CADERNO DO

CURSO
AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE

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FICHA TÉCNICA
Este material foi elaborado e desenvolvido pela equipe técnica e
pedagógica do Mais CONASEMS em parceria com o Ministério da Saúde - MS
e a Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS.

GESTÃO EDUCACIONAL
Cristiane Pantaleão
Fabiana Schneider Pires
Rubensmidt Ramos Riani

CURADORIA
Amanda de Sousa Delacio - SAPS/MS
Andrea Fachel Leal - UFRGS
Diogo Pilger - UFRGS
Erika Rodrigues de Almeida- SAPS/MS
José Braz Damas Padilha- SVS/MS
Kelly Santana - Conasems
Lanusa Terezinha Gomes Ferreira SGTES/MS
Michelle Leite da Silva - SAPS/MS
Patricia da Silva Campos - Conasems
Sílvia de Oliveira Kirst - UFRGS

COORDENAÇÃO EDUCACIONAL REVISÃO LINGUÍSTICA

Cristina Crespo Gehilde Reis Paula de Moura
Cristina Perrone Camila Miranda Evangelista
Priscila Rondas
Valdívia Marçal ASSESSORIA EXECUTIVA
Conexões Consultoria em Saúde Ltda.
MAKERS EDUCACIONAIS
Aidan Bruno
Alexandra da Silva Gusmão EQUIPE TÉCNICA
Alexandre Itabayana Josefa Maria de Jesus
Bárbara Monteiro Kátia Wanessa Alves Silva
Daniel Vilela Lanusa Terezinha Gomes Ferreira
Felipe Reis Marcela Alvarenga de Moraes
Juliana Almeida Fortunato Marcia Cristina Marques Pinheiro
Lívia Magalhães Marta de Sousa Lima
Lucas Corrêa Mendonça Rosângela Treichel Saenz Surita
Pollyanna Micheline Lucarelli Simone Ferreira de Assis
SUMÁRIO

05 Apresentação

09
Metodologia

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Objetivo - Público-Alvo

13 Conteúdo Programático

17 Avaliação

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Certificação

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Referências
LISTA DE SIGLAS E
ABREVIATURAS

ACE | Agente de Combate às Endemias

ACS | Agente Comunitário de Saúde

AVA | Ambiente Virtual de Aprendizado
EAD | Ensino a Distância
SUS | Sistema Único de Saúde

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APRESENTAÇÃO

Bem-vindo, Agente!
Nós somos seus novos colegas e estaremos juntos durante todo o
curso. Pelo menos esse é o nosso desejo. Achamos que é o seu
também, né?

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O Programa Saúde com Agente é uma iniciativa que tem como
finalidade melhorar os indicadores de saúde, a qualidade e a resolutividade dos
serviços da Atenção Primária aos brasileiros, por meio da qualificação de 286 mil
Agentes Comunitários de Saúde e 95 mil Agentes de Combate às Endemias que
atuam em todo o território nacional. 

Os objetivos do Programa são:

● Contribuir para a formação técnica do Agente Comunitário de Saúde (ACS) e

do Agente de Combate às Endemias (ACE), ou dos agentes que
desempenham essas atividades, mas com outras denominações, em
conformidade com as necessidades do Sistema Único de Saúde (SUS).

● Fomentar estratégias de formação e práticas pedagógicas inovadoras que

promovam a integração ensino-serviço multiprofissional e interdisciplinar e
compatibilizem a formação profissional dos agentes de saúde durante o
serviço.

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O Agente Comunitário de Saúde (ACS), de acordo com a Lei n.º 11.350, de 5
de outubro de 2006, tem como atribuição “o exercício de atividades de
prevenção de doenças e promoção da saúde, mediante ações domiciliares
ou comunitárias, individuais ou coletivas, desenvolvidas em conformidade
com as diretrizes do SUS e sob supervisão do gestor municipal, distrital,
estadual ou federal”.

O curso capacitará você, Agente de Saúde, para o desenvolvimento de

habilidades para a execução de atividades específicas, no escopo de suas
atribuições legais (Lei n.º 13.595, de 2018) por meio de experiências de
aprendizagem que abordam ações que serão desenvolvidas em
conformidade com as diretrizes do SUS que normatizam a saúde
preventiva e a atenção básica em saúde, com objetivo de ampliar o acesso
da comunidade assistida às ações e aos serviços de informação, de saúde,
de promoção social e de proteção da cidadania, sob supervisão do gestor
municipal, distrital, estadual ou federal. (art. 3º, Lei n.º 13.595, de 2018).

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O Curso Técnico Agente Comunitário de Saúde está organizado com etapas
definidas que serão realizadas de forma articulada e devidamente
estruturadas para você, Agente de Saúde desenvolver um olhar mais apurado
sobre as condições de saúde da comunidade adquirindo habilidades e
competências para desempenhar as atividades diárias com qualidade e
excelência, de modo a garantir a ampliação necessária para o êxito da sua
atividade profissional.

O curso visa a habilitação profissional por meio de análises, reflexões e

interações sobre os desafios a serem superados, em larga escala,
pretendendo atingir todos os agentes de saúde que tenham as precondições
acadêmicas do MEC atendidas.

Aqui, você vai conhecer a metodologia utilizada, o objetivo do curso, público

alvo, conteúdo programático, processo de avaliação e a certificação.
METODOLOGIA
O Curso Técnico Agente Comunitário de Saúde adotará um modelo híbrido
com o uso de metodologias ativas, integração entre as modalidades de ensino
(presencial e a distância), com o uso de diferentes recursos digitais e com a
personalização da educação, tendo, como foco do processo
ensino-aprendizagem, o aluno.

A metodologia irá incorporar a carga horária de trabalho à carga horária do

curso, voltado para o seu território de atuação, realizando as atividades
durante o desenvolvimento do processo de trabalho diário, acompanhado e
monitorado para o desenvolvimento efetivo das atividades educacionais.

A proposta pedagógica está pautada na concepção da andragogia*, centrada

no estudo das competências necessárias para a sua atuação, Agente
Comunitário de Saúde (ACS), promovendo análises, reflexões e interações
sobre os desafios a serem superados.

*Ensino para adultos.

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O curso contará com recursos
didáticos de aprendizagem
que irão auxiliá-lo no
desenvolvimento das
competências e habilidades
previstas:

Teleaulas: introduzem as Aulas interativas: apresentam

temáticas de cada aula. os pontos fundamentais do
conteúdo de forma objetiva e
dinâmica.
Material Complementar: você
encontrará o E-book que Atividades avaliativas:
contempla a fundamentação avaliações somativas e
teórica do conteúdo abordado formativas que avaliam o seu
na aula interativa e teleaula, processo de aprendizagem
além de outros materiais tanto no AVA quanto na
didáticos para ampliar seus Unidade Básica de Saúde do
conhecimentos em relação às seu município.
temáticas das disciplinas.

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Para fortalecer seu processo de aprendizagem para além do
conteúdo didático disponibilizado no AVA, além do tutor (Mediador
do processo de aprendizagem no AVA) você terá o acompanhamento
do preceptor presencial na UBS para direcionar seu processo de
aprendizagem como visitas no território para desenvolvimento de
atividades didáticas, reuniões de grupo de forma presencial na UBS,
uso de aplicativo educacional específico do curso, dentre outras
atividades.

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OBJETIVO
Formar Agentes Comunitários de Saúde, teórica e tecnicamente,
habilitando-os a atuar na identificação, prevenção e no controle das doenças e
dos agravos e, aperfeiçoar os processos de trabalho direcionando-os pelos
indicadores de saúde.

PÚBLICO-ALVO
Os Agentes Comunitários de Saúde (ACS) de todo o País que estejam em exercício
profissional e que atendam aos requisitos do Programa instituído pela Portaria MS N.º
3.241/2020.

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 CONTEÚDO
PROGRAMÁTICO
O curso prevê uma carga horária de 1275 horas, distribuídas em 3 etapas:

1. Etapa introdutória – 75 horas - Alinhamento Conceitual,

Acesso ao Ambiente Virtual, Comunicação e Educação.

2. Etapa formativa I – 780 horas - Planejamento,

Mobilização Social e Integração. Esta etapa será distribuída

em módulos:

a. Módulo I – planejamento – 210 horas;

b. Módulo II – mobilização social – 210 horas;

c. Módulo III – percepção e prática de saúde –

120 horas;

d. Módulo IV – promoção, prevenção e

comunicação – 240 horas;

3. Etapa formativa II – 420 horas - Ações Educativas na

Prevenção de Agravos à Saúde e Ações de Cuidado.

As etapas formativas terão suas cargas horárias distribuídas entre atividades de

concentração e de dispersão. A estrutura curricular com os componentes
curriculares em cada uma das 3 etapas e com a carga horária correspondente é
apresentada no Quadro Estrutura Curricular a seguir.

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Estrutura Curricular do Curso Técnico em Agente Comunitário
de Saúde

ETAPA INTRODUTÓRIA Semanas de 1 a 4 75 horas

Alinhamento Conceitual

● EAD - Fundamentos, AVA e Ferramentas

● Introdução à Informática Básica
● Linguagem e Comunicação
● Ética Profissional e Relações Interpessoais
● Política Nacional de Educação Permanente e Educação
Popular em saúde

ETAPA FORMATIVA 1 Semanas de 5 a 9 210 horas

Módulo I - Planejamento

● Políticas de Saúde, Política Nacional de Atenção Básica,

Política Nacional de Vigilância em Saúde no Brasil.
● Fundamentos do Trabalho do Agente de Saúde
● Organização da Atenção à Saúde e Intersetorialidade
● Geoprocessamento em Saúde, Cadastramento e
Territorialização
● Planejamento e Organização do Processo de Trabalho

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ETAPA FORMATIVA 1 Semanas de 9 a 19 210 horas

Módulo II - Mobilização Social

● Noções de epidemiologia, monitoramento e avaliação de

indicadores de saúde
● Sistema de Informação em Saúde, Uso de Prontuário
Eletrônico e Ferramentas de Apoio ao Registro das Ações dos
Agentes de Saúde.
● Atuação em Equipe Multiprofissional e Intersetorialidade.
● Abordagem Familiar no Território da APS.

ETAPA FORMATIVA 1 Semanas de 20 a 22 120 horas

Módulo III - Percepção e Prática de Saúde

● Noções de de microbiologia e parasitologia

● Compreendendo o processo Saúde Doença
● Conhecendo e Construindo a Saúde pelo Ambiente

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ETAPA FORMATIVA 1 Semanas de 23 a 29 240 horas

Módulo IV - Promoção, Prevenção e Comunicação:

● Doenças emergentes e reemergentes na realidade brasileira

● Promoção da Saúde
● Imunização
● Cuidado, Educação e Comunicação em Saúde

ETAPA FORMATIVA 2 Semanas de 30 a 40 420 horas

Ações Educativas na Prevenção de agravos à Saúde e Ações de Cuidado

● Noções Básicas de Anatomia, Fisiologia Humana e Noções de

Primeiros Socorros
● Acompanhando os Ciclos de Vida das Famílias
● Ação Educativa
● Ação Educativa do ACS na prevenção e controle das doenças
e agravos com enfoque nas doenças transmissíveis
● Ação Educativa do ACS na prevenção e controle das doenças
e agravos com enfoque nas doenças não-transmissíveis
● Ações de cuidado para a ampliação do escopo de práticas dos
ACS na prevenção e controle das doenças e agravos

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AVALIAÇÃO
A avaliação deste curso incluirá duas formas:

1. Avaliação de conteúdo (por disciplina), nas atividades remotas, síncronas e

assíncronas realizadas em atividades propostas no AVA.
2. Avaliação de competências (conhecimentos, habilidades e atitudes) por
disciplina, realizada pelos preceptores, devidamente registrada no AVA do
curso

Nas disciplinas com atividades de concentração, serão utilizados para avaliação:

trabalhos individuais e coletivos, elaboração de projetos, seminários e palestras;
pesquisa e trabalhos práticos; observação quanto ao desenvolvimento da aplicação
técnica dos conteúdos, entre outros.

Nas disciplinas que envolvem atividades de dispersão com práticas

supervisionadas, os estudantes serão avaliados de acordo com formulário de
competências.

Conhecimento

Habilidade

Atitude

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CERTIFICAÇÃO
O Curso Técnico em Agente Comunitário de Saúde propõe-se a assegurar a
formação dos agentes no contexto de mudanças de práticas de saúde junto à
população, reafirmando a intenção governamental de associar educação
profissional de qualidade à elevação de escolaridade, possibilitando aumento
da autonomia intelectual e a educação permanente dos trabalhadores do
setor.

O Processo de certificação será organizado conforme as exigências

curriculares: conceito de aprovação (A, B ou C) e para o estudante que não
alcançar o conceito mínimo (C) nas avaliações práticas e teóricas, será
atribuído o conceito D (reprovação).

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São conceitos de aprovação: A, B e C, correspondendo respectivamente aos
aproveitamentos: Ótimo, Bom e Regular.

São conceitos de reprovação: D e FF. O conceito D será atribuído por

desempenho acadêmico insatisfatório, e o conceito FF por falta de frequência
em mais de 25% (vinte e cinco por cento) da carga horária prevista para a
Atividade de Ensino no seu Plano de Ensino”.

Em uma aproximação entre nota e conceito, pode-se considerar:

Conceito A = 9,0 a 10,0;

Conceito B = 7,5 a 8,9;

Conceito C = 6,0 a 7,4 e

Conceito D < 6.

Conceito FF é atribuído para o estudante que tiver presença menor que 75%.

O estudante que cumprir as exigências curriculares previstas para conclusão

do Curso Técnico em Vigilância em Saúde com Ênfase no Combate às
Endemias receberá o seu diploma de conclusão (realização de 1.275 (mil e
duzentas e setenta e cinco) horas de atividades, com distribuição da carga
horária em módulos, com duração mínima de 10 (dez meses).

BONS ESTUDOS! 19
REFERÊNCIAS

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REFERÊNCIAS

BRASIL. Ministério da Educação; CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO.

Parecer CNE/CEB n.º 3/2018, de 8 de novembro de 2018. Atualização das
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio, observadas as
alterações introduzidas na LDB pela Lei n.º 13.415/2017. Brasília, DF: MEC: CNE,
2018b. Disponível em:

http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&ali
as=102311-pceb003-18&category_slug=novembro-2018- Acesso em: 05 jul.
2021.

BRASIL. Ministério da Saúde. Diretrizes Nacionais da Vigilância em Saúde.

Brasília. 2010. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/
publicacoes/pacto_saude_volume13.pdf. Acesso em: 20 jul. 2021. Acesso em:
05 jul. 2021.

BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria MS/GM n.º 2.436, de 21 de setembro

de 2017. Aprova a Política Nacional de Atenção Básica, estabelecendo a
revisão de diretrizes para a organização da Atenção Básica, no âmbito do
Sistema Único de Saúde (SUS). PNAB 2017. Brasília, DF, 2017.

21
REFERÊNCIAS

BRASIL. Portaria n.º 198 GM/MS, de 13 de fevereiro de 2004. Institui a

Política Nacional de Educação Permanente em Saúde como estratégia do
Sistema Único de Saúde para a formação e o desenvolvimento de
trabalhadores para o setor e dá outras providências. Diário Oficial da União

.13 fev. 2004.

BRASIL.Conselho Nacional de Educação/CP. Resolução N.º 1, de 5 de

janeiro de 2021. Estabelece Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a
Educação Profissional e Tecnológica. Disponível em:

https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/resolucao-cne/cp-n-1-de-5-de-janeiro-
de-2021-297767578. Acesso em: 20 jul. 2021. Acesso em: 05 jul. 2021.

BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos

Jurídicos. Lei n.º 11.350 de 5 de outubro de 2006. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11350.htm.
Acesso em: 20 jul. 2021. Acesso em: 05 jul. 2021.

CAMILLO, E. J.; RAYMUNDO, G. M. C. Avaliação formativa na EAD: uma

forma eficaz para (re)construção do conhecimento? Revista Exitus, v. 9, n.
3, p. 476-505, 2019.

22
REFERÊNCIAS

KERN MARTINS, R. M. Pedagogia e andragogia na construção da educação de

jovens e adultos. Revista de Educação Popular, v. 12, n. 1, 27 jun. 2013.

RAMOS, M.N. Avaliação por Competências. Disponível em:

http://www.sites.epsjv.fiocruz.br/dicionario/verbetes/avacom.html, 2018.
Acesso em: 05 jul. 2021.

PALOFF, R; ; PRATT, K. Construindo comunidades de aprendizagem no

ciberespaço: estratégias eficientes para salas de aula on-line. Porto Alegre:
ArtMed, 2002.

PERRENOUD, P. Construir as competências desde a escola. Porto Alegre:

Artes Médicas, 1999.

UFRGS. CEPE. Resolução N.º 37/2006, de 06 de setembro de 2006.

Regulamenta o Programa Especial de Graduação – PEG, na UFRGS. Disponível
em:
http://www.ufrgs.br/cepe/legislacao/resolucoes-normativas/resolucao-no-37
-2006-de-06- 09-2006. Acesso em: 20 jul. 2021. Acesso em: 05 jul. 2021.

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CRÉDITOS DAS
IMAGENS

Banco de imagens Freepik

https://br.freepik.com

Ministério da Saúde
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/politica_nacional_info
r_informatica_saude_2016.pdf Acesso em 17. FEV. 2021.

Webdoc Brasil, aqui tem SUS

https://www.conasems.org.br/brasil-aqui-tem-sus/

Wikipédia – A enciclopédia livre

https://pt.wikipedia.org/wiki/

24
 www.conasems.org.br

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