Neoinstitucionalismo

Since Spanish colonial times, Latin America has lived under the shadow of caudillismo. Today, caudillismo takes on a different form. I refer to this new phenomenon as "bicaudillismo"-a state of affairs in which two caudillos control and share extensive political power. Current President Daniel Ortega and former President Arnoldo Alemán spearhead the two largest and most powerful Nicaraguan political parties in caudillo-like fashion, exerting control over their respective parties, as well as over government institutions and individuals. The power held by Alemán and Ortega reached new highs in early 2000. In what Nicaraguans commonly refer to as "the pact," Alemán and Ortega colluded with one another to back a series of constitutional reforms to the electoral law, resulting in a repartition of judicial, legislative, and electoral power. In this article I argue that, under the pact, Alemán and Ortega share political power in a fashion similar to two that of duopolistic firms in a market situation. Power is channeled through titfor-tat strategies in which the actors engage in "signaling," much as duopolistic firms do in a market situation.

Este artigo objetiva aplicar a visão jurídico-institucional de Direito e Políticas Públicas para examinar características da política nacional de saneamento básico, ressaltando aspectos de método na análise de políticas públicas em geral. Parte-se da base teórica de ciência política, na linha do neoinstitucionalismo histórico, incorporando o ferramental jurídico com vistas a alargar a compreensão do objeto. Características distintivas do neoinstitucionalismo histórico, como a ideia de que as instituições conformam comportamentos, distribuem desigualmente o poder, e de que a trajetória institucional condiciona a formação das políticas servem como premissas, juntamente com a identificação de oportunidades de veto. A noção de política pública formada por processos juridicamente regulados permite estender essa identificação para outras esferas processuais - não somente processo legislativo - e a dogmática possibilita a qualificação jurídica dessas oportunidades de veto para melhor compreensão da dinâmica. A análise do ambiente institucional visa identificar atores e interesses relevantes para o entendimento do arranjo e seus efeitos jurídico-políticos, enquanto a análise da trajetória institucional permite reconhecer características que sofrem dependência de trajetória, transcendendo fatores puramente jurídicos. O quadro de referência é utilizado para uma visão geral do arranjo, de forma a balizar seu exame crítico. Na observação de processos formadores da política de saneamento, evidencia-se como os diversos interesses influíram sobre a construção do marco normativo e de que maneira esses refletem na sua aplicação. Demonstra-se como a omissão sobre disputas redistributivas propicia oportunidades de veto juridicamente qualificadas a determinados atores no processo governamental, favorecendo a manutenção do status quo.

Neoins ti tu cio na lis mo, res pon sa bi li dad so cial or ga ni za cio nal y go ber nan za Car los An to nio Tel lo Cas tri llón** Re su men Este es cri to es re sul ta do de una re vi sión teó ri ca. Su ob je ti vo prin ci pal es ar gu men tar que la Res pon sa bi li dad So cial Or ga ni za cio-nal es una ins ti tu ción que de li nea la Go ber nan za po lí ti ca y el Go bier-no Cor po ra ti vo de las Or ga ni za cio nes. Para ello, se vale de una coin-ci den cia en tre ella y las Ins ti tu cio nes. Am bas orien tan y li mi tan el com por ta mien to de los Su je tos bajo la for ma de im pe ra ti vos so cia-les. Res pec to al mé to do, se par te de una po si ción pa ra dig má ti ca onto ló gi coin ter pre ta ti va fren te a la rea li dad. En ella la rea li dad so cial es un acuer do in ter sub je ti vo, bajo este pa rá me tro, el uso de la me to-do lo gía her me néu ti ca per mi te ha cer in ter pre ta cio nes, am pliar la com pren sión del fe nó me no, y pro po ner re la cio nes en tre sus ca te go rías en un con tex to neoins ti tu cio nal. Ta les re la cio nes a su vez cons ti tu yen el re sul ta do más no to rio de esta re vi sión. Como con clu sión se pro po ne que la Res pon sa bi li dad Social Or ga ni za cio nal es un in te rés co mún a to dos los su je tos de la so cie dad-de los que hace par te el mi cro-cos mos so cie tal de la Or ga ni za ción-, por lo que se con sig-na en el Contra to So cial. Por tan to, ella afec ta y es afec ta da por la Go ber nan za, y su ver sión del Go bier no Cor po ra ti vo, en tan to es pa cios don de se de sen vuel ve el Con tra to So cial. Pa la bras cla ve: Res pon sa bi li dad So cial Or ga ni za cio nal, Go ber nan za, Go bier no Cor po ra ti vo, Neoins ti tu cio na lis mo, Po lí ti ca. * Pro fe sor Aso cia do. Uni ver si dad Na cio nal de Co lom bia Sede Pal mi ra (Val le del Cau ca). Ads cri to al Depar ta men to de Cien cias So cia les. Val le del Cau ca, Co lom bia. ca te

La revisión de la literatura especializada lleva a identificar tres tipos de enfoques analíticos del cambio de políticas. Los racionalistas –con las teorías del incrementalismo, las corrientes múltiples y el equilibrio puntuado– privilegian el proceso de toma de decisión y la racionalidad (limitada) de los actores. Los cognitivistas –con el marco analítico de coaliciones promotoras, la teoría de los referenciales globales/sectoriales y la teoría crítica– hacen hincapié en las representaciones de los problemas de políticas y los discursos legitimadores de decisiones. Los neoinstitucionalistas –con las teorías de la lógica de lo adecuado, la dependencia de la trayectoria y los tres órdenes de cambio de políticas– subrayan la importancia de las instituciones formales e informales en el desenvolvimiento de las políticas públicas.

O artigo analisa a literatura neo-institucionalista sobre o chamado "presidencialismo de coalizão" no Brasil. Sustenta-se, sob o ângulo da teoria da diferenciação funcional luhmanniana, que pressões desdiferenciantes, nacionais ou não, advindas principalmente do sistema econômico, sobre o sistema político fazem com que tais análises, porquanto concentradas atomisticamente em organizações estatais, sejam insuficientemente complexas. Apresenta-se que a governança hodierna é também de base não política, arcana e tecnicista, instrumentalizando a política estatal, decorrendo daí questões relativas à legitimidade, representatividade e coalizões do sistema político. Nesse sentido, conclui-se que o desenho constitucional de formação legislativa envolve-se com formas estatais e não estatais de governança, que podem operar como agentes sabotadores. Assim, as coalizões do presidencialismo no Brasil são múltiplas, arcanas e não apenas ligadas à política, o que mostra pontos cegos do neo-institucionalismo. Palavras-chave: Teoria sistêmica; Neo-institucionalismo; Constituição brasileira; Presidencialismo de coalizão; Produção legislativa constitucional

ABSTRACT: The article builds on systems theory to analyze the neo-institutionalist literature regarding the so-called Brazilian "coalition presidentialism". Discussing the insufficiency of the neo-institutionalist analysis, the paper argues that national politics may suffer dedifferentiating pressures from other social arrays, in particular economy, capable of operationally rigging rules and political institutions. It shows that systemic dedifferentiation is a structural aspect of Brazilian politics, undercutting the neo-institutionalist focus on state institutions from an individualistic, national perspective. The paper sustains that the notion of a technicalist and arcane governance can help explain the global and national processes of rigging or sabotage of the Brazilian institutional design, compromising coalitions, representativeness, lawmaking, and legitimacy in a democracy. It is argued, thus, that the coalitions of presidentialism are multiple, arcane, and not only linked to national politics.

El camino que sigue el libro es el de primero entender el marco teórico general Neoinsitucional porque así se allana el paso a la comprensión de lo que es la organización en sí misma, en el siguiente capítulo. Este enfoque es enriquecido con ideas de varias escuelas en el tema. Cuando es nítido lo anterior. se está en capacidad de contextualizar la organización como parte complementaria y alternativa del mercado. Estos fundamentos recogidos hasta aquí facultan al lector para entender dos profundzaciones puntuales del tema: el capítulo que versa sobre la relación entre lo organizacional-administrativo y el desarrollo económico -a partir del empresario- según el reconocido economista Schumpeter. Al final aparece el capítulo sobre el equilibrio organizacional como colofón de esta exploración teórica ya que responde al mismo motivo que anima las propuestas normativas sobre la organización: el logro de su equilibrio.

El objetivo del presente trabajo es el de realizar una revisión de los principales aportes del enfoque teórico del neoinstitucionalismo al desarrollo de la disciplina de la ciencia política y, específicamente, los aportes del institucionalismo histórico como corriente interna. En primera instancia, se plantea el lugar que ocupa el neoinstitucionalismo en la ciencia política, reconociendo, al mismo tiempo, que este enfoque carece de unicidad, puesto que en su interior se pueden distinguir al menos tres corrientes como son la de elección racional, el institucionalismo sociológico y el institucionalismo histórico, distinción útil de Hall y Taylor del cual se sirve en términos generales este trabajo. En segundo lugar, este se concentrará en aquellos aportes del institucionalismo histórico para el estudio de lo institucional y su vínculo con la dinámica de crisis, cambio y continuidad, reconociéndose al menos tres modelos analíticos como es el de las coyunturas críticas, path dependence y punctuated equilibrium.

Abstract
The purpose of the present work is to revise the main contributions of the neoinstitutionalism as theoretical framework, to the development of the political science; specifically, those of the historical institutionalism as an internal trend. Firstly, the place of the neoinstitutionalism in political sciences is established, acknowledging at the same time that this approach is not unified; as at least three trends can be identified inside it: rational choice, sociologic institutionalism and historical institutionalism; this useful distinction from Hall and Taylor grounds the general terms of this work. Secondly, it will focus on those contributions of the historical institutionalism for the study of the institutions and their link to the crisis, change and continuity dynamics, acknowledging at least three analytical models: critical conjunctions, path dependence and punctuated equilibrium.

El neoinstitucionalismo presenta múltiples explicaciones acerca de las variaciones que imponen las organizaciones, como formas alternativas de coordinación, sobre el mercado Cabe esperar que tales formas ocasionen luego distintos poderes de mercado. Así mismo, la existencia de seudomercados al interior de las organizaciones, y en general todo su andamiaje de reglas y jerarquías, implica posiciones competitivas distintas. La discusión del proyecto inicia por definir un concepto tácitamente citado en la literatura al respecto, pero sobre el cual no hay una definición precisa: Mecanismo de mercado. Son sentidas las dificultades de investigación originadas en esta indefinición, puesto que, al intentar observar la realidad de algunas organizaciones en particular, no es evidente cuáles situaciones corresponden a un mecanismo de mercado y cuáles no.

Pensar el desarrollo como objetivo universalmente deseable ha
conducido a la construcción de un debate acerca de cuál es el
camino más rápido y eficiente para alcanzarlo, lo que ha representado una tensión dialéctica entre la economía ortodoxa y la
economía heterodoxa. Resultado de la experiencia de los países
industrializados se han elaborado “recetas para el desarrollo”, consideradas válidas universalmente e impuestas a los países en vías
de desarrollo. Empero, el fracaso de estas en los nuevos territorios
ha demostrado que el desarrollo no es un proceso homogéneo,
objetivo. Por el contrario, la experiencia en las latitudes del “tercer
mundo” y la actual crisis económica mundial ha evidenciado que
lograr el desarrollo conlleva a la conjunción de fenómenos sociales
complejos, comprensibles solo a través de la interdisciplinaridad,
donde las instituciones juegan el rol de estructura comunicante
entre las diversas disciplinas científicas

Neste estudo, desenvolvido a partir de pesquisa sobre as políticas voltadas à valorização dos professores da educação básica no país, observamos que a análise jurídica de políticas públicas implica um compromisso em avançar além do campo estrito da dogmática jurídica, explorando a densa literatura da policy analysis, o que propicia uma visão multidimensional do fenômeno jurídico. Parte-se da premissa de que a literatura neoinstitucionalista, em sua vertente histórica, favorece a compreensão aprofundada do objeto, por permitir analisar todo o ciclo de constituição da política, levando em conta os obstáculos e estratégias adotadas para a sua construção. As ferramentas metodológicas oferecidas por essa abordagem permitem que o jurista que estuda as políticas públicas possa construir modelos de análise que favoreçam sua efetividade jurídica e o aprimoramento de seu desenho jurídico-institucional.

O presente artigo tem como enfoque duas abordagens da Ciência Política
no século XX, a cultura política e o neoinstitucionalismo, questionando como esses
campos foram desenvolvidos e quais são as principais razões de seu distanciamento,
uma vez que estas perspectivas tratam de temas semelhantes, mas com diferentes
teorias e métodos. A proposição neste espaço é buscar as convergências e entender
melhor as divergências, de modo a compreender melhor as redes de comunicação
entre dois mundos aparentemente tão distintos em um universo analítico
relativamente próximo.

Los recientes debates sobre el papel de las instituciones en el desarrollo han mostrado la existencia de dos grandes corrientes teóricas en lo que al pensamiento institucionalista se refiere: la " Nueva Economía Institucional " y la " Eco-nomía Política Institucionalista ". La primera, encabezada por premios Nobel de Economía como Ronald Coase, Douglass North, Oliver Williamson y Elinor Ostrom, ha sido ampliamente analizada y documentada. En cuanto a la Economía Política Institucionalista, aún puede apreciarse un vacío importante de contribuciones académicas que analicen sus raíces y sus principales aportaciones. El presente artículo trata de superar, en parte, esta laguna mostran-do las aportaciones principales de la que, a juicio de algunos autores, puede considerarse como la única corriente " explícitamente institucionalista " , la Economía Política Institucional (EPI), que se sitúa en torno a la obra de Ha-Joon Chang. El objetivo del trabajo es doble: ofrecer una aproximación a la EPI y realizar una propuesta de clasificación de las instituciones a partir de las contribuciones de sus principales autores. Palabras clave: neoinstitucionalismo; institucionalismo crítico; instituciones individualizantes; instituciones contex-tuales; economía política del desarrollo.

O aumento da informalidade em assentamentos urbanos tem tornado a regularização fundiária uma questão fundamental nas cidades brasileiras. Na Amazônia, devido ao seu processo histórico de ocupação, que produziu desigualdade social, este é um assunto ainda mais relevante, o que levou à formulação do Programa Terra Legal de regularização fundiária urbana, com vistas à garantia do direito fundamental à moradia, garantido constitucionalmente. Este estudo tem por escopo analisar o Programa Terra Legal, sob o arcabouço teórico do neoinstitucionalismo. Trata-se de pesquisa qualitativa, que se utilizou de pesquisa bibliográfica e documental. Como principal resultado, constatou-se que o Programa Terra Legal se caracteriza mais como um ajuste incremental dentro da mesma trajetória de exclusão socioespacial, com efeitos limitados rumo à democratização do acesso ao solo.

The field of International Relations is often considered a branch of political science, but
it is also a topic that involves international history, economics, international law, and the
study of theories about the understanding of the system as a whole. We can therefore
consider an interdisciplinary field, which will be the basis for the case study of this
research: the process of internalization of Venezuelan refugees between 2018-2019.
Since the world experiences an unprecedented movement of refugees, and this process is
not limited to European states. South America is currently experiencing a massive
humanitarian crisis, such as Venezuela. Currently, the country does not have the
necessary conditions for its population to feel protected. This scenario, which causes these
people to leave their country of origin in search of shelter in neighboring countries.
Refugees arriving in the country request legal assistance to deal with numerous issues
ranging from the legalization of their presence in Brazil to personal matters. In this sense,
we have the contributions of the United Nations High Commissioner for Refugees, in
order to address the implications and possibilities of international cooperation, and the
influence that this UN agency exerts on Brazilian state policies.
Keywords: International Migration; Refugee Crisis; International Organizations;
Neoliberal institutionalism.

Este artículo propone un análisis histórico comparativo desde el neoinstitucionalismo discursivo de las características que adoptan los procesos de paz en Colombia con guerrillas de izquierda particularmente y la reflexión sobre cómo generar mejores condiciones de transición luego de finalizado el proceso de negociación y dejación de armas en perspectiva comparada. El núcleo de la reflexión es, por lo tanto, el contexto discursivo que acompaña el problema del retorno a la vida civil y el abandono de la condición de ilegalidad de los exguerrilleros reinsertados y de justicia, verdad y reparación a las víctimas. Se tomó como referencia inicial el modelo de amnistías e indultos generalizados expuesto durante las negociaciones en La Uribe en 1984. Dicho modelo fue transformándose durante las décadas siguientes tanto en Latinoamérica como en Europa y se llegó actualmente a un nuevo contexto discursivo que marcó un sendero diferente en las negociaciones entre el gobierno de Juan Manuel Santos y las Farc. Estas negociaciones finalizaron en noviembre de 2016. Así, el nuevo marco paradigmático internacional obligó a los actores a aplicar estándares de justicia transicional, lo cual significó una innovación en la forma en que se desarrolló este último proceso de paz.

En México, durante los últimos meses, se ha discutido intensamente la posibilidad de emprender una reforma a nuestro sistema de justicia, el cual se encuentra profundamente anquilosado. Existe la tentación de concebir soluciones desde una óptica que reduce el problema a un asunto de reformar normas, endurecer reglas, incrementar sanciones, mantener políticas reactivas o reducirlas al ámbito penal. El artículo plantea-a partir de una revisión de distintas aproximaciones teóricas-que los esfuerzos deben orientarse a cambios en los procesos, en las personas y en las prácticas detrás del sistema de justicia. Para ello, se ofrece un panorama de dicho sistema a partir de estudios empíricos especializados en la materia.

Este artigo discute como ocorreram os processos e mecanismos de mudança institucional na institucionalização de ouvidorias públicas, da sua criação até o ano de 2013. A pesquisa foi desenvolvida com estudos de caso na Agência Nacional de Transportes Aquaviários (Antaq) e na Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). A coleta de dados foi feita em três fases: pesquisa bibliográfica, documental e entrevistas. A análise dos dados fundamentou-se na análise documental, dado o grande volume de documentos oficiais e das entrevistas transformadas em texto, e análise de conteúdo. O modelo analítico utilizado inclui uma proposta inédita de utilização da Teoria da Mudança Institucional na análise dos processos de institucionalização. O modelo proposto permitiu observar evidências de ações de criação e desmantelamento de instituições nas respectivas ouvidorias. De fato, observou-se que uma mesma lei de criação das agências não influiu para que ambas fossem institucionalizadas da mesma maneira. Tem maior influência o desempenho de empreendedores institucionais quando encaram ante si um espaço de negociação para reinterpretação das regras atuais definidas pelos governos criadores dessas organizações. Palavras-chave: ouvidoria pública, institucionalização, mudança organizacional, estudo de caso ¿Agencias Hermanas? Similitudes y diferencias en la institucionalización a través de cambio institucional del defensor del pueblo de ANTT y Antaq Este artículo describe cómo ocurrió procesos y mecanismos institucionales de cambio en la institucionalización del Defensores del Pueblo, de su creación hasta el año 2013. La investigación se desarrolló con estudios de caso de la Agencia Nacional de Transporte Fluvial (Antaq) y la Agencia Nacional de Transportes in Tierra (ANTT). La recolección de datos se

El objetivo general de este trabajo, es realizar un análisis del marco institucional y de las principales políticas y Programas de Eficiencia Energética (PEE) aplicados en la República Argentina en el período 1980-2017, indicando las fortalezas y debilidades en cada uno de ellos, así como también, las posibles acciones a seguir para lograr fortaleza y solidez institucional en el campo de la eficiencia energética a largo plazo. La comprensión de las estructuras de incentivos y la dinámica sistémica entre los agentes público/privados que participan de un Programa de Eficiencia Energética (PEE), implica el análisis de variables claves que afectan el funcionamiento de los mercados energéticos en general, y en particular, las estructuras de comportamiento de los usuarios de la energía. Según Tirole (1990), las Instituciones cumplen un rol significativo para lograr un desempeño eficiente de los mercados, fundamentalmente en aquellos sectores donde el grado de competencia es muy débil y las empresas existentes poseen un elevado poder de mercado. Algunos sectores industriales como la telefonía fija y móvil, agua potable, energía eléctrica, gas natural, ferrocarriles y subtes, y el transporte en general, se encuentran dominados por un pequeño número de grandes empresas, como es el caso de los mercados oligopólicos o los denominados monopolios naturales; el problema surge cuando estos mercados no se regulan efectivamente y dicha situación produce efectos ambientales y sociales no deseados, como el desahorro y desabastecimiento energético, consumo excesivo de recursos naturales, contaminación ambiental, precios más elevados que los costes, compañías poco productivas que sobreviven bloqueando la entrada de nuevos competidores, deterioro en el grado de calidad de los servicios, y vulneración de los derechos de usuarios y consumidores, etc. En este sentido, el estudio de las Instituciones y el cambio institucional es trascendental para inferir las implicancias que éstas poseen sobre el desarrollo económico sostenible en los diferentes países.

En este artículo, destinado al “gran público informado”, se analizan las relaciones trazadas entre instituciones e incentivos en tres obras aparentemente dispares: Instituciones, cambio institucional y desempeño económico, de Douglas C. North (1990); The Elusive Quest for Growth: Economist’s Adventures and Misadventures in the Tropics, de William Easterly (2001) y, finalmente, Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty, de Daron Acemoglu y James A. Robinson (2012). Partiendo del supuesto de que los seres humanos son agentes maximizadores de utilidad, se estudia cómo estos autores interpretan la dinámica de los marcos institucionales como sistemas de incentivos para las elecciones de dichos agentes, sin ceder a tentaciones “culturalistas” o sociológicas. Este estudio no solo comprende la incidencia de las instituciones sobre la lógica de la elección económica, sino también la retroalimentación de esta última respecto de las propias estructuras del cambio institucional.

Después de varias décadas de estudios sobre la fiscalidad individual de diversos países de América Latina, el presente volumen reúne variados temas históricos relacionados con las finanzas coloniales y nacionales. En el conjunto de diez capítulos, el lector encontrará temas de la realidad fiscal argentina, brasileña, ecuatoriana y mexicana. Desde el funcionamiento de la caja de Buenos Aires en el siglo XVII hasta el análisis de cómo en el México del siglo XX se experimentó la centra¬lización de los ingresos tributarios frente a la incapacidad de las entidades federadas para colectarlos de manera eficiente. Otros trabajos de este libro analizan tanto las vicisitudes que experimentaron las economías brasileña y mexicana en la transición de colonia a nación, así como los éxitos y contratiempos de las economías mexicana y ecuatoriana en el siglo XX. Tanto en su conjunto como en trabajos específicos, el volumen aborda la problemática de la transición. A la luz de los ensayos aquí presentados, este concepto se entiende como el paso de un Estado ocupado en colectar impuestos indirectos y distribuirlo en gastos de guerra y deuda a otro que ya expandió su abanico de ingresos y se hace cargo de fomentar la economía y cuidar el bienestar de su población. En el estudio de esta transición, el tema obligado en la mayoría de los trabajos es el del federalismo. En estas páginas se exploran casos particulares de Brasil y México. La conclusión es que el federalismo no contiene una definición a priori, sino que debe explicarse y com¬prenderse a la luz del momento histórico y situación geográfica de cada nación.
LIBRO COMPLETO DISPONIBLE EN: https://libreria.mora.edu.mx/?q=node/34855

Este artigo faz um balanço bibliográfico sobre algumas abordagens que buscaram explicar o fenômeno da regulação. O primeiro arcabouço teórico que tratamos é a teoria econômica da regulação (ou teoria da captura), que teve origem na Economia e esteve muito em voga na década de 1970, cujo foco era mostrar como os grupos econômicos eram capazes de moldar a regulação aos seus interesses. O outro corpo teórico regulatório que damos enfoque e que é ancorado na Ciência Política é a teoria positiva das instituições (relação agente-principal), menos voltada para os interesses sociais e mais interessada em compreender como os mecanismos de controle explicavam os resultados políticos. O objetivo deste artigo é problematizar as duas teorias, apontando avanços e limitações. Ao confrontá-las, identificamos que o binômio “interesses” e “instituições” sobressai e delimita os principais focos das abordagens teóricas. Nesse sentido, analisamos detidamente o papel dessas variáveis em cada corrente teórica. Ao realizar esse exame, revela-se que a Ciência Política não deu a devida atenção aos interesses e a grupos sociais em suas explicações sobre políticas públicas (regulatórias). Ao final, é apresentada uma vertente recente da Ciência Política norte-americana que busca superar essa lacuna, enfatizando o papel dos grupos de interesse na regulação governamental. Ressalta-se ao longo do texto a importância, particularmente para a Ciência Política, de se equacionar melhor a relação entre “interesses” e “instituições”, a fim de se obter uma explicação mais fidedigna da realidade.

Beobachtet und spricht man mit Theo Wehner hinsichtlich seiner Forschung, so gibt es eine Konstante, welche in unterschiedlichen Kontexten immer wieder auftaucht – das Interesse an dem von Leontjew (1977) beschriebenen „persönlichen Sinn“ und
dessen Umsetzung bzw. Umsetzbarkeit in unterschiedlichen gesellschaftlichen Kontexten. Die Forschung zum persönlichen Sinn war und ist eines der Hauptmotive in der Arbeit von Theo Wehner. Bei dieser Forschung hat er, ganz im Sinne von Leontjew und
der kulturhistorischen Schule, unterschiedliche Tätigkeitsfelder beobachtet, um dadurch mehr über das Leben (als System) und das Zustandekommen persönlichen Sinns zu lernen.
Eine dieser Reisen führte ihn in die Welt der frei-gemeinnützigen Tätigkeit, also in jenen Bereich menschlicher Tätigkeit, welcher durch seinen expliziten Anspruch auf Eigenbestimmtheit und persönliche Sinngenerierung geprägt ist. Als bewusst gewählter Kontrast zur Erwerbstätigkeit stellte er auch in diesem Kontext die genuin (arbeits-) psychologische Frage: „(…) was die Engagiertheit des menschlichen Bewusstseins bewirkt“ (Leontjew, 1977, S. 147). Mit den Einsichten in den nicht-erwerbsgetriebenen Bereich menschlicher Aktivität wird ein differenzierteres Verständnis menschlicher Motivation zur (Arbeits-) Tätigkeit ermöglicht, so die leitende These und das Erkenntnisinteresse von Theo Wehner.

A proposta de avaliar as políticas públicas utilizando as narrativas parte de um princípio que, correndo o risco de um vocabulário que não parece apropriado, diríamos “singelo”. A formulação cândida deste princípio é a seguinte: “o que as pessoas dizem é importante”. Ninguém de bom-senso o negaria, e o leitor, inconformado, simplesmente retrucaria: “mas isso é óbvio!” O que não é nada óbvio são as consequências de aceitar o princípio em todo o seu radicalismo. A ingenuidade é apenas um disfarce ou, dizendo como o faria Wittgenstein, com sérios ares e em bárbara gramática: "Os aspectos da linguagem [ou aquilo que nos interessa mostrar] que são filosoficamente os mais importantes estão escondidos porque são simples e ordinários. (As pessoas não conseguem percebê- los porque estão sempre e abertamente à vista de todos.)"(WITTGENSTEIN, Investigações Filosóficas, parágrafo 419). Dito de outro jeito, queremos neste texto lembrar os esquecimentos, os usos que damos àquilo que dizem os outros. O problema é que esse esquecimento nos leva a imaginar os nossos dados de uma maneira que, propomos, não é a mais apropriada. Os nossos dados são – defendemos – narrativas, como são narrativas aquilo que produzimos ao avaliar políticas públicas.

Public policy studies in Brazil strongly rely on sociological, historical or rational choice neo-institutionalisms. A forth “newest new institutionalism” argues that ideas and discourse matter, meaning they play a paramount role in politics. The concept of narratives may provide insights into the daily routine of public institutions that remain unperceived by “older new-institutionalisms”. It also helps to develop one’s sensibility to what people say into a more conspicuous representation of what that really means. Numbers, norms, and official or unofficial discourses only make sense as parts of broader, although unsettled narratives.

In lieu of the institutional hypothesis of economic growth, an economic model and an econometric model are proposed to explore how important institutional settings were for economic performance during the first ten years of the new millennium in Latin America. According to instrumental variables models, institutional quality explains 1.13 and 1.09 of income differences for the decade 2000 -2010, holding formal and informal structural characteristics constant. The highest average income was greater in a factor of 5,6 than the lowest average income so that, giving econometric results, institutional quality accounts for 20% of such income gap. Compared with short term gains, only Argentina, Chile and Uruguay seem to have been implemented changes in technical efficiency during the decade relevant for Total Factor Productivity levels.

En este trabajo se analizarán críticamente los postulados de las principales hipótesis que presentan los autores neoinstitucionalistas para explicar las causas del desenvolvimiento de un mal ambiente institucional en determinadas colonias y su consecuente subdesarrollo. En este sentido, se pondrá especial énfasis en cuestiones metodológicas y de rigor histórico de estos trabajos, así como sobre las consecuencias de estos razonamientos para el futuro de los países subdesarrollados. 1 Lic. en Comercio Internacional (UNQui). Magister en Relaciones Económicas Internacionales (UBA). RECI N°3 86 GRUPO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEOS