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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA CONTRATACIÓN DE OBRAS
CONSERVACION VIAL DE LA RED VIAL FUNDAMENTAL DEL TRAMO

CO01-B: COLOMI - VILLA TUNARI
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL LPN 011/2016-CBBA
NOVIEMBRE , 2016
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
i
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN .............................................................. 1
2. PROPONENTES ELEGIBLES ......................................................................................................... 1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................... 1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ............................... 1
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ................................................. 2
6. GARANTÍAS .............................................................................................................................. 2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................... 3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................... 4
9. DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................................... 4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................... 4
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................................... 4
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................................. 5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................. 5
15. IDIOMA .................................................................................................................................... 5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ....................................................................................................... 5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................................................................................... 5
18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA
RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA DE
MOVILIZACIÓN DE EQUIPO ........................................................................................................6
19. PROPUESTA ECONÓMICA ........................................................................................................... 8
20. PROPUESTA TÉCNICA ................................................................................................................ 9
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES .................................................... 9
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ................................................................................................ 9
23. APERTURA DE PROPUESTAS ..................................................................................................... 10
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 11
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR ........................................................................................................ 11
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ..................... 11
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD .............................................................. 14
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO ..................................... 14
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.................................................. 14
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ..................................................... 14
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS .............................................................. 14
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ................................................................................................... 15
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO .............................................................................................. 16
34. ENTREGA DE OBRA ................................................................................................................. 17
35. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO ............................................................................................... 17
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................................... 20
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..................................................... 21
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38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: ................................................................................................ 22

39. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO .................................................................................... 48
40. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA ........................................................ 48
41. VOLÚMENES DE OBRA ............................................................................................................. 49
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.

b) Asociación Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas.
c) Micro y Pequeñas empresas –MyPES legalmente constituidas.
d) Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas empresas- MyPES.
e) Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociación con empresas constructoras o
Micro y Pequeñas Empresas - MyPES.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
La inspección previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el

presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración,
suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de los asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas.
1
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o varios de
los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
Entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato
en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.
f) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del
Artículo 21 de las NB-SABS.
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6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor

a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato,

Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta
Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de Declaración

jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando exista variación entre el precio de los elementos presentados en el Formulario
B-3, con respecto al Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2.
f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por la Comisión de Calificación.
g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido
en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
o) Si para la suscripción del contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito
o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
p) Si para la suscripción del contrato, el proponente adjudicado no presente la Garantía
Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda.
q) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
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8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y
legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente
señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones
Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o
se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción
del contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea
el Precio Evaluado Más Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0,1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
Formulario A-1 y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las
NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las
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mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener
una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una
garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones

Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).
c) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
d) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en construcción de obras similares
(Formulario A-4).
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e) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de

Obra (Formulario A-5).
f) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6).
g) Formulario de Equipo mínimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
h) Formulario de Cronograma de ejecución de obra (Formulario A-8).
i) Formulario de Cronograma de movilización de equipo (Formulario A-9).
j) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo
de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o
Residente de Obra (Formulario A-5).
d) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6).
e) Formulario de Equipo mínimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
f) Formulario de Cronograma de ejecución de obra (Formulario A-8).
g) Formulario de Cronograma de movilización de equipo (Formulario A-9).
h) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)
de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC.
Esta Garantía podrá ser presentada por uno o más empresas que conforman la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación, de

cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c)

b) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
c) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en construcción de obras similares
(Formulario A-4).
18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA

RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
18.1 Experiencia Mínima General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos diez (10) años.
La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente la construcción de obras similares puede ser incluida en el
requerimiento de experiencia general, sin embargo la “construcción de obras civiles en
general” no deben ser incluidas como experiencia específica.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental y según su propósito, la experiencia general y

específica, será la suma de los montos de las experiencias individualmente demostradas
por las empresas que integran la Asociación.
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18.1.3 La Experiencia General y Específica de la empresa o Asociación Accidental, deberá ser

acreditada por separado.
18.1.4 La valoración de la Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requeridas está

establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.
18.2 Experiencia General y Específica del Gerente, Superintendente, Director de Obra u

otro
18.2.1 La experiencia será computada considerando el conjunto de contratos de obra en los

cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al cargo de la
propuesta, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por el contratante de cada
obra, con el acta de recepción definitiva de la obra u otro documento oficial que acredite el
desempeño de cargos similares, especificando el monto estimado de la obra.
Los cargos similares podrán corresponder a Superintendente, Director de Obra,

Supervisor, Fiscal, Técnico de Seguimiento de obra, desarrollados en empresas
constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras.
La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal clave ha

desarrollado estos cargos; la experiencia específica es el conjunto de obras civiles
similares al objeto de la contratación.
La Experiencia Específica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa. Esto

quiere decir que los “cargos en obras similares” pueden ser incluidos en el requerimiento
de Experiencia General, sin embargo “cargos en obras civiles en general” no pueden ser
incluidas como Experiencia Específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requerida está

establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.
18.3 Experiencia Específica del Especialista o Especialistas, cuando corresponda
Contempla el grado de formación del especialista, su experiencia y el compromiso de trabajo en

la obra, del especialista propuesto.
La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración de
Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.
18.4 Equipo mínimo comprometido para la obra
18.4.1 El Formulario constituye una declaración jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su disponibilidad
durante el cronograma comprometido
18.4.2 En el caso de Asociación Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada uno de

los asociados podrá ser agregada para cumplir con este requisito.
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18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar disponible
hasta la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para
labores no permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a disposición, de acuerdo al
cronograma de obra.
18.4.4 En caso de adjudicación, el proponente adjudicado deberá presentar certificados de

garantía de funcionamiento óptimo y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria
ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área, del proponente.
18.5 Cronograma de ejecución de obra
Deberá presentarse el cronograma de ejecución de la obra en un diagrama de barras Gantt, que

permita apreciar la ruta crítica de la obra y el tiempo requerido para la ejecución de cada una de
las actividades del proyecto.
En caso de adjudicación, el Contrato podrá prever cumplimientos de metas parciales.
18.6 Cronograma de movilización de equipo
El cronograma de movilización de equipos deberá ser presentado detallando el equipo

comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a través de un
diagrama de barras Gantt.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta económica:
19.1 Presupuesto por Ítem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volúmenes de Obra
requeridos.
19.2 Análisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los ítems de manera coherente
con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes.
19.3 Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3)
El Proponente deberá presentar la cotización de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
La cotización y ratificación de precios elementales es obligatoria y deberá ser idéntica para

todos los elementos registrados en los análisis de precios unitarios de la propuesta económica
contenida en los Formularios B-2.
La variación del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al
Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dará lugar a la descalificación inmediata de la
propuesta.
19.4 Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4)
El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relación a una hora de trabajo.
(Cuando el objeto y la naturaleza de la contratación así lo requiera la entidad

convocante podrá requerir este documento)
19.5 Cronograma de Desembolsos programado conforme al cronograma de ejecución de obra

(Formulario B-5)
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20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica debe incluir:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no solamente incluirá
al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la obra,
según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra y
el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3) y la Experiencia Específica de la
Empresa (Formulario A-4).
e) Detalle del Equipo Mínimo comprometido para la Obra (Formulario A-7).
f) Cronograma de ejecución de la obra (Formulario A-8).
g) Otros que considere la Entidad.
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una sola
vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada tramo o
paquete.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
22.1 Forma de presentación
22.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
22.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
22.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas
por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
22.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios
y documentos presentados.
22.2 Plazo y lugar de presentación
22.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta

ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas hasta la
fecha y hora límite establecida para el efecto.
22.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
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22.3 Modificaciones y retiro de propuestas
22.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido
para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente, deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
22.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
23. APERTURA DE PROPUESTAS
23.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea
declarada desierta.
23.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
En el caso de adjudicaciones por tramos o paquetes, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de cada tramo o paquete.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 (correspondiente).En caso de adjudicaciones
por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-1 por cada tramo o paquete.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
10
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-2 por
cada tramo o paquete.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta
una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de
Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Precio Evaluado Más Bajo
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (𝑃𝐸): 20 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (𝑃𝑇) : 80 puntos
26.1 Evaluación de la Propuesta Económica
26.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la información del Formulario de

Presupuesto por Ítems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada propuesta,
considerando lo siguiente:
11
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario señalado en el Formulario de
Presupuesto por Ítems y General de la Obra y el total de un ítem que se haya
obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el
precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la
revisión aritmética, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la
propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión
Aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨) deberá ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la

propuesta o valor leído de la propuesta (𝑝𝑝) deberá ser trasladado a la cuarta columna
(𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨)del Formulario V-3.
26.1.2 Margen de Preferencia.
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, a las propuestas que no fuesen
descalificadas se aplicará los márgenes de preferencia, cuando corresponda.
26.1.2.1 De los dos (2) márgenes de preferencia para Empresas Constructoras o

Asociaciones Accidentales detallados en el parágrafo II, del Artículo 30 de las NB-
SABS, se aplicará solamente uno (1).
Se aplicará el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisión aritmética

(𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨) de acuerdo con lo siguiente:
Margen de Factor de
# PARTICIPACIÓN NACIONAL
Preferencia Ajuste (𝒇𝒂 )
Propuestas de empresas constructoras, donde los

socios bolivianos tengan una participación de
1 5% 0.95
acciones igual o mayor al cincuenta y uno por ciento
(51%)
Propuestas de asociaciones accidentales de

empresas constructoras, donde los asociados
2 5% 0.95
bolivianos tengan una participación en la asociación
igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%).
3 En otros casos 0% 1.00
26.1.3 Precio Ajustado
El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
𝑷𝑨 = 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 ∗ 𝒇𝒂
Dónde:
12
𝑷𝑨 Precio ajustado a efectos de calificación

𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 Monto Ajustado por Revisión aritmética
𝒇𝒂 Factor de ajuste
El resultado del 𝑷𝑨 de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario V-3.
26.1.4 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda aplicados los
márgenes de preferencia, de la última columna del Formulario V-3 “Precio Ajustado”, se
seleccionará la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignará veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
𝑷𝑨𝑴𝑽 ∗ 𝟐𝟎
𝑷𝑬𝒊 =
𝑷𝑨𝒊
Dónde:
𝑃𝐸𝑖 Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

𝑃𝐴𝑀𝑉 Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
𝑃𝐴𝑖 Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la

Evaluación de la Propuesta Técnica.
26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
Los documentos de la propuesta técnica serán evaluados aplicando la metodología CUMPLE/NO

CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta (30) puntos. Posteriormente, se evaluará las
condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
cincuenta (50) puntos, utilizando el Formulario V-4.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖 ), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de la Propuesta Técnica y el Formulario C-2, utilizando el
Formulario V-4.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖 ) no alcancen el puntaje mínimo
de sesenta (60) puntos serán descalificadas.
26.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la siguiente
fórmula:
𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑷𝑬𝒊 + 𝑷𝑻𝒊
Dónde:
𝑷𝑻𝑷𝒊: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
𝑷𝑬𝒊 : Puntaje de la Propuesta Económica
𝑷𝑻𝒊 : Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

Puntaje Total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ), cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la propuesta (MAPRA).
13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO “No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener

mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta

y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del
informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación,

decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá: mínimamente la

siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de
la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores
Condiciones Técnicas.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la entidad,
se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
14
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
32.2 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
de Recurso Administrativos de Impugnación.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o cuando éstos

participen en una Asociación Accidental, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
32.3 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de

uno o varios documentos requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar
el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su

propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
15
32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la
propuesta fuese menor en más del 15% del Precio Referencial, la Garantía Adicional a la Garantía
de Cumplimiento de Contrato.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicación de los instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA,
SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribución de cantidades de obra,

siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se
introducen ítems nuevos (no considerados en el proceso de Licitación), ni se afecte el objeto del
contrato.
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Órdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.
16
b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes de
obra (no considerados en la licitación) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como límite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación
en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio
del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir ítems nuevos (no considerados en la
Licitación).
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como límite el máximo del diez por ciento (10%) del monto total original de
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicación de Órdenes de Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, deberán ser negociados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros ítems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
34. ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito
y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la entidad
contratante.
35. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Solicitante, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la
devolución de garantía(s) y emisión de la Certificación de Cumplimiento de Contrato.
17
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepción Definitiva de la Obra: Es el documento

extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato.
Deberá contener como mínimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institución de derecho público que convoca la realización de obras.
Contratante: Es la persona o institución de derecho público que contrata la realización de obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar
una obra civil específica, de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la
ejecución de una obra pública, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de
Contratación.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por decisión propia del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por
intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurídica
contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que
en representación del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y
ejerce control sobre la Supervisión Técnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinación y ejecución de los aspectos administrativos y

financieros del proyecto.
Hito Verificable: Es un momento definido en la ejecución de la Obra, en el cual se verifica la ejecución de

actividades o ítems que forman parte de la ruta crítica de la ejecución física, respecto a lo programado en el
Cronograma de Ejecución de Obra, a fin de comprobar que los volúmenes o parámetros comprometidos por el
CONTRATISTA se cumplan durante el plazo de ejecución del Contrato.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Modificación de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas en la

ejecución de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades incorporadas o
agregadas a la obra para llegar a un mejor término de la obra contratada, pero cuyas características son
diferentes a las especificaciones técnicas contenidas en el Documento Base de Contratación original.
Obra Similar: Es obra similar, aquélla que la entidad ha definido especificando las características que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.
18
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según el contrato
y las especificaciones técnicas.
Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es propender el bien público.
Omisión: Significa la falta de presentación de documentos, o la ausencia de validez de cualquier documento

que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepción provisional.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de obra.
Personal Técnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista, responsables de la

correcta ejecución de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación, formas
y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción, de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación y ajustado con posterioridad
de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotización y forma de ejecución de la obra a construir.
Resolución de Adjudicación: Es el documento que constituye la aceptación formal por el Contratante de la

Oferta presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben

dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra
correspondencia oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Sitio de la Obra: Es el área de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución
de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultoría de

supervisión técnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es corresponsable, con el Contratista,
de la ejecución de la obra.
Actividad Perecedera: Es toda actividad realizada dentro del Servicio de Conservación Vial que no puede ser
cuantificada una vez ejecutada, ya que no perdura en el tiempo, debido principalmente al desgaste natural o
al desgaste generado por el tráfico vehicular.
Actividad Permanente Es toda actividad realizada dentro del Servicio de Conservación Vial que puede ser
medida y/o cuantificada independientemente del tiempo transcurrido.
19
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 6 0 2 9 1 0 4 6 9 8 9 6 0 1 1
Objeto de la contratación : CONSERVACIO“N VIAL DE LA RED VIAL FUNDAMENTAL DEL TRAMO CO01-B:
COLOMI - VILLA TUNARI
Modalidad : Licitación Pública Nacional
Código de la entidad para identificar al
: LPN 011/2016-CBBA
proceso
Gestión : 2016
Precio Referencial : Bs. 20´004.031,(Veinte millones cuatro mil treinta y uno 88/100)
Localización de la Obra : Cochabamba
Plazo de Entrega de la Obra (días
: 365 DIAS CALENDARIO
calendario)
a) Calidad, Propuesta Técnica y
Método de Selección y Adjudicación : X b) Calidad c) Precio Evaluado más Bajo
Costo
Tipo de convocatoria : X a) Convocatoria Pública Nacional b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total b) Por Tramos c) Por Paquetes
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Seriedad de Propuestas c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Cumplimiento de Contrato c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para el Anticipo a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
(cuando sea solicitado) X c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para la Garantía a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda) c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestión en curso
Señalar para cuando es el requerimiento de
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la
la obra
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Organismos Financiadores : # Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1 TGN 100%
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la entidad : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
Ciudad Zona Dirección
Domicilio
: Av. Villazon N° 2345, Km 11/2, Edif. Ex
(fijado para el proceso de contratación) Cochabamba Pacata Baja
SNC , 2do piso ,Zona Pacata Baja.
Teléfono: 4492265 Fax: 4492265 Correo electrónico: cochabamba @abc.gob.bo
|
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : VILLEGAS TUFIÑO NOEMI PRESIDENTE a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : MORENO ZABALAGA MAURICIO GERENTE REGIONAL
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
INGENIERO RESPONSABLE DE
ILLANES GARCIA LIMBERT
Encargado de atender consultas : TRAMO
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
VILLEGAS TUFIÑO NOEMI PRESIDENTE EJECUTIVO A.I
Apellido
Nombre(s) Cargo
20
DE LAS HERAS ARCE ERICK GERENTE NACIONAL TECNICO

Apellido
Nombre(s) Cargo
CONCHA FLORES LUIS GERENTE NACIONAL JURIDICO
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de la Obra se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
08 11 2016
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa
Av. Villazon N° 2345, Km 11/2,
11 11 2016 08 30 Edif. Ex SNC , Zona Pacata
Baja.
Día Mes Año
3 Consultas Escritas (fecha límite)

14 11 2016 Edif. Ex SNC , Zona Pacata
Baja.
4 Reunión de aclaración
15 11 2016 10 00 Edif. Ex SNC , Zona Pacata
Baja.
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 21 11 2016
hubieran (fecha límite)
Día Mes Año

6 Notificación de aprobación del DBC (fecha límite) 23 11 2016
Presentación y Apertura de Propuestas (fecha Av. Villazon N° 2345, Km 11/2,
7
límite) 30 11 2016 10 00 Edif. Ex SNC , Zona Pacata
Baja.
Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año
8
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) 06 12 2016
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año
9
límite) 8 12 2016
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 14 12 2016
Presentación de documentos para suscripción de Día Mes Año

11
contrato (fecha límite) 29 12 2016
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
31 12 2016
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS
21
38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Las especificaciones técnicas de la obra, son:
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA:
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
38.1 CONSIDERACIONES GENERALES
38.1.1 Antecedentes
Mediante Ley 3507 del 27 de octubre de 2006, se dispuso la creación de la Administradora Boliviana de Carreteras, cuya
misión institucional es la integración nacional, mediante la planificación y la gestión de la Red Vial Fundamental, las cuales
comprenden actividades de: planificación, administración, estudios y diseños, construcción, mantenimiento, conservación y
operación de la Red Vial Fundamental y sus accesos, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de la gestión pública
nacional, con el fin de contribuir al logro de servicios de transporte terrestre eficientes, seguros y económicos
El reglamento parcial a la Ley 3507 publicada el 30 de noviembre de 2006, estableció también la creación de la Cuenta
Nacional de Carreteras donde se centralizarán de forma directa todos los recursos destinados a atender con prioridad la
gestión vial, en lo que corresponde prioritariamente al mantenimiento y conservación de la RVF. La financiación del fondo
provendrá primordialmente de la recaudación del peaje, impuesto especial a los hidrocarburos y sus derivados, mediante la
asignación de recursos del Tesoro General de la Nación, así como recursos que provengan de contribuciones o préstamos
de Organismos Nacionales, Internacionales u otros.
La conclusión de los contratos de conservación gestión 2016 y la necesidad de establecer continuidad en el mantenimiento
y conservación de las carreteras de la Red Vial Fundamental del país considerando además, que para la ABC, es prioritario
evitar los períodos prolongados de tiempo sin la debida atención en las carreteras de la RVF.
Debido a que se han convocado servicios similares para otros tramos de la Red Vial Fundamental, además del específico
que contempla el presente documento, como parte de la contratación de los Servicios de Conservación Vial, una empresa
asociada o independiente, o consorcio de empresas, dentro de todas las convocatorias de Conservación Vial en la Red
Fundamental, y durante todo el período de vigencia de los contratos, podrá presentar propuestas para los tramos que
considere conveniente.
Una empresa asociada o independiente, o consorcio de empresas, dentro de todas las convocatorias para licitación de los
servicios de conservación vial, y durante todo el período de vigencia de los contratos, podrá adjudicarse hasta dos tramos,
los primeros considerando el orden cronológico de adjudicación de las propuestas, siempre que cumpla con los requisitos
exigidos de disponibilidad de recursos (maquinaria, equipo y personal) y que esta disponibilidad no sea incompatible entre
ambas propuestas o con cualquier otra obligación contractual preexistente y vigente que tuviera el proponente con la ABC,
con excepción de los contratos de conservación que concluyen con esta licitación. En el caso de que alguna Una empresa
asociada o independiente, o consorcio de empresas que haya presentado propuestas para varios tramos, se haya
adjudicado dos tramos, los primeros tomando en cuenta el orden cronológico de adjudicación, todas sus demás propuestas
quedarán inhabilitadas.
38.1.2 INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACION DE LA PROPUESTA
38.1.2.1 Propuesta económica
Análisis de precios unitarios:

El Formulario B-2 debe ser llenado por el proponente para los ítems que corresponde, de manera coherente con las
especificaciones técnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes.
El Proveedor deberá aceptar que los precios de su propuesta constituyen la compensación total por el suministro de todos
los materiales, mano de obra, equipo, herramientas, accesorios y todo imprevisto necesario para llevar a cabo el Servicio
de Conservación contemplado y amparado por el Contrato, por lo cual el proponente no podrá establecer reclamo alguno en
este sentido cuando se instruya su ejecución.
El Proponente, presentará el análisis de precios (Formulario B-2) para la actividad Provisión de materiales para las
microempresas, considerando el IT y No así Utilidades, ni Gastos Generales.
Los precios unitarios deben incluir todos los aspectos directa e indirectamente necesarios para desarrollar las actividades
que en cada caso hacen referencia. Sin que la relación sea limitativa, se entenderán incluidos:
- Establecimiento de la señalización y regulación del tráfico, mantenimiento de la misma mientras se desarrollen los
trabajos y retirada una vez hayan finalizado.
- Todos los trabajos referidos a la seguridad y protección del medio ambiente.
- Mantenimiento, reparaciones, carburantes, aceites y otros similares (Costos productivos e improductivos), de la
22
maquinaria empleada.
- Costos de todo tipo de personal necesario, incluidos los beneficios sociales, las horas extraordinarias, días festivos,
vacaciones, aguinaldos y otros.
- El retiro, que incluye el carguío y transporte de escombros y residuos que resultan de la ejecución de las
actividades de conservación.
- El desmontaje y retirada de cualquier elemento de la carretera necesario para la ejecución de alguna actividad, así
como el posterior montaje o transporte a depósito aprobado.
- Los gastos inherentes al mantenimiento de las instalaciones, oficinas, campamentos del Proveedor así como el
consumo de los servicios de los mismos.
- Los ensayos y mediciones necesarios para comprobar las condiciones de materiales, ejecución de actividades y
unidades de obra asociada.
- Todo tipo de impuestos, obligaciones sociales, seguros, seguridad e higiene en el trabajo, que se desprenda de las
disposiciones legales vigentes durante el desarrollo del contrato.
- Trabajos de acondicionamiento y preparación del terreno para el acceso de maquinaria y personal hasta la zona de
trabajo.
- Limpieza y retirada de cualquier tipo de obstáculo, piedras, animales y otros situados en la calzada de la carretera
que encuentre durante sus desplazamientos por la misma para realizar las actividades objeto del contrato.
- Servicios auxiliares, materiales de oficina, resguardo de equipo, energía, teléfono, resguardo de oficinas, talleres y
almacenes.
- Actividades necesarias para la gestión de los trabajos: programación, seguimiento de la ejecución y
documentación de la misma.
- Transporte de la maquinaria y materiales hasta el lugar de utilización o puesta en el lugar del servicio y su
desmovilización.
En caso de presentarse divergencias entre las Especificaciones Técnicas y el análisis de precios unitarios en algún ítem de
la propuesta, prevalecerán las Especificaciones Técnicas.
38.1.2.2 Propuesta Técnica
a) Organigrama del personal

El oferente deberá estimar en promedio el número de personal asignado al Servicio de Conservación Vial, durante el plazo
de duración del contrato, de acuerdo a los frentes de intervención que propone.
El oferente deberá tener en cuenta en la elaboración de su propuesta, que para cada actividad referida al Servicio de
Conservación Vial, la Norma de Conservación establece como referencia el número de personal que debe emplearse en su
ejecución. Durante la ejecución del contrato, por las características propias de la Conservación Vial, el Cronograma de
Ejecución de Obra y las programaciones quincenales precisarán el alcance específico de las actividades a desarrollar y
consiguientemente definirán la cantidad de personal a incorporar para ejecutar el servicio de Conservación Vial.
Como referencia se indica la siguiente estructura organizativa mínima:
• Superintendente: Ingeniero Civil con experiencia en obras viales.

• Auxiliar administrativo: Con calificación que responda a la estructura interna del oferente.
• Capataces: No necesariamente calificados, pero que tengan experiencia en la ejecución de servicios de
conservación de vías.
• Operadores, Peones y chóferes: Personal habituado a trabajos de campo, con períodos prolongados fuera lejos de
su hogar. Personal que tenga experiencia en trabajos en condiciones variables, en muchos casos, de clima severo.
La empresa proveedora será responsable de tener los medios materiales y humanos necesarios para asegurar la correcta
realización de las tareas encomendadas a través del presente contrato.
b) Métodos constructivos
El oferente deberá presentar en su oferta la metodología y métodos constructivos además de la organización que propone
para la ejecución de los trabajos; la planificación, la logística referente al manejo de los recursos e insumos más adecuado
y coherente con el alcance de trabajo.
Los métodos constructivos ofertados deben considerar procedimientos para afrontar la atención a emergencias e
imprevistos, la disponibilidad y logística de equipos y personal, transmisión de la información, medidas de seguridad a los
usuarios, conformación de brigadas de emergencia (periodo de lluvias o casos fortuitos) y otros que el oferente considere
necesarios.
El oferente debe incluir en este acápite un plan de autocontrol de calidad, donde se indiquen las metodologías a utilizar
(adquisición y/o elaboración de materiales, certificaciones de calidad y ensayos, supervisión de trabajos).
Además indicará como realizará la gestión de los trabajos, el personal necesario para llevar a cabo la programación y
seguimiento de los trabajos, así como los medios para realizar el resto de tareas relacionadas en el subtítulo “Instrucciones
para la programación seguimiento e información de los servicios de conservación contratados”.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar

23
Tomando en cuenta la longitud del tramo y la variedad de los trabajos a ejecutar, el oferente deberá detallar cómo
realizará las actividades del servicio de conservación, especificará el número y ubicación de los campamentos sean estos de
su propiedad o alquilados y si estos tendrán carácter temporal o permanente, deberá también hacer una descripción del
equipo pesado a utilizar para cada actividad.
d) Equipo
El Formulario A-7, es una declaración jurada de la empresa proponente, mediante el cual garantiza que dispone del equipo
indicado como mínimo y que le permite optar el contrato de servicios de conservación, el equipo mínimo propuesto no debe
tener una antigüedad mayor a 10 años. Ver formulario C2
Sin embargo, el oferente deberá tener en cuenta, para la elaboración de su propuesta, que para cada actividad, referida al
Servicio de Conservación Vial y atención de emergencias, la Norma de Ejecución establece el tipo de equipo que debe
emplearse en su ejecución. Durante la ejecución del contrato, por las características propias del servicio, la programación
anual y las quincenales precisarán el alcance específico de las actividades a desarrollar y consiguientemente definirán el
tipo y cantidad de equipo a incorporar para ejecutar el servicio de conservación.
La atención de emergencias será objeto de atención prioritaria en su ejecución, el equipo requerido, cualquiera sea su tipo
y cantidad será el instruido por el supervisor, quien establecerá además el plazo para que el oferente disponga en la obra el
equipo necesario. El incumplimiento, dará lugar a la aplicación de las multas y penalidades correspondientes.
El proponente en su propuesta deberá indicar el equipo a comprometer para la época de lluvias la cual no deberá ser parte
del equipo permanente, además de los lugares que se puedan identificar como críticos para la época de lluvias. Ver
formulario C2
38.1.3 Objeto del contrato
El objeto del contrato es la Ejecución de obras para ela: CONSERVACIÓN VIAL DE LA RED VIAL FUNDAMENTAL TRAMO
CO01-B: COLOMI - VILLA TUNARI(INTRODUCIR NOMBRE DEL TRAMO ACORDE A LA CERTIFICACION)..
A continuación se describe el tramo objeto de la conservación de acuerdo a la tramificación de la Red Vial Fundamental
adoptada por la ABC:
DESCRIPCIÓN DE SECCIONES POR TRAMO
TRAMO RUTA INICIO FINAL LONGITUD

km.
CO01-B F004 Colomi (Fin Puente) Paracti (Ac. Cmpto. S.N.C.) 34,17
F004 Paracti (Ac. Cmpto. S.N.C.) San Jacinto (Fin Asfaltado) 15,46
F004 San Jacinto (Fin Asfaltado) Pte. Espíritu Santo II (Fin)27,86
F004 Pte. Espíritu Santo II (Fin)Villa Tunari (retén) 31,39
LONGITUD TOTAL 108,88
LONGITUD A ATENDER 108,88
Longitud total del tramo = 108,88___________ Km
LONGITUD DE LOS TRAMOS EN CONSTRUCCION: 75 km (km 85 al km 160, hasta el mes de febrero de 2017)(SI
EXISTIERA)
38.1.4 Objetivo del Servicio de Conservación Vial
El objetivo fundamental del servicio de conservación vial y atención de Emergencias, es conseguir que las carreteras,
objeto del contrato, permitan una circulación vehicular segura, confortable y fluida e impedir o retrasar el deterioro de los
diferentes elementos que las componen.
Son también objetivos del contrato, atender las emergencias que se produzcan, de manera que se asegurare o en su caso
restituya el tráfico en los tramos de carretera que se contratan, y la ejecución de las actividades de mejoramiento que
permitirán reponer los elementos degradados, prevenir emergencias mejorando las condiciones circulación, de estabilidad
de taludes, de drenaje y seguridad
38.2 ALCANCE DEL CONTRATO
La administradora Boliviana de Carreteras ha establecido las definiciones, las unidades de medición, la forma de pago y ha
realizado una estimación de la cantidad para cada actividad del servicio que se contrata.
En el caso de realizarse una declaración de Emergencia ya sea Municipal y/o Nacional el Supervisor Vial por instrucción del
Contratante podrá ampliar en rango de intervención a tramos aledaños pertenecientes a la RVF.
24
Los trabajos correspondientes a las tareas descritas en el formulario de volúmenes del servicio pueden ser clasificarse de
las siguientes maneras:
38.2.1 Por el tipo de intervención
Conservación Vial:
Consistirá en la realización de una serie de actividades que se programarán atendiendo a las necesidades de
conservación de los diferentes elementos que constituyen los tramos de carretera a conservar. Serán cuantificadas por
unidades de actividad y su ejecución se llevará a cabo conforme a las Normas de Conservación proporcionadas en las
especificaciones técnicas.
Atención a Emergencias:
Las emergencias surgen de un hecho, evento o acontecimiento de carácter excepcional, imprevisible e inevitable,
que ocasiona degradaciones y/ó pérdidas en los elementos del tramo objeto del contrato, impidiendo la circulación normal
del tráfico. Estas pueden ser debidas a causas naturales, causas de fuerza mayor y/ó casos fortuitos provocados por la
acción humana.
Las actividades para atender las emergencias consistirán en aquellos trabajos necesarios para restablecer la circulación
normal y segura del tránsito en la carretera interrumpida o alterada por degradación de sus elementos, producida por la
emergencia. Las actividades que se realicen tendrán como objetivo restablecer en sus condiciones normales la circulación
por el tramo afectado, definitivamente o de forma provisional según la magnitud del evento. Su ejecución tiene carácter
prioritario, por lo que el Proveedor deberá disponer en el plazo y cantidad que instruya el Supervisor el equipo, personal e
insumos necesarios para su atención cualquiera sea su tipo. El incumplimiento a este punto dará lugar a una llamada de
atención por escrito.
Se considerarán como actividades de emergencia aquellas detalladas como tales en el Listado General de Actividades de
Conservación Vial y todas aquellas otras actividades, tipificadas o no, que sean instruidas por el supervisor, de acuerdo a lo
establecido en el numeral 38.25 ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA PROGRAMACION, SEGUIMIENTO E INFORMACION
DE LOS SERVICIOS. Su ejecución tiene carácter prioritario, por lo que el Proveedor deberá disponer en el tiempo que
instruya el Supervisor el equipo, personal e insumos necesarios para su atención.
Mejoramiento:
Son aquellas actividades, que se incluyen en los alcances de los contratos de conservación vial, referidas principalmente a
la construcción de nuevos elementos del camino, para sustituir aquellos que por distintas razones se han deteriorado hasta
perder su funcionalidad, para reemplazar algún otro elemento mejorando el nivel de servicio que este presta o para
mejorar las condiciones de transporte. Las actividades de mejoramiento, pueden ser incluidas como parte de aquellas que
se programan para prevenir o intervenir en emergencias.
Gestión de los trabajos:

Se refieren a la programación de los trabajos propios de la conservación de carreteras (correspondientes a los apartados
anteriores) así como el seguimiento y documentación de la ejecución de los mismos de acuerdo con las condiciones
establecidas a tal fin en el presente documento. Estas actividades no están cuantificadas ni son objeto de pago, sin
embargo es obligación del proveedor la ejecución de las mismas de acuerdo a la metodología establecida en el presente
documento.
38.2.2 Por el Grado de Intervención
Mejoramiento en Tercer Grado — M3:

Se refiere a toda actividad o acción de conservación vial sobre un camino pavimentado o no pavimentado, cuya ejecución
se realiza permanentemente y se constituyen acciones que se realizan diariamente.
La ejecución de este grupo de actividades considera la utilización intensiva de mano de obra, generalmente de mano de
obra no calificada.
Mejoramiento en Segundo Grado — M2:

Se refiere a toda actividad o acción de conservación vial que se ejecuta permanentemente sobre un camino, pavimentado o
no pavimentado, y se constituye en acciones que se realizan mensualmente, quincenalmente o diariamente. Este grupo de
actividades es ejecutado generalmente con equipo pesado y personal especializado.
Tienen carácter de actividades preventivas y se incluyen entre otras, las actividades de bacheos superficiales y profundos y
sellos localizados, reparaciones recurrentes de elementos tales como alcantarillas, muros de contención, elementos de
drenaje, nivelación de calzadas no pavimentadas, reposiciones de ripio localizados.
Mejoramiento en primer grado —M1:

Se refiere a toda actividad o acción de conservación vial sobre un camino pavimentado o no pavimentado resultado de un
análisis y estudio y por lo tanto su ejecución se planifica a mediano plazo, en general de más de un año. El nivel de
intervención de este grupo, está enfocado exclusivamente a mejorar las características superficiales de un camino, evitar la
aparición o el agravamiento de defectos mayores, de preservar las características superficiales y de corregir algunos
defectos puntuales mayores. Este grupo de actividades es ejecutado con maquinaria, equipo y mano de obra
25
especializados. Se incluyen en ellas las actividades de colocación de sellos asfálticos tales como el mortero asfáltico, micro
pavimentos, sellos negros, además de actividades complementarias como bacheos, reparación o reconstrucción de
elementos de drenaje, señalización; en vías no pavimentadas, considera actividades tales como la reconformación de
carpetas de grava, imprimación de carpetas granulares y estabilización de carpetas granulares, además de las reparaciones
de los diferentes elementos físicos del camino (muros de contención, elementos de drenaje, señalización vertical, etc.),
también incluye actividades socio-ambientales.
38.2.3 Por su tipicidad
Actividades Tipificadas:
Son aquellas que al estudiar las necesidades de conservación de los tramos objeto del contrato, se ha previsto que serán
las más frecuentes y sistemáticas o bien exigirán una mayor cantidad de recursos en su ejecución. Todas las actividades
incluidas en este grupo, están definidas (definición, condiciones de ejecución, precio unitario, condiciones de medición y
pago) en el presente contrato.
Actividades No Tipificadas:
Estarán constituidas por las actividades que durante el transcurso del contrato se ponga de manifiesto la necesidad de
llevarlas a cabo. Serán ejecutadas previa elaboración y aprobación del Contrato Modificatorio u Orden de Cambio
correspondientes. El Contrato Modificatorio deberá contemplar todas las regulaciones y previsiones establecidas en el
presente documento. El Contrato Modificatorio, debe incluir además la Norma de Conservación de la actividad, donde
constarán obligatoriamente los medios necesarios para realizarla, el rendimiento aplicable y el precio unitario, calculado a
partir de los precios elementales de personal, materiales y equipo ratificados por el Proveedor en su propuesta; el método
y procedimiento para su ejecución, controles técnicos, forma de medición, de pago y de informe de la actividad. Se
incluirán además, las especificaciones técnicas especiales y de los materiales, planos y/o croquis cuando correspondiere.
38.2.4 Por su cuantificación y forma de pago

Actividades básicas:
Son aquellas referidas principalmente a la reparación y mejoramiento de los elementos o características de inventario de la
carretera y que por la naturaleza del daño resulta inapropiado cuantificarlas anticipadamente, corresponden a la actividad
principal propiamente dicha, que permite cuantificar el personal y equipo requeridos para una reparación simple y en el
caso de las actividades de mejoramiento la realización de los trabajos previos y de preparación de la obra.
Unidades de Obra Asociadas:

Representan la complementación a las actividades básicas, según la cual se cotizan y pagan los materiales que fueran a
utilizarse. Su cuantificación debe realizarse de acuerdo al requerimiento de la reparación o mejoramiento durante la
ejecución del contrato. Las Unidades de Obra Asociadas se programarán necesariamente relacionadas a una actividad
básica, de manera que con la ejecución de la actividad básica y sus Unidades de Obra Asociadas la reparación o
mejoramiento, se ejecuten en su totalidad. Una unidad básica puede programarse con una o más Unidades de Obra
Asociadas.
La cotización de las unidades de obra asociada deberá realizarse con desglose de precio unitario.
Provisiones:
Con cargo a esta partida, el Proveedor proporcionara a la Oficina Regional y/o Nacional materiales y/o suministros de
diverso tipo para las microempresas de conservación vial que se encuentren trabajando en el tramo objeto de la presente
licitación. Para la elaboración de las sus propuestas los oferentes consideraran el monto fijo indicado como suma del total,
sin desglose de precio unitario.
Actividades de prevención y mitigación ambiental:

Para la elaboración de propuestas de los oferentes, respecto de la ejecución de estas actividades, se deberá destinar un
monto de acuerdo a una evaluación previa.
Para la programación, seguimiento e información de estos servicios, las actividades contempladas en este grupo están
sujetas a las condiciones específicas establecidas en este documento.
38.3 DURACIÓN DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN

El Servicio de Conservación contratado para la presente licitación, prevé una duración del contrato, un plazo no mayor a 12
meses.
38.4 NORMAS DE CONSERVACIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES
Se emplearán las Normas de Conservación y las especificaciones técnicas generales contenidas en el Manual de
Conservación Vial complementado por el Listado de Actividades de Conservación Vial y en el Manual de Especificaciones
Técnicas publicados por la ABC. Tendrán carácter de obligado cumplimiento, los apartados que se contemplan a partir del
Método y Procedimiento, excepto cuando la Supervisión del contrato disponga expresamente alguna modificación.
Las Normas de Conservación incluyen, a título orientativo, los medios necesarios para llevarla a cabo (personal, materiales
y equipos) así como una aproximación de los rendimientos referenciales que podrían servir de referencia para que los
oferentes realicen sus previsiones. Esta información, como se tiene dicho, es simplemente orientativa. No implica que las
26
actividades deban llevarse a cabo exactamente con los medios que figuran en la correspondiente Norma de Conservación,
ni podrán las eventuales discrepancias que puedan existir durante la prestación del servicio, ser objeto de ninguna
reclamación económica en el caso que los rendimientos alcanzados por el Proveedor una vez ejecutados los trabajos sean
distintos a los indicados.
Las actividades de Conservación Vial se ejecutan en elementos ya construidos de las carreteras y caminos. Sin embargo,
durante la ejecución del contrato, por la naturaleza de la actividad y según sea instruido por el Supervisor del servicio o
esté descrito en la Norma de Conservación correspondiente, el Proveedor deberá elaborar los estudios de suelos, croquis,
planos y planillas, según corresponda, donde se especifiquen el tipo y, metodología de la intervención, cómputos métricos,
cantidades y tipo de materiales, unidades de obra asociadas, etc.
38.4.1 Listado general de actividades de Conservación Vial
(CONSERVACIÓN VIAL DE LA RED VIAL FUNDAMENTAL TRAMO CO01-B: COLOMI - VILLA TUNARI)
PRESUPUESTO GENERAL TRAMO CO01-B
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNDIDAD CANTIDAD

01. DERECHO DE VIA
101 Limpieza de derrumbes a maquina m3 68.285,57
102 Construcción de taludes intermedios o terrazas m3 10.000,00
02. PAVIMENTOS FLEXIBLES
201 Bacheo superficial mezcla en caliente m2 15.000,00
203 Bacheo superficial T. S. m2 2.000,00
204 Bacheo profundo m2 10.000,00
205 Escarificado de carpeta asfáltica m2 2.000,06
207 Reparación de bermas asfaltadas m2 2.000,00
208 Reparación de bermas de material granular m2 3.000,00
209 Sellos asfálticos a mano m2 2.000,00
210 Sellos con agregado a máquina m2 1.000,00
211 Riego de Imprimación m2 6.000,00
212 Riego de liga m2 1.000,00
214 Imprimación reforzada m2 3.000,00
215 Provisión y conformación de capa base m3 5.000,00
216 Provisión y conformación de capa sub base m3 5.000,00
217 Reconstrucción de capa base m3 100,00
218 Reconstrucción de capa sub base m3 100,00
220 Fresado superficial de pavimento asfáltico m2 10.000,00
03. PAVIMENTOS RIGIDOS
301 Sellado de juntas y grietas en pavimentos rígidos ml 5.000,00
307 Reparación de bermas de material granular en pavimento rígido m2 500,00
05. OBRAS DE ARTE MAYOR Y MENOR
522 Limpieza de cauce y retiro de material, a maquina m3 25.000,00
527 Construcción de cabezales de alcantarillas de H°C° m3 40,00
529 Construcción de alcantarillas de tubos de concreto ml 40,00
544 Demolición de estructuras de H°A° m3 40,00
06. SEGURIDAD VIAL
601 Reposición de marcas en el pavimento m2 50,00
604 Señalización horizontal ml 10.000,00
07. EMERGENCIAS
704 Adquisición de materiales para microempresas Glb. 1,00
08. ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
801 Excavación común para estructuras a máquina m3 1.000,00
804 Excavación en roca m3 100,00
805 Reconformación de canales y ríos m3 30.000,00
809 Provisión y colocado de gaviones m3 1.500,00
810 Provisión y colocado de colchonetas reno m3 230,00
38.5 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El tramo se encuentra ubicado sobre la Ruta Fundamental F04, denominada carretera nueva Cochabamba-Santa Cruz,
entre las localidades de Colomi y Villa Tunari (coordenadas UTM 194567 m E 8082579 m S y 235487 m E 8116071 m S,
zona 20K).
A continuación se presenta el esquema de ubicación del tramo a ser atendido.
38.6 DERECHOS IRRENUNCIABLES DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

27
La ABC no podrá ser privada o impedida, en virtud de cualquier medición, cálculo o certificado, realizado antes o después
de la terminación y aceptación del Servicio de Conservación y de los pagos correspondientes efectuados, de verificar las
características de calidad de los materiales utilizados, las condiciones del servicio ejecutado y el verdadero monto
reembolsable al Proveedor , ni de demostrar que tales mediciones, cálculos o certificados estuvieran incorrectos o que los
materiales y las obras no estuviesen de acuerdo con las estipulaciones del contrato.
La ABC no podrá ser privada o impedida, no obstante la existencia de dichas mediciones, cálculos, certificados y pagos
realizados, de su derecho de recuperar del Proveedor , a través de sus garantías o por cualquier otro medio judicial o extra
judicial, el importe de los daños o perjuicios que considere ocasionados por no haber cumplido el Proveedor con lo
establecido en el Contrato, independientemente del criterio y posición emitidos por el Supervisor en su oportunidad,
derecho que corresponde en el marco de las determinaciones contenidas en la Ley 1178.
38.7 DECISIONES DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

La Administradora Boliviana de Carreteras, decidirá las discrepancias que se susciten entre el Supervisor y el Proveedor en
relación con el Contrato.
38.8 POSESIÓN DE LA ZONA DE LOS SERVICIOS

La Administradora Boliviana de Carreteras entregará al Proveedor la posesión de la zona de los servicios el día en que
emita la orden de proceder, lo que el Supervisor hará constar en el libro de Órdenes de forma expresa.
38.9 ACCESO A LA ZONA DE LOS SERVICIOS

El Proveedor deberá permitir al personal de la Administradora Boliviana de Carreteras, del Supervisor y a cualquier persona
autorizada por éste, el acceso a la zona de los servicios y a todo lugar donde se estén realizando o se prevea realizar
trabajos relacionados con el Contrato.
38.10 REMPLAZO DE FUNCIONES

La Administradora Boliviana de Carreteras a través del Supervisor del Servicio, por instrucciones del fiscal, ejecutivos y
profesionales que lo soliciten y justifiquen, está facultada a requerir al Proveedor la sustitución de su personal, sea este del
staff del Servicio o de su fuerza laboral.
38.11 COMUNICACIONES
Las comunicaciones cursadas entre las partes, a las que se hace referencia en el presente documento, sólo tendrán validez
cuando sean efectuadas por escrito, por lo tanto cualquier comunicación verbal deberá necesariamente ser formalizada por
escrito con carta expresa o en el Libro de Órdenes.
38.12 SUB CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

El Proveedor en su propuesta podrá prever la subcontratación del servicio hasta un máximo del veinticinco por ciento
(25%) del monto del contrato vigente. La ABC previo informe de recomendación documentado del supervisor y refrendado
por el Fiscal (IRT), autorizará la subcontratación del servicio.
El PROVEEDOR no podrá pretender autorización para subcontratos que no hubiesen sido expresamente previstos en su
propuesta, salvo casos demostrados de emergencias y aprobados por el SUPERVISOR y el CONTRATANTE.
Será responsabilidad del supervisor y del Fiscal (IRT) implementar la subcontratación.
38.13 OTROS PROVEEDORES

El Proveedor deberá cooperar y compartir la zona de los Servicios de conservación con otros proveedores, proveedor s,
autoridades públicas, empresas de servicios públicos y la propia Administradora Boliviana de Carreteras, lo que significa
que pueden existir obras o servicios en ejecución ya contratadas. El Proveedor podrá intervenir con la ejecución de las
actividades estipuladas en su contrato una vez finalizados los contratos indicados o cuando se le instruya expresamente.
La ABC se reserva el derecho de realizar contratos de construcción, rehabilitación, mantenimiento periódico u otros, que no
correspondan con el mismo objeto en el tramo que comprende el servicio de conservación, lo que podrá implicar la
reducción del alcance de trabajo o la paralización total del servicio, en este caso se aplicará lo previsto en el acápite
referido a la Conclusión del servicio de conservación.
La ABC, a través del Supervisor del Servicio comunicará oficialmente esta situación al Proveedor.
Instrucciones:
El Proveedor deberá cumplir todas las instrucciones del Supervisor que se ajusten a las normas aplicables en la zona de los
Servicios. Todas las instrucciones emitidas por el Supervisor deberán realizarse por escrito, a través del Libro de Órdenes o
mediante nota escrita.
Incumplimiento a las instrucciones y órdenes de trabajo:

Las instrucciones y órdenes de trabajo, deben ser cumplidas en el plazo fijado por el Supervisor que depende de la
urgencia en la ejecución de la actividad. Las actividades de emergencia, que deben ser ejecutadas cuando el tráfico está
interrumpido, son las de mayor prioridad y los tiempos de ejecución mínimos. El incumplimiento reiterado, por parte del
Proveedor, a las instrucciones y órdenes de trabajo, dará lugar a la aplicación de la cláusula “Terminación del Contrato” y/o
28
a las multas respectivas.
Las órdenes de trabajo deberán formar parte de los certificados de pago mensuales que presentará el Proveedor y deberán
llevar la firma del Supervisor y del Superintendente. Las órdenes de trabajo, dependiendo de la fecha en que sean
instruidas modificaran la programación quincenal en ejecución, modificación sobre la cual se evaluará el cumplimiento del
Proveedor y se aplicarán las multas y penalidades correspondientes de acuerdo a lo establecido en el presente documento.
Reuniones de administración:
a. Tanto el Supervisor como el Proveedor podrán solicitar a la otra parte que asista a reuniones de administración. El
objetivo de dichas reuniones será revisar la programación de los trabajos y resolver asuntos planteados conforme al
procedimiento de aviso anticipado.
b. El Supervisor deberá llevar un cuaderno de registro de lo tratado en las reuniones de administración y suministrar
copias del mismo a los asistentes. Ya sea en la propia reunión o con posterioridad a ella, la Supervisión deberá decidir y
comunicar por escrito a todos los asistentes las obligaciones de cada uno en relación con las medidas que deban adoptarse.
Aviso anticipado:
a. El Proveedor deberá dar aviso al Supervisor lo antes posible de futuros eventos probables específicos o
circunstancias que puedan perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el precio del Contrato o demorar la ejecución del
Servicio. El Supervisor podrá solicitar que el Proveedor entregue una estimación de los efectos esperados del hecho o
circunstancia futuros en el precio del Contrato. El Proveedor deberá proporcionar dicha estimación tan pronto como sea
razonablemente posible, no mayor a 5 (cinco) días calendario.
b. El Proveedor deberá colaborar con el Supervisor en la preparación y consideración de propuestas acerca de la

manera en que los efectos de dicho hecho o circunstancia puedan ser evitados o reducidos por alguno de los participantes
en el trabajo y para ejecutar las instrucciones correspondientes que ordenare el Supervisor.
38.14 PERSONAL
En la ejecución del servicio, el Proveedor deberá emplear el personal clave comprometido en su propuesta, y deberá
presentar el organigrama del personal asignado al servicio de Conservación, que consigne el número de personas a utilizar
en promedio durante la duración del contrato.
La empresa proveedora será responsable de tener los medios materiales y humanos necesarios para asegurar la correcta
realización de las tareas encomendadas a través del presente contrato. En su estructura organizativa, donde se refleje el
personal y equipos previstos y se definan los modos de funcionamiento, ha de tener en cuenta los siguientes aspectos:
Programación de los trabajos de las actividades relativas al Servicio de Conservación Vial y otras menores, donde
se tengan previstos los equipos para cada tarea o grupos de tareas y su distribución a lo largo del desarrollo del contrato.
Procedimientos para afrontar la atención a imprevistos: disponibilidad de equipos y personal, transmisión de la

información, medidas de seguridad a los usuarios, conformación de brigadas de emergencia de atención permanente
(periodo de lluvias), etc.
Gestión de los trabajos, con el personal necesario para llevar a cabo la programación y seguimiento de los
trabajos, así como los medios para realizar el resto de tareas relacionadas en el numeral 38.25 ESPECIFICACIONES
TECNICAS PARA LA PROGRAMACION, SEGUIMIENTO E INFORMACION DE LOS SERVICIOS del presente documento.
Programa de autocontrol de calidad, donde se considere la metodología a utilizar (adquisición y/o elaboración de
materiales, certificaciones y ensayos, supervisión de trabajos).
38.14.1 Número de personal a utilizar en promedio
El oferente deberá estimar en promedio el número de personal asignado al Servicio de Conservación Vial, consignando el
número de personas a utilizar en promedio, durante el plazo de duración del contrato de acuerdo a los frentes detallados
en el punto anterior.
• El personal mínimo requerido se encuentra establecido en el numeral 38.1.2.2 Propuesta Técnica inciso a)
Organigrama del personal
El Superintendente del Servicio de Conservación Vial tendrá dedicación exclusiva a los trabajos del contrato. Esta persona
tendrá la responsabilidad ejecutiva sobre la gestión de los trabajos (programación, ejecución y seguimiento) y sobre la
calidad con la que sean llevados a cabo.
Durante el desarrollo de los trabajos todas las relaciones entre la empresa Proveedor y la ABC se canalizarán entre el
Superintendente del Servicio, la Supervisión del contrato y la Fiscalización del contrato.
29
Para la sustitución de los profesionales, en caso de excepción debidamente justificada y que no corresponda a fuerza mayor
o caso fortuito, el adjudicatario deberá obtener necesariamente la aprobación escrita del Fiscal (IRT), a cuyo fin presentará
el Currículum Vitae de un profesional para el remplazo, cuya formación académica y experiencia general y específica,
debidamente comprobada, sea igual o superior que la del profesional a ser remplazado. En este caso se aplicará la
penalidad establecida en el acápite correspondiente a Penalidades (Clausula Trigésima Segunda – Multa por Cambio de
personal).
Si la sustitución de los profesionales correspondiera a casos de fuerza mayor o caso fortuito (incapacidad física del
profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud), el Proveedor designará, con conocimiento y
autorización del FISCAL (IRT) a través de la SUPERVISION, un profesional de su organización, con total autoridad para
actuar en su representación legal.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días calendario, durante los cuales deberá presentar el
Currículum Vitae de un profesional para el remplazo, cuya formación académica y experiencia general y específica,
debidamente comprobada, sea igual o superior que la del profesional a ser remplazado.
Si el Supervisor, de acuerdo con el Fiscal (IRT), solicita al Proveedor el cambio de un miembro del personal o de un
integrante de la fuerza laboral del Proveedor, indicando las causas que motivan el pedido, el Proveedor se ocupará de que
dicha persona se retire de la zona del Servicio de Conservación Vial dentro de siete días calendario y no tenga ninguna otra
participación en los trabajos relacionados con el Contrato.
38.15 EQUIPO
Para la presente convocatoria se ha adoptado como criterio de calificación la propiedad del equipo ofertado, en este
entendido el oferente podrá acogerse a la “OPCION DE ALQUILER” de todo el equipo ofertado, tomando en cuenta que a
mayor porcentaje de equipo alquilado menor será su calificación.
Para que el equipo identificado con la opción de alquiler pueda tomarse en cuenta en la evaluación, el mismo no podrá
figurar en propuestas de otros oferentes de esta licitación o contratos vigentes o adjudicados de Conservación Vial; el
equipo ofertado tampoco deberá estar comprometido en contratos en actual ejecución u obras de la ABC.
En caso de presentarse este hecho, el equipo comprometido en obras con la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE
CARRETERAS que no pueda ser utilizado para la ejecución del presente servicio de Conservación Vial, será excluido en la
evaluación de la propuesta. La empresa será descalificada si el equipo restante NO CUMPLE lo exigido por la
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS para cada tramo de la presente convocatoria.
El proponente deberá identificar claramente el equipo de su propiedad o alquilado a este, que se encuentra comprometido
en contratos de obras en ejecución y/o convocatoria simultánea con la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS.
Para el caso del equipo alquilado se deberá adjuntar un documento de compromiso de alquiler El equipo comprometido en
una obra en actual ejecución y que será liberado de acuerdo a un plazo que permita su utilización en esta propuesta,
deberá ser justificado mediante la presentación de un cronograma de utilización, con el aval del supervisor designado para
esa obra.
La ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, se reserva el derecho de verificar la existencia y disponibilidad de

equipo del proponente antes o después de la adjudicación.
38.15.1 Rastreo Satelital

Con la finalidad de garantizar la permanencia del equipo en obra, se ha visto por conveniente que el oferente considere
dentro de sus gastos generales el alquiler o la compra (según su conveniencia) de dispositivos de rastreo satelital, que
deberán ser instalados en el sesenta por ciento (60%) de los vehículos pesados permanentes requeridos en el proyecto.
La empresa adjudicada deberá adquirir o alquilar los equipos así como el servicio de rastreo satelital en todo el periodo del
contrato. Para tal efecto se deberá coordinar con el fiscal (IRT) la asignación de un usuario que permita su monitoreo.
38.16 DESCUBRIMIENTOS
Cualquier elemento de interés histórico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra inesperadamente en la zona
de los servicios será de propiedad del Estado. El Proveedor deberá notificar al Supervisor acerca del descubrimiento y
seguir las instrucciones que éste imparta sobre la manera de proceder.
38.17 INSTRUCCIONES
a) El Proveedor deberá cumplir todas las instrucciones del Supervisor que se ajusten a las normas aplicables en la
zona de los Servicios.
b) Todas las instrucciones emitidas por el Supervisor deberán realizarse por escrito y con registro en Libro de
Órdenes. El Proveedor está obligado a cumplir las órdenes de trabajo impartidas por el Supervisor, que podrán ser
impartidas a través del libro de órdenes o nota escrita que luego deberá ser confirmada en el libro de ordenes
38.18 INCUMPLIMIENTO A LAS INSTRUCCIONES Y ÓRDENES DE TRABAJO
30
Las órdenes de trabajo deberán formar parte de los certificados de pago mensuales que presentará el Proveedor y deberán
llevar la firma del Supervisor y del Superintendente. Las órdenes de trabajo, dependiendo de la fecha en que sean
instruidas modificaran la programación quincenal en ejecución, programación sobre la cual se evaluará el cumplimiento del
Proveedor y se aplicarán las multas y penalidades correspondientes de acuerdo a lo establecido en el acápite de
Penalidades. Aclarando que una Orden de Trabajo no modificará el plazo de ejecución.
Las instrucciones y órdenes de trabajo, deben ser cumplidas en el plazo fijado por el Supervisor, dependiendo de la
urgencia en la ejecución de la actividad. Las actividades de emergencia que deben ser ejecutadas cuando el tráfico está
interrumpido, son las de mayor prioridad y los tiempos de ejecución mínimos. El incumplimiento reiterado, por parte del
Proveedor, a las instrucciones y órdenes de trabajo, dará lugar a la aplicación de la cláusula “Terminación del Contrato”.
38.19 ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA EVALUACION DE LOS SERVICIOS DE CONSERVACION
Para evaluar el cumplimiento del contrato por parte del Proveedor, se analizará la información generada en apartados
anteriores de manera que se tomen en cuenta todos los factores que inciden en el cumplimiento del alcance del servicio y
aquellos otros que también son susceptibles de evaluación y consideran la aplicación de multas y penalidades.
a. Evaluación del cumplimiento de la programación:
Cada tres (3) meses el Supervisor del servicio evaluará el cumplimiento, por parte del proveedor, al avance previsto en la
programación anual y/o a las programaciones quincenales.
La evaluación considerará los montos y cantidades programados y ejecutados en todo el periodo evaluado. La evaluación
de cumplimiento de la programación, para la aplicación de las multas y penalidades, deberá incluir todas las modificaciones
introducidas mediante Orden de Trabajo en el periodo indicado.
b. Evaluación del desempeño del Proveedor:
El Supervisor y el Fiscal del Servicio, evaluarán el desempeño del proveedor de acuerdo al siguiente procedimiento:
- Inicialmente se le asignarán 100 puntos.

- Por cada incumplimiento verificado durante el período que se evalúa, se le restará la penalidad establecida en el
numeral 38.20 Multas y Penalidades.
Si de esta evaluación resulta que el Proveedor mantiene un puntaje superior a 70 puntos la ABC considerará que el
desempeño de la empresa es satisfactorio.
Si de esta evaluación resulta que el Proveedor ha obtenido un puntaje igual o inferior a 70 puntos, la ABC considerará que
el desempeño del Proveedor no es satisfactorio. Sin embargo, el proveedor deberá continuar prestando el servicio de
conservación hasta la conclusión del plazo establecido en el contrato vigente.
c. Períodos de evaluación:
Evaluación, desempeño de la empresa en el contrato:
Considerará los eventos evaluables desde la orden de proceder hasta dos meses antes de concluir el plazo de contrato.
38.20 ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS Y PENALIDADES
Se aplicarán las siguientes, como multas las sanciones pecuniarias o monetarias descritas y como penalidades el valor de
peso indicado en la columna correspondiente.
DESCRIPCIÓN DESCRIPCION/MULTAS MULTA PENALIDAD

Por cambio del Superintendente. El Proveedor será pasible a una multa por cada cambio del superintendente aprobado,
en casos que no correspondan a fuerza mayor o caso fortuito.
50.000 Bs. -
Multa por llamada de atención
El SUPERVISOR podrá emitir llamada de atención al PROVEEDOR por incumplimiento en:
• Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.
• Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido en su propuesta.
• Incumplimiento a las instrucciones impartidas por la SUPERVISIÓN.
Por cada una de las llamadas de atención emitidas por el Supervisor se penalizará de la siguiente manera:
Primera Llamada de Atención, se penalizara con el 0.05% del monto total de contrato.
Segunda Llamada de Atención, se penalizara con el 0.075% del monto total de contrato.
Tercera Llamada de Atención, se penalizara con el 0.10 % del monto total del contrato. SEGÚN DESCRIPCION 2
Por incumplimiento en la ejecución de la programación quincenal. Para el cumplimiento de las programaciones
quincenales se realizara las evaluaciones de la siguiente manera.
El supervisor elaborara la programación quincenal de manera conjunta con el proveedor, esta será evaluada por el
supervisor y en caso de no cumplir la programación por temas netamente atribuibles al proveedor esta deberá ser cumplida
31
adicionalmente en la segunda programación quincenal.

El Proveedor tendrá una penalidad de:
• 1.5% de los montos programados, si se ejecutó un avance mayor al 65% pero igual o menor al 80% del monto
programado.
• 0.5% de los montos programados, si se ejecutó un avance mayor al 80% pero igual o menor al 90% del monto
programado.
• En el caso de que las programaciones sean menores al 65% se tomara como incumplimiento a instrucción a la
supervisión.
Esta evaluación se la realizara mensualmente. SEGÚN DESCRIPCION 6

Por el retraso en la presentación y por la presentación del Certificado del Pago del Proveedor con documentación
insuficiente. Se penalizara el retraso en la presentación del Certificado de Pago con una sanción de 0.5% del monto
certificado, por cada día hábil adicional al plazo máximo de presentación y/o la presentación con errores y/o la ausencia de
cualquiera de los siguientes documentos en los Certificados de Pago del Proveedor :
- Planilla de Pago (firmas y fechas correspondientes).
- Formularios SAM 6 (firmas correspondientes).
- Formulario SAM 1 consistente, (rutas, secciones de control, códigos, maquinaria, personal, materiales, unidades
de obra asociadas), adecuadamente informado.
- Formulario SAM 3.
- Ordenes de Trabajo cuando correspondan.
- Programación Anual Aprobada cuando corresponda.
- Cómputos métricos según corresponda.
- Croquis, Planos y ensayos de Laboratorio establecidos en las normas de ejecución cuando corresponda.
- Respaldo magnético del Certificado de pago.
La penalidad se aplicará cuando la supervisión realiza la segunda devolución del Certificado de Pago por uno o varios de los
errores indicados mediante una sanción de 0.5% del monto certificado. SEGÚN DESCRIPCION 2
Por ausencia injustificada del Ingeniero Superintendente del Servicio de Conservación: Se penalizará por cada vez que se
verifique la ausencia injustificada del Ingeniero Superintendente en el proyecto, sin autorización y conocimiento de la
Supervisión, en el caso de que la ausencia sea superior al 50% de la estadía establecida por los Términos de referencia se
realizara la multa correspondiente por mes. Bs. 21.000 3
Por inobservancia a normas de seguridad del usuario en la ruta: El Proveedor será pasible a una multa de 0,5% del
certificado de pago del mes correspondiente, por cada día que no realice la señalización adecuada y oportuna de sus
trabajos conforme a lo establecido en los manuales de la ABC: Manual de Dispositivos de Control de Tránsito y/o Manual
Conservación Vial. . 0,5% del monto programado del mes por día de incumplimiento. 1
Por inobservancia a normas de seguridad industrial: (al suministro) El Proveedor será pasible a una multa de Bs. 3.000.-
por cada ocasión que se verifique el no suministro a su personal de los elementos de seguridad industrial: Como ser casco,
overol, zapatos de seguridad, gafas antiparras, chalecos reflectivos, protectores auditivos, protector buco-nasal. El
Supervisor verificado el incumplimiento establecerá un plazo no mayor a 10 días calendario para el cumplimiento de las
normas de seguridad industrial. En el caso de reincidencia en el mes se establecerá como instrucción no cumplida por el
Supervisor. Bs. 3000 por cada ocasión que se verifique el incumplimiento 3
Por no disponibilidad de equipo e insumos, necesarios para ejecutar las actividades de emergencia • En el
caso de una instrucción por la supervisión para una actividad de emergencia se le aplicará una multa del 2% del monto del
Certificado del mes correspondiente por no disponibilidad de equipo e insumos en el plazo definido por el supervisor.
• Si la actividad de emergencia incluye equipo que forma parte del mínimo requerido en la convocatoria o propuesto
por el proveedor para el tramo se le aplicará una multa del 5% del monto del Certificado del mes correspondiente, por no
disponibilidad de equipo e insumos en el plazo definido por el supervisor.
• La aplicación de las multas y penalidades no eximirán al Proveedor de sus responsabilidades para la atención de
las emergencias y tampoco impedirán que la ABC asuma las acciones jurídicas que correspondan por este incumplimiento.
SEGÚN DESCRIPCION 4
Por mala ejecución de los trabajos. Por inobservancia a los controles de calidad en la ejecución de las actividades del
contrato. En caso de existir una mala ejecución de alguna actividad esta será sancionada con el 3% del costo del
volumen mal ejecutado.
La aplicación de la penalidad no eximirá al Proveedor de reponer a su costo los trabajos defectuosos observados. SEGÚN
DESCRIPCION 6
Por incumplimiento de las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental Se penalizará, con el 0,1% del certificado de
pago del mes correspondiente, por cada uno de los siguientes incumplimientos:
• Mala disposición de residuos y desechos, en general,
• Contaminación por derrames de combustibles, lubricantes, cemento asfáltico y otros materiales contaminantes.
• Contaminación de fuentes y depósitos de agua y cauces de ríos.
• Inadecuado almacenamiento y manejo de explosivos.
Se aplicarán las penalidades descritas por cada uno de los incumplimientos.
La aplicación de las penalidades no eximirá al Proveedor de implementar a su costo las medidas de mitigación y prevención
que le sean establecidas por el Supervisor, el Fiscal del Servicio o el inspector ambiental de la ABC. SEGÚN
DESCRIPCION 1
Las multas y penalidades, serán directamente aplicadas al Proveedor por el Supervisor del Servicio con el conocimiento del
Fiscal del Servicio. Las penalidades a que tuviera lugar el proveedor, como producto de inspecciones programadas o
imprevistas al tramo, por parte del Fiscal del Servicio u otro personal de la ABC, serán aplicadas a través del Supervisor del
32
Servicio, quien una vez informado y habiendo tomado conocimiento, registrará las penalidades establecidas por las
inspecciones, en el Libro de Órdenes. Todas las multas a las que el proveedor tuviera lugar durante el periodo de
evaluación (dos meses), le serán descontadas del Certificado del mes siguiente.
38.21 REUNIONES DE ADMINISTRACIÓN
a) Tanto el Supervisor como el Proveedor podrán solicitar a la otra parte que asista a reuniones de administración. El
objetivo de dichas reuniones será revisar la programación de los trabajos y resolver asuntos planteados conforme al
procedimiento de aviso anticipado.
b) El Supervisor deberá llevar un cuaderno de registro de lo tratado en las reuniones de administración y suministrar
copias del mismo a los asistentes. Ya sea en la propia reunión o con posterioridad a ella, la Supervisión deberá decidir y
comunicar por escrito a todos los asistentes las obligaciones de cada uno en relación con las medidas que deban adoptarse.
38.22 AVISO ANTICIPADO
a) El Proveedor deberá dar aviso al Supervisor lo antes posible de futuros eventos probables específicos o
circunstancias que puedan perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el precio del Contrato o demorar la ejecución del
Servicio. El Supervisor podrá solicitar que el Proveedor entregue una estimación de los efectos esperados del hecho o
circunstancia futuros en el precio del Contrato. El Proveedor deberá proporcionar dicha estimación tan pronto como sea
razonablemente posible, no mayor a 5 (cinco) días calendario.
b) El Proveedor deberá colaborar con el Supervisor en la preparación y consideración de propuestas acerca de la

manera en que los efectos de dicho hecho o circunstancia puedan ser evitados o reducidos por alguno de los participantes
en el trabajo y para ejecutar las instrucciones correspondientes que ordenare el Supervisor.
38.23 ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA EL CONTROL DE CALIDAD
El Supervisor controlará técnicamente el trabajo del Proveedor y le notificará los defectos que encuentre. Dicho control no
modificará de manera alguna las obligaciones del Proveedor. El Supervisor, localizado un defecto ordenará se lo corrija.
El Proveedor será responsable y correrá con los gastos, del control de calidad de los trabajos que ejecute.
Aquellas actividades y unidades de obra asociada, cuya especificación esté referida o comprendidas dentro de las
Especificaciones Técnicas Generales, serán llevadas a cabo conforme a las prescripciones de las mismas. Las actividades de
conservación recurrente, y en la parte que les corresponda al resto de actividades, el cumplimiento de condiciones se
refiere a la ejecución de las mismas conforme a la metodología definida en la correspondiente Norma de Ejecución y a las
reglas de la buena práctica constructiva.
Será responsabilidad directa del Supervisor, verificar y aprobar el control de calidad.
Inspección de calidad de los trabajos:

El Supervisor ejercerá la inspección y control permanente en campo, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones
técnicas, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la zona donde se presta el Servicio.
El Proveedor deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno, todas las facilidades razonables, de equipo,
herramientas, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos que serán efectuados, de tal manera
que no se demore innecesariamente el trabajo.
El Supervisor estará autorizado para llamar la atención del Proveedor sobre cualquier discordancia del trabajo con las
especificaciones, para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las instrucciones y
observaciones verbales del Supervisor deberán ser ratificadas por escrito, en el Libro de Órdenes de Campo que para el
efecto deberá tener disponible el Proveedor.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación del Supervisor y el Proveedor estará obligado
a solicitar dicha aprobación dando aviso al Supervisor con la debida anticipación cuando los trabajos se encuentren listos
para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Proveedor a realizar por su parte todos los trabajos que
considere necesarios el Supervisor para verificar la calidad del servicio cubierto sin su previa autorización.
Es responsabilidad del Proveedor cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o ausencia
extraordinaria del Supervisor en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno, exonerar al Proveedor de sus
responsabilidades para la ejecución del Servicio de Conservación de acuerdo con el Contrato.
Las inobservancias, por parte del Proveedor, con respecto de la calidad de los trabajos ejecutados y calidad de los
materiales serán pasibles a penalidades económicas previstas en los documentos de contrato.
Pruebas:
Si el Supervisor ordena al Proveedor realizar alguna prueba que no esté contemplada en las especificaciones a fin de
verificar si algún trabajo tiene defectos y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras estarán a
33
cargo del Proveedor.
Búsquedas de las causas de defectos:

En caso de que el Servicio de Conservación presente fallas a pesar de las instrucciones técnicas del Supervisor y el
cumplimiento de estas por parte del Proveedor, en cualquier momento, el Supervisor podrá instruir al Proveedor la
búsqueda de las causas de fallas o defectos no detectados durante la ejecución de los trabajos. Una vez determinada la
causa pondrá en conocimiento de la ABC, para que independientemente de la reparación que deba efectuarse, instruya la
modificación de la especificación técnica correspondiente.
Corrección de defectos:
El Supervisor notificará al Proveedor de todos los defectos que tenga conocimiento en la ejecución de las actividades del
contrato, para que estos sean corregidos.
Dentro del plazo total de ejecución del Servicio de Conservación, cada vez que se notifique un defecto, el Proveedor lo
corregirá dentro del plazo especificado en la notificación del Supervisor.
Toda parte del Servicio que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, u otros Documentos del Contrato
será considerada trabajo defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado que sea resultado de mala ejecución, del
empleo de materiales inadecuados, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma
satisfactoria para el Supervisor y dentro del plazo notificado. La remoción y reposición de servicios defectuosos no eximirá
al Proveedor de la aplicación de las multas y penalidades que correspondan con este tipo de incumplimiento.
Defectos no corregidos:
Si el Proveedor no ha corregido el defecto dentro del plazo especificado en la notificación del Supervisor durante la
ejecución del servicio, el Supervisor podrá estimar el precio de la corrección del defecto para ser pagado por el Proveedor y
deberá ser deducido del certificado de pago siguiente o de cualquier saldo o garantía pendiente.
Costo de las reparaciones:

El Proveedor deberá reparar a su propio costo las pérdidas o daños y perjuicios que sufran las actividades relativas al
servicio de conservación o los materiales que hayan de incorporarse a ellas entre la fecha de iniciación del Servicio y la
conclusión del mismo, cuando dichas pérdidas o daños y perjuicios sean ocasionados por sus propios actos u omisiones.
Inspección de la calidad de los materiales:

En las actividades relativas al servicio de conservación, antes de su incorporación a las mismas, deberá verificarse o
demostrarse, que todos los materiales cumplen estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y que estarán
sujetos a la inspección, examen y ensayos dispuestos por el Supervisor en cualquier momento y en los lugares de
producción y/o utilización.
La inspección y ensayos de materiales y artículos manufacturados fuera del país, deberán efectuarse en el país de
producción o fabricación, por un laboratorio de ensayos o inspector especializado independiente, contratado por el
fabricante, quien emitirá el certificado de calidad pertinente. El proveedor del servicio de conservación deberá exigir a su
vendedor copias legalizadas por este último, de los certificados de calidad de los materiales importados y presentarlas para
aprobación al Supervisor.
La aceptación escrita de los certificados de calidad presentados, no excluye la responsabilidad del Proveedor en lo que se
refiere a defectos latentes, deficiencias en los requisitos especificados, daños o pérdidas en tránsito, fraude u otros
aspectos, ni restringe de manera alguna los derechos de la ABC en cuanto al resarcimiento de daños y perjuicios
establecido en el Contrato.
Los materiales de origen nacional serán inspeccionados y ensayados por el Proveedor, de acuerdo a los instrucciones del
Supervisor, tanto en el lugar de producción como en el Tramo de Conservación, debiendo el Proveedor proporcionar por su
cuenta las muestras de materiales y las facilidades razonables que fueran requeridas para este objeto.
El Proveedor estará obligado a retirar del lugar del Servicio todos los materiales rechazados y a sustituirlos por otros que
sean aceptados por el Supervisor.
La inspección y ensayos de materiales serán programados y efectuados de manera que no demoren innecesariamente el
avance de los trabajos.
El proveedor proporcionará al Supervisor para su aprobación el nombre del fabricante de cualquier material que espera
incorporar al trabajo juntamente con los registros de ejecución y otra información relativa.
Deberá presentar muestras de los materiales para aprobación cuando se lo solicite.
Suministro de Materiales:
El Proveedor deberá suministrar, de fuentes de su elección, todos los materiales requeridos para la realización del contrato.
Todos los materiales deberán llenar las exigencias de las Especificaciones y el Proveedor deberá cerciorarse personalmente
en forma satisfactoria con respecto a la clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario para el aprovisionamiento y
34
transporte de dicho material.
En todos los casos, el Proveedor deberá obtener los derechos para retirar dichos materiales de sus yacimientos y deberá
extraer, preparar, acarrear y utilizar los mismos, quedando obligado a ejecutar cualquier construcción y reparación de
caminos de accesos necesarios y cualquier trabajo de desbosque, excavación y limpieza final de los yacimientos de
materiales.
Este costo deberá estar inmerso en el precio unitario del ítem correspondiente.
Provisión de materiales granulares:

El proponente podrá utilizar los yacimientos de materiales granulares que considere necesarios para la ejecución de los
servicios previstos para cada tramo. Estos materiales deberán cumplir con las especificaciones técnicas generales y
normas de ejecución, siendo responsabilidad del proponente identificar y verificar la calidad de los mismos a los efectos de
su aprobación por la Supervisión.
El proponente considerará, a efectos de su propuesta, todas las incidencias en la provisión de estos materiales,
especialmente en lo relativo a permisos y derechos de explotación dejando libre a la ABC de toda obligación, presente o
futura, emergente del uso de estos materiales.
Especificaciones citadas, extracción de muestras y ensayos:

Donde no esté especificado, los ensayos de los materiales deberán efectuarse de acuerdo con las ediciones de la
publicación AASHTO -American Association of State Highway and Transportation Officials, referente a “Especificaciones
normales para métodos de extracción de muestras de materiales para la construcción de caminos y ensayos” vigentes a la
fecha de ejecución del Servicio. Donde se empleen las siglas AASHTO, seguidas por el número de serie correspondiente, se
entenderá que se trata del método de ensayo especificado según el caso y sus modificaciones aplicables al ítem particular
o ensayo considerado en la oportunidad, que hayan sido adoptados y estuviesen en vigencia en el momento de la ejecución
del Servicio de Conservación.
Donde se empleen las siglas ASTM, seguidas por el correspondiente número de serie, se entenderá que se trata de un
método de ensayo o una especificación de la ASTM - American Society for Testing Materials, según el caso, ya sea norma
provisoria o un suplemento y sus modificaciones adoptadas y en vigencia a la fecha de la firma del CONTRATO.
Cuando le fuese exigido, el Proveedor deberá presentar una declaración escrita y completa del origen, composición y/o
elaboración de cada caso de los materiales a utilizar en el Servicio de Conservación.
En la medida de lo posible se deberán obtener muestras del material en la forma descrita por las Especificaciones AASHTO
1-2. En lugar de hacer ensayos, el Supervisor podrá aceptar a su criterio los certificados de los análisis presentados por los
fabricantes para los productos comerciales, sin que esto lo libere de su responsabilidad específica en esta verificación.
Almacenamiento y acopio de los materiales:

Los materiales no deberán acopiarse en las zonas laterales de la calzada, correspondientes al derecho de vía, excepto en
los casos en que el Supervisor lo autorice.
El almacenamiento de materiales destinados al Servicio de Conservación dentro de dichas zonas del derecho de vía, deberá
limitarse a zonas limpias, despejadas, aprobadas por el Supervisor. El acopio de materiales no debe poner en peligro al
tráfico vehicular. Cualquier problema ocasionado por este motivo será de entera responsabilidad del Proveedor.
Cuando el acopio de los materiales se haga fuera de la zona del camino, el sitio respectivo deberá ser abandonado
inmediatamente después de haya completado la utilización del material acumulado y la superficie del terreno natural
deberá reacondicionarse en la mejor forma posible para que pueda recuperar su condición original, corriendo los gastos
respectivos por cuenta del Proveedor. Los materiales se almacenarán en forma tal que se asegure la preservación de su
calidad y aceptabilidad para el Servicio de Conservación.
Los materiales almacenados, serán inspeccionados y aprobados por el Supervisor antes de su utilización, para verificar si
cumplen los requisitos especificados en el momento de ser utilizados.
38.24 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE SEGURIDAD VIAL Y CONTROL DE TRÁFICO
El Proveedor será responsable de la seguridad de todas las actividades que se desarrollen en la zona del Servicio.
El Proveedor deberá señalizar adecuadamente todos los trabajos que realiza. Todas las señales deben corresponder con las
previstas en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito de la ABC. El Proveedor no está eximido de utilizar otros
dispositivos que mejoren lo especificado de manera que se garantice la seguridad de los usuarios en la proximidad de la
zona del servicio.
El Proveedor al inicio del contrato, presentará para aprobación por el Supervisor, un plan de señalización y seguridad de los
servicios de conservación, en el que indique el tipo de dispositivos que dispone, la cantidad y su disposición tanto de día
como de noche. El Supervisor, cuando corresponda, instruirá al Proveedor incrementar la cantidad de algún dispositivo o la
inclusión de algún otro que mejore la señalización propuesta.
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Todos los obreros y equipos de la empresa que realicen trabajos en el tramo y atiendan a los usuarios, deberán estar
adecuadamente identificados y uniformados; además deben estar equipados con todos los dispositivos de seguridad
industrial. El incumplimiento a esta disposición será penalizado de acuerdo a lo previsto en el acápite correspondiente a
Penalidades.
Medidas de seguridad contra accidentes de trabajo:

El Proveedor deberá tomar previsiones, proveer dispositivos y elementos de seguridad y adoptar toda otra acción necesaria
para la protección contra accidentes de su personal de empleados y obreros.
Deberá mantener un minucioso registro de todos los accidentes ocurridos en la ejecución del servicio, especificando los
casos de muerte, incapacidad profesional, enfermedad y lesiones que requieran atención médica. El Proveedor deberá
informar de cualquier accidente al Supervisor y a las autoridades competentes del Ministerio de Trabajo.
El Proveedor será el único responsable liberando, a la Administradora Boliviana de Carreteras y al Supervisor, contra toda
demanda, proceso y/o gasto de cualquier naturaleza, originados por muerte, accidente o lesión de cualquier trabajador del
Proveedor o de un sub proveedor.
Seguridad y protección de la zona de trabajos:

El Proveedor deberá, por su cuenta, durante todo el tiempo de ejecución hasta la conclusión del servicio y de la reparación
de cualquier defecto en el mismo:
- Tener cuidado total sobre la seguridad de todas las personas autorizadas para estar en el emplazamiento del
servicio en condiciones apropiadas para evitar el peligro de accidentes.
- Proveer y mantener a su costo todas las luces, guardias, cercas, señales de advertencia y vigilancia, cuando y
donde sea necesario o requerido por el Supervisor o por una autoridad debidamente constituida, para la protección de las
actividades ejecutadas dentro el servicio de conservación y/o para la seguridad del público.
Las normas para la señalización durante la ejecución de las actividades del servicio de conservación están establecidas en
el manual de Dispositivos de Control de Tránsito de la ABC; sin embargo el Proveedor no estará eximido de utilizar otros
dispositivos que mejoren la seguridad de los usuarios en la zona de los servicios. El incumplimiento a las normas de
señalización determinará multas y penalidades, según lo previsto en el acápite correspondiente. La falta de elementos de
seguridad (diurnos o nocturnos) o los accidentes que sean atribuibles a esa deficiencia serán de total responsabilidad del
Proveedor dejando liberada a la ABC y al Supervisor de cualquier reclamo, demanda, proceso y/o gastos de cualquier
naturaleza que sea planteado por usuarios viales, peatones o cualesquier otro afectado directa o indirectamente.
Protección y reparación de propiedades:

El Proveedor será responsable por la preservación de toda propiedad pública y privada, monumentos, oleoductos, líneas
eléctricas, telefónicas y otros servicios existentes a lo largo, a través y/o adyacentes al lugar donde se ejecutan los
servicios de Conservación, que puedan ser dañados por la ejecución de sus trabajos y deberá tomar todas las precauciones
necesarias para evitar el daño a cañerías, conductos y otras instalaciones subterráneas, debiendo asimismo proteger de
daños y perjuicios a todos los mojones y demarcación de propiedades, a menos que el Supervisor hubiese registrado de
otra manera la ubicación de los mismos, no pudiendo remover tales elementos hasta recibir autorización para ello.
Cualquier instalación de servicio público dañada por el Proveedor deberá ser inmediatamente reparada por cuenta exclusiva
de éste.
Todos los caminos adyacentes a la zona de ejecución de los servicios o que la crucen, deberán ser protegidos contra daños.
El Proveedor deberá evitar que sus trabajadores invadan o perjudiquen zonas que revistan características naturales,
geológicas o históricas, así como edificaciones o monumentos históricos.
Cuando o donde se produzca cualquier daño directo o indirecto, o perjuicios a propiedades privadas o públicas por causa de
cualquier acto, omisión, negligencia o mala conducción de los servicios, o también debido a la falta de ejecución de éstas
por parte del Proveedor, éste deberá reparar o hacer reparar por su cuenta, dichas propiedades, restableciéndolas a sus
condiciones originales, o compensando tales daños o perjuicios en cualquier otra forma aceptable.
Responsabilidad en los casos de reclamos por daños y perjuicio:

El Proveedor liberará a la Administradora Boliviana de Carreteras, al Supervisor y a todo su personal de cualquier juicio,
acciones o demandas promovidas a causa de daños y perjuicios, por parte de cualquier persona o propietarios, como
consecuencia de negligencia en la adopción de medidas de seguridad en la ejecución de los servicios, de cualquier acto u
omisión del Proveedor de sus dependientes, así como contra toda reclamación o pedidos de indemnización que surjan y
estén amparados por leyes, decretos, estatutos, reglamentaciones y ordenanzas.
Cruces de caminos y desvíos:

Todo cruce de caminos que sea afectado por las operaciones del Proveedor, deberá ser reparado (incluye la señalización
específica) en condiciones satisfactorias garantizando el tránsito normal y seguro de los usuarios.
36
Donde el tránsito tenga que ser desviado a caminos provisionales, la localización y características de estos tendrán que ser
previamente aprobados por el Supervisor.
El Proveedor será responsable del adecuado mantenimiento de los desvíos, accesos e intersecciones emergentes de la
ejecución de los servicios. Tal mantenimiento incluirá, pero no se limitará, a la limpieza y restauración del estado y forma
de las cunetas y zanjas de coronamiento, restauración de la plataforma y taludes de corte, limpieza y restablecimiento de
alcantarillas, incluyendo entradas y salidas, reparación de la superficie de la carretera y bermas, y cualquier otro trabajo
necesario para el buen estado de la carretera.
Donde sea necesario el ripiado de la superficie de la carretera, caminos existentes o desvíos para mantener el tránsito, el
Proveedor deberá hacerlo dando cumplimiento a lo dispuesto por el Supervisor.
En caso de que el Proveedor no cumpliera estas obligaciones, la Administradora Boliviana de Carreteras podrá disponer que
los trabajos involucrados sean ejecutados por otro Proveedor o Sub Proveedor, descontando su costo de los Certificados de
pago del Proveedor.
Mantenimiento de tráfico:
Durante la ejecución de los Servicios de Conservación el Proveedor debe mantener la carretera abierta al tráfico, pudiendo
el Supervisor, en caso necesario, aprobar desvíos provisionales del mismo o cortes temporales. El Proveedor deberá
también mantener el tráfico en los vados que cruzan los ríos durante la ejecución de los trabajos.
Control de Tráfico:
A fin de garantizar el tráfico a través y alrededor de los servicios de conservación, el Proveedor deberá erigir y mantener
señales de tráfico, luces, antorchas, barreras y otros que sean requeridos por el Supervisor para la dirección, el control y la
seguridad del tráfico.
Donde sea indicado por el Supervisor, el Proveedor deberá proveer personal competente, provisto de banderas rojas y
verdes, cuya función consista en dirigir el tráfico a través o alrededor de los servicios de conservación.
El Proveedor deberá también proveer y erigir en toda el área del proyecto señales de precaución y guía, como le sean
ordenadas por el Supervisor.
Control de Tráfico Alternado en un solo Carril:

En los casos en que se haga necesario el control del tráfico en un solo carril, el Proveedor deberá mantener habilitado un
carril de, por lo menos, tres metros y medio de ancho.
El Proveedor deberá desarrollar sus operaciones de manera tal que se minimicen los obstáculos o demoras para el tráfico,
ocasionados por la ejecución de los servicios y por la eventual reducción del camino a un solo carril.
En aquellos sectores donde el tráfico deba utilizar un solo carril, el movimiento del equipo del Proveedor, deberá estar
sujeto al mismo control de tráfico indicado.
Interrupción del Tráfico:

En casos excepcionales, el Proveedor podrá solicitar por escrito la interrupción del tránsito para la ejecución de algunos
trabajos, indicando los días y horas de interrupción para consideración y aprobación por el Supervisor y el Contratante
(ABC), con la suficiente anticipación para notificar oportunamente mediante la prensa, a los usuarios, notificación que
correrá por cuenta del Servicio Nacional de Caminos.
Circulación del equipo del Proveedor:

Con objeto de evitar que los caminos existentes, desvíos y puentes sufran daños o desperfectos ocasionados por el tránsito
del equipo de construcción, el Proveedor deberá adoptar todas las medidas de previsión necesarias como ser la elección de
las vías y de vehículos más adecuados dando cumplimiento a las restricciones de cargas (Ley de Control de Pesos y
Dimensiones Vehiculares en la RVF – Ley 441 y Normativa vigente).
Si el Proveedor se viera en la necesidad de desplazar equipo pesado cuya circulación pudiera causar daños a los caminos
y/o puentes existentes, deberá solicitar la autorización escrita de la ABC de Caminos realizando en su caso trabajos previos
de protección o refuerzo.
Cualquier daño en los caminos y estructuras existentes, ocasionados por el equipo del Proveedor, será reparado por éste a
satisfacción del Supervisor y sin costo alguno para la ABC. En caso de incumplimiento de esta obligación por parte del
Proveedor, la ABC estará facultada a ejecutar los trabajos de reparación con otros proveedores cargando el costo al
Proveedor.
38.25 ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA PROGRAMACION, SEGUIMIENTO E INFORMACION DE LOS SERVICIOS

En las actividades de un contrato de conservación de carreteras, la programación de los trabajos y la evaluación de los
resultados conseguidos son esenciales para conseguir optimizar los recursos existentes y mantener los elementos de la
carretera en niveles de conservación adecuados, lo que significa cumplir los objetivos del contrato. La metodología que se
propone, se fundamenta en el conocimiento de los elementos que hay que conservar y en el estado en que se encuentran,
en la información de los trabajos que se ejecutan y en los resultados obtenidos, para ir determinando progresivamente las
37
actividades que en cada caso son necesarias para conseguir determinados resultados así como del costo que ello
representa.
La metodología a seguir en la gestión de los servicios objeto del contrato estará basada en el sistema que la ABC dispone.
En las presentes instrucciones se resumen los trabajos que deberá llevar a cabo el Proveedor. Los formatos para los
formularios a los que se hace referencia, deberán ser solicitados por el Proveedor al Fiscal del Servicio (IRT).
El proponente deberá contar con el servicio de rastreo vehicular en línea a costo propio, mínimamente para un sesenta por
ciento (60%) de los vehículos pesados permanentes requeridos. Este servicio podrá ser utilizado por la Administradora
Boliviana de Carreteras, por lo que el proponente deberá proporcionar las credenciales correspondientes para acceder al
mismo.
Adicionalmente el proponente deberá realizar el llenado de formularios en línea en los sistemas informáticos de la
Administradora Boliviana de Carreteras que se requieran para los cuales se les proporcionara las respectivas credenciales
de acceso. El proveedor deberá disponer de un monto de hasta Treinta y Cinco Mil Bolivianos 00/100 (Bs35.000,00) para el
uso de este Sistema Informático y/o la dotación de equipos y software para la fiscalización de proyecto de la ABC.
Programación de los trabajos

Se indican a continuación, agrupadas en los apartados correspondientes, las actividades necesarias para gestionar de esta
manera los trabajos de conservación, con indicación expresa de los que se encomiendan al Proveedor en este contrato:
a. Programación anual:
Al inicio de la vigencia del contrato inicial (o la de sus ampliaciones), inmediatamente haya sido emitida la Orden de
Proceder y durante el plazo concedido para la movilización, el Supervisor y el Proveedor del servicio de conservación, de
forma conjunta, realizarán una inspección detallada previa, en base de la cual, de lo establecido en los pliegos de la
licitación y de la propuesta del proveedor realizarán la programación anual de los trabajos del servicio. Para este efecto
utilizarán el Formulario del Programa Anual Aprobado.
El objetivo de esta programación es dimensionar la organización general y establecer los criterios de funcionamiento
(disposición de equipos, tareas asignadas a cada uno, necesidades de maquinaria y materiales y ubicación de yacimientos a
lo largo del plazo) de manera que se puedan alcanzar los objetivos de tipo y cantidad de trabajos a realizar. La
Programación Anual consiste en establecer para cada actividad, relativa al Servicio de Conservación contratado, las
cantidades que se ejecutarán mensualmente durante la duración del contrato, teniendo en cuenta una distribución racional
que permita mantener el nivel de ejecución previsto y, además disponer del flujo mensual de fondos necesarios para la
atención de los requerimientos del programa, en esta programación deberá incluirse la época de lluvias y los equipos a
desplazar en la zona del contrato.
Como se ha indicado, esta Programación se efectuará en función del presupuesto del tramo, empero cuando de la
inspección detallada inicial conjunta y de sus resultados se desprenda la necesidad de introducir cambios al presupuesto;
esos cambios podrán ser realizados sin afectar el monto total contratado, únicamente se acepta la redistribución mensual
de los presupuestos considerados lo cual generará la Orden de Trabajo correspondiente.
Los montos excedentes, la creación de actividades nuevas, actividades no tipificadas en contrato, o cualesquier otro
requerimiento no previsto al inicio y debidamente justificado y necesario para la realización de la conservación del tramo,
serán objeto de la debida autorización mediante la emisión de una orden de cambio y/o contrato modificatorio y de la
certificación presupuestaria, que incluirá la sustentación que respalde su inclusión al presupuesto del servicio y cumpla el
procedimientos establecido al efecto.
La distribución de las cantidades en el tiempo de ejecución y la aplicación de los precios unitarios aprobados a aquellas
cantidades producirán la distribución del presupuesto de contrato a lo largo del tiempo de vigencia del mismo. Este
conjunto de resultados constituirá el Programa Anual Aprobado que deberá ser propuesto por el superintendente y el
supervisor para aprobación por el Fiscal del Servicio, se remitirán copias autógrafas a la Jefatura Regional y a la Gerencia
Nacional de Conservación Vial.
El Programa Anual Aprobado se mantendrá constante y sin cambios por un cuatrimestre; cambios justificados y
previamente aprobados por la fiscalización del servicio, podrán ser introducidos a su término y permanecerán fijos por otro
período similar.
Cada vez que se introduzcan modificaciones al alcance de trabajo del contrato, mediante Órdenes de Cambio y/o Contratos
Modificatorios, se actualizara el Programa Anual Aprobado.
b. Lista de necesidades de Mantenimiento (Formulario SAM-5):

A objeto de preparar la Programación Quincenal, el supervisor vial y superintendente del servicio, durante sus inspecciones
visuales a los tramos del contrato, establecerán la necesidad de ejecución de las distintas actividades de conservación de
acuerdo al requerimiento del Tramo.
Estas necesidades deberán registrarse en el formulario SAM-5 “Lista de Necesidades de Conservación”. Este listado deberá
estar disponible a efecto de elaborar la Programación Quincenal.
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c. Programación operativa quincenal (Formulario SAM-3):

Los objetivos o cantidades mensuales de trabajo previstos en el Programa Anual Aprobado serán redistribuidos, para fines
de control y mejor seguimiento, en quincenas.
Esta cuantificación de los recursos asignados a trabajos determinados será plasmada en una Programación Quincenal que
el Proveedor deberá realizar conjuntamente con la Supervisión del Contrato al menos con tres días hábiles de antelación al
inicio de su periodo de validez y deberá ser presentada al Fiscal del Servicio a más tardar un día antes del inicio de la
quincena.
En base de las consideraciones del Programa Anual Aprobado, de la lista de necesidades, puesta de manifiesto durante el
transcurso de los trabajos y las actividades programadas anteriormente y no finalizadas, se irán fijando por prioridades los
trabajos a realizar y se asignarán los recursos necesarios. Todos estos trabajos estarán localizados por ruta, secciones de
control y progresivas. La ocurrencia de emergencias, considerando su atención prioritaria, establecerá modificaciones a la
Programación Quincenal y la elaboración de la Orden de Trabajo correspondiente.
Aplazamiento de ejecución de actividades

Por causas que atingen al servicio de conservación, plenamente justificadas ante la ABC, mediante documento técnico
(Orden de Trabajo, formulario SAM-4), el Supervisor podrá ordenar al Proveedor el aplazamiento de la iniciación o el
avance de cualquier actividad relativa al servicio incluida en la Programación Quincenal, en cuyo caso esta(s) actividad(es)
deberá(n) ser reprogramada(s).
Inspección de Conclusión de los Trabajos Programados Quincenalmente

Se procederá por lo menos en dos instancias: Semanalmente a efectos de verificar el avance del servicio asentado en el
formulario SAM-1 y a la conclusión del plazo de ejecución de los trabajos programados quincenalmente.
Cada dos quincenas (mensualmente), el Proveedor solicitará al Supervisor una inspección conjunta para verificar que los
trabajos programados, fueron ejecutados en concordancia con las cláusulas del Contrato y especificaciones técnicas y que,
en consecuencia, los trabajos ejecutados se encuentran en condiciones adecuadas para su aceptación y pago.
En caso de que los trabajos ejecutados tuviesen observaciones, el Supervisor instruirá al Proveedor las correcciones y/o
reparaciones y asignará las penalidades que correspondan. Solamente aquellas actividades ejecutadas en el mes que no
tienen observaciones serán incluidas en el Formulario SAM-1 y en la correspondiente planilla de pago mensual.
El Supervisor, con las consideraciones anteriores, instruirá al Superintendente la elaboración y entrega del certificado de
pago correspondiente y elevará un informe al Fiscal del Servicio de Conservación, haciéndole conocer su aceptación y
solicitud de pago.
d. Control y Seguimiento de la ejecución de los servicios de conservación:

La ejecución de las diferentes actividades y unidades de obra asociadas objeto del contrato, que serán realizadas conforme
a las normas de ejecución correspondientes, será en todo momento documentada. En el formulario SAM-1 (“Informe
Semanal de Actividades”) se anotaran diariamente los trabajos realizados por cada cuadrilla de trabajo: actividades y
unidades de obra asociadas realizadas, y de cada una de ellas, cantidad o medición realizada, localización geográfica (ruta,
sección, progresiva inicial y final) y recursos empleados. El Proveedor podrá diagramar, sistematizar y automatizar este
Formulario en hojas de cálculo de “MS Excel” o similar y compatible.
La constancia formal de las actividades realizadas ha de servir a la Supervisión, Fiscalización y personal ejecutivo de las
ABC a controlar y realizar el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones contractuales y a la medición y valoración de
los trabajos ejecutados.
e. Evaluación de los trabajos

En este grupo de trabajos de la gestión de la conservación, se analiza la información generada en apartados anteriores de
manera que se adquiera progresivamente el conocimiento necesario para conseguir la máxima eficacia en la ejecución de
las actividades, aspecto fundamental para el Proveedor, así como la mayor eficiencia en la conservación de los elementos
de la carretera, objetivo último de la Administración de Carreteras.
Se relacionan a continuación a título informativo los análisis que usualmente se realizan para evaluar los trabajos de
conservación. Debido igualmente a la duración de este contrato, se estipula la obligatoriedad de que el Proveedor realice la
evaluación de los trabajos ejecutados y esta se incluya en el Informe final del contrato.
- En primer lugar se realiza la comparación entre los trabajos ejecutados respecto a los trabajos programados. Este
análisis permitirá ajustar posteriores programaciones, especialmente en lo referente a estadísticas tanto de incidencias
producidas en la carretera (actividades necesarias, medios disponibles) como de otros aspectos que también condicionan la
ejecución de los trabajos (averías de equipos, climatología, bajas de personal, etc.)
- Análisis de las actividades realizadas: El seguimiento de la ejecución de cada una de las actividades aporta
información sobre utilización de recursos, rendimientos obtenidos, diferencias entre tramos de carreteras con
características diferenciadas, etc. que permitirá ir actualizando las Normas de Conservación y por tanto la asignación de
recursos a cada actividad.
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- Evaluación de resultados: En base a los datos de Inventario Vial realizados por el Supervisor Vial, debe verificarse
el estado de los diversos elementos de la carretera para evaluar los efectos de los trabajos de conservación realizados. Es
decir, debe ser cuantificada la eficiencia de las tareas realizadas en la consecución de los objetivos del contrato, mantener
o mejorar el estado en el que se encuentran los elementos de la carretera al inicio y al final de cada año del contrato.
- Como parámetros de evaluación se considerarán la variación, en cada año del contrato, de la condición de los
diferentes elementos del Inventario Vial de Mantenimiento.
- La evaluación de la condición de los elementos en cada año del contrato reflejará el mayor o menor grado de
cumplimiento de los objetivos a través de los trabajos ejecutados en el periodo de tiempo involucrado. Esta comparación,
realizada para tramos de carretera con características y/o comportamiento similares, permitirá:
- Analizar la idoneidad de las actividades de conservación realizadas y considerar en posteriores programaciones los
trabajos más adecuados.
- Ajustar los niveles de mantenimiento considerados (cuantías de actividad por unidad de elemento a conservar)
según las características y condiciones de los tramos de carreteras a conservar.
38.26 MEDICIÓN, CERTIFICADOS Y FORMA DE PAGO
38.26.1 Medición
Todas las cantidades de trabajo ejecutado de acuerdo al Contrato, serán medidas netas en las unidades y condiciones
establecidas en las Normas de Conservación, que se proveen en el Volumen de Especificaciones Técnicas para cada
actividad y unidad de obra asociada.
38.27 La cuantificación de los trabajos realizados mensualmente, y por consiguiente la valoración de los pagos a realizar,
se establecerá a partir de la información de seguimiento de los trabajos: Se pagarán por unidades realmente ejecutadas en
el mes considerado conforme a las condiciones prescritas, las actividades y unidades de obra asociada correspondientes a
los grupos de trabajos definidos en el contrato: actividades de Conservación Vial, atención de emergencias y de
mejoramiento. En el caso de ciertas actividades definidas por la ABC-NACIONAL se ha estimado montos anuales fijos
mismos que se aclaran en los acápites 38.30 Provisión de materiales para las microempresas y 38.31 Obras de Arte Mayor.
La Supervisión del contrato realizará las inspecciones y verificaciones que considere oportunas, tanto del cumplimiento de
condiciones de los trabajos ejecutados como de la veracidad de la documentación de seguimiento de los trabajos realizada
por el Proveedor.
Respecto al cumplimiento de las condiciones de materiales empleados o en la ejecución de actividades y unidades de obra
asociada, únicamente serán objeto de pago los trabajos que cumplan debidamente con las prescripciones establecidas.
38.27.1 Certificados de Pago

Mensualmente, a la conclusión del mes en que fueron ejecutadas las actividades relativas al servicio de
Conservación Vial, el Proveedor presentará al Supervisor su planilla de ejecución del Servicio en los plazos previstos en los
Procedimientos correspondientes de la ABC (El Proveedor podrá solicitar una fotocopia de estos procedimientos en la
Gerencia Nacional de Conservación Vial y/o en la Oficina Regional correspondiente).
Los certificados de pago deberán ser elaborados desde la programación quincenal en el sistema informático que
proporcionará la Oficina Regional, se debe considerar que este sistema sólo admite dos decimales en los precios unitarios,
por lo que el proponente deberá tomar en cuenta este punto al momento de elaborar los precios unitarios que se
presentarán en la propuesta.
Los certificados de pago presentados por el Proveedor , deberán necesariamente llevar las siguientes firmas
representativas:
1. Proveedor (Superintendente del Servicio).

2. Aprobación Planilla: Supervisor
3. Fiscal - Ingeniero Responsable del Tramo (IRT)
4. Jefe Regional.
38.27.2 Forma de Pago
a) Precios y presupuestos:
Serán considerados para el pago de los servicios de Conservación Vial, los precios consignados por el adjudicatario en su
oferta, en los cuadros de precios correspondientes:
• Cuadro de precios de actividades de Conservación Vial.
Todas las actividades tipificadas tienen precio unitario, definición y condiciones de ejecución.
b) Pagos:
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La Administradora Boliviana de Carreteras deberá pagar al Proveedor, el monto aprobado por el Supervisor y el Fiscal
(IRT). El monto mensual aprobado, no excederá el monto establecido para el mes correspondiente en Cronograma de
Ejecución de Obra. Los saldos que pudieran generarse por la aplicación de esta metodología, podrán ser cancelados en los
subsiguientes certificados de pago, siempre y cuando se cumpla la condición anterior, y/o en la Planilla de liquidación final
del año que concluye. Es responsabilidad del Supervisor y del Fiscal (IRT) realizar el control y la contabilidad de los saldos
por pagar y/o deudores.
La Administradora Boliviana de Carreteras no pagará las actividades no tipificadas para los cuales no se hayan cumplido los
procedimientos, especificado Normas de Conservación, tarifas o precios antes de la ejecución de las mismas. Cualquier otro
trabajo no comprendido en estas actividades y las correspondientes a las tipificadas, se entenderá que está cubierto por
otras tarifas y precios del Contrato.
Todos los pagos y deducciones se efectuarán en la moneda especificada en el numeral 13. MONEDA DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN del presente Documento Base de Contratación.
Los pagos mensuales realizados se considerarán a buena cuenta y a reserva de lo que pudiera resultar de las
comprobaciones que lleve a cabo la Fiscalización del servicio.
38.28 MODIFICACIÓN DE LAS CANTIDADES

El presupuesto del contrato resulta de aplicar los precios unitarios de actividades y unidades de obra asociadas a las
cantidades estimadas por la ABC para cada una de las partidas de trabajos a realizar.
Esta estimación previa, será progresivamente ajustada en las diferentes fases de la programación de los trabajos en las
que, además de tener un mayor conocimiento del estado y evolución de los elementos de la carretera, se incorporarán las
incidencias que se van produciendo.
De esta manera, las actividades y unidades de obra asociada consideradas individualmente tendrán una cierta modificación
de las estimaciones realizadas en el presupuesto del contrato. Los montos totales estimados en el presupuesto del contrato
para todas las partidas de trabajo no podrán ser modificados sin previa justificación expresa del Supervisor y aprobación
por la Fiscalización. En el caso de que las modificaciones planteadas sobrepasen el monto total del contrato, con
anterioridad a la ejecución, bajo la responsabilidad del Supervisor, se deberá tramitar la asignación presupuestaria y la
aprobación de la Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio correspondientes.
La partida de actividades de atención de emergencias, podrá variar de acuerdo a las necesidades reales de los eventos.
Siendo un objetivo principal de la conservación vial, que las emergencias sean atendidas prioritariamente, el Proveedor no
podrá rehusarse al cumplimiento de las órdenes impartidas por el Supervisor para ejecutar los volúmenes del servicio
solicitado y que sea necesario. Si esto originase diferencias sustanciales en los montos totales de contrato,
excepcionalmente, cuando este sobrepase los montos originales de contrato, se podrá incrementar el monto de contrato,
considerando además la aprobación del documento correspondiente, (Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio), que
pueden establecer la asignación especial de un Presupuesto adicional para la atención de la Emergencia suscitada. Esto no
significa en ningún caso la revisión de los precios unitarios vigentes. Para cumplir con este procedimiento las órdenes de
cambio y contratos modificatorios generarán un nuevo Programa Anual Aprobado por el periodo remanente del contrato.
Las cantidades del servicio, de las actividades de conservación, de mejoramiento, de emergencias, Provisiones y de
prevención y mitigación ambiental, previstas en el Programa Anual Aprobado y no ejecutadas en los primeros cuatro (4)
meses, podrán ser redistribuidas, mediante Orden de Trabajo y de acuerdo al requerimiento de la carretera en las
actividades previstas para el siguiente cuatrimestre. En el caso de las actividades de emergencia se deberá tomar en
cuenta el período de lluvias. En consecuencia las órdenes la Orden de trabajo establecida para cumplir con este
procedimiento generarán una Nueva Programación Anual por el periodo remanente del contrato.
Sólo en el caso de atención a grandes emergencias, bajo circunstancias extraordinarias o catastróficas, el Supervisor del
contrato podrá ordenar, con la aprobación de la fiscalización del servicio, la realización de los trabajos necesarios para
reparar los daños ocasionados con cargo a las partidas previstas para la conservación vial y mejoramientos.
El monto para las actividades “PROVISIÓN DE MATERIALES PARA LAS MICROEMPRESAS “ y actividades del grupo de
“OBRAS DE ARTE MAYOR” no podrán ser reasignadas a ninguna otra actividad, pero si podrán ser incrementadas por otra
de la propuesta ambos casos solo con autorización expresa de la GERENCIA NACIONAL.
Actividades No tipificadas:
En el Contrato se contempla la posibilidad de realizar trabajos no definidos previamente en el mismo, a los que se
denomina “Actividades no tipificadas”:
Las Actividades no Tipificadas no están contempladas en el presupuesto, por lo cual deberán ser instrumentadas mediante
órdenes de cambio y/o contratos modificatorios y no podrán ser ejecutadas sin la verificación del presupuesto y la
autorización de la ABC. Estarán constituidas por las actividades que durante el transcurso del contrato se ponga de
manifiesto la necesidad de llevarlas a cabo.
Previamente al inicio de su ejecución, el Proveedor someterá a la aprobación de la Supervisión del contrato la Norma de
Ejecución de la Actividad, donde constarán obligatoriamente los medios necesarios para realizarla y el rendimiento
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aplicable, de manera que pueda determinarse su precio unitario a partir de la ratificación y cotización de precios
elementales de la propuesta o sus actualizaciones. De igual manera deberá entregar al Supervisor para su aprobación el
método y procedimiento para su ejecución, controles técnicos, forma de medición, de pago y de informe de la actividad.
Se incluirán además, las especificaciones técnicas especiales y de los materiales, planos y/o croquis cuando correspondan.
Modificaciones del Servicio:

Debido a la cantidad de factores que influyen en el estado de los elementos de una carretera, las actividades de
conservación que deben ejecutarse en una determinada red vial durante un período determinado de tiempo pueden ser
definidos de una manera conveniente (en su mayor parte); sin embargo resulta extremadamente difícil cuantificarlas con
mucha aproximación “a priori”, por lo que durante la ejecución del contrato de conservación se espera que puedan existir
modificaciones a las cantidades inicialmente estimadas y al tipo de actividad prevista, estas modificaciones deberán
instrumentarse de acuerdo a los siguientes documentos:
a. Orden de Trabajo:
La orden de trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribución de cantidades de obra, pudiendo aplicarse cuando
esta redistribución de cantidades no implica una modificación del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se
introducen ítems nuevos (no considerados en el proceso de licitación).
Las órdenes de trabajo se podrán emitir para incluir trabajos no contemplados en la programación quincenal, detener la
ejecución de trabajos programados, reanudar la ejecución de trabajos programados y/o redistribuir o regularizar
Volúmenes.
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor verbalmente, mediante carta expresa, o en el Libro de Órdenes, sin
embargo deberá ser registrada en todos los casos en el Libro de Órdenes y en el Formulario SAM-4, siempre en procura de
un eficiente desarrollo y ejecución del servicio.
La emisión de Órdenes de Trabajo, no debe dar lugar a la emisión posterior de una Orden de Cambio para el mismo objeto.
Exclusivamente cuando a través de una Orden de Trabajo se realice la “redistribución y regularización de volúmenes”,
previamente a la ejecución, esta deberá contar con la aprobación y firma del Fiscal del servicio.
b. Orden de Cambio:
La orden de cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del precio del contrato o
plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes de obra, Actividades No Tipificadas y atención de
emergencias menores hasta el rango previsto para las órdenes de cambio, sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios. Una orden de cambio no puede modificar las características sustanciales del objeto del contrato.
Se entenderá que las modificaciones planteadas afectarán y estarán referidas al monto y plazo del contrato vigente, ya sea
este el inicial o sus ampliaciones.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas), tiene como límite
el máximo del cinco por ciento (5 %) del monto vigente del Contrato.
El documento denominado Orden de Cambio que tendrá número correlativo y fecha, será presentado con los sustentos
técnicos elaborados por el Supervisor, bajo su entera responsabilidad, y será puesto a conocimiento y consideración del
Fiscal del servicio, quien cumpliendo lo establecido en el procedimiento correspondiente lo verificará y aprobará y lo enviará
a la Gerencia de Conservación Vial. La Orden de Cambio será firmada por la autoridad (o su reemplazante si fuese el caso)
que firmó el contrato original.
Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, tendrán rendimientos acordados entre las partes y deberán mantener la
cotización y ratificación de los precios elementales vigentes (Formulario B-2ª vigente) y los porcentajes referidos a los
costos directos no podrán ser modificados.
Una vez formulada la Orden de Cambio por el Supervisor, el proceso de aprobación y suscripción del mismo deberá estar
sujeto a los plazos y procedimientos internos de la ABC.
c. Contrato Modificatorio:
El contrato modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida es sustancial en las características del servicio
de conservación, el cual puede dar lugar a una modificación del precio del contrato o plazos del mismo, considera
modificación de volúmenes de obra, la inclusión actividades no tipificadas y de atención de emergencias menores y/o hasta
el rango previsto para el contrato modificatorio, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Se entenderá que las modificaciones planteadas afectarán y estarán referidas al monto y plazo del contrato vigente, ya sea
este el inicial o sus ampliaciones.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias sumadas), tiene como
límite el máximo del diez por ciento (10 %) del monto del Contrato Vigente.
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El documento denominado Contrato Modificatorio tendrá número y fecha, será propuesto por el Supervisor quien elaborará
los sustentos técnicos, bajo su entera responsabilidad, y serán puestos a conocimiento y consideración del Fiscal del
servicio (IRT), quien cumpliendo lo establecido en el procedimiento correspondiente lo verificará y aprobará. El Contrato
Modificatorio será firmada por la autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato original.
Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, tendrán rendimientos acordados entre las partes y deberán mantener la
cotización y ratificación de los precios elementales vigentes (Formulario B-2a vigente) y los porcentajes referidos a los
costos directos no podrán ser modificados.
Una vez formulado el Contrato Modificatorio por el Supervisor, el proceso de aprobación y suscripción del mismo deberá
estar sujeto a los plazos y procedimientos internos de la ABC.
38.29 GARANTÍAS
Es deber del Proveedor mantener la vigencia de las garantías exigidas en el presente DBC por los siguientes plazos:
• Garantía de Cumplimiento de Contrato: Hasta la aprobación del Certificado de Liquidación Final.

• Garantía de Correcta ejecución de Anticipo: Hasta la aprobación del Certificado de Pago en el cual se deduce la
totalidad del anticipo.
Se aclara que en conformidad con lo establecido en el numeral 6.1 Tipo de Garantías requerido, y a las cuantías
establecidas en el Artículo 20 de las NB-SABS, la ABC ha determinado solicitar la presentación de los siguientes tipos de
Garantías:
• Garantía de Cumplimiento de Contrato: Boleta de Garantía a Primer Requerimiento.

• Garantía de Correcta ejecución de Anticipo: Boleta de Garantía a Primer Requerimiento.
Es deber del Proveedor mantener vigentes las garantías exigidas durante la duración del plazo fijado en el contrato inicial y
sus ampliaciones. La Administradora Boliviana de Carreteras penalizará al Proveedor en caso de incumplimiento y podrá
ejecutar dichas garantías si no son renovadas antes de su vencimiento.
38.30 LIMPIEZA
38.30.1 Limpieza por actividades ejecutadas
Una vez finalizada cualquier actividad del servicio, el Proveedor en cumplimiento de las Normas de
Preservación del Medio Ambiente, deberá limpiar, transportar y/o eliminar todos los materiales sobrantes, escombros,
basuras y obras temporales de cualquier naturaleza. Esta Limpieza estará sujeta a la aprobación del Supervisor. El costo
resultante de esta limpieza deberá necesariamente estar contemplado en el precio unitario de la actividad tipificada.
38.30.2 Limpieza de la Calzada

El Proveedor deberá mantener la calzada limpia de todo obstáculo al tráfico, considerando esta limpieza
indispensable. A no ser que se especifique lo contrario, no será objeto de pago directo.
Se entiende por obstáculos a aquellos materiales percibidles de deshechos, piedras, escombros y otros materiales ajenos,
derramamiento de materiales indeseables en la calzada y bermas. Estos materiales deberán ser retirados, limpiados o
levantados dentro los plazos que determine el Supervisor, retirándolos a otro sitio donde esté permitido y no ocasionen
problemas. Este plazo no deslinda responsabilidad al PROVEEDOR, si por este motivo se hubiera ocasionado algún
problema a la Seguridad vial o contaminación del medio ambiente.
38.31 PROVISIÓN DE MATERIALES PARA LAS MICROEMPRESAS

A requerimiento del Fiscal (IRT), mediante el Supervisor, el Proveedor realizará la adquisición y/o provisión de materiales
para microempresas. Estos requerimientos deberán realizarse con la debida anticipación para que puedan ser incluidos en
las programaciones quincenales respectivas.
Durante la ejecución del servicio, a solicitud del Fiscal (IRT), el adjudicatario presentará al mismo, su propuesta económica
para la provisión y/o prestación de los materiales, equipos y/o servicios elementales requeridos.
El Fiscal (IRT), previa evaluación de la propuesta económica presentada, aprobará o rechazará el precio ofertado. Si la
cotización del Proveedor no fuere razonable, el Fiscal (IRT) podrá modificar la cotización basado en su propia cotización e
instruirá al Proveedor la provisión y/o prestación de los materiales, de acuerdo a las condiciones establecidas en la
cotización del Fiscal (IRT).
Forma de Entrega: Los materiales adquiridos según ésta modalidad, deben ser entregados por el Proveedor, en la Oficina
Regional correspondiente, en las cantidades y unidades de medida en las que hayan sido solicitadas. La Oficina Regional
solicitante emitirá la constancia escrita de su recepción.
Forma de Pago: Esta actividad será pagada mensualmente en el certificado de pago correspondiente al mes en que se haya
realizado la provisión de los materiales.
43
A los efectos de proceder con la liquidación de la cantidad real a pagar, el Proveedor incluirá en su planilla mensual de
avance de los servicios las respectivas órdenes de provisión, las copias legalizadas por el Fiscal (IRT), de facturas de los
materiales, equipos y/o servicios adquiridos, los comprobantes de la entrega y toda otra documentación que respalde la
efectiva realización del servicio.
En ningún caso se entregará por este concepto dinero en efectivo.
Modalidad de cotización.- La Administradora Boliviana de Carreteras, para esta actividad, ha estimado el monto global por
cada tramo a ser contratado, mismo que se encuentra detallado en el numeral 41 cantidades de obra.
Los oferentes considerarán un monto mínimo de Cien Mil 00/100 Bolivianos (Bs100.000,00), mismo que deberá incluir el IT
y no debe incluir Utilidades, ni gastos generales para el proveedor, para determinar el monto total del Formulario B-1.
38.32 OBRAS DE ARTE MAYOR
En la actualidad, los puentes por su longitud representan un porcentaje muy pequeño en la Red Vial Fundamental, sin
embargo, constituyen eslabones vitales que garantizan la continuidad del funcionamiento de toda la red, ya que un colapso
de estas estructuras ocasiona frecuentemente, pérdidas de vidas y cortes de tráfico que representan cuantiosas pérdidas
económicas para el Estado.
Adicionalmente, existen puentes que cumplieron el tiempo de vida útil y en muchos casos la sobrepasaron, por lo que es
necesario mantenerlos en operación, ayudando principalmente a optimizar los recursos del estado destinados
infraestructura vial. Por otro lado, existen puentes que sin estar cerca de alcanzar su vida útil presentan deterioros que
incluso pueden llegar a amenazar su estabilidad.
En ese sentido, implementando políticas de conservación de puentes orientadas principalmente a la prevención, se cuenta
en Manual de Diseño de Conservación Vial, actividades del Grupo 6. OBRAS DE ARTE MAYOR, las cuales serán programadas
de acuerdo a la prioridad de cada región.
En ese sentido se prohíbe la reasignación a ninguna otra actividad del monto del Grupo 6. OBRAS DE ARTE MAYOR mismo
que deberá tener un monto mínimo de cien mil 00/100 Bolivianos (Bs 100.000,00) en función a la prioridad de cada tramo.
38.33 ESPECIFICACIONES TECNICAS REFERIDAS A LA PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
El marco normativo y legal de la Gestión Ambiental para la ejecución de proyectos, incluidos dentro del Programa de
Conservación Vial, considera como el principal Instrumento legal de la Gestión Ambiental en Bolivia la Ley 1333 del 27 de
abril de 1992: Ley del Medio Ambiente; cuyo objetivo establece la protección y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible.
Se considera también como parte de la normativa ambiental vigente los reglamentos de La Ley 1333 aprobados mediante
Decreto Supremo 24176 del 8 de diciembre de 1995.
La ABC, en julio de 2010, ha publicado el Manual Ambiental para Carreteras Tomo 2 y el Glosario de Términos Ambientales
para Carreteras, que pueden ser utilizados por el Supervisor y el Proveedor de los servicios de conservación vial para
verificar el cumplimiento de la normativa que protege el medio ambiente.
Para la ejecución de las actividades de Conservación Vial, la Administradora Boliviana de Carreteras el año 2012 ha
tramitado las Licencias Ambientales del “Programa Nacional de Conservación Vial”, una por cada eco región:
Andino y Altiplano;
Sub Andino, Valles y Yungas;
Llanura Chaco Beniana y Escudo Brasilero.
REGIÓN Nº DE LICENCIA FECHA DE OBTENCIÓN

Andino y Altiplano MMAyA-VMA-DGMACC-PPM-PASA 4837(b) - N°1680/12 29 de mayo de 2012
Subandino, Valles y Yungas MMAyA-VMA-DGMACC-PPM-PASA 4838(b) - N° 1682/12 17 de mayo de 2012
Llanura Chaco Beniana y Escudo Brasilero MMAyA-VMA-DGMACC-PPM-PASA 4836(b) - N° 1678/12 17 de mayo de
2012
Estas tres licencias toman en cuenta actividades de conservación, rehabilitación y mejoramiento de carreteras en todos los
tramos de la Red Vial Fundamental, y corresponden a Licencias Ambientales de categoría III de acuerdo a la normativa
ambiental vigente.
No obstante, las licencias anteriores no consideran aquellos tramos dentro de áreas protegidas del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, por lo cual deberán utilizarse las siguientes otras tres que corresponden al Programa de Mantenimiento
Periódico Rutinario, las cuales consideran la ejecución de actividades de mantenimiento en áreas protegidas.
REGIÓN Nº DE LICENCIA FECHA DE OBTENCIÓN

44
Bloque Andino y Altiplano

(Renovación) INF/MMAyA/VMABCCGDF/DGMACC/UGA/RENOV. PPM-PASA 2219(a) - N°4999/2014 17 de Noviembre
de 2014
Subandino, Valles y Yungas
(Renovación) INF/MMAyA/VMABCCGDF/DGMACC/UGA/RENOV. PPM-PASA 2220(a) - N°4352/2014 17 de mayo de
2012
Llanura Chaco Beniana y Escudo Brasilero
(Renovación) INF/MMAyA/VMABCCGDF/DGMACC/UGA/RENOV. PPM-PASA 2218(a) - N°4361/2014 17 de Noviembre
de 2014
El Programa de Conservación Vial considera actividades que se han incluido en el alcance de las licencias ambientales
citadas, como se muestra en el siguiente cuadro resumen:
NIVELES DE INTERVENCION PRIMER GRADO SEGUNDO GRADO TERCER GRADO

Rehabilitación Se restablece el paquete estructural hasta la carpe¬ta, se realizan actividades en puentes, alcantarillas,
muros y otros. Se adiciona en un espesor de 3 a 5 cm (carpeta).
En ripio se mejora la capa de ro¬dadura.
Mejoramiento Se incorpora un sello, de 1 a 4 mm de espesor, con micro aglomerados Son actividades
recurrentes como nivelación, sello a mano, bacheos asfálticos, reposición de algún elemento vial,
Limpieza de puentes, encauces en ríos, taludes adyacentes, alcantari¬llas, muros y otros. Microempresas de Conser-
vación: PROVIAL: limpieza de alcantarillas, de cunetas, desbroce, señalización ver¬tical y horizontal. También la participan
las Microempresas Especializadas: señalización, pavimentos, obras de drena¬je, puentes, medio ambiente.
El Programa de Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA), aprobados por la
Autoridad Ambiental Nacional Competente, para la obtención de las Licencias Ambientales, contempla las medidas de
prevención, mitigación y control para la ejecución de las actividades de conservación, rehabilitación y/o mantenimiento.
El PPM PASA ha sido desarrollado de acuerdo al Reglamento de prevención y Control Ambiental (RPCA) (Art. 29º al 32º), El
PPM - PASA se constituye en un instrumento básico de gestión ambiental que determina y define las diferentes tareas y
acciones que se deberá realizar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la ejecución
de las actividades de conservación de la carretera, así como incentivar los probables impactos positivos.
En su primera parte, el PPM PASA presenta la Descripción del Programa de Conservación Vial, que permite dar una idea de
los trabajos a realizarse durante el proceso de conservación, la Línea Base Ambiental incluye aspectos físicos, biológicos y
sociales. Posteriormente, se presenta la Identificación y Valoración de Impactos, para los que se han planteado medidas de
mitigación ambiental como también para todas las actividades que se realizan en Conservación que se reflejan en el
Programa de Prevención y Mitigación (PPM); de manera posterior se presentan los planes de manejo específicos, el Análisis
de riesgos y por último el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA).
Programas de prevención y mitigación (PPM):

Las medidas de mitigación ambiental de los impactos generados por las actividades de conservación del Programa, son
planteadas en los Programas de Prevención y Mitigación (PPM).
Plan de aplicación y seguimiento ambiental (PASA):

El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental está orientado a garantizar una adecuada y correcta aplicación de las
medidas planteadas en los programas de prevención y mitigación (PPM), así como permitir la evaluación periódica e
integrada de la calidad ambiental dentro de las actividades del Programa.
Los Planes de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) han sido diseñados en concordancia a las actividades de
conservación, debido a que estos garantizan su aplicación mediante el seguimiento a las mismas. Dentro la estructura
organizativa del programa, el PASA estará a cargo del Supervisor Vial en las actividades de Mejoramiento.
Cada PASA, con este contenido planteado ha sido formulada para las mismas actividades planteadas en el PPM. Con este
esquema, se pretende que las medidas de mitigación sean ejecutadas por el Proveedor, llevando un control de las mismas
mediante el PPM respectivo y al mismo tiempo éstas sean verificadas por la Supervisión mediante el PASA.
La ABC entregara en medio magnético el PPM y el PASA de la eco región correspondiente con el tramo de contrato, en el
que se encuentran detalladas cada una de las medidas de mitigación, cabe recalcar que del listado solo se aplicaran las que
corresponden a las actividades a ejecutar y al monto asignado a esta partida en el contrato.
Informes de Monitoreo Ambiental:

Los proyectos de Conservación Vial a través de las oficinas Regionales, anualmente (solo 1 vez) deben presentar el Informe
de Monitoreo Ambiental a la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN), reportando la aplicación de las medidas de
mitigación y prevención implementadas y el monitoreo periódico realizado en el periodo. Para la elaboración de estos
informes la Sub Gerencia Socio Ambiental de la ABC a través de los Especialistas Ambientales de las Oficinas Regionales,
proporcionará a los supervisores el formato y los plazos para su entrega siendo este un documento de control y monitoreo
el cual sebe ser presentado con obligatoriedad.
Es este documento se reflejarán todas las actividades ejecutadas por la Empresa Proveedor, cuyo seguimiento y validación
estará a cargo de Especialista ambiental y el IRT del Tramo.
45
Uso de explosivos:
El uso de explosivos deberá realizarse en estricta sujeción a la Ley 1333, del Medio Ambiente.
Cuando las operaciones del servicio de conservación requieran el uso de explosivos, el PROVEEDOR tomará todas las
precauciones necesarias para resguardar vidas y propiedades. Entre estas medidas pueden mencionarse, sin carácter
limitativo, las siguientes:
- Utilización de personal experimentado en el uso y manipuleo de explosivos.

- Almacenamiento en depósitos no más próximo de 300 metros de campamentos zonas edificadas y con una
inscripción preventiva bien visible que diga:
“PELIGRO — EXPLOSIVOS”
- Colocación de señales de advertencia al público en la zona de trabajo.

- Disponibilidad de personal auxiliar que impida la aproximación de personas a dichas zonas.
El Proveedor será responsable de todos y cada uno de los daños y perjuicios resultantes del mal empleo de explosivos.
Protección y reparación de propiedades:

El Proveedor será responsable por la preservación de toda propiedad pública y privada, monumentos, oleoductos, líneas
eléctricas, telefónicas y otros servicios existentes a lo largo, a través y/o adyacentes al lugar donde se ejecutan los
servicios de conservación, que puedan ser dañados por la ejecución de sus trabajos y deberá tomar todas las precauciones
necesarias para evitar el daño a cañerías, conductos y otras instalaciones subterráneas, debiendo asimismo proteger de
daños y perjuicios a todos los mojones y demarcación de propiedades, a menos que el Supervisor hubiese registrado de
otra manera la ubicación de los mismos, no pudiendo remover tales elementos hasta recibir autorización para ello.
Cualquier instalación de servicio público dañada por el Proveedor deberá ser inmediatamente reparada por cuenta exclusiva
de éste.
Todos los caminos adyacentes a la zona de ejecución de los servicios o que la crucen, deberán ser protegidos contra daños.
El Proveedor deberá evitar que sus trabajadores invadan o perjudiquen zonas que revistan características naturales,
geológicas o históricas, así como edificaciones o monumentos históricos.
Cuando o donde se produzca un daño directo o indirecto, o perjuicios a propiedades privadas o públicas por causa de
cualquier acto, omisión, negligencia o mala conducción de los servicios, o también debido a la falta de ejecución de éstas
por parte del Proveedor, éste deberá reparar o hacer reparar por su cuenta, dichas propiedades, restableciéndolas a sus
condiciones originales, o compensando tales daños o perjuicios en cualquier otra forma aceptable.
Responsabilidad en los casos de reclamos por daños y perjuicio.

El Proveedor liberará a la ABC, al Supervisor y a todo su personal de cualquier juicio, acciones o demandas promovidas a
causa de daños y perjuicios, por parte de cualquier persona o propietarios, como consecuencia de negligencia en la
adopción de medidas de seguridad en la ejecución de los servicios, de cualquier acto u omisión del Proveedor o de sus
dependientes, así como contra toda reclamación o pedidos de indemnización que surjan y estén amparados por las leyes,
decretos, estatutos, reglamentaciones y ordenanzas.
Descubrimientos:
Cualquier elemento de interés histórico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra inesperadamente en la zona
de los servicios será de propiedad del Estado. El Proveedor deberá notificar al Supervisor acerca del descubrimiento y
seguir las instrucciones que éste imparta sobre la manera de proceder.
38.34 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
El Superintendente del Servicio, en los primeros días del plazo, deberá solicitar una copia del PPM-PASA para la ecoregión
en la que se encuentra el tramo objeto de su contrato.
El Proveedor, el Supervisor y el Fiscal del Servicio (IRT) conjuntamente, seleccionarán del PPM entregado aquellas
actividades que pueden aplicarse al tramo y que no corresponden con el alcance de trabajo original del contrato ni al
cumplimiento de la ley propio o exclusivo del proveedor.
Para aquellos ítems seleccionados, con la aplicación de los precios elementales vigentes aprobados, el Proveedor calculará
los precios unitarios y se definirán conjuntamente las cantidades, de manera que el costo total no exceda el presupuesto
para esta partida presupuestaria; además se debe elaborar, para cada actividad que se incorporará al contrato, la
especificación técnica y/o norma de ejecución. El Fiscal del Contrato (IRT), no autorizará la incorporación de ninguna
actividad para la cual no se han establecido el precio unitario, la cantidad y las especificaciones técnicas y/o normas de
ejecución.
38.35 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS APLICABLES A LA CONCLUSIÓN DEL CONTRATO

46
Los procedimientos establecidos a continuación se aplicarán a la conclusión del plazo previsto en el contrato:
Para efectos de la conclusión del contrato, se entenderá como “Actividad Perecedera” Es toda actividad realizada dentro del
Servicio de Conservación Vial que no puede ser cuantificada una vez ejecutada, ya que no perdura en el tiempo, debido
principalmente al desgaste natural o al desgaste generado por el tráfico vehicular. Y “Actividad Permanente” Es toda
actividad realizada dentro del Servicio de Conservación Vial que puede ser medida y/o cuantificada independientemente del
tiempo transcurrido.
38.35.1 Recepción Provisional

Con una anterioridad no menor a cinco días hábiles antes del plazo previsto para la conclusión del servicio en el contrato
vigente, el Proveedor solicitará a la Supervisión la Entrega Provisional de las Actividades Permanentes del Servicio,
ejecutadas durante el plazo previsto en el contrato que concluye. El Supervisor comunicará a la Fiscalización del servicio, la
intención del Proveedor de realizar la recepción provisional y solicitará la conformación de la Comisión de Recepción. La
Comisión de Recepción, conformada necesariamente por la Supervisión y Fiscalización (IRT), realizará la recepción
correspondiente y suscribirá el Acta de Recepción Provisional, en la que se harán constar todas las deficiencias, anomalías e
imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia, instruyéndose sean subsanadas por el Proveedor dentro del
periodo de corrección de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepción Provisional hasta antes de la
realización de la Recepción Definitiva o el plazo que instruya la Comisión de Recepción.
La Comisión de Recepción, comunicará al Proveedor y registrará en el Acta de Recepción Provisional del Servicio la fecha
(90 días calendario posteriores a la Recepción Provisional) en la que se realizara la Recepción Definitiva del Servicio para el
contrato que concluye.
38.35.2 Recepción Definitiva

Por la naturaleza de las actividades del Servicio de Conservación Vial, la Recepción Definitiva considerará lo siguiente:
38.35.2.1 Recepción Definitiva de actividades perecederas

Debe tenerse en cuenta que las actividades Perecederas, serán recibidas definitivamente con la aprobación y pago de la
planilla mensual.
38.35.2.2 Recepción Definitiva de actividades permanentes

Dentro de los 90 días calendario de la Recepción Provisional, la Administradora Boliviana de Carreteras, a través de la
Comisión de Recepción conformada por la Supervisión y Fiscalización (IRT), recibirá de manera definitiva las Actividades
Permanentes, verificando que hayan sido corregidos los defectos y fallas detectados durante la Recepción Provisional.
Si la Comisión de Recepción no realiza la Recepción Definitiva de los servicios de conservación hasta los treinta (30) días
posteriores a la fecha estipulada para este acto en el Acta de Recepción Provisional, se aplicará el silencio positivo y se
entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación, bajo la responsabilidad de la Comisión. El
Proveedor podrá solicitar a la ABC la suscripción del Acta de Recepción Definitiva sin observaciones que le debe ser
entregada en un plazo no mayor a 5 días hábiles.
38.36 PLANILLA DE CIERRE
El Proveedor, en un plazo no mayor a diez días después de realizada la Recepción Definitiva correspondiente, y suscrita el
Acta de Recepción Definitiva, entregará para aprobación por el supervisor y por la ABC la Planilla de Cierre, correspondiente
al contrato que concluye (contrato inicial o sus renovaciones). La planilla de cierre debe contener como mínimo, las
cantidades finales, con base al servicio efectiva y realmente ejecutado, saldos, sumas anteriores ya pagadas en los
certificados o planillas de avance del servicio, reposición de daños, multas y penalidades, resúmenes de Órdenes de
Trabajo, de Cambio, de Garantías, liquidación financiera, detalle de pagos efectuados en los ítems 2050 y 2100 y otros de
relevancia del contrato.
La Planilla de Cierre deberá ser entregada al Supervisor en versión definitiva con fecha y firma del Superintendente del
servicio. Dicha planilla una vez aprobada por la supervisión será enviada a la Fiscalización del contrato para su aprobación
en esta instancia. Por su parte el Fiscal de Servicio solicitará a la instancia que corresponde el cierre financiero del contrato.
38.37 CONCLUSIÓN DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN VIAL
El Servicio de Conservación, concluirá en las siguientes circunstancias:
• Una vez que han transcurrido los plazos del contrato y de las ampliaciones previstas en el contrato.
• Cuando en el Tramo objeto del contrato, entra parcial o totalmente en construcción, rehabilitación u otro que no
sea conservación vial.
• Por causales de resolución, especificadas en el presente documento o en el contrato del servicio.
Para la conclusión del servicio de conservación vial, el Proveedor deberá entregar al Supervisor, el (los) campamento(s), de
existir alguno bajo su tutela, de acuerdo a inventario y en perfecto estado de uso y con todos los gastos por servicios
pagados al día. Así mismo el Fiscal del Servicio instruirá a la dependencia pertinente proceda a la liquidación técnica,
financiera y legal del contrato.
47
También, en los tramos de la presente licitación, podrán existir obras en ejecución, de construcción, obras preventivas o de
rehabilitación ya contratadas. El Proveedor deberá intervenir con la ejecución de actividades de Conservación Vial una vez
finalizados los contratos de construcción, obras preventivas, rehabilitación, emergencias o de mantenimiento periódico o
cuando se instruya expresamente, con el objeto de mantener transitable el tramo.
38.38 CERTIFICADO DE EJECUCIÓN Y CONCLUSIÓN DEL SERVICIO
La conclusión del Servicio de Conservación (contrato inicial y sus renovaciones) será acreditado por la ABC con un
CERTIFICADO DE EJECUCIÓN Y CONCLUSIÓN DEL SERVICIO, luego de la realización de la última recepción definitiva y de
concluido el trámite precedentemente especificado. El Certificado de Ejecución y Conclusión del Servicio, deberá contener el
resumen técnico de los trabajos ejecutados, ampliaciones, plazos, montos y resultados de la evaluación de desempeño de
la empresa.
38.39 DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
Transcurridos 20 días de la Recepción Definitiva y una vez que el Proveedor haya cumplido con todas sus obligaciones
emergentes del Contrato, la Administradora Boliviana de Carreteras procederá a la devolución de las Garantías, si es que
las mismas se encuentran libres de cargo en la última Acta de Recepción Definitiva del Servicio y en el último Certificado de
Liquidación final o de Cierre.
39. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal clave mínimo requerido para la ejecución de obra, es:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

CARGO SIMILAR (*)
N° FORMACIÓN CARGO A DESEMPEÑAR
N° CARGO
Gerente en Proyectos de Construcción y/o
Conservación Vial y/o Rehabilitación y/o
1
Mantenimiento Periódico de Pavimento
Flexible y/o Rígido.
Sub-Gerente en Proyectos de Construcción
y/o Conservación Vial y/o Rehabilitación y/o
2
Profesional con título en Flexible y/o Rígido.
Provisión Nacional de Superintendente o Director de Obra o
1 Licenciatura en SUPERINTENDENTE Residente en Proyectos de Construcción y/o
3 Conservación Vial y/o Rehabilitación y/o
Ingeniería Civil (mínimo
5 años de experiencia). Flexible y/o Rígido.
4 Supervisor en Proyectos de Conservación Vial.
Jefe de Fiscalización o Fiscal de Obra o
Ingeniero de Seguimiento en Proyectos de
5 Construcción y/o Conservación Vial y/o
Rehabilitación y/o Mantenimiento Periódico de
Pavimento Flexible y/o Rígido.
(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra
que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalización, Supervisión y Construcción, con
relación a la responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecución de la obra. Estos cargos
similares permiten acreditar la experiencia específica
40. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA
Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos:
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
1 CARGADOR FRONTAL GR>100HP UNIDAD 3 160 HP 2.5 m3
2 MOTONIVELADORA ≥120 HP UNIDAD 2 125 HP 3.50 m
3 TRACTOR DE ORUGAS D-6 UNIDAD 1 200 HP 2000 RPM
4 EXCAVADORA ≥300 HP UNIDAD 2 300 HP 2.0 m3
48
5 COMPACTADOR ROLDILLO LISO > 2 TON. UNIDAD 2 150 HP 2 TON.
6 UPA UNIDAD 1 80 HP 2.5 m3
7 FRESADORA UNIDAD 1 100 HP 180 M2
8 CAMIÓN CISTERNA ≥10000 Lts UNIDAD 1 145 HP 10000 L
9 CAMIONETA 4x4 UNIDAD 3 130 HP 3 TN
10 CAMIÓN VOLQUETE ≥10 M3 UNIDAD 4 250 HP 10 m3
11 COMPACTADOR VIBRATORIO MANUAL DE PLACA UNIDAD 2 2.9 HP 300 RPM
13 RETROEXCAVADORA ≥95HP UNIDAD 2 145 HP 0.67 m3

DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
1 CARGADOR FRONTAL GR>100HP UNIDAD 1 160 HP 2.5 m3
2 TRACTOR DE ORUGAS D-6 UNIDAD 1 200 HP 2000 RPM
3 CAMIONETA 4x4 UNIDAD 1 130 HP 3 TN
4 MEZCLADORAS DE HORMIGON UNIDAD 2 6.5 HP 320 L
5 COMPRESORA DE CAMPO UNIDAD 1 375 CFM 2500 RPM
6 MARTILLO NEUMATICO UNIDAD 1 32 L/S 1230 G/P/M
7 BOMBA DE AGUA 2”A 6” UNIDAD 1 3.5 HP D = 4“
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecución de alguna actividad específica; por lo que no se requiere su
permanencia y disponibilidad permanente en la obra.
Para la firma del contrato el proponente adjudicado, presentará un Certificado de Garantía de operatividad y adecuado
rendimiento del equipo y maquinaria ofertado por todo el plazo de construcción de la obra.
41. VOLÚMENES DE OBRA

Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los precios
correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND. VOLUMEN

01. DERECHO DE VIA
101 Limpieza de derrumbes a maquina m3 68.285,57
102 Construcción de taludes intermedios o terrazas m3 10.000,00
02. PAVIMENTOS FLEXIBLES
201 Bacheo superficial mezcla en caliente m2 15.000,00
203 Bacheo superficial T. S. m2 2.000,00
204 Bacheo profundo m2 10.000,00
205 Escarificado de carpeta asfáltica m2 2.000,06
207 Reparación de bermas asfaltadas m2 2.000,00
208 Reparación de bermas de material granular m2 3.000,00
209 Sellos asfálticos a mano m2 2.000,00
210 Sellos con agregado a máquina m2 1.000,00
211 Riego de Imprimación m2 6.000,00
49
212 Riego de liga m2 1.000,00

214 Imprimación reforzada m2 3.000,00
215 Provisión y conformación de capa base m3 5.000,00
216 Provisión y conformación de capa sub base m3 5.000,00
217 Reconstrucción de capa base m3 100,00
218 Reconstrucción de capa sub base m3 100,00
220 Fresado superficial de pavimento asfáltico m2 10.000,00
03. PAVIMENTOS RIGIDOS
301 Sellado de juntas y grietas en pavimentos rígidos ml 5.000,00
307 Reparación de bermas de material granular en pavimento rígido m2 500,00
05. OBRAS DE ARTE MAYOR Y MENOR
522 Limpieza de cauce y retiro de material, a maquina m3 25.000,00
527 Construcción de cabezales de alcantarillas de H°C° m3 40,00
529 Construcción de alcantarillas de tubos de concreto ml 40,00
544 Demolición de estructuras de H°A° m3 40,00
06. SEGURIDAD VIAL
601 Reposición de marcas en el pavimento m2 50,00
604 Señalización horizontal ml 10.000,00
07. EMERGENCIAS
704 Adquisición de materiales para microempresas Glb. 1,00
08. ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
801 Excavación común para estructuras a máquina m3 1.000,00
804 Excavación en roca m3 100,00
805 Reconformación de canales y ríos m3 30.000,00
809 Provisión y colocado de gaviones m3 1.500,00
810 Provisión y colocado de colchonetas reno m3 230,00
50
ANEXO 2
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MENOR A TRES
AÑOS
LICITACIÓN PÚBLICA LICITACIÓN PÚBLICA

EXPERIENCIA REQUERIDA
NACIONAL INTERNACIONAL
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario A-3 Experiencia General Una Vez Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica 0.5 veces Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente
de Obra (Formulario A-5)
Experiencia General Una vez Dos veces
Experiencia Especifica 0.5 veces Una vez
FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S),
(Formulario A-6).
Experiencia General Tres años Cinco años
Experiencia Específica Dos años Tres años
El personal clave deberá tener formación académica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MAYOR O

IGUAL A TRES AÑOS (NO APLICA)
LICITACIÓN PÚBLICA LICITACIÓN PÚBLICA

EXPERIENCIA REQUERIDA
NACIONAL INTERNACIONAL
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario A-3 Experiencia General Una Vez Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica 0.5 veces Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente
de Obra (Formulario A-5)
Experiencia General Una vez Dos veces
Experiencia Especifica 0.5 veces Una vez
FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S),
(Formulario A-6).
Experiencia General Cinco años Siete años
Experiencia Específica Tres años Cinco años
51
ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
a. Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

• Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
• Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
• Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y mejoramiento de
carreteras y caminos.
• Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
• Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, capas sub base o
base y pavimento de cualquier tipo.
• Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos.
b. Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Enlosetados
• Empedrados
• Adoquinados
• Cunetas, aceras y cordones
• Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas.
c. Obras de Saneamiento Básico y Riego. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Redes de agua potable
• Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
• Obras civiles para redes en general
• Plantas de tratamiento
• Obras de riego, y micro riego
• Drenaje fluvial cerrado o abierto
• Rellenos sanitarios
d. Obras Hidráulicas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Diques, presas y represas
• Túneles de trasbase
• Canales
• Embovedados
• Regulación de ríos
• Puertos fluviales
• Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas
• Defensivos
e. Edificaciones. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Edificios
• Hospitales
• Centros de salud
• Centros educativos
• Centros sociales y comerciales
• Instalaciones deportivas y recreativas
• Terminales
• Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares
• Galpones y hangares
• Remodelaciones y restauraciones
f. Instalación de redes de gas.
g. Obras especiales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Montaje de Sub-estaciones
• Tendido de líneas eléctricas
• Tendido de ductos y poliductos
• Tendido de líneas telefónicas
• Puentes y Viaductos.
• Túneles.- Independiente del tipo de revestimiento
• Perforación de pozos.
Nota: Cada entidad pública podrá complementar o mejorar el presente Anexo de acuerdo a su
criterio técnico.
52
ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c identificación del proponente para integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-3 Formulario de Experiencia General de la empresa
Formulario A-4 Formulario de Experiencia Específica de la empresa
Formulario A-5 Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente
de la Obra.
Formulario A-6 Formulario Hoja de Vida de l(os) Especialista(s) Asignado(s), (Formulario A-6), cuando
corresponda.
Formulario A-7 Formulario de Equipo mínimo comprometido para la Obra
Formulario A-8 Formulario de Cronograma de ejecución de obra
Formulario A-9 Formulario de Cronograma de movilización de equipo
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Presupuesto por ítems y general de la obra

Formulario B-2 Análisis de precios unitarios
Formulario B-3 Precios unitarios elementales
Formulario B-4 Costo de trabajo de los equipos
Formulario B-5 Cronograma de Desembolsos
Documento de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 (Organigrama, Métodos Constructivos, Número de frentes a utilizar, otros en base a
las Especificaciones Técnicas)
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
53
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el proponente)
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ
I. De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los Formularios
para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en
los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas,
de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación
que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a
descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa.
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del estado (RUPE), una vez presentada
mi propuesta a la Entidad Convocante (Excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en
el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras
personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos,
excepto el Formulario A-5 y Formulario A-6, los cuales deben estar firmados por los profesionales
propuestos.
l) Declaro que el personal clave propuesto en el Formulario A-5 y Formulario A-6 se encuentra inscrito en
los Registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado
como personal clave en otras propuestas.
II. De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la
propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los
incisos a), d), i), j), m), n) y p).
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.
54
b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en el

Registro de Comercio.
c) Matrícula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, ésta inscripción podrá exceptuarse
para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas Empresas
Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco,
excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el
caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que
conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; emitida a nombre de la Entidad.
j) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el
inciso c), del Artículo 21 de las NB-SABS.
k) Documento de constitución de la empresa, para aquellos proponentes que soliciten el margen de
preferencia.
l) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica de la Empresa.
m) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica del Personal Clave.
n) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
o) Documentos de constitución de la ONG cuando ésta se presente asociada con una Empresa Constructora
p) Documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas (si corresponde
especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso).
q) Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad competente
(excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.- (Ocho millones 00/100 Bolivianos).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
55
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Empresa
Tipo de Proponente: Empresa Extranjera Otro: (Señalar)
Nacional
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Fecha de inscripción
Matricula de Comercio: Número de Matricula
(Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción
en el Registro de Comercio de Bolivia)
3. MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación del siguiente margen de Empresa constructora con socios bolivianos cuya participación de
preferencia acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)
El no marcado de la casilla se entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
56
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
% de
:
Asociados # Nombre del Asociado Participación
4
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)
Legal :
Número
Representante Legal :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato
4. MARGEN DE PREFERENCIA
Asociación accidental de empresas constructoras cuyos asociados

Solicito la aplicación del siguiente margen de
bolivianos tengan una participación igual o mayor al cincuenta y uno por
preferencia
ciento (51%)
El no marcado de la casilla se entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
5. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones a) Vía correo electrónico

:
me sean remitidas vía: b) Vía fax al número
6. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación (Formulario A-2c)
57
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizado)
En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por una ONG no deberá ser llenada la información respecto a la
Matrícula de Comercio.
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
58
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DELA EMPRESA]

%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obras en General) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
59
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obra similar) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
60
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE, SUPERINTENDENTE, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE

OBRA (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
EXPERIENCIA GENERAL
MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA CARGO
OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD CARGO
(Criterio de Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
61
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL (LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)
(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)

DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIÓN GRADO ACADÉMICO
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
62
FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.
63
FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar.
DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N° NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
(DÍAS) SEMANAS O MESES) (*)
..
PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
64
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Y EQUIPO A DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N°
REQUERIMIENTO (DÍAS) SEMANAS O MESES) (*)
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar.

(*) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
65
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ÍTEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
Precio Unitario Precio Total

Ítem Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario (Literal)
(Numeral) (Numeral)
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
señalados en el Formulario B-2.
66
FORMULARIO B-2
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
PRECIO COSTO
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD
6. IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
* IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5
TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deberán señalar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones técnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.
67
FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1. MATERIALES
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO UNITARIO
2. MANO DE OBRA
3. MAQUINARIA Y EQUIPO (*)
* Solo del equipo y maquinaria consignado en los análisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.
El presente Formulario es una declaración jurada que asegura que lo señalado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Análisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratación así lo requiera se podrá solicitar a los proponentes la presentación del Formulario B-4)
68
FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
(En caso de no requerirse esta información, la Entidad convocante deberá suprimir este
formulario antes de la publicación del DBC)
Reparación Combustible
Básico Otros
N° Descripción Potencia Repuestos Lubricantes TOTAL (*)
$/Unidad $/Unidad
$/Unidad $/Unidad
* El valor total debe ser el mismo que el señalado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relación a una hora de
trabajo.
69
FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
N° Descripción Mes / Semana Parcial Total
1 Anticipo
2 Primer Desembolso
3 Segundo Desembolso
N Último Desembolso
70
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no

solamente incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de
la obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la
obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Ubicación de los campamentos de acuerdo a los lugares identificados como críticos en la
época de lluvias.
e) Equipo comprometido para la época de lluvias
71
FORMULARIO C-2
DECLARACIÓN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de presentar la propuesta
Puntaje asignado Condiciones Adicionales Propuestas

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (***)
1 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 1 =[ 18 puntos]

1.1.- EXPERIENCIA GENERAL
1.1.1 = [ 8 puntos]
 1.1.1 Mayor o igual a 3 veces el precio
referencial de la convocatoria a la que
postula
 1.1.2 Mayor o igual a 2 veces el precio 1.1.2 = [ 6 puntos]
postula
 1.1.3 Mayor a 1 vez el precio referencial 1.1.3 = [ 4 puntos]
de la convocatoria a la que postula
1.2.- EXPERIENCIA ESPECIFICA
 1.2.1 Mayor o igual a 2 veces del precio 1.2.1 = [10 puntos]

postula 1.2.2 = [8puntos]
 1.2.2 Mayor o igual a 1 vez el precio
referencial de la convocatoria a la que 1.2.3 = [6 puntos]
postula
 1.2.3 Mayor a 0.5 veces del precio
postula
2 EQUIPO OFERTADO 2 =[32 puntos]
2.1 PROPIEDAD DE LOS EQUIPOS
OFERTADOS
En este criterio se tomarán en cuenta los
equipos con potencia superior a 80 HP
 2.1.1 Si el equipo propuesto es de 2.1.1 = [8 puntos]

propiedad en más del 80% (se refiere a
equipo para ejecución de actividades > a
80 Hp)
 2.1.2 Si el equipo propuesto es de 2.1.2 = [6 puntos]
propiedad en más del 50% (se refiere a
equipo para ejecución de actividades > a
80 Hp)
2.2 ANTIGUEDAD DEL EQUIPO
OFERTADO
 De acuerdo a la información del equipo

ofertado en el formulario A-7 determinar
la antigüedad promedio de los equipos
con potencia superior a 80 HP.: 2.2.1 = [10 puntos]

 2.2.1 Promedio de antigüedad ≤ a 5 2.2.2 = [7 puntos]
años.
 2.2.2 Promedio de antigüedad > a 5 2.2.3 = [5 puntos]
años ≤ a 8 años.
 2.2.3 Promedio de antigüedad > a 8
años ≤ a 10 años.
2.3 EQUIPO ADICIONAL EN EPOCA DE
LLUVIAS
 En este criterio se tomarán en cuenta los

equipos con potencia superior a 80 HP,
que se oferten (adicionales al mínimo
72
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de presentar la propuesta
requerido de acuerdo a las normas de
ejecución) para la atención del tramo en
época de lluvias.
2.3.1 = [ 14 puntos]
2.3.1 Cuatro equipos adicionales al
mínimo ofertado 2.3.2 = [11 puntos]
2.3.2 Dos equipos adicionales al mínimo
ofertado 2.3.3 = [7 puntos]
2.3.3Un equipo adicional al mínimo
ofertado
TOTAL PUNTAJE 50 PUNTOS (**)
Nota: En caso que la contratación se efectué por tramos o paquetes, se deberá repetir el cuadro para cada tramo o
paquete.
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo
experiencia de la empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la
ejecución de obra, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 50
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de la ejecución de obra, siempre que estas características fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido la obra.
73
ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1a EVALUACIÓN PRELIMINAR (EMPRESAS)

FORMULARIO V-1b EVALUACIÓN PRELIMINAR (ASOCIACIONES ACCIDENTALES)
FORMULARIO V-2 VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-3 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-4 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
FORMULARIO V-5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
74
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto De la Contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ
Pagina N° CONTINUA DESCALIFICA
SI NO
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
 Otros (señalar)
5. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
6. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa
7. Formulario A-5 Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de
Obra o Residente de la Obra.
8. Formulario A-6 Hoja de Vida del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando
corresponda.
9. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
10. Formulario A-8 Cronograma de ejecución de la obra
11. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
12. Formulario C-2 Declaración Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando
corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
13. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volúmenes de Obra (ítem) solicitados
14. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones técnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
15. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
16. Formulario B-4. Costo de los equipos, cuando corresponda
17. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
75
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ
Pagina N° CONTINUA DESCALIFICA
SI NO
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta
2. formulario A-2b Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
 Otros (señalar)
5. Formulario A-5 Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra
o Residente de la Obra.
6. Formulario A-6 Hoja de Vida, del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando
corresponda.
7. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
8. Formulario A-8 Cronograma de ejecución de obra
9. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
10. Formulario C-2 Declaración Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando
corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volúmenes de Obra (ítem) solicitados
12. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones técnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
13. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
14. Formulario B-4. Costo de los equipos (cuando corresponda)
15. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
Además cada socio en forma independiente presentará:
16. Formulario A-2c Formulario de Identificación del Proponente
18. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Técnica)
19. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Técnica)
76
FORMULARIO V-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /
VALOR LEÍDO
N° NOMBRE DEL PROPONENTE DE LA PROPUESTA OBSERVACIONES
(Numeral y Literal)
El presente Formulario será suscrito por los presentes que así lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.
77
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /
VALOR LEÍDO DE LA MONTO AJUSTADO POR FACTOR DE AJUSTE POR

PRECIO AJUSTADO
PROPUESTA REVISIÓN ARITMÉTICA MARGEN DE PREFERENCIA
N° NOMBRE DEL PROPONENTE
𝒑𝒑 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 (*) 𝒇𝒂 𝑷𝑨 = 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 ∗ 𝒇𝒂
(a) (b) (c) (b)x(c)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (𝒑𝒑) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por
revisión aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨)
78
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE A
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
(Otros señalar)
Experiencia General de la Empresa

(Formulario A-3)
Experiencia Específica de la Empresa
(Formulario A-4)
Hoja de Vida del Gerente,
Superintendente, Director de Obra o
Residente de la Obra. (Formulario A-5)
Hoja de Vida del (los) Especialista(s)
Asignado(s), (Formulario A-6)
Equipo Mínimo comprometido para la
Obra (Formulario A-7)
Cronograma de Ejecución de la Obra
(Formulario A-8)
Cronograma de Movilización de Equipo
(Formulario A-9)
METODOLOGÍA CUMPLE/NO (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE cumple) cumple) no cumple) no cumple)
(El siguiente cuadro será aplicado cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de: Calidad,
Propuesta Técnica y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de Precio
Evaluado Más Bajo este cuadro deberá ser suprimido).
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES
Puntaje
Formulario C-2 PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS
50 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES
criterio) criterio) criterio) criterio)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO
30
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales 50
PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN
80
DE LA PROPUESTA TÉCNICA(𝑷𝑻)
79
FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
𝑷𝑬 Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 20 puntos
𝑷𝑻 Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 80 puntos
𝑷𝑻𝑷 PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B …… PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 26.1.4.)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-4.
PUNTAJE TOTAL
80
ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Primera.- Partes Contratantes

Segunda.- Antecedentes Legales del Contrato
Tercera.- Objeto y Causa del Contrato
Cuarta.- Plazo de Ejecución de la Obra
Quinta.- Monto del Contrato
Sexta.- Anticipo
Séptima.- Garantías
Octava.- Domicilio a Efectos de Notificación
Novena.- Vigencia del Contrato
Décima.- Documentos de Contrato
Décima Primera.- Idioma
Décima Segunda.- Legislación Aplicable al Contrato
Décima Tercera.- Derechos del Contratista
Décima Cuarta.- Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Quinta.- Cumplimiento de Leyes Laborales
Décima Sexta.- Reajuste de Precios
Décima Séptima.- Protocolización del Contrato
Décima Octava.- Subcontratos
Décima Novena.- Intransferibilidad del Contrato
Vigésima.- Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Vigésima Primera.- Terminación del Contrato
Vigésima Segunda.- Solución de Controversias
Vigésima Tercera.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Vigésima Cuarta.- Representante del Contratista

Vigésima Quinta.- Libro de Órdenes de Trabajo
Vigésima Sexta.- Fiscalización y Supervisión de la Obra
Vigésima Séptima.- Medición de Cantidades de Obra
Vigésima Octava - Forma de Pago
Vigésima Novena.- Facturación
Trigésima.- Modificación de las obras
Trigésima Primera.- Pago de Trabajos Adicionales
Trigésima Segunda.- Morosidad y sus Penalidades
Trigésima Tercera.- Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Trigésima Cuarta.- Seguro contra accidentes personales
Trigésima Quinta.- Inspecciones
Trigésima Sexta.- Suspensión de los Trabajos
Trigésima Séptima- Comisión de Recepción de Obras
Trigésima Octava.- Recepción de obra
Trigésima Novena.- Planilla de Liquidación Final
Cuadragésima.- Procedimiento de pago de la planilla o certificado de
liquidación final
Cuadragésima Primera.- Conformidad
81
MODELO DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______

(Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el
lugar), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes CONTRATANTES

son:______ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la
ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre y el cargo de los
servidores públicos competentes y responsables de la suscripción del Contrato de
Obra) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolución de designación por
autoridad competente), que en adelante se denominará la ENTIDAD y la
_________(registrar la Razón Social de la empresa Constructora o asociación
accidental que ejecutará la obra), legalmente representada por __________ (Registrar el
nombre completo y número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado
para la suscripción del Contrato en representación de la empresa contratista), en virtud
del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado
ante__________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue
otorgada el Poder), el __________ (Registrar la fecha, día, mes, año) en la __________
(Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominará el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Obra.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública No. ______________(registrar el número de la Licitación),
convocó a empresas Constructoras interesadas a que presenten documentos y propuestas
técnicas y económicas, de acuerdo a las especificaciones técnicas y condiciones establecidas en
el Documento Base de Contratación, aprobado mediante Resolución Administrativa N° _____de
____ (Registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del Documento Base
de Contratación), proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación
establecidas en el Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Calificación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), de la obra
objeto del presente Contrato, el mismo que fue aprobado y en base al cual se pronunció la
Resolución Administrativa de Adjudicación Nº ___________(Registrar el número y la fecha
de la Resolución), resolviendo adjudicar la ejecución de la obra a
________________________(Registrar la razón social de la empresa o Asociación de
empresas adjudicatarias de la provisión de obra), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos de la Convocatoria y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la obra a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse este hecho en la
redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONTRATISTA se compromete y obliga

por el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la
_____________________(Describir de forma detallada la obra que será ejecutada e
identificar de forma clara el lugar de su emplazamiento) hasta su acabado completo, con
estricta y absoluta sujeción a las condiciones, precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones,
especificaciones, normas de ejecución, durante la totalidad del plazo de ejecución estipulado y
82
conforme a las características técnicas establecidas en el presente contrato y en los documentos

que forman parte del presente instrumento legal. Que en adelante se denominará la OBRA.
Para garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la conclusión del contrato,
el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y
materiales, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos emergentes del proceso
de contratación y Propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA) El CONTRATISTA ejecutará y entregará la

obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con los ítems de la propuesta adjudicada,
los planos del diseño final, la validación del lugar de la obra, las especificaciones técnicas y el
Cronograma de Ejecución de Obra en el plazo de __________ (Registrar en forma literal y
numeral el plazo de ejecución de la obra) calendario, que serán computados a partir de la
fecha en la que el SUPERVISOR expida la Orden de Proceder, por orden de la ENTIDAD.
Emitida la Orden de Proceder, que constará en el Libro de Órdenes, comenzará a correr el plazo
de ejecución de la obra. El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos
de instalación de faenas, facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de
_________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el
efecto) días calendario, forma parte del plazo total de ejecución de la obra, por lo que también
se computa a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los
siguientes casos:
a) Cuando la ENTIDAD así lo determine.

b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra.
c) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
En los casos señalados precedentemente se aplicara el procedimiento establecido en la Cláusula

Trigésima, dando lugar a una modificación del contrato por Orden de Cambio y/o Contrato
Modificatorio, conforme lo establecido en los incisos b) y c) del numeral 30.4, del presente
contrato.
El CONTRATISTA deberá efectuar el trámite de reclamo en su favor, cumpliendo el

procedimiento pertinente, el que será analizado por el SUPERVISOR para luego emitir informe
y recomendación respectiva al FISCAL, a efectos de la emisión de la Orden de Cambio y/o
Contrato Modificatorio que establezca la ampliación de plazo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la
Resolución de Adjudicación) (En licitaciones internacionales, el monto del contrato
podrá ser en moneda extranjera, en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizará
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el día de pago).
El precio o valor final de la OBRA será el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario
de Propuesta Económica.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los demás elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la ejecución de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo señalado en
las especificaciones técnicas. Este precio también comprende todos los costos de referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos
83
defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de

transporte y viáticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega
definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe, a excepción de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el
plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratación) días establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
El SUPERVISOR llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.
El CONTRATISTA deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado, caso contrario se
entenderá por Anticipo no solicitado. Las partes podrán acordar la otorgación del anticipo según
la necesidad de la obra.
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS). El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del

presente CONTRATO en todas sus partes con la __________ (Registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº ___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de
la Entidad emisora de la garantía) el _______ de ___________de 20____, con vigencia
hasta el ______ de _______ de 20 _____, a la orden de ___________________ (Registrar el
nombre o razón social de la ENTIDAD a la que fue girada la garantía),por________
(registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente al siete por
ciento (7%) del monto total del Contrato.
(Cuando la propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantías citadas anteriormente serán
ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad
de ningún trámite o acción judicial.
Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas
partes CONTRATANTES, dichas garantías serán devueltas después de la Liquidación del
Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
84
EL CONTRATISTA, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por razones justificadas, quien llevará el
control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. El SUPERVISOR llevará el
control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su
ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
La garantía de Cumplimiento de Contrato, Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa
de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del SUPERVISOR.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN). Cualquier aviso o notificación que

tengan que darse las partes bajo este Contrato y que no estén referidas a trabajos en la obra
misma, será enviada:
Al CONTRATISTA:
_____________________ (registrar el domicilio que señale el CONTRATISTA
especificando calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
_____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando
calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO).El presente contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción por ambas partes.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente contrato los siguientes
documentos:
10.1. Documento Base de Contratación sus aclaraciones y/o sus enmiendas (si existiesen).
10.2. Especificaciones Técnicas.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Proyecto a Diseño Final.
10.7. Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como ________ (señalarlos
que correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Económica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de la obra,
Cronograma y Método de Ejecución.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la
entidad competente (excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.-
(Ocho MILLONES 00/100 Bolivianos).
10.9.2 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (excepto aquellas
empresas que se encuentren inscritas en el Registro de Comercio y Empresas
Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
10.10. Originales de:
10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría
General del Estado.
10.10.3 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10.4 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.10.5 Garantía de Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuando
corresponda.
10.10.6 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la ejecución de la obra, debe ser elaborado en idioma castellano.
85
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)

El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
a) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

b) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
c) Ley del Presupuesto General del Estado.
d) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA). El CONTRATISTA, tiene el derecho

de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, o por
falta de pago de la obra ejecutada, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a la

SUPERVISIÓN de la obra, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso que motiva el
reclamo, transcurrido este plazo el contratista no podrá presentar reclamo alguno.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el
reclamo, analizará y emitirá su informe de recomendación a la ENTIDAD a través del FISCAL,
para que en el plazo de diez (10) días hábiles pueda aceptar, solicitar su aclaración o rechazar la
recomendación, que se comunicará de manera escrita al CONTRATISTA.
En caso que el reclamo sea complejo, la FISCALIZACIÓN o la dependencia responsable del

seguimiento de la obra, podrá solicitar el análisis del reclamo y del informe - recomendación a
las dependencias técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de dar respuesta a la
SUPERVISIÓN y de ésta a la ENTIDAD
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la SUPERVISIÓN.
(Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos
en concordancia con el plazo de contrato).
La SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera

del plazo establecido en esta cláusula.
13.1 Eventos compensables de plazo

Los siguientes eventos, serán Eventos Compensables de plazo en días calendario cuando:
a) La ENTIDAD no permita el acceso a alguna parte de la Zona donde se ejecutará la

Obra en la Fecha de ejecutar la Orden de Proceder.
b) El SUPERVISOR de Obra no entregue los planos, especificaciones o instrucciones
requeridas para ejecución de la Obra.
c) El SUPERVISOR de Obra ordene al CONTRATISTA poner al descubierto o realizar
pruebas adicionales respecto a trabajos que se comprueba no tienen defecto alguno.
d) El SUPERVISOR de Obra niegue sin razón la aprobación para efectuar una
subcontratación, prevista en la propuesta.
e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habría
supuesto antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como base la
información proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de Investigaciones
de la Zona de Obras), información que es de dominio público y la que se obtenga de
una inspección ocular de la Zona de Obras.
f) El SUPERVISOR de Obra imparta instrucciones para resolver una situación
imprevista causada por la ENTIDAD o por otros trabajos adicionales necesarios por
razones de seguridad u otros motivos.
86
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o la ENTIDAD no trabajan

entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras
o costos adicionales al CONTRATISTA.
h) El Anticipo sea pagado con retraso.
i) El SUPERVISOR de Obra demore más allá de lo razonable en la emisión del
Certificado de Recepción Final.
j) El SUPERVISOR de Obra determine que Otros Eventos sean aplicables.
k) Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro
de los cuarenta y cinco (45), computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL
a la dependencia de la ENTIDAD que efectuará el pago.
l) Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el SUPERVISOR de
Obra determina que son aplicables.
Si un Evento Compensable impide que los trabajos se concluyan en la Fecha Prevista de

Terminación, se prolongará la fecha prevista de conclusión (entrega provisional), según la
evaluación y determinación de la SUPERVISIÓN técnica.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto, el SUPERVISOR de Obra evaluará el requerimiento y si
corresponde solicitará la ampliación del plazo del Contrato correspondiente.
El CONTRATISTA no tendrá derecho a compensación en tiempo si este no hubiera dado aviso

dentro de los cinco (5) días hábiles a la SUPERVISIÓN de haberse suscitado un Evento
Compensable a su favor.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta del

CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación
de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara, mediante disposición legal expresa, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, estarán obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
y será también responsable de dicho cumplimiento por parte de los SUBCONTRATISTAS que
pudiera contratar.
El CONTRATISTA será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningún reajuste de precios.
(Esta Cláusula deberá aplicarse conforme lo previsto en el Artículo 88 del Decreto

Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios.)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato será
protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe que por concepto
de protocolización debe ser pagado por el CONTRATISTA. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:
- Contrato (Original).
- Instrumento legal de Designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma en
representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
- Garantías (fotocopia simple).
87
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DÉCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

contemplada en el Documento Base de Contratación, siempre que el SUPERVISOR autoriza la
subcontratación para la ejecución de alguna fase de la obra, el CONTRATISTA podrá efectuar
subcontrataciones que acumuladas no deberán exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor
total de este Contrato, siendo el CONTRATISTA directo y exclusivo responsable por los
trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como también por los actos y omisiones de los
subcontratistas y de todas las personas empleadas en la obra.
En ningún caso el CONTRATISTA podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONTRATISTA del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo

ningún título podrá: ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, o similares).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el
proceso de ejecución de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma
de trabajos en obra, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo
inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deberá recabar del FISCAL DE
OBRA un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar
luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del
plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el período de movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
88
VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrató concluirá

bajo una de las siguientes modalidades:
21.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD, como el

CONTRATISTA, darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo
cual se hará constar por escrito.
21.2 Por Resolución del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolución del Contrato:
21.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONTRATISTA.
La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de la obra, si emitida la Orden de

Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos (en caso de obra de corta duración, este plazo
puede ser reducido)
b) Disolución del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociación

Accidental).
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por__________ (registrar

los días en función del plazo total de la obra que se ejecuta) días
calendario continuos, sin autorización escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilización a la obra, de acuerdo al

Cronograma, del equipo y personal ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecución de Obra sin

que el CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para
recuperar su demora y asegurar la conclusión de la obra dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada en tres (3) oportunidades en el cumplimiento de

las especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.
h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
SUPERVISOR.
i) De manera optativa cuando el monto de la multa acumulada alcance el

diez por ciento (10%) del monto total del contrato.
j) De manera obligatoria cuando el monto de la multa acumulada alcance el

veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
21.2.2 Resolución a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles

a la ENTIDAD.
El CONTRATISTA, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:
89
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del

SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
ejecución de obras por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a través del

SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o disminución en las cantidades
de obra sin emisión de la necesaria Orden de Cambio o Contrato
Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de

obra aprobado por el SUPERVISOR, por más de sesenta (60) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado o
planilla de avance de obra por el FISCAL a la Entidad.
21.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requeriente de la Resolución expresa por escrito su conformidad a la solución, el aviso de
intención de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garantía de Cumplimiento de
CONTRATO manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de correcta Inversión del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la conciliación de saldos, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
El SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los

montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos satisfactoriamente
ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones temporales aptos para su
utilización en la prosecución de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocerá al CONTRATISTA gastos de desmovilización de ninguna

naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cómputo final de volúmenes de obra,
materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el SUPERVISOR, el
CONTRATISTA preparará la planilla o Certificado Final, estableciendo saldos en favor o
en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalación de faenas para la ejecución de la obra y los compromisos
adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecución o conclusión de la obra, o vayan contra los intereses del
90
Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al

CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONTRATISTA suspenderá el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el Libro de Órdenes el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procederán con la medición del

trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensión, el avalúo de los materiales en obra que
pudieran ser empleados posteriormente, la evaluación de los compromisos que el
CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidará los costos proporcionales que demandase el
levantamiento de las instalaciones, desmovilización de maquinaria / equipo y algunos
otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborará la planilla de medición final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los términos y condiciones

contenidas en este Contrato no podrán ser modificados unilateralmente, excepto en los casos y
mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA). EL CONTRATISTA designa

como su representante legal en obra, al SUPERINTENDENTE, profesional calificado en la
propuesta, titulado, con suficiente experiencia en la dirección de Obras similares, que lo
califiquen para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecución de la obra, el mismo que será
presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos, mediante comunicación escrita dirigida a
la FISCALIZACIÓN, para que ésta comunique y presente al SUPERINTENDENTE a la
SUPERVISIÓN.
EL SUPERINTENDENTE de obra tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra,

prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir la realización de la obra.

b) Representar al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su
vigencia.
c) Mantener permanentemente informada a la SUPERVISIÓN sobre todos los
aspectos relacionados con la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a
la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONTRATISTA.
Esta Suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir
91
al SUPERINTENDENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de

profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién entrará
en ejercicio de la función, cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA QUINTA.- (LIBRO DE ÓRDENES DE TRABAJO). Bajo su responsabilidad y en la

obra, el CONTRATISTA llevará un Libro de Órdenes de Trabajo con páginas numeradas y dos
copias, el mismo que deberá ser aperturado con participación de Notario de Fe Pública en la
fecha en que el CONTRATISTA reciba la Orden de Proceder.
En este libro el SUPERVISOR anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al

CONTRATISTA, que se refieran a los trabajos, cada orden llevará fecha y firma del
SUPERVISOR y la constancia firmada del Superintendente de Obra de haberla recibido.
El Superintendente de Obra también podrá utilizar el Libro de Órdenes para comunicar al

SUPERVISOR actividades de la obra, firmando en constancia y el SUPERVISOR tomará
conocimiento registrando también su firma y respuesta o instrucción si corresponde. Si el
CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro de Ordenes, deberá hacerla
conocer a la ENTIDAD por intermedio del SUPERVISOR en forma escrita en el Libro de
Ordenes, dentro de dos (2) días subsiguientes a la fecha de dicha orden, en caso contrario,
quedará sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tácitamente la orden sin derecho a
reclamación posterior.
Asimismo, el CONTRATISTA está facultado para hacer conocer al SUPERVISOR mediante el

Libro de Órdenes, los aspectos del desarrollo de la obra que considere relevantes, como por
ejemplo en el caso de los días de lluvia que puedan afectar la ruta crítica del cronograma de
ejecución de la obra, el día en que suceda el hecho a efectos de que el SUPERVISOR se
pronuncie de forma objetiva.
El original del Libro de Órdenes, será entregado a la ENTIDAD a tiempo de la Recepción

Definitiva de la obra, quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra del
CONTRATISTA. Las comunicaciones cursadas entre partes, sólo entrarán en vigor cuando sean
efectuadas y entregadas por escrito, a través del Libro de Órdenes o notas oficiales.
El CONTRATISTA tiene la obligación de mantener el Libro de Órdenes en el lugar de ejecución

de la obra, salvo instrucción escrita del SUPERVISOR con conocimiento del FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SEXTA.- (FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA OBRA)

26.1 FISCALIZACIÓN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarán sujetos a la
FISCALIZACIÓN permanente de la ENTIDAD, quien nombrará como FISCAL DE
OBRA a un ____________ (registrar la especialidad del profesional) quien tendrá
a su cargo:
a) Exigir a través del SUPERVISOR el cumplimiento del Contrato de Obra.

b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de SUPERVISIÓN TÉCNICA,
realizando seguimiento y control de los actos del SUPERVISOR en la
SUPERVISIÓN Técnica de la Obra.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Obra.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
Certificados de Obra aprobados por el SUPERVISOR.
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construcción y
SUPERVISIÓN.
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no está
facultado para suplantar en el ejercicio de sus específicas funciones y responsabilidades
al SUPERVISOR.
92
26.2 Reemplazo del FISCAL DE OBRAS y SUPERVISOR: En caso de renuncia o muerte del
FISCAL DE OBRAS, o en caso de que la ENTIDAD y el CONTRATISTA coincidieran en
que el FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR no está cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo FISCAL DE OBRA y/o
SUPERVISOR será nombrado por la ENTIDAD.
26.3 SUPERVISIÓN TÉCNICA: La SUPERVISIÓN de la Obra será realizada por

_________________(Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma
Consultora o Asociación de Firmas Consultoras) contratada para el efecto,
denominada en este Contrato el SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al
buen desempeño de las funciones de SUPERVISIÓN e inspección técnica, teniendo
entre ellas las siguientes a título indicativo y no limitativo:
a) Organizar y dirigir la oficina regional del SUPERVISOR en el mismo lugar de la

Obra.
b) Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta
aplicación por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de
Trabajo, por el cual comunicará al CONTRATISTA la iniciación de obra y el
proceso de ejecución.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar planillas
o certificados de pago.
e) En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de modificaciones
en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar
modificaciones en los volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las
debidas justificaciones técnicas y económicas, en Orden de Cambio o en Contrato
Modificatorio, para conocimiento y consideración de la ENTIDAD a efectos de su
aprobación.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y
aprobar los Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de
requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o
para solicitar a la ENTIDAD a través del FISCAL, la ejecución de estas cuando
corresponda.
Las atribuciones Técnicas de la SUPERVISIÓN también están establecidas en sus

Términos de Referencia, por lo que deben ser ejercidas por el SUPERVISOR.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas del SUPERVISOR, el CONTRATISTA

deberá prestarle todas las facilidades sin restricción ni excepción alguna y pondrá a su
disposición, todo lo que se indica en los Servicios de Campo del SUPERVISOR, en los
documentos de Licitación.
La SUPERVISIÓN controlará técnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le notificará

los defectos que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna las
obligaciones del CONTRATISTA. La SUPERVISIÓN, podrá ordenar al CONTRATISTA
que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo que considerare que
puede tener algún defecto. En el caso de localizar un defecto la SUPERVISIÓN ordenará
la corrección del citado defecto.
Será responsabilidad directa de la SUPERVISIÓN, el control de calidad y el

cumplimiento de las especificaciones del contrato.
26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en
todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los
casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
26.5 Trabajos topográficos
93
Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficas destinados a la ejecución,

medición y verificación de los trabajos de construcción de la obra, así como en la
preservación, conservación y reposición de los mojones, estacas u otros elementos que
sirven de referencia planimétrica o altimétrica del diseño de la obra.
La SUPERVISIÓN procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos

iniciales consistentes en el replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de
base para la elaboración de órdenes de trabajo.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.
26.6 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la
Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán
sujetos a la inspección, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier
momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su
incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del
CONTRATISTA.
26.7 Suministro de materiales, fuentes de origen. El CONTRATISTA deberá proveer todos

los materiales requeridos para la realización del Contrato, de fuentes de su elección. Todos
los materiales deberán llenar las exigencias de las Especificaciones Técnicas y el
CONTRATISTA deberá cerciorarse personalmente en forma satisfactoria con respecto a la
clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario para el aprovisionamiento y transporte
de dicho material. Este costo deberá estar considerado en el cálculo del precio unitario del
ítem correspondiente.
26.8 Cumplimiento de Especificaciones Técnicas. Es responsabilidad del CONTRATISTA

cumplir con las especificaciones técnicas del Contrato en cualquier fase de los trabajos,
garantizando la correcta ejecución de la OBRA.
26.9 Almacenamiento y acopio de materiales. Los materiales de construcción deberán

acopiarse en zonas limpias y aprobadas por la SUPERVISIÓN, de tal forma que se asegure
la preservación, calidad y aceptabilidad para la OBRA. Los materiales almacenados, serán
inspeccionados y aprobados por la SUPERVISIÓN antes de su uso en la Obra, para
verificar si cumplen los requisitos especificados en el momento de ser utilizados.
Cuando se haya completado la utilización del material acumulado, el sitio de

almacenamiento de materiales o superficie del terreno natural deberá ser reacondicionada
en la mejor forma posible para que ésta pueda recuperar su condición original, corriendo los
gastos por cuenta del CONTRATISTA.
26.10 Inspección de la calidad de los trabajos
a) La SUPERVISIÓN ejercerá la inspección y control permanente en campo, exigiendo

el cumplimiento de las especificaciones técnicas, en todas las fases del trabajo y en
toda o cualquier parte de la obra.
b) El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno,
todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos que serán efectuados, de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
c) La SUPERVISIÓN estará autorizada para llamar la atención del CONTRATISTA
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para
suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las
instrucciones u observaciones verbales de la SUPERVISIÓN deberán ser ratificadas
94
por escrito, en el Libro de Órdenes que para el efecto deberá tener disponible el
CONTRATISTA.
d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación de la
SUPERVISIÓN. El CONTRATISTA estará obligado a solicitar dicha aprobación
dando aviso a la SUPERVISIÓN con la debida anticipación cuando los trabajos se
encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al
CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que la SUPERVISIÓN
considere necesarios para verificar la calidad de la Obra cubierta sin su previa
autorización.
e) Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato
por lo que la presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIÓN en cualquier
fase de los trabajos, no podrá de modo alguno, exonerar al CONTRATISTA de sus
responsabilidades para la ejecución de la Obra de acuerdo con el contrato.
26.11 Pruebas: Si la SUPERVISIÓN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba que no

esté contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos
y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras serán de cargo del
CONTRATISTA. Si no encuentra ningún defecto, la prueba se considerará un evento
compensable. Una vez determinados los trabajos con defecto, el CONTRATISTA deberá
proceder a corregirlos a satisfacción de la SUPERVISIÓN.
26.12 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique
un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación
de la SUPERVISIÓN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos de las
especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la recepción definitiva, que
sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales inadecuados, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma satisfactoria para
la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN notificará al CONTRATISTA todos los defectos que
tenga conocimiento antes de la recepción provisional de la obra para que estos sean
reparados. Si los defectos no fuesen de importancia y se procediese a la recepción
provisional, estas observaciones constarán en el acta respectiva para que sean enmendadas
o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) días, previos a la recepción
definitiva.
26.13 Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del

plazo especificado en la notificación de la SUPERVISIÓN durante la ejecución de la
Obra, antes de la recepción provisional o antes de la recepción definitiva, la
SUPERVISIÓN podrá estimar el precio de la corrección del defecto para ser pagado por
el CONTRATISTA, o rechazará la recepción provisional o la recepción definitiva, según
corresponda.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (MEDICIÓN DE CANTIDADES DE OBRA). Para la medición de las

cantidades de Obra ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, éste notificará al
SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de anticipación y preparará todo lo necesario para que se
realice dicha labor, sin obstáculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se

consignarán en una planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos
ejemplares, uno de los cuales será entregado con fecha, en versión definitiva al SUPERVISOR
para su control y aprobación.
El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en

función de las mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras deberán
medirse netas, excepto cuando los documentos de Contrato prescriban un procedimiento
diferente.
95
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago será paralelo al progreso de la obra, a este
fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido, el
CONTRATISTA presentará al SUPERVISOR, para su revisión en versión definitiva, una planilla
o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el SUPERVISOR
requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que consignará todos
los trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medición efectuada
en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de
demora serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los
mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada
planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión
definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este
último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva
fecha.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobación, será remitido al

FISCAL DE OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres
(3) días hábiles subsiguientes a su recepción lo devolverá al SUPERVISOR si requiere
aclaraciones o lo enviara a la dependencia pertinente de la ENTIDAD para el pago, con la firma
y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de cinco (5) días hábiles computables desde su recepción.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o

aclaraciones, el CONTRATISTA dispondrá de hasta (5) días hábiles para efectuarlas y con la
nueva fecha remitir los documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCAL DE OBRA.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista
de la ENTIDAD, para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos
las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los
cuarenta y cinco (45) días hábiles computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la
dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendrá derecho a
reclamar por el lapso transcurrido desde el cuarenta y seis (46) hasta el día en que se haga
efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de atraso.
Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, el CONTRATISTA podrá reclamar la

compensación en tiempo por similar porcentaje a la falta de pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, desde la fecha de
aprobación de la planilla de pago por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario,
por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD, como compensación
económica, independiente del plazo.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONTRATISTA deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago,

mediante nota dirigida al SUPERVISOR dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la
96
fecha de haberse hecho efectivo del pago parcial o total de la planilla, quien pondrá de inmediato
a conocimiento de la ENTIDAD, para que disponga el pago del monto resultante de esta demora
y establezca las causas para que asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las
responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al SUPERVISOR la respectiva planilla de avance

de obra hasta treinta (30) días posteriores al plazo previsto en la presente cláusula, el
SUPERVISOR deberá elaborar la planilla en base a los datos de la medición que le cupo
efectuar en forma conjunta con el CONTRATISTA y la enviará a este para la firma del
Superintendente, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual,
advirtiéndole de las implicaciones posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FACTURACIÓN). El CONTRATISTA emitirá la factura correspondiente

a favor de la ENTIDAD una vez que cada planilla de avance de obra haya sido aprobada por el
SUPERVISOR. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago de la planilla.
TRIGÉSIMA.- (MODIFICACIÓN DE LAS OBRAS).

30.1 La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre que se
sujete a la aplicación del Artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y
cuando no afecten la esencia del presente Contrato.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma excepcional,
por causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la
autorización expresa de la ENTIDAD, durante el período de ejecución de la obra, podrán
efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el
plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma cumpla con el fin previsto.
30.3 El SUPERVISOR, previo el trámite respectivo de aprobación podrá introducir

modificaciones que consideren estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la
facultad para ordenar por escrito al CONTRATISTA y éste deberá cumplir con
cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.

b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean absolutamente
necesarios, aunque no cuenten con precios unitarios establecidos en el Contrato.
30.4. El SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones a

través de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificación esté referida a un ajuste

o redistribución de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el
diseño de la obra, en las condiciones o en el monto del Contrato. Éstas órdenes
serán emitidas por el SUPERVISOR, mediante carta expresa, o en el Libro de
Ordenes, siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecución de la obra. La
emisión de Órdenes de Trabajo, no deberán dar lugar a la emisión posterior de
Orden de Cambio para el mismo objeto.
b) Mediante Orden de Cambio: La orden de cambio se aplicará cuando la

modificación a ser introducida implique una modificación del precio del contrato o
plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes o
cantidades de obra (no considerados en la licitación), sin dar lugar al incremento de
97
los precios unitarios, ni crear nuevos ítems. Una orden de cambio no puede modificar
las características sustanciales del diseño. El incremento o disminución mediante
Orden de Cambio (una o varias sumadas) solo admite el máximo del cinco por ciento
(5%) del monto total de Contrato. El documento denominado Orden de Cambio que
tendrá número correlativo y fecha del día de emisión, será elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos), por el
SUPERVISOR y será puesto a conocimiento y consideración del FISCAL, quien con
su recomendación enviará a la________________ (registrar el nombre de la
dependencia responsable del seguimiento de la Obra en la Entidad), para el
procesamiento de su emisión. La Orden de Cambio será firmada por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato original. Una
vez formulada la Orden de Cambio por el SUPERVISOR, el proceso de aprobación y
suscripción de la misma debe durar como máximo quince (15) días calendario.
En el caso de SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS, el SUPERVISOR elaborará una
Orden de Cambio de acuerdo con el procedimiento establecido en la cláusula
TRIGÉSIMA SEXTA del presente contrato, en este caso, no se considerará el monto
por suspensión como parte del cinco por ciento (5%) establecido en el presente
inciso.
c) Mediante Contrato Modificatorio Solo en caso extraordinario en que la obra deba
ser complementada o por otras circunstancias de Fuerza Mayor o Caso Fortuito que
determinen una modificación significativa en el diseño de la obra y que signifique un
decremento o incremento independiente a la emisión de Ordenes de Cambio, el
SUPERVISOR podrá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta modalidad de modificación de la obra solo es admisible hasta el diez por ciento
(10%) del monto original del contrato, e independiente de la emisión de Orden (es)
de Cambio. Los precios unitarios producto de creación de nuevos ítems deberán ser
consensuados entre la ENTIDAD y el CONTRATISTA, no se podrán incrementar los
porcentajes en lo referido a Costos Indirectos. En el caso que signifique una
disminución en la obra, deberá concertarse previamente con el CONTRATISTA, a
efectos de evitar reclamos posteriores. El SUPERVISOR, será responsable por la
elaboración de las Especificaciones Técnicas de los nuevos ítems creados.
El informe-recomendación y antecedentes deberán ser cursados por el
SUPERVISOR al FISCAL, quien luego de su análisis y con su recomendación
enviará dicha documentación a la ______________(registrar el nombre de la
dependencia responsable del seguimiento de la obra en la Entidad), para el
procesamiento de su análisis técnico legal y formulación del Contrato, antes de su
suscripción, considerando lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo Nº
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios. Recibida la recomendación e informe la MAE podrá instruir la
conformación de una comisión técnica que analizará el informe y emitirá
recomendación, considerando aspectos técnicos, financieros y de aprobación del
Sistema Nacional de Inversión Pública. Aprobado el mismo la MAE instruirá el
procesamiento de su emisión. El Contrato Modificatorio será firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato original.
30.5 La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y
suscritos de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en
ninguno de los casos constituye un documento regularizador de procedimiento de
ejecución de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el lugar de
emplazamiento de la obra.
30.6 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del
mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
30.7 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los
instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y
CONTRATISTA.
98
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (PAGO DE TRABAJOS ADICIONALES). Los trabajos adicionales

ordenados conforme a una de las modalidades descritas en la cláusula trigésima.- Modificación
de las obras, serán pagados según los precios unitarios de la propuesta aceptada y adjudicada, o
de acuerdo con lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio, cuando se traten de
ítems de nueva creación.
Mensualmente el CONTRATISTA consignará los volúmenes ejecutados en el certificado o

planilla de pago por avance de obra.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)

Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato,
el incumplimiento a las condiciones establecidas dará lugar a la aplicación de las penalidades
descritas en el Numeral correspondiente en los Términos de Referencia del DBC, que forman
parte integral del contrato.
Todas las penalidades a que el Contratista tuviera lugar durante el mes, le serán descontadas
del Certificado del mes correspondiente.
De establecer el SUPERVISOR que por la aplicación de multas y penalidades por mora y otros
conceptos establecidos en el DBC, se ha llegado al límite máximo del 10% del monto total del
Contrato vigente, comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE a efectos del
procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en este
mismo documento.
Las multas y penalidades serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el
SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales
o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que el CONTRATANTE ejecute la garantía
de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la
acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la
Ley 1178.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA)

33.1 El CONTRATISTA y su representante en la obra están obligados a conocer
minuciosamente los planos, instrucciones, especificaciones técnicas y demás
documentos de la Obra que le fueron proporcionados.
33.2 En caso existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR,
quién le responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la
solicitud. Esta consulta si es necesaria, se hará antes de proceder a la ejecución de
cualquier trabajo.
33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados.
33.4 EL CONTRATISTA no podrá entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo

errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones técnicas, debiendo el
trabajo erróneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.
33.5 Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecución de los trabajos o

no efectúe la corrección de los mismos dentro del tercer día calendario de recibida la
orden correspondiente, el SUPERVISOR podrá proceder a hacer subsanar las
deficiencias observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su costo
del importe de los certificados de avance de obra o la liquidación final, según
corresponda.
33.6 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe
de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
99
del SUPERVISOR. Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD procederá al

pago de las sumas retenidas siempre que, para la solución de ellas no se haya
empleado parte o el total de dichos fondos.
33.7 Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación
de plazo, ni intereses.
33.8 Durante el tiempo que demanda la ejecución de la Obra el CONTRATISTA deberá

mantener en el sitio de la misma al Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si
corresponde por el monto del contrato), el personal técnico y la mano de obra necesaria
de acuerdo a sus propuestas, con aprobación del SUPERVISOR.
33.9 El Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del

contrato) deberá ser necesariamente el profesional, calificado en la propuesta, con
experiencia en ejecución de obras similares a las previstas en el presente Contrato y
representará al CONTRATISTA en el sitio de la ejecución de la obra.
Sin embargo, esta previsión de ningún modo relevará al CONTRATISTA de sus

responsabilidades contractuales específicas y generales bajo el presente CONTRATO.
33.10 Personal.- El CONTRATISTA deberá emplear el personal técnico clave mencionado en

su propuesta y Datos del Contrato, para llevar a cabo las funciones especificadas. El
FISCAL DE OBRA aprobará el reemplazo del personal clave sólo cuando la calificación,
capacidad y experiencia de ellos sean iguales o superiores a las del personal propuesto
en la oferta del CONTRATISTA. Si el SUPERVISOR solicita la remoción de un
miembro del personal o integrante de la fuerza laboral del CONTRATISTA, indicando
las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA se ocupará de que dicha persona
se retire de la Zona de Obras dentro de siete días y no tenga ninguna otra participación
en los trabajos relacionados con el contrato.
33.11 Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deberá cooperar y compartir la zona de

obras con otros CONTRATISTAS, autoridades públicas, empresas de servicios y con la
ENTIDAD en los periodos especificados en la lista de otros CONTRATISTAS. La
ENTIDAD podrá modificar la lista de Otros CONTRATISTAS, y notificará al
CONTRATISTA.
33.12 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda).
En el letrero se registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el
nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la obra), tendrá
las dimensiones y características de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD
a través del SUPERVISOR.
33.13 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,
hasta la Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
33.14 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización

adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a
terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán retirados por el
CONTRATISTA, a la terminación de la Obra.
33.15 (Cuando corresponda por el tipo de obra se podrá insertar el presente

numeral) El CONTRATISTA protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes
a la Obra. En caso de que éstos se produzcan deberán ser resarcidos bajo su exclusiva
responsabilidad, debiendo indemnizar por daños causados por las obras del
CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la Obra y de toda lesión causada a
terceras personas como resultado de sus trabajos.
33.16 (Cuando corresponda por el tipo de obra se podrá insertar el presente

numeral)EL CONTRATISTA precautelará de daños a cañerías, árboles, conductores,
100
torres y cables de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto

ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
33.17 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la
terminación de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la obra en
estado de limpieza y esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y de la ENTIDAD.
33.18 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes del
pago de las cargas sociales y tributarias contempladas en su propuesta, en el marco de
las leyes vigentes, y presentar a requerimiento de la entidad, el respaldo
correspondiente.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (SEGURO CONTRA ACCIDENTES PERSONALES Y

RESPONSABILIDAD CIVIL).
Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a
la propiedad (incluyendo sin limitación alguna, las obras, Planta, materiales y Equipo) desde la
fecha de inicio hasta la emisión del certificado de corrección de defectos
El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y de la

ENTIDAD para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha de
iniciación y el vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos totales y
sumas deducibles, para los siguientes eventos que son de riesgo del CONTRATISTA:
34.1 Seguro de la obra: Durante la ejecución de la obra, el CONTRATISTA deberá

mantener por su cuenta y cargo una Póliza de Seguro adecuada, para asegurar contra
todo riesgo, las obras en ejecución, materiales, instalaciones del SUPERVISOR, equipos
que estime convenientes, vehículos, etc.
34.2 Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del

CONTRATISTA, que trabajan en la Obra, deberán estar asegurados contra accidentes
personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o permanente, por
montos que sean por lo menos equivalentes al mínimo de las compensaciones exigidas
en la Legislación vigente por accidentes de trabajo.
34.3 Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecución de la

Obra, deberá sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio
costo, coberturas de seguro sobre daños a terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato para
ser aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del
monto total del Contrato.
El CONTRATISTA deberá entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DE OBRA, para su

aprobación, las pólizas y los certificados de seguro antes de la fecha de iniciación
especificada. Dichos seguros deberán proporcionar compensación pagadera en los tipos y
proporciones de monedas requeridos para rectificar la pérdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las pólizas y los certificados exigidos, la ENTIDAD

podrá contratar los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de los pagos que
se adeuden al CONTRATISTA, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una
deuda del CONTRATISTA.
a) Las pólizas de seguro no podrán modificarse sin la aprobación del SUPERVISOR

o el FISCAL DE OBRA.
b) Ambas partes deberá cumplir con las condiciones de las pólizas de seguro.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES) El CONTRATISTA deberá permitir al SUPERVISOR

Técnico, al FISCAL DE OBRA y al personal técnico de la ENTIDAD o financiador, y a cualquier
persona autorizada por éste, el acceso a la Zona de Obras y a todo lugar donde se estén
realizando o se prevea realizar trabajos relacionados con el Contrato.
101
La ENTIDAD entregará al CONTRATISTA la posesión de la totalidad de la Zona de Obras. Si no

se entregara la posesión de alguna parte en la fecha del desembolso del anticipo, se considerará
que la ENTIDAD ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y que ello constituye un
Evento Compensable.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS) La ENTIDAD está facultado para

suspender temporalmente los trabajos en la obra en cualquier momento por motivos de fuerza
mayor, caso fortuito y/o convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificará al
CONTRATISTA por escrito, por intermedio del SUPERVISOR, con una anticipación de cinco
días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta
suspensión puede ser parcial o total.
En este caso al ENTIDAD reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste
incurriera por conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensión sea
mayor a los diez (10) días hábiles. A efectos del pago de estos gastos el SUPERVISOR llevará el
control respectivo de personal y equipo paralizado, del que realice labores administrativas y
elaborará la respectiva Orden de Cambio conteniendo el importe y plazo que en su caso
corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación del plazo, en ningún caso se
reconocerá el pago por equipa paralizado.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por condiciones

meteorológicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una
parte de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor. Esta suspensión puede ser
parcial o total. En este caso, cuando el trabajo fuera totalmente suspendido por más de diez
(10) días hábiles y la(s) actividad(es) suspendida(s) se encontrará en la ruta crítica del
cronograma vigente, el número de días en que los trabajos se encuentren suspendidos se
añadirá al plazo del CONTRATO, a cuyo efecto el SUPERVISOR preparará la respectiva Orden
de Cambio.
Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computarán los costos a partir de

transcurridos lo diez (10) días hábiles establecidos para el efecto.
También el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o a la ENTIDAD, la suspensión o

paralización temporal de los trabajos en la obra, por causas atribuibles a la ENTIDAD que
afecten al CONTRATISTA en la ejecución de la obra.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en

observar y cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o
por incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR o por inobservancia de las
prescripciones del Contrato, el tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos, no merecerá
ninguna ampliación de plazo para la entrega de la Obra, ni corresponderá pago alguno por el
mantenimiento de la misma.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (COMISIÓN DE RECEPCIÓN DE OBRAS) Una Comisión de

Recepción, tendrá actuación obligatoria en todos los procesos de recepción de obras, designada
de modo específico para cada proceso de recepción, en razón de la naturaleza de la contratación
y la especialidad técnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisión de Recepción designada por la MAE, estará conformada por personal de línea de la
entidad y según su propósito estará integrada por:
a) El fiscal asignado a la obra.

b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional y/o

definitiva de las obras contratadas, en concordancia con lo establecido en el Documento Base de
Contratación, debiendo dar su conformidad luego de verificar también el cumplimiento de las
especificaciones, términos y condiciones del contrato.
102
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (RECEPCIÓN DE OBRA.) A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA

solicitará a la SUPERVISIÓN una inspección conjunta para verificar que todos los trabajos
fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra en condiciones adecuadas
para su entrega.
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante el
Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR señale día y hora para la realización del Acto de
Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los
planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a la ENTIDAD
su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el plazo de
tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
38.1 Recepción Provisional.
Por la naturaleza de las actividades de Conservación Vial, la Recepción Provisional considerará lo

siguiente:
a. Recepción Provisional de actividades perecederas:
Debe tenerse en cuenta que para éstas actividades, no corresponde Recepción Provisional, sino que
se consideran recibidas definitivamente con la aprobación de la SUPERVISIÓN y el pago de la
planilla del mes en las que fueron ejecutadas.
b. Recepción Provisional de actividades permanentes: Esta etapa contempla:
La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA

deberá limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras
temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el
periodo de garantía. Esta limpieza estará sujeta a la aprobación de la SUPERVISIÓN.
Este trabajo será considerado como indispensable para la recepción provisional y el
cumplimiento del contrato. Si esta actividad no fue incluida de manera independiente en
el Presupuesto, no será sujeto de pago directo, debiendo el CONTRATISTA incluir su
incidencia en el componente de Gastos Generales.
La Recepción Provisional se iniciará cuando el SUPERVISOR reciba la carta de

aceptación de la ENTIDAD, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días hábiles,
para proceder a dicha Recepción Provisional, de lo cual se dejará constancia escrita en
Acta circunstanciada que se levantará al efecto, en la que se harán constar todas las
deficiencias, anomalías e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia,
instruyéndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de corrección
de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepción Provisional.
El SUPERVISOR deberá establecer de forma racional en función al tipo de obra el plazo

máximo para la realización de la Recepción Definitiva, mismo que no podrá exceder de
ciento ochenta (180) días calendario. La fecha de esta recepción servirá para efectos del
cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a juicio del SUPERVISOR, las
deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de obra lo permite,
podrá autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalías fueran mayores, el
SUPERVISOR tendrá la facultad de rechazar la recepción provisional y
consiguientemente, correrán las multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra
sea entregada en forma satisfactoria.
38.2 Recepción Definitiva.
103
Por la naturaleza de las actividades de Conservación Vial, la Recepción Definitiva considerará lo

siguiente:
a. Recepción Definitiva de actividades perecederas:
No corresponde Recepción Provisional, sino que se consideran recibidas definitivamente con la

aprobación de la SUPERVISIÓN y el pago de la planilla del mes en las que fueron ejecutadas.
b. Recepción de actividades permanentes:
La recepción definitiva de las obras se realizará dentro los 90 días posteriores a la recepción
provisional.
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa
o en el Libro de Ordenes, solicitará al SUPERVISOR el señalamiento de día y hora para
la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y
subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de Recepción
Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR señalará la fecha y hora para el
verificativo de este acto y pondrá en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra y,
si no surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción
Definitiva. Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra
podrá considerarse como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha
sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podrá considerar que el contrato ha sido
completamente ejecutado, mientras no sea suscrita el acta de recepción definitiva de la
Obra, en la que conste que la Obra ha sido concluida a entera satisfacción de la
ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté concluida a
satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que debió hacerse efectiva la
entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la multa pertinente, aplicándose el
importe estipulado en la Cláusula Trigésima segunda del presente Contrato.
Si el SUPERVISOR no realizará el Acto de Recepción de la Obra en los treinta (30) días
hábiles posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio positivo y
se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación, debiendo la
ENTIDAD emitir la certificación de recepción definitiva a requerimiento del
CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificación
presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la
relación contractual.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el
día de realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
38.3 Devolución de la garantía: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus
obligaciones emergentes del Contrato, la ENTIDAD procederá a la devolución de la(s)
garantía(s) presentada(s), si es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de
Recepción Provisional, Definitiva y/o Certificado Final de Pago, después de diez (10) días
siguientes a su emisión.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la fecha de Recepción Definitiva, el SUPERVISOR elaborará una planilla
de cantidades finales de obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla
será cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario
subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente con los planos
104
“AS BUILT” y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con fecha y firma del
Superintendente de Obra (o por el Residente, si así corresponde por el monto de la obra).
El SUPERVISOR y la ENTIDAD, no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONTRATISTA no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el SUPERVISOR y la ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de liquidación final y se reservan el derecho de que aún
después del pago final, de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal,
por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como
indebidamente pagados al CONTRATISTA.
El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE

OBRA, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD, luego de la recepción definitiva y
de concluido el trámite precedentemente especificado.
CUADRAGÉSIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL) Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del
Certificado Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de

obra.
b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el SUPERVISOR en el plazo

máximo de treinta (30) días calendario, éste lo remitirá al FISCAL DE OBRA, para su
aprobación y conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; caso contrario lo remitirá a la dependencia establecida por la ENTIDAD, para el
procesamiento del pago correspondiente.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el _________ (registrar el nombre y cargo del servidor público o servidores
públicos competente (s) habilitado (s) para suscribir el Contrato), en representación
legal de la ENTIDAD, y el_____________ (registrar el nombre del apoderado legal del
CONTRATISTA, habilitado para la firma del Contrato) en representación legal del
CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
___________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del CONTRATISTA)

habilitado para la firma del contrato)
105

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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

CONSERVACION VIAL DE LA RED VIAL FUNDAMENTAL DEL TRAMO

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL LPN 011/2016-CBBA

38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: ................................................................................................ 22

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

La inspección previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato,

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de Declaración

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de

17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación, de

a) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c)

18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA

18.1 Experiencia Mínima General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental

La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental y según su propósito, la experiencia general y

18.1.3 La Experiencia General y Específica de la empresa o Asociación Accidental, deberá ser

18.1.4 La valoración de la Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requeridas está