Caso - Guido Águila Grados
Caso - Guido Águila Grados
Caso - Guido Águila Grados
FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO
DEDICATORIA
ASIGNATURA
DEONTOLOGÍA JURÍDICA
INTEGRANTES
DOCENTE
ÍNDICE
DR. ACOSTA YPARRAGUIRRE EDUARDO
PROTOCOLO DE LA INVESTIGACIÓN.............................................................................2
OBJETIVOS.................................................................................................................................... 2
HIPÓTESIS..................................................................................................................................... 2
REFERENCIAS........................................................................................................................20
1
PROTOCOLO DE LA INVESTIGACIÓN
OBJETIVOS
General
Específico
- Identificar la moralidad de los actos cometidos por Guido Águila Grados, desde
el sentido ético en relación con la dignidad, libertad y responsabilidad.
HIPÓTESIS
2
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación versa sobre un análisis de los actos cometidos por el
exfuncionario Guido Águila Grados, durante su gestión como presidente del ex Consejo
Nacional de la Magistratura. El análisis será llevado a cabo desde el punto de vista ético
en relación con la dignidad, la libertad y la responsabilidad. Debe precisarse que la
deontología profesional versa sobre los deberes y obligaciones que tienen los
profesionales respecto del compromiso social al que se encuentran ligados en el
ejercicio de su profesión. Ahora bien, estas obligaciones y deberes se encuentran
recogidos en los códigos de ética, y es ahí donde se expone una visión deontológica
basada en principios ontológicos y axiológicos a los que deben sujetarse los
profesionales, en estricto para el caso, los profesionales del derecho dentro de su
actividad laboral. Debido a que, cualquier profesional debe partir del principio que no
se puede actuar desconociendo los valores morales.
El caso materia de análisis, pretende mostrar una visión desde la deontología jurídica
respecto de los actos de corrupción en lo cuales se encontró envuelto el exfuncionario
del ex Consejo Nacional de la Magistratura, el señor Guido Águila Grados. Se pretende
establecer una valoración del conflicto deontológico presentado, respecto del
favoritismo por parte del exfuncionario para con los estudiantes de su academia durante
el proceso de postulación en la obtención de una plaza en el ex Consejo Nacional de la
Magistratura, de la cual en ese entonces él ostentaba el cargo de presidente.
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CAPÍTULO I. EL CONFLICTO EN RELACIÓN A LOS CONCEPTOS
MATERIA DE ESTUDIO
Todo este proceso inicia con la escuela jurídica en mención que Águila fundó junto
con su esposa. EGACAL había capacitado a diferentes postulantes para acceder plazas
de jueces y fiscales. Sumado a ello, algunos participantes fueron seleccionados mientras
Águila había sido candidato al CNM y, de igual forma, durante su periodo de gestión.
En el 2015 Águila postula para ser miembro del CNM, por consiguiente, se le puso el
condicionante de entregar la lista de los egresados de su academia para que se evite
cualquier tipo de favoritismo o de interés por alguno de ellos. Guido Águila accedió y,
al momento de postular, se desvincula del todo con la academia, dejando al mando a su
esposa.
El día 22 de octubre de 2017, se dio a conocer que el presidente del CNM, no había
cumplido con su compromiso de entregar las listas solicitadas. No obstante, los
abogados Carlos Rivas y Cruz Silva del Instituto de Defensa Legal (IDL) hicieron
público tal hecho. Grados argumentó su desvinculación total de la academia Egacal y
que la responsable directa era su esposa, lo cual era cierto.
El día 31 de octubre del mismo año, Guido Águila decide ir a la Comisión de Justicia
del Congreso para responder a la denuncia que se le hace sobre un posible conflicto de
intereses. Luego de presentarse ante esta y discutir sobre la existencia de egresados de
Egacal que hayan postulado y hayan logrado ser seleccionados como jueces o fiscales
antes y durante la gestión del inculpado. El debate fue inconcluso y por tal motivo la
Comisión de Justicia siguió teniendo motivos suficientes para creer en las imputaciones.
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En noviembre de 2017, Cruz Silva, abogada del IDL indicó que es totalmente
necesario se ponga de conocimiento a la Comisión de Justicia los nombres de los
egresados de Egacal, con la finalidad de que se realice la respectiva comparación entre
los nombrados jueces o fiscales dentro de la gestión de Águila.
En base a los abundantes ataques realizados por los medios de comunicación hacia el
abogado este presentó su carta de renuncia, en la que textualmente indicaba “es que un
audio publicado ha puesto en evidencia que, aun cuando no me fueron ofrecidos ni
acepté prebenda, promesa o provecho alguno, no fui expreso, explícito y enfático en
rechazar la intromisión de un tercero en la selección de un cargo de fiscal y esa
inoportuna deficiencia debo asumirla como una situación que me impide continuar en el
cargo”.
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Debe tenerse en cuenta que, el magistrado tenía como mandato moral el no
aprovecharse del cargo que ostentaba para beneficiar a los egresados de su escuela, es
decir, el actuar de manera contraria a los mandatos de la justicia y a los concerniente al
trato igualitario que se debía tener con todos los postulantes que deseaban alcanzar una
plaza.
En este caso se refiere al deber especifico de actuar con lealtad, probidad, veracidad,
honradez, eficacia y buena fe, todo ello conforme a lo establecido en el Art. 6 del
Código de Ética del Abogado. En definitiva, el magistrado no tomó en cuenta los
deberes propios de su profesión, incurriendo así en conductas deshonestas e
inescrupulosas al beneficiar a un grupo determinado de abogados, como tal estos actos
van a tener un impacto social negativo generando beneficio en algunos y desmedro en
otros que también se han preparado para la postulación a una plaza dentro del Ex
Consejo Nacional de la Magistratura.
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En relación al caso, tenemos que el ex funcionario Guido Ávila Grados al ejercer sus
funciones en el ex Consejo Nacional de la Magistratura, realizó actos indebidos,
concretizados en la ayuda a abogados que postulaban a cargo de jueces o fiscales y que
pertenecían a su Escuela de Altos Estudios Jurídicos (EGACAL).
Siendo así y en base a los abundantes ataques realizados por los medios de
comunicación hacia su persona en referencia a su actuar, formuló su carta de renuncia
conforme se detalla en el apartado de los hechos del presente trabajo, el cual refiere a un
supuesto arrepentimiento. Sin embargo, debe tenerse presente que, si el exfuncionario
hubiese tenido presente a la ontología desde un inicio, no hubiese realizado tales actos
que incluso provocaron la caída de un organismo autónomo, como lo era el Consejo
Nacional de la Magistratura.
En base a ello, debemos señalar que el ex funcionario Guido Ávila Grados es una
persona preparada, con estudios superiores en la carrera de derecho, por ello es que
conocía las implicancias de su actuar, aún más si al ser un abogado colegiado sabía del
contenido del Código de Ética. De ese modo, al poseer el exfuncionario la aptitud para
tomar las decisiones correctas y en base a la verdad, pudiendo razonar sobre sus actos
(sin tener límite alguno), no debió realizar los actos descritos con anterioridad. Lo que
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debió hacer es tomar una decisión teniendo presente la gnoseología y no dejándola de
lado como en el presente caso.
Por otro lado, la axiología es la disciplina que se ocupa del estudio de los valores, los
cuales son intrínsecos al ser. Es decir, el hombre no asigna el valor a las cosas, sino que
lo reconoce. Existen valores objetivos porque de no existir valores intocables el derecho
se podría modificar al antojo de los seres humanos y de esa forma no progresaríamos.
Según Max Scheler existen componentes lógicos y racionales del ser humano, por lo
que no hacemos referencia a subjetividades, sino a patrones objetivos y es por esa razón
que se pueden jerarquizar los valores. Este filósofo menciona cinco criterios que ayudan
a identificar qué valor es superior al otro ante un conflicto:
- Duración: será más poderoso el valor que ha acompañado a la sociedad por más
tiempo de forma sostenida.
- Extensión y divisibilidad: prevalecerá el que sea menos opinable o menos
polémico.
- Fundamentación: será más poderoso aquel valor que fundamenta al otro.
- Profundidad de la satisfacción: se debe preferir al valor que produzca mayor
satisfacción en el individuo que lo experimenta.
- Relatividad o absolutez: es el criterio más importante.
Ahora bien, en el presente caso hemos identificado un conflicto entre dos valores: el
desarrollo personal y la justicia, los cuales serán analizados siguiendo esos cinco
criterios:
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En consecuencia, la justicia sería el valor que debía prevalecer antes que el desarrollo
personal de Guido Águila, este debió actuar con justica frente a los demás postulantes
que estaban en “desventaja” con los estudiantes de su academia.
En definitiva, el hombre no puede dejarse llevar por sus impulsos, deseos instintivos
o por presiones externas, sino que debe el dominio de sí mismo para ser libre y dueño de
sus acciones.
Siguiendo esa misma línea, la deontología teórica es el tratado del deber, basada en
la necesidad de indagar la esencia lo subyacente a la existencia para pronunciarse por
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las conductas (ontología). La deontología es necesariamente ética, se pronuncia sobre
actos y se dirige a evaluar las conductas: aprueba o desaprueba. Siguiendo esos
preceptos, la deontología codificada es la ética aplicada al campo profesional
volviéndose impositiva y normativa tras ser materializada en un código.
En el art. 6° del Código de ética del abogado menciona uno de los deberes de este
“actuar con sujeción a los principios de lealtad, probidad, veracidad, honradez, eficacia
y buena fe; así como del honor y dignidad propios de la profesión”. En ese contexto
podemos afirmar que la deontología desaprueba la conducta de Guido Águila y esta al
seguir mínimos exigibles busca sancionarlo. Pues, el funcionario en mención se
aprovechó de su cargo para generar beneficios particulares, olvidando la lealtad,
honradez, buena fe que debía a la institución y a la sociedad.
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CAPÍTULO II. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN
Para poder determinar si el acto realizado por Guido Águila es o no un acto moral, en
un primer momento debe tenerse presente una noción sobre el mismo. Así, hablamos de
un acto moral cuando propiamente el acto se acerca a la identidad ontológica y por tanto
a los fines naturales del hombre, de tal forma que, para poder formarse, necesita de tres
elementos, siendo estos: objeto moral, la intención y las circunstancias.
Primero, en cuanto al objeto moral, tenemos que este se dirige al actuar moralmente
con respecto a los fines naturales del hombre y se encuentra dirigido al daño o beneficio
que se le puede hacer a un tercero o a sí mismo. Siendo así, en este caso el expresidente
del Consejo Nacional de la Magistratura (hoy Junta Nacional de Justicia), influenció en
los concursos públicos realizados, de tal manera que logró que diversos postulantes de
su escuela obtuvieran con facilidad plazas para ser jueces y fiscales. Obteniendo un
provecho económico y recreativo (el disfrute de fiestas realizadas exclusivamente para
él).
Respecto al segundo elemento: la intención, tenemos que todos los actos deben ser
valorados de forma íntegra y no solo evaluar de forma aislada la finalidad. Ahora bien,
cuando le solicitaron a Guido Águila la lista de los egresados de su academia, con el fin
de evitar algún tipo de favoritismo, este no la entregó. Verificándose así la mala
intención del exfuncionario desde que asumió el cargo, existiendo en tal conducta una
ausencia de compromiso para el progreso de la institución. Entonces, tampoco se
cumple con este elemento.
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Antes de referirnos al último elemento, vale precisar quiénes son considerados
funcionarios públicos, así el Código Penal en el Artículo 425º establece lo siguiente:
En ese sentido, al verificarse que el abogado Guido Águila era presidente del
Consejo Nacional de la Magistratura, organismo constitucional autónomo de la
República del Perú cuya principal función era la de seleccionar, nombrar, ratificar y
destituir a los magistrados: jueces y fiscales, concuerda con lo estipulado en el inciso 3
del artículo y normativa referido en el párrafo precedente. Por ende, ostentaba la
condición de funcionario público.
Por tanto, habiendo realizado un análisis preciso sobre cada uno de los elementos, se
evidencia que los actos realizados por el exfuncionario Guido Águila son actos
inmorales. Sin embargo, no es lo único que se debe tener en cuenta, pues vale decir
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cuáles son las consecuencias: la responsabilidad, el mérito y las acciones indirectamente
voluntarias.
Vemos que, en el caso Guido Águila no tenía restringida su libertad, por tanto, se
encontraba en la capacidad plena para poder discernir entre las decisiones correctas o
no, actuando en razón de su ley natural con la verdad y transparencia. A pesar de ello,
fue en contra su libertad que trajo como consecuencia la medida cautelar de oficio
mediante la cual se suspende su colegiatura. Según el Director de Ética Profesional
(2018) de las investigaciones realizadas hasta el momento se puede ver posibles faltas
antiéticas que constituirían delitos agravados que llevarían incluso pena de cárcel
efectiva al ser funcionario público de alto nivel del Estado.
En cuanto al mérito, debemos indicar que no existe tal en los actos inmorales
realizados por el exfuncionario, por cuanto se alejó de su naturaleza y no cumplió con
los fines morales. Entonces, debe ser rechazado dando lugar a una responsabilidad
punitiva.
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concreto, se presume el conocimiento del mismo por ser Guido Águila un abogado
colegiado.
En definitiva, su actuar trajo consigo un efecto malo porque fue previsible (pues
conocía de la normativa vigente) y tuvo la posibilidad de evitarlo al haber tenido plena
libertad para hacer lo correcto. Sin embargo, hizo todo lo contrario, incumpliendo con lo
estipulado en el Código de Ética, teniendo como una de las diversas consecuencias, las
investigaciones penales en su contra y la caída de tan importante institución como el
Consejo Nacional de la Magistratura.
Ahora bien, la libertad es un atributo esencial para la existencia del hombre. Algunos
consideran en ella al bien humano más valioso incluso definitorio de la esencia humana.
En la actualidad, es un concepto manipulado que justifica acciones de todo orden con
diferente contenido, la noción de libertad ha sido utilizada a lo largo de la historia para
perseguir fines distintos y hasta incompatibles entre sí.
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De ese modo, Isaiah Berlín identifica dos sentidos básicos de libertad. En primer
lugar, la libertad como "no interferencia" y se refiere al accionar libre de cada persona
sin intromisiones ajenas, por ello se le conoce también como libertad negativa. En
segundo lugar, se refiere a la "libertad positiva" y alude a la capacidad de hacer o
concretizar lo que uno desea, cumpliendo sus propios planes y metas.
En esa misma línea, el ser humano que es libre tiene la libertad positiva y la libertad
negativa, tiene la capacidad de hacer y también que lo dejen hacer. No obstante, dentro
de esta libertad positiva se debe tener un contenido moral en relación con el otro.
Según Kant, solo el hombre libre es el que se impone deberes, no participa un tercero
solo participa él. El que es digno es libre y el que es libre es digno lo que no conlleva a
realizar acciones guiadas por nuestros sentimientos, emociones y pasiones, teniendo en
cuenta que, esta libertad implica el sentido del deber y actuar con responsabilidad.
Águila Grados es un profesional del derecho, por tanto, conocía muy bien los
parámetros de la justica; asimismo, sabía que el derecho no debería apartarse de las
leyes naturales para obtener consecuencias moralmente buenas. Cabe precisar que, el
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derecho nos guía a lo justo independientemente de la ley y tiene que estar al servicio del
hombre, ya que este siempre busca seguridad, ayuda y estabilidad.
Al mencionar que el hombre busca estabilidad, podemos afirmar que este necesita un
sistema de gobierno con fundamentos y límites naturales preexistentes, esto sería “la
democracia”. Si bien, la democracia no es un derecho natural, es un sistema social que
tiene fundamentos en el derecho natural. Es así como, los actos de corrupción del
exfuncionario debilitan la democracia olvidando sus deberes como ciudadano y más aún
como funcionario público.
El hombre es un ser social por naturaleza, por ende, tiene claro que no está solo; y
como tal se debe al otro. Es decir, aprende las reglas de la sociedad porque es libre y
adquiere deberes con respecto a su vida como ciudadano.
En este caso el exmagistrado Águila Grados al llevar a cabo este juicio práctico optó
por rechazar lo que se considera como universalmente correcto. Es decir, actuar con
probidad y justicia, al evidenciarse un favoritismo con aquellos abogados postulantes
que pertenecían a dicha escuela. Entonces, se pone de manifiesto la contradicción entre
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la conciencia moral actual con la conciencia moral habitual, tomando como su norma
más próxima la más beneficiosa.
Agregado a ello, la conciencia moral habitual debe ser considerada como el modelo
sobre el cual se basan los actos del hombre impulsado por la recta razón. El accionar de
Águila Grados no se ajusta a los dictámenes de la recta razón, pues esta señala que
nuestra conciencia moral debe ir acorde a los fines naturales del hombre y en la medida
que este los acepta no podrá apartarse de ellos. Sin embargo, el exfuncionario al
aprovecharse del cargo beneficiando a los postulantes omite dichos fines naturales sobre
los cuales debería estar basada su conciencia actual.
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Finalmente, en relación a la templanza, esta busca que el ser humano mantenga
equilibrio en sus acciones, es decir, que no esté sujeto a determinadas pasiones, por ello,
en el caso planteado no se evidencia que la actuación del magistrado estuviese basada
en la templanza pues indirectamente a través de beneficiar a los postulantes obtendría
un provecho económico, el cual sería que a su escuela concurran un número
considerado de abogados postulantes.
Cuando una persona ostenta un cargo público este debe entender que se encuentra al
servicio de la sociedad y como tal debe desempeñar su función acorde a los
lineamientos morales que la sociedad espera. Es decir, en el presente caso, no se debió
beneficiar u otorgar algún tipo de favoritismo a un grupo especifico de postulantes por
la única de razón de ser egresados de la escuela de la cual Guido Águila Grados y su
esposa eran socios. Por tal motivo, el exfuncionario tenía como obligación moral el
actuar acorde a la justicia y a la igualdad, valores que se encuentran muy arraigados en
la sociedad y es lo que la población espera que sean puestos en práctica por cada uno de
los funcionarios que ejercen un cargo público.
Como regla general deberá elegirse aquella que se ajuste a los fines naturales pues,
cualquier acción contraria a estos fines harían incurrir al hombre en las banalidades que
terminarían por afectar su esfera personal y profesional. En el presente caso, el
exfuncionario se vio envuelto en actos de corrupción rechazados socialmente, tras
preferir a los egresados de su escuela. Esto generó en la ciudadanía un impacto
negativo, la desconfianza de los ciudadanos en los organismos públicos.
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CONCLUSIONES
- El acto moral necesita de tres elementos para poder formarse: objeto moral, la
intención y las circunstancias. Respecto a los actos realizados por el exfuncionario,
no se cumple con ninguno de tales elementos como para ser considerados como un
acto moralmente bueno. Por el contrario, al ser un operador jurídico y funcionario
público se agravó la maldad del acto moral. Como consecuencias tenemos que: i)
existe responsabilidad, más aún si no tenía restringida su libertad, ii) no existe
mérito, pues no existe tal en los actos inmorales y iii) es una acción indirectamente
voluntaria puesto que fue previsible (debido al conocimiento que tenía sobre la
normativa vigente) y tuvo la posibilidad de evitarlo al haber tenido plena libertad
para hacer lo correcto.
- La conciencia moral tiene dos acepciones: conciencia moral habitual y conciencia
moral actual. En el desarrollo del presente caso, se evidenció una contradicción
entre ambos tipos de conciencias en los actos llevados a cabo por Guido Águila
Grados. Por ende, previo análisis, dichos actos no se encuentran enmarcados a los
dictámenes de la recta razón, toda vez que, la conciencia moral del ex funcionario
no estuvo acorde a los fines naturales del hombres, agregado que, omitió el
cumplimiento de aquellas virtudes señaladas por Santo Tomás de Aquino en su
teoría sobre el estudio de la conciencia moral, y que de una u otra forma
constituyen la base fundamental para el accionar de un funcionario público, tales
como: la justicia, la fortaleza y la templanza.
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RECOMENDACIONES
Como podemos observar en estos cursos no hay un interés por la verdadera labor de un
jurista: la búsqueda de la verdad y la práctica del bien. Lo relevante ahora es quién
puede resolver conflictos de manera rápida, veloz y pragmática. Esta carencia sobre la
ética y la moral es parte de la realidad social. Solo se actúa como herramientas y ni
siquiera se cuestiona el porqué hay una disociación entre la ética y el derecho.
Por tanto, consideramos óptimo que el contenido de los cursos debería abarcar temas
como la antropología, la ética, la moral, deontología jurídica entre otros. Los cuales no
deben restringirse en impartir meros conceptos, por el contrario, deben ser aplicados en
la solución de litigios de la realidad jurídica. Asimismo, convendría que los docentes del
curso, sean profesionales con especialización en los temas referidos. Por último, dado la
sensibilidad e importancia de estos temas la duración no puede limitarse a tan corto
plazo.
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REFERENCIAS
Lpderecho. (16 de julio 2018). Carta de renuncia al CNM de Guido Águila Grados.
https://lpderecho.pe/carta-renuncia-cnm-guido-aguila-grados/
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