2023

GUÍA
AMBIENTAL
PUERTOS
FLUVIALES

METODO BATALLE-COLUMBUS
NASSARY BAYTER MERCADO;STEVEN DAVID BRITO;JUAN SEBASTIAN
CARVAJAL;LEONARDO DAVID PEÑA

 | UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

 1) ¿QUÉ SON? ¿TIPOS?

Lugares situados sobre la ribera de una vía fluvial navegable, adecuado y acondicionado para las
actividades portuarias. Los barcos que navegan por ríos y lagos necesitan un conocimiento muy
exacto de las características del rio. Como bancos de arena, corrientes, etc., que normalmente son
cambiantes.

Tipos de puertos fluviales:

 Transporte fluvial de carga; Las de carga realizan el transporte de materiales de

construcción, alimentos e hidrocarburos destacados como la gasolina. 
 De pasajeros -transporte de turismo, de servicios especiales y de apoyo social
 Mixto. De acuerdo con las necesidades de cada modalidad se presentan los siguientes
tipos de embarcaciones: Según el tonelaje que soportan, especialmente para transporte
de carga, se dividen en mayores y menores. Las mayores se clasifican en tres tipos: de 25 a
100 toneladas, son las de menor capacidad de carga ya sea por sus dimensiones o su
infraestructura; de 101 a 300 toneladas son de capacidad media; de 300 toneladas en
adelante son las de mayor capacidad y, por tanto, presentan mayores dimensiones. Las
menores son aquellas que tienen una capacidad de carga inferior a 25 toneladas. Según el
servicio que prestan, pueden ser de turismo, de pasajeros y de carga. 

2) DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTO O PRINCIPALES ACTIVIDADES EN CADA UNA DE

LAS ETAPAS.

3) SITUACIÓN NACIONAL, DEPARTAMENTAL O DISTRITAL EN EL SECTOR.

El sistema de transporte fluvial en Colombia puede dividirse en cinco cuencas principales: las
cuencas de Atrato y Magdalena que fluyen hacia el norte y el Mar Caribe, y las cuencas Orinoco y
Amazonas que fluyen hacia el Océano Atlántico. La Cuenca del Pacífico, desemboca en el Océano
Pacífico. Los principales ríos dentro de estas cuencas representan un total de 24.725 kilómetros de
largo de los cuales 7063 kilómetros son permanentemente navegables y 6500 kilómetros no son
navegables. El total de kilómetros navegables es de 18.225 kilómetros, si se incluyen también los
ríos que son parcialmente navegables. (BV, ARCADIS Nederland. 2015).
Los corredores fluviales con navegabilidad se dividen en permanentes y transitorios; los primeros
son aquellos que cuentan con navegación durante todo el año, y los segundos, solo en temporada
de lluvias.

En la actualidad Colombia cuenta con tres tipos de servicios fluviales:

 Servicios regulares: se lleva a cabo por medio de rutas fijas y de forma regular.
 Servicios sin trayecto fijo: estos no mantienen rutas fijas y normalmente se transporta
carga para las que se necesita pagar un menor costo, materias primas como minerales y
carbón entre otras.
 Servicios industriales petroleros: se transporta productos y derivados de hidrocarburo,
puede ser por medio de transporte privado o por contratación

Principal carga transportada en Colombia:

 Carbón, Productos agrícolas, Contenedores y Productos de petróleo.

4) CLASIFICACIÓN DE LA MAQUINARIA O EQUIPO UTILIZADO EN ESTE SECTOR

Vehículos utilizados en el trasporte fluvial

 Cargueros, Barcos de contenedores, Buques cisterna, Planchones y Barcos de pasajeros.

5) TRAMITES AMBIENTALES REQUERIDOS POR EL SECTOR.

•En primer lugar, se debe enfatizar que cualquier proceso de aprobación ambiental conllevara
pagar el concepto de evaluación y seguimiento desarrollado por cada autoridad ambiental, y el
cual es necesario para adelantar la solicitud establecida en la resolución Ministerial 1280/10 por la
cual se creó un cuadro de tarifas por concepto y se adoptó una forma uniforme de Aplicación de
las normas definidas en los sistemas y métodos mencionados en el Artículo 96 del 633/00.

•la resolución 1023/05 sobre la adopción de lineamientos ambientales utilizados para desarrollar
obras sin licencia, las definen como instrumentos de autorregulación y autogobierno con términos
y conceptos metódicos. En este sentido, esta guía está diseñada para el mismo estándar al que se
refieren los lineamientos de gestión ambiental que no afectan a las instituciones ambientales En
lugar de simples consejos, para proyectos sin licencia realizados de acuerdo con estándares de
sostenibilidad ambiental.

•La Resolución 2202/05 aprobó un Formulario Nacional de Solicitud de Trámites Ambientales a

partir del cual se detallará con mayor exactitud la naturaleza y alcance de los Permisos o
concesiones requeridos para el proyecto de que se trate. Como se explicó anteriormente, estos
formularios están actualizados, pero deben adaptarse a la nueva normativa.

 PERMISOS Y CONCESIONES REQUERIDOS PARA EL SECTOR

 CONCESION DE AGUAS DE USO PUBLICO SUPERFICIAL O SUBTERRANEAS
 PERMISO DE INTERVENCIÓN DE CAUCE -PERMISO DE VERTIMIENTOS LIQUIDOS AL
RECUESO HIDRICO, AL SUELO O AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
 PERMISO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
 PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL TRANSPORTE, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE
ESCOMBROS Y RESIDUOS SOLIDOS
 HALLAZGOS DE MATERIAL ARQUEOLÓGICO
 6) IMPACTO SOCIO AMBIENTALES NEGATIVOS DE ESTE SECTOR
Recurso Aire: Calidad del Aire Ambiente y Ruido ambiental. Por la movilización de las maquinarias
y equipo pesado que se requiere en las diferentes etapas del proyecto se generarán emisiones de
gases contaminantes, material particulado. El ruido generado y las vibraciones podrían ser
perceptible por los técnicos y operadores que instalen la maquinaria, circulación y la manipulación
de equipos en las diferentes etapas

 Contaminación por aumento de concentración de gases criterio

 Aumento del nivel del ruido
 Deterioro de la calidad del aire por el aumento de material particulado

Recurso Agua.

 Alteración del régimen de infiltración de aguas

 Aumento de la turbidez por el aumento de los sólidos disueltos
 Aumento de la concentración de residuos oleosos en el agua
 Modificación de la topografía del fondo
 Intrusión cuña salina

Recurso Suelo Calidad del Suelo. Este factor se verá afectado por las construcciones que van a
realizarse en el sitio

 Generación de procesos de sedimentación, acreción, erosión y socavación

 Compactación
 Cambio en los patrones de drenaje natural del terreno
 Contaminación por eventuales derrames de combustibles, grasas y aceites
 Generación de residuos sólidos
 Perdida del suelo (Desgaste) y cambio de uso del suelo.

Procesos geomorfodinámicos. - con el factor ambiental: Sedimentación. Durante la etapa de

construcción del proyecto por las actividades de pilotaje y dragado se generará remoción en los
sedimentos en suspensión

Paisaje:

 Afectación del valor estético y recreativo de las playas

 Alteración paisajística y calidad visual
 Incremento de la Fragmentación e Incremento en los riesgos de efecto de borde
 Pérdida o deterioro de hábitats

Flora y Fauna. Vegetación acuática. Esta se verá afectada por la colocación de la infraestructura
civil y la actividad propia del dragado, las adecuaciones del sitio y la prestación de servicios.

 Acumulación de polvo en la fauna y en la vegetación

 Pérdida de cobertura vegetal
 Incremento de la presión de especies peste o invasoras: Generación de nuevos ambientes
acuáticos de potencial ocupación por las poblaciones biológicas, no propias de la región
 Ruptura en las rutas de migración de especies de fauna marina y terrestre
  Cambios de estructura del sustrato
 Reducción de bentos, plancton y especies ícticas como resultado del deterioro en la
calidad del agua

Socioeconómicos: Empleo, Aspectos paisajísticos, Salud y Seguridad pública y Transporte fluvial.

 Alteración de la productividad acuática

 Disminución en la producción pesquera o acuícola, a causa de la construcción y operación
de la infraestructura portuaria.
 Afectación de rutas y sitios de pesca
 Deterioro vial
 Generación de molestias por polvo de la construcción

7) IMPACTO SOCIO AMBIENTALES POSITIVOS DE ESTE SECTOR

 Mayores actividades económicas
 Generación de empleo
 Cambio en las actividades productivas
 Mejoramiento de servicios
 Generación de expectativas

8) MEDIDAS DE MANEJO

CAPACITACIÓN Y CONCIENCIACIÓN PARA EL PERSONAL DE OBRA

Para lograr la concienciación del personal de obra, se requiere de una capacitación permanente,
para sensibilizar y evitar acciones que atenten contra el equilibrio ambiental de la zona, Capacitar
a todo el personal de la obra en temas técnicos, ambientales y sociales del proyecto.

MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Definir las pautas a seguir en las actividades de disposición, manejo, de materiales de construcción
tales como gravas, arenas, concretos, asfalto, ladrillo, entre otros, durante el desarrollo de las
obras. Ejemplo

 Los materiales no se deben almacenar en áreas cercanas a las zonas de ronda de los
cuerpos de agua o de las playas para evitar su erosión, la compactación del suelo o el
descapote de zonas que no son necesarias para la obra. El material debe almacenarse en
forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin, confinarse y cubrirse con
polietileno o con otro material
 En los frentes de obra el contratista podrá ubicar sólo el volumen de material requerido
para una o dos jornadas laborales

OBRAS DE PROTECCIÓN DE ORILLAS Y ZONAS DE LITORALES

Establecer las medidas y acciones tendientes a disminuir impactos que se generan durante la
construcción de las obras para protección de orillas y zonas litorales, para encauzamiento, para
control de inundaciones y muelles.

 Se debe evitar que la maquinaria (que usen aceites y grasas) y residuos del material
excavado o removido entren en contacto directo con el agua
  Evitar la construcción de ataguías y desvíos del flujo del agua que provoquen arrastres de
sedimentos hacia el cauce, afectando la calidad del agua y con ello la flora y fauna acuática
 Evitar modificar significativamente la velocidad y dirección normal del flujo de agua en la
construcción de ataguías y desvíos, ya que esto puede provocar socavación de la ribera
afectada, con el consiguiente arrastre de sedimentos
 Restaurar las áreas en las cuales se hayan construido caminos de servicio, extraído y
acopiado materiales y se hayan operado sitios de préstamo, plantas de producción de
materiales y cualquier otra obra temporal.

PROYECTO de MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

 Se deben tomar las medidas necesarias para la protección y aislamiento de estas

corrientes de agua, con el objeto de evitar el aporte de materiales.
 Supervisar en forma permanente durante la construcción de las obras los cruces de
quebradas y/o ríos con las vías de acceso a las obras marítimas o fluviales,
 Las aguas industriales se generan principalmente en las zonas de talleres y plantas
procesadoras de materiales, el manejo de estas aguas residuales es a través de una
trampa de grasas y un sedimentador.
 Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, se recogerán
inmediatamente con absorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc.
 Los campamentos que no tengan acceso al sistema de alcantarillado municipal o rural, el
manejo que se le dará a las aguas residuales domésticas estará compuesto como mínimo
por una trampa de grasas cuya función es interceptar grasas y aceites producidos en las
cocinas y baños, con el fin de permitir una mayor eficiencia en los sistemas de
tratamiento.

PROYECTO DE CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE

 Se realizará seguimiento permanente al componente atmosférico por medio de

monitoreos durante la operación de la planta de concretos, asfalto y/o triturados, la cual
es la mayor fuente de emisión en la obra.
 Toda la maquinaria pesada que se utilice deben estar sometidas a un programa de
mantenimiento preventivo/correctivo
 Implementar el riego de vías en temporada de verano

CONTROL DE RUIDO

 Controlar los pitos y las sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el
sitio.
 Se realizará un monitoreo periódico de seguimiento y control del ruido al inicio,
durante y al finalizar el proyecto
 Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para
minimizar los niveles de ruido producido

BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

 se debe realizar una caracterización del área donde se desarrolla el proyecto, para
determinar el tipo de cobertura vegetal existente en el área de influencia directa.
  no debe permitir el procedimiento de desmonte mediante quema
 La capa vegetal debe ser almacenada y protegida para reutilizarla posteriormente en la
recuperación de las áreas intervenidas por el proyecto
 Reutilización del material obtenido producto de las podas y talas necesarias para el
desarrollo del proyecto.
 Recuperación de áreas afectadas

PROTECCIÓN DE FAUNA

 Capacitación y educación ambiental:

 delimitar el área a intervenir por las obras, indicando los sitios de presencia de fauna, en
los cuales debe establecer: Control de ruido generado por la maquinaria y equipos, los
cuales deben estar provistos de silenciadores
 se evita al máximo la manipulación de animales
 Se realiza mediante ahuyentamiento, remoción selectiva de la biomasa existente e
intervención controlada.
 Minimizar la afectación sobre la cobertura vegetal, para proteger los hábitats y la
subsistencia de la fauna local

PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS SENSIBLES

Una vez el especialista ambiental haya realizado la caracterización propia del área de influencia
directa del proyecto, debe identificar la vulnerabilidad de los ecosistemas sensibles y establecer las
medidas de manejo específicas, y como mínimo debe seguir los siguientes lineamientos:

 Prohibir la instalación de infraestructura como campamentos, plantas, equipos,

maquinaria o materiales dentro del área.
 Realizar los correspondientes análisis físico-químicos a los cuerpos de agua, un diagnóstico
de la cobertura vegetal y un registro fotográfico previo al inicio de las actividades
constructivas,
 Establecer medidas preventivas y un plan de contingencias para el control de incendios
forestales.
 Controlar y prevenir procesos erosivos mediante el manejo de cobertura vegetal y
acciones de restauración paisajística del área, especialmente en terrenos donde se
evidencie un proceso de degradación.

9) LEGISLACIÓN AMBIENTAL Y NORMAS TÉCNICAS

Decreto 2820/10
Por el cual se reglamenta el  Título VIII  de la Ley 99 de 1993
(compilado en el decreto
sobre licencias ambientales.
1076 de 2015)
por la cual se establece el Código Nacional de Navegación y
Ley 1242 de 2008
Actividades Portuarias Fluviales y se dictan otras disposiciones
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
Decreto 2811 de 1974
Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169
Ley 21 del 91 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes,
adoptado por la 76ª.
 por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la
Ley 70 del 93
Constitución Política.
Se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se
Ley 1333
dictan otras disposiciones
Decreto único reglamentario del sector ambiente y desarrollo
Decreto 1076 de 2015
sostenible

10) IDENTIFICAR LOS PRINCIPALES RIESGOS DE ESTE SECTOR (NATURALES Y ANTRÓPICOS)

RIESGOS NATURALES Son eventos cuyo inicio depende de los fenómenos de la naturaleza;
con fuentes volcánicas, sísmicas, cósmicas y morfodinámicas.

NATURALES ANTROPICOS
 Derrame de sustancias químicas
 Explosiones
 Desplazamientos o movimientos de
 Sistemas contra incendios deficiente
masas
 Riegos por fallas operativas
 Erosión
 Accidentes vehiculares
 sísmicos
 paralización de actividades por
 Volcánicos
pobladores
 Incendios
 Asaltos, robos y daños provocados a
equipos y materiales

11) CASOS EXITOSOS DE LICENCIAS AMBIENTALES

La Autoridad Nacional De Licencias Ambientales (Anla) de Colombia autorizó la modificación de la

licencia ambiental solicitada para la construcción y operación de Puerto Las Américas, ubicado
entre Santa Marta y Taganga, destinado a la transferencia de granel líquido.

El visto bueno se entregó luego de evaluar el estudio de impacto ambiental, obtener los
requerimientos de la solicitud de información adicional y recaudar conceptos y pronunciamientos
de entidades regionales y nacionales. Los trabajos comenzarían en el segundo semestre del año.
Así mismo, se considera que la obra está acorde con las normas ambientales y que su construcción
y operación no constituye un peligro para el ecosistema. La modificación de la licencia ambiental
está contemplada en la resolución 00178 del 12 de febrero de 2018 y establece una serie de
obligaciones a la Sociedad Portuaria de las Américas, que van desde un estricto cumplimiento al
Plan de Manejo Ambiental, hasta el reporte periódico de actividades en cada una de las fases del
proyecto, señaló el matutino.

12) QUE PARTICULARIDADES TIENEN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.

Para determinar si la dependencia de las comunidades es alta media o baja se podrán seguir los
siguientes criterios: - Dependencia alta: Los medios de subsistencia de la comunidad dependen
directamente del servicio ecosistémico. - Dependencia media: La comunidad se beneficia del
servicio ecosistémico, pero su subsistencia no depende directamente del mismo. Dependencia
baja: La comunidad se beneficia del servicio ecosistémico, pero su subsistencia no depende directa
ni indirectamente del mismo; existen múltiples opciones alternativas para el aprovechamiento del
servicio ecosistémico.

Escala de presentación de la mayor parte de las cartografía 1:25000

13) MONITOREOS AMBIENTALES

LOS MONITORES QUE SE REALIZAN SON:

14) VIDEOS

https://www.youtube.com/watch?v=5DxQpNTbLbs

https://www.youtube.com/watch?v=hn92JB4CRis
https://www.youtube.com/watch?v=VUKb_lGmLCo&t=104s

15) BIBLIOGRAFIA

https://www.idbinvest.org/sites/default/files/2021-08/Estudio%20de%20Impacto%20Ambiental
%20%28EIA%29%20Puerto%20de%20Manta%202017-compressed-compressed.pdf

https://maesucumbios.files.wordpress.com/2015/07/estudio-de-impacto-ambiental-puerto-
fluvial-conduto-rev1.pdf

GUIA AMBIENTAL-PUERTOS FLUVIALES

http://www.scielo.org.co/pdf/cep/v7n1/2389-8437-cep-7-01-49.pdf

“El desafío de los puertos colombianos es la conexión hacia el interior” - CODS (uniandes.edu.co)
content (ucc.edu.co)