Carrera Ay

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Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Universidad del Perú. Decana de América

Dirección General de Estudios de Posgrado


Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográfica
Unidad de Posgrado

Influencia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud


en el Trabajo (Ley 29783) en el incremento de la
productividad en la empresa Star Print S.A

TESIS
Para optar el Grado Académico de Magíster en Gestión Integrada
en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

AUTOR
Yober CARRERA ABANTO

ASESOR
Daniel Florencio LOVERA DÁVILA

Lima, Perú

2022
Reconocimiento - No Comercial - Compartir Igual - Sin restricciones adicionales

https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Usted puede distribuir, remezclar, retocar, y crear a partir del documento original de modo no
comercial, siempre y cuando se dé crédito al autor del documento y se licencien las nuevas
creaciones bajo las mismas condiciones. No se permite aplicar términos legales o medidas
tecnológicas que restrinjan legalmente a otros a hacer cualquier cosa que permita esta licencia.
Referencia bibliográfica

Carrera, Y. (2022). Influencia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el


Trabajo (Ley 29783) en el incremento de la productividad en la empresa Star Print
S.A. [Tesis de maestría, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Facultad de
Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográfica, Unidad de Posgrado].
Repositorio institucional Cybertesis UNMSM.
Metadatos complementarios

Datos de autor

Nombres y apellidos Yober Carrera Abanto

Tipo de documento de identidad DNI

Número de documento de identidad 41414337

URL de ORCID

Datos de asesor

Nombres y apellidos Daniel Florencio Lovera Dávila

Tipo de documento de identidad DNI

Número de documento de identidad 06450640

URL de ORCID https://orcid.org/0000-0003-2815-0716

Datos del jurado

Presidente del jurado

Nombres y apellidos José Raúl López Kohler

Tipo de documento DNI

Número de documento de identidad 21079898

Miembro del jurado 1

Nombres y apellidos Elvis Javier Medina Peralta

Tipo de documento DNI

Número de documento de identidad 29577825

Miembro del jurado 2

Nombres y apellidos Edson Fernando Del Águila Guerrero

Tipo de documento DNI

Número de documento de identidad 42095544

Datos de investigación

C.0.6.7. Seguridad Minera y Gestión de


Línea de investigación
Riesgos
Grupo de investigación No aplica.

Agencia de financiamiento Sin financiamiento.

Edificio: Star Print


País: Perú
Departamento: Lima
Provincia: Lima
Ubicación geográfica de la
Distrito: San Juan de Lurigancho
investigación
Urbanización: Zarate
Avenida: Santuario 1250
Latitud: - 12.0203179
Longitud: - 76.9917141
Año o rango de años en que se
2018 - 2019
realizó la investigación

Ingeniería industrial:
URL de disciplinas OCDE
https://purl.org/perepo/ocde/ford#2.11.04
U N IV E R S ID A D N A C IO N A L M A Y O R D E SAN M ARCOS
! DCBA (U n iv ersid ad d el P erú , D E C A N A D E A M É R IC A )
F A C U L T A D D E IN G E N IE R ÍA G E O L Ó G IC A , M IN E R A , M E T A L Ú R G IC A Y G E O G R Á F IC A

U N ID A D D E P O S G R A D O

ACTA DE SUSTENTACIÓN DE TESIS

SUSTENTACIÓN PÚBLICA

En la Universidad Nacional Mayor de San Marcos - Lima, a los veintiocho días del mes de febrero del
año dos mil veintidos, siendo las once horas, se reúnen los suscritos Miembros del Jurado Examinador de
Tesis, nombrado mediante Dictamen Nº 000123-2022-UPG-VDIP-FIGMMGjUNMSM del 18 de febrero del
2022, con la finalidad de evaluar la sustentación virtual a la amparo de la Directiva de la UNMSM aprobada
con Resolución Rectoral Nº 01357-R-20 de la siguiente tesis:

TíTULO

«INFLUENCIA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (LEY 29783) EN El


INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD EN LA EMPRESA STAR PRINT S.A.»

Presentado por el Bach. YOBER CARRERA ABANTO, para optar el GRADO ACADÉMICO DE MAGISTER en
GESTIÓN INTEGRADA EN SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE.

El Secretario del Jurado Examinador de la Tesis, analiza el expediente Nº 02831/FIGMMG/2018 de


fecha 23 de marzo del 2018, en el marco legal y Estatutario de la ley Universitaria, acreditando que tiene
todos los documentos y que cumplió con las etapas del trámite según el «Reglamento General de Estudios
de Posgrado», aprobado con Resolución Rectoral Nº 04790-R-18 del 08 de agosto del 2018.

luego de la Sustentación, se procede con la calificación de la Tesis, de acuerdo al procedimiento


respectivo y se registra en el acta correspondiente de conformidad al Art. 100 del precitado Reglamento,
correspondiéndole al graduando la siguiente calificación:

BUENO (16)

Habiendo sido aprobada la sustentación virtual de la Tesis, el Presidente recomienda a la Facultad se le


otorgue el GRADO ACADÉMICO DE MAGISTER en GESTIÓN INTEGRADA EN SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE al Bach. YOBER CARRERA ABANTO.

Siendo las 12:00 horas, se dio por concluido al acto académico.

MG. ElVIS JA EDINA PERAlTA


Secretario

Calle Germán Amezaga N" 375 Uma 1 - Perú Central Telefónica: 619-7000 anexos 1108/1132/1144
Costado del Gimnasio y E.A.P. Ing. Metalúrgica Portal Web: www.upg.figmmg.unmsm.edu.pe
Ciudad Universitaria E-mail: [email protected]
3

DEDICATORIA.

A mis padres, hermanos y esposa


por su constante apoyo
4

AGRADECIMIENTO

A Dios, por su misericordia y


bendiciones,
Con especial reconocimiento a la
Unidad de Posgrado de la FIGMMG –
UNMSM por la formación otorgada.
A la Empresa Estar el agradecimiento
por el acceso a la información.
5

ÍNDICE DE CONTENIDOS.

Carátula. I

Página de aceptación. II

Dedicatoria. III

Agradecimiento. IV

Índice de contenidos. V

Lista de tablas. IX

Lista de gráficos. X

Resumen. XI

Abstract. XII

Capítulo I: Introducción 13

1.1. Situación problemática. 13

1.2. Formulación del problema. 16

1.2.1. Problema general. 16

1.2.2. Problemas específicos. 16

1.3. Justificación de la investigación. 16

1.4. Justificación práctica. 16

1.5. Justificación ambiental 17

1.6. Justificación económica. 18

1.7. Justificación social. 18

1.8. Justificación técnica. 18

1.9. Objetivos. 19

1.9.1. Objetivo general. 19

1.9.2. Objetivos específicos. 19

Capítulo II: Marco Teórico – Conceptual. 20


6

2.1. Marco epistemológico de la investigación. 20

2.1.1. Etimología. 20

2.1.2. Historia. 22

2.2. Antecedentes de la investigación. 26

2.2.1. Antecedentes internacionales. 26

2.2.2. Antecedentes nacionales. 28

2.2.3. Antecedentes locales. 31

2.3. Bases Teóricas. 33

2.3.1. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 33

2.3.2. Productividad. 54

2.4. Marco Conceptual. 59

2.4.1. Accidente de trabajo. 59

2.4.2. Auditoría. 61

2.4.3. Capacitación. 61

2.4.4. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). 62

2.4.5. Riesgo. 63

2.4.6. Cultura de prevención. 64

2.4.7. Ergonomía. 65

2.4.8. Estándares de Trabajo. 65

2.4.9. Investigación de Accidentes e Incidentes. 65

2.4.10. Plan de emergencia. 66

2.4.11. Salud Ocupacional. 66

2.4.12. Seguridad. 66

Capítulo III. Metodología de la Investigación. 67

3.1. Tipo y Diseño de Investigación. 67


7

3.1.1. Tipo de investigación. 67

3.1.2. Diseño de investigación. 67

3.2. Formulación de Hipótesis. 68

3.2.1. Hipótesis general. 68

3.2.2. Hipótesis específicas. 68

3.3. Variables de Investigación. 68

3.3.1. Variable Independiente. 68

3.3.2. Variable Dependiente. 68

3.3.3. Operacionalización de variables. 69

3.4. Población y Muestra. 69

3.4.1. Unidad de Análisis. 69

3.4.1.1. Población. 69

3.4.1.2. Muestra. 70

3.4.1.3. Muestreo. 70

3.5. Técnicas e instrumentos de análisis de datos. 70

3.5.1. Técnicas de recolección de datos. 70

3.5.2. Instrumentos de recolección de datos. 71

3.6. Análisis e interpretación de datos. 71

3.6.1. Medidas. 71

3.6.2. Representación 71

3.6.3. Comprobación de la hipótesis. 72

Capítulo IV. Resultados de la investigación. 73

4.1. Resultados. 73

4.1.1. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo. 73

4.1.2. Situación de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 87


8

4.1.3. Diagnóstico del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 91

4.1.4. Índices de productividad. 103

4.2. Discusión de resultados. 105

4.3. Comprobación de la hipótesis. 108

Conclusiones. CX

Sugerencias. CXI

Referencias bibliográficas. CXII

Anexos.
9

LISTA DE TABLAS.
Tabla N° 1: Personal por puesto de trabajo. 87

Tabla N° 2: Registro de índices 89

Tabla N° 3. Compromiso e Involucramiento con la Política de la SST 91

Tabla N° 4: Planeamiento y Verificación 92

Tabla N° 5: Implementación y Operación 93

Tabla N° 6: Requisitos legales. 94

Tabla N° 7: Monitoreo y Supervisión. 95

Tabla N° 8: Control de información de documentos. 96

Tabla N° 9: Revisión por la dirección. 97

Tabla N° 10: Consolidación del cumplimiento de requisitos del SGSST 98

Tabla N° 11: Monitoreo del cumplimiento legal del SGSST. 99

Tabla N° 12: Consolidado del Monitoreo al SGSST 102

Tabla N° 13: Índice de productividad 103

Tabla N° 14: Índice porcentual de productividad. 104


10

LISTA DE GRÁFICOS.
Figura N° 1: El ciclo de Shewart aplicado a la OSHAS 18001 34

Figura N° 2: Esquema del Sistema de Gestión Integral: Política propuesta. 38

Gráfico N° 1: Distribución del personal administrativo y productivo. 87

Gráfico N° 2: Distribución de trabajadores por actividad o función. 88

Gráfico N° 3: Índice de frecuencia de accidentes por horas trabajadas. 89

Gráfico N° 4: Índice de gravedad de accidentes por horas trabajadas. 90

Gráfico N° 5: Índice de accidentabilidad por horas trabajadas. 90

Gráfico N° 6: Diagnóstico de cumplimiento de requisitos del SGSST 98

Gráfico N° 7: Monitoreo de cumplimiento del SGSST 102

Gráfico N° 8: Resultado comparativo de la productividad diaria. 103

Gráfico N° 9: Índice de productividad. 104


11

RESUMEN
De acuerdo a la tesis planteada el objetivo fue Determinar la Influencia del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783) en el Incremento de la

Productividad de la empresa Star Print, en un proceso de investigación Aplicada, No

experimental, empleando un Diseño correlacional para apreciar los resultados de que

el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) influye en la

productividad, de estar en óptimas condiciones ha de favorecer a incrementar los

procesos y alcanzar logros importantes en la producción dentro de la empresa, se

cumple entonces la hipótesis planteada: “El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo (Ley N° 29783) influye notablemente en la productividad de la empresa

textil Star Print”. En un inicio se pudo apreciar que las condiciones de la SGSST no

alcanzaban la conformidad de la Empresa Star Print, además que los índices de

productividad tampoco eran favorables, en cuanto se inició con la implementación de

la SGSST la productividad ha mejorado. Como indicará en las conclusiones “Una

buena gestión de seguridad y salud en el trabajo será favorable para la

productividad”.

El estudio es favorable puesto que demuestra cómo se debe realizar el proceso

de forma integral en cuanto se refiere a la implementación de una investigación de esta

naturaleza, empezando con la apreciación de la situación en la que se encontraba, para

determinarlo, el estudio aplica analizando el índice de accidentes de trabajo, las horas

hombre trabajadas, las horas de descanso y la tasa de frecuencia y gravedad al apreciar

la relación entre ambas variables, por otro lado se aprecia las horas de producción, los

productos obtenidos, las unidades de productos alcanzados y los estampados

conseguidos. Adicionalmente a ello se mejora el clima laboral, puesto que al ir a


12

asegurar las condiciones de trabajo, existe un ambiente favorable para el trabajo.

Este proceso considera básico además la inducción, implementación o

capacitación a modo de Fortalecimiento de capacidades basado en el proceso de

aprendizaje para fortalecer actitudes, habilidades y conocimientos y se refuerce o

adquiera valores, creando una cultura de prevención, en seguridad y salud ocupacional.

Es la tesis el hecho que corrobora o apoya los procesos fabriles o de empresas

en favor de los logros de esta, es la SGSST, porque se desarrolla paralelo a todos los

hechos. En conclusión es la seguridad y la forma como se gestione un hecho favorable

para todos los demás procesos de un entorno o ambiente de trabajo seguro que facilite

una cultura de prevención, de seguridad, en bien de la productividad.


13

ABSTRACT

According to the proposed thesis, the objective was to Determine the Influence of the

Occupational Health and Safety Management System (Law 29783) on the Increase in

Productivity of the Star Print company, in an Applied, Non-experimental research

process, using A correlational design to appreciate the results that the Occupational

Health and Safety Management System (SGSST) influences productivity, if it is in

optimal conditions it should favor increasing processes and achieving important

achievements in production within the company, then the hypothesis raised is fulfilled:

"The Occupational Health and Safety Management System (Law No. 29783) has a

significant influence on the productivity of the Star Print textile company." At the

beginning, it could be seen that the conditions of the SGSST did not reach the

conformity of the Star Print Company, in addition that the productivity indices were

not favorable, as soon as the implementation of the SGSST began, productivity has

improved. As indicated in the conclusions "A good management of safety and health

at work will be favorable for productivity."

The study is favorable since it demonstrates how the process should be carried

out in a comprehensive way as regards the implementation of an investigation of this

nature, starting with the appreciation of the situation in which it was, to determine it,

the study applies by analyzing the rate of work accidents, the man-hours worked, the

hours of rest and the rate of frequency and severity when appreciating the relationship

between both variables, on the other hand, the hours of production, the products

obtained, the units of products reached are appreciated and the patterns achieved.

Additionally, the work environment is improved, since when going to ensure working

conditions, there is a favorable environment for work.


14

This process also considers the induction, implementation, or training to be

basic as Capacity Building based on the learning process to strengthen attitudes, skills

and knowledge and reinforce or acquire values, creating a culture of prevention, safety

and occupational health.

The thesis is the fact that corroborates or supports the manufacturing processes

or companies in favor of the achievements of this, it is the SGSST, because it develops

parallel to all the facts. In conclusion, it is safety and the way in which a favorable

event is managed for all other processes of a safe environment or work environment

that facilitates a culture of prevention, safety, for the sake of productivity.


15

Capítulo 1

INTRODUCCIÓN.

1.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.

Star Print S.A., es la empresa dedicada al tratamiento de embellecimientos y

estampados en prendas de vestir más compacta en el Perú. La empresa ha planificado

todo su proceso productivo sobre la base de moderna maquinaria; estampadora, con

tecnología de punta para la producción en serie. (Star Print, 2012)

Para el proceso complementario del embellecimiento, contamos con artistas en

el trabajo manual que aplican al detalle los gustos más exquisitos de nuestros clientes,

con una destreza heredada de nuestros antepasados. (Star Print, 2012)

Star Print, fundada desde noviembre del 2007 se ha convertido en una de las

unidades más importantes del sector textil peruano, de gran aceptación en los exigentes

mercados de exportación como EE. UU. Europa, Venezuela y Brasil, por su textura y

originalidad de prendas para niños y adultos

Al ser parte del grupo de empresas donde el proceso de producción cuenta con

todo el ciclo de la transformación del algodón, desde la hilatura, tejeduría, tintorería y

el más riguroso control de calidad, que garantiza un excelente producto. (Star Print,

2012)

Desde inicio de sus actividades 2007 a la actualidad la legislación en materia

de seguridad y salud en el trabajo ha cambiado a escalas vertiginosas ahora las

empresas están obligadas a implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo, de no hacerlo están sujetas a sanción, la producción en esta Empresa ha

tenido ciertos desniveles por las horas-hombres que se han producido debido a

descansos médicos, producto de lesiones menores y graves. En toda empresa y Los


16

trabajadores estaban expuestos a peligros y riesgos en el trabajo, peligros físicos,

químicos, mecánicos y biológicos, consecuencia de ello se presentan accidentes de

trabajo de manera frecuente accidentes desde golpes, aprisionamiento, quemaduras por

químicos, caídas a nivel de piso, entre otros, en muchos casos accidentes graves,

generando ausentismo laboral y días perdidos por accidentes de trabajo. Esta serie de

hechos han afectado las metas y procesos productivos, generando que se mermen

porcentajes de los réditos propios de una actividad empresarial.

Existen una series de riesgo potenciales, peligros por el tipo de máquinas como

la estampadora automática tipo pulpo tipo challenger ocasionando accidentes desde

golpes o fracturas, los hornos secaderos generan accidentes por quemaduras y

deshidratación, así también los hornos generan gases y partículas pequeñas, también

hay que mencionar que la empresa no cuenta con un plan de crecimiento a corto,

mediano y largo plazo y las máquinas no responden a un orden de producción de

acuerdo a los pedidos a demanda esto genera desorganización en la distribución y

rutinas de las máquinas a consecuencia de esto se producen accidentes de trabajo.

Dentro del ámbito de la ergonomía laboral de los trabajadores, ellos realizan su

trabajo en posición bípeda durante toda su jornada laboral esto impactando de manera

directa generando desordenes músculo esquelético en la salud del trabajador.

Dentro de las medidas de protección personal la empresa no contaba con un

mecanismo o procedimiento para la entrega de los equipos de protección personal,

estos equipos de existir disminuirían el riesgo de los accidentes de trabajo, siempre

que el trabajador se encuentre concientizado en el uso correcto de los equipos de

protección personal, de ello se trata el proceso de inducir a cumplir o hacer las cosas

correctamente.
17

La industria del sector textil es cambiante por los nuevos diseños de moda por

tal es frecuente ver que los procesos cambian en un mes, pero estos cambios no cuentan

con el asesoramiento con el departamento de seguridad, por tal esto también es un

factor que influye en la ocurrencia de accidentes de trabajo (Star Print, 2012)

La exposición de los trabajadores de la empresa, así como visitantes o

proveedores a estos peligros, podría generar accidentes de trabajo desde leves hasta

mortales, enfermedades por la inhalación de gases de los productos químicos, pero

también daños a la infraestructura, equipos de trabajos y prestigio de la empresa ante

la sociedad y los clientes nacionales y extranjeros, todo esto viene impactando en la

productividad de la empresa.

Ante esta situación, La Gerencia General decidió implementar el área de

Seguridad y Salud en el Trabajo y así planificó las acciones en materia de seguridad y

Salud en el Trabajo.

Según la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo título V, así

como en el Reglamento de la Ley N° 29783 indican que son obligaciones del

empleador implementar las herramientas de un Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo. Así también el Principio de responsabilidad indica que el

empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a

consecuencia de un accidente de trabajo en el desempeño de sus funciones, conforme

a las normas vigentes. (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783, 2011)

El día 8 de julio del año 2014 se publica la Ley N° 30222, que es modificatoria

de la Ley N° 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en el apartado de

disposiciones complementarias modificatorias ´Artículo 168-A del código Penal,

atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el que

deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando


18

legalmente obligado…¨, Existe responsabilidad penal para el empleador. (Ley 30222

Ley que Modifica la ley 29783 ley de seguridad y salud en el trabajo, 2014)

En el presente trabajo queremos estudiar cómo el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo basado de la Ley N° 29783: Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo influye en el incremento de la productividad de la empresa, situación que

se afectada como cuando se advirtió las horas – hombres interrumpidas por algún

evento adverso.

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

1.2.1. Problema general.

¿De qué manera influye el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en

el incremento de la Productividad de la empresa Star Print.?

1.2.2. Problemas específicos.

A. ¿Cuáles son las condiciones de la implementación del Sistema de Seguridad y

Salud en el Trabajo en la Empresa Star Print?

B. ¿Cuál es el nivel de productividad de la Empresa Star Print en relación con el

Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo?

1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.

1.3.1. Justificación teórica.

El estudio realizó en su contexto un análisis de la teoría existente, la asumió, y propuso

algunas ideas en favor de mejorar los enfoques en situaciones básicas y teóricas

necesarias, la presente investigación recuperó información, revisó aspectos, sintetizó

ideas y luego renovó de manera básica algunos conceptos, que mejoran el enfoque, se

cumple un propósito del estudio, pues se genera análisis y reflexión ya que en el debate

académico sobre el conocimiento existente, se pudo confrontar una teoría, contrastar


19

resultados, hacer un juicio sobre lo avanzado sobre lo existente, para poder mejorar el

conocimiento existente y se propuso las soluciones con respecto al modelo, cuyas

bases teóricas están más adelante descritas de manera concisa y fundamentada.

Entonces se asume y analiza los conceptos como seguridad, salud, prevención,

contingencia y productividad especialmente para adaptar a la investigación y

considerar esto como parte de aportar con la renovación del enfoque teórico del

SGSST, además de las consideraciones de la productividad, y se demuestra la

necesidad de que el SGSST es el que provee de condiciones para la productividad..

1.3.2. Justificación práctica.

Es responsabilidad del empleador la implementación y el liderazgo dentro del Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la ley 29783 Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo y el Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo D.S. N° 005-TR-2012 y sus modificatorias. El empleador asume las

implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole. (Reglamento de la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

de la Ley N° 29783 y su modificatoria D.S. N° 005-TR-2012, genera un costo ya que

la empresa debe de orientar sus procesos productivos como; máquinas, insumos,

energía y recursos humanos en la prevención de los accidentes y enfermedades

laborales, pero también esta implementación impacta de manera directa en la

producción, clientes, entre otros. Por tal es necesario realizar el presente trabajo para

conocer cómo influye en el incremento de la productividad de la empresa.

La Legislación Peruana en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo aún son

reciente y está en un proceso de constante cambio y adecuación a la realidad del sector

o en muchos casos por presiones gremiales sin medir las consecuencias que puede
20

ocasionar en la seguridad y salud del trabajador. Muchos de estos cambios son

inmediatos y las empresas deben de ser ágiles en la toma de decisiones y la adecuación

de estos. Y así no verse afectados por los incumplimientos legales que puede

ocasionar.

La investigación planteada puede ser el inicio de un trabajo multisectorial de

todos los actores sociales del país, y evaluar si el impacto de la implementación del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la ley 29783 y el D.S. N°

005-TR-2012 y modificatorias, es beneficiosa para todas las partes o es necesario hacer

algunas aclaraciones para optimizar la inversión por las empresas.

El presente estudio está realizado en base a una empresa del sector textil para

ser específico empresa de estampado de polos. Por tal puede utilizarme como una guía

para otras empresas para la adecuación de sus sistemas de seguridad al Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Ley N° 29783 y su reglamento D.S.

N° 005-TR-2012.

Por las razones indicadas en las líneas anteriores esta investigación pretende

abordar cómo influye la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo de la ley 29783 y su reglamento, en la productividad de la empresa

teniendo como base que la legislación en materia de seguridad y salud en el trabajo es

de cumplimiento obligatorio en todos los sectores económicos y de servicios;

comprende a los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada, sector

público, fuerzas armadas, policía nacional del Perú y trabajadores independientes.

1.3.3. Justificación ambiental.

Es fundamentalmente necesario enfocar que la Ley N° 29783 así como el D.S. N° 005-

TR-2012, se aplica a todos los sectores económicos y de servicios en el sector

trabajadores y funcionarios del sector público, privado, Fuerzas Armadas y de la


21

Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia en todo el territorio. La

actividad se encontró orientada a generar las mejores condiciones para que el empleado

pueda llevar a cabo su labor de una manera eficaz y sin riesgos, evitando sucesos y

daños que pueda afectar a la salud o a la integridad, además de no afectar el patrimonio

de la organización o el medio ambiente, se hace necesario él estudio pues el Sistema

siempre tiene presente el controlar hechos que pueden afectar a las personas, como son

los residuos sólidos generados, las emisiones de gases, efluentes, los ruidos, se

controlaron como parte de garantizar la integridad de los trabajadores; la empresa

también está previniendo la contaminación ambiental de su entorno y área de

influencia. (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783, 2011)

1.3.4. Justificación económica.

Justamente esta tesis busca que la información generada, pueda ayudar a mejor el costo

beneficio de la implementación de la ley de Seguridad de Seguridad y Salud en el

Trabajo (Ley N° 29783), pero desde ya se ha basado en que la empresa debe producir

para poder atender a las demandas y requerimientos que se tiene, de esta forma aborda

en mejores condiciones y con mayor productividad todos los hechos, desde el

momento en que se adquieren los productos, se tuvo como orientación auditorías

previas en materia de seguridad y según el resultado obtenido de las auditoría se

seguirán realizando las ordenes de pedido, a un mejor control desde el ingreso hasta el

despacho es mayor la producción de prensa, y eso es parte de la investigación,

determinar cómo impacta directamente en el trabador en mejoras salariales, en mejores

condiciones de trabajo, entonces es comprensible que un mejor sistema de seguridad

y salud en el trabajo permite que el trabajador se encuentre motivado es un trabajador

que mejor produce en calidad y cantidad. (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

29783, 2011)
22

1.3.5. Justificación Social.

Los trabajadores, así como trabajadores que pertenecen al sindicato indicaron que la

empresa en los últimos años siente una mayor preocupación por la seguridad y salud

de los trabajadores, ya que cuenta con un tópico, enfermera, médico ocupacional, así

como la entrega de los equipos protección personal, seguro contra accidentes de

trabajo SCTR, campañas médicas, entre otros que años anteriores no gozaban de estos

derechos que por ley les corresponde, este aspecto permite que la investigación realice

un importante aporte a los conflictos o problemática que siempre se suscita como parte

del trabajo, y en directa repercusión al estado emocional del trabajador y su familia, se

requiere un estudio basado .

1.3.6. Justificación técnica.

La justificación técnica está ligada a un cumplimiento legal, ya que la ley N° 29783 y

a su reglamento el D.S. N° 005-TR-2012, es de cumplimiento obligatorio a partir del

año 2012, así también la empresa cuenta con la predisposición de la implementación

de este sistema, como también se cuenta con todas las herramientas para la

implementación: Diagramas, planes, normativa, especialistas, análisis FODA,

diagrama de procesos, entre otros, así también se cuenta con las normas en materia

Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001:2007, ILO

OSH, EU-OSHA, entre otros (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783, 2011)

Su aplicación no es solo por cumplimiento, su aplicación es por la

determinación del cumplimiento de la norma que como parte del estudio aplica a que

sea un mejor desempeño técnico de la empresa, de tal forma que se tiene que

implementar para favorecer el proceso de seguridad y salud en el trabajo y posibilitar


23

las condiciones favorables para el desempeño, que no solo asegura las condiciones

físicas de la persona, sino del ambiente.

1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.

1.4.1. Objetivo general.

Determinar la influencia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

en la Productividad de la empresa Star Print.

1.4.2. Objetivos específicos.

A. Explicar las condiciones del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en la

Empresa Star Print.

B. Describir el nivel de productividad de la Empresa Star Print en relación con el

Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.


24

Capítulo II: MARCO TEÓRICO.

2.1 MARCO EPISTEMOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN.

2.1.1 Etimología.

2.1.1.1 Seguridad.

Proviene del latín securitas (cualidad de estar sin cuidado) provine del securus, de la

raíz se- (prefijo arcaico latino que significa separar, como: separar, selecto, secreto,

etc.) y curus, cuidado (como en cura y curador) y el sufijo – tas (dad = cualidad).

Curus es el partido del verbo curare (cuidar, preocupar), que nos dio curar, curador,

curable, curación, curativo. (www.deChile.net, 2001 - 2020)

2.1.1.2 Salud.

La palabra salud viene del latín salus, salutis, “salud”, “salvación” en la expresión

salutem dicere “saludar”, a veces escrito en abreviatura: S.D. De ahí derivan el verbo

salutare “saludar, desear salud” y el adjetivo salutaris “saludable, salvadora”.

(www.deChile.net, 2001 - 2020)

Salud es un término complejo y diverso, por ello requiere un análisis más

específico, desde diferentes puntos de vista: El término castellano salud proviene del

latín, y se relaciona con dos sustantivos femeninos salus, —utis y sanitas, —atis, el

primero tiene que ver con: buen estado físico de algo; la segunda: idea de

conservación de algo; una tercera acepción: acción de saludar, tiene como referencia

al verbo saluto, are, avi, atum: saludar; el imperativo salve: salud; o el verbo salveo,

ere: tener salud.

La palabra sanitas responde a un significado más filosófico preocupado por el

concepto del término. Se traduce por salud sin más, pero destacan los significados

orientados a la percepción de la razón, el buen sentido; o bien, la pureza, corrección y


25

el buen gusto.

Corresponden a estos dos sustantivos los adjetivos salvus, a, um y sanus, a, um.

El primero, da sentido a la relación existente entre los conceptos de salud y salvación,

objeto de tantos estudios y escritos. El segundo, diciéndose del que está sano, se suma

a esta analogía introduciendo la correlación entre sanidad y salvación.

2.1.1.3 Productividad.

La palabra productividad, está formada con raíces latinas y significa “cualidad de

poder llevar a cabo”. Sus componentes léxicos son: el prefijo pro - (a favor, delante),

ductus (guiado, conducido), tivo (relación pasiva o activa), más el sufijo –dad

(cualidad). Su raíz es producir, del latín producere (engendrar), formado del prefijo

pro – (a favor, adelante) y el verbo ducere (guiar, conducir). El vocablo latino ductus

se conserva como un latinismo de lenguaje, propiamente coincide y procede del

participio de perfecto del verbo ducere (conducir). Ductus es lo conducid, también

como sustantivo el conducto y asimismo la dirección en la que se conduce un

movimiento. Este latinismo es un tecnicismo que pertenece: Al campo médico, donde

habitualmente se refiere al ductus arterioso. Se llama así una patología que aparece en

algunos bebés y se trata de la persistencia de un conducto existente en persistencia en

activo genera una patología grave que exige una intervención inmediata. Del verbo

ducere latino proceden infinitos vocablos (conducir, deducir, aducir, ducho, conducto,

abductor, introducir, duque, etc.). La palabra producción viene del latín productio,

productionis, que propiamente significa en latín prolongación, alargamiento. Era el

nombre de acción con sufijo –(t)ion del verbo producere, que significa conducir hacia

adelante, llevar adelante, llevar algo a su fin, prolongar, y en sentido figurado, también

hacer, crecer, procrear, criar. Son estos últimos sentidos de engendrar algo y

desarrollarlo hasta su fase terminal los que prevalecen en el cultismo producir e


26

invaden después el sentido de producción y el de producto, como algo generado,

desarrollado y terminado, dado que en latín productos significaba sobre todo lo

prolongado, si bien su neutro plural producto ya se empleaba con el valor de bienes

preferentes, internamente generados. (www.deChile.net, 2001 - 2020)

2.1.2 Historia.

2.1.2.1 Seguridad y Salud en el Trabajo.

Desde los inicios de la historia de la humanidad, el hombre tiene como objeto la

conservación de la vida, la integridad ante los accidentes, desde un primer momento

existía el instinto de defenderse o protegerse. Se empieza a tomar en cuenta la

Seguridad, expresada en la necesidad individual de organizarse.

Hacia el 400 A.C., Hipócrates aconsejaba a los trabajadores de las minas,

bañarse o asearse luego de las labores para eliminar la saturación del plomo,

igualmente Platón y Aristóteles observaron y advirtieron deformaciones físicas como

consecuencias por actividades laborales, y se tiene el criterio de prevención. A partir

de la Revolución Francesa se establecen normativas y organizaciones para seguridad

como objetivo de salvaguardar la integridad de los artesanos, base económica de la

época.

A partir de la Revolución Industrial se da lugar a considerar la Seguridad del

Trabajo por situaciones como la existencia de la fuerza del vapor y la mecanización de

la industria, que ocasionaba más accidentes y enfermedades ocupacionales, sin

embargo antes de que se compatibilicen ambos: industria y seguridad, se tuvo un

periodo de degradación y muy detestables condiciones de trabajo, en 1871 por lo

menos el 50% de los trabajadores fallecía antes de los veinte años, debido a los

accidentes y las lamentables condiciones de trabajo.


27

En Europa a inicios del siglo 19 se inician las verificaciones gubernamentales,

pero las mejores recién se plasman a mediados se asumen las mejoras y se cumplen

las recomendaciones hechas, las leyes reducían las jornadas, establecían una edad

mínima de trabajo y declaraban algunas mejoras en las condiciones de seguridad, se

era consciente entonces de la importancia de conservar la vida y la salud del personal,

en el año 1874 se aprobó una ley de inspección de talleres en Europa y en 1877 se

aprobó una ley de resguardos con maquinaria peligrosa.

A finales del siglo 19, se instaura el primer hito de la Seguridad en el Trabajo,

cuando en París surge una empresa que asesora a las empresas, pero no es hasta el siglo

XX que se formaliza con la existencia de la Asociación Internacional de Protección de

los Trabajadores, que luego sería la OIT: Oficina Internacional del Trabajo, que es

actualmente quien controla, administra y orienta el cumplimiento de los principios y

expectativas referentes a la seguridad y salud del trabajador en todos los casos y

situaciones.

Hoy en día el enfoque de la Seguridad y Salud en el Trabajo tiene conceptos

de “calidad de vida en el trabajo” (Espinoza, 2016, pág. 27) y “seguridad integrada”

(Martínez, 2015, pág. 27). Se adoptan entonces formas distintas de gestionar la SST:

A. Psicológicamente: Actitud, disciplina y fortalecimiento de la estima.

B. Tecnificación: Aplicar ingeniería, controlar el factor humano, considerar la

seguridad técnica, en el uso de equipos y ser consciente de lo delicado que es

emplear una máquina o herramienta, y en cuanto más complejo, mayor el nivel

de seguridad.

C. Sociotécnico (Sociopsicológico). Cuyo propósito es integrar todo el proceso,

considerando lo material, la organización, el método de trabajo, considerando


28

como algo integral: gestión empresarial, calidad integral, conservación del

entorno, factor humano y condiciones técnicas.

Hoy todo es moderno, todo está enfocado a ser mejor, sistemático, responsable

e integral, las dos últimas décadas, han incrementado los conocimientos, se han

integrado más las actividades de la empresa, y el criterio es calidad total, lo que ha

impulsado situaciones como mejores condiciones de trabajo, más eficiencia, menos

individualismo y mayor seguridad. Hoy el compromiso y la responsabilidad permite

ascender al criterio de la prevención como el acto de evitar que se incrementen o

agudicen accidentes, enfermedades o agotamiento de cualquier naturaleza, el sistema

hoy busca seguridad, pero también integrar políticas de motivación, de eficiencia y

sobre todo de valorar el capital humano y hacer de sus actividades seguras y

productivas.

Se define a la Seguridad y Salud en el Trabajo como: “… actividad orientada

a crear condiciones, capacidades y cultura para que el trabajador y su organización

puedan desarrollar la actividad laboral eficientemente, evitando sucesos que puedan

originar daños derivados del trabajo” (OIT, 2015). La seguridad en el trabajo bajo ese

principio es principalmente el control, el seguimiento, el monitoreo y es la conjunción

teoría - práctica como acción preventiva. Este criterio ha sido desde sus orígenes básico

y es el impulso principal para comprender que Seguridad y Salud en el Trabajo es el

conjunto de técnicas y procedimientos que deben suprimir o disminuir el riesgo que el

trabajo ocasiona y puede decantar en un accidente.

Al final la filosofía se resume en el criterio de seguridad ante el evento adverso,

de manera preventiva para satisfacer la preocupación del ser humano por su seguridad,

bienestar y tranquilidad personal, en procurar un ambiente adecuado de trabajo idóneo,

que signifique una reducción de costos y además una modernización y filosofía de vida
29

humana, en el marco de la actividad laboral contemporánea. Siendo este el hecho

principal y concomitante, todo lo que se precisado en estos párrafos corrobora el

espíritu de la Ley N° 29783, puesto que todo este proceso histórico es parte del

argumento de la misma ley y de los mismos propósitos de cumplir la norma de manera

concreta.

2.1.2.2 Productividad.

El trabajo existe con el hombre, desde cualquier perspectiva, como determinación de

Dios al hombre al ser expulsado del paraíso, y del hombre en su propia tarea de serlo

evolutivamente, pero el concepto de productividad viene del siglo XVIII, cuando la

economía implica desarrollo y especialización desde la perspectiva de Adam Smith,

eso implicaba la mejora de las condiciones de trabajo, de mejores equipos, ambientes

y de personas más preparadas, pero todo ello involucraba especialización, a finales del

siglo XIX e inicios del XX, cuando las escuelas del pensamiento analizan el trabajo y

lo conciben como ser necesariamente productivo o aprovechable u objetivo, entonces

la productividad cobra un nuevo enfoque, puesto que Taylor, Fayol, Mayo y Gantt

proponen la organización o administración científica del trabajo (Martin, 2019) y lo

sistematizan todo: tiempos, operaciones, y tareas, consiguiendo incrementar la

productividad, surge el criterio de flujos de trabajo (Moon, 2019) propuesto por Frank

y Lilian Gilbreth, que tiene como objeto optimizar los flujos de trabajo.

Ford es quien propone la línea de ensamblaje y de allí nace la productividad en

cadenas, eso implica más productividad a menor tiempo y menores costos, naciendo

el criterio de ser competitivo, por lo menos en el campo de la industria automovilística.

Todo el proceso hoy se ha emulado en cada empresa, en cada industria y la

automatización empieza en el hecho de minimizar los recursos, minimizar los desechos


30

o reaprovecharlos, adaptarse a la demanda, reducir los costos y proponer la filosofía

kaizen (mejora continua) que significa kai (cambio) y zen (bueno) como modelo de

productividad óptimo (Granel, 2020).

2.2 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.

2.2.1 Antecedentes internacionales.

A. Díaz de León, M.M. (2017). “Seguridad en el trabajo y desempeño laboral”.

Facultad de Psicología. Escuela de Psicología Industrial. Universidad Rafael

Landívar. Cuyo objetivo era: “Determinar la relación entre seguridad en el

trabajo y el desempeño laboral de los colaboradores”, se aplica un

Cuestionario basado en la escala de Likert para percibir los índices de

seguridad en el trabajo y se aplica además una Gráfica Chiavenato para evaluar

el desempeño laboral. Las conclusiones más relevantes en relación al presente

trabajo son:

• Existe relación entre la seguridad en el trabajo y el desempeño laboral,

porque permite que los colaboradores realicen el trabajo de mejor forma

al establecer medidas de seguridad, ya que no hace que todo el personal

se sienta seguro al momento de ejecutar sus tareas diarias y así evitar

accidentes y enfermedades.

• Es importante contar con un programa de seguridad, para recordar las

políticas, procedimientos, análisis de riesgos y prevención de los

accidentes.

B. Mandujano Carrillo, A. y Solano Avelar, K. E. (2018). “Impacto de la

seguridad e higiene industrial en la productividad de un hospital veterinario”.

Facultad de Ingeniería. Universidad Nacional Autónoma de México. Cuyo

objetivo era: “Diseñar un programa integral de seguridad industrial para un


31

hospital veterinario basado en la aplicación de un diagnóstico situacional, el

cual al ser implementado favorezca la productividad de la empresa”, el

instrumento empleado para desarrollar este estudio se realiza un Diagnóstico

Situacional mediante el recojo de información con un Cuestionario, el estudio

presenta las siguientes conclusiones:

• El presente trabajo cumplió con el objetivo de diseñar un Programa

Integral de Seguridad e Higiene Industrial que respondiera a las

necesidades del hospital veterinario, el cual impactará positivamente en

la productividad del centro laboral a través del desarrollo e

implementación de las actividades propuestas. Cabe mencionar que su

diseño se fundamentó en los principales hallazgos de una amplia

investigación, a partir de la cual se formularon las aseveraciones que a

continuación se desarrollan.

• Puntualmente, el Programa Integral de Seguridad e Higiene Industrial

diseñado para el hospital veterinario aquí estudiado, contribuirá a la

productividad de la organización mediante la reducción de los

accidentes, a su vez, logradas a través de cuatro estrategias

primordiales: 1) capacitación del personal; 2) motivación del personal;

3) mejora en la comunicación; y 4) establecimiento de procedimientos

de trabajo seguros.

• En este sentido, los factores que repercuten en la productividad de una

empresa son las capacitaciones, la comunicación entre las áreas —para

conocer el estatus de las actividades y las condiciones de operación—,

la definición de actividades por puesto, la permeabilidad de una cultura

preventiva por parte de la dirección hacia sus colaboradores, el


32

incumplimiento de la normativa y sus consecuencias. Cada uno de ellos

tiene tal relevancia, que la más mínima omisión se reflejará en el

desempeño de los trabajadores y, por ende, en la proyección de la

organización. Por este motivo, no deben obviarse elementos que

brinden mejores condiciones de trabajo, cuyo impacto en la

supervivencia o crecimiento sea a favor de la productividad y el

bienestar.

C. Moreira Macías, K. A. (2014). “Estrategia de Salud ocupacional que favorece

la productividad laboral en la Empresa Shellfish S.A. de la ciudad de Manta”,

Facultad de Gestión, Desarrollo y Secretariado Ejecutivo. Universidad Laica

Eloy Alfaro de Manabí. Cuyo objetivo era: “Elaborar una estrategia de salud

ocupacional que favorezca a la productividad laboral de la empresa

SHELLFISH S.A. de la ciudad de Manta”, se aplican encuestas y entrevistas

para reunir la información necesaria para el trabajo de investigación, y presentó

como conclusiones, entre otras, las siguientes:

• La seguridad y salud ocupacional están enfocadas y visualizadas al

comportamiento humano porque necesitan de un proceso de

aprendizaje (modificar valores, comparar actitudes, habilidades y

conocimientos), para crear una cultura general en seguridad y salud

ocupacional.

• Puedo concluir indicando que la falta de estrategias de salud

ocupacional ha repercutido en el Departamento de Seguridad y Salud

que es la de proveer a los empleados un ambiente laboral seguro y el de

tener empleados saludables.


33

2.2.2 Antecedentes nacionales.

D. Infantes Rodríguez, J. N. y Yampi Enciso, L. Y. (2018). “Estudio ergonómico

y propuesta de mejora de la productividad en el cambio de Liners de una

Empresa especializada en mantenimiento de maquinaria y equipo, aplicando

el software e – Lest”. Programa Profesional de Ingeniería Industrial. Facultad

de Ingeniería y Computación. Universidad Católica San Pablo. El objetivo

planteado fue: “… mejorar la calidad de vida laboral de los trabajadores que

tiene problema en realizar el cambio de liners de la empresa Seriman S.A.C

adaptando el entorno a sus necesidades y limitaciones, a sus características

físicas, psicológicas obteniendo como consecuencia una mejora en la

productividad de la empresa”, aplicando: Guías de observación, Guías de

pautas y Cuestionarios que permitieron apreciar los aspectos relacionados con

el objetivo de la investigación, se obtuvieron las siguientes conclusiones:

• Se determinó cómo mejorar la calidad de vida laboral de los

trabajadores que realizan el cambio de liners, en el puesto de mecánico

donde laboran 45 personas, implementándoles una herramienta de

trabajo que es una mesa elevadora eléctrica, que reduce

significativamente su carga física y con ello el riesgo a lesiones.

• Se determinó como mejorar la productividad, gracias a la mejora del

tiempo de ciclo de 23 minutos a 19 minutos de esta manera la

producción diaria aumenta de 13 a 16.

E. Freire Romo, C. y Calle, W. (2007). “Estructura del Modelo Ecuador en la

productividad para la empresa Halliburton Latín América S.A., sucursal

Ecuador y Sistema de Auditoría”. Colegio de Posgrados. Universidad de

Huelva – España y Universidad San Francisco de Quito – Ecuador. Cuyo


34

objetivo era: “Estructurar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Modelo

Ecuador en la empresa Hallburton Latín América, sucursal en Ecuador,

utilizando un incremento de la productividad de la productividad asociados a

un marco de mejoramiento del ambiente laboral de los trabajadores”, se

emplea la Matriz Ecuador como medio para reunir la información y validar su

aporte a la mejora de la productividad y la seguridad. Obteniendo las siguientes

conclusiones:

• El Sistema Integrado de Gestión de Seguridad y Salud “Modelo

Ecuador” es una herramienta empresarial, que permite a la organización

medir, evaluar, y dar seguimiento a los parámetros claves (riesgos:

físicos, químicos, ergonómicos, biológicos, sicosociales) de sus

trabajadores para asegurar un ambiente saludable de trabajo y el

bienestar laboral.

• La clave del funcionamiento de un Sistema de Gestión es su

implementación en todos los niveles con responsabilidad y autoridades

designadas, además de su mantenimiento y mejoramiento continuo a lo

largo del tiempo, teniendo como resultado empleados sanos y con

ambiente de trabajo seguro.

F. Romero Albán, A. I. (2013). “Diagnóstico de normas de Seguridad y Salud en

el trabajo e implementación del Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo

en la Empresa Mirrorteck Industries S.A.”. Departamento de Graduación.

Facultad de Ingeniería Industrial. Universidad de Guayaquil. Cuyo objetivo

era: “Elaborar el REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

para la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A., mediante la identificación

cualitativa de los riesgos presentes en las operaciones de la empresa”.


35

Presentando como instrumento la entrevista que permitió recoger la información,

con ello se arribaba a las siguientes conclusiones:

• La inversión que la empresa debe realizar en Seguridad y Salud

Ocupacional es un beneficio que se verá reflejado a corto, mediano o

largo plazo que superará la calidad y productividad de sus productos

como la protección de sus trabajadores.

• Que se deben de crear controles para eliminar o reducir los riesgos

identificados en la matriz, como los Físicos, Mecánicos, Ergonómicos,

Químicos, Psicosociales, Medio ambientales y Biológicos.

2.2.3 Antecedentes locales.

G. Gutiérrez F., P. C. (2013) “Desarrollo de un sistema de gestión ambiental,

seguridad y salud en el trabajo para una empresa de formulación y envase de

productos fitosanitarios, Universidad Mayor de San Marcos”. Unidad de

posgrado. Facultad de Ingeniería Industrial. Cuyo objetivo era: “Diseñar e

implementar un Sistema de Gestión EHS que permita mejorar el desempeño

ambiental, de seguridad y salud ocupacional”, empleando los siguientes

instrumentos: Investigación documental, Registros electrónicos y Entrevistas.

Arribando a las siguientes conclusiones:

• La aplicación del esquema de implementación modular permitió que el

proceso de implementación del Sistema de Gestión EHS sea exitosa,

cumpliendo el plazo previsto de 8 meses. La implementación del

Sistema de Gestión EHS en otras organizaciones del bajo el esquema

de implementación modular puede ser mayor o menor en función a los

resultados del diagnóstico así como el tiempo de dedicación que

otorgue al Gerencia de la organización.


36

• Se obtiene beneficios económicos que respaldan la inversión en la

implementación de un Sistema de Gestión EHS. Estos beneficios se

cuantifican en función de los resultados del uso eficiente de recursos y

de la gestión de residuos sólidos. Si bien es difícil cuantificar las

posibles sanciones económicas por incumplimiento legal en materia de

seguridad, salud y medio ambiente; es importante también considerar

como beneficios económicos el posible ahorro que se obtiene al tratar

oportunamente estos incumplimientos.

H. Meza A., H. (2018). “Diseño del SGSST para mejorar la productividad laboral

en una empresa químico industrial, Lima 2018”. Escuela Académico

Profesional de Ingenierías. Facultad de Ingeniería y Negocios. Universidad

Norbert Wiener. Cuyo objetivo era: “Mejorar la productividad laboral en una

empresa químico industrial mediante el diseño de un sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo” y se ha aplicado un Cuestionario basado en la

Escala de Likert y una Entrevista semiestructurada, instrumentos que han sido

validados por expertos. Arribando a las siguientes conclusiones:

• La implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, es

necesaria a fin de mejorar la fuerza laboral o factor humano, es decir la

mano de obra, por ser pieza fundamental para la organización. Además

existen no uno, sino varios factores que influyen en el colaborador para

el desarrollo eficiente de sus funciones. Por tal motivo para diagnosticar

las causas que han generado una deficiente o interrumpida

productividad laboral, se evalúa las necesidades que sufre el operario

en su centro laboral durante todo el proceso, entre el trabajador-

empleador y trabajador-trabajador, ya que estos procesos requieren


37

mucha interrelación entre sus colaboradores.

• La investigación realizada ha permitido detectar los puntos deficientes

que se encuentran relacionado directa e indirectamente a la seguridad y

salud en el trabajo. El resultado obtenido es el punto inicial para una

autoevaluación del empleador sobre la gestión que está manejando

actualmente en su empresa. Pudiendo generar una preocupación de

interés en el cambio de la organización en busca de la mejora continua.

Además esto sirve de material de referencia para las futuras

investigaciones relacionadas al tema de productividad laboral o

productividad del factor humano.

2.3 BASES TEÓRICAS.

2.3.1 Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se viene trabajando, considerando importante los riesgos o factores de riesgos que

generan eventos adversos en la integridad física de las personas, especialmente los

ambientes que causan impactos o riesgos en la salud de las personas.

En el enfoque actual es Sistema trata de definir responsabilidades y estructura

de la organización, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas,

procedimientos y recursos para desarrollar, implantar, alcanzar, revisar y mantener la

política de prevención de riesgos laborales de la organización.


38

Es necesario considerar este aspecto:

“El Foro Internacional de Acreditación-IAF, establece


mediante la Resolución 2016-15 un periodo de migración de
tres años contados a partir de la fecha de publicación de la
norma ISO 45001:2018, periodo en el cual la norma OHSAS
18001:2007 y la norma ISO 45001:2018 coexistirán, al final de
dicho periodo, la norma OHSAS 18001:2007 se considerará
“retirada”, de acuerdo a lo indicado en el documento
mandatorio IAF MD 21 “Requirements for the Migration to ISO
45001:2018 from OHSAS 18001:2007”. La única acreditación
a organismos de certificación de sistemas de gestión que
certifiquen el sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo reconocible por IAF será la certificación de ISO 45001”
(INACAL, 2018)

Si la institución ya tiene un sistema, que venía aplicando se debe adecuar en el

futuro al nuevo documento, pero al respecto se tiene:

“Nuevo plazo de migración de OHSAS 18001 a ISO


45001: Debido a la situación de crisis sanitaria actual por la
pandemia de Covid-19, IAF ha ampliado el plazo de migración
hacia la norma ISO 45001 Sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo. Los certificados OHSAS 18001 existentes
se extienden hasta seis meses y el período para migrar
certificaciones acreditadas de OHSAS 18001: 2007 a ISO
45001: 2018 se ha ampliado hasta el 30 de septiembre de 2021.
Para ampliar más información sobre este tema” (AENOR
Confia, 2019)

El OHSAS 18001 propone asistir a la organización puesto que fue

implementado en el momento en el que estaba vigente y por razones técnicas se

permanece hasta el 2021 con la misma norma.:

• Definir y optimizar las actividades y resultados en el marco de la cultura de

prevención de riesgos laborales.

• Determinar una política de prevención de riesgos laborales que se concretizan

en planes, acciones, objetivos y metas de actuación.

• Establecer la estructura para implementar esa política y objetivos.


39

El sistema debe tener dos compromisos mínimos que se establecen como propios en
la política de la organización:

• Cumplimiento de la legislación y otros requisitos que la organización suscriba.

• Mejora continua que será reflejado en objetivos y metas.

Incluye este Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud Ocupacional


(SGSSO): UNIT 18000, OHSAS 18001, BS 8800 y UNE 81900 son genéricas e
independientes de cualquier organización o sector de actividad económica.
Proporcionan una guía para gestionar la seguridad y salud con criterios de calidad.
Describen los elementos que deberían componer un S.G.S.S.O., pero no
especifican cómo debería implantarse en una organización específica, esto porque las
necesidades de cada organización varían, estas normas lo que buscan es la correcta
implantación de un modelo, que no necesariamente sea estándar, pero por lo menos
sea objetivo y cumpla con dar conformidad a un sistema apropiado que incluya
fehacientemente la legislación vigente, considere objetivamente los riesgos laborales
existentes y latentes, formule los objetivos de manera pertinente, los productos
necesarios, cumplir con procesos y prácticas individuales de cada organización. La
estructura de esta norma está basada en el ciclo conocido de Shewart o de Deming es
de mejora continua: planificación (plan), desarrollo (do), verificación o comprobación
(check) y actuación consecuente (act) y que constituye, justamente optimización del
proceso:
40

Figura N° 1: El ciclo de Shewart aplicado a ISO 45001


Fuente: https://n9.cl/ctz70

Es interesante rescatar la forma como se apreciará el proceso con la nueva

norma en el momento que esta se adapte.

2.3.1.1 Examen inicial.

Cuando en la implementación, la organización no ha formalizado el SGSST, es

conveniente antes de su cumplimiento cuando nos enfrentamos a la ausencia en la

organización de un sistema formal de un SGSST, es conveniente establecer su posición

actual respecto a la seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a la normatividad

vigente, la revisión inicial es el análisis de la documentación e identificación de los

riesgos y peligros significativos en la salud y calidad de vida en el entorno laboral o

asociado directa o indirectamente con las acciones, funciones o tareas, los resultados

o productos y los procesos de la organización.

Gracias a la revisión inicial que alcanza a todos los componentes o áreas de la

organización, identifica las condiciones del SGSST: aspectos internos (fortalezas y

debilidades) y los aspectos externos (amenazas y oportunidades). De ello es importante

establecer la "significación" o "significancia", puesto que la mejora continua identifica


41

lo que destaca, es necesario realizar una ponderación asociando cierto grado de

significación o prelación con los riesgos o peligros identificados en la revisión inicial

del SGSST, este va a cubrir cuatro áreas clave:

a) Los requisitos normativos vigentes, tanto legales como técnicos, su

aplicabilidad y cumplimiento, del cual debe existir un registro, todo

relacionado, obviamente, al SGSST.

b) Revisión de la validez de los registros y evaluaciones realizadas a los riesgos o

impactos laborales.

c) Análisis de las prácticas y procedimientos realizados, especialmente de la

prevención de riesgos y potenciales peligros sobre salud laborales.

Determinado desde la estructura de gestión de Salud Ocupacional existente,

expresa o tácita. Precisando cuales son las mejoras de gestión estructural que

se considerarían para reconocer en forma efectiva: actividades, productos y

procesos que generan o generarías los riesgos o potenciales peligros

significativos que hayan sido identificados.

d) Una ponderación efectiva de la investigación de los incidentes, accidentes y

enfermedades laborales ocurridas.

Siempre se debe orientar el estudio al funcionamiento típico y atípico de las

condiciones de emergencia por cualquier causa, en ese expreso caso se emplean:

cuestionarios, check list, listas de cotejo, entrevistas, encuestas y otras formas de

consulta, además de la inspección y evaluación, mediante la observación directa sobre

la naturaleza de las acciones, enfatizado en la prevención, la seguridad y la

organización en el ambiente de trabajo.

Un sistema desarrolla una lista como referencia o apoyo para enfatizar el


42

proceso de revisión:

1. Señalando las áreas que pueden iniciar el proceso de mejora prioritariamente.

2. Las necesidades específicas y prioritarias de prevención y contingencia.

3. El uso de los recursos y el marco normativo vigente.

4. Los niveles de comunicación en los temas relacionados al SGSST.

5. El estándar de las estructuras a construir o construidas, instalaciones,

maquinarias, equipamiento y recursos para la producción.

6. La determinación del costo/beneficio en el proceso de prevención de riesgos

laborales.

7. Evaluación y mantenimiento de los equipos y recursos de protección para los

trabajadores en sus funciones y espacios de trabajo.

8. Empleo de los medios de comunicación y participación de los trabajadores.

9. Proceso de fortalecimiento de capacidades de los trabajadores con la seguridad

y salud, además de la gestión ambiental.

10. Actualización de los planes de contingencia, para atender las eventuales

emergencias.

11. Medios de comunicación para advertir situaciones graves o de peligro

inminente.

12. Sistema de control y vigilancia permanente de la seguridad y salud de los

trabajadores.

13. Evaluación permanente de lo siguiente:

a) Registro de medidas de prevención y protección ante riesgos inminentes;


43

b) Registro del plan de prevención y su difusión;

c) Sistema de control periódico de las circunstancias laborales;

d) Registro del examen periódico del estado de salud de los trabajadores;

e) Registro de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

f) Registro de acciones de sostenibilidad emprendidas o por emprender, de

las eventualidades ambientales o de los riesgos;

14. Niveles de coordinación de acciones preventivas ante las eventualidades

adversas de riesgos laborales que se puedan suscitar.

15. Protocolo de seguridad sobre grupos de riesgo por enfermedades crónicas,

maternidad o discapacidad.

16. Registro de los trabajadores temporales, tercerizados o de duración

determinada, como por convenios.

Todo este proceso debe permitir que se visualicen los problemas y deficiencias;

así como el establecimiento de prioridades para su rectificación. Estos elementos y

contenido son la base y el fundamento de la SGSST.

2.3.1.2 Política del sistema de gestión de SSO

La política de SGSST de la empresa desde sus inicios y proceso, para poder implantar

un sistema, que puede (eventualmente o necesariamente) integrarse al ISO 9000 y el

ISO 14000, logrando un Sistema Integral de Gestión.


44

Figura N° 2: Esquema del Sistema de Gestión Integral: Política propuesta.


Fuente: http://187.141.108.56/p/15/sistema-de-gestion-integral

Se deben cumplir los cinco estándares básicos de los sistemas de gestión

integral, comprendiendo que principalmente, debe ser compromiso y responsabilidad

de la alta dirección:

1º. Responder a la naturaleza y escala de los riesgos existentes en el trabajo,

integrando todas las acciones de manera coherente y propicia.

2º. Establecer un compromiso de mejora permanente, en el que toda la

organización sea comprometida.

3º. Integrar las políticas de gestión, en acciones comunes, definiendo las

estrategias para cumplir, superar o desarrollar los requisitos de seguridad y

salud, asegurando la mejora continua de su actuación.

4º. Desarrollar un registro documentario, implementado y actualizado. Acervo

documentario que es analizado y evaluado de forma periódica, pertinente y


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apropiada por auditores internos y externos a la organización.

5º. Desarrollar una política de transparencia interna, que no solo difunda las

acciones, sino que sea comprensible y de fácil acceso para su consulta, además

de un buzón de aportes u opiniones.

La política del SGSST debe estar concebida de acuerdo a los impactos del sistema

laboral y del nivel de seguridad requerido.

2.3.1.3 Planificación de la prevención.

Planificar implica desarrollar una estrategia que nos permite implementar desde la

identificación de los peligros potenciales o riesgos a los que se expone a las personas

cuando trabajan, comprendiendo que este proceso implica definir sus características,

pero además indicar la probabilidad y consecuencias de que produzca, esta

combinación permite definir los parámetros del riesgo.

Considerar entonces que la relación salud – enfermedad, como enfoque se ha

ido modificando de acuerdo a las circunstancias y los hechos, sobre todo en estos

últimos tiempos, de nuevas emergencias. La prevención entonces implica exámenes

preventivos, atenciones primarias y educación en salud, las circunstancias en las que

la enfermedad afecta a la salud del trabajador son:

- Enfermedades estacionales: que se pueden prevenir,

- Enfermedades crónicas: que se pueden programar para ser atendidas y

- Enfermedades ocasionales: por contagio o causas varias.

Los factores de la salud que son razón de enfermedades: Medioambiente, Estilo

de vida, Biología humana y Sistemas de atención de salud, deben ser consideradas

siempre en el SGSST, formado por la población laboral, las costumbres, las


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organizaciones, la salud mental, el equilibrio ecológico y los recursos naturales.

De acuerdo a esos principios, es necesario que el enfoque sea otro con respecto

al concepto de riesgo y la planificación.

2.3.1.4 Planificación.

Planificación es el proceso de determinar las actividades de manera organizada y

correcta:

a) Definiendo la labor de cada una de las personas y los resultados que puedan

producirse desde el momento en que se realiza la línea base o diagnóstico.

b) Plantear adecuadamente objetivos y metas a alcanzar, para que el sistema sea

operativo, funcional y responda a las acciones de la misma estructura y política

de la gestión del sistema.

c) Determinación de las responsabilidades, preferencias y plazos de

cumplimiento de objetivos y metas.

d) Financiamiento de las actividades y dotación con recursos y medios

Asignación de recursos y medios en relación a las responsabilidades definidas

y a la coordinación e integración con los otros sistemas de gestión de la

empresa.

e) Evaluación periódica de los avances en función a objetivos, difundiendo los

hechos de acuerdo a los indicadores distintivos.

La Planificación tiene un enfoque preventivo, se realiza considerando la

actividad en su inicio, a medio término y al final, por periodos de acuerdo a niveles de

logros, en función a las metas necesariamente establecidas, para ello se establece un

procedimiento dentro del SGSST que sirva la aplicación de los procedimientos de


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planificación de objetivos y metas, determinado en función a la naturaleza de la

organización de la empresa y del SGSST:

➢ Definiendo el objetivo, como el fin común de toda la organización.

➢ Definiendo la meta, como el exclusivo de un departamento o área de la

empresa);

➢ Definir como se establece la institución;

➢ Definir los niveles de participación de los estamentos;

➢ Definir el estudio y definición de objetivos y metas;

➢ Definir los niveles que están habilitados para tomar decisión sobre los mismos;

➢ Definir el proceso de planificación y decisión y

➢ Definir los procedimientos de asignación de recursos.

En relación al procedimiento se definen los objetivos y metas, se considerarán dos

etapas:

1º. Examen inicial de la prevención y

2º. Evaluación preliminar de los riesgos.

Con estas dos etapas, en el que se establece un Plan de Gestión de la Prevención

de la SSO, de esta forma se desarrolla posteriormente el Programa de Acción

Preventiva permanente de acuerdo a la Política de Prevención que orienta los Objetivos

y Metas para que cumplan lo establecido, susceptible a ser:

➢ Cuantificados,

➢ Cronogramados,

➢ Específicos,
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➢ Alcanzables,

➢ Apropiados,

➢ Coherentes con la organización,

➢ Relacionados con sus riesgos laborales y

➢ En periodos de tiempo limitados.

Todas las estrategias, herramientas e instrumentos que se empleen para

conseguir los objetivos y metas, estarán en función a los Procedimientos que se

constituyan dentro del SGSST, se define con las cuestiones: qué, cómo, cuándo y

dónde hay que hacer y quién debe hacer.

Los documentos necesarios que genera y requiere nuestro sistema en lo que a

planificación corresponde son:

➢ Política y programa de SGSST,

➢ Legislación y normativa de referencia,

➢ Manual de SGSST,

➢ Procedimientos de trabajo, desarrollados para aquellos puestos en los cuales el

riesgo existente lo aconseja,

➢ Plan de contingencia,

Estos documentos deben ser accesibles, estar disponibles y legibles, además de

ser actualizados y revisados periódicamente, contando con fecha de revisión y su

exclusión en caso de obsolencia, dado el caso del plan de contingencia debe considerar:

distribución, comunicación y responsabilidad para asumir la emergencia actualizada,

de esta manera se puede considerar por consecuencia de la rotación del personal de la

empresa.
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La comunicación se ha establecido teniendo en cuenta a los elementos que tiene

el SGSST y los requerimientos de los interesados, como por ejemplo:

➢ Quejas del personal, en cuyo caso se aplica comunicación interna o

➢ Quejas de la comunidad, en el que se emplea comunicación externa.

La implementación y la preparación debe abarcar a todos los que laboran

directa o indirectamente con la empresa, desde el momento en que ingresan al centro

de trabajo, este proceso inductivo debe considerar:

1º. Identificación y manejo de riesgos,

2º. Empleo de equipos de protección personal,

3º. Procedimientos de seguridad específicos, y

4º. Atención de emergencias.

En forma permanente se prepara y fortalece las capacidades de las personas,

considerando un registro de entrenamiento, este proceso de capacitación es importante

no solo para fortalecer conocimientos, sino para desarrollar conocimientos

El entrenamiento y capacitación no sólo es importante por los conocimientos

que transmite y destrezas que desarrolla, sino que genera conciencia de seguridad y

prevención en los trabajadores, en el que principalmente desarrolle conocimiento, roles

y responsabilidades de cada persona que esté involucrado con la empresa y por ende

con el sistema de gestión.

El supervisor o responsable es la clave de este proceso, que comprende y asume

su responsabilidad tiene por objetivo el cumplimiento de las normas de seguridad,

además del control de las emergencias, los procedimientos y acciones en caso de:

➢ Fugas de sustancias tóxicas,


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➢ Incendios y explosiones,

➢ Desastres naturales y

➢ Otros.

2.3.1.5 Programa de Gestión de la Prevención.

Tal como se ha expresado debe:

A. Definir los objetivos para implementar y ejecutar la Política de Prevención y el

SGSST adoptados.

B. Determinar las metas en los diferentes niveles de la empresa que permitan el

control de los riesgos laborales definidos.

C. Implantar el sistema de control y seguimiento de los objetivos y metas de

manera periódica para su análisis y replanteamiento.

El Programa tiene como principal característica para facilitar su divulgación,

monitoreo y entendimiento que se refleja en un cuadro que establece todas las

actividades y todos los niveles y áreas, de manera integral o global y en función a los

sectores diferenciados.

La identificación de los impactos del ambiente laboral de sus actividades,

productos y servicios, como ya se mencionó anteriormente, se realiza en base a

técnicas modernas de reconocimiento de riesgos, tales como la elaboración de planes

y priorización de riesgos.

La normatividad o regulación en Seguridad y salud ocupacional es

generalmente amplia, desordenada y diferente entre los países, en lo que se refiere a la

cultura de prevención es nula o ínfima, en casos solo se refiere a códigos de conducta.

Para poder implementar una cultura de prevención se hace necesario establecer


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metas y objetivo claros, que determinen compromiso, insumos y cronograma claro,

para ello se tiene que desarrollar una estructura administrativa que le admita

implementar la estrategia de prevención, además de brindarle todas las facilidades,

siendo su rol principal el de coordinar la aplicación del sistema y el proceso de

auditoría, esta implantación es necesaria para reducir los riesgos o controlarlos, para

su correcto funcionamiento se establece un manual donde se fijen las

responsabilidades de cada persona que labora y se establezca los estándares a cumplir,

con respecto a la política de la prevención, sin desligar este proceso al proceso

productivo.

2.3.1.6 Acción correctiva.

En el SGSST, el punto principal es el control para evaluar la exposición del trabajador

al entorno, considerando los hechos, sobre todo de exposición, ante amenazas

ambientales, biológicas y psicológicas.

Realizada la planificación y verificado los hechos se asumen lo que se debe

cumplir para resolver el problema, de esta manera se implementan acciones correctivas

en base a los hechos mejorando el SGSST “que aprende”, se retroalimenta y eso se

considera al ejecutar acciones preventivas y correctivas, por lo que se realizan acciones

de identificación de no conformidades que luego dan lugar a planificaciones más

amplias y efectivas.

Para poder prevenir es necesario tener control sobre las acciones y actuaciones

en el desarrollo de la prevención, es el caso de seguridad y salud ocupacional, que

necesariamente tiene que estar acorde o alineado a las metas propuestas. Este proceso

tiene que ver con la verificación del cumplimiento, de lo establecido y asumir

decisiones que puedan ser útiles, pero de acuerdo a lo que se va obteniendo, en el fondo

se orienta a cumplir con los requisitos del SGSST y comprobar los hechos para
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evidenciar los resultados y si estos cumplen con alcanzar el objetivo del sistema, que

básicamente es reducir el impacto de los hechos en la salud o integridad a las personas,

además que es la forma de controlar las actividades y verificar que todos los

procedimientos cumplan con los requisitos.

2.3.1.7 Control activo.

El proceso de control activo en el SGSST es para poder considerar como mejorar los

procedimientos y de esta forma evitar que se susciten: accidentes, enfermedades

laborales o hechos que afecten la integridad o la salud transitoria.

Tiene como finalidad evaluar la eficiencia de las actividades de prevención y

control de los errores que se produzcan en esa materia, de esta forma se establece un

programa que permite controlar los procedimientos y programas, que controlarán el

desempeño y acatamiento de las recomendaciones que provengan de las acciones de

monitoreo e inspección, de esta forma se propone y se comprueba la validez de las

medidas correctivas implementadas, y de la valoración de los hechos implantados, el

desarrollo de nuevos sistemas de gestión, procedimiento, implementos o resultados

obtenidos, en este caso el procedimiento básico es controlar los riesgos, identificarlos,

evidenciarlos y practicarlos, por ello se tiene que considerar los siguientes registros:

a) Accidentes y enfermedades profesionales,

b) Exámenes médicos y psicológicos,

c) Historial de salud ocupacional,

d) Puestos de trabajo,

e) Laboratorios,

f) Entrenamiento o Instrucción,
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g) Monitoreo ambiental,

h) Equipos de seguridad y salud ocupacional y

i) Auditorías y actas de revisiones de los SGSST.

2.3.1.8 Verificación.

Análisis del cumplimiento de los procedimientos en el que se verifica la conformidad

del SGSST, son procesos activos que se aplican no necesariamente cuando se producen

los daños o la alteración de la salud y deben contribuir a brindar información sobre la

conformidad del SGSST y sobre el riesgo existente, esto de acuerdo a las inspecciones,

mediciones y ensayos, por ello es interesante considerar que se debe contar con un

instrumento de fácil graduación, verificación e interpretación, que pueda establecer

una no conformidad o conformidad.

2.3.1.9 El control reactivo.

Bajo el procedimiento de verificación se logra prevenir y por ende mitigar muchos

problemas que puedan existir, sin embargo, también se determina las acciones

contingentes para poder determinar las respuestas ante: accidentes, enfermedades

laborales e incidentes y de esta forma se puede desarrollar procesos de identificación,

notificación y registro, si se lleva el proceso a niveles de evitar que se materialice o

agrave un incidente, accidente o peligro; para ello se deben desarrollar procedimientos

en función a un registro sistemático, entre ello aspectos como:

a) Implementación de primeros auxilios,

b) Riesgos en la salud,

c) Reclamaciones a las compañías de seguros,

d) Incendios y
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e) Averías.

En ese caso se puede establecer de forma adecuada a los procedimientos

existentes a la situación e incluso a los de prevención, para tener en cuenta las medidas

a asumir aun cuando sean necesarias.

2.3.1.10 Casos de no conformidad y acciones correctoras.

Los casos de no conformidad con los requisitos especificados en el SGSST, para poder

analizar los mecanismos que pueden ser el proceso de ayuda a los factores

predeterminantes (o condicionantes) del SGSST.

De tal forma el proceso de verificación, evaluación o revisión para determinar

las acciones correctoras debería ser:

a) Evitar que vuelva a suceder,

b) Confirmar que los dispositivos de integración entre componentes de gestión

general de la organización.

c) Desarrollar los cambios necesarios en las formas, indicaciones operativas y

registros.

d) Establecer un sistema de control adecuado a lo detectado.

e) Valorar la efectividad de las medidas citadas.

f) El inicio de un proyecto que deberá formar parte del programa de gestión.

2.3.2 Evaluación del SGSST –Auditorías.

La realización de las auditorías es obligatoria, especialmente si son internas la

realización de auditorías internas por la organización, que deben estar basadas en un

programa de auditoría previo y llevarse a cabo siguiendo un procedimiento

establecido, que va más allá de la comprobación del cumplimiento legal. La auditoría


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es una herramienta para evaluar o certificar que la norma con respecto al SGSST se

está cumpliendo.

La evaluación en estos casos debe apreciar:

a) Mayor número de incidentes, ocurrencias, accidentes y enfermedades

b) Nivel de severidad de los hechos

c) Que el SGSST sea bien implementado y sostenibilidad.

d) Que muestre eficacia, articulación con la política y objetivos de la empresa.

Se constituyen en el procedimiento de control del sistema, se desarrollan

periódicamente y referenciadas con las acciones anteriores de auditorías.

Estas deberán ser internas y participativas o coordinadas, con la autonomía del

caso, pero con conocimiento del responsable del área, lo que se pretende siempre es

establecer el nivel de conformidad o no conformidad de cada uno de los componentes

del SGSST y el cumplimiento de las acciones correctivas, como sus medidas,

identificando la naturaleza del problema y definir la solución apropiada.

El informe de la auditoria es confidencial y propiedad del auditado, siendo

potestad para el mismo auditar, además de ser empleado por el proceso de certificación

y/o de la legislación vigente.

2.3.3 Revisión gerencial.

En el proceso el SGSST debe ser monitoreado por la alta dirección o la gerencia,

aunque no solo para evidenciar los problemas y asumir las medidas correctivas, sino

para promover la mejora continua, y asumir la responsabilidad de financiar el proceso

de manera permanente y efectiva, determinando que se ejecute y cumpla la política,

las acciones preventivas necesarias, basados en los objetivos de mejora y otros


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elementos del SGSST que se procuran alcanzar, empleando para ello los resultados de

las auditorias, considerando las circunstancias cambiantes y el propósito de mejorar.

La necesidad de la revisión debe ser de conocimiento de toda la empresa, pero

también debe ser como resultado de la necesidad de involucrar a todas sus actividades

y decisiones, este procedimiento debe considerar:

a) Atender sugerencias y pedidos, sobre todo sustentados por informes y

compartir o coordinar el modo de resolver y/o implementar.

b) Asegurar la continuidad de adaptar la política de prevención al SGSST y

viceversa, identificando los elementos motivantes.

c) Determinar la estrategia de sostenibilidad del proceso de ajuste a los objetivos

y metas, considerando elemento importante el compromiso asumido de mejora

continua, del programa de cultura de prevención y el uso de la documentación.

2.3.4 Principio del SGSST.

El SGSST es necesario y fundamental para asegurar la productividad y el desempeño

favorable de la empresa, considerando las medidas necesarias para evitar o mitigar los

eventos adversos que puedan afectar las instalaciones o a las personas.

Este proceso debe considerar también importante la toma de decisiones que

debe ser coherente a los hechos, especialmente a los temas de entrenamiento,

inducción e inclusive a la capacitación, cumpliendo los procedimientos e instrucciones

marcados por la prevención de riesgos.

Este proceso debe considerar los siguientes principios iniciales:

1º. Determinar las metas del SGSST, coherentes con las políticas integrales de la

organización.
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2º. Determinar de forma concreta la estrategia que se debe aplicar.

3º. Identificar las funciones y acciones de todas las personas con sus respectivas

tareas y logros individuales.

4º. Precisar cada proceso que debe ser realizado para alcanzar las metas.

5º. Precisar los recursos humanos, materiales y financieros que se requieren.

2.3.4.1 Componentes de gestión.

Los componentes que se deben considerar para implementar el SGSST son los

siguientes:

a) Establecer los requisitos de forma participativa.

b) Determinar la Política, Metas y Objetivos de la organización.

c) Indicar la red y subredes de procesos.

d) Describir la estructura de la empresa.

e) Suministrar los recursos necesarios.

f) Establecer cada proceso y subproceso individualmente, indicando la eficacia

del desempeño.

g) Evaluar cada uno de los factores de los hechos recurrentes, para supervisar el

desempeño planificado

h) Emplear los mecanismos para alcanzar los productos u objetivos pertinentes y

necesarios.

i) Determinar mecanismos para la mejora continua.

Al implementar una secuencia que siga este proceso, hace que la empresa

manifieste confianza y con ello el logro deseado, esto implica que se cumpla
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eficazmente la misión, así como la orientación desde un marco de referencia que

integra todas las acciones y estratégicamente divulga para el conocimiento de los

demás y el logro de las metas relacionadas. Esta se fija con un método que puede

orientar decisiones y acciones, como consecuencia de ello se define la estrategia y se

aplica una política, que tiene como principal objeto de estudio el de resolver la

problemática de la organización con respecto al SGSST, que incluya toda actividad

que pueda contribuir con ella de manera directa o indirecta.

Estableciendo esta estrategia se definen todos los programas, planes y

proyectos, para que la gerencia suministre todos los recursos para que se implemente

el SGSST.

2.3.4.2 Estrategia de Gestión:

La estrategia tiene que cumplir condiciones como:

A. Establecer y definir la red de procesos que coadyuven el propósito del SGSST.

B. Definir la forma como está organizada la institución, mediante el organigrama

y los documentos necesarios.

C. Asignación de los recursos necesarios para impulsar el logro de metas y

objetivos.

D. Estableciendo los lineamientos de coordinación y acciones de participación

concreta, para ello se emplean herramientas y se considera las líneas de

coordinación necesarias

E. Determinar un sistema de control que permita apreciar los hechos, pero que

también controle sus efectos cuando sean negativos e impulse los mismos

cuando sean favorables.


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F. Involucrar al proceso de mejora contínua basado en el ciclo PHCA (plan, do,

check y actuar) o PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar a partir de la ruta

de Deming.

G. Incluir en todo el proceso la Planificación estratégica de acuerdo al enfoque de

Hoshin, empleando el criterio de Dirigir y Administrar:

a) Elaboración de un plan que plantee fortalezas, debilidades, oportunidades

y amenazas en la organización, el desempeño y/o de los productos.

b) Difusión y actividades en todos los sectores para armonizar las metas

internas con los objetivos del plan.

c) Implementación de la estrategia planificada.

d) Seguimiento a los avances del plan, considerando las acciones correctivas

necesarias.

2.3.5 Productividad.

El término implica en relación al progreso económico, puesto que esa es la razón de

mejorar el desempeño en la empresa u organización, es lo que implica el desarrollo

como acción integral, que permita mejorar la calidad de vida de las personas que

trabajan incrementando sus ingresos y beneficio, la productividad es fundamental para

mejorar los estándares de la empresa, la sociedad y las persona, y de hecho es estatus

de una nación, a más empresas productivas, mayor es el estándar de calidad de vida

del país.

Un criterio que define la productividad es el aprovechamiento beneficioso de los

recursos, en encontrar resultados favorables.


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2.3.5.1 Definición.

Se define como la relación entre la producción total y los recursos empleados totales;

o la correspondencia entre los productos obtenidos y los insumos empleados; o la

derivación entre la eficacia de cumplir lo planificación y los recursos que se emplean

para ese cumplimiento. “La productividad nunca es un accidente. Es siempre el

resultado de un compromiso con la excelencia, la planificación inteligente y centrada

en el esfuerzo” (Meyer, 2010), este principio es básico y nos permite indicar que

debemos controlar los factores externos e internos y las posibles fallas:

A. Factores Internos:

a. Terrenos y edificios: Ubicación y distribución apropiada.

b. Recursos: Materia prima que se convierte en productos comercializables.

c. Recursos: Materia auxiliar que nos ayuda a obtener los productos, como

maquinaria, mobiliario, herramientas, etc.

d. Energía: Insumo que se usa como: electricidad, gas, petróleo o energía

solar.

e. Trabajadores: recurso humano o capital intelectual, que se desempeña

operacionalmente en áreas de servicio, administrativas y productivas.

B. Factores Externos:

a. Disponibilidad de recursos de materias primas y auxiliares.

b. Personal calificado.

c. Políticas de Estado favorables.

d. Infraestructura existente.
61

e. Financiamiento.

f. Adaptabilidad de la empresa.

2.3.5.2 Importancia de la productividad

La productividad es necesaria para que una empresa se desarrolle, pues todo está en el

concepto de aumento de la rentabilidad, es necesario que la productividad funcione,

porque es lo que permitirá que la empresa se desarrolle de manera eficiente, por lo que

el considerarlo implica detectar los errores o limitaciones para corregirlas y mejorarlas

, procurando siempre la mejora de la productividad, eso se asocia al tiempo y la

eficiencia, por ello, se busca mejorar la productividad, la sostenibilidad, la

competitividad, para garantizar la viabilidad de la empresa a medio y largo plazo.

El beneficio por el aumento de la productividad es:

➢ Apoya en lograr los objetivos empresariales establecidos con mayor grado y

eficacia.

➢ Implica ahorro de costos, permitiendo que se optimice el uso de recursos y

elementos para la productividad.

➢ Admite un gran ahorro de tiempo, permitiendo más actividades productivas en

menor tiempo y generalmente menor esfuerzo, lo que a larga es hacer más

actividades y ampliar las posibilidades del negocio.

➢ Dinamiza las actividades para responder a los cambios y adaptarse a las

demandas de nuestros clientes o del mercado.

2.3.5.3 Medición de la productividad

Para ello se establece la relación entre insumos y productos, además de la eficiencia

que constituye el costo por unidad de producto.

Por ejemplo: Servicios de salud, establecido por la relación entre consultas


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realizadas por médico, se limita el número de consultas para determinar un nivel de

eficacia evitando el agotamiento del médico por exceso de consultas. Estableciéndose

por el costo por consulta, por el tiempo dedicado por el médico, los insumos requeridos

y los insumos auxiliares.

Para determinar la productividad se emplea dos elementos:

• Número de unidades producidas.

• Insumos empleados.

Este criterio se emplea principalmente en una empresa manufacturera, taller o

que fabrica productos homogéneos, pero además hoy trabajan con diferentes tipos de

productos, estas últimas al ser variadas, a la vez de diferente valor y volumen de

producción, considerando la complejidad tecnológica en algunos casos, presenta

algunas diferencias, pero al globalizar la situación se tiene que considerar “unidades

de producción” que precisan la actividad real de la empresa y cuan productiva es.

De acuerdo al siguiente algoritmo:

� � = �� = = � �
� = � = � � �

Se aplican entonces las siguientes fórmulas (Ingenio Empresa S.A., 2020)

Medida total de productividad:

� � �
� ��

Ejemplo:

Medida múltiple de productividad:

� � �
+ � + � +
63

Ejemplo:

� � �
í

Este proceso solo se puede medir con criterios distintos de acuerdo a la

situación laboral:

➢ Un vendedor: Puede ser volumen de ventas por hora.

➢ De un empleado de centro de atención telefónica: Número de llamadas por

hora es una opción.

➢ De una maquina: Cantidad de productos por hora o productos por unidad de

energía.

Hay situaciones en las que es más complejo definir la productividad: labores

del psicólogo, abogado, futbolista y docente de escuela.

Finalmente, otras empresas miden su productividad en función del valor

comercial de los productos, empleando dos condiciones: ventas netas de empresa por

salarios pagados.

Estas medidas son cuantitativas, pero no se ha asumido el aspecto cualitativo

de la producción (un producto debería ser bien hecho la primera vez y responder a las

necesidades de la clientela). Todo costo adicional (reinicios, re-fabricación, reemplazo

reparación después de la venta) debería ser incluido en la medida de la productividad.

Un producto también puede tener consecuencias benéficas o negativas en los demás

productos de la empresa. En efecto di un producto satisface al cliente, éste se verá

inclinado a comprar otros productos de la misma marca; si el cliente ha quedado

insatisfecho con un producto se verá inclinado a no volver a comprar otros productos

de la misma marca.

Algunos aspectos pueden provocar la disminución de la productividad:


64

➢ Clima institucional poco propicio.

➢ Empresas que no realizan un trabajo de control o monitoreo y establecen la

incapacidad de medir y evaluar la productividad de la fuerza de trabajo.

➢ La correcta previsión de los recursos.

➢ El uso apropiado de los métodos de producción.

➢ La modernización y adaptación de los equipos y herramientas.

➢ La inseguridad y elevados eventos adversos relacionados con la SGSST.

En conclusión, la productividad es el correlato entre la obtención de cantidad

de productos de un sistema productivo y los insumos o materiales que se emplean, para

obtener algo, es también la relación entre productos y tiempo empleado para

obtenerlos: considerando que a menor tiempo para llegar a un resultado deseado es

más productivo el sistema, ciertamente la productividad es definida como el indicador

de eficiencia se relaciona a la cantidad de recursos utilizados con la cantidad de

producción obtenida.

2.4 Marco Conceptual.

2.4.1 Accidente de Trabajo (AT):

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que

produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una

invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la

ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su

autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo. (Reglamento de la Ley de Seguridad

y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

Es preciso indicar sus causas, son uno o varios eventos relacionados que

concurren para generar un accidente. Se dividen en: 1. Falta de control: Son fallas,

ausencias o debilidades administrativas en la conducción del empleador o servicio y


65

en la fiscalización de las medidas de protección de la seguridad y salud en el trabajo.

A partir de las causas básicas, que están referidas a factores personales y factores de

trabajo:

• Factores Personales. - Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y

tensiones presentes en el trabajador.

• Factores del Trabajo. - Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente

de trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria,

equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento,

ambiente, procedimientos, comunicación, entre otros. (Reglamento de la Ley

de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR, 2012)

Y las consideradas causas inmediatas son aquellas debidas a los actos

condiciones sub-estándares (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. 005-2012-TR, 2012)

Situaciones como las Condiciones Sub-estándares, que es toda condición en el

entorno del trabajo que puede causar un accidente. (Reglamento de la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012) y lo actos sub-estándares,

que son toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar

un accidente (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-

2012-TR , 2012), un accidente es un incidente, que es un suceso acaecido en el curso

del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones

corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012),

esto se puede manifestar como un Incidente peligroso, que es todo suceso

potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas en

su trabajo o a la población. (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo


66

D.S. 005-2012-TR , 2012). Las actividades peligrosas son operaciones o servicios en

las que el objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar productos o substancias

es susceptible de originar riesgos graves por explosión, combustión, radiación,

inhalación u otros modos de contaminación similares que impacten negativamente en

la salud de las personas o los bienes (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en

el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012).

Toda actividad puede recaer en una lesión, que es una alteración física u

orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional. (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. 005-2012-TR , 2012)

2.4.2 Auditoría:

Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo de acuerdo a la

regulación que establece el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

• Autoridad Competente es sin duda el Ministerio, entidad gubernamental o

autoridad pública encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el

cumplimiento de las disposiciones legales. Archivo Activo: Es el archivo físico

o electrónico donde los documentos se encuentra en forma directa y accesible

a la persona que lo va a utilizar. (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783,

2011, art. 43)

2.4.3 Capacitación:

Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y prácticos para el

desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la

prevención de los riesgos, la seguridad y la salud. (Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo 29783, 2011, art. 27)


67

Para ello la capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e

instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y

correcta. (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-

TR , 2012), es referente a la inducción sobre como asumir los hechos de prevención.

2.4.4 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo:

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto

establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y

acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado

con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia

sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores. (Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo 29783, 2011, art. 17)

En el Sistema se tiene un Comité de Seguridad y Salud ocupacional que es un

órgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los

trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica

nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador

en materia de prevención de riesgos (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783,

2011, art. 29), el sistema tiene que asegurar las condiciones y medio ambiente de

trabajo, son aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia en la

generación de riesgos que afectan la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan

específicamente incluidos en esta definición: - Las características generales de los

locales, instalaciones, equipos, productos y demás elementos materiales existentes en

el centro de trabajo. - La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de

presencia de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de

trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012).


68

Es toda alteración o nocividad que afecta la calidad del aire, suelo y agua del

ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad

física y psíquica de los trabajadores (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

2.4.5 Riesgo:

La evaluación de riesgos, significa que todo riesgo, está relacionado con el riesgo que

es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel,

grado y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para que el

empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la

oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar. (Reglamento

de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la aplicación

de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los riesgos determinados y

mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. (Reglamento

de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

Para ello implica la identificación del riesgo, que es el proceso mediante el cual

se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus características.

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012,

art. 82)

Considerando la medida, el control del riesgo, que es el proceso de toma de

decisiones basadas en la información obtenida en la evaluación de riesgos

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

La exposición al riesgo es la consideración de la presencia de condiciones y

medio ambiente de trabajo que implica un determinado nivel de riesgo para los

trabajadores. Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la


69

administración moderna a la seguridad y salud, integrándola a la producción, calidad

y control de costos. (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783, 2011, art. 56)

Todo riesgo deviene en un peligro que es situación o característica intrínseca

de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

Para su aplicación es necesario un Plan o Programa anual de seguridad y salud,

que es el conjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo que

establece la organización, servicio o empresa para ejecutar a lo largo de un año.

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

El riesgo, implica procesos, actividades, operaciones, equipos o productos

peligrosos, como aquellos elementos, factores o agentes físicos, químicos, biológicos,

ergonómicos, mecánicos o psicosociales, que están presentes en el proceso de trabajo,

según las definiciones y parámetros que establezca la legislación nacional y que

originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o

utilicen. (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR

, 2012)

Es necesario que se establezca un mapa de riesgo, que es un plano de las

condiciones de trabajo, que puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar

los problemas y las acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores

en la organización del empleador y los servicios que presta. (Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo 29783, 2011, art. 35)

La misma norma resume al riesgo como la probabilidad de que un peligro se

materialice en determinadas condiciones y genere daños a las personas, equipos y al

ambiente. (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-


70

TR , 2012)

2.4.6 Cultura de prevención:

Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto

a la prevención de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de una

organización. (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-

2012-TR , 2012)

Por ello es necesario considerar las medidas de prevención, que son las

acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del

trabajo y que se encuentran dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra

aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean consecuencia, guarden

relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores. (Reglamento de la Ley

de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

En síntesis la cultura de prevención incluye la combinación de políticas,

estándares, procedimientos, actividades y prácticas en el proceso y organización del

trabajo, que establece el empleador con el objetivo de prevenir los riesgos en el trabajo.

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

2.4.7 Ergonomía:

Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia que busca optimizar la interacción

entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos,

ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y características de los

trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y mejorar el rendimiento y la

seguridad del trabajador. (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. 005-2012-TR , 2012)


71

2.4.8 Estándares de Trabajo:

Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los

parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor,

peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación

vigente o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las

actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. (Reglamento de la

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

2.4.9 Investigación de Accidentes e Incidentes:

Proceso de identificación de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos

que concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación

es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la dirección del empleador

tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. (Reglamento

de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012, art. 88)

2.4.10 Plan de Emergencia:

Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante ciertas condiciones o

situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y

departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda

externas, procedimientos generales a seguir, autoridad. (Reglamento de la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)

2.4.11 Salud Ocupacional:

Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener el mayor

grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones;

prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores

de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.

(Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)


72

2.4.12 Seguridad:

Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en

condiciones de no agresión tanto ambientales como personales para preservar su salud

y conservar los recursos humanos y materiales. ( (Reglamento de la Ley de Seguridad

y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR , 2012)


73

CAPÍTULO III: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.

3.1. TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN.

3.1.1. Tipo de investigación.

En el presente trabajo de investigación se utiliza una Investigación de tipo Aplicada,


no experimental, ya que la información que se obtiene se a ir generando en base al
conocimiento que se tiene de la empresa e ir comparándolo con los requisitos legales
aplicables en base a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783) y otros
de la legislación peruana, la investigación es del nivel descriptivo ya que se van a
describir procesos, metodologías, procedimientos, de las actividades o tareas del
objeto en estudio y de los factores de riesgo a los cuales están expuesto los
trabajadores.

3.1.2. Diseño de investigación.

Diseño No Experimental – Transversal descriptiva.

Se identifica variables que se desea relacionar y se aplica la técnica de análisis de

correlación. Se busca el grado de relación existente entre dos o más variables de un

objeto de investigación (Espinoza Montes, 2010, pág. 93)

El diseño es el siguiente:

O1

M r

O2
Donde:

M = Muestra observada.

O1 = Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

O2 = Productividad.
74

r = Relación entre variables. “Mejor SSO – Mayor productividad”

3.2. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS.

3.2.1. Hipótesis general.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783) influye en


la productividad de la empresa textil Star Print.

3.2.2. Hipótesis específicas.

• Las condiciones del SGSST de acuerdo a la Ley N° 29783 no son favorables en la


Empresa Star Print.
• El índice de productividad de la Empresa Star Print es influenciado por el SGSST.

3.3. VARIABLES DE INVESTIGACIÓN.

3.3.1. Variable 1.

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto

establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y

acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado

con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia

sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores.

3.3.2. Variable 2.

Productividad.
Se define como la cantidad de producción de una unidad de producto o servicio por

insumo de cada factor utilizado por unidad de tiempo. Mide la eficiencia de producción

por factor utilizado, que es por unidad de trabajo o capital utilizado.


75

3.3.3. Operacionalización de variables.

Definición
Variables Dimensiones Indicadores Índices
conceptual
1) Influencia del Conjunto de • Frecuencia. • Accidentes de • Número de
Sistema de elementos • Gravedad. trabajo. accidentes de
Gestión de interrelacionados • Recurrencia. • Horas hombre trabajo
Seguridad y o interactivos que • Cultura de trabajadas • Número de
Salud en el tienen por objeto prevención. • Días de horas hombre
Trabajo (ley establecer una • Responsabilidad. descanso trabajadas.
29783) política, objetivos • Accidentabilidad. médico. • Número de días
de seguridad y • Frecuencia de de descanso
salud en el trabajo, accidentes. médico.
mecanismos y • Gravedad de los • Tasa de
acciones accidentes. Frecuencia
necesarios para • Tasa de
alcanzar dichos Gravedad
objetivos, estando
íntimamente
relacionado con el
concepto de
responsabilidad
social empresarial,
en el orden de
crear conciencia
sobre el
ofrecimiento de
buenas
condiciones
laborales a los
trabajadores.
2) Incremento de La productividad • Productividad. • Unidad de • Índice de
la productividad se define como la • Equipamiento. productos productividad.
cantidad de • Mantenimiento. producidos / • Índice de
número de horas calidad de
producción de una
trabajadas productos.
unidad de • Total, de • Índice de
producto o unidades de equipos en
servicio por productos utilización.
insumo de cada producidos / • Índice de
factor utilizado Total de equipos por
por unidad de trabajadores estado.
• Total de
tiempo. Mide la
unidades
eficiencia de producidas /
producción por número de
factor utilizado, máquinas de
que es por unidad estampado
de trabajo o
capital utilizado
76

3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA.

3.4.1. Unidad de análisis.

Es la empresa STAR PRINT la cual está constituida por 10 áreas de trabajo


(administración, laboratorio, mantenimiento, lavado de cuadros, revelado de cuadros,
estampado mecánico, estampado automático, hornos, control de calidad y almacén)
ello incluye considerar la información que nos puedan brindar los trabajadores de la
empresa.

3.4.2. Población.

Empresas de estampado de prendas de vestir del país.

3.4.3. Muestra.

La empresa Star Print S.A. constituida por 10 áreas de trabajo (administración,


laboratorio, mantenimiento, lavado de cuadros, revelado de cuadros, estampado
mecánico, estampado automático, hornos, control de calidad y almacén) y 120
trabajadores divididos en 2 turno de trabajo.

3.4.4. Muestreo.

Se eligió como muestra a la empresa Star Print ya que es representativa de todas las
empresas del sector manufactura y con procesos similares a las demás empresas del
país, así también tengo acceso a la información de la empresa en materia de seguridad
y Salud en el Trabajo.
Pero para seleccionar a los trabajadores que van a participar en el llenado de los
cuestionarios en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo se utilizará la siguiente
fórmula:
. . .
=
. − + . .

n : Tamaño de la muestra.

Z : Nivel de confianza.

p : Porcentaje de inasistencia.

N : Tamaño de la población.
77

E : Error máximo permitido.

3.5. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.

3.5.1. Técnicas de recolección de datos.

A. Análisis documental. Revisión de documentos para apreciar el desarrollo de la

implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el

Trabajo en la empresa.

B. Observación. Para apreciar los hechos e influencia en que se desarrolló la

aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo en

la empresa.

C. Cuestionario. Para reunir la percepción e información que los colaboradores de

la empresa tienen sobre la implementación del Sistema de Gestión de la

Seguridad y la Salud en el Trabajo en la empresa.

3.5.2. Instrumentos de recolección de datos.

• Cuestionarios con preguntas cerradas.

• Revisión de la producción de la empresa

• Planilla de trabajadores

• Análisis de los Indicadores de accidentabilidad de la empresa

• Revisión de guías técnicas de equipos.

• Línea base de la empresa con respecto al sistema de gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo

• Revisión de la legislación de materia de seguridad y salud en el trabajo

3.6. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS.

La información será clasificada y ordenada en gráficos, tablas registros, documentos,


78

entre otros y la técnica que se utilizará es la analítica para la interpretación de datos así

también mediante procedimientos generales de análisis de gráficos estadísticos,

tabulación de datos, planillas y de indicadores de accidentabilidad, así como la

interpretación de la información.

3.6.1. Medidas.

• Medidas de tendencia central.

• Porcentajes y frecuencias.

3.6.2. Representación.

• Cuadros de doble entrada.

• Histogramas.

• Polígonos de frecuencia.

• Diagramas de distribución.

3.6.3. Comprobación de la hipótesis.

Aplicación comparativa de los hechos para determinar los cambios de forma directa

con los hechos antes, durante y después de la implementación y su relación con la

productividad de forma histórica en el estampado de prendas textiles.


79

CAPÍTULO IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN.

4.1. RESULTADOS.

4.1.1. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Alcance:

El presente programa se aplica a todos los trabajadores de STAR PRINT,

subcontratistas, proveedores y postulantes.

Línea base del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Antes de iniciar la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo se realizó la evaluación inicial o línea base, que consiste en una lista de

verificación de cada uno de los requisitos que solicita la legislación en materia de

seguridad y salud en el trabajo, esta lista estará elaborada de tal forma que indicará

requisito legal, cumple o no cumple y observación, esta lista se contrastará o se aplicará

a la empresa para verificar el grado de cumplimiento de cada uno de los apartados de

la legislación y posteriormente se pasará al sistema porcentual siendo el mayor

cumplimiento 100%. Con estos resultados se tuvo:

• Información exacta del nivel de cumplimiento en materia de Seguridad y Salud

en el Trabajo (Ley 29783)

• Conocimiento de los trabajadores acerca de la legislación en materia de

Seguridad y Salud en el Trabajo

• Contar con un instrumento de verificación de cumplimiento legal

• Planificar y cuantificar un presupuesto real para la implementación del Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley 29783)

• Conocer la base legal que la empresa debe de cumplir o verificar su

cumplimiento.

• (Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 005-2012-TR,


80

2012, art. 26 A)

1. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

La política de seguridad y Salud en el Trabajo será elaborada y aprobada por la alta

Gerencia de la empresa así también será aprobada por el Comité de Seguridad y Salud

de STAR PRINT.

2. OBJETIVOS Y METAS.

A. Objetivos generales.

• Implementar la documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

• Mejorar continuamente el desempeño de los indicadores de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

B. Objetivos específicos y Metas.

• Implementar el 100% de los procedimientos y registros solicitados por la por

la Ley N° 29783 y otros dispositivos de seguridad.

• Disminuir la Tasa de Frecuencia y Gravedad en un 5% respecto del año 2013.

3. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está constituido por 8 miembros, entre

los representantes de los trabajadores, y de la empresa es paritario, de cada grupo hay

04 representantes de la empresa.

Cada uno de los miembros cuenta con su respectivo suplente. Ellos han sido elegidos de

acuerdo a lo establecido en la Ley 29783 y el D.S. 005-2012-TR. Las reuniones

ordinarias se realizan todo los meses y las reuniones extraordinarias cuando dos o más

miembros del CSST lo soliciten.


81

4. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

LABORALES Y MAPA DE RIESGOS.

En la actualidad STAR PRINT Cuenta con una Matriz IPERC, esta fue elaborado según

el procedimiento: “Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

controles de SSO” versión 1. Este año se va actualizar la matriz IPERC según la

metodología utilizada en la R.M. 050-2013-TR, esta metodología STAR PRINT lo ha

establecido en el procedimiento “Identificación de peligros, evaluación de riesgos y

determinación de controles de SSO”. Este año se va actualizar la matriz IPERC según

Versión 2 dicho procedimiento nos ayuda a identificar las actividades, las tareas e

identificar los peligros y evaluar los riesgos de forma ordenada. Todos los peligros han

sido identificados y los riesgos han sido evaluados en el Formato Matriz de

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos”, la actualización está programada

para los meses de febrero marzo y abril.

5. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES.

La Gestión de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo está a cargo del Gerente de Desarrollo Humano, Para la implementación del

Sistema cada uno de los trabajadores de la empresa van a participar de acuerdo a las

funciones y responsabilidades de su puesto de trabajo.

5.1 Organización del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

La organización del Sistema de Seguridad Ocupacional de STAR PRINT está

conformada de la siguiente manera:

a) Área de Seguridad y Salud Ocupacional.

Constituida por el Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional quien realizará la

asesoría en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

b) Área de Salud Ocupacional.


82

Constituida por un médico Ocupacional.

5.2 Responsabilidades.

a) De la Gerencia Corporativa.

Asegurar todos los recursos necesarios, que posibiliten la ejecución de todas

las actividades contenidas en el presente programa.

b) De la Gerencia de Desarrollo Humano

Apoyar en la Gestión de la implementación del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

c) De la Gerencia de Operaciones

Todos los trabajadores deben de participar de las actividades contenidas en este

programa.

d) Del Área de Seguridad y Salud Ocupacional.

Gestionar el cumplimiento de las actividades del presente programa.

e) De todos los trabajadores

Participar de las actividades del presente programa.

f) Del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Aprobar el presente Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2014.

Participar activamente en las actividades del Programa Anual de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

6. CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Las necesidades de capacitación se determinan con base en los resultados del análisis

de riesgos de las actividades desarrolladas por la empresa “Star Print” con base en el

análisis de los accidentes de trabajo. Con la finalidad de formar en el personal una

actitud proactiva en la prevención de accidentes de trabajo.

Las capacitaciones están divididas en:


83

6.1 Inducción General

Programada a todos los trabajadores ingresantes a la empresa antes del inicio

de sus labores, con la finalidad de darles a conocer información sobre temas

generales como beneficios, servicios, facilidades, normas, prácticas y el

conocimiento de las actividades que realiza la empresa.

6.2 Inducción en el puesto de trabajo.

Esta inducción se realizará el primer día de trabajo, con el objetivo de que el

trabajador sea consciente de los peligros a los cuales se encuentra expuesto, en

la inducción se brindará información sobre los, estándares de seguridad,

RISST, Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, Procedimiento en caso de

accidentes de trabajo, el plan de contingencia, entre otros.

6.3 Capacitaciones semanales.


Esta capacitación estará a cargo del jefe del proceso y solo se dictará temas
relacionados a la seguridad y Salud en el Trabajo.

7. PROCEDIMIENTOS.

STAR PRINT cuenta con los siguientes documentos del Sistema de Gestión, las cuales

se revisan anualmente:

➢ Plan de Contingencia

➢ Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

➢ Investigación de accidentes

➢ Identificación de peligros y evaluación de riesgos

➢ Entrega de Equipos de Protección Personal

➢ Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

➢ Reglamento de Seguridad para terceros


84

8. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO.

Con el objetivo de tener ambientes de trabajo libre de condiciones Inseguras y asegurar


que las tareas se lleven a cabo eficientemente, en cumplimiento con los procedimientos
operativos; los jefes de los procesos y jefes inmediatos (Supervisores, coordinadores,
Asistentes), Jefe de Seguridad Ocupacional y el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, serán responsables de realizar inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo,
con el objeto de prevenir los accidentes de Trabajo o adquirir una enfermedad
Ocupacional.
Las inspecciones permitirán:

• Identificar los riesgos potenciales, equipos sin guardas de seguridad, equipos

sin dispositivos de parada inmediata, entre otros.

• Falta de señalización

• Identificar condiciones inseguras y actos inseguros de los ambientes de trabajo

o los trabajadores pueden estar cometiendo respectivamente.

• Verificar la eficacia de las acciones correctivas y/o preventivas.

Las inspecciones de seguridad pueden ser:

A. Inspecciones planeadas.

Son aquellas inspecciones que se realizarán de acuerdo con el cronograma, en las

instalaciones de la Empresa “Star Print”, las cuáles pueden ser efectuadas por el Área

de Seguridad Ocupacional, jefes de los procesos y el Comité de Seguridad y salud en

el Trabajo y estas serán registradas.

B. Inspecciones no planeadas

Son aquellas que se realizan sin previo aviso por el área de Seguridad y Salud

Ocupacional.

Se establecen las siguientes responsabilidades:


85

• Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional: Gestionar el cumplimiento del

programa y enviar los informes de los hallazgos a los jefes de los procesos

donde se haya realizado la inspección.

• Miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Realizar las

inspecciones planeadas según el cronograma establecido en el presente

programa.

• De los jefes de los procesos: Gestionar la implementación de las acciones

correctivas.

9. SALUD OCUPACIONAL.

La presencia de algunos factores físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y

psicosociales en el trabajo; además de ser causa de posibles accidentes, pueden, bajo

determinadas circunstancias, provocar en los trabajadores enfermedades específicas o

agravar defectos orgánicos pre-existentes.

La Salud Ocupacional de los trabajadores se considera como un aspecto importante en

la tarea productiva; por lo que, deberán detectarse y prevenirse todas las condiciones

favorables a la aparición de enfermedades profesionales. Para ello será necesario realizar

monitoreos ocupacionales en cada una de las áreas de trabajo, además de la entrega de

Equipos de Protección Personal adecuados es necesario para conservar la salud de los

trabajadores.

9.1 Exámenes médicos.

A. Exámenes médicos de ingreso.

Se realiza al postulante antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo.

Determina el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud al puesto de trabajo

al cual postula. Constará de los exámenes básicos y los complementarios que se

consideren necesarios según la designación del puesto de trabajo a ocupar.


86

B. Exámenes médicos periódicos

Se realiza anualmente con el fin de identificar factores de riesgo para la salud del

trabajador, que se asocie al puesto de trabajo. Y así tomar las acciones correctivas

inmediatas.

C. Examen médico por transferencia de puesto de trabajo.

Es la evaluación médica que se realiza al trabajador cada vez que éste cambie de área

o puesto de trabajo, y ello implique cambio de ambiente laboral, de funciones, tareas

y esto traiga como consecuencia la exposición a nuevos factores de riesgo.

D. Examen de retiro (cese).

Control integral del trabajador para determinar su condición de salud al momento del

término de sus servicios en la empresa.

9.2 Actividades de Salud Preventiva (Vigilancia médica).

Estás actividades están dirigidas y programadas por el área de Bienestar Social

10. CLIENTES, SUBCONTRATISTAS, PROVEEDORES Y

POSTULANTES.

10.1 Subcontratas y servicios.

En el caso de los contratistas, se va a elaborar un “Reglamento de Seguridad para

terceros”, donde se detalla las consideraciones que deben de cumplir la empresa

contratista antes del inicio de los trabajos, así como también están definidas

responsabilidades de los jefes de los procesos que solicitan los trabajos, de Seguridad

y Salud Ocupacional, del personal de vigilancia y del personal de logística en materia

de Seguridad y Salud Ocupacional del personal tercero.


87

10.2 Proveedores:

En el caso de los proveedores, las reuniones se realizarán en las áreas administrativas,

podrán ingresar a planta si cumplen con lo indicado en el documento “Reglamento de

Seguridad para terceros”.

10.3 Clientes, postulantes y otros:

En caso los clientes se reúnan con personal de la empresa Star Print, las reuniones

deben de realizarse en las oficinas administrativas, podrán ingresar a planta solo si

cuentan con los Equipos de Protección Personal (EPP) de acuerdo al área donde van a

ingresar y acompañados por el personal de la empresa STAR PRINT.

10.4 Postulantes:

El personal que participe del proceso de selección, ingresará a la oficina de selección

previa coordinación del responsable de selección, donde se llevará a cabo el proceso.

Al finalizar el proceso de selección el personal participante se retirará de la empresa

por la zona peatonal hasta vigilancia.

11. PLAN DE CONTINGENCIAS.

Los eventos que tengan el potencial de causar daños a las personales, medio ambiente

equipos o infraestructura debido a la liberación no controlada de energía, deben

considerarse en la planificación de cualquier trabajo. Esta planificación se ha incluido

en el “Plan de Contingencia ante Emergencias” procedimientos efectivos para casos

de emergencia y situaciones impredecibles como sismos, incendios, derrames de

productos químicos y residuos, accidentes de trabajo, fuga de gas.

11.1 Sismos.

Dentro del Plan de Contingencia de la Empresa Star Print, se ha determinado las

acciones a seguir en caso de un sismo o terremoto, para ellos ha determinad las zonas

seguras dentro de la empresa, así como las zonas seguras fuera de la empresa, además

realiza simulacros de forma periódica.

11.2 Incendio.
88

STAR PRINT cuenta con extintores portátiles y una red contra incendio como equipos

principales para combatir el fuego. La brigada es responsable de responder

inmediatamente ante este tipo de emergencias, por ello es importante que los miembros

que la integran estén capacitados en las medidas de prevención.

11.3 Derrames de productos químicos y residuos.

Dentro del Plan de Contingencia de STAR PRINT, se ha determinado las acciones a

seguir en caso de derrame de productos químicos, para ello cuenta con los equipos de

respuesta ante emergencia, así como personal capacitado para actuar ante una posible

emergencia, además en el almacén de químicos contamos con duchas de emergencia

y lavaojos.

11.4 Accidentes de trabajo.

STAR PRINT cuenta una brigada de primeros auxilios, cuenta con botiquines, duchas

lava ojos; para poder actuar en caso de emergencia, además dentro del Programa Anual

de Seguridad y Salud en el Trabajo se ha determinado un cronograma de simulacros

de accidentes de trabajo.

11.5 Fuga de gas.

Dentro del plan se ha contemplado la fuga de gas, para ello cuenta con personal de

mantenimiento capacitado para poder actuar en caso de una emergencia, así como

también se cuenta con llaves de cierre y números de emergencia para el apoyo

respectivo.

11.6 Simulacros de emergencias.

La realización de Simulacros permite verificar el nivel de preparación y respuesta del

personal y las brigadas en los Planes de Emergencia que se puedan presentar.

Habituar a los trabajadores en la forma correcta de evacuar las instalaciones, probar la

funcionalidad y suficiencia de equipos, alarmas, señalización, medios de extinción,


89

etc. y estimar tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de ayudas

externas.

Para comprobar, verificar y evaluar el nivel de respuesta ante emergencias del personal

y la efectividad del “Plan de Respuesta ante Emergencias”.

Se realizan los siguientes simulacros:

➢ Simulacro de Sismo.

➢ Simulacro de Incendio.

➢ Simulacro de residuos peligrosos.

➢ Simulacro de Accidentes de Trabajo.

➢ Simulacro de fuga de gas.

12. Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

La finalidad de la investigación de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores

que intervienen en la génesis de los accidentes, buscando causas y no culpables. De

este modo permite a la dirección del empleador tomar las acciones correctivas y

prevenir la recurrencia de estos con consecuencias lamentables.

Dentro del plan se contempla: Cuando ocurre un accidente de trabajo el

accidentado o la persona que se encuentre cerca de él deberá de comunicar a su jefe

inmediato, este comunicará a la enfermera de la empresa para la atención o traslado

hacia la clínica más cercana.

Posterior al suceso el jefe inmediato deberá de realizar la investigación del

accidente con evidencias objetivas y declaraciones del trabajador y de los testigos (en

caso haya testigos), realizará un informe para que el CSST complete la investigación

del accidente de trabajo.

Se establecen las siguientes responsabilidades:

➢ Jefes inmediatos: Asegurar que el personal a su cargo reporte los incidentes y

accidentes de trabajo. Informar todos los accidentes que ocurren en el área bajo

su responsabilidad.
90

➢ Jefe del proceso: Gestionar la implementación de las acciones correctivas de la

investigación de los accidentes de trabajo.

➢ Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional: Verificar el cumplimiento del

procedimiento de investigación de accidentes, así como la implementación de

las medidas correctivas.

➢ Trabajador: Reportar inmediatamente los accidentes de trabajo y redactar un

Memorando describiendo cono ocurrió el accidente de trabajo a más tardar el

primer día de trabajo luego de su descanso médico.

➢ Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Realizar la investigación de los

accidentes e incidentes de trabajo y hacer seguimiento a las acciones

correctivas y preventivas propuestas

13. Auditoría externa.

La auditoría de Seguridad es un procedimiento sistemático, independiente y

documentado para evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,

que se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio de Trabajo

y Promoción del Empleo.

STAR PRINT realizará auditorías periódicas mínimo una vez al año, a fin de

comprobar si el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido

implementado, es adecuado y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la

seguridad y salud de los trabajadores.

14. Estadísticas de seguridad.

La empresa realizará las estadísticas de seguridad (Tasa de frecuencia, tasa de gravedad

y tasa de accidentabilidad) de forma mensual y las presentará en el Comité de Seguridad

y Salud Ocupacional para el análisis respectivo y toma de acciones.

�ú ∗ 6
TF = � ℎ ℎ

�ú ∗ 6
TF = � ℎ ℎ

TA = (tasa de accidentabilidad) = TF * TG
91

15. Implementación del plan.

A. Presupuesto.

Cada una de las actividades cuenta con un presupuesto para su implementación.

B. Programa de seguridad y salud en el trabajo

Son las actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo que

establece la empresa para ejecutarse a lo largo del año.

Se realizará un control para verificar el cumplimiento de las actividades.

• Respecto a las actividades a realizar se tomará en cuenta la prevención

de los riesgos críticos o que son importantes o intolerables.

• El programa contiene actividades, detalle, responsables, recursos y

plazos de ejecución. Mediante el Programa Anual de Seguridad y Salud

en el Trabajo se establecen las actividades y responsabilidades con la

finalidad de prevenir accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales y proteger la salud de los trabajadores, incluyendo

regímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa de

la empresa, entidad pública o privada durante el desarrollo de las

operaciones. Debe ser revisada por lo menos una vez al año.

16. Mantenimiento de registros.

STAR PRINT mantendrá los registros del sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo y cuenta con un procedimiento para el cumplimiento del Art. 35º del Reglamento

de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo que señala:

El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un período de

veinte (20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un

periodo de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros por un periodo de

cinco (5) años posteriores al suceso.


92

Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º de la Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo (Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos), el empleador cuenta con un archivo activo donde figuran los

eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa a un

archivo pasivo que se deberá conservar por los plazos señalados en el párrafo

precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o

digitales. Si la Inspección del Trabajo requiere información de períodos anteriores a los

últimos doce (12) meses a que se refiere el artículo 88° de la Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo, debe otorgar un plazo razonable para que el empleador presente dicha

información.

17. Revisión del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo por la

empresa.

La revisión del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se realiza por lo

menos una (1) vez al año. El alcance de la revisión debe definirse según las necesidades

y riesgos presentes.

La revisión por la dirección será organizada por el área de Seguridad y Salud

Ocupacional donde asistirán los jefes de los Procesos, Gerentes de área


93

4.1.2. Situación de la Seguridad y Salud Ocupacional.

Tabla N° 1
Personal por puesto de trabajo

Total de
Puesto de N° de
Ítem Proceso Cargo trabajadores
trabajo trabajadores
por proceso
1. Gerencia Gerencia General 1
2. Administrativo Jefatura Jefe de Star Print 1 3
Asistente de
3. Asistentes 1
Jefatura
4. Coordinador Despacho 1
10
5. Operarios Despacho 9
6. Coordinador Tintes y colorantes 1
5
7. Operarios Tintes y colorantes 4
8. Coordinador Estampado 1
145
9. Operarios Estampado 144
10. Coordinador Control de Calidad 1
24
11. Productivo Operarios Control de Calidad 23
12. Coordinador Vaporizado 1
17
13. Operarios Vaporizado 16
Serigrafía y
14. Coordinador 1
revelado
3
Serigrafía y
15. Operarios 2
revelado
16. Coordinador Mantenimiento 1
5
17. Operarios Mantenimiento 4
Total 212
Fuente: Planilla de trabajadores: Empresa Star Print.

Gráfico N° 1
Distribución de personal administrativo y productivo
3

209

Administrativo Productivo

Fuente: Tabla N° 1 “Personal por puesto de trabajo”


94

Gráfico N° 2
Distribución de trabajadores por actividad o función

250

200
Número de personas
150

100

50

0
Gerencia Jefatura Asistentes Coordinador Operarios
Actividad o Función

Fuente: Tabla N° 1 “Personal por puesto de trabajo”

Interpretación:
La mayor cantidad de personal corresponde a personal productivo. Por función se
aprecia que de todo el personal, 202 trabajadores son operarios, es decir
eminentemente productivos, y 10 son personal que coordina, dirige o administra.

Tabla N° 2
Registros de Índices

N° días Horas Hombre Índice de Índice de Índice de


Mes N° accidentes
perdidos Trabajadas frecuencia gravedad accidentabilidad

Enero 1 2 37890 26.39 52.78 1393.1


Febrero 2 6 37440 53.42 160.26 8560.71
Marzo 1 3 36980 27.04 81.12 2193.75
Abril 2 7 38100 52.49 183.73 9644.46
Mayo 1 4 38150 26.21 104.85 2748.34
Junio 2 15 37350 53.55 401.61 21505.03
Julio 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Agosto 0 0 0 0.00 0.00 0.00
Septiembre 2 4 37520 53.3 106.61 5682.83
Octubre 3 12 37204 80.64 322.55 26008.97
Noviembre 1 2 37520 26.65 53.30 1420.71
Diciembre 1 7 37204 26.38 184.68 4872.23
Promedio Anual 16 62 37535.8 42.61 165.15 8403.01
Fuente: Registros de la Empresa.
95

Gráfico N° 3
Índice de frecuencia de accidentes por horas trabajadas
90

80.64
80

53.55
53.42

52.49
70

53.3
60
Porcentaje 50

27.04

26.65
26.39

26.38
26.21
40
30
20

0.00

0.00
10
0

Octubre
Enero

Marzo

Julio

Agosto
Febrero

Mayo

Noviembre
Junio

Diciembre
Septiembre
Abril
Mes

Fuente: Tabla N° 2 Registro de Índices.

Interpretación:
El índice alcanzado de la Frecuencia de accidentes por horas trabajadas precisa que se
produjeron más reportes de accidentes por horas en el mes de octubre, lo que señala
que los descansos o interrupciones de horas fueron más prolongados, además 5 meses
tienen reportes por encima del 50% lo que indica situaciones de seguridad

Gráfico N° 4
Índice de gravedad de accidentes por horas trabajadas
450.00
400.00
401.61

322.55

350.00
300.00
Porcentaje

184.68
183.73
160.26

250.00
106.61
104.85

200.00
81.12

150.00
53.30
52.78

100.00
0.00

0.00

50.00
0.00

Mes

Fuente: Tabla N° 2 Registro de Índices.

Interpretación:
El índice alcanzado de la Gravedad de accidentes por horas trabajadas precisa que se
produjeron más reportes de accidentes graves en el mes de julio, lo que señala que los
descansos o interrupciones de horas fueron más prolongados.
96

Gráfico N° 5
Índice de Accidentabilidad por horas trabajadas
30000

26008.97
21505.03
25000

Porcentaje

9644.46
8560.71
20000

5682.83

4872.23
15000

2748.34
2193.75

1420.71
1393.1
10000

0.00

0.00
5000
0

Mes

Fuente: Tabla N° 2. Registro de accidentes


Registro:
La accidentabilidad en el año 2019 se registra con niveles muy altos, sobre todo en los
meses de junio y octubre.

4.1.3. Diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Tabla N° 3
Compromiso e Involucramiento con la Política de Seguridad y Salud en el
Trabajo

D.S. 005-2012
Lineamiento C/NC/OBS Ley 29783 SST Descripción
- TR SST
La organización cuenta con 5
Principios Conformidad Art. 18 Art. 24 personas en el área de
seguridad
El Empleador muestra una
Política No conformidad Art. 22 y 23 Art. 25
política del 01-01-2015
Hay un acta de reunión del
Dirección No conformidad Art. 18 y 26 Art. 78b mes de marzo 2018, pero no
es de revisión por la dirección.
El empleador a la fecha está
Liderazgo No conformidad Art. 26 Art. 26b iniciando el liderazgo en
materia de SST.
Muestra el documento Manual
de Organización y funciones
Organización No conformidad Art .26, 27 Art. 25
no cuenta con los puestos de
trabajo
No se ha determinado las
competencias en materia de
Competencia No conformidad Art. 27
seguridad para los puestos de
trabajo.
Fuente: Ficha de análisis. Registro propio.
Valor alcanzado: 16,67% de cumplimiento.
Interpretación:
97

Se aprecia que de los ítems planteados solo cumple con la formulación de los
Principios, siendo el que se cumple, porque se ha cuenta con un equipo de Seguridad,
pero no certifica actualización de los hechos siguientes.
98

Tabla N° 4
Planeamiento y verificación

Ley N°
D.S. 005 – 2012
Lineamiento C/NC/OBS 29783 Descripción
- TR - SST
SST
Línea base, realizada por
Art. 37 y Carlos Huapaya año 2016,
Diagnóstico No conformidad 38 inc. a b pero no hay evidencia de
yc continuidad de trabajo del
Sistema de Gestión.

Art.50 a b,
El IPERC no está
c, d, e y f
IPER No conformidad Art. 82 especificado por puesto de
Art.57
trabajo.
Art.75

No evidenció los objetivos


del sistema de gestión de
Art. 39 Seguridad y Salud en el
Objetivos No conformidad Art. 80 inc. a
inc. b Trabajo.

Presentó un plan del año


2015 con código, PA –SSA
– 001 – 2018 con fecha
Plan No conformidad Art. 38 Art. 80
28/02/2018
No presentaron un Plan
Anual actualizado.
Presenta un programa de
código RO – PASS – 01
Art.26, 25 Versión 00 y con fecha
Programa SST No conformidad Art.32f Art.80b
y 65 28/05/2015.

Fuente: Ficha de análisis. Registro propio.


Valor alcanzado: 0% de cumplimiento.

Interpretación:
Se aprecia que ninguno de los ítems es aprobado o considerado válido, porque son
situaciones que no están actualizadas, a las que no se les brindó continuidad y no se
demostró con evidencias que se hayan resuelto, planteado o actualizado.
99

Tabla N° 5
Implementación y Operación

Ley 29783 D.S. 005 – 2012


Lineamiento C/NC/OBS Descripción
SST - TR - SST
El auditado indica que
cuando ingresa un personal
Estructura y No Art.25, 27, 62, Art. 28, 29 inc. nuevo se le hace una
responsabilidad conformidad 74 b y f, 33 inducción, pero no se aprecia
evidencia física de ese
hecho.

No presenta con un
No Art. 27, 49
Capacitación Art.27 inc. A Programa Anual de
conformidad inc. G
Capacitaciones

Debido a la falta de los


documentos del IPERC por
Medidas de No Art.21 inc. a,
puesto de trabajo no se
prevención conformidad b, c y d
aprecia lineamientos de
prevención
No se evidenció el
Preparación
No Art. 36 Art. 47 Art. 83 inc. c, documento de Preparación y
respuesta ante
conformidad y 63 Art. 85 Respuesta de emergencia o
emergencias
un Plan de Contingencia.
Energía y servicios, cuentan
Contratistas sub No Art. 68 inc. a, con personal bajo la
contratistas conformidad b, c y d Art.77 modalidad de Servicio por
terceros
No se evidenció que los
Art.19 inc. a b trabajadores hayan
Consultas y No
c Art.70 Art.88 participado en la elaboración
comunicación conformidad
Art.52 de los documentos del
SGSST
Fuente: Ficha de análisis. Registro propio.
Valor alcanzado: 0% de cumplimiento.

Interpretación:
Se aprecia que ninguno de los ítems es aprobado o considerado válido, porque son
situaciones que no están actualizadas, a las que no se les brindó continuidad y no se
demostró con evidencias que se hayan resuelto, planteado o actualizado.
100

Tabla N° 6
Requisitos legales
Ley 29783 D.S. 005 – 2012
Lineamiento C/NC/OBS Descripción
SST - TR - SST
No hay evidencia de las
medidas que se asumen para
Requisitos No
Art. 66 Art. 92 controlar o evitar riesgos
legales conformidad
innecesarios en las labores
peligrosas.
Requisitos No Art. 69 inc. Muestra una lista de chequeo
Art. 84 inc. A
legales conformidad a, b, c, d y e formato Pre uso de equipos
Art. 79 inc. Se realizó mediante charlas,
Requisitos No
a, b, c, d, e, pero no se evidenció el registro
legales conformidad
f, g y h de capacitación.
Fuente: Ficha de análisis. Registro propio.
Valor alcanzado: 0% de cumplimiento.
Interpretación:
Se aprecia que ninguno de los ítems es conforme, son situaciones que no están
actualizadas, están descontinuadas y no demostró evidencias, ni que resolvieron o
actualizaron.

Tabla N° 7
Monitoreo y Supervisión
Ley 29783 D.S. 005 – 2012
Lineamiento C/NC/OBS Descripción
SST - TR - SST
No Art. 40 Art. No hay evidencia de supervisión
Supervisión
conformidad 41 inc. A y b del sistema de Gestión SST
monitoreo y
seguimiento No hay evidencia que el
desempeño No
Art. 86 auditado tenga objetivos en
conformidad
materia SST
Art. 67 Art.
Salud en el Si realizan exámenes médicos
Conformidad 49 inc. C Art.101 Art.102
trabajo ocupacionales
Art. 71
Accidentes
No Art. 82 inc. a Art.111 Art. 34 No se evidenció que se reporte
incidentes
conformidad y b Art. 45 Art. 33 los incidentes peligrosos.
peligrosos
Investigación
El auditado indica que el año
de accidentes y No
Art. 42 Art. 33 inc. A 2015 no ha ocurrido accidentes
enfermedades conformidad
de trabajo
ocupacionales
No se ha evidenciado las
Gestión de No
Art. 50 medidas de seguridad cuando
cambio conformidad
ocurren cambios internos.
No Art. 33 inc. H No se evidenció que se realicen
Auditorías Art. 43
conformidad art. 46 inc. C auditorías periódicas
Fuente: Ficha de análisis. Registro propio.
Valor alcanzado: 14,29% de cumplimiento.
Interpretación:
Se aprecia que ninguno de los ítems es aprobado o considerado válido, porque son
situaciones que no están actualizadas, a las que no se les brindó continuidad y no se
demostró con evidencias que se hayan resuelto, planteado o actualizado.
101

Tabla N° 8
Control de información de documentos

Ley 29783 D.S. 005 – 2012


Lineamiento C/NC/OBS Descripción
SST - TR - SST
No evidenció
No Art. 28 Art. procedimientos de trabajo
Documentos
conformidad 47 y que estos se revisen
periódicamente
No se evidenció un
procedimiento para
No Art. 37 inc. a,
Documentos responder las
conformidad byc
comunicaciones referentes
a los temas de SST
No se evidenció que el
No Art. 35 inc. empleador entre las
Documentos art. 30
conformidad C consideraciones de
seguridad en el contrato.
No se entrega el
Art. 35 inc. reglamento de SST para
No
Documentos A, b, c, d y art. 84 los trabajadores, pero si
conformidad
e hay para los trabajadores
de la obra.
Control de la
No No hay procedimiento de
documentación Art. 28
conformidad control de documentos
y de los datos
No se realizan monitoreos
ocupacionales
Control de la Art. 33 del Reglamento de
No Art. 33 inc. a,
documentación Art. 28 la Ley de SST indica Los
conformidad b, c, d, f, g y h
y de los datos registros obligatorios del
Sistema de Gestión de
SST.
Se evidenció registros de
Gestión de los No investigación de los
Art. 28 art. 34
registros conformidad accidentes de trabajo, no
se presentaron
Fuente: Ficha de análisis. Registro propio.
Valor alcanzado: 0% de cumplimiento.
Interpretación:

Se aprecia que ninguno de los ítems es aprobado o considerado válido, porque son

situaciones que no están actualizadas, a las que no se les brindó continuidad y no se

demostró con evidencias que se hayan resuelto, planteado o actualizado.


102

Tabla N° 9
Revisión por la Dirección
Ley 29783 D.S. 005 – 2012
Lineamiento C/NC/OBS Descripción
SST - TR - SST
Art. 46
Gestión de la No hay evidencia que
No inc. a, b, c,
mejora art. 89 se realicen reuniones de
conformidad d, e, f, g, h
continua revisión por la dirección
ei
Fuente: Ficha de análisis. Registro propio.

Valor alcanzado: 0% de cumplimiento.

Interpretación:

Se aprecia que no se cumple el ítem, no es aprobado o considerado válido, porque es

una situación que no está actualizada, no se les brindó continuidad y no se demostró

con evidencias que se hayan resuelto, planteado o actualizado.

A partir de esas observaciones se realiza un consolidado de los mismos para poder

determinar en qué condiciones se desarrollaría el análisis de la Seguridad y Salud en

contraste con la Productividad.

Tabla N° 10
Consolidación del cumplimiento de requisitos del SGSST

No Porcentaje No
Componentes Evaluados Conformes
conformes conformidad
Compromiso – Involucramiento 6 1 5 83.33
Planeamiento - Aplicación 5 0 5 100.00
Implementación - Operación 6 0 6 100.00
Evaluación Normativa 3 0 3 100.00
Verificación 7 1 6 85.71
Control de Información y Documentos 7 0 7 100.00
Revisión por la Dirección 1 0 1 100.00
Totales 35 2 33 95.58
Fuente: Tablas 3 a 9. Registro propio.
Valor alcanzado:4.42% de cumplimiento.
103

Gráfico N° 6
Diagnóstico de cumplimiento de requisitos del SGSST

7
7
Número de requisitos
6 6
6
5 5
5
4
3
3
2
1 1 1
1
0 0 0 0 0
0
Planeamiento - Aplicación
Compromiso - Involucramiento

Implementación - Operación

Evaluación Normativa

Verificación

Revisión por la Dirección


Conformidad Control de Información y Documentos
Componente
No conformidad

Interpretación:
Considerando todo lo apreciado en particular anteriormente, lo que se aprecia en la
tabla y gráfico anterior, se puede decir que la situación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo no es apropiada, existen muchas deficiencias e
incumplimientos que hacen insegura esa situación, y que si se cumplen no son como
debería hacerse.
104

Tabla N° 11
Monitoreo de cumplimiento legal del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Código REG-SST 13. Versión 01. 2019.

Documento legal Periodicidad del


Legislación N° artículo Responsable Cumplimiento Observaciones
asociado monitoreo

1. Comité de
Seguridad y Jefe de Según lo
Art 19º Si Reconocido
Salud en el Planta programado
Trabajo
Jefe de
2. Matriz IPER Art 20º Anual No En elaboración
Planta
3. Reglamento
Ley Nº 29783
Interno de SST Jefe de
Seguridad y Art 22º Anual No En elaboración
Planta
Salud en el
Trabajo
4. Comité de
Seguridad y Jefe de
Art 24º Anual Si Reconocido
Salud en el Planta
Trabajo
Ley Nº 29783
SST
Jefe de
5. Política del SIG (modificado por Art 26º Anual Si Reconocido
la Ley Planta
N°30222)
6. Programa Anual Ley Nº 29783 Jefe de No se aplica
SST
Art 27º Anual No
regularmente
de Capacitaciones Planta
Ley Nº 29783
SST
Jefe de
7. Formatos del SIG (modificado por Art 28º Anual No Desactualizados
Generales

la Ley Planta
N°30222)
8. Recomendaciones Cada vez que
Art 35º No No se realiza
de SST se contrate
9. Mapa de Riesgo Art 35º Anual Si Publicado
10. Plan de
Art 43º Anual No No se presentó
Auditorías Ley Nº 29783 Jefe de
11. Procedimiento SST Planta
de Control Art 50º Anual No No se presentó
Operacional
12. Servicio de
Ambiente
Medicina Art 71º Anual No
inapropiado
Ocupacional
13. Libro de Actas Art 49º Anual No Desactualizado
14. Evaluación Realizado e
Art 78º Anual Si
Informado
Línea Base
15. Objetivos y D.S. 005-2012 Jefe de
Art 81º Anual Si Publicadas
Metas TR SST Planta
16. Revisión por la
Art 91* Anual No No realizado
Dirección
17. EPP Art 97* Anual Si Utilizados

18. Exámenes DS 005-2012


TR SST
médico Jefe de Ambiente
(modificado por Art 101* - 102* Bianual/Anual No
inapropiado
ocupacional D.S. 006-2014- Planta
(EMO) TR)
105

Documento legal Periodicidad del


Legislación N° artículo Responsable Cumplimiento Observaciones
asociado monitoreo
Ley Nº 26842 Capo VII: Art.
Jefe de Ambiente
Ley General de 100º, 101º Y Anual No
Planta inapropiado
Salud 102º
D.S. Nº 003-98-
19. Instructivo
SA Aprueban
Control Normas Técnicas
No se
Operacional del Seguro Art 1º, 2º y Jefe de Inicio de
No actualizado y
Proveedores y Complementario Anexo 5 Planta Licitación
No se conoce
de Trabajo de
visitantes
Riesgo
Salud Ocupacional

(Anexo N°3) (13/04/1998)


R.M. Nº 312-
20. Exámenes 2011-MINSA
(R.M. Nº R.M. Art 1º, 2º,3º (6.6
médico Jefe de
N° 004- se modifica, Anual No
ocupacional Planta
2014/MINSA y 6.7.2)
(EMO) N°571-
2014/MINSA)
R.M. N° 004- Jefe de Ambiente
21. EMO 2014/MINSA
Art 1º
Planta
Anual No
inapropiado
R.M N°571- Jefe de
22. EMO 2014/MINSA
Art 1º
Planta
Anual No
R.M. N° 480-
2008/MINSA -
Jefe de
23. EMO NTS N°068- Art 1º y Anexo
Planta
Anual No
MINSA/DGSP-
V1.
R.M. Nº 375-
2008-TR: Norma Anexo 1 - Título
básica de IV:
24. Sillas Ergonomía y de Posicionamiento Jefe de No se ha
Anual No
ergonómicas procedimiento de Postural en los Planta implementado
Evaluación de Puestos de
riesgo Trabajo
Ergonomía

Disergonómico.
25. Posición de
R.M. Nº 375-
Equipos de
2008-TR: Norma
cómputo. Anexo 1 -Título
básica de
VI: Equipos en
Evaluación Ergonomía y de Jefe de No se ha
los puestos de Anual No
Ergonómica. procedimiento de Planta implementado
trabajo
Evaluación de
Servicio de informáticos
riesgo
Salud Disergonómico.
Ocupacional
26. Matriz IPER:
Servicio de
Mujer gestante – Persona con limitaciones

Jefe de
Salud Ley Nº 28048 Toda la norma.
Planta
Anual Si Elaborado
Ocupacional
(SSO)

27. Matriz IPER: D.S. Nº 009‐ Jefe de


Toda la norma Anual Si Elaborado
SSO 2004‐TR Planta

R.M. N°374- Jefe de No


28. SSO 2008-TR
Toda la norma
Planta
Anual No
implementado

29. Monitoreo de
Agente

D.S. Nº 015‐05‐ Art 7º,8º y Jefe de No


Agentes Anual No
s

SA Anexo N° 1 y 2 Planta implementado


Ocupacionales
106

Documento legal Periodicidad del


Legislación N° artículo Responsable Cumplimiento Observaciones
asociado monitoreo
Ley Nº 29517
(31/03/2010)
Modificatoria de
la Ley Nº 28705:
Ley general para
Jefe de
30. Señalización la prevención y Art 4º
Planta
Anual No Incompleta
control de los
riesgos del
consumo del
tabaco
(06/04/2006)
D.S. Nº 039-93-
PCM:
Cáncer

Reglamento de
Jefe de Ambiente
31. EMO: SSO prevención y Art 54º,55º
Planta
Anual No
inapropiado
control del cáncer
profesional
(28/06/1993)
D.S. N° 011- Art 3º, 5º-
Edificació

32. Infraestructura. 2006-VIVIENDA 11º,12º-19º,20º-


Jefe de Cuando de
Certificado de Norma A.130 28º, 37º-41º, No No tramitado
n

Planta requiera
Defensa Civil Requisitos de 52º-65º, 99º,
Seguridad 163º-165º,
Ley Nº 28551:
Emergencia

Ley que establece


33. Procedimiento la obligación de
Jefe de
de sistema de elaborar y Artículo 3º
Planta
Anual No No presentado
Emergencia presentar Planes
de Contingencia
(27/05/2005)
R.M. Nº 037‐
2006‐MEM/DM:
Código Nacional
de Electricidad
010-010
(30/01/2006)
34. Constancia de Inspecciones
modificada por
Iniciales y Jefe de
inspección R.M. Nº 175-
Periódicas de las Planta
Bianual No No tramitado
técnica INDECI 2008: Modifican
Instalaciones
el Código
Eléctricas
Nacional de
Electricidad-
Utilización
(20/04/2008)
R.M. Nº 037‐
Electricidad

2006‐MEM/DM:
Código Nacional
de Electricidad
Extintores
(30/01/2006)
vencidos y
modificada por 020-124
Jefe de Sistemas
35. Infraestructura R.M. Nº 175- Propagación del
Planta
--- No
antiincendios
2008: Modifican Fuego
no
el Código
implementados
Nacional de
Electricidad-
Utilización
(20/04/2008)
R.M. 366-2001-
EM-VME
Aprueban Código
Jefe de
36. Inspecciones Nacional de Anexo B
Planta
Semestral No Sin inspección
Electricidad-
Suministro
(27/07/2001)
Fuente: Elaboración propia
107

Tabla N° 12
Consolidado del Monitoreo al SGSST:

Condición Cantidad Porcentaje

Cumplido 9 25.71

No cumplido 26 74.29

Total 35 100.00
Fuente: Tabla N° 11.

Gráfico N° 7
Monitoreo de cumplimiento del SGSST

80.00

70.00

60.00 74.29
Porcentaje

50.00

40.00

30.00

20.00
25.71
10.00

0.00

Cumplido
No cumplido

Condición

Interpretación:
Se puede decir que el presente gráfico nos permita apreciar que el 74,29% de las
condiciones no se han cumplido, o su cumplimiento no es el apropiado, o requiere
actualizarse, en síntesis, son situaciones que no ayudan a gestionar de manera adecuada
la seguridad y salud ocupacional.
108

4.1.4. Índices de Productividad.

Medida total de productividad:

� � �
� ��

Tabla N° 13
Índice de productividad

Área Cumplido Meta Índice


Despacho 840 1200 70.00
Tintes y pastas 840 1200 70.00
Estampado 840 1200 70.00
Control de calidad 894 1200 74.50
Proceso de vaporizado 995 1200 82.92
Serigrafía y revelado 9 16 56.25
Mantenimiento 16 20 100.00
Fuente: Informe de la Empresa

Gráfico N° 8
Resultado comparativo de la productividad
1200
995
894
840

840

840

1000
Número de polos

800

600

400

200
16
9

0
Despacho

Control de calidad
Tintes y pastas

Estampado

Proceso de vaporizado

Serigrafía y revelado

Mantenimiento

Departamentos
Cumplido Meta

Determinación:


�� = = � �

Interpretación
Como se puede apreciar el proceso de producción que se inicia con las impresiones en
Serigrafía y grabado en un día alcanza los 9 diseños de los 16 que deben alcanzar,
que es más alto con respecto al Proceso de vaporizado se pudo hacer 995 de 1200
109

que debían ser vaporizados, luego en el Control de calidad se logró calificar 894 polos
de 1200, luego en el Estampado, Tintes y pastas y Despacho, se obtuvo 840 polos
de 1200 que están en lo previsto, finalmente solo como referencia se puede apreciar
que el Mantenimiento tenía previsto 20 tareas, pero solo se han desarrollado 16.

Tabla N° 14
Índice porcentual de productividad

Área Cumplido
Despacho 70.00
Tintes y pastas 70.00
Estampado 70.00
Control de calidad 74.50
Proceso de vaporizado 82.92
Serigrafía y revelado 56.25
Mantenimiento 80.00
Promedio 71.95
Fuente: Informe de la Empresa

Gráfico N° 9
Índice de productividad
82.92

80.00

100.00
74.50
70.00

70.00

70.00

80.00
56.25
Porcentaje

60.00

40.00

20.00

0.00

Departamento

Interpretación
Como se puede apreciar el proceso de producción que se inicia con las impresiones en
110

Serigrafía y grabado en un día alcanza el 56.25%, Proceso de vaporizado con el


82.92%, luego en el Control de calidad se logró 74.50%, luego en el Estampado,
Tintes y pastas y Despacho, se obtuvo 70%, finalmente solo como referencia se puede
apreciar que el Mantenimiento tenía previsto 80%.

Interpretación
Como se puede apreciar en Índice de productividad anual lo podemos ver en 2 partes
antes de la implementación del SGSST de enero a octubre con un índice del 72.13%
y un índice posterior a la implementación noviembre a diciembre 83.60, teniendo un
crecimiento del 11.47 %
111

4.2. DISCUSIÓN.

De las tesis citadas se tiene lo siguiente:

A. Díaz de León, en su tesis “Seguridad en el trabajo y desempeño laboral”,

señala en sus conclusiones por ejemplo: “Existe relación entre la seguridad en

el trabajo y el desempeño laboral, porque permite que los colaboradores

realicen el trabajo de mejor forma al establecer medidas de seguridad, ya que

no hace que todo el personal se sienta seguro al momento de ejecutar sus

tareas diarias y así evitar accidentes y enfermedades”. Se aprecia que existe

una relación directa entre la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, que

favorece al desempeño laboral, entendiendo que favorece la productividad.

B. Mandujano Carrillo, A. y Solano Avelar, K. E. (2018). “Impacto de la

seguridad e higiene industrial en la productividad de un hospital veterinario”.

En el caso alcanzó: “En este sentido, los factores que repercuten en la

productividad de una empresa son las capacitaciones, la comunicación entre

las áreas —para conocer el estatus de las actividades y las condiciones de

operación—, la definición de actividades por puesto, la permeabilidad de una

cultura preventiva por parte de la dirección hacia sus colaboradores, el

incumplimiento de la normativa y sus consecuencias. Cada uno de ellos tiene

tal relevancia, que la más mínima omisión se reflejará en el desempeño de los

trabajadores y, por ende, en la proyección de la organización. Por este motivo,

no deben obviarse elementos que brinden mejores condiciones de trabajo, cuyo

impacto en la supervivencia o crecimiento sea a favor de la productividad y el

bienestar”. Se aprecia que son 4 condiciones: Comunicación, Capacitación y

Cumplimiento de normatividad, además de Cultura de prevención, por lo que

se aprecia la importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo.


112

C. Moreira Macías, K. A. (2014). “Estrategia de Salud ocupacional que favorece

la productividad laboral en la Empresa Shellfish S.A. de la ciudad de Manta”,

en el que se aprecia en la siguiente conclusión “… la falta de estrategias de

salud ocupacional ha repercutido en el Departamento de Seguridad y Salud

que es la de proveer a los empleados un ambiente laboral seguro y el de tener

empleados saludables”. Lo que se puede apreciar es que si no se cuenta con un

SGSST implica un ambiente laboral desfavorable y de hecho eso afecta a la

productividad.

D. Infantes Rodríguez, J. N. y Yampi Enciso, L. Y. (2018). “Estudio ergonómico

y propuesta de mejora de la productividad en el cambio de Liners de una

Empresa especializada en mantenimiento de maquinaria y equipo, aplicando

el software e – Lest”, lo que se concluyó, entre otros aspectos, “Se determinó

cómo mejorar la calidad de vida laboral de los trabajadores que realizan el

cambio de liners, en el puesto de mecánico donde laboran 45 personas,

implementándoles una herramienta de trabajo que es una mesa elevadora

eléctrica, que reduce significativamente su carga física y con ello el riesgo a

lesiones”. Al contar con ese resultado se pone en favor que es necesario

considerar los hechos de garantizar la seguridad, puesto esto indicaba que se

mejoraba la productividad.

E. Freire Romo, C. y Calle, W. (2007). “Estructura del Modelo Ecuador en la

productividad para la empresa Halliburton Latin América S.A., sucursal

Ecuador y Sistema de Auditoría”. Entre las conclusiones, destaca: “El Sistema

Integrado de Gestión de Seguridad y Salud “Modelo Ecuador” es una

herramienta empresarial, que permite a la organización medir, evaluar, y dar

seguimiento a los parámetros claves (riesgos: físicos, químicos, ergonómicos,


113

biológicos, sicosociales) de sus trabajadores para asegurar un ambiente

saludable de trabajo y el bienestar laboral”. Bajo esa premisa se aprecia de

bienestar laboral, es deducible entonces que el bienestar laboral es fundamental

para asegurar el desempeño y la productividad.

F. Romero Albán, A. I. (2013). “Diagnóstico de normas de Seguridad y Salud en

el trabajo e implementación del Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo

en la Empresa Mirrorteck Industries S.A.” que en una de las conclusiones

indicaba: “La inversión que la empresa debe realizar en Seguridad y Salud

Ocupacional, es un beneficio que se verá reflejado a corto, mediano o largo

plazo que superará la calidad y productividad de sus productos como la

protección de sus trabajadores”. Corrobora otro criterio básico, el

financiamiento o la inversión en favor de asegurar calidad en la seguridad y

salud ocupacional que redunde (a decir de la conclusión) en la productividad y

más adelante el autor ha indicado que se trata de reducir o suprimir los riesgos

identificados.

G. Meza A., H. (2018). “Diseño del SGSST para mejorar la productividad laboral

en una empresa químico industrial, Lima 2018”. En una de las conclusiones

citadas señala: “La implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el

Trabajo, es necesaria a fin de mejorar la fuerza laboral o factor humano, es

decir la mano de obra, por ser pieza fundamental para la organización.

Además existen no uno, sino varios factores que influyen en el colaborador

para el desarrollo eficiente de sus funciones. Por tal motivo para diagnosticar

las causas que han generado una deficiente o interrumpida productividad

laboral, se evalúa las necesidades que sufre el operario en su centro laboral

durante todo el proceso, entre el trabajador-empleador y trabajador-


114

trabajador, ya que estos procesos requieren mucha interrelación entre sus

colaboradores”. Como los casos anteriores reconoce que la relación entre el

SGSST y la Productividad es significativa e importante.

Como conclusión de estos aspectos comentados, se entiende que todas las tesis citadas

indicaron que es importante para la productividad la eficiencia del Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo como un aspecto básico y fundamental dentro de

la empresa.

4.3. COMPROBACIÓN DE LA HIPÓTESIS.

Para poder determinar el sistema de hipótesis solo se aplica el análisis cualitativo de

los hechos, por lo que se tiene expresado:

Hipótesis específica 1:
Las condiciones del SGSST de acuerdo a la Ley N° 29783 no alcanzan la conformidad
esperada en la Empresa Star Print.

Comentario:
Se cumple el hecho debido a que el nivel de conformidad no es el aceptable porque el
74.29% del proceso no alcanza lo establecido y requiere ser mejorado.

Hipótesis específica 2:
El índice de productividad de la Empresa Star Print en relación a la actividad diaria es
por debajo del promedio esperado.

Comentario:
Se puede apreciar que el Índice promedio es de 71.95% de productividad, es decir no
es favorable tampoco y se aprecia como estuvo previsto por la hipótesis planteada.

Hipótesis general.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783) influye
notablemente en la productividad de la empresa textil Star Print.

Comentario:
Se puede apreciar que el SGSST tiene inconformidades y el Índice de Productividad

no es favorable, por lo que se aprecia una relación entre ambas variables.


115

Conclusión:

Se afirma que el Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo influye en la

Productividad de la empresa textil Star Print.


CXVI

CONCLUSIONES.

Las condiciones del SGSST de acuerdo a la Ley N° 29783 no alcanzan la conformidad

esperada en la Empresa Star Print.

1º. Se apreció en los resultados que las inconformidades significan 74,29% de las

condiciones que no se han cumplido, es decir no es apropiado, por lo requiere

actualizarse, son situaciones que permiten apreciar que no se tiene un Sistema

de Seguridad y Salud ocupacional favorable.

2º. Como se puede apreciar el proceso de producción que se inicia con las

impresiones en Serigrafía y grabado en un día alcanza el 56.25%, Proceso de

vaporizado con el 82.92%, luego en el Control de calidad se logró 74.50%,

luego en el Estampado, Tintes y pastas y Despacho, se obtuvo 70%,

finalmente solo como referencia se puede apreciar que el Mantenimiento tenía

previsto 80%, alcanzando un porcentaje promedio de 71,95 del Índice de

Productividad.

3º. De acuerdo a la investigación y sus resultados se puede corroborar que el

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783) influye

notablemente en la productividad de la empresa textil Star Print.


CXVII

SUGERENCIAS.

1º. Difundir los resultados, socializándolos con todas las áreas e involucrados para

que asuman tareas y objetivos que necesariamente apoyen al desarrollo de la

empresa y mejoren ambos casos lo de SGSST y de la productividad.

2º. Continuar con el proceso de investigación, implicando la mejora del SGSST

ya que su inversión va a favorecer la productividad de la empresa, puesto que

es importante que se profundice y amplíe para mejorar basados en el estudio y

se alcancen las propuestas procurando una mejora de la productividad de las

empresas a nivel nacional.

3º. Es importante calificar y capacitar los temas seguridad y salud ocupacional, y

se encargará el proceso y análisis IPER, para poder tener la certeza de la

estimación de los niveles de riesgos es apropiada y poder esbozar, diseñar y

programar los lineamientos necesarios que permitan la corrección.

4º. Desarrollar programas de capacitación a los colaboradores que permitan

empoderarlos, sensibilizarlos, fortalecerlos en la importancia de su rol en las

actividades relacionadas con la seguridad y la salud ocupacional y la

productividad que permitirá beneficios para la compañía y también para

mejorar las condiciones de trabajo de ellos mismos.


118

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