NX BETCM9 ADULz SK
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LICITACIÓN PÚBLICA
PRIMERA CONVOCATORIA
PRIMERA PUBLICACIÓN
Código Único de Contratación
Estatal
24-0047-34 -1407543 -1-1
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................................................................1
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................... 2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................3
9. DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................................................................4
15. IDIOMA........................................................................................................................................................................... 5
34. SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................................................17
MINUTA DE CONTRATO....................................................................................................................................................49
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía
el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento,
antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-
SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor y/o;
c) Caso fortuito.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
6. GARANTÍAS
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento
de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo
solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo
previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
9. DECLARATORIA DESIERTA
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
15. IDIOMA
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante, podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la entidad pública o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo del depósito.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal
y su forma de participación, son:
18.1.5 Los servicios de supervisión técnica que cumplan con los requisitos solicitados
tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución,
requeridas en el numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la
evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
(Formulario B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del
RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información del precio del Servicio de
Supervisión Técnica son encriptados por el sistema y no podrán ser
visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora
establecida en el cronograma de plazos del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación
de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
22.1.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
22.1.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.
22.2.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará
al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.
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b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura
física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya
optado por el depósito por este concepto.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión
de Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
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La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PAMV∗30
PE i=
PA i
Donde:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el
Formulario V-3.
PTPi=PEi+ PTi
Donde:
el mayor puntaje total ¿), cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado
(PA).
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
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En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
29.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de
Adjudicación.
34. SUBCONTRATACIÓN
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA Y CIERRE DE CONTRATO
La entrega de los resultados de la supervisión técnica deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los resultados de la supervisión técnica.
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El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
FRANKLIN GERENTE GENERAL
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) FLORES CORDOVA
RICHAR
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de VARGAS ORTIZ MARVEL JAVIER GERENTE
Contratación (RPC) ADMINISTRATIVO
FINANCIERO a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MENDOZA CHIRI ROMAN RESPONSABLE
Encargado de atender consultas INDUSTRIAL
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
GERENTE DE ACOPIO Y
CABRERA HUARAYA JULIO
TRANSFORMACION
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(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince (15) días hábiles, para
convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20) días hábiles, ambos computables a partir del día
siguiente hábil de la publicación de la convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de documentos, no menor a
diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no menor a quince (15) días hábiles para proponentes
extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el cronograma deberá considerar
tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución
Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la normativa)
4
Día Mes Año
Presentación de documentos para
11 202
suscripción de contrato (fecha límite) 03 04
4
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite) 202
04 04
4
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
I. JUSTIFICACION.
En el marco del Decreto Supremo No. 0181 de fecha 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios, artículo 83, que faculta a las Empresas Públicas,
realizar sus procesos de contratación concordante con lo establecido en el Reglamento Específico del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios de EMAPA (RE SABS EPNE), se ha procedido a
realizar el presente documento para la ejecución del servicio descrito a continuación, bajo los
siguientes términos de referencia.
II. OBJETIVO.
El Personal Clave que asuma la responsabilidad en los diferentes componentes, deberá asignar el
tiempo apropiado, de acuerdo a la necesidad del proyecto en cualquiera de sus dos etapas: de
revisión al Dimensionamiento, Cálculo y Diseño de Infraestructura, equipamiento y Maquinaria en
todas sus fases, siempre con base al Plan de Trabajo y Cronograma de Ejecución, que incluye la
Construcción, Equipamiento, Instalación, puesta en marcha y transferencia tecnológica e intelectual.
Las condiciones mínimas requeridas para la construcción y el equipamiento que, como factores de
localización, condicionaron a la elección del lugar, están descritas a continuación:
Disponibilidad de Terrenos.
Reglamentación medio ambiental de la Región o Ciudad.
Plan de Ordenamiento Territorial y Normativa de Uso de Suelos.
Características del Terreno (Topografía).
Costos y Disponibilidad de Infraestructura y Servicios.
Facilidades de Acceso y Maniobra (Accesibilidad).
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a. Localización:
b. Ubicación:
Físico Geográfica de la Industria de Harinas de Plátano y Yuca Predio del Distrito N°8 Población
Puente Alto Beni.
El personal clave requerido para la SUPERVISION TECNICA deberá considerar los siguientes
profesionales:
a. Topógrafo
b. Chófer, alarifes, ayudantes, etc.
Nota. - El Personal Clave propuesto no deberá ser parte del Personal Clave de otros proyectos en
ejecución pertenecientes a EMAPA.
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Durante esta fase la supervisión coordinará, con la empresa que se adjudique a la ejecución la
elaboración del actualización y complementación de los documentos técnicos de diseño
“Implementación de la Industria del Plátano y Yuca en el Departamento de La Paz
Municipio Alto Beni”, bajo el modelo de la Resolución Ministerial Nº 115/2015.
La supervisión revisará y aprobará cada componente de los proyectos a Diseño Final, de acuerdo al
cronograma presentado por la empresa que se adjudique la ejecución del proyecto.
- Análisis de la demanda.
- Análisis de la oferta.
- Estructura de mercados y formación de precios.
- Análisis y establecimiento de ventajas comparativas.
- Estrategia comercial.
- Asegurar el mercado de exportación al exterior (EE.UU. y EUROPA), para cuando las
líneas de producción de harina de Banano y plátano entren en operación.
Análisis de la localización:
Equipamiento:
- Justificación de cantidades.
- Especificaciones técnicas del equipamiento.
- Cotizaciones y presupuesto.
Exportación:
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- Hacer que el producto final de las harinas Banano y Plátano de freír sea introducido
en el mercado del exterior (EE.UU. y EUROPA)
- Que empresas extranjeras compren el producto en la Industria (Predio de la
industria en Alto Beni).
- Garantizar el producto final sea 100% orgánico.
- Que la documentación de exportación a obtener sea de un mercado fijo seguro.
Análisis financiero:
- Plan de inversiones.
- Estructura de financiamiento.
- Estructura de costos.
- Estructura de ingresos.
- Determinación del punto de equilibrio.
- Depreciación de activos fijos y amortización de activos fijos diferidos.
- Balance general.
- Estado de pérdidas y ganancias.
- Flujo de caja.
Evaluación financiera.
Evaluación económica.
Análisis de sensibilidad del proyecto.
Cronograma de ejecución del proyecto.
Pliego de especificaciones técnicas.
Conclusiones y recomendaciones.
La información necesaria para la realización del estudio, debe ser corroborada y verificada según las
fuentes primarias y fuentes secundarias oficiales.
La supervisión debe exigir archivos editables y verificables, en sus respectivos softwares para su
posterior verificación y aprobación.
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Durante estas fases el alcance de los servicios será realizar la supervisión integral de la ejecución de
Obras (Construcción, Equipamiento, Instalación, puesta en funcionamiento y transferencia
tecnológica e intelectual del proyecto) en toda la industria respectiva y será responsable porque
todos los trabajos se desarrollen de manera eficiente y dentro de los limitantes de tiempo, costo,
calidad y condiciones contractuales establecidas en los documentos de contrato entre EMAPA y la
empresa que se adjudique la ejecución del proyecto.
Para tal efecto, la SUPERVISIÓN representará a EMAPA en la obra y sus servicios estarán orientados
a realizar todas las actividades, tanto administrativas como técnicas, que fueren necesarias para la
adecuada ejecución del proyecto.
La SUPERVISIÓN, para la recepción definitiva deberá supervisar, aprobar y presentar los planos As
Built de la obra, elaborados de manera coordinada con la empresa constructora.
En caso de que la empresa contratista esté ausente, la Supervisión será la responsable de presentar
los Planos As Built.
Al mismo tiempo la supervisión deberá entregar toda la documentación a diseño final (entregado por
la contratista) sobre la exportación del producto de las harinas y tener el mercado asegurado para
exportar directamente una vez que la industria entre en operación a países de EEUU. o EUROPA.
VII. ACTIVIDADES.
Así mismo la supervisión debe encargarse hacer cumplir en la calidad de las maquinarias y equipos
que sean de primera calidad bajo normas americanas y de la unión europea. La automatización de
las líneas de harinas debe cumplir normas americanas y de la unión europea, internacionalmente
reconocidas y garantizadas para los trabajos establecidos, SU VERIFICACION SERA POR EL
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES – UMSA E IBNORCA.
Presentaciones parciales.
Cada avance del proyecto debe ser remitido a supervisión para su revisión y aprobación; la
SUPERVISIÓN tendrá un plazo máximo de cinco (5) días hábiles. De ser necesario la SUPERVISIÓN
devolverá el avance de proyecto para su corrección o complementación por única vez, en este caso
la empresa que se adjudique, la ejecución de LA OBRA tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles
para subsanar las observaciones; la SUPERVISIÓN elevará constantemente informes del avance del
proyecto a la FISCALIZACIÓN.
Una vez que supervisión apruebe cada una de las partes del proyecto, remitirá a la FISCALIZACIÓN
un informe de aprobación acompañado de una copia de toda la documentación generada con su
correspondiente versión digital, para su aceptación por parte de ésta.
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Una vez que se cuente con la aceptación de la FISCALIZACIÓN de cada parte del proyecto, la
SUPERVISIÓN ordenará a la empresa, el inicio de trabajos.
La ejecución de las mismas a su costo; todos los gastos que demanden la búsqueda de estas
soluciones, como ser pruebas de carga, honorarios de especialistas y otros, correrán por cuenta del
CONTRATISTA.(*)
Es entendido que la SUPERVISIÓN será completa y estará obligada a proporcionar los especialistas
que se requieran en cada una de las ramas, necesarios para llevar adecuadamente la supervisión
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Sin exclusión de las obligaciones que corresponden a la SUPERVISIÓN, conforme a las disposiciones
legales vigentes y que son inherentes como tal, entre otras, la SUPERVISIÓN estará obligada a
desarrollar los siguientes trabajos:
4. Controlar el avance de la obra con el detalle suficiente de cada una de las actividades
desde el inicio hasta su conclusión.
7. Vigilar, bioseguridad y hacer que el Superintendente de Obra cumpla con las normas de
seguridad del personal involucrado en la obra. El control deberá ser durante la permanencia
en obra.
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12. Revisar el Estudio de Suelos y Topográficos, para verificar antes del inicio de los trabajos, la
correspondencia de información de dichos estudios con el estado actual de él predio o área
para la construcción de la obra, dando su conformidad y en caso necesario proponer
alternativas y/o soluciones.
16. Toda la información empleada o preparada durante el desarrollo del proyecto es de carácter
reservada y no podrá ser entregada a terceros sin el previo consentimiento escrito de
EMAPA.
17. Asegurarse de que el Contratista instale los letreros de obra, cuyo modelo será
proporcionado por EMAPA, para la identificación del Proyecto, cuatro dias máximo después
del orden de proceder.
18. Interpretar los planos, especificaciones técnicas y cualquier otro documento necesario para
la ejecución del Proyecto, aclarando cualquier duda que surja, ya sea por falta de
información o por discrepancia entre los mismos documentos.
21. Llevar a cabo la supervisión física permanente de la obra, con el personal técnico capacitado
y suficiente, según lo requieran los documentos contractuales, las exigencias y calidad de
trabajo a desarrollar, incluyendo los ensayos de laboratorio, pruebas de carga y otros
necesarios para garantizar la calidad de la ejecución de la obra. En ningún caso EMAPA
estará obligada a contratar especialistas para reforzar la supervisión.
22. Indicar a FISCALIZACIÓN cualquier deficiencia que exista en la obra y dar soluciones para
eliminarlas.
23. Velar porque la obra se ejecute con estricto apego a los planos, especificaciones, conceptos
y normas indicadas en los documentos contractuales y tomar todas las medidas de carácter
técnico para el cumplimiento de tal objetivo.
25. Verificar, aprobar y documentar todos los procesos constructivos y de instalaciones, en cada
una de las etapas secuenciales de la obra.
26. Velar porque la empresa que se adjudique la ejecución de la obra no dañe los servicios y
acceso a las instalaciones existentes, tales como: electricidad, telefonía, agua potable,
sanitarias, pluviales, accesos vehiculares y peatonales, incluyendo área interna de
estacionamiento. En caso de existir daño, se restablecerán los servicios e instalaciones
existentes. Comprobar el pago por el uso de los servicios básicos.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
28. Llevar controles semanales del avance físico, verificando el cumplimiento del cronograma de
trabajo. En caso de observarse atrasos, recomendar soluciones u órdenes por escrito a la
empresa que se adjudique la ejecución de la obra e informar a la FISCALIZACIÓN, la
imposición de las correspondientes multas por causas imputables a la empresa que se
adjudique la ejecución de LA OBRA.
29. Rechazar cualquier remuneración distinta a la pactada con EMAPA, así como cualquier
ventaja, retribución o comisiones de terceros interesados en los resultados de los trabajos.
30. La SUPERVISIÓN está autorizada para revisar los inventarios, ingresos y salidas de
materiales, así como el control de equipos y maquinarias a instalar, destinados a la obra y
planillas de asistencia diaria de personal, que destine la empresa que se adjudique la
ejecución de la obra.
32. La SUPERVISIÓN será responsable de velar por el cumplimiento de las pruebas de carga,
ensayos y pruebas de laboratorio (suelos, ensayos verificar la resistencia del hormigón,
montaje, maquinaria y otras etc.), conforme las especificaciones técnicas y planos
constructivos sean aplicados correctamente por el contratista con la finalidad de que
aseguren la mejor calidad de la obra en todas sus etapas.
33. La SUPERVISIÓN deberá llevar un control constante de las fechas de vencimiento de las
pólizas y/o boletas de garantía y seguros otorgados por el Contratista, a fin de que los
mismos se mantengan vigentes, informando a la FISCALIZACION 15 días calendario antes
del vencimiento de contrato y al Contratista de la necesidad de renovarlos cuando esto
fuera necesario. La falta de cumplimiento de parte de la Supervisión de este control, será
penalizada de acuerdo a lo establecido en los documentos contractuales.
35. Aprobará las modificaciones al contrato mediante Ordenes de Trabajo, Ordenes de Cambio
y/o Contrato Modificatorio, para lo cual emitirá un informe que detalle con justificación
técnica el reordenamiento de cada uno de los ítems modificados, con las respectivas
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
38. Exigir que la empresa que se adjudique la ejecución de la obra cumpla con todas las
estipulaciones del contrato y sus anexos y hacérselo saber cada vez que se aparte de los
mismos, particularmente en cuanto al cronograma, calidad y costos de la obra.
39. Presentar los informes mensuales técnicos y financieros proporcionando información sobre
los pagos efectuados, saldos por ejecutar y avance físico del periodo a certificar, 15 de cada
mes en día hábil.
40. Vigilar el cumplimiento del cronograma de obra a fin de que el avance de la obra esté de
acuerdo con el plazo establecido para la ejecución del Proyecto. Exigirá la actualización del
cronograma de obra, las veces que sea necesario de acuerdo al Contrato de Construcción.
41. Revisar, dar sugerencias y readecuar si fuera necesario sobre los cronogramas de avance
de obra y financieros de la ejecución de la obra de acuerdo con lo presentado, considerando
las limitaciones que pudieran existir por razones de clima u otras circunstancias previsibles.
Verificar periódicamente el cumplimiento de este cronograma y efectuar las actualizaciones
necesarias cuando fuere el caso.
43. La SUPERVISIÓN tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre los cambios en los cronogramas.
La SUPERVISIÓN está obligada a conocer lo concerniente a las obligaciones y derechos que
en este sentido asisten a la empresa que se adjudique la ejecución de la obra, las cuales
quedan claramente establecidas en los documentos de Contratación.
45. Cerciorarse de que todos los permisos y/o licencias necesarias para la construcción de la
obra, han sido tramitados por la empresa que se adjudique la ejecución, caso contrario, se
informará de dicha situación a la FISCALIZACIÓN.
46. La SUPERVISIÓN está en la obligación de cumplir con los protocolos de bioseguridad y
exigir a la empresa Contratista cumplir con el Plan de Implementación y Aplicación del
Protocolo de Bioseguridad ante el COVID-19 presentado.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
48. Debe controlar, que todos los trabajadores en la fase de construcción y equipamiento deben
utilizar los equipos de protección personal (EPP). Caso contrario se sancionará con llamada
de atención severa a la supervisión.
49. La supervisión debe hacer cumplir a la contratista que tenga el control de su personal
mediante el biométrico, su aplicación sea desde el octavo dia al comienzo de la ejecución
del proyecto, el incumplimiento a ello será multa directa según contrato tanto para la
Supervision y Contratista.
50. La Supervision debe evitar la sumisión del trato de coordinación con el personal de
fiscalización en obra y en reuniones en ámbitos determinados según requiera, el
incumplimiento al párrafo se aplicará la multa correspondiente según contrato.
Orden de Proceder.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma del contrato de supervisión, la
FISCALIZACIÓN notificará por escrito a la empresa Supervisora, la fecha de inicio de la prestación
de sus servicios a fin de que se comience a contar el plazo para la ejecución de las diferentes
etapas de supervisión.
La SUPERVISIÓN estará obligada a conocer y estudiar todas las estipulaciones contenidas en los
documentos contractuales que regirán la relación entre la empresa que se adjudique la ejecución de
la obra y EMAPA y revisar los planos y especificaciones de cada actividad, a fin de detectar
cualquier error, omisión o contradicción que pudiera existir en estos documentos y que pudieran
resultar en inconveniencias de cualquier clase. Así mismo, la supervisión estará obligada a efectuar
inspecciones al sitio de la obra para asegurarse que el mismo no ha sufrido cambios sustanciales
que puedan afectar el desarrollo de la obra, asegurarse de que todos los puntos de referencia se
encuentran claramente establecidos en los documentos de construcción y que por consiguiente no
existen condiciones que impidan que el sitio le sea entregado a la empresa que se adjudique la
ejecución de la obra.
Si de la revisión de los documentos y/o de las visitas realizadas se encuentra que existen
omisiones, contradicciones entre los planos y demás documentos o que el sitio ha sufrido cambios o
que existen deficiencias en los diseños y aspectos de referencia, necesarios para la construcción,
procederá a informarlo a la FISCALIZACIÓN dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
orden de proceder, a fin de que se corrijan, de manera coordinada entre la empresa que se
adjudique la ejecución de la obra y la SUPERVISIÓN, los problemas o deficiencias que puedan influir
en el contrato de la obra.
- Cronograma de movilización
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
Cronograma de desembolsos.
Junto con la presentación del plan de trabajo, deberá presentarse un Cronograma de desembolsos
relacionado al avance de obra.
d. Control de la calidad.
La SUPERVISIÓN desarrollara el Plan de Control de Calidad, el cual tiene como objeto medir y
controlar las diferentes características establecidas en las especificaciones técnicas para cada ítem
de trabajo. El plan de control de calidad, será un documento suficientemente técnico que servirá
como manual de ejecución para el contratista y como una evidencia de su logística y capacidad de
ejecución ante la SUPERVISIÓN. De la misma manera la SUPERVISION desarrollara el Plan de
Seguridad, Medio Ambiente y Salud Ocupacional.
La SUPERVISIÓN deberá entregar el Plan de Control de Calidad en un plazo no mayor a quince (15)
días calendario a partir de la emisión de la orden de proceder por parte de la FISCALIZACIÓN. El
mismo podrá presentarse en conjunto con el Informe Inicial de la Supervisión.
La SUPERVISIÓN deberá asegurarse que todas las actividades que intervienen en la obra estén
contempladas dentro del Plan de Control de Calidad de acuerdo a las secuencias establecidas en el
Cronograma de actividades.
Para garantizar que la empresa que se adjudique la ejecución de la obra cumple con el Plan de
Control de Calidad, la SUPERVISIÓN estará obligada a lo siguiente:
1. Presentar el Plan de Control de Calidad en un plazo no mayor a quince (15) días calendario
a partir de la emisión de la orden de proceder por parte de la FISCALIZACIÓN.
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13. Asegurarse que la calidad de las maquinarias y equipos deben ser de primera calidad bajo
normas americanas y de la unión europea. La automatización de las líneas de harinas debe
cumplir normas americanas y de la unión europea, internacionalmente reconocidas y
garantizadas para los trabajos establecidos, SU VERIFICACION SERA POR EL INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES – UMSA E IBNORCA.
El Supervisor deberá estimar en sus costos, el proporcionar para sus oficinas, el equipamiento y
material para estas dentro del radio de acción de la ejecución del proyecto, a partir de la recepción
de la Orden de Proceder, por el tiempo que dure la revisión y/o complementación, aprobación y
ejecución del proyecto, además del tiempo de movilización de la empresa constructora y los plazos
hasta la entrega definitiva de la obra.
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La Supervisión deberá controlar que los ensayos de laboratorio (Suelos y Hormigones) que debe
realizar la empresa a cargo de la obra, tiene que realizarse en Laboratorios reconocidos. Además, la
SUPERVISION deberá realizar por su parte los ensayos de laboratorio, pruebas de carga y otros
necesarios para garantizar la calidad de la ejecución de la obra.
El plazo del contrato de Supervisión será el tiempo de ejecución de LA OBRA más el tiempo
necesario para la revisión y aprobación de la planilla final de entrega de la obra, por parte de la
Fiscalización. Este plazo del servicio de Supervisión correrá a partir de la fecha de firma del contrato
y la emisión por parte de FISCALIZACIÓN de la orden de proceder al servicio de supervisión.
b. Previsiones.
En caso que el plazo de ejecución de la obra se ampliará, la vigencia del contrato de Supervisión se
ampliará en igual periodo hasta la culminación de la obra, de acuerdo a los requerimientos
necesarios del saldo de la obra y sobre la base de las condiciones generales originales del contrato,
sin que esto signifique un incremento en el monto del contrato, por ser una contratación por
producto.
El Supervisor mediante instrucción escrita al Contratista, podrá suspender en forma temporal, sea
parcial o totalmente la ejecución de la Obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan
las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista:
xl
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
5. Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista. En cualquier
caso de suspensión o su paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida
tan pronto cesen las causas que motivaron la misma.
El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos generados del proyecto, son de su
directa responsabilidad, por lo que no puede eludir conocimiento alguno para eximirse de la
responsabilidad final y total de la Supervisión Técnica de la obra.
Una vez concluida la Obra la supervisión deberá verificar la ejecución de todos los componentes
en función a las especificaciones técnicas antes de convocar a la comisión de recepción.
c) La fecha de la recepción provisional, servirá para efectos del cómputo final del Plazo de
ejecución de Obra.
d) Si los criterios del supervisor de Obra, las deficiencias y observaciones anotadas no son
de magnitud y el tipo de obra lo permite podrá autorizar que dicha obra sea utilizada.
Empero, si las anomalías fueran mayores, la comisión de recepción tendrá la facultad
de rechazar la recepción provisional y consiguientemente correrán las multas y
sanciones establecidas hasta que la obra sea entregada en forma satisfactoria.
xli
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
e) El acta de recepción Provisional deberá contar como mínimo con los siguientes datos:
•
Nombre de la Obra
•
Número del Contrato
•
Nombre del Contratista
•
Nombre de la Supervisión
•
Fecha de inicio, fecha de conclusión programada según contrato, fecha de
conclusión real y plazo total de ejecución de obra.
• Monto de contrato
• Que Modificaciones se hicieron
• Observaciones cuando correspondan
• Periodo de Prueba definido
• Tiempo de solución a las respectivas observancias no mayor a 15 días.
10.1.2 Recepción definitiva
• Nombre de la Obra
• Código de obra
• Fecha de inicio, fecha de conclusión programada según contrato, fecha
autorización según modificación cuando corresponda y fecha de conclusión real
• Plazo total de ejecución de la obra
• Que modificaciones se hicieron, tiempo establecido de corrección después de la
recepción provisional.
• Número y fecha de Acta de recepción Provisional
• Monto de contrato
• Monto Total Ejecutado aprobado
• Monto según modificaciones de obra de acuerdo a los establecido en el presente
reglamento
• Catálogos,
• Certificaciones de calidad
• Fichas técnicas
xlii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
La modalidad de contratación será mediante Licitación Pública, según las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios, aprobadas mediante D.S. 0181 del 28 de Junio
de 2009 y según reglamento interno de contratación de bienes y servicios de EMAPA.
La forma de pago será de acuerdo al avance de ejecución del proyecto, la presentación de planilla
y solicitud de pago será paralelo al de la empresa contratista.
En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de las
experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
XIV. MULTAS
Queda convenido entre las partes contratantes, salvo casos de fuerza mayor debidamente
comprobados por el Fiscal de Obra, que se aplicará por cada día de incumplimiento la multa 3 por
1.000 del monto total del Contrato, para los siguientes casos:
b) Cuando la Supervisión Técnica, incumpla demorando más de cinco (5) días hábiles en
responder las consultas formuladas por escrito por la Entidad o por el Fiscal de Obra, en
asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
c) Cuando la Supervisión Técnica, incumpla los plazos del cronograma de trabajo, sin
justificativo alguno.
Nota.- En caso de ausencia temporal del Supervisor Residente Especialista por casos emergentes
al contrato u otras de fuerza mayor o caso fortuito, la Supervisión Técnica con conocimiento y
autorización del Fiscal de Obra podrá remplazarlo por su inmediato superior con total autoridad
para actuar en representación de la Supervisión.
Esta suplencia será de manera temporal y no podrá exceder de cinco (5) días hábiles, salvo casos
de gravedad debidamente justificada, caso contrario la Supervisión Técnica deberá proceder a
sustituir al Supervisor Residente de Obra (Profesional Clave), presentando al Fiscal de Obra, una
terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que será remplazado. Una vez
aceptada por escrito al nuevo Supervisor Residente de Obra, este recién entrará en ejercicio de la
función, cualquier acto anterior será nulo.
Se hará pasible a la multa de Bs. 12.000 del monto total del contrato, cuando cualquiera del
personal clave, habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese a
prestar servicios o que prestando servicios sea sustituido por cualquier causa; excepto incapacidad
física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los
casos, la Supervisión Técnica deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos la
causa aducida. Esta multa se hará efectiva por cada uno de los profesionales que incurra en esta
falta.
Nota. - Para el caso de cambio de personal la Supervisión Técnica, deberá proceder a sustituir al
Profesional Clave, presentando al Fiscal de Obra, un profesional de similar o mejor calificación que
el que será remplazado. Una vez aceptada por escrito al nuevo Profesional Clave, este recién
entrará en ejercicio de la función, cualquier acto anterior será nulo.
Retiro del personal de supervisión a solicitud de la entidad: El supervisor retirara del servicio a
cualquier profesional cuyo cambio justificado sea solicitado por la fiscalización, sustituyéndolo por
otro de nivel similar o superior, este hecho no generara multa al supervisor.
La Supervisión Técnica se hará pasible a la multa es del 3 por 1000 del monto total de contrato a
la tercera llamada de Atención totalmente justificada, emitida por el Fiscal de Obra; cuando la
Supervisión incurra en el incumplimiento de:
XV. INFORMES
xliv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
Este informe deberá contener un resumen ejecutivo de las condiciones iníciales del proyecto
y la revisión total del proyecto.
Los antecedentes del proyecto con sus alcances, características, objetivos, ubicación y
otros.
El análisis del proyecto para la etapa de ejecución conteniendo: Consideraciones del
diseño y su dimensionamiento, verificación y certificación de las especificaciones
técnicas, volúmenes, precios unitarios, presupuesto y la certificación de los ajustes
realizados o por realizar, en caso de prever modificaciones.
El presupuesto general de la obra por ítems, volúmenes, precios unitarios y totales.
calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR, en 4 ejemplares impresos y digitales, en
el plazo de 15 (Quince) días calendario computable a partir del día siguiente de la Recepción
Definitiva. En caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE OBRA prevea al
efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe final.
b) El plazo máximo de pedido de aclaración efectuado por el fiscal de obra, es de cinco (5) días
hábiles computables a partir de su recepción.
El proponente deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por
ciento (7%) del monto del contrato.
En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo
no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
El proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por ciento
(85%) del precio referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de cumplimiento de
contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del precio referencial
y el valor de su propuesta económica.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros
documentos que elabore la Supervisión Técnica con relación a la obra, serán de propiedad de la
Entidad y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario,
xlvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
N° de
Descripción
Ficha
1 PINTURA ACRILICA AL SOLVENTE, DEMARCACION DE CALLES Y CARRETERAS TIPO IB (DROP ON)
2 PINTURA LATEX BASE AGUA ECONOMICA - TIPO E RESISTENCIA REGULAR
3 PINTURA LATEX BASE AGUA ESTÁNDAR - TIPO S RESISTENCIA BUENA
4 PINTURA LATEX BASE AGUA PREMIUM TIPO P RESISTENCIA ALTA
5 LUMINARIA LED SMT CB01
6 CEMENTO ADHESIVO PARA CERÁMICA
7 PINTURA LATEX BASE AGUA SUPER PREMIUM TIPO SP RESISTENCIA MUY ALTA
PINTURA ANTICORROSIVA ALQUÍDICA TIPO IA (Atmósferas corrosivas C1, C2 y C3) INHIBIDOR
8
DE CORROSIÓN "ALTO"
9 REDUCTOR DE VELOCIDAD
10 SEPARADOR VIAL
11 TUBERIAS DE POLIETILENO (PE) PARA RIEGO
12 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 630mm
13 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 500mm
14 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 450mm
15 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 400mm
16 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 355mm
17 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 315mm
18 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 250mm
19 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 200mm
20 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 160mm
21 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 125mm
22 TUBERÍA PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO SUBTERRANEO SIN PRESIÓN HDPE 110mm
23 TUBERÍA DE POLIETILIENO DE BAJA DENSIDAD LDPE 32mm
24 TUBERÍA DE POLIETILENO DE BAJA DENSIDAD LDPE 25mm
25 TUBERÍA DE POLIETILENO DE BAJA DENSIDAD LDPE 20mm
26 TUBERÍA DE POLIETILENO DE BAJA DENCIDAD LDPE 16mm
27 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 630mm
28 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 560mm
29 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 500mm
30 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 450mm
31 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 400mm
32 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 355mm
33 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 315mm
34 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 280mm
35 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 250mm
36 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 225mm
37 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 200mm
38 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 180mm
39 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 160mm
40 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 140mm
41 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 125mm
42 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 110mm
43 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 90mm
44 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD 75mm
45 TUBERÍA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD HDPE 50mm
xlvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
xlviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
Una vez adjudicada la Supervisión se le presentará el contrato para revisión sin embargo la firma
del mismo se la llevará a cabo una vez adjudicada la Empresa Contratista por causa de que el
proceso contratación la obra está sujeta a la resolución de adjudicación o declaratoria desierta
previo informe de la comisión de calificación el proceso de contratación del contratista es de mayor
periodo y hasta no consolidarse no se ve por conveniente firmar con la Consultora estando sujeta
la fecha de iniciación de los servicios y avance financiero según programación operativa anual.
Sin previa adjudicación de empresa contratista para iniciación del proyecto la firma de contrato de
Supervisión debe esperar para que una vez adjudicada la empresa constructora inicien actividades
conjuntamente en sus 3 componentes fiscalización, supervisión y contratista.
El personal técnico clave requerido deberá presentar los formularios debidamente firmados, ya que
estos se constituyen en una declaración jurada, el personal técnico propuesto presentara sus
documentos originales y copia simple de la documentación (certificados, contratos, actas) que
respalde su experiencia, una vez adjudicado y/o cuando el contratante así lo solicite.
li
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
Especialista en diseño -
Especialista en
Cursos Fiscalización – Superintendente
diseño de
8 Ingeniero Eléctrico relacionados al 200 de obra – Supervisión –Director 5
sistemas
cargo de Obras – Residente. En
eléctricos
ejecución de obras similares.
Especialista en procesos
Ingeniero Industrial / Especialista en Cursos industriales - Responsable y/o
9 Ingeniero en procesos relacionados al 200 Coordinador de área industrial – 3
Producción industriales cargo Supervisor - Fiscalización. En
ejecución de obras similares.
Especialista en exportación de
Ing. Comercial /Lic.
Cursos productos orgánicos, haber
Comercio exterior
relacionados al asegurado el mercado en el
(especialidad en
Especialista cargo exterior con productos
10 mercadeo 200 4
Comercial (especialidad orgánicos, manejo de normas
internacional de
en internacionales de exportación.
productos
exportación) . En ejecución de proyectos
alimenticios)
similares.
Especialista en SMS – Fiscal –
Cursos
Especialista en Analista - Supervisor -Inspector
11 Ing. Ambiental relacionados al 200 3
SMS SMS – Técnico.
cargo
En ejecución de obras.
Cursos Especialista en levantamientos
Especialista
12 Lic. Topografía relacionados al 200 topográficos, con enlaces a 3
Topógrafo
cargo geodatas (a requerimiento)..
Especialista en diseño de
cimentaciones profundas
Especialista en (pilotes) o estructuras especiales
Cursos
Ingeniero Geólogo / Geotecnia y - Fiscalización – Superintendente
13 relacionados al 200 3
Ingeniero civil cimentaciones de obra – Supervisión - Director
cargo
profundas de Obras – Residente. En
ejecución de obras (a
requerimiento).
Especialista en el manejo de
Cursos inocuidad alimentaria, BPM,
Ingeniero en Especialista en
14 relacionados al 200 HAZOP y otros dependientes al 3
alimentos Alimentos
cargo país de exportación. (a
requerimiento).
Especialista en Preparación,
Especialista en Cursos elaboración y evaluación de
Ing. Industrial / Lic.
15 Elaboración de relacionados al 200 proyectos productivos 3
Economista
proyectos cargo agroindustriales (a
requerimiento):
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de
supervisión técnica.
La empresa Consultora que se encargará de la supervisión deberá contar con el personal técnico
cuyo perfil sobre la experiencia general y especifica se detalla a continuación:
lii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
2) RESIDENTE DE SUPERVISION:
Formación: Ingeniero Civil.
Experiencia General: Al menos 9 años.
Experiencia Específica: Al menos 5 años.
3) ESPECIALISTA ELECTROMECÁNICO:
Formación: Ing. Electromecánico.
Experiencia General: Al menos 7 años.
Experiencia Específica: Al menos 5 años.
7) ESPECIALISTA EN PETROQUIMICO(A):
Formación: Ing. Petroquímico
Experiencia General: Al menos 5 años.
Experiencia Específica: Al menos 4 años.
PERSONAL NO CALIFICABLE:
Personal de apoyo:
- Topógrafo
- Chófer, alarifes, ayudantes, etc.
Si durante el desarrollo del proyecto, se deba realizar el cambio justificado de algún personal
técnico clave, se deberá considerar un profesional con igual o mayor experiencia, debiendo la
Supervisión presentar la documentación de respaldo.
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo
estimado para el presente servicio de supervisión técnica.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente
en el Formulario A-4, cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en
liv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
a.2 Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Pavimentos rígidos, flexibles, adoquines, ripiados y otros.
a.3 Obras de Saneamiento Básico y Riego. Se consideran similares a todas las siguientes
obras:
Plantas de tratamiento de agua.
Obras hidráulicas.
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA “No Aplica”
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
lvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las
empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; emitida a nombre de la
entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
lviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
Teléfonos:
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal).
lix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
lx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
lxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
lxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
lxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
lxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
lxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
lxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
III UTILIDAD
FORMULARIO B-3
lxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
lxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
lxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
lxx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
lxxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
procesos Industriales
Mayor a 5 años de experiencia 2
Mejora lo solicitado 3
Nota: El personal calve propuesto por la contratista no deben ser parte del personal clave de otros
proyectos en ejecución EMAPA.
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia general
o específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos
de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el
servicio de Supervisión Técnica.
lxxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
lxxiii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios
de Supervisión Técnica.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
lxxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. .
4.
5.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Propuesta Técnica
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
9. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
10. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
11. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Formulario B-1. Propuesta Económica.
13. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los
Servicios de Supervisión Técnica.
14. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
15. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Además cada socio en forma independiente presentará:
16. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
17. Formulario A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
lxxv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo)
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna PP
debe trasladarse a la columna PA
lxxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple
cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple
cumple cumple e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del
Proponente
Formulario A-4
Hoja de Vida del
Gerente.
Formulario A-5
Hoja de Vida del
Personal Clave.
Formulario A-6
Relación de
Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASIGNADO
TÉCNICA
(si cumple,
Puntaje de la Evaluación (si cumple, (si cumple,
35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos)
asignar 35 puntos) asignar 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
lxxvii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación Calidad,
Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
lxxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
lxxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato de
Servicios de Supervisión Técnica, para _____________________ (registrar el tipo de obra a ser
supervisada y el lugar) sujeto a las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes Contratantes son:
______(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N°
________(señalar el número de identificación tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la ENTIDAD), en ___________ (señalar el
departamento) representada legalmente por ______________ (Registrar el nombre de la
MAE o del servidor público a quien se delga la competencia para la suscripción de
contrato, y la Resolución de delegación correspondiente) en calidad de _________ (señalar
el cargo de servidor público de suscribe el contrato), que en adelante se denominará la
ENTIDAD y la___________(Registrar la Razón Social del Adjudicado), legalmente
representada por __________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de
Identidad del representante legal habilitado para la suscripción del contrato), en virtud del
Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante __________________
(Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el
__________ (Registrar la fecha, día, mes y año) en la __________ (Registrar el lugar
donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato de Servicios de Supervisión Técnica.
(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse la redacción de la presente
cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO). El objeto del presente contrato es la prestación
del servicio _______________(Describir de forma detallada el servicio que será ejecutado
conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su conclusión, que
en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________ (señalar la causa de la
contratación en relación a la obra que corresponda supervisar), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
propuesta adjudicada.
lxxx
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido
en la Cláusula Vigésima Novena.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos sin
excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la SUPERVISIÓN.
Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes
sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes
personales, gastos de transporte y viáticos, es decir todo otro costo directo o indirecto incluyendo
utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula sexta
indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria).
SEXTA.- (ANTICIPO). Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega de
una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado.
lxxxi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total
del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente
con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su
vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el SUPERVISOR
realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el SUPERVISOR, especificando calle y
número del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del inmueble
donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). La vigencia del presente contrato, entrará en vigencia
desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él.
lxxxii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL DE
OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica,
financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se
deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el plazo de
prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del SUPERVISOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe
por concepto de protocolización debe ser pagado por el SUPERVISOR. Esta protocolización
contendrá los siguientes documentos:
- Contrato (original).
- Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
SUPERVISOR (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a
los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
En ningún caso el SUPERVISOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen sido
expresamente previstas en su propuesta.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE,
bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la
ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de
las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las
obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del servicio
de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar al FISCAL
DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor,
lxxxiv
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de
ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su
solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o
rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE OBRA no da
respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de
aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al SUPERVISOR del pago
de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la conclusión
del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según
corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados como
reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente
la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran
las fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de
intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante
carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no
se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada
por el FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del
servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
lxxxvi
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras de
fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través del FISCAL
DE OBRA; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar
en legal representación del SUPERVISOR.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el SUPERVISOR deberá proceder a sustituir al GERENTE de proyecto,
presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor
calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de
la función.
24.1 Asignación de personal: El SUPERVISOR debe asignar para la ejecución del servicio de
SUPERVISIÓN, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y
especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el
SUPERVISOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por el
FISCAL DE OBRA. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en la
oferta del SUPERVISOR.
24.3 Retiro de personal del SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD: El SUPERVISOR
retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por el
FISCAL DE OBRA, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los
gastos que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del SUPERVISOR.
24.4 Seguros: El SUPERVISOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros necesarios
para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
SUPERVISIÓN. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta su
conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido en los
precios de contrato:
lxxxviii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
25.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a
través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR emitirá informe especial sobre el tema
específico requerido, en _________ (Establecer el número de ejemplares) ejemplares,
en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días
calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
25.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción
definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del servicio de supervisión
técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el
Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares.
En caso que el informe final presentado fuese observado por el FISCAL DE OBRA, será
devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo
que el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
26.1 Procedimiento de aprobación: El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen del
SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su
defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de
forma numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su
presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o
solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el
FISCAL DE OBRA no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio
administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.
lxxxix
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago será paralelo al progreso del servicio, a este
fin, mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá para que el
SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo de tres (3) días
hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha
de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago.
El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días
hábiles computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia
prevista de la ENTIDAD para el pago; el SUPERVISOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo
podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365
días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
xc
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el SUPERVISOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida al FISCAL DE OBRA dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la
fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a conocimiento
de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe del FISCAL DE OBRA consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR. En
caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de avance
de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente Cláusula, el
FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio
prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la respectiva
llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias
posteriores de esta omisión.
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro del alcance previsto en el inciso a) del
Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
29.2. El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través
de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones
por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n)
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique
una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el SUPERVISOR, a
efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será
cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de
__________________ (Registrar el nombre de la dependencia responsable del
seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del
Contrato, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por
el SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
En caso de existir estos servicios adicionales, el SUPERVISOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado
por cumplimiento o por resolución del mismo.
32.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales
y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
xcii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
obra, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes
a los intereses del Estado; para lo cual notificará al SUPERVISOR por escrito por intermedio del
FISCAL DE OBRA, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de
urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del SUPERVISOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en la obra objeto de la SUPERVISIÓN, siempre y cuando el lapso de
la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el
FISCAL DE OBRA llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo
informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y
la ampliación del plazo.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por
resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma del
GERENTE DEL PROYECTO y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva para su
aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
xciii
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
FINAL) El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado
de Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte (20)
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA,
éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
xciv