DBC Supervision 3 Estudios Hornillos

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE
CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
SUPERVISIÓN PARA TRES (3) ESTUDIOS DE DISEÑO TÉCNICO
DE PREINVERSIÓN PAQUETE 2:
“CONSTRUCCION DOBLE VIA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-
PUENTE SAN JACINTO Y TRAMO CAMPO VÍA-VILLA TUNARI”,
“CONSTRUCCION TUNEL TAMBILLO BAJO”,
“CONSTRUCCION DEL TRAMO HORNILLOS-IMPORA-LAS
CARRERAS”
C.U.C.E.: 24-0291-00-1456623-1-1
LPI 016/2024-OFC
GESTIÓN 2024
La Paz - Bolivia
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES.......................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...........................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..............................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................2
6. GARANTÍAS....................................................................................................................................................................2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES............................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA.......................................................................................................................................5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...............................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................5
15. IDIOMA.............................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA....................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA........................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE..............7
19. PROPUESTA ECONÓMICA.........................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.................................................................................................................................................9
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................................................................10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR......................................................................................................................................12
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...................12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................................13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..............................................................14
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO......................................................................15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.........................................................16
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...............................................................16
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS............................................................................17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...............................................................................................................................17
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO........................................................................................................................18
34. SUBCONTRATACIÓN.................................................................................................................................................18
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA................................................................................18
36. CIERRE DEL CONTRATO..........................................................................................................................................18
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................................21
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................22
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA............................................................................................................................................................23
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.........................................................................................................23
41. CONSULTORÍAS SIMILARES...................................................................................................................................24
MINUTA DE CONTRATO...........................................................................................................................................................51
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas en el país;
e) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras extranjeras legalmente
constituidas en el país
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa “No corresponde la inspección previa”
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida
a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC , en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
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6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre
el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo
a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta tendrá una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
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b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y

para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
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validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,

computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
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La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave

en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40
y la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-
2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-
1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Presentación electrónica de propuesta
21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
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21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información
establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados, domingos
o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.
21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9
________________________________________________________________________________________________________
21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
10
________________________________________________________________________________________________________
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá

el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por
este concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
11
________________________________________________________________________________________________________
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en la

cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.
La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico

como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:
PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
12
________________________________________________________________________________________________________
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se

determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando
el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
13
________________________________________________________________________________________________________
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
14
________________________________________________________________________________________________________
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o

se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
15
________________________________________________________________________________________________________
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos
de Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
16
________________________________________________________________________________________________________
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Firma Consultora de Supervisión o Equipo de Supervisión designado por la

Gerencia Nacional Técnica de la Administradora Boliviana de Carreteras, especializada dotada de
estructura organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar
servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 2 4 - 0 2 9 1 - 0 0 - 1 4 5 6 6 2 3 - 1 1 Gestión 2024

SUPERVISIÓN PARA TRES (3) ESTUDIOS DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PAQUETE 2:
Objeto de la “CONSTRUCCION DOBLE VIA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y TRAMO CAMPO VÍA-VILLA TUNARI”,
contratación “CONSTRUCCION TUNEL TAMBILLO BAJO”,
“CONSTRUCCION DEL TRAMO HORNILLOS-IMPORA-LAS CARRERAS”
Modalidad Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso LPI 016/2024-OFC
Bs. 3.531.665,00 (TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO 00/100
Precio Referencial BOLIVIANOS)
Plazo para la 720 días calendario a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de Proceder
ejecución de la
Consultoría (en
días calendario)
Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional

Convocatoria
Forma de X Por el Total
Adjudicación
17
________________________________________________________________________________________________________
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso

Presupuesto se
inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del
Estado de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 CAF-11999 100
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Entidad
Domicilio Ciudad Zona Dirección
(fijado para el LA PAZ CENTRAL AV. MARISCAL SANTA CRUZ, ESQ. CALLE ORURO,
proceso de EDIFICIO CENTRO DE COMUNICACIONES, PISO 8
contratación)
Teléfono 2159800 Fax ---------- Correo Electrónico

Número de Cuenta: 10000041173216
Cuenta Corriente
Banco: Banco Unión S.A.
Fiscal para
Titular: Tesoro General de la Nación
depósito por
Moneda: Bolivianos.
concepto de
Garantía de
Seriedad de
Propuesta (Fondos
en Custodia)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
CLAURE QUEZADA MARCEL PRESIDENTE
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) HUMBERTO EJECUTIVO a.i.
Responsable del Proceso de REVICH VALDEZ JAVIER GERENTE
Contratación (RPC) NACIONAL
TECNICO a.i.
CONDORI CARRASCO EDGAR ESPECIALISTA EN
Encargado de atender consultas MARCELO ESPECIFICACIONE
S TECNICAS
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
CLAURE QUEZADA MARCEL HUMBERTO PRESIDENTE EJECUTIVO a.i.
REVICH VALDEZ JAVIER GERENTE NACIONAL TECNICO
AGUIRRE MAZZI DAVID GERENTE NACIONAL JURIDICO
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
Publicación del DBC en el
1 202
SICOES 09 07
4
Día Mes Año Hora Min.

2 Inspección Previa
NO CORRESPONDE
Día Mes Año

3 Consultas Escritas (fecha límite)
22 07 202 18 00 Av. Mcal. Santa Cruz – Edif. Centro de
18
________________________________________________________________________________________________________
Comunicaciones La Paz, piso 8, Ventanilla única

Oficina Central, dirigida a la Gerencia Nacional
Técnica
4 Correo electrónico:
[email protected]
[email protected]
Día Mes Año Hora Min.

Av. Mcal. Santa Cruz – Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz, piso 7 – Área de
contrataciones
Mediante plataforma Zoom:
4 Reunión de Aclaración Entrar Zoom Reunión
202 https://us02web.zoom.us/j/84878194765?
26 07 10 30
4 pwd=17ZM8agwR7fbnLSwfYVkUyy7eGBEr6.1
ID de reunión: 848 7819 4765

Código de acceso: 135030
Día Mes Año

Aprobación del DBC con las
5 enmiendas si hubieran (fecha 202
31 07
límite) 4
Día Mes Año

Notificación de aprobación del
6 202
DBC (fecha límite) 02 08
4
Presentación y Apertura de Dí Me
Año
Hor Mi
Propuestas (fecha límite) a s a n.
PRESENTACION DE PROPUESTAS ELECTRONICAS
202 MEDIANTE RUPE
16 08 4 15 00 PRESENTACION DE GARANTIAS DE
SERIEDAD DE PROPUESTA: Av. Mcal. Santa Cruz,
Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, piso 8
APERTURA DE PROPUESTAS
Presencial: Av. Mcal. Santa Cruz,
7 Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, piso 7
Entrar Zoom Reunión
https://us02web.zoom.us/j/
82818260362?
pwd=pdN33p7Rsy6eXTkbYTzbddSc42Fd7Z.1
16 08 202 15 30 ID de reunión: 828 1826 0362

4 Código de acceso: 791340
Informe de Evaluación y Día Mes Año

Recomendación de
8 202
Adjudicación o Declaratoria 23 08
Desierta (fecha límite) 4
Dí Me
Año
Adjudicación o Declaratoria a s
9
Desierta (fecha límite) 202
27 08
4
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año

10 declaratoria desierta (fecha 202
29 08
límite) 4
11 Presentación de documentos Día Mes Año

para suscripción de contrato
25 09 202
(fecha límite)
4
19
________________________________________________________________________________________________________
Día Mes Año

Suscripción de contrato (fecha
12 202
límite) 30 09
4
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
SUPERVISIÓN PARA TRES (3) ESTUDIOS DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PAQUETE 2:
“CONSTRUCCION DOBLE VIA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y
TRAMO CAMPO VÍA-VILLA TUNARI”
“CONSTRUCCION TUNEL TAMBILLO BAJO”
SECCIÓN PRIMERA
39.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
La Administradora Boliviana de Carreteras es una entidad de derecho público, autárquica, con

personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía de gestión técnica, administrativa,
económica-financiera, de duración indefinida, bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda, encargada de la planificación y gestión de la Red Vial Fundamental, creada en el marco
de la Ley No 3507 de 27 de octubre de 2006 y Decreto Supremo No 28946 de 25 de noviembre de
2006.
De conformidad con la estructura organizacional vigente en la ABC, establece que la Gerencia

Nacional Técnica, tiene bajo su dependencia a las Sub Gerencias de Construcción, Conservación
Vial, Socio Ambiental y Área de Estudios y Proyectos como unidades técnicas especializadas, para la
implementación de proyectos en las etapas de pre inversión e inversión (construcción) proyectos
que son financiados en mayor parte con fondos de fuente externa.
Bajo este contexto, en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), aprobadas por Decreto Supremo Nº 0181 del 28 de junio de 2009; la Gerencia
Nacional Técnica requiere la contratación de Personal Profesional Especializado Multidisciplinario
como Consultores Individuales por Producto para la Supervisión de Estudios para el Programa
Multisectorial de Pre inversión PROMULPRE II financiado por la Corporación Andina de Fomento
(CAF).
1. Localización de los estudios a supervisar
El presente Término de Referencia contempla 3 Estudios DE Diseño Técnico de Preinversión que la

empresa consultora deberá realizar los trabajos de supervisión:
1.“CONSTRUCCIÓN DOBLE VIA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y TRAMO

CAMPO VÍA-VILLA TUNARI”
2. “CONSTRUCCIÓN TUNEL TAMBILLO BAJO”
3. “CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO HORNILLOS-IMPORA-LAS CARRERAS”
La ubicación de los Estudios a Supervisar son las siguientes:
TABLA 1. DETALLE DE LOS ESTUDIOS A SUPERVISAR
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________________________________________________________________________________________________________
COORDENADA
RUTA PROYECTO LUGAR LONGI TUD Km
LATI TUD LONGI TUD
EDTP CONSTRUCCI ON DOBLE
I NI CI O: I NI CI O:
VI A EL SI LLAR: TRAMO COLOMI -
17°20'9.64"S 66°27'31.09"O
RVF 04 PUENTE SAN J ACI NTO Y COCHABAMBA 79,9
FI N: FI N:
TRAMO CAMPO VÍ A- VI LLA
16°58'35.25"S 65°25'25.49"O
TUNARI
EDTP CONSTRUCCI ON TUNEL 21°23'50.19"S 65°44'8.86"O
RVF 21 POTOSÍ 0,1
TAMBI LLO BAJ O FI N: FI N:
21°23'49.16"S 65°44'12.79"O
EDTP CONSTRUCCI ON DEL
POTOSI - 21°18'13.15"S 65°38'41.07"O
RVF 20 TRAMO HORNI LLOS- I MPORA- 96
TARI J A FI N: FI N:
LAS CARRERAS
21°13'4.73"S 65°12'43.28"O
Fuente: Elaboración propia
Mapa de Ubicación de Proyectos a Supervisar
EDTP CONSTRUCCION
DOBLE VIA EL SILLAR:
TRAMO COLOMI-PUENTE
SAN JACINTO Y TRAMO
CAMPO VÍA-VILLA
TUNARI
EDTP CONSTRUCCION
TUNEL TAMBILLO
BAJO EDTP CONSTRUCCION DEL
TRAMO HORNILLOS-IMPORA-
LAS CARRERAS
Fuente: Elaboración propia
39.2 OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

39.2.1 OBJETIVOS
Los objetivos a ser alcanzados con el Proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo
Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e
incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en las
construcciones de vías nacionales e internacionales.
39.2.2 OBJETIVO GENERAL
Contar con los estudios que permitan ejecutar los proyectos en un marco de calidad en la inversión,
encontrando soluciones a los factores que pueden afectar a la viabilidad del proyecto y planteando
mecanismos que garanticen la sostenibilidad operativa y resultados esperados con la implementación
de los proyectos.
Tomando en cuenta el área de influencia directa e indirecta en el que se desarrollaran los Proyectos,
las Consultoras a cargo del Desarrollo del EDTP y la Supervisión del EDTP, para el cumplimiento de los
objetivos y alcances planteados en el EDTP, deberán coordinar todos los trabajos de campo y
gabinete.
21
________________________________________________________________________________________________________
39.2.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
De acuerdo al objetivo general se describen los siguientes objetivos específicos para la supervisión de
los Estudios de Diseño Técnico de Preinversión:
1. “CONSTRUCCIÓN DOBLE VIA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y TRAMO

2. “CONSTRUCCIÓN TUNEL TAMBILLO BAJO”
3. “CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO HORNILLOS-IMPORA-LAS CARRERAS”
Que la firma consultora deberá cumplir:

● Supervisar la recolección de datos técnicos, económicos, sociales, de medio y análisis de riesgo
conseguida por el consultor.
● Supervisar los Estudios Básicos en campo y gabinete a la empresa consultora
● Supervisar la Identificación de las alternativas que viabilicen la factibilidad técnico económico
de cada Estudio.
● Contar con el diseño de la alternativa óptima de cada uno de los Estudios
● Supervisar el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental necesarios para la Licencia
Ambiental, para cada uno de los estudios.
● Contar con el Producto Final del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) en el plazo y
monto contractual.
39.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS Y CARACTERISTICAS GENERALES
39.3.1 “CONSTRUCCIÓN DOBLE VÍA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y

TRAMO CAMPO VÍA-VILLA TUNARI”
El trazo se desarrolla casi en su totalidad en montaña aprovechando la carretera actual existente.
Entre el inicio (cota 3261msnm) y el final (cota 1888 msnm) del trazado se salva un desnivel de
1550m en 49.61km.
Actualmente la carretera que une el Municipio de Colomi con la Población de Villa Tunari, se
encuentra dividido en tres tramos:
Tramo I-Colomi-San Jacinto
Su característica particular son las pendientes fuertes a moderadas lo cual condiciona el trazado
inevitablemente; a esta condición se suman procesos erosivos y meteóricos intensos, geología
compleja y condiciones climáticas de alta humedad, aspectos que constituyen condicionantes
insalvables del cual el diseño geométrico no está exento.
El factor de mayor importancia que incide en las desestabilizaciones es la erosión fluvial producida
por los ríos del sector, los taludes adyacentes son afectados por la erosión lateral, pues el macizo
rocoso en algunos sectores es de mala calidad geomecánicos, esta propiedad hace que los meandros
socaven hacia esta ladera convirtiéndose en la principal causa activadora de los movimientos de
masa.
Tramo II-San Jacinto-Campo Vía
Dell Puente San Jacinto hasta Campo Vía, la carretera se encuentra actualmente en construcción
comprende una longitud de 30Km.
Tramo III-Campo Via-Villa Tunari
22
________________________________________________________________________________________________________
Finalmente, El tramo desde Campo Vía hasta Villa Tunari con una longitud de 30.16 Km. El tercer
tramo inicia con una topografía semi-montañosa, ingresando a un tramo ondulado hasta el (Puente
Espíritu santo 3), finalmente el tramo es un sector llano hasta llegar a Villa Tunari.
Su característica particular son las pendientes regulares que no superan el 5 % desde Villa Tunari
hasta la población de Cristal Mayu. A partir de Cristal Mayu hasta el sector de Campo Vía, se alcanza
pendientes de 7 % pero en longitudes no muy prolongadas.
Los tramos 1 y 3 presentan calzada con 2 carriles y sus respectivas bermas, el tramo vial está
construido con una carpeta asfáltica flexible en una longitud aproximada, existiendo sectores de
longitud muy pequeña que se encuentran empedrados.
En lo referente al tráfico vehicular, este se ha incrementado notoriamente en los últimos cinco años
producto del crecimiento poblacional, incremento de la actividad agrícola y ganadera, las cuales
trasladan su producción de través de este tramo carretero.
39.3.2 “CONSTRUCCIÓN TUNEL TAMBILLO BAJO”

El Proyecto Túnel Tambillo Bajo forma parte de la carretera Atocha – Tupiza (RVF 21), a nivel
Departamental vincula las poblaciones de Uyuni, Atocha y Tupiza atravesando las localidades de
Mariaca, Cerdas, Atocha, Villa Solano, Thola Mayu, Salo y San Miguel, poblaciones pertenecientes a
las provincias de Quijarro, Nor Chichas y Sud Chichas.
En este sentido el Proyecto Construcción Túnel Tambillo Bajo forma parte de la carretera Atocha –
Tupiza (RVF 21), a nivel Departamental vincula las poblaciones de Uyuni, Atocha y Tupiza
atravesando las localidades de Mariaca, Cerdas, Atocha, Villa Solano, Thola Mayu, Salo y San Miguel,
poblaciones pertenecientes a las provincias de Quijarro, Nor Chichas y Sud Chichas. Es por ello que el
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión es prioritario como paso previo a la construcción, cuyos
resultados demuestren la rentabilidad de ejecutar el proyecto.
El sitio de ejecución del proyecto se ubica a 10 Km al norte de Tupiza, sobre la carretera Atocha –
Tupiza en una topografía predeterminantemente montañosa, con alturas que oscilan entre los 3040 a
3039 m.s.n.m. El tramo en estudio tiene una longitud aproximada 210 m, que implica 110.00 metros
del túnel y 100 metros de empalme a la carretera que será distribuidos en ambos lados.
El tramo es de pavimento flexible con bastante flujo vehicular, la situación climatológica del tramo
presenta un clima templado hasta llegar a Tupiza.
El proyecto EDTP. “CONSTRUCCIÓN TUNEL TAMBILLO BAJO”, se encuentra localizada en el

departamento de Potosí con una longitud aproximada de 210.00 metros que forma parte de la vía
actual del tramo Atocha-Tupiza
La vía actual atravesará el cerro Huayra Khasa ubicado entre las progresivas 183+00 a 183+920,
reduciendo esta distancia a solo 110 m por medio de un túnel y 100m de empalme a la carretera que
cumpla con todas las exigencias de la normativa de la ABC considerando el punto de partida
39.3.3 “CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO HORNILLOS-IMPORA-LAS CARRERAS”
El tramo carretero Hornillos – Impora – Las Carreras, forma parte de la Ruta F-20 de la Red Vial
Fundamental que tiene el siguiente recorrido: tiene su inicio en la población de Hornillos del
Departamento de Potosí, pasando por Huerta Huayco, Malpaso, Abra Negra, Impora y Las Carreras en
el departamento de Chuquisaca, permitiendo la integración de los Municipios Tupiza y Las carreras.
El proyecto de construcción del tramo carretero Hornillos – Impora – Las Carreras, cuenta con una
longitud aproximada de 96 kilómetros y se constituye en parte de la vinculación caminera que existe
entre los departamentos Potosí y Chuquisaca, como parte del Corredor Sur.
Actualmente el Proyecto se desarrolla sobre una infraestructura vial existente de ripio o tierra de 6
metros de ancho aproximadamente, perteneciente a la Ruta F-20 de la Red Vial Fundamental.
23
________________________________________________________________________________________________________
Las condiciones de mantenimiento de la misma son aceptables, pero en periodos de lluvia resulta
muy difícil el tránsito puesto que los vehículos de carga sufren deterioros provocando accidentes
vehiculares y hace imperiosa la intervención a la misma con un mantenimiento periódico de todo el
recorrido.
39.4 ALCANCE DEL TRABAJO
El alcance específico de la Supervisión está referido principalmente a facilitar el cumplimiento de los

objetivos, políticas, procedimientos internos de la Administradora Boliviana de Carreteras y la
Gerencia Nacional Técnica, en lo referente a la revisión, supervisión y control de los Estudios de
Diseño Técnico de Preinversión, acorde a lo establecido en los términos de referencia de cada
Consultor de Estudio, cumpliendo así con el contenido mínimo del reglamento básico de preinversión
publicado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
Asimismo, la Supervisión de los estudios es un representante del Contratante, por lo tanto deberá
tener participación directa en todos los tópicos del Estudio, para lo cual debe contar con una amplia
experticia para la evacuación, coordinación y resolución de problemas en temas técnicos,
económicos, sociales y ambientales relacionados al proyecto.
39.5 ACTIVIDADES
Con carácter enunciativo y no limitativo, la SUPERVISIÓN deberá proceder a la revisión de los

Estudios de Diseño Técnico de Preinversión de los siguientes estudios:
 “CONSTRUCCION DOBLE VIA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y TRAMO

 “CONSTRUCCION DEL TRAMO HORNILLOS-IMPORA-LAS CARRERAS”
 “CONSTRUCCION TUNEL TAMBILLO BAJO”
Para lo cual deberá realizar las siguientes actividades específicas:
 Emitir la Orden de Proceder al consultor en específico del estudio a iniciar, previa verificación y
vigencia de las pólizas y/o garantías del Proyecto a ser presentadas por el Consultor.
 Tener conocimiento detallado del desarrollo de los Estudios de Diseño Técnico de Preinversión
en cuanto al cumplimiento, progreso de los Estudios, dificultades y modificaciones, con relación
a los Términos de Referencia del Consultor y el Reglamento Básico de Preinversión vigente.
 Realizar la Supervisión, evaluación control en campo y seguimiento continuo sobre el avance

técnico, durante la elaboración de los Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) y los
productos requeridos mediante los documentos contractuales, términos de referencia,
normativa, manuales técnicos.
 Coordinar y Supervisar el cumplimiento del Informe Inicial de todos los estudios a supervisar,
Plan de Trabajo y Cronograma con el fin de asegurar el correcto trabajo de la empresa
consultora adjudicada.
 Evaluar y revisar el primer borrador de los informes presentados por la consultora encargada
de la elaboración del EDTP, y solicitar al CONSULTOR su presentación ante el Beneficiario, la
verificación de coherencia del planteamiento, ante los técnicos del sector y/o si corresponde
emitir las recomendaciones y/o sugerencias de mejora.
 Coordinar y Supervisar los informes iniciales, especiales, ambientales, subproductos y el

producto final del EDTP del CONSULTOR, y pronunciarse de forma expresa respecto a la
aprobación o rechazo de los mismos, aspecto que deberá ser informado oportunamente a la
Fiscalización.
 Realizar un cronograma de Servicios de la supervisión de todos los estudios con ruta crítica
claramente identificada, el cual debe incluir un cronograma de movilización del personal
24
________________________________________________________________________________________________________
(campo y gabinete), además de un plan de participación del personal clave y de apoyo, en

concordancia con los Términos de Referencia (TdR´s) del Consultor, el mismo deberá ser
presentado en el informe inicial.
 Garantizar la calidad de los estudios, aplicando procedimientos de control y administración

adecuados según normativa.
 Aprobar los Estudios y posteriormente realizar el cierre técnico y administrativo de los mismos.
 Realizar informes mensuales de las actividades realizadas, tanto por parte de las empresas
consultoras como de la supervisión.
 Informar constantemente al Fiscal sobre el estado de cada uno de referente a todos los
estudios referentes a esta Consultoría.
 Elaborar y presentar oportunamente informes de fundamentación legal y técnica sobre

ampliaciones de plazo, dentro del periodo y en el formato previsto en las normativas del
contrato, en caso de ser necesario.
 Revisar e informar respecto a la vigencia de las garantías contractuales de la Consultora y la

Supervisión.
 Solicitar a los Consultores de los estudios, toda la información complementaria que considere
conveniente, así como tener acceso permanente a los lugares de trabajo que estime necesarios
para la adecuada, completa y oportuna evaluación de todas las actividades realizadas.
 Coordinar y Supervisar los trabajos en campo en la zona del proyecto, resultados de los
ensayos de laboratorio, cálculos y resultados de los trabajos en gabinete, para confirmar la
veracidad de los datos consignados por el Consultor de cada Estudio.
 Acompañar, Recomendar y Asesorar tanto al CONTRATANTE como al CONSULTOR DEL

ESTUDIO, en lo referente a las propuestas: Técnicas, Medidas de Mitigación y planes y
programas ambientales y sociales a considerarse en el proyecto.
 Participar y asesorar activamente en los procesos de participación de partes interesadas y toda

actividad que se requiera relacionadas con los componentes medio ambiente, social y técnico
del proyecto.
 Revisar y validar la información obtenida por el CONSULTOR en el marco del relevamiento de

información primaria (encuestas, actas, etc.).
 Realizar el seguimiento y control de los sub productos presentados por el CONSULTOR.
 Verificar “in situ” el levantamiento de información primaria, consistente en actas, toma de

muestras en cantidades necesarias acordes a los requerimientos establecidos en los TdRs.
 Coordinar y Supervisar los trabajos en laboratorio, los ensayos y resultados respectivos de las
muestras tomadas en campo.
 Revisar cantidades y especificaciones técnicas del componente en Estudio.
 Aprobar y recomendar el pago de informes de sub productos y producto final, además de la

recepción final del estudio mediante un Acta de Conformidad y un informe de APROBACIÓN.
 En caso de rescisión de contrato con el CONSULTOR adjudicado, efectuar la conciliación técnica

y financiera correspondiente.
 La firma consultora de supervisión mediante sus especialistas deberán elaborar informes por
componente de revisión, aprobación o rechazo de cada uno de los subproductos relacionados a
su especialidad.
 La firma consultora de supervisión mediante su Jefe de supervisión Especialista de Carreteras,

será el encargado de liderar al equipo de especialistas, cumplir con el tema administrativo, por
25
________________________________________________________________________________________________________
otra parte cubrirá las funciones de revisar el Diseño Geométrico, topografía, la auditoria de
seguridad vial y todo lo relacionado a su Especialidad, deberá coordinar todas las actividades
con sus pares en la Consultora de Estudio
 La firma consultora de supervisión mediante su Especialista en Tráfico y Pavimentos, debe

cumplir la función de revisar y supervisar los trabajos de tráfico y pavimento tanto en campo
como en gabinete, asimismo deberá coordinar con los especialistas de la empresa de
consultoría de estudio
 La firma consultora de supervisión mediante su Especialista en Costos y Presupuestos además

de revisar y aprobar su componente detallado en el TDR del Consultor, deberá revisar y
aprobar todos los pliegos de especificaciones , documentos de licitación
 Revisar y aprobar el componente ambiental y social de los informes y productos que genere el
CONSULTOR
 Realizar el Acta de Cierre de Proyectos; la misma deberá contener los informes de aprobación
de la Supervisión de los Estudios.
 Ante requerimiento de Fiscalización, informar sobre el cumplimiento a de los términos de

referencia y el cronograma de actividades por parte del CONSULTOR.
 Remitir por escrito al ORGANISMO EJECUTOR, los reportes sobre el avance físico financiero del
ESTUDIO, así como un informe sobre el estado del avance de cada uno de los Estudios a
Supervisar.
 La firma consultora de supervisión deberá revisar y aprobar los instrumentos de Regulación de

Alcance Particular (IRAPs) que presentará la ABC, así como toda la información, planes y
programas ambientales y sociales que estén contenidos en estos documentos a ser generados
por el CONSULTOR. Asimismo, deberá acompañarse los procesos de consulta y/o participación
social que formen parte de la documentación señalada.
 La firma consultora de supervisión deberá coordinar permanentemente con el equipo de

especialistas de la GNT/SSA, especialmente para el caso del PRP y arqueología durante el
desarrollo de los proyectos.
39.6 ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
La identificación de actores implicados para la realización de los Estudios de Diseño Técnico de

Preinversión (EDTP) correspondientes a:
• La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) a través de sus Gerencias Nacionales

(Técnica, Administrativa y Jurídica)
 La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) Gerencias Regionales correspondientes a cada
estudio
 Fiscal de Estudio designado por la GNT
 Empresa Consultora de Supervisión
 Consultor o empresa consultora adjudicada, como responsable de la realización del
EDTP(Consultor)
 Personal Clave propuesto por el Consultor
 Actores sociales
 Gobierno departamental y Gobiernos Municipales
 Otras Entidades
La responsabilidad de los actores implicados de ser el caso estará estipulado en los documentos
contractuales y en el informe inicial del Consultor.
39.7 ORDEN DE PROCEDER
La Supervisión de los Estudios dará inicio a sus actividades una vez reciba la Orden de Proceder
escrita por parte del Contratante o el Fiscal de Estudio.
26
________________________________________________________________________________________________________
El Consultor del Estudio una vez recibida la orden de proceder escrita por parte de la Supervisión del
Estudio, en representación de la ABC, procederá con la elaboración del estudio objeto de la
Consultoría.
39.8 PRESENTACIÓN DE INFORMES

Todos los Informes deberán contar con la firma y sello de la Supervisión en cada uno de los
componentes correspondientes.
A continuación se muestra los porcentajes de los productos de acuerdo a las actividades de cada
estudio:
TABLA 2.- ACTIVIDADES Y PORCENTAJES POR PRODUCTO
P R ODUC TO F INA L Y
SUB P R ODUC TO 1 SUB P R ODUC TO 2 SUB P R ODUC TO 3 SUB P R ODUC TO 4
LIC E NC IA A M B IENTA L
Estudios B ásicos Iniciales e INFOR M E DE C IER R E
ESTUDIOS Estudios B ásicos de Documento Final EDTP y
Identificación de A lternativas Estudio de Diseño Técnico DEL P R OYEC TO
Ingeniería de la A lternativa Diseño de Ingeniería Entrega de Licencia
y selección de A lternativa de P re Inversión y EEIA
Elegida A mbiental
elegida
EDTP CONSTRUCCI ON
DOBLE VI A EL SI LLAR:
TRAMO COLOMI - PUENTE 20% 20% 20% 20% 10% 10%
SAN J ACI NTO Y TRAMO
CAMPO VÍ A- VI LLA TUNARI
EDTP CONSTRUCCI ON DEL

TRAMO HORNI LLOS- 20% 20% 20% 20% 10% 10%
I MPORA- LAS CARRERAS
SUB P R ODUC TO 1 P R ODUC TO F INA L –

SUB P R ODUC TO 2 Diseño Final y Estudio INFOR M E DE C IER R E
ESTUDIO ESTUDIOS B Á SIC OS E IDENTIFIC A C IÓN DE DOC UM ENTO FINA L
Diseño de Ingeniería A mbiental y Social DEL P R OYEC TO
A LTER NA TIVA S Y SELEC C ÓN DE A LTER NA TIVA E LEGIDA . EDTP
EDTP CONSTRUCCI ON
20% 30% 30% 10% 10%
TUNEL TAMBI LLO BAJ O
Nota: El importe de anticipo será descontado en 4 certificados de cada uno de los Estudios a
supervisar, exceptuando el EDTP “CONSTRUCCION TUNEL TAMBILLO BAJO” en el que el importe de
anticipo será descontado en 3 certificados, todos los informes deben ser aprobados por fiscalización.
1.-ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN CONSTRUCCIÓN DOBLE VÍA EL SILLAR:

TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y TRAMO CAMPO VÍA-VILLA TUNARI
TABLA 3. DETALLE DE INFORMES, APROBACIÓN
Plazo de
SUPERVISIÓN CONSULTOR SUPERVISIÓN
INFORME Presentación
Revisión Corrección APROBACIÓN O
SUBPRODUCTOS (CONSULTOR)
(dc) (dc) RECHAZO
(dc)*
INFORME INICIAL 20 días 10 10 10
SUB PRODUCTO 1 240 días 15 días 10 días 10 días
PRODUCTO FINAL
Y LICENCIA 720 DÍAS CALENDARIO
AMBIENTAL
2.- ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN “REHABILITACIÓN VARIANTE

CANALETAS – ENTRE RIOS”
Plazo de
(dc) (dc) RECHAZO
(dc)*
27
________________________________________________________________________________________________________

PRODUCTO FINAL
AMBIENTAL
3. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN CONSTRUCCIÓN TÚNEL TAMBILLO

BAJO
Plazo de
(dc) (dc) RECHAZO
(dc)*
PRODUCTO FINAL
AMBIENTAL
* Computado a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de Proceder
 El plazo para la revisión de productos es a partir del día de la recepción de la nota de

corrección del consultor.
 Los días están establecidos en días calendario.
 La supervisión no podrá pasar o dar curso al Producto Final, hasta que el Consultor subsane las
observaciones y/o complementaciones del anterior Sub Producto, incurriendo en mora y por lo
tanto sujeto de ser aplicable a multas.
 La Supervisión deberá presentar los informes de subproductos en días hábiles y en horarios de
oficina antes de la fecha límite.
 La supervisión debe acomodar su cronograma de actividades en función a los cuadros, donde
se muestran los productos y tiempo para la realización de los 3 estudios.
39.9 INFORMES SOLICITADOS POR LA ENTIDAD O FISCALIZACIÓN
La Supervisión debe mantener informado al Fiscal de Estudio, respecto al avance y ejecución de su

componente de Estudio.
El Supervisor tiene que presentar los siguientes informes de aprobación en cumplimiento a lo

estipulado en los términos de referencia del Consultor:
⮚ INFORME INICIAL
⮚ INFORMES ESPECÍFICOS O ESPECIALES
⮚ INFORMES DE APROBACIÓN DE LOS SUB PRODUCTOS
⮚ INFORME DE APROBACIÓN DEL PRODUCTO FINAL Y LICENCIA AMBIENTAL
⮚ INFORME DE CIERRE DEL PROYECTO
39.9.1 INFORME INICIAL
El informe Inicial presentado por el Consultor, deberá establecer el cronograma de actividades para el
seguimiento y control de la supervisión, mismo que deberá estar refrendado por el gerente de
proyecto del consultor y Jefe de supervisión, para su revisión y aprobación.
La presentación de informes de revisión deberá ser en cuatro (4) ejemplares impresos y un (1)
ejemplar editable.
28
________________________________________________________________________________________________________
El informe inicial estará dividido en dos partes, en la primera realizara la evaluación del informe inicial
presentado por el Consultor del Estudio, evaluando el cumplimiento de los requerimientos del
contractuales, debiendo pronunciarse en forma expresa respecto a la aprobación o rechazo del
mismo.
En caso de tener observaciones, deberá aplicar lo estipulado en los documentos Contractuales de la

Consultoría del Estudio.
En la segunde parte, en función al informe Inicial del Consultor del Estudio, deberá presentar:
 Plan de actividades (de trabajo) actualizado.

 Programación de actividades según el método (CPM).
 Asignación de recursos humanos por actividades.
 Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar.
 Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos.
 Ratificación del personal clave propuesto con firmas de compromiso
 Presentación del personal asignado al proyecto acorde a requerimiento
 Otra información que el Consultor considere importante.
En el informe inicial se deberá incluir todo lo solicitado en los Términos de Referencia, todo lo que el
Supervisor del Estudio considere importante y un aporte importante al Estudio.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE y/o FISCAL DEL ESTUDIO,

emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su
disconformidad a través de una nota remitida al Consultor y Supervisor dentro de los quince (15) días
calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las
mismas en un plazo máximo de diez (10) días calendario, en caso de incumplimiento, se comunicará
mora y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes
39.9.2 INFORMES ESPECIFICOS O ESPECIALES
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento de
la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Supervisor del Estudio elevará un informe
circunstanciado sobre el particular a la Gerencia Nacional Técnica de la ABC.
Asimismo, el Supervisor del Estudio presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en relación
con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales deberán ser presentados en dos (2) ejemplares impresos y dos (2) copias
digitales Memoria digital USB editable, conteniendo la información y recomendaciones sobre aspectos
solicitados para poder tomar las decisiones más adecuadas. En casos especiales relacionados a la
Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en 2 ejemplares.
En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro de
multas y penalidades correspondientes.
El plazo de presentación desde el día siguiente de solicitud de informe especial será de 15 días
calendario.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE y/o FISCAL DE ESTUDIO emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su
disconformidad a través de una nota remitida al Supervisor del Estudio dentro de los (15) días
calendario siguiente a su recepción. Si existieran observaciones, el Supervisor del Estudio deberá
corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
39.9.3 INFORMES DE SUB PRODUCTOS
29
________________________________________________________________________________________________________
La Supervisión de los Estudios, en Función a los plazos descritos anteriormente en el sub título
PRESENTACIÓN DE INFORMES, así mismo se presentará los correspondientes informes de revisión con
aprobación o rechazo a los subproductos presentados por el Consultor para consideración del
Contratante o Fiscal de Estudio.
En caso de tener observaciones, deberá aplicar lo estipulado en los documentos Contractuales de la

Consultoría del Estudio.
La Supervisión de los Estudios recibirá por parte de la ABC los Subproductos elaborados por el
consultor de estudios y deberá presentar a la ABC, toda la información ordenada de la revisión y
versión aprobada de estos Subproductos.
La Supervisión presentará un informe de revisión y aprobación de cada estudio por producto y

componente, detallando las observaciones y cómo fueron levantadas. En 4 (cuatro) ejemplares
impresos con 1 (un) respaldo digital en disco duro externo en Estado Solido (SSD)
La supervisión deberá presentar a la entidad o fiscalización planillas de pago por producto de los
estudios elaborados por el Consultor de Estudio y aprobados por la Supervisión de Estudio para
proceder al pago del mismo
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante el FISCAL DEL ESTUDIO emitirá formalmente su

aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de
una nota remitida al Supervisor del Estudio dentro de los quince (15) días calendario siguiente a su
recepción. Si existieran observaciones, el Supervisor del Estudio deberá corregir las mismas en un
plazo máximo de diez (10) días calendario. En caso contrario ó si las observaciones no fuesen
subsanadas en forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables) se considerará que el
Consultor se encontrará en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas por retraso.
En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, la Sub Gerencia Socio
Ambiental realizará las gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la correspondiente
Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta autoridad la Supervisión de los
Estudios deberá atenderlas, coordinando este aspecto con la Sub Gerencia Socio Ambiental y el
Consultor del Estudio, hasta la obtención de la correspondiente Licencia Ambiental.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la ABC antes de la
entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos a la Supervisión del Estudio se
deberá solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma oportuna y antes de la
conclusión del plazo contractual, sin ningún incremento económico.
39.9.4 INFORME PRODUCTO FINAL Y LICENCIA AMBIENTAL
Una vez emitida la conformidad o aceptación a los Informes de los Subproductos indicados en el sub
título PRESENTACIÓN DE INFORMES, y una vez que se cuente con la Licencia Ambiental del proyecto,
el Supervisor de los Estudios Revisará que toda la documentación a ser presentada como producto
final sea la efectivamente aprobada.
Realizada esta revisión y verificación, solicitará al Consultor presentar la documentación y planos de

acuerdo a la cantidad y forma que se detalla a en los documentos contractuales del Consultor del
Estudio.
Una vez realizada esta presentación, la Supervisión de los Estudios revisara y verificará la
documentación presentada y elaborará un informe de conformidad al producto final.
39.9.5 INFORME DE CIERRE DEL PROYECTO
30
________________________________________________________________________________________________________
A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos y cada uno de
los componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, la Supervisión de los Estudios,
deberá presentar los siguientes documentos:
 Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de conformidad y/o
aprobación de la Supervisión de los Estudios en todos y cada uno de los Subproductos y
componentes, un resumen del alcance de proyecto, descripción de cronograma real de
ejecución y conciliación de cuentas de cada proyecto.
 Certificados de Servicios; que deberá contener un resumen del alcance del servicio de la
Consultoría de los Estudios y de la Supervisión de los mismos, ubicación, longitud, periodo de
ejecución, monto original y final, nombre de los socios y participación porcentual si
corresponde. Finalmente nómina y firma del personal que haya participado en el Estudio y
Supervisión de cada proyecto.
39.10 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Experiencia General, La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de
consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, con un mínimo de 3 consultorías similares a
lo solicitado, que deberán ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su
equivalente con un mínimo de duración de cada consultoría de 6 meses.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas
Experiencia Específica, El proponente debe contar mínimamente con experiencia específica

acumulada en monto igual o mayor al precio referencial del proyecto, en los últimos 10 años. De
acuerdo a lo especificado en el subtítulo de Consultorías Similares.
39.10.1 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
Personal Clave Mínimo Requerido para el Estudio Sujeto a Evaluación
El Supervisor tiene que tener la capacidad para concluir el proyecto en el plazo establecido una
vez emitida la Orden de Proceder.
El personal profesional asignado para la Supervisión, deberá tener profundo conocimiento de los más
modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras,
programación de obras, supervisión, administración y control de proyectos, así como de operaciones
de administración y presupuestos.
A continuación, el detalle del personal clave sujeto a evaluación:

Tabla 6. PERSONAL CLAVE
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
Jefe de
Supervisión
1 Ing. Civil 10 años 7 años de
Especialista
en Carreteras
Especialista
2 en Tráfico y Ing. Civil 7 años 5 años
Pavimentos
Especialista 7 años 5 años
3 Ing. Civil
en Estructuras
4 en Hidráulica Ing. Civil
e Hidrología
5 Especialista Ing. Civil 7 años 5 años
en Geotecnia,
31
________________________________________________________________________________________________________
Suelos y
Materiales
Ing. Civil, Ing. 7 años 5 años
Especialista Ambiental o
6
Ambiental ramas Anexas
en Ingeniería
7 Ing. Geólogo
en Geología
8 Ing. Civil
en Túneles
Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el SUPERVISOR tendrá carácter
excepcional y deberá estar previamente autorizada por el CONTRATANTE o Fiscal de Estudio. De
realizar dicho cambio sin autorización o justificación, estarán sujetos a las penalidades indicadas en
el punto de CAMBIO DE PERSONAL PROPUESTO. El reemplazo de personal será factible sólo cuando
la formación, capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto
en la oferta del supervisor.
La firma consultora de supervisión deberá contemplar el grado de participación en la supervisión del
“EDTP” del personal clave en función a lo descrito a continuación.
Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más

consultorías sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomará en cuenta uno de los trabajos
presentados.
El personal enunciado a continuación es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo

a los requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera
que pueda supervisar todos los estudios requeridos en el plazo establecido. Empero, bajo ningún
aspecto se aceptará un menor número de profesionales.
La calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Clave Requerido se

considerará a partir de la fecha de obtención del Título en Provisión Nacional o similar en caso de
personal extranjero.
PERSONAL PROFESIONAL NO CALIFICABLE
El personal enunciado a continuación es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo

a los requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera
que pueda supervisar todos los estudios requeridos en el plazo establecido. Empero, bajo ningún
aspecto se aceptará un menor número de profesionales.
Tabla 8. PROFESIONAL NO CALIFICABLE

EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
Especialista en
1 Costos y Ing. Civil 5 años 3 años
Presupuestos
Especialista en 5 años 3 años
2 Evaluación Lic. Economista
Socioeconómica
3 Especialista en SIG Ing. Civil 5 años 3 años
Ing. 5 años 3 años
Especialista
4 Electromecánic
Electromecánico
o
Nota: Si bien el personal no calificable, no ingresa en la valoración/calificación de la propuesta, es

considerada Su experiencia será computado a partir de la obtención del Título en Provisión Nacional o
equivalente para profesionales extranjeros. Para la verificación de su experiencia deberá adjuntar
fotocopias del título, certificados y respaldo obtenidos, la evaluación a detalle para el personal no
calificable se realizará en la fase de ejecución, por lo tanto el supervisor deberá adjuntar esta
información al informe inicial para su revisión por parte del fiscal de estudio.
La Coordinación Técnica entre Consultor y Supervisor en campo, gabinete y/o en oficinas de la

Administradora Boliviana de Carreteras será con el Representante Legal, Gerente, Personal Clave y
32
________________________________________________________________________________________________________
Coordinador del EEIA, no aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del
Consultor.
39.11 LOGÍSTICA DEL SERVICIO
El Supervisor deberá contar mínimamente durante el desarrollo de la supervisión de los estudios

con las siguientes instalaciones, vehículos y equipos:
 La Firma consultora de Supervisión deberá prever computadoras, impresoras, alimentación,

útiles de escritorio, viáticos, traslados a campo entre otros.
 Contar mínimamente con 4 vehículos para las actividades de campo
 Equipamiento para la realización de 4 talleres de socialización.
 Este detalle es referencial, no limitativo.
39.12 DURACION DEL CONTRATO
La duración del contrato será de 24 meses calendario meses a partir del día siguiente de la orden de
proceder emitida por el Contratante o Fiscal de Estudio, hasta la recepción del informe final de
Supervisión. (Incluida la firma del acta de la recepción definitiva del Estudio).
El SUPERVISOR desarrollará sus actividades, hasta el cierre (Recepción Definitiva) y la liquidación

del contrato (Acta de cumplimiento de contrato y liquidación financiera), de los Estudios a supervisar,
de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance y Actividades de trabajo de los Términos de
Referencia
Así mismo si el Supervisor determina ampliar el Plazo al Consultor, no será computado para fines de
pago de supervisión.
Por lo que está claro que No habrá incremento en monto del servicio de la Supervisión de
Estudios por razones de plazo.
39.13 PRECIO REFERENCIAL
El presupuesto referencial asignado para la realización de la Supervisión, asciende a:
Bs.- 3.531.665,00 (TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS

SESENTA Y CINCO 00/100 BOLIVIANOS)
Tabla 8. PRESUPUESTO REFERENCIAL
SUPERVISIÓN DE ESTUDIOS COSTO SUPERVISIÓN

COSTO EDTP (Bs)
PAQUETE 2 (Bs.)
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN DOBLE
VÍA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE 2.093.079,00
SAN JACINTO Y TRAMO CAMPO VÍA-VILLA Bs.- 3.531.665,00.-
TUNARI”
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE (Tres Millones Quinientos Treinta
PREINVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN TÚNEL 280.586,00 y Un Mil Seiscientos Sesenta y
TAMBILLO BAJO” Cinco 00/100 Bolivianos)
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE

PREINVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN DEL 1.158.000,00
TRAMO HORNILLOS-IMPORA-LAS
33
________________________________________________________________________________________________________
CARRERAS”
Expresado en moneda extranjera al tipo de cambio de Bs 6,86 asciende a: $us 514.819,97
(Quinientos Catorce Mil Ochocientos Diecinueve 97/100 dólares americanos).
39.14 FORMA DE PAGO

De acuerdo al precio adjudicado, se pagará de acuerdo a la tabla 2 Actividades y Porcentajes por
producto correspondiente a la magnitud de cada Estudio.
Los certificados de pago de la consultoría y supervisión deberán ser presentados simultáneamente
para proceder a la revisión y conformidad del Fiscal de Estudio.
39.15 ANTICIPO
El SUPERVISOR podrá solicitar Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de 30 días calendario
computable a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por
Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo se dará a cada estudio, de acuerdo a la magnitud de cada uno y será
descontado en 4 certificados hasta cubrir el monto total del anticipo por estudio.
En caso de que el Consultor no haya iniciado el servicio luego de cobrado el anticipo, en los 15 días
calendario posteriores a la emisión de la orden de proceder, y deberá ser cubierto por una Boleta de
Garantía por el 100% del monto otorgado como Anticipo, esta Boleta podrá ser renovada ajustando
su monto al monto obtenido después de las deducciones del anticipo. es importe de la garantía podrá
ser cobrado por la Entidad.
39.16 PRESENTACIÓN DE CERTIFICADOS DE PAGO Y ANTICIPO
Para la presentación de solicitud de anticipo la Firma consultora de Supervisión presentará a la

CONTRAPARTE, un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el JEFE DE
SUPERVISIÓN, debe ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un orden correlativo y debe
contener:
- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Anticipo.

- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
- Copia de La Resolución de Adjudicación.
- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (vigente en monto y fecha).
- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
- Certificado RUPE
- Otros documentos de acuerdo al Convenio de Financiamiento y que el Fiscal solicite.
Nota: Estos requisitos podrán ser modificados en aplicación del Convenio CIF para la ejecución
del Proyecto.
Una vez sea aprobado el Sub Productos o Producto Final, el CONSULTOR presentará a la
CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe del Sub Producto – Producto
Final y el certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el JEFE DE
SUPERVISIÓN, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la
CONSULTORÍA.
Así mismo, el certificado de pago, debe ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un
orden correlativo y debe contener:
- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Certificado.

- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
34
________________________________________________________________________________________________________
- Copia de La Resolución de Adjudicación.

- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (vigente en monto y fecha), si
corresponde.
- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.
- Informe de Actividades y Forma de Pago
- Carta Notariada con la(s) cuenta(s) del Consultor
- Informe de Aprobación de la Supervisión
- Avance Físico y Financiero
- Control de Garantías
- Tabla de cumplimiento de plazos
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
- Certificado RUPE
- Otros documentos de acuerdo al Convenio de Financiamiento y que el Fiscal solicite.
Nota: Estos requisitos podrán ser modificados en aplicación del Convenio CIF para la ejecución del
Proyecto.
39.17 MOROSIDAD Y PENALIDADES
LAMADAS DE ATENCIÓN
Por incumplimiento a sus funciones, obligaciones y/o a las instrucciones impartidas por la
CONTRAPARTE, será pasibles a llamada de atención cada vez que la Supervisión cometa una
negligencia en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u otras especificaciones, o
instrucciones escritas de la CONTRAPARTE, este emitirá la respectiva llamada de atención, y de ser
reiterativa (3 veces) se aplicará la respectiva resolución de Contrato.
MULTAS POR RETRASO EN LOS PRODUCTOS ESTABLECIDOS
Se aplicarán las siguientes multas:

 Equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde el día
1 al día 30; Cuando el Consultor, no entregará los productos establecidos dentro de los plazos
previstos en el cronograma, en versión definitiva.
 Equivalente al 5 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde el día
31 en adelante; Cuando el Consultor, no entregará los productos establecidos dentro de los
plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.
MULTAS POR INCUMPLIMIENTO

Conforme la cláusula TRIGÉSIMA PRIMERA del modelo de contrato, aplicaran las multas
correspondientes del 3 por 1000 del monto total del contrato por cada día de atraso. Asimismo, se
podrán desarrollar las consultas por escrito por la ENTIDAD o CONTRAPARTE, en asuntos relacionados
con el objeto del presente contrato y se aplicará la multa por cada día de atraso en los siguientes
casos: cuando no sean respondidas o las mismas no satisfagan y/o no estén debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles computables desde la notificación.
La Entidad resolverá el contrato cuando el monto de la multa alcance al 10% del monto total del
contrato (decisión optativa) o al 20% de forma obligatoria.
El plazo para aplicar la multa será computable a partir del día siguiente de entrega de cada producto;
en el caso del rechazo de corrección de los Informes, Subproductos y Producto Final, la multa se
aplicara al día siguiente de la emisión del informe de rechazo.
CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO
Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave deberá
necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido en el
35
________________________________________________________________________________________________________
Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por la ABC y no podrá
ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará con Bs. 70.000,00
(Setenta Mil 00/100 Bolivianos) por cada uno a favor del contratante, salvo enfermedad grave (física
o mental) que le impida realizar el estudio o muerte del profesional propuesto debidamente
demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de Bolivia.
El Contratante por medio de su Fiscal de Estudio verificará permanentemente la efectiva participación

del personal clave propuesto y que el mismo esté dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo al
Cronograma de Asignación de Personal vigente; en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de
dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas anteriormente.
39.18 PROPIEDAD INTELECTUAL Y DE DOCUMENTOS
Los originales de los documentos que elabore el SUPERVISOR o que le presente el CONSULTOR de los
estudios de preinversión, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser
entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de
dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
39.18.1 CONFIDENCIALIDAD
El Consultor estará obligado a guardar absoluta confidencialidad sobre la información a la que tenga
acceso durante y posteriormente a la ejecución del servicio.
Toda información que se genere en la ejecución del servicio es de exclusiva propiedad de la Gerencia
Nacional Técnica de la ABC.
39.19 FISCALIZACION
La Supervisión estará bajo el control de la Fiscalización directa del Área de Estudios y Proyectos de la
Gerencia Nacional Técnica de la ABC.
A este efecto se adopta el siguiente procedimiento:
De forma periódica establecida en 15 días calendario la Supervisión sostendrá reuniones de

coordinación con el Fiscal de Estudio para informar el seguimiento y control de las actividades
desarrolladas por el Supervisor. Cuyos acuerdos y conclusiones estarán registrados en actas
firmadas.
Intervenir, denegar pagos, aplicar multas y otras acciones coercitivas, cada vez que se demuestre el
incumplimiento a las responsabilidades y actividades ejecutadas por el Supervisor de Estudio, de
acuerdo a lo establecidas en el contrato.
Cuando el Fiscal considere apropiado, solicitara al personal técnico especialista de la ABC tomar parte
en las deliberaciones entre, la Supervisión y la Consultora.
39.20 MODALIDAD DE PAGO DE LA CONSULTORIA
Los pagos serán cancelados previa aprobación de la Fiscalización del Estudio a los productos.
39.21 MODALIDAD DE CONTRATACION
Método de selección basado en Calidad, Propuesta Técnica y Costo
39.22 MARCO REFERENCIAL
El marco al cual debe ajustarse la consultoría es el siguiente:

▪ Ley del ejercicio Profesional 1449.
▪ Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
▪ Reglamento básico de pre inversión
▪ Ley 1178
▪ Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus respectivos reglamentos
36
________________________________________________________________________________________________________
▪ NB 689, NB 1216689
▪ Manuales Técnicos de la Administradora Boliviana de Carreteras
39.23 TIPOS DE GARANTÍAS
Boleta de Garantía de seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la propuesta (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de
la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable, de
ejecución inmediata y cubra el monto total requerido). La vigencia de esta garantía deberá exceder
en treinta (30) días calendario, al plazo de validez de la propuesta establecida en el DBC.
Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta

ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).
La vigencia de esta garantía será computable a partir de la firma del contrato hasta la recepción
definitiva del servicio de consultoría.
Boleta de Garantía de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del monto de contrato
cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta
ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
Áreas de especialización Experiencia específica

Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de sus
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser actividades en Estudios
Área
realizados considerado en la de Carreteras para ser
evaluación (en considerada en la
horas) (1) evaluación (en meses)
CARRETERAS, VIAS GERENTE DE PROYECTO EN
N/A 6
O SIMILARES Y ESTUDIOS DE CARRETERAS O
GERENTE DE SUPERVISIÓN DE
GERENCIA O 6
PROYECTOS CARRETEROS O
ADMINISTRACIÓN
DE PROYECTOS
JEFE DE SUPERVISIÓN
GERENTE O SUBGERENTE
1 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN DISEÑO
TÉCNICO EN EL ÁREA DE
CARRETERAS GEOMÉTRICO DE 6
CARRETERAS EN INSTITUCIONES
CARRETERAS
PUBLICAS**
ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMÉTRICO EN PROYECTOS 6
VIALES O
ESPECIALISTA EN SEÑALIZACIÓN
6
O SEGURIDAD VIAL
ESPECIALISTA EN DISEÑO DE
DISEÑO Y/O
PAVIMENTO EN
CONSTRUCCIÓN DE N/A 6
REHABILITACIÓN DE
PAVIMENTOS
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
SUPERVISIÓN EN
ING. CIVIL TRÁFICO Y
2 CONSTRUCCIÓN DE 6
PAVIMENTOS
PAVIMENTOS EN CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS
EN PROYECTOS CARRETEROS 6
(**)
37
________________________________________________________________________________________________________
DISEÑO DE INGENIERO ESPECIALISTA EN

PUENTES Y N/A DISEÑO DE PUENTES O 6
ESTRUCTURAS VIADUCTOS
SUPERVISIÓN DE
CONSTRUCCIÓN DE PUENTES Y
ING. CIVIL ESPECIALISTA EN 6
3 ESTRUCTURAS EN CARRETERAS
ESTRUCTURAS
O
ESPECIALISTA EN
CONSTRUCCIÓN DE PUENTES Y
6
ESTRUCTURAS EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)
SUPERVISIÓN DE
HIDROLOGÍA Y
N/A CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE 6
HIDRÁULICA
DRENAJE DE CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA DE DRENAJE EN
4 ING. CIVIL HIDROLOGÍA, 6
PROYECTOS CARRETEROS (**)
HIDRÁULICA.
ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA,
HIDRÁULICA DRENAJE EN 6
ESPECIALISTA EN CONTROL DE
GEOTÉCNICA VIAL N/A CALIDAD DE MATERIALES EN 6
PROYECTOS DE CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
CONTROL DE CALIDAD DE
5 ING. CIVIL GEOTECNIA, SUELOS Y
MATERIALES EN CONSTRUCCIÓN 6
MATERIALES
DE CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA EN
6
EVALUACIÓN DE INGENIERO ESPECIALISTA EN
IMPACTO N/A ELABORACIÓN DE EEIA PARA 6
AMBIENTAL ESTUDIOS DE CARRETERAS O
ING. CIVIL, ING.
ESPECIALISTA SUPERVISIÓN O FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL O
6 AMBIENTAL AMBIENTAL EN PROYECTOS 6
RAMAS ANEXAS
VIALES O
EN INGENIERÍA
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA AMBIENTAL EN 6
ESPECIALISTA DE GEOLOGÍA EN
N/A PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN 6
DE CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
7 ING. GEOLOGO GEOLOGÍA ESPECIALISTA DE GEOLOGÍA EN
GEOLOGIA
FISCALIZACIÓN EN PROYECTOS 6
DE CARRETERAS O
ESPECIALISTA DE GEOLOGÍA EN
6
ESTUDIOS A DISEÑO FINAL (**)
ESPECIALISTA EN TÚNELES EN
N/A 6
PROYECTOS CARRETEROS O
ESPECIALISTA EN
CONSTRUCCION DE TÚNELES EN 6
ESPECIALISTA EN TÚNELES O
ING. CIVIL O ING. PROYECTOS CARRETEROS O
8 TÚNELES MECÁNICA DE
ESPECIALISTA DE TÚNELES EN
GEOLOGO ROCAS O
FISCALIZACIÓN DE PROYECTOS 6
GEOTECNIA
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN DISEÑO DE
TÚNELES EN PROYECTOS 6
CARRETEROS
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
(**) Para efectos de calificación, serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas
El personal clave propuesto no deberá estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la firma del Contrato.
N/A: No Aplica
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF* 4 meses
38
________________________________________________________________________________________________________
2 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) o Estudios de
4 meses
Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF*
3 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) o Estudios de
Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados que pertenezcan 4 meses
a la RVF*
4 Supervisión en construcción de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF* 4 meses
* En el caso de la experiencia de proyectos fuera del Territorio Nacional se considerarán, redes principales de alto tráfico.
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
PARTE III
ANEXO 1
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
LPI 016/2024-OFC
(PRIMERA - CONVOCATORIA)
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la siguiente
información:
SUPERVISIÓN PARA TRES (3) ESTUDIOS DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PAQUETE 2:
Objeto de la contratación : “CONSTRUCCION DOBLE VIA EL SILLAR: TRAMO COLOMI-PUENTE SAN JACINTO Y
TRAMO CAMPO VÍA-VILLA TUNARI”,
“CONSTRUCCION TUNEL TAMBILLO BAJO”,
CUCE : 24-0291-00-1456623-1-1
Tipo de convocatoria : CONVOCATORIA INTERNACIONAL
Forma de adjudicación : POR EL TOTAL
Método de Selección y
: CALIDAD PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
Adjudicación
Bs. 3.531.665,00 (TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS
Precio Referencial :
SESENTA Y CINCO 00/100 BOLIVIANOS)
Encargado de atender consultas : Ing. Edgar Marcelo Condori Carrasco
Teléfono : 2159800
Fax : ----
Correo Electrónico para
: [email protected]
consultas
Presentación de Propuestas
:
16 de agosto de 2024, hora 15:00 - Presentación a través del RUPE
Electrónicas
Acto de Apertura de Propuestas : 16 de agosto de 2024, hora 15:30
(Fecha, Hora y Dirección) Av. Mcal. Santa Cruz, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, piso 7
39
________________________________________________________________________________________________________
Entrar Zoom Reunión

https://us02web.zoom.us/j/82818260362?
pwd=pdN33p7Rsy6eXTkbYTzbddSc42Fd7Z.1
ID de reunión: 828 1826 0362

Código de acceso: 791340
40
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
41
________________________________________________________________________________________________________
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no

Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar, es la señalada en los incisos: a), d), i), j) y l), y el resto de la
documentación detallada a ser presentada de manera separada por cada socio que compone la
Asociación Accidental.
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
42
________________________________________________________________________________________________________
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
43
________________________________________________________________________________________________________
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
44
________________________________________________________________________________________________________
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón
45
________________________________________________________________________________________________________
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
46
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
47
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
48
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
49
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
50
________________________________________________________________________________________________________
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
51
________________________________________________________________________________________________________
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
52
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
53
________________________________________________________________________________________________________
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
54
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
55
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
Objetivos del Servicio de Consultoría:
Acorde a los términos de referencia
Alcance de la Consultoría:
Acorde a los términos de referencia
Enfoque Técnico y Metodología:
En este capítulo el Consultor deberá explicar lo que entiende por objetivos del trabajo según se indica en los Términos
de Referencia (TDR), el enfoque técnico y la metodología que adoptaría en la ejecución de las tareas para entregar los
resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados tanto para el diseño, la actualización del tramo de
estudio y evaluación integral de las estructuras definidas. Por favor, no repetir/copiar aquí los TDR
Plan de trabajo:
En este capítulo se desarrollarán con mayor detalle el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del
trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, cronograma de trabajo y planificación de fechas de entrega
tentativas de los informes. El Plan de trabajo deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología, indicando su
entendimiento de los TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de
los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados como resultado final. El plan de trabajo deberá
estar acorde con el Formulario del Cronograma de Trabajo
Además este capítulo deberá proponer la estructura y composición de su equipo (incluyendo un organigrama de los
profesionales involucrados en la Propuesta). Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave
responsable, y el personal técnico designado.
Formulario A-3
Experiencia General, La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría
ejecutados durante los últimos diez (10) años, con un mínimo de 3 consultorías similares a lo solicitado, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente con un mínimo de duración de cada
consultoría de 6 meses.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas
Experiencia Específica, El proponente debe contar mínimamente con experiencia específica acumulada en monto igual
o mayor al precio referencial del proyecto, en los últimos 10 años. De acuerdo a lo especificado en el subtítulo de
Consultorías Similares.
Formulario A-4
La Experiencia General y Especifica del Gerente de Proyecto, debe cumplir mínimamente los requisitos mencionados
en los numerales 18, 39, 40, 41 (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente).
Formulario A-5
La Experiencia General y Especifica del Personal Clave, debe cumplir mínimamente los requisitos mencionados en los
numerales 18, 20, 39, 40, 41 (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente)
Formulario A-6
El contenido del Formulario A-6 debe ir relacionado con la propuesta técnica de las instalaciones y equipamiento de este
C-1.
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
56
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
puntaje) (**) Propuestas (***)
Experiencia Especifica de la Empresa 7
1 punto por cada proyecto Doble Vía

1 concluido con un plazo mayor a 6 meses, 4
hasta un máximo de 4 puntos.
1 punto por cada Estudio en Proyectos

2 Viales concluidos con un plazo mayor a 6 3
meses, hasta un máximo de 3 puntos.
Experiencia del Jefe de Supervisión Especialista en
6
Carreteras
1 Puntos por cada proyecto como
3 especialista en Diseño Geométrico de Doble 3
vía, hasta un máximo de 3 puntos.
1 Punto por cada proyecto en Seguridad Vial

4 2
Si cuenta con Maestría en el área de

5 1
Ingeniería Vial mayor a 1600 horas 1 Puntos
Experiencia del Especialista Ambiental 4
1 Puntos por cada año adicional a la

6 experiencia específica requerida, hasta un 3
máximo de 3 puntos.
Si cuenta con Maestría en Ingeniería
7 1
Ambiental, 1 punto.
Especialista en Tráfico y Pavimentos 7
1 Punto por proyecto como Especialista en

8 Pavimento de Doble vía, hasta un máximo 3
de 3 puntos.
1 Punto por cada proyecto como especialista

9 en pavimentos en un proyecto de 2
rehabilitación hasta un máximo de 2 puntos.
1 Punto por cada proyecto como especialista
10 en tráfico de un proyecto doble vía hasta un 2
máximo de 2 puntos.
Especialista en Estructuras 3
1 Punto por cada proyecto como Especialista
11 en Estructuras de proyecto doble vía hasta 2
un máximo de 2 puntos.
Si cuenta con Maestría en Carreteras mayor
12 1
a 1600 horas 1 Puntos
Especialista en Túneles 4
Si cuenta con Maestría en Túneles mayor a
13 1
1600 horas 1 Punto.
1 Punto por proyecto como Especialista en
14 3
Túneles un máximo de 3 puntos.
57
________________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Especialista en Geotecnia 4
1 Punto por cada proyecto como Especialista
15 en Geotecnia de un proyecto de Túneles 2
Si cuenta con Maestría en Geotecnia mayor
16 2
a 1600 horas 1 Puntos
PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales
58
________________________________________________________________________________________________________
Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales

Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
59
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
61
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA
FORMULARIO V-3
62
_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASIGNADO
TÉCNICA
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
63
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
64
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
65
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el nombre
de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción
del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de __________
(señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se
denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa
adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro
de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue
otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a
empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón
social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
66
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es

de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado
a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la
redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
67
_______________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número
de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor
de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia
de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
68
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo

y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados en idioma
castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser

de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE ESTUDIO. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser reducido
en concordancia con el plazo de contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:
69
_______________________________________________________________________________________________
a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder
el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización de la
CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada.
70
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por
la ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa,
o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
71
_______________________________________________________________________________________________
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande
la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá
el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
72
_______________________________________________________________________________________________
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por

escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Nombre de la
Firma Consultora de Supervisión) o Jefe de Supervisión designado por la Gerencia Nacional
Técnica de la Administradora Boliviana de Carreteras.
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
73
_______________________________________________________________________________________________
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares, a los

________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
74
_______________________________________________________________________________________________
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD podrá
considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral
y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
75
_______________________________________________________________________________________________
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o

parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La
entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre
365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
76
_______________________________________________________________________________________________
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista
y”) una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
77
_______________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán las penalidades
establecidas en el numeral 39.17 MOROSIDAD Y PENALIDAD de los Términos de Referencia.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica

absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios

en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por
causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios,
esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y
cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento toda
suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la
aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando
dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad o emergencia
debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido
por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el
procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
78
_______________________________________________________________________________________________
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
79
_______________________________________________________________________________________________
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________ (registrar
el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado para
suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el
contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
80

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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa “No corresponde la inspección previa”

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse