effectues sur leurs instructions ; c. les soumissionnaires, en cas d'inexcution des engagements souscrits par eux. Article 223 Sont prsums pnalement responsables : a) les dtenteurs et les marchandises de fraude, transporteurs de
b) les capitaines de navires, bateaux et embarcations ainsi que les commandants d'aronefs, pour les omissions et inexactitudes releves dans les manifestes et, d'une manire gnrale, pour les infractions douanires commises bord de leurs navires, bateaux, embarcations et aronefs. Article 224 Sous rserve des dispositions de l'article 225 ci-aprs, les prsomptions lgales en matire de douane et d'impts indirects ne flchissent que devant la justification prcise d'un cas de force majeure.
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Article 225 Toutefois, sont dchargs de la responsabilit vise l'article 223 ci-dessus : A. Le directeur et le personnel des entreprises assurant un service public de transport qui justifient avoir rempli rgulirement leurs obligations professionnelles en tablissant que les marchandises de fraude ont t dissimules par autrui en des lieux chappant normalement leur contrle, ou expdies sous le couvert d'un envol apparemment licite et rgulier ; B. le capitaine : a. dans le cas d'infraction vise l'article 223-b ci-dessus, s'il administre la preuve qu'il a rempli tous ses devoirs de surveillance ou si le dlinquant est dcouvert ; b. dans le cas d'infraction vise l'article 282 3 ci-aprs, s'il justifie que des avaries srieuses a ncessit le droutement du navire et condition que ces vnements aieint t consigns au journal de bord avant la visite du service des douanes. Article 226 Les peines d'emprisonnement dictes par le prsent code ne sont applicables aux personnes cites l'article 223 cidessus qu'en cas de faute intentionnelle. Article 227
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Lorsque des infractions douanires sont commises par les administrateurs, grants ou directeurs d'une personne morale, ou par l'un d'entre eux agissant au nom et pour le compte de la personne morale, indpendamment des poursuites intentes contre ceux-ci, la 'personne morale elle-mme pourra tre poursuivie et frappe des peines pcuniaires et, s'il y a lieu, des mesures de sret prvues l'article 220 3 et 4 ci-dessus.
Section IV Mineurs et alins mentaux Article 228 L'auteur, le complice d'une infraction douanire ou la personne intresse cette infraction n'est passible que des confiscations et des amendes prvues au prsent code si, l'poque des faits, il tait : - soit en tat d'alination mentale, - soit mineur de moins de 16 ans. Section V Tiers civilement responsables Article 229 Sont civilement responsables du fait d'autrui en ce qui concerne les droits, taxes, confiscations, amendes et dpens : a) les personnes numres l'article 85 du code des obligations et contrats ;
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b) les propritaires des marchandises et des moyens de transport, du fait de leurs employs.
Section VI Solidarit Article 230 Les cautions sont tenues, au mme titre que les principaux obligs, de payer les droits et taxes, les pnalits pcuniaires et autres sommes dues par les redevables qu'ils ont cautionns. Article 231 Toutes les personnes condamnes pour un mme fait de fraude ou pour des infractions douanires connexes sont tenues, solidairement, des confiscations ou des sommes en tenant lieu ainsi que des amendes et des dpens.
Section VII Responsabilit de l'administration en cas De saisie ou de retenue Article 232 Les saisies et retenues effectues en vertu des dispositions des articles 235 et 236 ci-aprs n'ouvrent droit indemnit au profit des propritaires ou dtenteurs
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souponns de fraude que si le dommage allgu rsulte, exclusivement et directement, de fautes lourdes imputables soit au fonctionnement de l'administration, soit un de ses agents dans l'exercice de ses fonctions. L'indemnit vise ci-dessus est calcule sur la base d'un intrt d'un pour cent, par mois, de la valeur des objets saisis ou retenus, depuis la date de la saisie ou de la retenue jusqu' celle de l'offre de remise. Chapitre II Procdure contentieuse
Section I Constatation des infractions Article 233 Tout agent de l'administration ayant prt serment dans les conditions fixes par l'article 33 2 du prsent code est habilit constater les infractions douanires. Celles-ci sont galement constates par les agents verbalisateurs de la force publique. Article 234 1. Les infractions douanires sont constates par voie de saisie ou par voie d'enqute ;
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2. La dcharge d'un acquit caution, sans observation de l'administration, ne fait pas obstacle la constatation des infractions qui auraient t commises pendant la dure de validit de l'acquit caution et qui ne seraient dcouvertes qu'aprs dcharge de cet acquit. Article 235 Les agents verbalisateurs ont le droit de saisir en tout lieu tous les objets passibles de confiscation ainsi que tous documents relatifs ces objets. L'administration peut, seule, donner mainleve des marchandises et des moyens de transport moyennant caution ou consignation, jusqu' ce que le jugement sur le fond ou sur la validit de la saisie soit devenu dfinitif. Article 236 Dans tous les cas de constatation d'infraction douanire, les moyens de transport et les marchandises litigieuses non passibles de confiscation peuvent tre retenus par l'administration pour garantir le paiement des pnalits encourues. Article 237 Les agents de l'administration peuvent procder des enqutes prliminaires et, l'occasion de leurs investigations, effectuer en tout lieu des visites domiciliaires conformment aux conditions fixes par l'article 41 du prsent code.
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Article 238 Les ordonnateurs et les agents de l'administration ayant au moins le grade d'inspecteur divisionnaire peuvent, seuls, pour les ncessits de l'enqute prliminaire, retenir leur disposition, dans les conditions du code de procdure pnale, une ou plusieurs personnes souponnes de commission ou de participation une infraction douanire. Article 239 Les agents verbalisateurs ne peuvent procder l'arrestation des prvenus qu'en cas de flagrant dlit.
Section II Preuve des infractions Article 240 Les faits constats et les saisies effectues doivent tre, ds que possible, relats dans des procsverbaux. Ceux-ci doivent noncer : - la date et le lieu de leur rdaction et de leur clture, - les noms, qualit verbalisateurs, et demeures des agents
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- les dclarations ventuelles du (ou des) dlinquant (s). Ces procs-verbaux doivent tre signs par leurs rdacteurs et par les dlinquants, s'ils sont prsents. En cas d'impossibilit ou de refus de la part des dlinquants de signer, mention en sera faite sur ces documents. Une copie des procs-verbaux est remise aux dlinquants prsents. En outre, les procs-verbaux de saisie doivent mentionner : - les motifs de la saisie, - la description des objets saisis, avec leur nature, leur qualit et leur quantit, - les mesures prises pour en assurer le dpt, la garde ou la conservation, - l'identit du gardien ventuellement dsign avec son accord et sa signature, - la prsence ou l'absence du dlinquant la description des objets saisis et ses observations ventuelles, - l'offre ventuellement faite d'une remise des marchandises non prohibes ou des moyens de transport moyennant caution ou consignation. Article 241 Les procs-verbaux de douane dont dispenss des formalits de timbre et d'enregistrement.
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Article 242 Les procs-verbaux, dresss pour infraction aux dispositions du prsent code par deux agents de l'administration ou plus, font foi jusqu' inscription de faux pour les constatations matrielles qu'ils rapportent. Ils ne font foi que jusqu' preuve contraire pour l'exactitude et la sincrit des aveux et dclarations recueillis. Les procs-verbaux tablis par un seul agent de l'administration ne font foi que jusqu' preuve contraire. Il en est de mme, sauf dispositions particulires, des procsverbaux dresss par les agents verbalisateurs d'autres administrations. Article 243 1. Les tribunaux ne peuvent admettre contre les procs-verbaux de douane d'autres nullits que celles rsultant de l'omission des formalits prescrites l'article 240 ci-dessus ; 2. Toutefois, sera nulle et de nul effet toute saisie de marchandises non prohibes l'importation ou l'exportation qui auraient dpass un bureau de douane sur la faade duquel le tableau prvu l'article 30 ci-dessus n'aurait pas t appos. Article 244 Le prvenu qui veut s'inscrire en faux contre un procsverbal est tenu d'en faire, en personne, ou par un
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mandataire muni d'un pouvoir lgalis par l'autorit locale, la dclaration au greffe de la juridiction saisie avant l'audience indique par la citation. Cette dclaration est reue par le greffier et signe par le prvenu ou son mandataire ; dans le cas o il ne sait ou ne peut signer, il en est fait mention expresse. Au jour fix pour l'audience, le tribunal donne acte de la dclaration et fixe un dlai de trois jours au moins et de huit jours au plus pendant lequel le prvenu est tenu de faire, au greffe, le dpt de ses moyens de faux ainsi que des noms, qualit et demeure des tmoins qu'il veut faire entendre. A l'expiration du dlai qui n'est pas susceptible de prorogation et sans qu'il soit besoin d'une citation nouvelle, l'affaire vient devant le tribunal qui examine si les moyens et auteurs des tmoignages, sont susceptibles de dtruire l'effet du procs-verbal. Il est procd sur le faux conformment la loi. Dans le cas contraire ou faute par le prvenu d'avoir rempli toutes les formalits ci-dessus prescrites, le tribunal dclare qu'il n'y a pas lieu d'admettre les moyens de faux et ordonne qu'il soit pass outre au jugement. Tout prvenu dbout de son inscription de faux est condamn une amende civile de 500 1.500 dirhams au profit du Trsor.
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Article 245 Le prvenu contre lequel a t rendu un jugement par dfaut est admis faire sa dclaration de faux pendant le dlai qui lui est accord par la loi pour se prsenter l'audience sur l'opposition qu'il a forme. Article 246 Lorsqu'un procs-verbal est rdig contre plusieurs prvenus et que l'un ou quelques uns seulement d'entre eux s'inscrivent en faux, le procs-verbal continue de faire foi l'gard des autres moins que le fait sur lequel porte l'inscription de faux soit indivisible et commun aux autres prvenus. Article 247 Indpendamment de la constatation des infractions par voie de procs-verbal, la preuve de l'infraction douanire peut tre faite par toutes autres voies de droit alors mme que les marchandises ayant fait l'objet d'une dclaration n'auraient donn lieu aucune observation. Section III Poursuites devant les tribunaux
Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, les dlits prvus au prsent code peuvent tre poursuivis par toutes les voies de droit. 2 - Mise en mouvement et exercice de l'action publique Article 249 a) dans le cas d'un dlit de 6e classe prvu et dfini par les articles 282 288 inclus ci-aprs, l'action publique est mise en mouvement par le ministre public ou par le ministre charg des finances, le directeur de l'administration ou un de ses reprsentants habilits cet effet. b) dans le cas des autres dlits prvus et dfinis par les articles 291, 293, 295, 297 et 300 ci-aprs, les poursuites ne peuvent tre engages que sur l'initiative du ministre charg des finances, du directeur de l'administration ou de l'un de ses reprsentants habilit cet effet. Article 250 L'administration peut se faire reprsenter l'audience ; son reprsentant expose l'affaire au tribunal et dpose ses conclusions. Article 251 Lorsque l'auteur d'une infraction douanire vient dcder avant dpt de plainte ou intervention d'un jugement ou arrt dfinitif ou transaction, le ministre charg des finances ou son reprsentant est fond
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exercer, devant la juridiction civile, contre la succession, une action tendant faire prononcer par le tribunal, la confiscation des objets passibles de cette sanction ou, si ceux-ci n'ont pu tre saisis, la condamnation au paiement d'une somme gale la valeur des dits objets et calcule d'aprs le cours du march intrieur l'poque o la fraude a t commise. 3 - Comptence des tribunaux Article 252 Est comptente la juridiction de jugement du lieu de constatation de l'infraction le plus proche de celui o l'administration est reprsente. 4 - Mise en libert provisoire et dtention prventive Article 253 En cas de flagrant dlit, lorsqu'une peine d'emprisonnement est encourue, dfaut de jugement immdiat sur le fond, et si le prvenu ne prsente pas de garanties suffisantes de reprsentation, la mise en libert provisoire doit tre subordonne soit au dpt, la caisse du receveur des douanes, d'une consignation en espces ou sous forme de chques certifis, soit la prsentation d'une caution solvable, garantissant le paiement des pnalits pcuniaires encourues. Article 254
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Lors du prononc d'un jugement de condamnation l'emprisonnement, avec ou sans sursis, sanctionnant un flagrant dlit de contrebande au sens de l'article 292 ci aprs, si le condamn se trouvait en libert provisoire au moment de ce jugement, il est procd, nonobstant appel, son incarcration immdiate, moins que le montant des pnalits pcuniaires infliges ne se trouve intgralement garanti dans les conditions prvues l'article 253 cidessus. Le condamn dtenu au moment du jugement ayant accompli sa peine d'emprisonnement par le jeu de la dtention prventive et le condamn ayant bnfici du sursis sont, dans les mmes conditions, maintenus en dtention, nonobstant appel. La privation de libert ainsi provoque s'impute sur la dure de la peine d'emprisonnement restant ventuellement accomplir et sur la contrainte par corps, dans les conditions prvues l'article 264 ci-dessous. Article 255 Dans le cas de dlit non flagrant puni d'une peine d'emprisonnement, la mise en libert provisoire des prvenus n'offrant pas de garanties suffisantes de reprsentation est subordonne l'obligation de fournir une des garanties prvues l'article 253 ci-dessus. Article 256 En cas de dcision ordonnant une mise en libert provisoire avant jugement au fond, le prvenu est
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maintenu en dtention pendant la journe qui suit celle o la dcision a t rendue. L'appel interjet par l'administration pendant ce dlai prolonge le maintien en dtention jusqu' ce qu'il ait t statu sur cet appel. Article 257 Par drogation aux dispositions des articles 253, 254 et 255 ci-dessus, le prvenu dtenu prventivement peut faire l'objet d'une mise en libert provisoire, sans dpt de consignation ou fourniture de caution, si le ministre public et l'administration y consentent. 5 - Voies de recours Article 258 Dans le cas d'un jugement rendu la diligence du ministre public, l'administration des douanes et impts indirects peut, dans les dix jours du prononc dudit jugement, interjeter appel en ce qui concerne les peines d'amende et de confiscation, alors mme qu'elle n'aurait pas dpos des conclusions en premire instance. 6 - Confiscation des minuties et d'objets saisis l'encontre d'inconnus
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Article 259 L'administration peut demander au tribunal de premire instance, par simple requte, la confiscation en nature des objets saisis lorsqu'elle estime qu'il n'y a pas lieu poursuites en raison du peu d'importance de la fraude. Lorsque des saisies de marchandises ont t opres l'encontre d'individus inconnus, l'administration peut galement demander au tribunal de premire instance et, toujours par simple requte, la confiscation des objets saisis. Dans les deux cas, il est statu sur ces demandes par une seule ordonnance, mme si la requte se rapporte plusieurs saisies faites sparment. 7 - Voies d'excution Article 260 Les agents de l'administration peuvent rdiger et notifier tous les actes extra-judiciaires ncessits : - par la constatation, le recouvrement et le contentieux des droits et taxes qu'ils sont chargs de percevoir ou de garantir ainsi que par l'excution des autres mesures douanires, - par la vente des objets saisis, confisqus ou abandonns en douane ainsi que par le
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Recouvrement des amendes et autres pnalits pcuniaires. Article 261 L'excution des jugements et arrts rendus en matire de douane est poursuivie par toutes voies de droit. Article 262 La contrainte par corps est applicable en matire d'infraction de douane sanctionne soit par des amendes administratives, soit par des amendes fiscales. Les rquisitions d'incarcration sont dlivres par le ministre charg des finances Article 263 Nonobstant leur caractre de rparations civiles, les condamnations pcuniaires en matire de douane et impts indirects sont soumises aux rgles du code de procdure pnale relatives l'inscription au casier judiciaire et au fichier des socits. Article 264 La dtention prventive sera le point de dpart de la contrainte par corps susceptible d'tre prononce en cas de condamnation, pour le recouvrement de l'amende fixe par le jugement. Toutefois, lorsqu'une
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peine d'emprisonnement sans sursis aura t applique par le jugement en sus de l'amende, la dtention prventive et la dtention immdiatement conscutive au jugement devront, en cas de transaction aprs jugement, s'imputer rtroactivement, en premier lieu, sur l'emprisonnement et pour le reliquat, sur la contrainte par corps. Article 265 Lorsque l'auteur d'une infraction vient dcder avant d'avoir effectu le rglement des amendes, confiscations et autres condamnations pcuniaires prononces contre lui ou des transactions acceptes par lui, le recouvrement peut en tre poursuivi contre la succession.
Section IV Mesures conservatoires privilges Article 266 Les marchandises et moyens de transport saisis qui ne pourront tre conservs sans courir le risque de dtrioration seront alins, la diligence de l'administration sur ordonnance du juge de premire instance le plus voisin. Cette ordonnance sera excute nonobstant opposition ou appel. En cas de vente, le produit sera dpos dans la caisse du receveur des douanes pour en tre dispos ainsi qu'il sera
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statu en dfinitive, par le tribunal charg de se prononcer sur la saisie. Article 267 Lorsque la mainleve des objets saisis est accorde par jugement contre lequel une Voie de recours est introduite, la remise n'en est faite ceux au profit desquels le jugement a t rendu que sous caution de la valeur desdits objets. Article 268 Les procs-verbaux de douane valent titre pour obtenir, conformment au droit commun, l'autorisation de prendre toutes mesures conservatoires utiles l'encontre des personnes pnalement ou civilement responsables, l'effet de garantir les crances douanires de toute nature rsultant desdits procs-verbaux.
Article 269 L'administration a privilge et prfrence sur la gnralit des meubles et effets mobiliers appartenant aux redevables et leurs cautions, pour le recouvrement des droits, taxes, confiscations, amendes et restitutions. Ce privilge gnral, qui prend rang aprs celui qui s'attache au recouvrement des impts indirects, de la taxe sur les produits et de la taxe sur les services, s'exerce compter de la date du titre excutoire tels que ordre de recette, jugement, ou de la date
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d'chance de la crance jusqu' l'expiration des dlais de prescription. Les transitaires en douane agrs, qui ont acquitt pour un tiers des droits, taxes ou amendes de douane, sont subrogs au privilge de l'administration quelles que soient les modalits de recouvrement observes par eux l'gard de ce tiers. Toutefois, cette subrogation ne peut en aucun cas tre oppose aux administrations de l'Etat. Article 270 Les propritaires des objets confisqus ou leurs cranciers, mmes privilgis, ne peuvent revendiquer ni lesdits objets ni leur prix. Il en est de mme pour les objets saisis tant que la saisie n'aura pas t leve. Section V Contrainte administrative Article 271 Le directeur de l'administration peut dcerner contrainte pour le recouvrement des amendes prononces au profit de l'administration ainsi que des amendes administratives prvues par l'article 218 ci-dessus. Il peut galement dcerner contrainte pour l'excution de l'obligation prvue par l'article 36 du prsent code. La contrainte est notifie par les agents de l'administration. Article 272
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La contrainte doit comporter, soit une expdition du jugement de condamnation, soit une copie de la dcision administrative. La contrainte vaut commandement de payer. Section VI Extinction des droits de poursuite et de rpression
I. - Transaction Article 273 L'administration a le droit de transiger avec les personnes poursuivies pour infractions de douane et impts indirects, soit avant, soit aprs jugement dfinitif. Lorsqu'elle intervient aprs un jugement dfinitif, la transaction laisse subsister l'emprisonnement et la mesure de sret personnelle prvue par l'article 220 1, Article 274 La transaction ne devient dfinitive qu'aprs ratification par le ministre charg des finances ou par le directeur de l'administration. Elle lie, alors, irrvocablement les parties et n'est susceptible d'aucun recours. Article 275 La transaction doit tre constate par crit, sur timbre, en autant d'originaux qu'il y a de parties ayant un intrt distinct.
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Article 276 La transaction passe sans rserves teint l'action du ministre public aussi bien que celle de l'administration. La transaction ainsi passe avec l'un des co-auteurs, complices ou civilement responsables d'une mme infraction produit effet l'gard de tous. Article 277 En cas de transaction, les frais ventuels de justice ne peuvent, en aucun cas, tre mis la charge de l'administration.
Section VII Vente des marchandises saisies devenues Proprit de l'administration Article 278 Les marchandises saisies devenues proprit de l'administration soit par abandon transactionnel, soit par dcision de justice ayant autorit de la chose juge, sont vendues dans les conditions prvues aux articles 107 et suivants ci-dessus.
Classification des infractions douanires Article 279 Il existe six classes de dlits douaniers.
Dlits de sixime classe Article 280 Les dlits de sixime classe sont punis : 1. de la confiscation des objets de fraude, des moyens de transport et des objets servant masquer la fraude ; 2. d'un emprisonnement d'un mois un an ; 3. d'une amende gale cinq fois la valeur cumule des objets de fraude, des moyens de transport et des objets servant masquer la fraude. Article 281 Constituent des dlits de sixime classe : 1. la contrebande dfinie l'article 282 ci-aprs : 2. les importations ou les exportations effectues dans les conditions prvues l'article 284 ci-aprs ; 3. les infractions aux rgimes suspensifs vises l'article 285 ci-aprs ; 4. les infractions aux dispositions du titre VIII du prsent code.
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Article 282 La contrebande s'entend : 1. des importations ou des exportations en dehors des bureaux de douane et, notamment, des chargements, dchargements et transbordement des navires et des aronefs en dehors de l'ensemble des ports et des arodromes o les bureaux de douane sont tablis (art. 52, 58, 1 et 60, 2 du prsent code) ; 2. de la non prsentation, premire rquisition des agents de l'administration, des marchandises places dans les magasins et aires de ddouanement tels que dfinis l'article 62 ci-dessus ; 3. de toute violation des dispositions du prsent code relatives la circulation et la dtention des marchandises l'intrieur des zones terrestre et maritime du rayon des douanes ; 4. de la dtention ci-dessus des marchandises soumises aux dispositions de l'article 181 lorsque cette dtention n'est pas justifie ou lorsque les documents prsents titre justificatif sont faux, inexacts, incomplets ou non applicables ; 5. des importations ou des exportations sans dclaration lorsque les marchandises, passant par un bureau de douane, sont soustraites la visite de l'administration par dissimulation dans des cachettes spcialement amnages ou dans des endroits qui ne sont pas normalement destins recevoir ces marchandises. Article 283
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Les dtenteurs et les transporteurs de marchandises soumises justification d'origine encourent les peines prvues l'article 280 ci-dessus lorsqu'ils savaient que celui qui leur dlivr les justifications ne pouvait le faire valablement ou que celui qui leur a vendu, cd, chang ou confi les marchandises n'tait pas en mesure de justifier de leur dtention rgulire. Article 284 Les importations ou les exportations vises l'article 281 2 ci-dessus s'entendent des importations ou des exportations de marchandises prohibes, ralises par un bureau de douane : - soit sans dclaration en dtail ou sous le couvert d'une dclaration fausse ou inapplicable - aux marchandises prsentes ; - soit sans autorisation ou sous le couvert d'un titre inapplicable ces marchandises. Article 285 Constituent les dlits prvus l'article 281, 3 du prsent chapitre, les infractions numres ci-dessous, lorsqu'elles se rapportent des marchandises prohibes ou soumises des restrictions d'entre et pour lesquelles aucune drogation n'a t accorde : 1. la non prsentation, premire rquisition des agents de l'administration, des marchandises places sous le rgime de l'entrept ;
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2. tout excdent de colis et, d'une manire gnrale, tout excdent en nombre constat lors d'un recensement en entrept ; 3. la prsence en entrept de marchandises exclues de ce rgime pour un motif autre que leur mauvais tat de conservation ; 4. la non prsentation, premire rquisition des agents de l'administration, des marchandises places sous le rgime du transit ou des documents douaniers qui doivent les accompagner ; 5. tout abus des rgimes de l'admission temporaire, de l'importation temporaire ou du transit, au sens de l'article 286 ci-aprs. Article 286 Constituent des abus : 1. de l'admission temporaire : toute vente, toute cession, toute substitution de marchandises constates en cours d'admission temporaire ou aprs l'expiration des dlais impartis pour l'exportation ou la mise en entrept des produits compensateurs ; 2. de l'importation temporaire : toute vente, toute cession, toute substitution d'objets matriels et de produits placs sous ce rgime, toute manoeuvre tendant faire bnficier indment une personne de l'importation temporaire, toute utilisation des objets, matriels et produits soit par une personne non autorise, soit pour d'autres fins que celles pour lesquelles le rgime t accord ;
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3. du transit : tout dchargement, toute soustraction ou toute substitution de marchandises en cours de transit. Article 287 L'abus du rgime de l'admission temporaire ou de l'importation temporaire est prsum jusqu' la preuve contraire lorsque les marchandises places sous l'un de ces rgimes ne peuvent tre prsentes par le bnficiaire dudit rgime. La substitution des marchandises places sous le rgime du transit est galement prsume en cas d'enlvement ou d'altration des scells, cachets ou estampilles apposs, moins que l'enlvement ou l'altration ne rsulte d'un accident imprvisible et invitable, dment tabli. Article 288 L'entrepositaire et le concessionnaire de l'entrept sont tenus, solidairement, des amendes et des frais en cas d'infraction aux dispositions de l'article 285 3 cidessus.
Dlits de cinquime classe Article 289 Les dlits de cinquime classe sont punis de la confiscation des objets de fraude et des moyens de
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transport ainsi que d'une amende gale trois fois le montant des droits et taxes compromis ou luds. Article 290 Constituent des dlits de cinquime classe : 1. les importations ou exportations sans dclaration en dtail, par un bureau de douane, si un droit ou une taxe se trouve lud ou compromis par ce dfaut de dclaration ; 2. toute fausse dclaration ou manoeuvre l'importation ou l'exportation, lorsqu'un droit ou une taxe se trouve lud ou compromis par cette fausse dclaration ou cette manoeuvre ; 3. les infractions prvues l'article 285, 1, 2, 4 et 5 ci-dessus, lorsque ces infractions se rapportent des marchandises non prohibes ou pour lesquelles des drogations aux prohibitions ou aux restrictions d'entre ou de sortie ont t accordes.
Dlits de quatrime classe Article 291 Les dlits de quatrime classe sont punis de confiscation des marchandises et des objets litigieux ainsi que d'une amende de 1.000 10.000 dirhams. Article 292
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Constituent des dlits de quatrime classe, les infractions aux dispositions des articles 46, 47, 49 3, 50 2, 56, 57 2 et 100 du prsent code.
Dlits de troisime classe Article 293 Les dlits de troisime classe sont punis d'une amende gale au double du montant des droits et taxes compromis ou luds. Article 294 Constituent des dlits de troisime classe : 1. toute mutation d'entrept ou manipulation en entrept non autorise ; 2. le dfaut de rexportation ou de mise en entrept, dans les dlais ou conformment aux obligations souscrites, de marchandises, objets matriels ou produits placs sous le rgime : - soit de l'admission temporaire, - soit de l'importation temporaire. Article 295 Est confisque par ordonnance du juge du tribunal de premire instance statuant sur simple requte de l'administration, toute marchandise faisant l'objet d'un dlit de troisime classe lorsque cette marchandise ne peut
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Dlits de deuxime classe Article 296 Constituent des dlits de deuxime classe toutes fausses dclarations ou manoeuvres ayant pour but ou pour effet d'obtenir, en tout ou en partie, un remboursement, ou un avantage quelconque attach l'exportation. Article 297 Les dlits de deuxime classe sont punis d'une amende gale cinq fois le montant des sommes et avantages viss l'article prcdent, sans prjudice, le cas chant, de l'application des dispositions des articles 280 et 290 alina 2 ci-dessus.
Dlits de premire classe Article 298 Les dlits de premire classe sont punis d'une amende de cinq cents cinq mille dirhams. Article 299
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Constituent des dlits de premire classe les infractions aux dispositions des lois et rglements que l'administration est charge d'appliquer lorsque cette infraction n'est pas rprime spcialement par le prsent code ou par un texte particulier. Tombent, en particulier, sous le coup des dispositions de l'alina prcdent : 1. toute omission ou inexactitude portant sur l'une des indications que les dclarations doivent contenir lorsque l'irrgularit n'a aucune influence sur l'application des droits, taxes, prohibitions ou restrictions ; 2. toute omission d'inscription aux rpertoires, registres et tous autres documents dont la tenue est obligatoire, tout refus de communication de pices, toute dissimulation de pices ou d'oprations prvues l'article 42 ci-dessus ; 3. toute inexcution totale ou partielle des engagements souscrits dans un document douanier ; 4. Les infractions aux dispositions des articles 32 1, 38 2, 49 1, 54 1 et 57 1 ci-dessus ; 5. les infractions aux dispositions de l'article 36 du prsent code ; 6. toute violation des mesures de sret ordonnes par l'autorit administrative.
Article 300 Ont le caractre de sanctions administratives les amendes rprimant : - les dlits de troisime classe en matire de rgimes suspensifs ; - les dlits de premire classe prvus l'article 299 2, 5 et 6. Article 301 1. Indpendamment de l'amende encourue en vertu des dispositions de l'article 298 1 ci-dessus, tout contrevenant aux dispositions de l'article 42 1 du prsent code peut tre contraint de prsenter les livres, rpertoires, pices ou documents non communiqus, sous une astreinte de 100 dirhams maximum par jour de retard ; 2. Cette astreinte commence courir 48 heures aprs la mise en demeure dlivre par l'administration et ne cesse qu'au jour o celle-ci a t mise mme d'obtenir la communication demande ; 3. Toute contestation sur l'exigibilit ou le calcul de l'astreinte doit tre porte, dans les dix jours, devant le prsident du tribunal comptent statuant en la forme des rfrs ; 4. Le montant de la somme due au titre de l'astreinte est, sauf le recours ci-dessus prvu, liquid et recouvr comme en matire d'amende administrative.
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Article 302 Par drogation aux dispositions de l'article 216 cidessus, l'amende fiscale sanctionnant tout dlit d'opposition aux fonctions doit tre prononce individuellement. Elle est inflige sans prjudice de l'application des pnalits de droit commun ventuellement encourues. En sus de l'amende vise l'alina prcdent, le tribunal est tenu de prononcer la confiscation des vhicules et autres moyens de transport circulant l'intrieur du primtre douanier des ports ou dans le rayon des douanes et dont les conducteurs n'ont pas obtempr aux sommations qui leur ont t adresses par les agents de l'administration. Article 303 Les dispositions relatives aux infractions susceptibles d'tre constates lors de l'importation ou de l'exportation des marchandises sont entirement applicables aux marchandises dclares pour un rgime suspensif. Article 304 Toute personne coupable d'infraction aux dispositions lgales ou rglementaires relatives au rgime de l'entrept, de l'admission temporaire ou du transit peut, sans prjudice des peines dictes par la loi, tre prive du bnfice de ce rgime par arrt du ministre charg
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des finances, pris sur proposition du directeur de l'administration. Les personnes qui prteraient leur nom pour soustraire aux effets de cette disposition ceux qui en auraient t atteints, encourent la mme mesure. Article 305 Dans le cas d'infractions vises l'article 281 4 cidessus, l'administration peut, indpendamment des pnalits prvues l'article 280 ci-dessus, demander au tribunal comptent statuant en la forme des rfrs, la fermeture provisoire ou dfinitive des usines, ateliers, tablissements o lesdites infractions ont t commises.
Titre X Dispositions finales Article 306 Sauf exceptions prvues au prsent code, tous les dlais prvus audit code tant des dlais francs ne comprennent ni le jour initial, ni celui de l'chance. Les jours fris sont compts comme jours utiles dans le calcul du dlai. Toutefois si le dernier jour du dlai est un jour fri, le dlai est prorog jusqu'au premier jour non fri.
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