Condori, Rol Del Lider Pedagogico
Condori, Rol Del Lider Pedagogico
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All content following this page was uploaded by Juan Luis Condori Gutiérrez on 21 January 2021.
1. Introducción
El presente ensayo se propone explicar el rol del líder pedagógico desde el marco
normativo de las políticas públicas y los instrumentos de gestión vigentes que han
permitido sentar los fundamentos de la formación docente y por tal, del desarrollo
profesional de los directivos escolares, avalado en el Marco de Buen Desempeño del
Directivo. En esa línea sostenemos que el liderazgo pedagógico es un imperativo
para la transformación de la escuela. El proceso de consolidación de su enfoque es
un trabajo extenso, resultado de diversas consultas y discusiones entre directivos,
docentes, autoridades y expertos, y justificados en las evidencias sobre el impacto
que tienen los directores con buen desempeño sobre las escuelas que lideran.
Asimismo, el estudio de Barber y Mourshed (2008) acerca de los sistemas educativos
del mundo con mejores desempeños, señala que “un fuerte liderazgo educativo es
particularmente relevante a la hora de lograr mejoras” (p.33). En efecto, la presencia
de un líder que inspire y movilice las acciones de la comunidad educativa, en función
de las metas de aprendizaje, es necesario para el cambio organizacional. Si bien es
cierto que el directivo es la máxima autoridad y el representante legal de la escuela,
además de asumir la responsabilidad de la gestión pedagógica, institucional y
administrativa (Ley General de Educación N°28044, artículo 55°), es importante que
ejerza esta prerrogativa a partir del desarrollo de un liderazgo pedagógico que
conciba una autoridad moral y profesional, así como el acuerdo y la colegialidad
(MINEDU, 2014, p.15).
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empodera cuando asume este enfoque en aras de mejorar los aprendizajes. Como
primer punto se explicarán las diferencias y relaciones entre los términos líder y
liderazgo pedagógico. En sus relaciones, se ponderarán aquellas dimensiones que
se conectan con el cambio de una escuela. Luego, como segundo punto, se
determinarán aquellos factores que se asocian a las prácticas de un directivo eficaz.
2. Desarrollo
Existe una distinción entre ser un líder y ejercer el liderazgo. Empecemos por
tratar las definiciones asociadas al término líder. Generalmente se utiliza para
denominar a las personas que están a la cabeza de una organización, ya sea una
familia, empresa comercial, una asociación sin fines de lucro, una organización
política, el gobierno de un país o una entidad transnacional. Ellos dirigen dichas
organizaciones y las personas tienen que seguir el rumbo que les señalan, sea cual
fuere su manera, con mayor o menor agrado (Ferreiro y Alcázar, 2002). Por otra
parte, desde la perspectiva organizacional, se asume como líder a aquel personaje
que ejerce su liderazgo y tiene gran influencia en las personas para alcanzar los
objetivos en beneficio de todos, que lo lleva a diferenciarse de las funciones de un
administrador (Madrigal, 2009). Sin embargo, los roles que ejercen un administrador
y un líder se complementan según sea las circunstancias, aunque es de necesidad
que los administradores aprendan a guiar y liderar sus proyectos o planes de trabajo.
Las cualidades que se desarrollan con el líder son: Innovador, creativo, desarrolla
nuevas ideas, convence, investiga el contexto, se enfoca en las personas, hace las
cosas correctas, diseña procedimientos y políticas, es flexible, se preocupa por el
equipo y los demás lo siguen porque ejerce influencia. (Madrigal 2009). Podemos
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resumir, que los líderes destacan por unos rasgos que lo convierten en el centro de
las decisiones y las convicciones de carácter colectivo. Un líder existe como tal
porque tiene personas que le siguen porque presenta cierta influencia en sus
comportamientos, creencias, expectativas y valores.
Entonces, podemos definir que el líder pedagógico es el directivo que tiene altas
expectativas sobre su trabajo, el trabajo en equipo docente que lidera y el logro de
los aprendizajes. El directivo que demuestra ser un líder pedagógico es innovador,
inspirador, visionario, gestor, participativo, planeador, efectivo, educador, creativo y
que pregunta y aprende al mismo tiempo (Angulo, 2009).
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Por otra parte, existen factores asociados a las prácticas que establece un
directivo en escuelas que se han considerado con altos desempeños. Según las
evidencias halladas se han identificado elementos comunes que caracterizan este
tipo de actuaciones entres los líderes pedagógicos exitosos, a saber (Anderson y
Wahlstrom, 2004; Robinson, 2007, citados por Hernández-Castilla, Murillo e Hidalgo,
2017):
- Los líderes establecen la dirección o la misión del centro de manera que su
liderazgo da sentido e intención a la organización, desarrollando una visión
compartida del futuro. Ayudan a construir un consenso sobre lo que es
prioritario a corto plazo y muestran unas altas expectativas respecto al trabajo
de sus colegas.
- Desarrollan a las personas, es decir, promueven un entorno en el que las
relaciones con los estudiantes sean óptimas, lo que requiere que la estructura
y la cultura de la escuela apoye su capacidad como docentes y como personas.
- Construyen la escuela como una comunidad. Es una organización que debe ser
sostenida por una estructura organizativa, a manera de ser una comunidad
entendiendo que han compartir una identidad y unas normas.
- Gestionan la docencia y el currículo. Si el directivo centra su atención en y
trabajar con los docentes determinadas metas, niveles y criterios de la
programación, entonces con mayor probabilidad los estudiantes lograrán las
competencias deseadas.
- Lideran el entorno. Las escuelas son profundamente dependientes de su
entorno político, administrativo, comunitario, profesional, cultural, etc. Por ello,
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Fig.1: Principales prácticas ejercido por directivos eficaces según diversos autores
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A partir del año 2006, y con el ingreso del gobierno de Alan García, se dio un
paso importante en relación con la carrera docente en términos de apostar por la
meritocracia. Se promulgó la Ley N°29062, Ley de la Carrera Pública Magisterial
(2007), que generó expectativas y tensiones en el magisterio nacional. Diversas
opiniones de expertos en educación y medios de comunicación, realizaron las
críticas a favor y en contra con la reciente Ley y el impacto que iba a tener en la
estabilidad laboral de los docentes, pues el Estado implementaría diversas jornadas
de evaluaciones de desempeño para el acceso a los contratos, los ascensos de nivel
y los nombramientos.
En la presente Ley, el rol del directivo tuvo una mayor descripción normativa en
referencia con el acceso al cargo. En el capítulo V de la Ley, entre los artículos 17° al
22°, se desarrolla el concurso, los requisitos, las funciones, los criterios de evaluación
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del desempeño y el tiempo de vigencia del cargo de director y subdirector (por tres
años hasta una nueva evaluación). Fue la primera vez que se proponían mecanismos
para el acceso de los docentes a un cargo como directivo. Además, se definió con
mayor precisión, en los artículos 18° y 19°, lo que comprendía ser director y
subdirector.
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idónea la labor del directivo. El rol del líder pedagógico se orienta hacia dos grandes
ámbitos o dominios: El Dominio 1, que se vincula con la gestión de las condiciones
para la mejora de los aprendizajes. Está integrado de cuatro (4) competencias y
catorce (14) desempeños. En este dominio, el rol del directivo se centra en
desarrollar competencias para construir e implementar la reforma de la escuela,
gestionando las condiciones para la mejora de aprendizajes a través de la
planificación, la promoción de la convivencia democrática e intercultural, y la
participación de las familias y comunidad, y evaluando sistemáticamente la gestión
de la institución educativa. Y el Dominio 2, que se vincula con la orientación de los
procesos pedagógicos para la mejora de los aprendizajes. Está integrado de cuatro
(2) competencias y siete (7) desempeños. En este dominio, comprende las
competencias del directivo enfocadas hacia el desarrollo de la profesionalidad
docente y el proceso de acompañamiento sistemático al docente para la mejora de
los aprendizajes desde un enfoque de respeto a la diversidad e inclusión.
3. Conclusiones
Finalmente, luego de haber desarrollado los tres puntos propuestos al inicio del
presente ensayo, arribamos a las siguientes conclusiones:
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4. Referencias
Angulo, M.V. (2009). El líder escolar, una oportunidad para cambiar la escuela. La
pasión del líder. Líderes Compartir-Santillana Lab [Diapositiva]. Recuperado de:
https://www.santillanalab.com/el-l%C3%ADder-escolar-una-oportunidad-para-
cambiar-la-escuela/
Barber, M. y Mourshed, M. (2008). ¿Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor
desempeño del mundo para alcanzar sus objetivos? En: PREAL N°41. Recuperado
de: http://educacion2020.cl/documentos/informe-mckinsey-como-hicieron-los-
sistemas educativos-con-mejor-desempeno-del-mundo-para-alcanzar-sus-
objetivos/
Carnegie, D. (2017). Maestría en liderazgo (1° ed.). México D.F.: Penguin Random
House Grupo Editorial – Debolsillo.
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Ley N°28044, Ley General de Educación (29 de julio de 2003). Recuperado de:
https://www.gob.pe/institucion/congreso-de-la-republica/normas-
legales/118378-28044
Ley N°29062, Ley de la Carrera Pública Magisterial (11 de julio de 2007). Recuperado:
http://www.minedu.gob.pe/normatividad/leyes/ley_29062.php#:~:text=La%20pr
esente%20Ley%20tiene%20por,28044%2C%20Ley%20General%20de%20Educac
i%C3%B3n.
Ministerio de Educación del Perú (2014). Marco de Buen Desempeño del Directivo.
Directivos construyendo escuela. Lima.
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