Caso Profe Edgar Upichihua Guerra.

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ESTUDIO JURIDICO & DIAZ PALACIOS


ABOGADOS

- Av. Lima cuadra 4, s/n, TERCER PISO,


Bellavista-San Martin.
(Ref: al frente Cevicheria Primillo tercer piso)
TLF: 949589477.
- Jr. Reyes Guerra Nº 304, Telf.:
TLF:949589477.
Moyobamba-San Martin.
(a una cuadra de la Plaza de Armas)

-Jr.Lampa N°1137, Ofc.303,


Cercado de Lima - Perú.
(a dos cuadras del Palacio Justicia Lima)
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Exp. Nº -2020.

SUMILLA: SOLICITO CORRECCION.

PRIMER OTRO SI.- RECURSO APE-


LACION.

SEGUNDO OTRO SI.- NOTIFICACION


VIRTUAL.

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL


BELLAVISTA U.E. 307, OFICINA DE OPERACIONES.

EDGAR MANUEL UPIACHIHUA


GUERRA, DOCENTE NOMBRADO,
en la acción de petición administrativa
sobre el concepto de PREPARACION
DE CLASES, a ud, respetuosamente
digo:
Que, en el acto de expedirse la
Resolución Jefatural N°0292-2020-GRSM/DRE/DO-OO.UE.307, su fecha 04 de
Diciembre del 2020, en la que se declara IMPROCEDENTE LA PETICION DE
PAGO POR CONCEPTO DE BONIFICACION ESPECIAL DE PREPARAION DE
CLASES Y EVALUACION, equivalente al 30% de mi remuneración total o integra,
se ha consignado por error de su representada, MI NOMBRE COMO
“EDGARDO”, debiendo ser: “ EDGAR”, conforme está debidamente acreditado
de mi DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD, por lo que SOLICITO: LA
CORRECCION DE MI NOMBRE: EDGARDO, por EDGAR, debiendo ser por lo
tanto mi nombre completo: EDGAR MANUEL UPIACHIHUA GUERRA.

Adjunto: copia de MI DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD.

PRIMER OTRO SI DIGO: Que, estando a lo dispuesto por los Arts. 106°, y
109°, 209°, de la Ley Nº27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, es
que me permito en INTERPONER RECURSO IMPUGNATORIO DE APELACION
CONTRA Resolución N°0292-2020-GRSM/DRE/DO-OO.UE.307, su fecha 04 de
Diciembre del 2020, en la que declarar que carece de sustento técnico y legal mi
petición REINTEGRO DE MI BONIFICACION POR CONCEPTO DE
PREPARACION DE CLASES EQUIVALENTE AL 30% DE MIS
REMUNERACONES TOTAL O INTEGRA, Y ELPAGO DE LA CONTINUA POR
ESTE CONCEPTO; y, se declare Nulo dicho Acto Resolutivo y se disponga el
derecho al pago reclamado, conforme a los siguientes fundamentos.

FUNDAMENTOS DE HECHO:

1.- Que, es el caso, SEÑORA DIRECTORA UGEL, que el suscrito en mi


calidad de Profesional de Educación, soy profesor activo de aula desde el 16 de
Abril del año 1990, y actualmente enseño en el Institución Educativa N°0069,
Francisco Izquierdo Rios, Cacerio Mishquiyacu,Distrito y Provincia de Bellavista,
San Martin.
2. Que, El artículo 48 de la ley del Profesorado Nº 24029, modificado por
el artículo 1º de la Ley Nº 25212 establece: “El profesor tiene derecho a percibir
una bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación
equivalente al 30% de su remuneración total.

3. El artículo 210 del Decreto Supremo Nº 019-90-ED, Reglamento de


la Ley del Profesorado.

4. De las normas precitadas, de su análisis e interpretación jurídica se


desprende que la bonificación especial por preparación de clases y evaluación que
actualmente vengo percibiendo por DS Nº 051-91-PCM que calcula dicha
bonificación sobre la Remuneración Total Permanente, no eran ni son de
aplicación para el recurrente, porque lo que realmente corresponde es el cálculo
de la bonificación en un monto del 30% de la remuneración total íntegra.

5. La Constitución Política del Perú en su artículo 138, segundo párrafo


establece que en todo proceso al existir incompatibilidad entre la aplicación de una
norma constitucional, como en este caso la Ley del Profesorado 24029 y su
Modificatoria Ley 25212 y una norma legal como es el DS. Nº 051-91-PCM, debe
preferirse la primera, debiendo preferirse la norma legal respecto de cualquier otra
de rango inferior, por lo que las bonificaciones solicitadas deben calcularse
conforme a lo dispuesto por la Ley del Profesorado Ley 24029, entonces tomando
como base de cálculo la remuneración total íntegra.

6.- La Constitución Política de 1979, al amparo de la cual se aprobaron


las Leyes Nº 24029 y su modificatoria Nº 25212 no le otorgaba jerarquía de Ley ni
mucho menos capacidad modificatoria sobre éstas a los Decretos Supremos
Extraordinarios, expedidos con las facultades que señalaba el artículo 211.
7. Debe considerarse la abundante y uniforme jurisprudencia emanada
por el Tribunal Constitucional, que ampara favorablemente pretensiones basadas
en los artículos 51 y 52 de la Ley 24029 y su Modificatoria Ley 25212,
otorgándoles plena vigencia a dichos cuerpos legales, reconociendo como base
de cálculo para el otorgamiento de los beneficios que contienen dichos artículos a
la remuneración total íntegra.

8. Por consiguiente es necesario que el pago tenga que hacerse


conforme a ley y no en la forma como se viene haciendo, tanto más que de
conformidad con el Art. 26 Inc. 2 de la constitución del Estado los derechos
laborales son irrenunciables.

FUNDAMENTACION JURIDICA:

En lo dispuesto por los 106, y 109, 209° de la Ley Nº27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, que a la letra dice:

Artículo 106.- Derecho de petición administrativa

106.1 Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover


por escrito el inicio de un procedimiento administrativo ante todas y cualesquiera
de las entidades, ejerciendo el derecho de petición reconocido en el Artículo 2
inciso 20) de la Constitución Política del Estado.

106.2 El derecho de petición administrativa comprende las facultades de


presentar solicitudes en interés particular del administrado, de realizar solicitudes
en interés general de la colectividad, de contradecir actos administrativos, las
facultades de pedir informaciones, de formular consultas y de presentar solicitudes
de gracia.

106.3 Este derecho implica la obligación de dar al interesado una respuesta


por escrito dentro del plazo legal.

Artículo 109.- Facultad de contradicción administrativa

109.1 Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona
un derecho o un interés legítimo, procede su contradicción en la vía administrativa
en la forma prevista en esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o
sean suspendidos sus efectos.
109.2 Para que el interés pueda justificar la titularidad del administrado,
debe ser legítimo, personal, actual y probado. El interés puede ser material o
moral.

LEY N°29944, LEY DE REFORMA MAGISTERIAL:

Articulo 2.- Principios.


El régimen laboral del Magisterio Publico, se sustenta en los siguientes Principios:

d) PRINCIPIO DE DERECHO LABORAL: Las relaciones individuales y colectivas


de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y la no discriminación, EL
CARÁCTER IRRENUNCIABLE DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS POR LA
CONSTITUCION…”

Ley N°28411, LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO:

Segunda Disposición Transitoria, puntos 1,2 y 3.

SEGUNDO OTRO SI DIGO.- Que, para efectos de las notificaciones a recaer


en el presente petitorio, SOLICITO: SE SIRVA NOTIFICARSEME VIA MI
CORREO ELECTRONICO: [email protected] , y/o también a
mi numero telefónico:962563789. , peticiono esto, por cuanto es imposible que
no me hayan notificado la Resolución Jefatural Resolución Jefatural N°0292-
2020-GRSM/DRE/DO-OO.UE.307, su fecha 04 de Diciembre del 2020, a mi
domicilio personal que exprese en mi escrito sito en: Jr. Cerro de Pasco s/n (tercer
piso Bellavista-referencia frente al local La Mallorquina, y cevicheria Primillo)

POR TANTO:

Solicito a ud. SEÑORA DIRECTORA UGEL BELLAVISTA, se


sirva admitir, LA CORRECCION, y posteriormente dar trámite a mi apelación y
resolver conforme a ley.

Bellavista, 13 de Enero del 2021.

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