Tramitacion Proc Civil IanBerrocal

PODER JUDICIAL
ESCUELA JUDICIAL “Lic. Edgar Cervantes Villalta”
Manual de Tramitación de los

Procesos Civiles para
Personas Técnicas
Judiciales
Código Procesal Civil 2016
Ian Berrocal Azofeifa

347.05
B533m Berrocal Azofeifa, Ian
Manual de tramitación de los procesos civiles
para personas técnicas judiciales / Ian Berrocal
Azofeifa – 1ª ed. – Heredia, C.R.: Corte Suprema
de Justicia, Escuela Judicial, 2019.
527 p.
ISBN: 978-9968-696-33-3
1. Derecho procesal civil 2. Procedimiento civil

I. Título

Manual de Tramitación de los Procesos

Civiles para Personas Técnicas
Judiciales
Código Procesal Civil 2016
Ian Berrocal Azofeifa

ã Escuela Judicial
Gestora del Programa de Formación a Distancia Para Personas Técnicas Judiciales:

Licda. Francia León González
Validadores: Laura María León Orozco, Guillermo Guilá, Juan Carlos Meoño Nimo.
Asesoría Didáctica: Marisol Barboza Rodríguez
Diseño de Portada: Ian Berrocal Azofeifa.
Manual de Tramitación de los Procesos Civiles para Personas Técnicas Judiciales.

Código Procesal Civil 2016.
Ian Berrocal Azofeifa.
1ª Edición – Heredia, Costa Rica: Corte Suprema de Justicia.
Escuela Judicial, 2017.
1. Personas Técnicas Judiciales. 2. Actos de alegación y proposición. 3. Actos

procesales. 4. Competencia. 5. Medidas cautelares. 6. Tipos de procesos. 7. Formas
extraordinarias de finalización del proceso. 8. Sujetos Procesales. 9. Proceso
ordinario. 10. Proceso sumario. 11. Proceso monitorio. 12. Proceso incidental. 13.
Ejecución provisional. 14. Procesos de ejecución. 14. Embargos, remates y
tercerías. 15. Ejecución hipotecaria y prendaria.
ADVERTENCIA
De conformidad con la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos se prohíbe la

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comerciales. Está prohibida su venta.
Poder Judicial, Escuela Judicial

Teléfono 2267-1541 Fax: 2267-1542
Ciudad Judicial, San Joaquín de Flores,
Heredia, Costa Rica – 2017
i
TABLA DE ABREVIATURAS
Constitución Política .............................................................................. CP

Código Procesal Civil ............................................................................. CPC
Ley de Notificaciones Judiciales ............................................................ LNJ
Ley General de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos ....................... LGAUS
Ley Orgánica del Poder Judicial............................................................. LOPJ
Código Civil ........................................................................................... CC
ii
INDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCION GENERAL .................................................................................... 1
Unidad I
Actos de Alegación y Proposición
Disposiciones comunes a todos los procesos ................................................................. 9
Objetivos de aprendizaje ................................................................................................... 9
Introducción ..................................................................................................................... 10
Sección Primera
La demanda ..................................................................................................................... 12
Introducción ..................................................................................................................... 12
1. Valoración de los presupuestos procesales ................................................................. 13
1.1. Competencia objetiva ......................................................................................... 14
1.2. Capacidad y/o representación ............................................................................ 16
2. Requisitos generales de admisibilidad de la demanda ................................................. 19
2.1. Designación del órgano destinatario, tipo y materia jurídica del
proceso planteado. Calidades generales de las partes ................................................. 22
2.2. Narración de los hechos. Estimación y especificación de daños y perjuicios .... 25
2.3. Fundamento jurídico de la pretensión y la pretensión ....................................... 26
2.3.1. Trámite para desacumular pretensiones ..................................................... 30
2.4. Estimación .......................................................................................................... 32
2.5. Ofrecimiento detallado y ordenado de la prueba ................................................ 34
2.6. Notificaciones ..................................................................................................... 36
2.7. La firma de la parte o de su representante. Nombre del abogado(a) director y
suplentes ............................................................................................................. 36
3. Demanda defectuosa .................................................................................................... 39
4. Otros requisitos que debe observar la demanda ........................................................... 40
4.1. La autenticación de la firma de la parte o su representante ................................ 41
4.2. Cancelación de timbres del Colegio de Abogados y Abogadas ......................... 42
4.3. Documentos presentados con la demanda .......................................................... 44
4.4. Copias de los documentos .................................................................................. 45
4.5. Integración de un litisconsorcio necesario .......................................................... 47
5. La demanda improponible............................................................................................ 49
5.1. Trámite de la demanda improponible ................................................................. 51
iii
6. Modificación o ampliación de la demanda ................................................................. 53

6.1. Primer supuesto de ampliación de la demanda ................................................... 54
6.2. Segundo supuesto de ampliación de la demanda ................................................ 55
6.3. Tercer supuesto de ampliación de la demanda ................................................... 57
Sección Segunda
El emplazamiento ............................................................................................................ 59
Introducción ..................................................................................................................... 60
1. Contenido del emplazamiento ...................................................................................... 60
2. Efectos del emplazamiento .......................................................................................... 62
Sección Tercera
La contestación ................................................................................................................ 65
Introducción ..................................................................................................................... 65
1. Formas de contestar la demanda .................................................................................. 66
2. La contestación negativa .............................................................................................. 66
2.1. Contenido de la contestación negativa ............................................................... 66
2.2. Las excepciones procesales ................................................................................ 68
2.3. Trámite de las excepciones procesales ............................................................... 70
3. La reconvención ........................................................................................................... 73
3.1. Las partes en una reconvención .......................................................................... 73
3.2. Requisitos de la reconvención ............................................................................ 74
3.3. Trámite de la reconvención ................................................................................ 78
4. Falta de contestación y allanamiento ........................................................................... 80
4.1. Rebeldía .............................................................................................................. 80
4.2. Allanamiento....................................................................................................... 81
Conclusiones .................................................................................................................... 82
Unidad II
Actos Procesales
Disposiciones generales, actos de parte y actos del tribunal ....................................... 84
Introducción ..................................................................................................................... 85
Sección Primera
Disposiciones generales................................................................................................... 87
iv
Introducción ..................................................................................................................... 87
1. Reglas vinculadas con la forma de los actos ................................................................ 87
1.1. Principio de libertad de formas ........................................................................... 87
1.2. Idioma ................................................................................................................. 88
1.3. Lugar ................................................................................................................... 89
1.4. Días y horas hábiles ........................................................................................... 89
1.5. Inicio de las actuaciones procesales .................................................................. 90
2. Documentación de los actos procesales en el Código Procesal Civil .......................... 91
Sección Segunda
Actos de Parte .................................................................................................................. 96
Introducción ..................................................................................................................... 96
1. Firma de las gestiones escritas ..................................................................................... 96
1.1. Autenticación de la firma.................................................................................... 98
2. Efectos de los actos procesales de las partes ................................................................ 98
Sección Tercera
Actos del Órgano Jurisdiccional .................................................................................... 101
Introducción ..................................................................................................................... 101

1. Requisitos generales de forma ..................................................................................... 101
2. Firma de las resoluciones ............................................................................................. 104
3. Comunicación de los actos procesales ......................................................................... 105
3.1. Notificaciones personales .................................................................................. 107
3.2. Procedimiento para realizar una notificación personal ....................................... 113
3.3. Posibles consecuencias derivadas de la notificación personal ........................... 130
4. Notificaciones por medio señalado .............................................................................. 132
4.1. Notificación por medio electrónico (correo electrónico).................................... 133
4.2. Notificación por fax ............................................................................................ 134
4.3. Notificación por casilleros .................................................................................. 135
4.4. Notificación en estrados ..................................................................................... 136
Sección Cuarta
Plazos ............................................................................................................................... 137
Introducción ..................................................................................................................... 137

1. Plazos improrrogables y prorrogables. Perentorios y no perentorios .......................... 138
2. Plazos legales, judiciales y convencionales ................................................................. 140
3. Cómputo de plazos ....................................................................................................... 140
v
3.1. ¿Cuándo comienza a correr el plazo? ................................................................. 140

3.2. Reglas con respecto al conteo de los plazos. Artículo 30.5 del CPC ................. 142
3.3. ¿Existe alguna diferencia si la gestión se presenta mediante documento
físico o si es electrónico? .................................................................................... 143
3.4 ¿A quién va dirigido el plazo? ............................................................................ 143
Sección Quinta
Impugnación de las resoluciones judiciales .................................................................. 145
Introducción ..................................................................................................................... 145

1. Reglas generales ........................................................................................................... 146
2. Clasificación de los recursos por el tipo de resolución ................................................ 150
3. El recurso de revocatoria .............................................................................................. 150
4. El recurso de apelación ................................................................................................ 152
4.1. Apelación de derecho ......................................................................................... 153
4.2. Apelación por inadmisión ................................................................................... 156
4.3. Apelación diferida .............................................................................................. 159
5. El recurso de casación .................................................................................................. 160
Conclusiones .................................................................................................................... 163
Unidad III
Competencia
Disposiciones comunes a todos los procesos ................................................................. 165
Introducción ..................................................................................................................... 166
Sección Primera
Órganos de la jurisdicción en materia civil .................................................................. 168
Introducción ..................................................................................................................... 168

1. Órganos de la jurisdicción civil.................................................................................... 168
2. Conformación de los juzgados civiles y de los tribunales colegiados ......................... 171
Sección Segunda
Competencia Objetiva .................................................................................................... 173
Introducción ..................................................................................................................... 173

1. Competencia por materia ............................................................................................. 174
vi
1.1. Asuntos que se conocen en la jurisdicción contencioso administrativa ............. 176

1.2. Asuntos que se conocen en la jurisdicción agraria ............................................. 179
2. Competencia por cuantía .............................................................................................. 181
3. Competencia por territorio ........................................................................................... 183
3.1. Ubicación del inmueble ...................................................................................... 186
3.2. Domicilio del (de la) demandante o promotor (a) .............................................. 188
3.3. Domicilio de la parte demandada ....................................................................... 189
3.4. Criterio de actividad .......................................................................................... 190
3.5. Criterios especiales ............................................................................................. 191
4. Competencia funcional................................................................................................. 193
5. Acumulación de procesos ............................................................................................ 194
6. Litispendencia .............................................................................................................. 196
Sección Tercera
Competencia Subjetiva ................................................................................................... 200
Introducción ..................................................................................................................... 200

1. Las causales de impedimento ....................................................................................... 200
2. La inhibitoria ................................................................................................................ 201
3. La recusación ............................................................................................................... 203
Sección Cuarta
Características de la competencia ................................................................................. 207
Introducción ..................................................................................................................... 207

1. Legalidad y orden público ............................................................................................ 207
2. Improrrogabilidad de la competencia .......................................................................... 209
3. Indelegabilidad de la competencia ............................................................................... 209
4. Perpetuidad de la competencia ..................................................................................... 210
Sección Quinta
Modificación de la competencia..................................................................................... 211
Introducción ..................................................................................................................... 211

1. El arbitraje .................................................................................................................... 212
2. La prórroga de la competencia ..................................................................................... 213
3. La conexión .................................................................................................................. 214
4. Las causales de impedimento (inhibitoria y recusación) ............................................. 214
5. Fuero de atracción ........................................................................................................ 214
vii
Sección Sexta
Conflictos de competencia .............................................................................................. 215
Introducción ..................................................................................................................... 215

1. Procedimiento en caso de conflictos de competencia .................................................. 216
2. ¿Puede haber un conflicto de competencia entre el Juzgado Civil y un Tribunal
Colegiado de Primera Instancia Civil? ......................................................................... 218
Conclusiones ..................................................................................................................... 219
Unidad IV
Sujetos Procesales
Formas de intervención, capacidad y representación ................................................. 221
Objetivos de aprendizaje ................................................................................................ 221
Introducción .................................................................................................................... 222
Las partes en el proceso civil ............................................................................................ 224

Introducción ..................................................................................................................... 224
Estudio de caso ................................................................................................................. 227
1. Las partes ..................................................................................................................... 229
2. La capacidad procesal y la representación ................................................................... 237
2.1 Las personas físicas ............................................................................................ 237
2.1.1 Personas con capacidades especiales ........................................................... 239
2.1.2 Persona concebida no nacida y menor de edad ........................................... 243
2.1.3 La ausencia y presunción de muerte ............................................................ 245
2.1.3.1 La ausencia ......................................................................................... 246
2.1.3.2 La declaración de muerte presunta ..................................................... 250
2.2 Las personas jurídicas ......................................................................................... 250
2.3 La capacidad procesal y la representación en el nuevo CPC.............................. 251
3. Litisconsorcio ............................................................................................................ 257
4. Patrocinio letrado ......................................................................................................... 261
4.1 El poder especial judicial .................................................................................... 263
4.2 Los timbres fiscales ............................................................................................ 266
5. Sustitución y sucesión procesal .................................................................................... 272
5.1 Sustitución procesal ............................................................................................ 272
5.2 Sucesión procesal................................................................................................ 273
5.2.1 Trámite......................................................................................................... 276
6. Actos preparatorios relacionados con las partes del proceso ...................................... 279
viii
6.1 Arraigo ............................................................................................................ 280

6.2 Curador(a) procesal ............................................................................................ 282
6.2.1 Nombramiento de persona curadora para supuestos especiales .................. 287
6.2.2 ¿Cómo se calculan los honorarios de la persona curadora procesal? .......... 288
6.3 Determinación de la capacidad o legitimación ................................................... 290
7. Gestoría procesal .......................................................................................................... 292
8. Pluralidad de personas.................................................................................................. 293
8.1 La intervención excluyente ................................................................................. 294
8.2 La intervención adhesiva .................................................................................... 295
8.3 Llamada al (a la) garante o poseedor (a) mediato (a) ......................................... 295
8.3.1 Llamada al (a la) garante ............................................................................. 295
8.3.2 Llamada al (a la) poseedor (a) mediato (a) .................................................. 296
Conclusiones ................................................................................................................... 298
UNIDAD V
Procesos judiciales
Tutela cautelar, procesos y finalización extraordinaria .............................................. 300
Introducción .................................................................................................................... 301
Estudio de caso ................................................................................................................ 303
Sección primera
Tutela cautelar ................................................................................................................ 305
Introducción ..................................................................................................................... 305

1. Disposiciones generales ............................................................................................... 307
1.1. Decreto de la medida cautelar............................................................................. 310
1.2. Modificación de las medidas cautelares ............................................................. 311
1.3. Sustitución y levantamiento de las medidas cautelares ...................................... 312
2. Procedimiento para decretar las medidas cautelares .................................................... 313
2.1. La solicitud ........................................................................................................ 313
2.2. La audiencia oral................................................................................................. 317
3. Clasificación de las medidas cautelares ....................................................................... 320
3.1. Medidas cautelares típicas .................................................................................. 320
3.1.1. El embargo preventivo................................................................................. 321
3.1.2. La anotación de la demanda ........................................................................ 322
ix
3.1.3. Administración e intervención de bienes productivos ................................. 323

3.1.4. Suspensión provisional de acuerdos sociales, condominales y
similares ........................................................................................................ 324
3.1.5. Depósito de bienes muebles o inmuebles .................................................... 325
3.1.6. Prohibición de innovar, modificar, contratar o cesar una actividad ............ 325
3.2. Medidas cautelares atípicas ................................................................................ 328
Sección segunda
Los procesos civiles ........................................................................................................ 330
Introducción .................................................................................................................... 330
1. El proceso ordinario ..................................................................................................... 332

2. El proceso sumario ....................................................................................................... 334
2.1. El desahucio ........................................................................................................ 338
2.1.1. Requisitos adicionales de la demanda ......................................................... 339
2.1.2. Disposiciones especiales para el emplazamiento ........................................ 340
2.1.3. Disposiciones para la sentencia ................................................................... 341
2.1.4. Alquileres insolutos y derecho de retención ................................................ 341
2.2. Reajuste del precio del arrendamiento ................................................................ 343
2.2.1. Requisitos adicionales de la demanda ......................................................... 344
2.2.2. Disposiciones especiales para el emplazamiento ....................................... 345
2.2.3. Disposiciones para la sentencia y etapa de ejecución.................................. 345
2.3. Los procesos de interdicto .................................................................................. 348
2.4. Sumario de suspensión de obra nueva ................................................................ 350
2.5. Proceso sumario de derribo ................................................................................ 353
2.6. Proceso sumario de jactancia .............................................................................. 355
2.7. Resumen general de requisitos específicos para procesos sumarios .................. 356
3. Procesos monitorios ..................................................................................................... 357
3.1. Trámite general de los procesos monitorios ....................................................... 358
3.2. Proceso monitorio dinerario ............................................................................... 361
3.2.1. Requisitos del documento base.................................................................... 362
3.2.2. Trámite del proceso monitorio dinerario ..................................................... 376
3.3. Proceso monitorio arrendaticio ........................................................................... 377
3.4. Resumen general de requisitos específicos para procesos monitorios ............... 378
x
4. Elementos comparativos de los procesos ordinario, sumario y monitorio................... 379

5. El proceso incidental .................................................................................................... 380
5.1. Aspectos generales de los incidentes .................................................................. 381
5.2. Trámite de los incidentes .................................................................................... 383
6. Las audiencias orales.................................................................................................... 385
6.1. Asistencia y efectos de la incomparecencia........................................................ 387
6.2. Posposición y suspensión de las audiencias ....................................................... 389
6.3. Documentación de las audiencias ....................................................................... 391
Sección tercera
Formas extraordinarias de conclusión del proceso...................................................... 394
Introducción ..................................................................................................................... 394

1. La conciliación ............................................................................................................. 395
2. La transacción .............................................................................................................. 395
3. Renuncia del derecho ................................................................................................... 396
4. La satisfacción extraprocesal ....................................................................................... 396
5. Imposibilidad sobrevenida del proceso ........................................................................ 397
6. Desistimiento................................................................................................................ 398
7. Caducidad ..................................................................................................................... 399
8. Comparación entre las diversas figuras........................................................................ 400
Conclusiones .................................................................................................................... 404
Unidad VI
Procesos de ejecución
Ejecución provisional, procesos de ejecución, embargos, remates y tercerías .......... 407
Introducción .................................................................................................................... 408
Estudio de caso ............................................................................................................... 410
Sección primera
Ejecución provisional de las sentencias ....................................................................... 417
Introducción ..................................................................................................................... 417
1. Requisitos para la ejecución provisional ...................................................................... 418
2. Trámite de la ejecución provisional ............................................................................. 419
2.1. Ejecución provisional de sentencias con condenas dinerarias ............................ 420
xi
2.2. Ejecución provisional de sentencias con condenas no dinerarias ....................... 421
Sección segunda
Procedimientos de ejecución
Introducción ..................................................................................................................... 425
1. Condena de dar, hacer o no hacer ................................................................................ 428
1.1. Procedimiento genérico de la ejecución ............................................................. 430
2. Condenas de dar ........................................................................................................... 431
2.1. Entrega de un bien mueble o inmueble............................................................... 432
2.1.1. Procedimiento por seguir ............................................................................. 432
2.2. Entrega de una cantidad determinada de frutos en especie o de efectos
de comercio .......................................................................................................... 434
2.2.1. Procedimiento por seguir ............................................................................. 436
2.3. Extremos económicos determinables en dinero ................................................. 437
2.3.1. Condenas en abstracto ................................................................................. 438
2.3.2. Cantidad por liquidar procedente de frutos, rentas, utilidades o
productos de cualquier clase ......................................................................... 438
2.3.3. Cantidad por liquidar derivada de una rendición de cuentas ...................... 439
2.4. Condenas periódicas ........................................................................................... 440
3. Condenas de hacer........................................................................................................ 441
3.1. Obligaciones personalísimas .............................................................................. 442
3.2. Otorgamiento de escrituras ................................................................................. 443
4. Condenas de no hacer................................................................................................... 443
5. Ejecuciones imposibles ............................................................................................... 444
6. Embargo por falta de ejecución inmediata ................................................................... 444
Sección tercera
El embargo....................................................................................................................... 446
Introducción ..................................................................................................................... 446
1. Decreto de embargo ..................................................................................................... 449
2. La práctica del embargo ............................................................................................... 451
2.1. Otros procedimientos relacionados con el embargo ........................................... 453
2.1.1. El embargo de bienes productivos ............................................................... 454
2.1.2. Venta anticipada de bienes embargados ...................................................... 455
2.1.3. Modificación, sustitución y levantamiento del embargo ............................. 455
2.1.4. Levantamiento de embargo sin tercería ....................................................... 457
Sección cuarta
El remate .......................................................................................................................... 459
Introducción ..................................................................................................................... 460
xii
1. Actos preparatorios del remate..................................................................................... 460

1.1. La solicitud del remate........................................................................................ 460
1.2. Concurrencia de personas acreedoras sobre el mismo bien................................ 463
1.3. La base del remate .............................................................................................. 466
1.4. La orden del remate y las notificaciones ............................................................ 470
1.4.1. Orden de remate........................................................................................... 471
1.5. Publicación del aviso de la subasta ..................................................................... 476
2. La celebración del remate ............................................................................................ 478
2.1. Práctica del remate .............................................................................................. 479
2.2. Suspensión del remate ........................................................................................ 489
2.3. Remate fracasado ................................................................................................ 489
2.4. Remate insubsistente .......................................................................................... 491
2.5. Presentación de bienes y celebración del remate donde estos se encuentren ..... 495
3. Aprobación del remate ................................................................................................. 495
4. Impugnación del remate ............................................................................................... 497
5. Liquidación del producto del remate............................................................................ 497
Sección quinta
Procesos de ejecución hipotecaria y prendaria ............................................................ 499
Introducción ..................................................................................................................... 499
1. Títulos de ejecución .................................................................................................... 500
2. Demanda y resolución inicial ....................................................................................... 502
3. Oposición ..................................................................................................................... 503
4. Saldo en descubierto .................................................................................................... 504
Sección sexta
Las tercerías .................................................................................................................... 505
Introducción ..................................................................................................................... 505
1. Requisitos y oportunidad.............................................................................................. 506
2. Procedimiento .............................................................................................................. 507
Conclusiones .................................................................................................................... 508
INTRODUCCION GENERAL
La ley N° 9342, Código Procesal Civil, fue publicada el día viernes 8 de abril de 2016 en el
diario oficial La Gaceta. De acuerdo con el transitorio VI, esa normativa comenzará a regir
el día 8 de octubre de 2018.
Con la entrada en vigencia, se deroga el Código Procesal Civil de 16 de agosto de 1989,

excepto en tres grandes bloques normativos: el primero que va del artículo 709 a 818, el
segundo del 825 al 870 y el último, que ubicamos del artículo 877 a 885.
El primer bloque está referido a las siguientes figuras: administración y reorganización con
intervención judicial, convenio preventivo y ejecuciones colectivas. Para esos procesos, se
ha estimado conveniente contar con una ley especial, ya que, por la naturaleza particular de
tales diligencias, no resulta apropiada su regulación junto a las normas procesales
generales, por lo tanto, se mantendrán vigentes hasta tanto se apruebe dicha ley.
El segundo bloque atañe al depósito de personas, oposiciones al matrimonio, divorcio y

separación por mutuo consentimiento, insania, tutela y curatela. No obstante, el día 30 de
agosto de 2016 comenzó a regir la ley N° 9379, denominada Ley Para la Promoción de la
Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad. Con esta se reformaron los artículos
819, 847, 848, 850, 851 y 852, y se derogaron los numerales 849, 853, 868 a 870, del CPC
de 1989, con lo cual la figura de la insania fue sustituida por la Salvaguardia para la
Igualdad Jurídica de las Personas con Discapacidad. El último segmento, corresponde a la
enajenación de bienes de personas menores e incapacitadas y otros asuntos en los que
ellos(as) se hallen interesados(as).
Las gestiones descritas en el párrafo anterior, pertenecen a la jurisdicción de familia y es

necesario preservar esa regulación hasta tanto se apruebe una propia en la materia, que
contemple los procedimientos mencionados.
2
Por otra parte, se deroga también la Ley de Cobro Judicial, la cual entró a regir el día 1 de
noviembre de 2007 y la Ley de Monitorio Arrendaticio vigente desde el 13 de agosto de
2013. Estas leyes especiales, en realidad fueron extraídas del Nuevo Código Procesal Civil,
cuando este era un proyecto de ley. Esa medida se adoptó de forma emergente para
contrarrestar los efectos negativos de la mora judicial. En consecuencia, al entrar en
vigencia el nuevo código, si bien esas leyes quedarán derogadas, las regulaciones que
contenían no desaparecerán del todo, por cuanto se reincorporarán a su texto originario, con
algunas variantes que ya luego estudiaremos.
Otras normas también serán derogadas, pero interesa destacar para el propósito de este
texto, el artículo 115 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ese artículo establecía la
competencia material de los juzgados civiles de menor cuantía. De acuerdo con la
restructuración de los órganos jurisdiccionales en materia civil, que operará con motivo de
la ley N° 9342, todos los procesos que atienden los actuales juzgados civiles de menor
cuantía, pasarán a conocimiento de los juzgados civiles, que serán su equivalente. Por ello,
la regulación del artículo 115 de la Ley Orgánica, se tornará innecesaria y, en consecuencia,
será derogada.
Cabe preguntarse ¿por qué un nuevo Código Procesal Civil? Pues bien, tal como
estudiamos en el módulo Elementos de la Teoría General del Proceso, las leyes nacen como
consecuencia de una necesidad de orden social, político y/o económico, no son producto de
la improvisación, ni tampoco obra de la casualidad.
El Código recién aprobado nace como respuesta a una exigencia de orden Constitucional.
El artículo 41 de la Constitución Política establece el siguiente mandato: “…Ocurriendo a
las leyes, todos han de encontrar reparación para las injurias o daños que hayan recibido
en su persona, propiedad o intereses morales. Debe hacérseles justicia pronta, cumplida,
sin denegación y en estricta conformidad con las leyes…” Esta norma contiene el principio
de tutela judicial efectiva, y su realización estriba en dos variables importantes: que los
conflictos se decidan en estricta conformidad con el ordenamiento jurídico y, que se
resuelvan en plazos razonables, lo contrario, implicaría una denegación de la justicia.
3
Además, recordemos que la misión del Poder Judicial de acuerdo con el Plan Estratégico
Institucional 2013-1018 consiste en “…administrar justicia en forma pronta, cumplida, sin
denegación y en estricta conformidad con el ordenamiento jurídico, que garanticen calidad
en la prestación de servicios para las personas usuarias que lo requieran…”
Por consiguiente, la estadística y la experiencia de la práctica judicial, han demostrado que

los procesos civiles se caracterizan por ser lentos y, además, por estar diseñados sobre la
base de un esquema que de cierta manera promueve y alienta los retrasos. De esa forma, el
diseño actual, que corresponde a un sistema escrito, donde muchos actos procesales pueden
ser objeto de impugnaciones y, donde la persona juzgadora posee escasos poderes, así
como otras razones, motivaron la necesidad de rediseñar el proceso civil.
En consecuencia, la reforma procesal tiene como eje el artículo 41 de la Constitución

Política en cuanto se procura que la normativa ponga fin a los conflictos sociales mediante
la aplicación del derecho material, en plazos razonables y bajo un nuevo esquema procesal
que se caracteriza por ser dinámico y flexible. De esa forma, se introduce en este nuevo
bosquejo la figura de la oralidad y otros institutos novedosos como son la demanda
improponible.
Inicialmente, la reforma fue pensada para abarcar no solo la materia civil, sino otras como
la agraria y la de familia. Desde esa perspectiva se consideró en un primer momento
redactar un Código Procesal General. No obstante, dadas las características especiales que
tiene cada una de esas ramas del derecho, se fueron separando una a una, la jurisdicción
laboral, la de familia, y la agraria, de modo tal que en el año 2005 se abandona la idea del
Código General y se enfocan todos los esfuerzos en la redacción de un Código Procesal
específico para la materia civil. Para este momento, la comisión redactora del proyecto
estaba conformada por los señores jueces José Rodolfo León Díaz, Jorge López González y
Gerardo Parajeles Vindas.
La aprobación de este código implicó años de estudio y análisis de la comisión indicada,

pero también de múltiples actores sociales, como otras personas juzgadoras, universidades,
4
etc. El proyecto, si bien tuvo como base comparativa otras legislaciones, no es copia de
alguna ley extranjera, sino que atiende las necesidades de la realidad nacional, muchas de
ellas identificadas previamente por la jurisprudencia que se había elaborado a partir del
Código Procesal Civil de 1989.
De esa forma, el nuevo código, será de aplicación para los procesos de naturaleza civil y
comercial y también para aquellos que no tengan una legislación procesal especial. Tal
como ocurría con el Código derogado, muchas de sus normas se aplicarán de forma
supletoria para otras materias, entre ellas, el derecho de familia y el derecho de trabajo.
El Código aprobado se estructura en dos libros. El primero corresponde a las normas

aplicables a todos los procesos, es decir, regulaciones de carácter general. El segundo, se
ocupa de los procesos.
En el libro primero, están recogidas las regulaciones que se relacionan con el ámbito de
aplicación del código, los principios procesales, los sujetos y las partes, las reglas de
competencia, la pretensión, los actos procesales (dentro de estos, los actos de parte y de la
persona juzgadora, los plazos, la actividad defectuosa), la prueba, las audiencias orales, las
formas extraordinarias de concluir el proceso, la repercusión económica de la actividad
procesal, así como las medidas cautelares y sus procedimientos.
En el libro segundo, están recogidas las regulaciones que se relacionan con el proceso
ordinario, sumario, el monitorio y el incidental, debiendo destacar desde ahora, que el
proceso abreviado desaparece. También se regula el proceso sucesorio y los procesos de
ejecución, así como la actividad judicial no contenciosa: pago por consignación, el deslinde
y la demarcación de linderos, la declaratoria de ausencia o la muerte presunta, y cualquier
otro estipulado en una ley especial.
El código es preciso en su terminología y por ello es necesario el uso correcto y riguroso de

los conceptos procesales, ya que de esa forma se facilita su entendimiento y la
comunicación transparente y fluida entre los agentes llamados a su aplicación. Además, se
5
caracteriza esta normativa por ser más ordenada y sencilla, al punto que prácticamente se
prescinde de las remisiones a otras normas, al procurar regular lo relativo a un tema
específico, en uno o varios artículos ubicados secuencialmente.
En definitiva, el instituto procesal que adquiere mayor protagonismo es la oralidad, pues a

través de ella se potencializan los principios de inmediación, publicidad y concentración,
así como las reglas morales dentro del proceso. Con la oralidad, desaparece el tradicional
esquema de proceso escrito, y nos movemos hacia un nuevo diseño: el del proceso por
audiencias. Esta nueva idea supone, además, una mejor delimitación de los roles que
asumen los sujetos procesales, es especial, las partes, y un incremento en los poderes de
ordenación e instrucción que se le conceden a la persona juzgadora.
El Código es fiel al carácter instrumental del derecho procesal y desde esa perspectiva
asume una nueva connotación en el tema de la actividad procesal defectuosa, haciendo
prevalecer el principio de conservación de los actos.
Con esta normativa además se hace énfasis en los beneficios que conlleva el uso de la
tecnología en los procesos judiciales y se establecen sus regulaciones pensando en la
implementación del expediente virtual y tecnologías futuras, sin dejar de lado la brecha
tecnológica, al tomarse las previsiones correspondientes.
Conscientes de la importancia y la trascendencia que conlleva la reforma procesal civil, los

diversos órganos del Poder Judicial, entre ellos la Escuela Judicial, con dirección de la
Señora Ileana Guillén y la Comisión de Asuntos Civiles, encabezada por el Magistrado
William Molinari Vílchez, han enlazado sus esfuerzos para generar condiciones óptimas
que garanticen la puesta en marcha de estas nuevas regulaciones, de manera más que
satisfactoria.
La reforma implica entre otras cosas, una reestructuración de la organización de los órganos
jurisdiccionales en materia civil, y ello a su vez implica la dotación de nuevo personal, la
reorganización del existente, espacios físicos y recursos tecnológicos adecuados, así como
6
preparación técnica para personas juzgadoras y técnicas judiciales.
En el marco del Programa de Formación para Personas Técnicas Judiciales, se rediseñó el

módulo de especialización civil para que las competencias, contenidos y estrategias de
aprendizaje se adapten a las necesidades funcionales que exige la reforma procesal.
Con motivo de lo anterior, este texto tiene como propósito general explicar los principales
cambios que se introducen en la legislación procesal civil. El documento está dirigido a
personas técnicas judiciales que laboran en los órganos jurisdiccionales civiles, pero
también puede ser aprovechado por personas técnicas que se desempeñan en otras materias
en virtud del carácter supletorio que tienen las disposiciones del Código, según fue ya
comentado.
Como se indicó, el texto forma parte del módulo de especialización civil, el cual integra a
su vez el Programa de Formación para Personas Técnicas Judiciales. Este programa posee
un enfoque socio-formativo y a razón de lo anterior está dirigido al desarrollo de
competencias.
Por consiguiente, el texto es un insumo didáctico para la persona técnica judicial, ya que en
el contexto global del programa, con este módulo lo que se pretende es formar
competencias específicas aplicables a la tramitación de los procesos civiles, bajo el
esquema de la nueva regulación procesal.
Las competencias están vinculadas con los tres saberes: saber hacer, saber conocer y saber
ser. Saber hacer refiere a las habilidades y destrezas concretas que una persona técnica
judicial debe ser capaz de realizar, el saber conocer hace referencia al conjunto de
conocimientos básicos que debe poseer para desarrollar y aplicar esas habilidades y
destrezas, y el saber ser, está vinculado con el crecimiento que implica cualquier forma de
aprendizaje, las actitudes que para ello requiere, y que a su vez facilitan la vida en relación.
7
Con motivo de la población a la que se dirige el texto base del módulo y del programa
dentro del cual está inmerso, el mismo procura explicar las figuras y los cambios procesales
en un lenguaje sencillo, comprensible y bajo un esquema didáctico. Tiene como
antecedente el módulo Elementos de Teoría General del Proceso, aunque se parte del hecho
de que la población técnica judicial no tiene formación jurídica profesional previa y que a
razón de la reforma procesal será necesario desaprender viejas formas de hacer las cosas,
para aprender nuevos procedimientos y con ello desarrollar las nuevas habilidades.
Es evidente que la tarea de capacitación no puede ser dirigida en forma exclusiva a las
personas juzgadoras. El sistema jurídico procesal, se desarrolla en un engranaje de actores
sociales: la persona usuaria, abogada, juzgadora, técnica, la Contraloría de Servicios del
Poder Judicial, las personas auxiliares judiciales tales como: peritos y peritas, intérpretes de
idiomas, personas ejecutoras, entre otras. Por consiguiente, es importante desde el punto de
vista institucional que el personal técnico judicial conozca de la reforma a profundidad,
puesto que las funciones asignadas de acuerdo con los manuales de puestos respectivos,
dentro de ellos de forma específica la labor de tramitación, les exigen conocer los cambios
operados.
Además, dicha reformulación se justifica desde el punto de vista social, por cuanto, la
persona técnica es también junto a los jueces y juezas, un referente de la institución frente a
la comunidad, y en no pocas ocasiones se convierte en un enlace directo entre el Poder
Judicial y la persona usuaria: atendiendo consultas específicas relacionadas con un caso,
brindando información general de la institución, etc.; por consiguiente, lo anterior exige
que en el contexto actual, las habilidades, destrezas y conocimientos sean desarrollados a
partir de los contenidos de la reforma procesal, para de esa manera cumplir cabalmente su
función, con altos estándares de calidad.
Tal como se indicó en líneas precedentes, el proceso se desarrolla en un determinado

contexto con actores sociales específicos. Se hizo mención entonces a las personas técnicas,
usuarias, abogadas, juzgadoras, intérpretes, testigos, departamentos del Poder Judicial, etc.
Lo anterior, nos conduce a concluir que el éxito en la aplicación de la reforma procesal, no
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es responsabilidad exclusiva de ninguna de las partes intervinientes, es decir, no depende

solo de un departamento en específico, ni de la aplicación consciente que hagan las
personas juzgadoras, o bien las personas técnicas judiciales. Es un todo, y en esa visión
macro, todos y todas somos corresponsables y estamos llamados y llamadas a cumplir
diligentemente con nuestras funciones, de la forma y en la medida en que nos lo exige la
Constitución Política, una vez que hemos sido nombrados (as) en un puesto público y
hemos rendido el juramento Constitucional.
La actitud positiva, una mentalidad flexible, la apertura al cambio, la disposición por hacer
bien las cosas, el sentimiento de pertenencia hacia la institución, el sentido de
responsabilidad, el valor de la humildad, la colaboración, el sentimiento de solidaridad
hacia nuestros pares, la motivación intrínseca, y el amor propio así como el amor a nuestro
trabajo, son elementos que deben estar siempre presentes, y que con motivo de esta
transformación han de ser potencializados por cada una de las personas servidoras
judiciales, que afrontaremos esta reforma. El éxito general depende de todos y todas, pero
colocar un granito de arena, depende de nuestra voluntad individual.
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UNIDAD I:
ACTOS DE ALEGACION Y PROPOSICION

Disposiciones comunes a todos los procesos
Objetivos de aprendizaje:
Después de haber analizado la presente unidad, la persona técnica judicial será capaz de:
• Reconocer los actos de parte y sus características, en la etapa de alegación y proposición,

así como la actividad judicial oficiosa implicada en esta fase procesal junto a las tareas de
tramitación que le corresponden como persona técnica.
• Reconocer los requisitos de admisibilidad de una demanda, generales y específicos por tipo
de proceso, así como el trámite procesal que deriva de su omisión o incorrecta formulación.
• Explicar el trámite procesal que se desarrolla ante la omisión o incorrecta presentación de
otros requisitos de la demanda, no vinculados con su admisibilidad.
• Explicar el trámite procesal que deriva de la correcta presentación de una demanda.
• Reconocer el trámite procesal que corresponde ante un supuesto de demanda improponible.
• Reconocer el trámite procesal que se observa ante supuestos de modificación o ampliación
de la demanda.
• Distinguir el plazo que corresponde al emplazamiento según el tipo de proceso
• Reconocer los requisitos y los efectos procesales del emplazamiento y la incidencia de estos
últimos en su gestión como persona técnica judicial.
• Identificar las distintas formas en que la parte demandada contesta una demanda.
• Reconocer el trámite procesal que deriva de cada una de las formas de contestación y las
funciones de trámite que se observa para cada supuesto.
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INTRODUCCION
El diseño de los procesos por audiencias, distingue principalmente dos fases: una primera
denominada actos de alegación y proposición, que se caracteriza por ser escrita y que
comprende dos actos de parte fundamentales: la demanda y la contestación (reconvención y
réplica en su caso) y una segunda fase, que se caracteriza por la regencia del principio de
oralidad y por incorporar las audiencias orales que pueden ser una o dos, dependiendo de la
necesidad y la estructura del proceso.
Con base en lo anterior, esta unidad tiene como propósito general estudiar los actos de
alegación y proposición: demanda, contestación, reconvención y réplica, y aun cuando
propiamente no pertenece a esa categoría, se estudiará también el emplazamiento, así como
la actividad procesal oficiosa que deriva como consecuencia de esos dos grandes actos de
parte. Es importante partir de que, en el diseño del Código Procesal Civil, los
requisitos de la demanda, la contestación y el emplazamiento, para todos los tipos de
procesos, están regulados por los artículos comprendidos del 35 al 40 y que solo en
determinadas ocasiones, vamos a encontrar que el Código, para un proceso en
particular, exige requisitos adicionales de admisibilidad. Como ejemplo de lo anterior,
podemos citar el artículo 104.3 del CPC en el cual se establecen requisitos singulares para
las demandas de desahucio.
Comprender e interiorizar el contenido de estas normas es importante, ya que, a partir de

ellas, usted tendrá la capacidad de calificar una demanda desde el punto de vista formal, a
efectos de constatar si cumple o no con los requisitos de ley para, con base en ello, tomar
una decisión y elaborar un proyecto de resolución ya sea, de emplazamiento o bien
previniendo la subsanación de defectos, entre otros supuestos posibles. De igual manera, es
necesario que conozca las diversas formas en que se puede contestar una demanda, los
requisitos que deben reunir y el trámite que debe observar para esos casos, para con base en
ello, elaborar, los proyectos de resolución respectivos a cada supuesto.
11
En virtud de lo anterior, esta unidad se compone de tres secciones principales: la demanda,

el emplazamiento, y la contestación. En cada una de ellas, se hará referencia al acto de
parte como eje central y la actividad procesal oficiosa (necesaria y eventual) que los
circunda.
El análisis propuesto requiere una perspectiva distinta para comprender la dimensión e

importancia de estos dos actos, de modo tal, que el eje central no es la actividad del
tribunal, como si lo es la actividad de las partes.
El proceso judicial es consecuencia de un conflicto de intereses jurídicamente trascendentes

y esa situación involucra a dos partes que desarrollan el litigio. Por consiguiente, la
demanda, como acto que inicia el proceso y la contestación (en sus diversas formas) como
una expresión del derecho de defensa, son los motores que ponen en movimiento la
maquinaria jurisdiccional, y que determinan en que forma, debe responder el órgano
jurisdiccional. De esa forma, el trámite que el tribunal observar frente a una demanda o una
contestación, es una consecuencia y no una causa en sí misma. Lo anterior es sinónimo de
la reivindicación que exigen los actos de parte, como protagonistas del proceso, dentro de
esta nueva concepción procesal.
En conclusión, no perdamos de vista que, los dos grandes ejes de la etapa de alegación y
proposición son la demanda y la contestación y, además, que sobre estas columnas, se
desarrolla esta etapa inicial del proceso. La actividad del órgano jurisdiccional, es una
consecuencia de lo anterior.
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SECCION PRIMERA:
LA DEMANDA
Introducción
Esta sección se ocupa del estudio de la demanda y tiene como objetivo, reconocer ese acto
de parte como protagónico dentro de la fase de alegación y proposición del proceso civil;
así como, identificar el rol de participación de la persona técnica judicial en la actividad
procesal oficiosa necesaria y eventual que deriva de esa primera gestión de la parte actora.
En virtud de lo anterior, estudiaremos la importancia de revisar los presupuestos procesales

de competencia y capacidad/representación, como actos previos a cualquier forma de
tramitación; no obstante, esos presupuestos serán abordados con la debida profundidad en
la Unidad 2 y 3 dedicadas al estudio de la competencia y las partes. También nos
detendremos a estudiar los requisitos de admisibilidad de las demandas, así como otra serie
de requerimientos, detallando los procedimientos que deben cumplirse en caso de omisión
o presentación incompleta. Adicionalmente, haremos una breve referencia a un tema
novedoso: la demanda improponible. Por último, estudiaremos los supuestos de
modificación o ampliación de la demanda.
Además, para cada uno de los subtemas propuestos se estudiarán los procedimientos que
debe seguirse, destacando la participación que asume la persona técnica judicial desde el
punto de vista de la tramitación, específicamente.
En el diagrama que se muestra a continuación, se puede observar como eje central a la

demanda, y como actividad procesal circundante, al análisis de presupuestos, requisitos,
supuestos, etc. Esa es la visión que debemos conservar para garantizar siempre el papel
protagónico del acto que da inicio al proceso.
13
1. Valoración de los presupuestos procesales
Los presupuestos procesales (jurisdicción, competencia, capacidad/representación) son

importantes porque de ellos depende que el proceso sea válido. Una persona que no
tiene la investidura que otorga la potestad jurisdiccional o que, aun teniéndola, no tenga
competencia, no podrá emitir un acto jurídico válido que solucione un conflicto e imponga
la solución. De igual forma, si las partes no tienen capacidad o carecen de representación
adecuada, sus gestiones no son válidas. Por ese motivo, tanto la persona juzgadora como la
persona técnica judicial son responsables de velar por que los presupuestos estén presentes
y garantizar con ello la validez de todo el proceso, especialmente de la sentencia.
Por consiguiente, de previo a cualquier forma de tramitación, recibida una demanda, la

persona técnica judicial lo primero que debe revisar es la competencia subjetiva, luego
la objetiva (materia, cuantía, territorio) y superado este aspecto, entonces revisará el
presupuesto de la capacidad y/o representación. Hecho el análisis anterior, nos
centraremos luego en la demanda, tal como se muestra en la siguiente imagen:
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En la imagen se muestra una continuidad de los elementos que sometemos al análisis, ello
implica que, para poder avanzar de un elemento a otro, primero debemos descartar el
anterior. Antes de revisar la capacidad y la representación, se debe establecer si el órgano
es competente, y antes de entrar a revisar la demanda, se debe comprobar que las partes
tienen capacidad y que están debidamente representadas. Tal como se explicó en la
introducción, en esta unidad no será abordado el cómo establecer la competencia o como
comprobar la capacidad/representación, ya que el objetivo consiste en reconocer la
importancia de no efectuar el análisis de requisitos de la demanda, sin que previamente, se
hayan superado el estudio de esos dos elementos.
1.1 Competencia
La competencia es subjetiva y objetiva. La primera tiene por objetivo garantizar la

imparcialidad y objetividad del órgano jurisdiccional (tanto de personas juzgadoras como
técnicas judiciales). La segunda alude a un conjunto de criterios establecidos en la ley y
definidos administrativamente que sirven como mecanismo para distribuir el conocimiento
de los procesos entre los distintos órganos jurisdiccionales. En consecuencia, lo primero es
analizar la competencia subjetiva, seguida por la objetiva. Recuerde que los criterios de la
competencia objetiva son: materia, cuantía y territorio, y que los dos primeros son
excluyentes entre sí.
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Una novedad que nos presenta este código, consiste en que la incompetencia por motivo de
territorio se puede declarar de oficio, pero, únicamente antes de dar curso a la demanda. Si
por algún motivo, este criterio no se revisa de previo y se dicta el auto de emplazamiento,
entonces la incompetencia por territorio únicamente puede declinarse a consecuencia de la
excepción de falta de competencia por territorio presentada por la parte demandada
junto con la contestación.
Ahora bien, el análisis de la competencia objetiva, se hace utilizando como base la

demanda, específicamente, los hechos y la pretensión, en conjunto con las reglas del
artículo 8 del CPC.
Por otra parte, la denominación del órgano destinatario que contiene la demanda, en
conjunto con la pretensión y los hechos, funge también como guía para establecer si la
competencia por materia efectivamente corresponde a un juzgado civil, o bien si concierne
a la materia agraria o contencioso-administrativa.
Por último, la estimación de la demanda, se erige en la pauta que determina si el proceso

(cuando es ordinario o de cuantía inestimable) debe ser presentado en un juzgado civil o un
tribunal colegiado de primera instancia. Tenga presente que el criterio de la cuantía lo
define la Corte Plena.
La valoración de los elementos de la competencia objetiva, debe realizarse como primer

paso al momento de tramitar una demanda civil, ya que en el supuesto de que el tribunal
sea incompetente, la persona técnica judicial debe redactar un proyecto de resolución
declinando la competencia y ordenando remitir el expediente (físico o electrónico) al
órgano que por disposición de ley corresponda.
Lo anterior, nos permite concluir también que revisar el presupuesto de la competencia

objetiva como acto previo a cualquier otra forma de tramitación, nos permite optimizar el
tiempo y trabajar con mayor eficiencia pues evitaremos realizar trabajo que luego puede
resultar innecesario.
16
1.2 Capacidad y/o representación
En el módulo Elementos de Teoría General del Proceso, analizamos el tema de los sujetos y
para ello se distinguió entre persona física y jurídica; además, fue examinado el tema de las
partes haciendo referencia a la capacidad y la representación, entre otros aspectos. También
se hizo alusión a que la capacidad/representación es un presupuesto para que el proceso se
considere válido y por eso el órgano jurisdiccional, en cualquier instancia, tiene la
obligación de revisar que se cumpla con este requisito.
Así lo establece el párrafo último del artículo 19.2 CPC, en cuanto determina que la falta de
capacidad procesal y la defectuosa representación, podrán ser apreciadas de oficio u
objetadas por simple alegación de la parte en cualquier momento; de existir el defecto,
podrá ser subsanado oportunamente.
En el caso de las personas físicas, si la

demanda se interpone directamente (es
decir, sin que medie una persona
representante) la capacidad procesal se
presume siempre que la persona sea
mayor de edad. De acuerdo con esto, no
es necesario presentar ningún documento
que la acredite. Por otra parte, si la
demanda la interpone una persona jurídica, o una persona actuando como representante de
otra (persona apoderada especial judicial, apoderada generalísima o apoderada general,
persona tutora o curadora, entre otros supuestos) o como representante de una masa
patrimonial (una persona albacea o liquidadora, por ejemplo), entonces junto con la
demanda, debe adjuntar el documento que le acredita dicha representación, de
acuerdo con el artículo 19.2 párrafo segundo, del CPC.
A modo de sugerencia y por resultar más conveniente para una idónea tramitación, este
presupuesto será verificado después de revisar la competencia y antes de examinar los
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requisitos de admisibilidad de la demanda, ya que, la capacidad y/o representación,

también condicionan la validez del proceso. El órgano jurisdiccional tiene una función de
saneamiento que se extiende a lo largo de todo el proceso, por lo cual, esa tarea no está
reservada solo a una determinada etapa. La función de saneamiento implica entre otras
cosas considerar la capacidad y representación procesal, de forma previa, para hacer las
correcciones que se consideren necesarias cuando esta sea defectuosa. Por ello, si esta
labor se efectúa de manera temprana, contribuimos con el saneamiento (en caso de ser
necesario) y avanzamos hacia un proceso mucho más transparente.
Sobre el tema, el artículo 35.2 del CPC establece que, si los documentos presentados con la
demanda, que justifiquen la capacidad procesal tuvieran algún defecto, el tribunal debe
prevenir su subsanación en el plazo de cinco días, bajo apercibimiento de declararla
inadmisible. Es claro entonces, que este trámite debe ser realizado, en relación a la parte
actora, antes de dictar el auto de emplazamiento.
Son documentos que justifican la capacidad procesal y la representación, la personería de

una sociedad, la certificación que da cuenta de la persona administradora en un
condominio, una certificación de albaceazgo, un poder generalísimo, general, general
judicial, especial judicial, entre otros. Un ejemplo de documento defectuoso podría ser un
poder especial judicial, o en general cualquier tipo de poder, que no indique expresamente
las facultades que se otorgan a la persona apoderada. También podría ser una certificación
de albaceazgo que no indique el nombre de la persona albacea.
Como un aspecto innovador, dispone esa norma que, si los documentos justificativos
constaran en un registro público, con acceso por medios informáticos, la parte interesada en
acreditarla señalará al tribunal la forma de constatarla. Esta previsión responde a un
criterio de calidad en el servicio y simplificación de trámites para la persona usuaria
del sistema judicial.
La prevención del artículo 35.2 del CPC, también se aplica ante el supuesto de que, del
todo, no se presenten los documentos que justifican la capacidad procesal, ya que, tal como
18
se indicó anteriormente, de acuerdo con el artículo 19.2 CPC la falta de capacidad puede
ser apreciada de oficio en cualquier momento y subsanada oportunamente.
En conclusión, el procedimiento de revisión previo a la admisibilidad de la demanda, se

representa de la siguiente forma:
19
2. Requisitos generales de admisibilidad de la demanda
Una vez que hemos realizado el análisis de la competencia y de la capacidad y

representación, realizaremos el siguiente paso que consiste en constatar la concurrencia
de los requisitos generales de admisibilidad de la demanda.
En la materia civil, los procesos solo se pueden iniciar por gestión de la parte interesada, es
decir, la formulación y presentación de la demanda es responsabilidad exclusiva de quien se
considere agraviado(a) en sus derechos; por consiguiente, el ordenamiento jurídico, por
medio del artículo 41 de la Constitución Política, le reconoce a esa persona, el derecho de
accionar, esto es, de acceder a los órganos jurisdiccionales y poner en movimiento la
maquinaria jurisdiccional, para que se resuelva un conflicto con relevancia jurídica, se
tenga o no la razón en el planteamiento formulado.
También se ha señalado que el derecho de accionar es general y abstracto, lo poseemos

todos y todas, y ese derecho se materializa en una pretensión, la cual consiste en un
pedimento concreto a la persona juzgadora, por ejemplo: que condene a la parte demandada
a pagar un monto de dinero, que le ordene el desalojo por incumplir el pago de la renta, que
se imponga la obligación a una empresa de no utilizar una marca o nombre comercial, que
se constituya una servidumbre, que se declare la nulidad de un contrato, etc. Esa pretensión,
se formula por medio de una demanda que consiste en el documento físico o electrónico
que, reuniendo una serie de requisitos legales, desencadena la actividad procesal, la cual
puede estar dirigida hacia una sentencia, pero también podría ser encausada a una
conciliación, a un desistimiento u otras formas extraordinarias, previstas en la ley, para
solucionar el conflicto.
De esa forma, la demanda es el acto que inicia el proceso, y tiene una estructura
lógica. Los elementos básicos que la ley procesal exige para una demanda, no son
caprichosos, sino que responden a un propósito y es por ello que se consideran requisitos
de admisibilidad. El calificativo admisible, implica la aptitud de ser aceptado. Por
20
consiguiente, estos requisitos, deben estar presentes para que la demanda sea aceptada,
pero, ¿cuál es la razón?
Por medio de la demanda, la persona que se considera afectada (parte actora) narra una
serie de hechos, en los cuales relaciona a otra persona como presunta responsable (parte
demandada), ofrece medios de
prueba para demostrar que esos
hechos son verdaderos, y
formula una pretensión
concreta (reclamo de un
derecho), amparándose en una
o varias normas del
ordenamiento jurídico.
Entonces todas las demandas,
independientemente del tipo de proceso, por lo menos deben contener: la indicación de las
partes, narración de hechos, ofrecimiento de prueba, pretensión y fundamentos jurídicos.
Cada uno de esos elementos los podemos enumerar y separar para estudiar de forma
individual, pero, por si solos, carecen de significado; estos adquieren sentido cuando los
analizamos todos juntos, de manera integral, por eso se afirma que la demanda tiene
una estructura o un sentido lógico.
No se trata de exigir requisitos por una simple ocurrencia, sino porque todos ellos en
conjunto, permiten conocer con claridad y precisión el conflicto de intereses que se
plantea ante el juzgado o tribunal, ya que ese el punto de partida, el fundamento esencial
del proceso.
Ahora bien, de acuerdo con el artículo 35.1 del CPC, la demanda tiene once requisitos los
cuales se enumeran a continuación:
21
A continuación, se presenta a modo de ejemplo una demanda de proceso ordinario, con el

propósito de extraer sus partes y examinarlas de acuerdo con la disposición del artículo
35.1 del Código Procesal Civil.
Partiendo del principio de libertad de formas, la demanda no tiene una manera única de
ser redactada. Eso es una cuestión de estilo propio de la persona abogada. Si le quiere
22
poner un membrete al papel, el color, el tamaño de la letra, el espaciado, la forma en que

presenta el contenido; todos esos aspectos de formato y disposición son completamente
libres.
Así, tampoco podemos esperar que haya un apartado dedicado a cada uno de los
requisitos que señala el artículo 35.1 del CPC. En su lugar podríamos encontrar que los
requisitos se presenten mezclados en diversas secciones, tal como se muestra en el ejemplo
siguiente. Esto es importante tenerlo claro, para que, al momento de efectuar la calificación
de la demanda, la persona técnica tenga cierto margen de apertura, y comprender que
los requisitos pueden estar entremezclados y no necesariamente organizados en una
lista como los determina la norma. Por eso, se insiste nuevamente, en que la demanda
tiene sentido cuando la vemos como un todo. Desde esta perspectiva, los elementos de ese
acto representan una integralidad, y aunque no haya una sección en ella que
específicamente indique: ‘estimación’, si el valor económico está asignado y justificado
dentro de cualquier otro apartado, entonces el requisito está cumplido. Una excepción a lo
anterior, es la narración de los hechos, porque respecto a ellos, el artículo 35.1 exige una
narración precisa, y que sean expuestos uno por uno, numerados y bien especificados, tal
como veremos más adelante.
En el ejemplo de demanda que se muestra a continuación, los requisitos se presentan

entremezclados, considerando, basados en la experiencia, que esta variable es la que se
presenta con mayor frecuencia.
2.1 Designación del órgano destinatario, tipo y materia jurídica del proceso planteado.
Calidades generales de las partes.
El Código exige que la demanda indique el nombre del tribunal al cual se dirige, el tipo de
proceso (ordinario, sumario, monitorio, etc.) y la materia jurídica, es decir, la clase de
gestión a que corresponde ese asunto, por ejemplo: ordinario de resolución contractual,
ordinario de nulidad, sumario de protección a la persona consumidora, sumario de
interdicto, monitorio arrendaticio, monitorio de cobro judicial, etc.
23
Además, se debe indicar el nombre, las calidades, el número del documento de

identificación, el domicilio exacto de las partes y cualquier otra información que sea
necesaria. Cuando la parte es una persona física, se debe indicar el sitio exacto de su
residencia.
24
Estos requisitos juntos, darían lugar al encabezado de la demanda y tendríamos, lo

siguiente:
La información del encabezado, propiamente el nombre del órgano destinatario, nos brinda
pistas importantes sobre el presupuesto procesal de la competencia objetiva. Esta
información, junto a los hechos y la pretensión nos permite revisar los criterios de
competencia territorial y material. Por su parte, la identificación de las partes, nos brinda
información importante para valorar el presupuesto de la capacidad y la representación.
En otro orden de ideas, relacionado con este último aspecto, cuando la norma exige la
indicación del nombre y calidades de las partes, hace referencia al elemento subjetivo del
proceso. Recuerde que en el proceso participan en sentido amplio los sujetos procesales,
estos son: la persona juzgadora, las partes, las personas técnicas judiciales, abogadas, etc.,
es decir todas aquellas que de una u otra manera se relacionan con el proceso. En sentido
estricto y como un subconjunto dentro de ese más grande, están las partes, las cuales son
solo dos: actora y demandada. Ellas configuran el elemento subjetivo cuyo reconocimiento
25
será de gran ayuda para resolver aspectos relacionados con acumulación de procesos,
litispendencia e incluso identificar situaciones de cosa juzgada. También, es importante
revisar quien es la parte demandada a efectos de establecer si en el proceso debe ser traído
una tercera persona como demandada, por concurrir eventualmente un litisconsorcio
necesario, integración que idealmente debe hacerse desde el inicio, para así emitir un único
auto de emplazamiento (artículo 22.1 del CPC).
2.2 Narración de los hechos. Estimación y especificación de los daños y perjuicios.

26
El artículo 35.1 del CPC, exige una narración precisa de los hechos, expuestos uno por uno,
numerados y bien especificados. Estos deben redactarse de manera ordenada, con claridad,
precisión y de forma cronológica (de lo más antiguo a lo más reciente) en la medida de lo
posible.
Adicionalmente, se exige que cuando se reclamen daños y perjuicios, se indique de

forma separada su causa, descripción y estimación de cada uno. Recuerde, en el Código
Procesal Civil de 1989, esta regla se aplicaba solo cuando los daños y perjuicios se
solicitaban de forma accesoria. Con la nueva legislación, en todos los casos (sean
pretensión principal o accesoria) debe cumplirse con ese requisito.
2.3 Fundamento jurídico de la pretensión y la pretensión.
Los fundamentos jurídicos hacen referencia a los textos legales en los que se apoya la
pretensión, pero también a justificar las razones jurídicas del pedimento. En consecuencia,
no se trata de citar un texto legal únicamente (como sería por ejemplo: artículo 1 y siguiente
del Código Civil) sino de brindar una explicación suficiente respecto de la tesis jurídica que
se pretende amparar.
Por su parte, tal como fue señalado, la petitoria consiste en la solicitud que hace la parte
actora (o contrademandante en su caso) ante los tribunales para obtener una
determinada prestación, la declaratoria de existencia, constitución, modificación o
extinción de derechos y situaciones jurídicas, la adopción de medidas cautelares, la
ejecución y cualquier otra clase de tutela prevista por la ley (artículo 23.1 del CPC).
27
Ahora bien, con respecto a la pretensión puede ocurrir que la demanda presente alguno de
los siguientes escenarios:
En consecuencia, en una misma demanda o contrademanda, la parte actora puede

formular dos o más pretensiones, pero, son requisitos de acuerdo con el artículo 23.2 del
CPC los siguientes:
28
• Conexidad.1
• Que las pretensiones no se excluyan entre sí.
• Que el tribunal sea el competente para conocer de todas ellas.
Si las pretensiones son excluyentes, se pueden acumular en la demanda, pero

identificándolas como principales y subsidiarias. La palabra subsidiario, significa, en
defecto de. Es decir, si la pretensión principal se rechaza, entonces el órgano jurisdiccional
debe analizar la subsidiaria.
Por último, las pretensiones, ya sean principales o subsidiarias, se pueden acompañar de

otras que se denominan accesorias. Típicamente son accesorias la solicitud de indexación,
intereses y costas. Este tipo de pretensiones se analizan solo si previamente el tribunal
acogió una pretensión principal o subsidiaria.

1
Este requisito será estudiado a profundidad en la Unidad 3, dedicada al tema de la competencia.
29
En el ejemplo brindado, debemos cuestionarnos si se cumple el requisito de los

fundamentos jurídicos y también, podemos observar que la pretensión de la parte actora se
desglosa de la siguiente manera:
Pretensiones principales:
§ Se obligue al demandado a concluir la obra para la cual se le contrató.

§ Se condene al demandado a reponer el material de construcción que resultó dañado
con su negligencia
Pretensiones subsidiarias:
§ Se tenga por resuelto el contrato, para lo cual se le debe reintegrar el pago en la

parte proporcional que corresponda según el avance de la obra y el costo de los
materiales dañados.
Pretensión accesoria:
§ Se condene al demandado al pago de los intereses correspondientes.
Con respecto a las pretensiones principales, se deben analizar los tres requisitos
mencionados. Para el caso concreto, la conexidad se cumple en el elemento causal. Luego,
las dos pretensiones principales no son excluyentes entre sí, ya que una no anula la otra, y
por último, según las reglas de competencia objetiva, todas ellas pueden ser conocidas por
el mismo órgano jurisdiccional.
La pretensión de resolver el contrato si es excluyente con la que busca obligar al

demandado a concluir la obra, esto porque, o concluye la obra, o se le reintegra el dinero,
pero no puede obtener las dos cosas al mismo tiempo, pues ello equivaldría un
enriquecimiento sin causa legítima.
30
Por último, la pretensión accesoria de pago de intereses, se puede analizar solo si se otorgan
las principales, o bien la subsidiaria. Esto es lo que le da ese carácter de accesoriedad.
2.3.1 Trámite para desacumular pretensiones
El artículo 23.2 del CPC, establece que, si se hubieran acumulado varias pretensiones
indebidamente, se requerirá a la parte para que subsane el defecto en el plazo de cinco días,
manteniendo las pretensiones cuya acumulación fuera posible. Transcurrido el plazo sin
que se produzca la subsanación o se mantuviera la circunstancia de no acumulabilidad entre
las pretensiones escogidas por el accionante, se declarará la inadmisibilidad. No obstante,
por única vez, el tribunal podrá hacer una segunda prevención en casos excepcionales,
cuando sea evidente la intención de la parte de subsanar el defecto señalado. Declarada
inadmisible la demanda, subsistirá la contrademanda y viceversa, además, se condenará a la
parte que no cumplió con la subsanación, al pago de las costas causadas. Este es un
trámite que debe aplicarse tanto a la demanda como a la contrademanda.
De lo anterior podemos deducir que, el juzgado o tribunal tienen la obligación de revisar si

las pretensiones fueron acumuladas observando los requisitos dispuestos para ello, y ese
análisis debe efectuarse, preferiblemente, en el momento de constatar los requisitos de
admisibilidad, como acto previo a dar traslado a la demanda. Si surgiera que las
pretensiones no fueron debidamente acumuladas, entonces se realizará el trámite descrito.
Por ejemplo, si la parte actora pretende tanto la ejecución forzosa de la obra como la
resolución contractual, entonces, la persona técnica judicial deberá elaborar un proyecto de
resolución donde le previene que subsane el defecto, para lo cual le concede el plazo de
cinco días, bajo el apercibimiento de declarar inadmisible la demanda o contrademanda.
La segunda prevención que dispone la norma es una potestad excepcional y debe ser
consultada siempre y en todo caso con la persona juzgadora encargada del trámite del
asunto.
31
Ahora bien, si el trámite descrito no se cumple antes de dar curso a la demanda, puede ser
ordenado a consecuencia de la excepción procesal de indebida acumulación de
pretensiones prevista en el artículo 37.3 del CPC. En ese supuesto, ante la alegación de la
parte demandada, se desarrolla el procedimiento descrito. Si la parte demandada a su vez
hubiere interpuesto una contrademanda, el archivo de la demanda principal ninguna
incidencia tiene sobre el trámite y desarrollo de la reconvención. Con el Código Procesal
Civil de 1989, archivada la demanda principal, se tenía por archivada también la
contrademanda, pues esta se consideraba accesoria de la primera.
En otro orden de ideas, la pretensión es el elemento objetivo del proceso. Entre otras
razones, es importante porque nos ayuda a establecer aspectos de competencia por materia
y definir tanto la vía procesal, como el trámite que se le debe conceder a una demanda. Por
ejemplo:
32
§ Si la pretensión consiste en el desalojo de una persona inquilina por no haber

pagado la renta, obligación documentada por escrito en un contrato de alquiler, ello
inmediatamente nos sugiere un proceso monitorio arrendaticio y el trámite que a
este le sigue.
§ Si la pretensión consiste en el cobro de una obligación dineraria, líquida y exigible,

documentada por escrito, entonces, ello sugiere un proceso monitorio de cobro
judicial.
§ Si la pretensión es la ejecución forzosa de un contrato, tal como el ejemplo expuesto

en la demanda presentada, entonces la vía procesal y el trámite corresponden a los
de un proceso ordinario. En este supuesto y, de acuerdo con la cuantía, el trámite
puede variar, ya que los ordinarios de mayor cuantía tienen previstas dos audiencias
orales, mientras que los ordinarios de menor cuantía tienen prevista solo una
audiencia oral. En todo caso las audiencias son posibles, más no indispensables,
según veremos luego y aun en un ordinario de mayor cuantía, podríamos tener solo
una audiencia.
Saber esto es importante, porque la vía procesal no es electiva para las partes. Por
consiguiente, la pretensión de desalojo por falta de pago de la renta, si consta documentada
y deriva de un contrato de alquiler, necesariamente debe ser tramitada en un proceso
monitorio arrendaticio, de modo tal que, aun rotulada la demanda como proceso ordinario,
el trámite lo define la ley, y lo impone el tribunal.
2.4 Estimación
Otro de los requisitos exigidos por el artículo 35.1 del CPC es la estimación justificada de
la demanda en moneda nacional. Indica la norma, que cuando existan pretensiones en
moneda extranjera se usará el tipo de cambio respectivo al momento de su presentación, sin
perjuicio de que en sentencia se pueda conceder lo pedido en la moneda solicitada.
33
Como requisito de admisibilidad tenemos entonces, no solo la asignación de un valor

económico, sino la justificación de ese valor. Las reglas para estimar la demanda están
contenidas en el artículo 35.3 del CPC. Cuando la persona abogada la redacta debe ubicar
la pretensión en alguno de los supuestos que ahí están contemplados y con base en ello es
que asigna el valor económico.
La estimación es importante para derivar las consecuencias o repercusión económica del

proceso, como son, el cálculo de los honorarios de una persona perita, curadora procesal o
ejecutora, la fijación de los honorarios de las personas abogadas que intervinieron en el
proceso, la estimación de timbres del Colegio de Abogados y Abogadas, entre otros.
En el caso de los procesos ordinarios, la estimación define si el asunto es de menor o mayor

cuantía y ello tiene implicaciones importantes para la competencia, porque en el primer
caso, el proceso lo debe conocer el juzgado civil, pero en el segundo, lo conoce el tribunal
colegiado de primera instancia civil. En estos supuestos, la estimación cumple una función
muy importante, ya que, por motivo de la cuantía, el órgano jurisdiccional se puede
declarar incompetente en cualquier momento.
Hay procesos que, por las características peculiares de su pretensión, no se pueden estimar,
como ejemplo, los asuntos concursales; en esos casos la repercusión económica se
establece con base en otros parámetros. Si el proceso ordinario es inestimable, siempre le
corresponde conocerlo al tribunal colegiado de primera instancia civil.
34
En cuanto a este requisito, la persona técnica judicial debe identificar la estimación y su

justificación dentro de la demanda. Si esa estimación es correcta o no de acuerdo con las
reglas del artículo 35.3 del CPC, es un tema que corresponde alegar a la parte
demandada, y que, en caso de ser impugnado el monto, corresponde decidir al órgano
jurisdiccional. Esa impugnación se puede hacer por dos vías: a) como un alegato dentro de
la contestación (en los procesos monitorios y sumarios, por ejemplo, porque en estos la
cuantía no define la competencia) o b) por medio de la excepción procesal de falta de
competencia por la cuantía (en los ordinarios, por ejemplo, si ello afecta la competencia del
tribunal, de lo contrario sería una simple alegación).
Por último, si es evidente que el monto de la estimación fue fijado de manera arbitraria, y la
cuantía es el elemento para definir la competencia (situación que únicamente podría ocurrir
en un proceso ordinario) el tribunal podría, incluso de oficio, revisar el monto de la
estimación.
2.5 Ofrecimiento detallado y ordenado de la prueba
De acuerdo con el artículo 35.1.6 del CPC la demanda debe ofrecer en forma detallada y
ordenada todos los medios de prueba. De acuerdo con esa norma:
• Si se propone prueba testimonial, se debe indicar, sin interrogatorio formal, los

hechos sobre los cuales va a declarar la persona testigo.
• Si se ofrece prueba pericial, se deben indicar los temas concretos de la pericia y la

especialidad del experto.
• Si la prueba consta en un registro público, con acceso por medios informáticos, la

parte interesada en la misma señalará la forma de identificarla en el registro, para
que la persona juzgadora que deba recibirla pueda acceder a ella en el momento en
que la necesite y poner las constancias respectivas en la tramitación del proceso.
35
Pero también, de acuerdo con el artículo 46.2.1 del CPC, si se propone prueba de
reconocimiento judicial, la parte que ofrece ese medio debe indicar los aspectos a
constatar y manifestar si pretende concurrir al acto con alguna persona técnica.
El ofrecimiento de los medios de prueba es actividad que corresponde a la parte interesada.

Lo anterior es consecuencia del principio de bilateralidad y del esquema acusatorio del
proceso. Si bien el Código permite a las personas juzgadoras ordenar e incorporar medios
de prueba diferentes de los ofrecidos y aportados por las partes, hay que entender esta
posibilidad, con un margen restringido y excepcional. En consecuencia, son las partes las
encargadas de acreditar ante la persona juzgadora la veracidad de los hechos relatados en la
demanda/contestación.
36
En este aspecto, la persona técnica constatará los requisitos dispuestos, para el

ofrecimiento de peritajes y testimonios. La prueba documental, por su parte debe
adjuntarse con la demanda, excepto si consta en un registro público con acceso
electrónico. Sobre este último punto, volveremos más adelante.
2.6 Notificaciones
Otro requisito es el señalamiento de medio para recibir las comunicaciones futuras. En la

forma en que está redactada esa proposición, se entiende referida a la parte actora; no
obstante, el domicilio y cualquier otra información necesaria para practicar la notificación
personal a la parte demandada del auto de traslado, está contenida en el inciso 2, del
artículo 35.1 del CPC, esto es, al brindar información sobre el nombre y calidades de las
partes.
2.7 La firma de la parte o de su representante. Nombre del abogado(a) director y

suplentes.
El último requisito de admisibilidad es la firma de la parte o de su representante. La firma

del documento es esencial, porque ella implica que la persona usuaria acepta el contenido
de lo que ahí está escrito y lo hace suyo. La firma, es una forma de manifestar la voluntad y
esta se entiende en el sentido en que está redactado el escrito de la demanda, o gestión
cualquiera.
37
Si la persona estuviera imposibilitada para firmar, otra lo hará a su ruego, su rúbrica será
autenticada por la de una persona abogada y la gestionante estampará su huella digital,
salvo imposibilidad absoluta (artículo 27 del CPC).
Un aspecto interesante que no incluía la legislación procesal civil de 1989, es la firma de la

parte como un requisito de admisibilidad. Anteriormente, si la demanda no venía firmada
por la parte actora, simplemente se rechazaba de plano por carecer de esa manifestación
expresa de voluntad. Pero, de acuerdo con el artículo 35.1 y el 35.4 del CPC, tal como se
verá, la ausencia de la firma, puede ser subsanada mediante el trámite de la demandada
defectuosa. Esta posibilidad es válida también para la contestación (por analogía) y se
extiende a la contrademanda y réplica, pero no, a otros actos procesales.
Un requisito consonante al anterior es la novedad de indicar el nombre de la persona

abogada directora y los suplentes; la designación de estos últimos es facultativa según
establece el artículo 20.2 del CPC, de ahí que su omisión no da lugar a demanda
defectuosa. Parece innecesario el requisito del nombre de la persona abogada directora
cuando desde el inicio del proceso se ha otorgado poder especial judicial.
38
Ahora bien, si la demanda cumple con los requisitos de admisibilidad el paso siguiente
consiste en hacer una valoración de la misma para primero descartar cualquiera de los
siguientes trámites:
• Que la demanda sea evidentemente improponible y se deba dictar una sentencia

anticipada.
• Integrar un litisconsorcio necesario (este trámite lo estudiaremos en la Unidad 4).
• Desacumular pretensiones conforme a lo analizado anteriormente.
Superada esa valoración y realizados los trámites de integración de litisconsorcio

necesario o desacumulación de pretensiones, si fueran necesarios, se dictará el auto de
emplazamiento.
Si la demanda no cumple con los requisitos de admisibilidad, entonces, debemos agotar

el trámite de subsanación de la demanda defectuosa, previo a esa valoración a la que se
hace referencia.
39
3. Demanda Defectuosa
Los requisitos estudiados son de admisibilidad, esto significa que, si no están presentes o
aun estándolo, si no se presentan conforme a la exigencia del artículo 35.1 del CPC, la
demanda no puede seguir su curso.
Tal como dispone el artículo 35.4 del CPC, si la demanda no cumple los requisitos de
admisibilidad, el tribunal los puntualizará todos de una vez y ordenará su corrección en el
plazo de cinco días, bajo el apercibimiento de declarar inadmisible la demanda y ordenar su
archivo si no se cumple lo prevenido. Tenga presente que la norma exige que en una sola
resolución se puntualicen todos los aspectos por subsanar, para evitar una práctica
común de hacer tantas resoluciones como requisitos por corregir haya, lo cual es sinónimo
de falta de diligencia del órgano jurisdiccional y de atrasos injustificados. Una actitud en
este sentido, es contraria a la misión y visión institucionales.
Por otra parte, a diferencia de lo que ocurría con la anterior legislación, se puede hacer
una segunda prevención en casos excepcionales (situación que está sujeta a valoración y
aprobación de la persona juzgadora) cuando sea evidente la intención de la parte de
subsanar los defectos señalados. Note que esta segunda prevención, no es por omisiones
del despacho. El trámite de subsanación de los defectos en los requisitos de admisibilidad
de la demanda, se representa de la siguiente manera:
40
4. Otros requisitos que debe observar la demanda
Además de los requisitos señalados, existen otros requerimientos que la parte actora o
contrademandante, debe observar en la demanda, tales como:
4.1 La autenticación de la firma de la parte o su representante
Este requisito está previsto en el artículo 20.1 del CPC. Aplica para las personas usuarias
que no son abogadas. De acuerdo con esa norma en los actos escritos se requerirá la
autenticación de una persona abogada y si tal requisito se omite, los tribunales deben
prevenir la subsanación en un plazo de tres días, o la ratificación escrita, bajo pena de
declarar inatendible la gestión. Por la naturaleza de este requisito, la prevención debe
formularse antes de dictar el auto de emplazamiento.
Autenticar una firma significa que la

persona abogada, da fe o testimonio, de
que quien firma el documento
corresponde fielmente a la persona que
emite su voluntad en el sentido en el que
está redactado. Para ello la persona
abogada debe autenticar la firma en el
momento en que la persona usuaria
suscribe el documento. En el ejemplo
que hemos expuesto, la abogada María Salas, dio fe con su rúbrica de que la persona que
firmó el documento es María Pérez (persona usuaria) y no otra; ese acto, es lo que
entendemos como una autenticación.
La autenticación de una firma falsa, de una firma que no fue puesta en presencia de la
persona abogada, o incluso la autenticación de un documento en blanco, puede dar lugar a
una falta grave para la persona abogada de acuerdo con el artículo 83 del Código de
Deberes Jurídicos, Morales y Éticos del Profesional en Derecho. En caso de que haya
41
elementos que le hagan presumir alguno de los tres supuestos indicados por esa norma, es
aconsejable que el personal técnico judicial lo comunique a la persona juzgadora encargada
del trámite del asunto, quien determinará si debe o no poner esa circunstancia en
conocimiento de las autoridades de la Fiscalía del Colegio de Abogados y Abogadas. Esta
actitud, es acorde al sentido ético, a los valores de la institución, y a los principios de
probidad, buena fe y lealtad procesal, además de que constituye una forma de sancionar el
fraude procesal, en los términos del artículo 2.3, 4.2 y 6 del CPC.
Finalmente, la norma nos da dos opciones: 1) subsanar el requisito omitido o 2) la

ratificación escrita. Por subsanación entenderemos autenticar la firma de la parte actora y
por ratificación escrita, la presentación de un documento al tribunal donde la parte actora
manifiesta expresamente que el escrito corresponde a su persona. Si la demanda carece de
autenticación, debemos prevenir la subsanación o ratificación escrita, como actos previos a
la resolución que previene la subsanación por demanda defectuosa, y si esta no se hubiere
dictado por ser innecesaria, como acto previo al auto de emplazamiento. Esto con motivo
de que la consecuencia es declarar inatendible la gestión. Note también la diferencia entre
el requisito de admisibilidad y la autenticación. Los requisitos de admisibilidad deben estar
presentes para emplazar a la persona demandada (artículo 36.1) mientras que la
autenticación es necesaria para atender el escrito de demanda (art. 20.1) por eso, su
corrección debe hacerse antes de dictar el auto de emplazamiento o incluso hacer alguna
resolución que previene la corrección de defectos en la demanda. El trámite descrito, se
representa de la siguiente manera:
42
4.2 Cancelación de timbres del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica
Este timbre está creado y previsto en la ley 3245 del 3 de

diciembre de 1963, Ley de Creación del Timbre de
Abogados y Abogadas. Consiste en una contribución que
hace la persona abogada, a partir de los honorarios
recibidos, para colaborar con el sostenimiento de esa
corporación. También está regulado en el decreto número 39078-JP, Arancel de Honorarios
por Servicios Profesionales de Abogacía y Notariado.
Este timbre debe pagarse con ocasión de todos los procesos judiciales, excepto las materias
laboral, familia y penal. Su cancelación se demuestra adhiriendo el comprobante (entero)
bancario o el sello (especie, como el que se muestra en la imagen) en los documentos en
que se materialice la labor de la persona abogada.
Ahora bien, el artículo 108 del decreto mencionado establece que en el escrito inicial de
demanda y en el de contestación, para procesos civiles se pagará el timbre de acuerdo con
la estimación en la siguiente escala:
a) Procesos con estimación hasta doscientos cincuenta mil colones, están exentos.
b) Procesos con estimación de doscientos cincuenta mil colones y que no pasen de un
millón de colones, deben pagar mil colones en el escrito inicial.
c) Procesos con estimación de un millón de colones y que no pasen de cinco millones
de colones deben pagar dos mil colones en el escrito inicial.
d) Procesos con estimación de cinco millones de colones y que no pasen de veinticinco
millones de colones, deben pagar cinco mil colones en el escrito inicial.
e) Procesos con estimación de cincuenta millones de colones a cien millones de
colones, deben pagar quince mil colones.
f) Procesos con estimación de cien millones de colones en adelante, deben pagar
cincuenta mil colones.
43
g) Los procesos de cuantía inestimable, deben pagar once mil colones en el escrito
inicial.
Por su parte, el artículo 4 de la Ley de Creación del Timbre del Colegio de Abogados y
Abogadas dispone que, si el tribunal, en cualquier instancia, nota que el timbre no ha sido
agregado en todo o en parte, sin perjuicio de dar trámite a la gestión, o bien sin
perjuicio del curso dado a las anteriores, prevendrá el pago o reintegro
correspondiente, dentro del plazo de diez días, bajo el apercibimiento de no escuchar las
gestiones de la persona omisa, mientras no se cumpla lo ordenado, sin retroacción de
términos.
Lo conveniente, por razones de orden, es constatar el pago de los timbres junto con la
revisión inicial que hacemos de la demanda, y no posponer ese trámite para un momento
posterior, aunque nada impide que se haga de esa otra manera. También se sugiere que la
prevención se efectúe en el propio auto de traslado. No puede hacerse conjuntamente en la
resolución que previene la corrección de la demanda defectuosa, porque el plazo de
cumplimiento en ese caso es de cinco días, con posibilidad de archivo si no se cumple,
mientras que el de subsanación de timbres es de 10 días, por lo que ambos trámites
resultarían incompatibles en una misma resolución. El trámite descrito se puede representar
de la siguiente manera:
44
4.3 Documentos presentados con la demanda
Dispone el artículo 35.2 del CPC que con la demanda deben adjuntarse los documentos
que se ofrezcan.
Si estos fueran de imposible obtención, las partes pueden solicitar auxilio al tribunal para
que se incorporen al expediente, pero, el diligenciamiento siempre estará a cargo y bajo
responsabilidad de quien lo solicita. Esto significa que los oficios pertinentes siempre
quedarán reservados para que la persona interesada los retire en la manifestación del
juzgado, o le sean remitidos por el medio electrónico respectivo, y los gestione por su
cuenta. En caso de extravío del documento físico, basta con emitir un duplicado sin
necesidad de dictar una resolución al respecto, puesto que ya habían sido ordenados.
De acuerdo con el artículo 24.4 del CPC si el proceso se tramita por medios electrónicos,
los documentos que se adjunten a la demanda serán escaneados con constancia de que están
siendo utilizados en ese proceso, y se devolverán a las y los interesados, quienes tienen la
obligación de custodiarlos y presentarlos al tribunal, cuando sean requeridos.
Si el expediente fuera físico, a excepción del documento base en los procesos donde se
requiere el original (por ejemplo, la prenda o la hipoteca, o bien el documento en el que
conste una obligación dineraria, líquida y exigible como en el caso de los monitorios de
cobro), de los documentos privados originales (tales como, facturas, recibos, planos,
certificaciones, etc.) solo quedará una copia y estos le serán devueltos a las personas
titulares, quienes deben presentarlos cuando el tribunal lo ordene.
En este punto debemos tener claro que se puede prevenir y que no, tratándose de los
documentos. En la demanda que hemos utilizado como ejemplo, la parte actora ofreció
como medios de prueba documental: certificación de propiedad de su casa, un volante
informativo, una serie de facturas y comprobantes de transferencia bancaria. Esos son los
medios documentales con los cuales ella pretende demostrar que los hechos relatados en su
demanda, son ciertos. Ahora, si en la demanda se mencionan, pero no se aportan, no debe
45
hacerse ninguna prevención a la parte. Sobre este particular, es responsabilidad de la parte

actora haberlos aportado y ante su omisión, las consecuencias procesales se verán en la
sentencia. En conclusión, lo que debemos tener claro es que la omisión de presentar ese
tipo de documentos, no genera trámites ni prevenciones. Lo mismo ocurriría con la
contestación de la demanda.
Por otra parte, si se trata de un proceso hipotecario, prendario o de un monitorio de cobro

judicial, tramitado electrónica o físicamente, es necesario que la parte adjunte la hipoteca o
las cédulas hipotecarias respectivas, la prenda o bien el documento donde consta la
obligación líquida y exigible (los cuales pueden ser escaneados y devueltos si el expediente
es electrónico, o custodiados por el tribunal si el expediente es físico) porque estos títulos
son antecedente necesario del proceso. En caso de omitirse la presentación del
documento base, corresponde aplicar un rechazo de plano de la demanda porque esta es la
consecuencia lógica de la ausencia del documento, lo anterior sin perjuicio de que la
persona juzgadora opte por seguir el trámite de la demanda defectuosa.
4.4 Copias de los documentos
En cuanto a las copias, si el expediente es electrónico y los documentos se pueden

presentar por ese medio (telemático, informático o nuevas tecnologías, según dicta el
artículo 27.2) o si fueron escaneados, entonces no es necesario que se adjunten las
mismas.
Caso contrario, de los escritos y demás documentos presentados se deben acompañar tantas
copias como personas litigantes haya, entendiendo como una sola persona litigante a todos
y todas aquellas que litiguen bajo una sola representación. No es necesario acompañar
copias de libros o folletos, sino que estos documentos originales, se custodiarán en el
tribunal, debiendo estar en todo caso a disposición de las personas litigantes.
Si las copias se omiten o se presentan incompletas, sucias, con borrones, ilegibles o

extendidas en retazos de papel, el tribunal debe ordenar de oficio que se presenten como
46
corresponden dentro del tercer día, bajo el apercibimiento de no atender la gestión en su

omisión. Esa prevención se efectúa en el auto de emplazamiento. El trámite de documentos
y de copias antes descrito, se puede representar de la siguiente manera:
A este punto, hemos analizado de forma previa la competencia objetiva y la capacidad y/o
representación de la parte actora. También revisamos la posibilidad de desacumular
pretensiones, la autenticación de la firma de la parte actora en la demanda, y los requisitos
generales de admisibilidad. Si fuera necesario se habría dictado una resolución previniendo
la corrección de la demanda por los defectos puntualizados y si no, o bien, hecha la
corrección respectiva, antes de continuar con la tramitación, debemos hacer un ejercicio
valorativo, para determinar el paso siguiente.
En este punto del análisis debemos excluir tres cosas antes de dictar un auto de
emplazamiento: a) la desacumulación de las pretensiones, b) la prevención a la parte actora
47
de integrar un litisconsorcio necesario y c) el dictado de una sentencia anticipada en razón

de que la demanda es improponible. Solo una vez descartados estos supuestos, se dictará el
auto de emplazamiento. El trámite descrito, se puede representar de la siguiente manera:
4.5 Integración de un litisconsorcio necesario
Para que una persona juzgadora pueda dictar la sentencia, requiere que todas las personas
que resulten afectadas con motivo de la pretensión deducida en la demanda, figuren en
calidad de demandadas. De lo contrario, habría que desestimar la demanda.
La responsabilidad de incluir en el proceso a todas las personas que deben ser demandadas
es tanto de la parte actora como del órgano jurisdiccional. En este sentido, la parte actora
debe efectuar esa valoración al momento de redactar la demanda y cuestionarse, que
48
personas efectivamente deben figurar en calidad de demandadas. Si omite la debida

inclusión, entonces corresponde a la persona juzgadora prevenir la integración de quien
falte, de acuerdo con lo que establece el artículo 22.1 del Código Procesal Civil. Esa
prevención se puede formular en el momento inicial, cuando se analiza la demanda o a
consecuencia de la excepción procesal de litisconsorcio necesario incompleto presentada
por la parte demandada, junto con la contestación, dentro del emplazamiento.
El litisconsorcio es la reunión de varias personas (físicas o jurídicas) en una misma parte

procesal (actora o demandada), será pasivo cuando esa reunión se produce en la parte
demandada y activo cuando se produce en la parte actora; por último, será necesario
cuando por disposición de ley o por la naturaleza de la relación jurídico material, la
decisión deba tomarse en relación a varias personas y facultativo cuando por esas
mismas razones, la decisión se pueda tomar respecto a una de varias personas. Este
tema será profundizado en la unidad 4, dedicada al estudio de las partes.
Por ahora, basta indicar que, si el litisconsorcio es necesario, y la parte actora al formular la
demanda no incluyó a todas las personas que deben ser demandadas, el artículo 22.1 del
CPC, dispone que se le prevendrá para que en el plazo de cinco días amplíe la demanda
contra quienes falten, bajo el apercibimiento de dar por terminado el proceso, en cuanto a la
demanda o contrademanda, según corresponda. En el mapa conceptual que se le presenta a
continuación, se representa el procedimiento de la integración del litisconsorcio necesario:
49
Ahora bien, conforme se indicó en líneas anteriores, descartada la integración de un

litisconsorcio necesario, se debe desechar también, la concurrencia de algún supuesto de
improponibilidad de la demanda, como acto previo a dictar el auto de emplazamiento.
5. La demanda improponible
El artículo 35.5 del Código Procesal Civil introduce una figura novedosa conocida como la
demanda improponible. En esa norma, se dispone el rechazo mediante sentencia
anticipada, por solicitud de parte o de oficio por la persona juzgadora, dictada al
inicio o en cualquier estado del proceso, de la demanda manifiestamente
improponible, calificación a la cual se llega mediante una lista taxativa de supuestos
que enumera esa norma. Son motivos de improponibilidad de la demanda, los siguientes:
50
Si bien, esta figura es novedosa, es lo cierto que el rechazo de plano de una demanda, por
algunas de las razones enumeradas en la norma jurídica de comentario, ya tenía
antecedentes en la jurisprudencia, con la aplicación del Código Procesal Civil de 1989. En
este sentido para algunos supuestos concretos, la jurisprudencia había autorizado rechazar
de plano una demanda utilizando como herramienta procesal el artículo 97 inciso 1), que
corresponde a la facultad de la persona juzgadora de desechar cualquier gestión que sea
notoriamente improcedente.
En atención a la filosofía en que se inspira el Código, existen tres razones principales para
incorporar esta figura.
En primer lugar, razones de economía procesal. La

experiencia del Código Procesal Civil de 1989
demuestra que en los juzgados civiles a diario se
presentan una serie de demandas carentes de un
sustento jurídico real; no obstante, la inexistencia de
una norma expresa que autorice el rechazo obliga a
cursar el proceso y llevarlo hasta una sentencia para
finalmente denegar la pretensión. Este tipo de
procesos, consumen de forma innecesaria recursos
materiales y humanos al tiempo que obligan el despliegue de esfuerzos que a la larga se
desaprovechan.
El segundo motivo es la
desjudicialización. Esta figura exige
que coexistan instancias alternativas
en la resolución de conflictos, tal
como son los mecanismos de
autocomposición, por ejemplo, la
conciliación y la transacción. El
sistema de administración de justicia
51
no es sinónimo de monopolio ya que en aras de garantizar un correcto funcionamiento

deben excluirse de la competencia de los tribunales aquellos asuntos en los que no hay un
conflicto susceptible de tratamiento procesal. Mediante esas figuras hay un mayor
aprovechamiento de los recursos y una concentración de esfuerzos en los asuntos que
realmente lo requieren.
El tercer motivo es la necesidad de contar con una norma procesal que expresamente
autorice ese rechazo. De esa manera, el rechazo ya no será consecuencia de la
formalización jurisprudencial, de modo que, las partes tienen una mayor garantía frente al
poder estatal, al conocer de antemano los supuestos por los cuales podría operar un rechazo
anticipado de la demanda. Ello acerca el proceso aún más, al esquema democrático.
Por otra parte, la demanda improponible, está delimitada por aspectos objetivos de tiempo,
modo, forma y supuestos de aplicación, con lo que se procura en la medida de lo posible,
evitar cualquier roce directo con el derecho de acceso a la justicia, al convertirse esta
posibilidad en una facultad completamente excepcional.
5.1 Trámite de la demanda improponible
Con el fin de establecer el

procedimiento que debemos observar
en caso de que se formule una solicitud
o de oficio se resuelva dictar una
sentencia anticipada, con motivo de
concurrir algún supuesto que torne a la
demanda improponible, es importante
reconocer tres aspectos fundamentales:
a) los sujetos que pueden hacer
efectivo el trámite, b) el momento
procesal en el cual puede solicitarse
que se dicte la sentencia anticipada y, c) la audiencia que se debe otorgar a las partes, en
52
caso de acogerse la solicitud o procederse oficiosamente.
• Los Sujetos. El artículo 35.5 del CPC, establece que la demanda podrá ser
rechazada de oficio o a solicitud de parte, con lo cual es claro que esta posibilidad
puede ejercerla tanto el órgano jurisdiccional como la parte demandada.
• El momento procesal. Dispone esa norma que la sentencia anticipada se podrá

emitir al inicio o en cualquier estado del proceso. Lo anterior sugiere que la
persona juzgadora podría revisar los supuestos de improponibilidad desde el primer
momento en que se recibe la demanda, incluso antes de dictar el auto de traslado,
para garantizar así uno de los fines propuestos con esta figura: la economía procesal.
En virtud de lo anterior, es conveniente que usted como persona técnica, defina en
conjunto con la persona juzgadora si ese análisis se realizará antes de elaborar el
proyecto de resolución que da curso a la demanda, o si, por el contrario, se realizará
en un momento posterior. Parece más razonable que la persona juzgadora encargada
del trámite, revise esos supuestos antes de que se elabore el proyecto de auto de
emplazamiento, pues ello ahorrará tiempo e implica una mejor disposición y un uso
más eficiente de los recursos.
• El trámite de audiencia. Ahora bien, si la gestión la formula la parte demandada,

siempre dentro de la etapa de alegación y proposición, esto es, fuera de audiencia
oral, entonces debemos identificar dos opciones: a) si la gestión es evidentemente
improcedente, la persona juzgadora podría emitir una resolución rechazando de
plano la misma, esto de conformidad con el artículo 5.3 del Código Procesal Civil, o
bien, b) si la persona juzgadora determina que la solicitud merece ser considerada
con mayor profundidad, entonces, previo a resolver otorgará una audiencia a la
parte contraria de hasta tres días, para que se pronuncie al respecto. En este
trámite, la persona técnica judicial es encargada de dictar la resolución que confiere
esa audiencia y al vencimiento de la misma, pasar el asunto a resolver.
53
El trámite sugerido para esta labor es el siguiente:
6. Modificación o ampliación de la demanda
El trámite de la ampliación está regulado en el artículo 35.6 del Código Procesal Civil.
Este procedimiento parte de una concepción flexible del proceso. La experiencia nos dice
que las personas usuarias, aun siendo representadas por una persona abogada, pueden
incurrir en omisiones al momento de presentar sus demandas o contrademandas.
No por ello se le debe castigar negándoles la posibilidad de ser escuchadas, por el contrario,
la normativa abre la opción, dentro de ciertos parámetros y restricciones, de subsanar sus
omisiones mediante el trámite de modificación o ampliación.
Este trámite resulta más económico y apegado a un criterio de tutela judicial efectiva, antes
que rechazar la demanda en una sentencia, por una omisión y por un criterio inflexible de la
persona legisladora, al no otorgar la posibilidad de corrección.
Ahora bien, de acuerdo con la regulación del artículo mencionado, debemos distinguir tres
supuestos de ampliación o modificación. Es importante tener claro, que estos supuestos
también son aplicables a las contrademandas o reconvenciones y que existen reglas en
similar sentido para la contestación, las cuales estudiaremos más adelante.
54
6.1 Primer supuesto de ampliación de la demanda
El párrafo primero del artículo 35.6 del CPC, es una regla general que se aplica a todos los
procesos: ordinarios, sumarios y monitorios. De acuerdo con esta regla:
• La demanda puede ser ampliada en cuanto a las partes, hechos, pretensiones y

pruebas, siempre que se haga antes de la contestación y en ausencia de esta, antes
de que haya vencido el plazo para contestar.
Vemos entonces que en este supuesto el único requisito que tenemos que corroborar es que
la ampliación o modificación se realice en el momento procesal que la norma indica, esto
es antes de que haya contestación o antes de que haya vencido el plazo para contestar
(esto último lo entendemos bajo el supuesto de que la parte demandada no conteste). En
este primer supuesto, la posibilidad de ampliar la demanda se extiende a los hechos, a las
partes, a las pretensiones y a las pruebas. En el aspecto de trámite, si se presenta el escrito
de la ampliación, se debe dictar un nuevo auto de emplazamiento. El procedimiento
descrito se representa de la siguiente manera:
55
Para los procesos ordinarios, este supuesto se puede extender aún más allá de la
contestación o de que venza el plazo para contestar, pero para ello, se requieren dos cosas:
1. Que las dos partes estén de acuerdo en la ampliación y,

2. Que se formule antes de que concluya la audiencia preliminar.
En el caso de la demanda utilizada como ejemplo, la actora María Pérez podría solicitar la
ampliación de la demanda para incluir en su pretensión el daño moral. Ello implicaría a su
vez ampliar los hechos para sustentar este nuevo pedimento, en que su hijo nació y tanto
ella como su bebé, han debido soportar múltiples incomodidades e inconvenientes debido a
la falta de cumplimiento del demandado. De esa forma, ella ha experimentado un
sufrimiento al no poder disfrutar de los primeros momentos de vida de su hijo en las
condiciones en que lo había previsto. Adicionalmente, podría aportar un nuevo medio
probatorio que es la certificación de nacimiento del niño, y la ampliación de los hechos
sobre los cuales declarará el testigo, para incluir el tema de las molestias e incomodidades.
6.2 Segundo supuesto de ampliación de la demanda
El segundo supuesto es aplicable únicamente a los procesos ordinarios y permite ampliar

la demanda solo en cuanto a los hechos, no así por la pretensión. Esta posibilidad va más
allá de la contestación o de que venza el plazo para contestar y puede formularse hasta
antes de celebrarse la audiencia de prueba. No obstante, no es cualquier hecho el que
puede ser adicionado, sino que:
• Debe ser un hecho nuevo de influencia notoria en la decisión o un hecho de la

importancia dicha, que ha llegado a conocimiento de la parte y del cual asegurare no
haber tenido conocimiento antes.
En consecuencia, para optar por este trámite se deben observar cuatro requisitos:
56
Recibido el escrito, el personal técnico judicial revisará los primeros tres requisitos
señalados: el tipo de proceso, la oportunidad procesal, y el contenido; si no cumple con
alguno de estos procederá a elaborar un proyecto de resolución rechazando la gestión con
base en el artículo 5.3 del CPC.
Si el escrito reúne los requisitos puntualizados, entonces consultará con la persona

juzgadora para que esta determine si se cumple o no el cuarto requisito (un hecho nuevo de
influencia notoria en la decisión o un hecho de la importancia dicha, que ha llegado a
conocimiento de la parte y del cual asegurare no haber tenido conocimiento antes) ya que
este extremo está sujeto a su juicio valorativo.
En este sentido la persona juzgadora podría considerar que el hecho es intrascendente,

irrelevante o que no tiene relación con el objeto del proceso, o también, que el mismo se
puede extraer (directa o indirectamente) de la demanda, lo que podría implicar el rechazo
de la gestión por motivos que deben ser fundamentados. Lo recomendable es que ese
57
rechazo se realice en la sentencia, por un tema de concentración y para evitar posibles

impugnaciones, luego innecesarias. No obstante, es un aspecto que debe consultar con la
persona juzgadora.
Pero, si la persona juzgadora estima que, si se cumple el requisito, entonces la persona

técnica debe elaborar un proyecto de resolución emplazando por tres días a la parte
contraria.
El trámite descrito, para este segundo supuesto, se puede representar de la siguiente

manera:
6.3 Tercer supuesto de ampliación de la demanda
El tercer supuesto puede que no sea tan común en la práctica. Se permite únicamente en los
procesos ordinarios, y está contenido en el párrafo último del artículo 35.6 del CPC. Esa
norma dispone la posibilidad de ampliar la demanda en cuanto a las partes, hechos,
pretensiones y prueba, cuando un hecho nuevo determine la imposibilidad de conservar
en todo o en parte la pretensión original.
Imaginemos que, en la demanda utilizada como ejemplo a lo largo de esta unidad, la parte
actora únicamente solicite que se obligue al demandado a terminar la construcción de
58
la obra junto con el pago de las costas. Si fuera del caso que un siniestro (terremoto,
incendio, huracán o similar) destruye toda la vivienda, entonces estamos en presencia de un
hecho nuevo, que imposibilita conservar en su totalidad la pretensión original. En un caso
como este, la parte actora podría solicitar que se tenga por ampliada la demanda para que se
incluya una nueva pretensión como podría ser la resolución del contrato con el pago de los
daños y perjuicios.
En este último caso el trámite corresponde exclusivamente a la persona juzgadora, quien

debe determinar si procede la ampliación en la audiencia de pruebas.
59
SECCION SEGUNDA:
EL EMPLAZAMIENTO
Introducción
La palabra emplazar significa otorgar un plazo. En el contexto concreto de los procesos

judiciales, emplazar tiene un significado mucho más amplio pues implica poner en
conocimiento de la persona demandada, la existencia de un proceso en su contra para que
ejerza su derecho de defensa. El plazo para esas acciones, está definido en función del tipo
de proceso y lo establece la ley. Se caracteriza además por ser perentorio, siempre.
Esta concepción del emplazamiento, es parte fundamental del Debido Proceso, pero, tan
importante es la resolución de emplazamiento propiamente dicha, como lo es el acto de
notificación de ese auto, el cual necesaria y estrictamente se debe practicar en forma
personal, según dispone el artículo 19 de la Ley de Notificaciones Judiciales.
En esta sección, analizaremos dos temas relacionados con el emplazamiento: el contenido

y los efectos procesales. Por consiguiente, el propósito de este apartado consiste en
reconocer los requisitos mínimos que debe reunir el auto de emplazamiento, así como los
efectos procesales que este produce y que inciden sobre la gestión que realiza la persona
técnica judicial.
El objetivo propuesto es importante, porque la persona técnica judicial es encargada de

elaborar el proyecto de resolución del auto inicial o auto de emplazamiento. Conocer su
contenido y sus efectos, le permitirá tomar decisiones relacionadas con el trayecto que debe
seguir la tramitación del proceso.
60
1. Contenido del emplazamiento
El auto de emplazamiento se dicta únicamente cuando la demanda reúne todos los

requisitos de admisibilidad, ya sea desde su primera presentación o porque se subsanaron
las omisiones o defectos puntualizados mediante el trámite de demanda defectuosa. Por
ello, recapitulando el contenido de la sección anterior, antes de dictar un auto de
emplazamiento, debemos descartar algunos escenarios previos:
• La posibilidad de una incompetencia ya sea por motivos de materia, cuantía o

territorio (artículo 9.1)
• Una defectuosa representación o falta de capacidad, que requieran ser subsanadas
(artículos 19.2 y 35.2)
• La indebida acumulación de las pretensiones (artículo 23.2)
• Un litisconsorcio pasivo necesario (artículo 22.1)
• La subsanación de la demanda por resultar defectuosa (artículo 35.4)
• Una sentencia anticipada en aplicación de un criterio de improponibilidad de la
demanda (artículo 35.5)
Recuerde también, que algunos de los trámites descritos pueden ser desarrollados a lo largo
del proceso; no obstante, por un tema de orden, se sugiere revisar los mismos, de previo a
darle curso a la demanda. Ahora, realizadas las anteriores tareas, la persona técnica judicial
elaborará el proyecto de resolución del auto de emplazamiento. El artículo 36.1 del Código
Procesal Civil, establece que dicho auto debe indicar básicamente lo siguiente:
61
El plazo para contestar está fijado por ley en función del tipo de proceso. En este sentido
tenemos lo siguiente:
La forma en la que se debe contestar la demanda la determina el artículo 37 del CPC. Los
requisitos son los siguientes:
a) El acto procesal se realiza de forma escrita.
b) Dentro del emplazamiento, aun cuando formule excepciones procesales,

recusaciones o alegaciones de cualquier otra naturaleza. Todas esas gestiones se
deben presentar en un mismo momento.
c) Debe contestar todos los hechos de la demanda en el orden en que fueron expuestos,
expresando de forma razonada si los rechaza por inexactos, si los admite como
ciertos, con variantes o rectificaciones, o si los desconoce de manera absoluta.
d) Debe manifestar con claridad su posición en cuanto a la pretensión y su estimación,

los fundamentos legales y la prueba presentada y propuesta por la parte actora.
e) Debe ofrecer y presentar todas sus pruebas de la misma forma prevista para la
demanda.
62
Por último, las consecuencias de no contestar la demanda están dispuestas en el artículo 39

del CPC. De acuerdo con esa norma, el auto de emplazamiento debería indicar al
demandado lo siguiente:
…De acuerdo con el artículo 39 del Código Procesal Civil, la falta de contestación
permitirá tener por acreditados los hechos, en cuanto no resulten contradichos por la
prueba que conste en el expediente; además, podrá comparecer en cualquier
momento, pero tomará el proceso en el estado en que se encuentre. La falta de
contestación o la contestación fuera del plazo legal conferido, implicará el dictado
de una sentencia anticipada sin más trámite, salvo los supuestos de excepción
contemplados en la norma citada…
El formato del auto de emplazamiento, por lo general tiene una redacción estandarizada que
previamente ha sido autorizada por diversas instancias, dentro de ellas la Comisión de
Asuntos Civiles. Es común observar en estas resoluciones otros aspectos, tales como:
§ Señalar un medio para atender notificaciones y advertir las consecuencias de la

notificación automática
§ Deber de ofrecer la prueba.
§ Mayores datos de identificación de las personas usuarias, para los efectos
estadísticos correspondientes.
2. Efectos del emplazamiento
Los efectos del emplazamiento, son una serie de consecuencias procesales propias del auto
inicial que se producen con la notificación de este.
Esos efectos son de orden material y procesal. Los primeros están relacionados con temas
de derecho sustantivo, es decir, aquellas normas jurídicas que la persona juzgadora utiliza
en la sentencia para darle una solución al conflicto existente entre las partes, mientras que,
63
los efectos procesales, tal como el nombre lo indica, son consecuencias que inciden
directamente sobre la tramitación del proceso.
El primer efecto procesal consiste en prevenir al tribunal en

el conocimiento del proceso. Por ejemplo, el artículo 7.2
del CPC dispone que, si para un mismo proceso hubiera
más de un tribunal que pueda ser competente, entonces
conocerá el que prevenga en su conocimiento, esto
significa, que la competencia la asume el tribunal que
primero notificó el auto de emplazamiento. La frase
“prevenir en el conocimiento” hace referencia al tribunal con el proceso más antiguo. Entre
dos procesos, la antigüedad no la determina la fecha de presentación de la demanda, ni las
prevenciones que se hubieran realizado, sino que lo determina el auto de emplazamiento
debidamente notificado, tal como lo establece el artículo 36.2 CPC.
Entonces, en la función de tramitación, esta regla resulta útil a la persona técnica judicial
para distinguir cuál proceso es más antiguo en caso de tener que resolver sobre una
acumulación de procesos o una litispendencia, por ejemplo.
El segundo efecto procesal está relacionado con una característica de la competencia, que
estudiamos en el módulo Elementos de Teoría del Proceso y es la perpetuidad o
64
inmodificabilidad. De acuerdo con esta característica, una vez que la competencia ha sido
fijada, no se puede variar en el curso de la tramitación.
Esa cualidad está regulada en el artículo 7.1 del CPC el cual expresamente dispone que una
vez definida la competencia, las alteraciones en cuanto al domicilio de las partes, la
situación del bien litigioso y del objeto del proceso no la modificarán, salvo disposición
legal en contrario.
65
SECCION TERCERA:
LA CONTESTACION
Introducción
Antes hemos estudiado la demanda, como el primer acto de alegación y proposición. Es un

acto de parte, que tiene como principal propósito dar inicio a un proceso judicial; en ella
fundamentalmente se da a conocer la existencia de un conflicto con trascendencia jurídica y
se formula una pretensión. Debe reunir una serie de requisitos de admisibilidad y una vez
presentada, es importante analizar diversas circunstancias relacionadas con los presupuestos
procesales de competencia, capacidad y representación. De igual manera, la demanda debe
reunir otros requisitos, qué si bien no son de admisibilidad, están sujetos a prevenciones y
subsanación en caso de ser omitidos, tales como la autenticación y el pago de timbres del
Colegio de Abogados y Abogadas.
Hecho el análisis de admisibilidad, formuladas las prevenciones que correspondan, y

subsanados los requisitos omitidos, se dicta el auto de emplazamiento, el cual corresponde
a una resolución judicial producto de la actividad oficiosa de la persona juzgadora. El auto
de emplazamiento tiene un contenido mínimo que debemos observar y a la vez, puede
incluir otra información también útil para las partes y para la actividad de orden
administrativo (identificación de poblaciones vulnerables, por ejemplo). La notificación del
auto de traslado, produce a su vez una serie de consecuencias, dentro de las cuales nos
interesa destacar las de orden procesal, por su utilidad para la toma de decisiones en la
tramitación.
Ahora bien, en este apartado nos disponemos a estudiar la contestación de la demanda. Es

también un acto de parte de alegación y proposición. Consiste en la expresión del derecho
de defensa garantizado en la Constitución Política y puede manifestarse de diversas
maneras.
66
1. Formas de contestar la demanda
En el Código Procesal Civil se regulan básicamente cuatro formas en las cuales la parte
demandada se puede manifestar con respecto a la demanda presentada en su contra. El
siguiente diagrama las representa:
2. La contestación negativa
2.1 Contenido de la contestación negativa
Esta forma de contestar la demanda supone que la parte demandada no acepta las
pretensiones. Los hechos podría no aceptarlos total o parcialmente. Puede ocurrir en
cualquier tipo de proceso (ordinarios, sumarios, monitorios) y con base en el artículo 37.1
del CPC debe reunir los siguientes requisitos:
67
Antes se mencionó que al igual que la demanda tiene un trámite de prevención para
subsanar defectos, si la parte demandada no contesta los hechos en la forma dicha, el
tribunal debe prevenirle, con indicación de los defectos, que debe corregirlos dentro
del plazo de cinco días, debiéndose incorporar a la resolución el apercibimiento de
que, en caso de incumplir se tendrán por admitidos los hechos sobre los que no haya
68
dado respuesta de la forma expresada. El trámite descrito, se puede representar

gráficamente de la siguiente manera:
2.2 Las excepciones procesales
El proceso se rige, entre otros, por un principio de contradicción, que consiste en la

posibilidad que tiene la parte demandada de rebatir lo manifestado por la parte actora en la
demanda. En razón de lo anterior, para el ejercicio de su derecho de defensa, las
personas demandadas cuentan con varias herramientas procesales, tales como: las
pruebas, los incidentes de nulidad, los recursos, y por supuesto, las excepciones. En un
campo de batalla, podríamos asimilar estas herramientas, a las armas con las que cuenta la
persona contendiente para defenderse.
Las excepciones pueden ser materiales y procesales. Las primeras tienen como objetivo
atacar el derecho de fondo alegado por la parte actora en la demanda. Las procesales, tienen
como propósito atacar los presupuestos de validez del proceso: la jurisdicción, la
competencia y la capacidad y/o representación, así como otros ejes de la tramitación
necesarios para el dictado de la sentencia: acumulación de pretensiones, integración de
otras personas a la parte demandada, o bien, aspectos que imposibilitarían continuar con el
proceso, como es la litispendencia.
69
El Código Procesal Civil, en el artículo 37.2, enlista y admite como excepciones procesales,
únicamente las siguientes:
Con respecto a las excepciones, la regla general establecida en el artículo 37.2 del CPC
dicta que todas ellas (materiales y procesales) deben oponerse con la contestación y ser
debidamente razonadas. Con esta disposición, desaparecen las divisiones previstas en el
emplazamiento del proceso ordinario (y abreviado) que tenía el Código Procesal Civil de
1989, de modo tal que ahora tanto la contestación como las excepciones deben presentarse
en conjunto. Por ese motivo ya no es correcto denominar a las anteriores, como
excepciones previas. No obstante, existen dos supuestos en que las excepciones se pueden
interponer aun después de la contestación:
• Las excepciones materiales se pueden invocar hasta la audiencia de prueba, pero

solo cuando los hechos hubieren ocurrido con posterioridad a la contestación o
llegado a conocimiento de la parte demandada, después de que expiró el plazo para
contestar. Estas excepciones se sustancian en la audiencia de prueba, de modo tal
que usted como persona técnica judicial no debe desarrollar ningún trámite al
respecto, correspondiéndole únicamente a la persona juzgadora.
• En los procesos ordinarios, las excepciones de cosa juzgada, transacción y

caducidad se pueden formular hasta antes de que inicie la alegación de las
conclusiones.
70
2.3 Trámite de las excepciones procesales
Con respecto al trámite de las excepciones procesales, debemos diferenciar dos supuestos:
a) los casos en que serán rechazadas de plano y b) los casos en los cuales se les concede
trámite, el cual se desarrolla por la vía incidental, siempre dentro del principal. En este
último caso, es importante distinguir, cuándo se resuelven por escrito y cuándo se resuelven
oralmente.
• Serán rechazadas de plano: las que no estén fundamentadas, sean evidentemente

improcedentes y las que se presenten sin prueba o sin su ofrecimiento cuando esta
sea necesaria.
En primer lugar, debemos tener claro que un rechazo de plano significa que el asunto se
resuelve sin necesidad de otorgar audiencia a la parte contraria.
Un ejemplo de lo anterior es el siguiente. En el caso hipotético con el cual hemos trabajado,

la actora pretende que, al demandado, se le obligue a concluir la obra para la cual se le
contrató reponiendo el material que resultó dañado por su negligencia, o bien, que se
resuelva ese contrato, reintegrándole el pago en la parte proporcional que corresponda
según el avance de la obra, el costo de los materiales dañados y los intereses
correspondientes. Supongamos que, en este caso, el demandado al contestar negativamente
alega como excepción procesal una indebida acumulación de pretensiones; no obstante,
para el caso concreto las pretensiones principales son susceptibles de ser conocidas en un
proceso ordinario, de ahí que la excepción procesal de indebida acumulación de
pretensiones debe ser rechazada de plano dada su evidente improcedencia. Casos análogos
pueden ocurrir en supuestos de competencia objetiva, cuando revisada la misma se
determina que la impugnación es infundada.
Por otra parte, serán rechazadas de plano aquellas excepciones procesales que se presenten
sin prueba o sin haber ofrecido estas, cuando fueran necesarias. En este caso, podría ocurrir
por ejemplo que el demandado alegue una litispendencia junto con la contestación, pero
71
que no ofrezca la prueba que demuestra la existencia de ese otro proceso. En ese supuesto,
se debe proceder al rechazo de plano, redactando el proyecto de resolución correspondiente.
Sobre la litispendencia profundizaremos en la Unidad 3 dedicada al estudio de la
competencia.
• Supuestos en que se debe dar trámite a las excepciones procesales
Lo primero que debemos tener claro es que el trámite corresponde al de un incidente, y que
este se puede desarrollar dentro o fuera de audiencia oral. Si se desarrolla dentro de la
audiencia oral la actividad de trámite es exclusiva de la persona juzgadora, fuera de ella, la
persona técnica deberá colaborar con la gestión.
Ahora, es necesario corroborar que concurran los siguientes requisitos:
• La excepción procesal se presentó junto con la contestación de la demanda.

• Se formuló dentro del emplazamiento.
• Está debidamente justificada.
• La parte demandada aportó la prueba u ofreció la misma, cuando esta es necesaria
para resolver. Este punto podría estar sujeto a valoración de la persona juzgadora.
De acuerdo con el artículo 37.3 del CPC, si es necesario practicar prueba de las
excepciones procesales, estas se resolverán en audiencia o en la primera audiencia según
corresponda. Es en ese momento que la persona juzgadora otorga audiencia de la excepción
a la parte actora y ahí mismo resuelve.
Cuando no es necesario practicar prueba oral, entonces la persona técnica una vez revisados
los requisitos anteriormente citados, otorga audiencia mediante resolución escrita a la
parte actora por el plazo de tres días y luego pasará el asunto a resolver a la persona
juzgadora que por designación corresponda, salvo que la persona juzgadora decida
diferir el conocimiento de la excepción a una audiencia preliminar o audiencia única (según
72
sea el tipo de proceso) para, en virtud del principio de concentración, resolver todo en un
mismo acto. En este caso, lo conveniente será consultar el trámite con la persona juzgadora.
El trámite anteriormente sugerido, se puede representar de la siguiente manera:
73
3. La reconvención
Es importante tener claro que reconvención y contrademanda significan lo mismo. Ahora

bien, la dinámica básica de un proceso judicial consiste en que una persona usuaria
denominada parte actora, presenta una demanda contra otra persona a la que denominamos
parte demandada, en la cual formula una pretensión dirigida a un órgano jurisdiccional.
En el ejemplo que hemos dado, la persona usuaria María Pérez presentó una demanda en
contra de José Campos, pero, puede ocurrir que en ese mismo proceso ordinario el
señor José Campos dirija a su vez una demanda hacia la señora Pérez (reconvención).
Hay varios requisitos para que ello ocurra, los cuales estudiaremos de seguido; no obstante,
desde ya es importante tener claro que la reconvención es una forma de acumulación de
procesos que tiene como finalidad decidir ambas pretensiones (la que presenta María
Pérez en la demanda y la que formula José Campos en la reconvención) en una sola
sentencia, para evitar luego que los resultados sean contradictorios, y para garantizar
con ello otros principios tales como la celeridad y la economía procesal.
3.1 Las partes en una reconvención
Tal como indicamos anteriormente la reconvención supone una demanda que se presenta y
acumula a un proceso judicial. Una de las primeras particularidades que se hacen notar es
que la posición de las partes se invierte. Siguiendo el caso que hemos utilizado como
ejemplo tenemos que, en el proceso principal, las partes son:
74
Mientras tanto, en la reconvención, además de que el orden se invierte, puede ser traído al
proceso un tercero, que originalmente no figuró en la demanda:
3.2 Requisitos de la reconvención
Esta figura está regulada en el artículo 38 del Código Procesal Civil. En ese ordinal se
establece lo siguiente:
§ La parte demandada puede reconvenir o contrademandar a la parte actora, pero

únicamente en el escrito donde contesta la demanda.
§ Podrá traer al proceso como reconvenido(a), a quien no figure como actor(a).
§ Además, la demanda y la reconvención deben ser conexas o ser consecuencia del

resultado de la demanda.
§ La reconvención debe reunir los mismos requisitos de la demanda y si fuera

defectuosa, se prevendrá su corrección en los mismos términos de aquella.
§ Salvo disposición legal en contrario, solo se admite en los procesos ordinarios.

75
Los anteriores requisitos se representan en el siguiente esquema:
En cuanto a los requisitos, se sugiere que la persona técnica efectúe su revisión en el

siguiente orden:
• Lo primero es establecer si la reconvención se presentó en un proceso que admita este

procedimiento. La regla general es que solo se admite en procesos ordinarios. Por
excepción cuando la ley expresamente lo disponga. Un ejemplo de esto último, es el
artículo 76.3 del CPC que permite la reconvención en el incidente de cobro de
honorarios.
• Lo segundo es revisar que la contestación y la reconvención se hayan presentado en el

mismo escrito, no en escritos aparte, por disponerlo así el artículo 38.1 del CPC. No
76
obstante, este es un aspecto que podría ser consultado con la persona juzgadora en
atención a los principios de informalidad e instrumentalidad.
• En tercer lugar, debe revisar que la reconvención la haya presentado la parte

demandada.
La ausencia de cualquiera de los dos primeros requisitos implica un rechazo de plano de la

reconvención, de acuerdo con el artículo 5 del CPC. Por ejemplo, si en el día 10 del
emplazamiento la parte demandada contesta y en el día 11 presenta la reconvención, eso es
motivo para el rechazo de plano. Igual rechazo opera si se presenta en un proceso monitorio
arrendaticio, de cobro o en un sumario de interdicto ya que son supuestos que no admiten
esta figura.
Recuerde que en el proyecto de resolución que se dicte, no basta con indicar que se rechaza
la reconvención por no cumplir los requisitos del artículo 38, sino que siempre es necesario
puntualizar expresamente en cuales aspectos no se cumple con la norma jurídica, esto en
virtud del principio procesal que determina que todas las resoluciones deben ser
debidamente justificadas y fundamentadas (artículo 28.1 del CPC).
Si la reconvención la presenta una persona distinta de quien figura como parte demandada
en el proceso original, lo propio sería rechazar la gestión, excepto en el caso de la
intervención excluyente.
Superados los tres requisitos anteriores entonces revisaremos:
• Que la reconvención sea conexa con la demanda o sea consecuencia del resultado de la
demanda. El examen de la conexidad lo haremos conforme al artículo 7.3 del Código
Procesal Civil, para lo cual en primer lugar debemos identificar los elementos del
proceso (sujetos, objeto y causa). Recuerde que la conexidad implica la identidad de
dos elementos o uno solo cuando este sea la causa. El segundo supuesto (que la
77
reconvención sea consecuencia del resultado de la demanda debe ser valorado

directamente por la persona juzgadora).
Existe un detalle importante a considerar con el tema de la conexidad. Tal como indicamos
anteriormente, esta se produce cuando hay identidad de dos elementos o uno solo cuando
sea la causa. La identidad de los sujetos en la reconvención debemos descartarla ya que las
partes asumen una posición inversa respecto de la demanda inicial. Igualmente se rompe
esta identidad, si ingresa al proceso una tercera persona reconvenida. Por consiguiente, la
conexidad la vamos a analizar propiamente en el objeto y en la causa. El objeto por sí solo
no puede generar esta conexidad (ya que la regla exige identidad de dos elementos), pero la
causa por sí sola sí podría configurarla.
Entonces, en el esquema del nuevo Código Procesal Civil, tenemos que la demanda y la
reconvención podrían ser conexas únicamente por el elemento causa, pero ello podría dar
lugar a que la pretensión de la reconvención, no sea propia de un proceso ordinario.
Partiendo entonces de las reglas de la acumulación, será posible que, en un proceso
ordinario, vía reconvención, se acumulen pretensiones, que en tesis de principio deberían
corresponder a procesos tales como sumarios o monitorios. La única limitante tácita que
encontramos en este aspecto es que el órgano jurisdiccional también sea competente
para conocer de esa pretensión.
Superado lo anterior, entonces revisaremos lo siguiente:
• Si la reconvención cumple con los requisitos de la demanda: este es un análisis amplio

y debe hacerse exactamente igual al análisis de la demanda que origina el proceso, es
decir, se deben revisar los requisitos de admisibilidad y en caso de no cumplirlos, se
debe dictar una resolución para que se subsanen. Igualmente, debe reunir los requisitos
de autenticación, timbres del Colegio de Abogados y Abogadas, y para los casos así
previstos, la presentación de copias. Se debe revisar la representación y la capacidad y
también analizar la eventualidad de un litisconsorcio necesario, para adelantar esos
aspectos desde un inicio.
78
3.3 Trámite de la reconvención
Realizado el anterior examen, la reconvención sigue el mismo procedimiento que hemos

estudiado para los actos de alegación y proposición de un proceso cualquiera.
El trámite está previsto en el artículo 38.2 del CPC y establece que si la reconvención es
admisible se concederá a la parte actora y/o tercera persona reconvenida un plazo igual al
del emplazamiento de la demanda, para la réplica.
Ese emplazamiento, debe reunir los requisitos del artículo 36.1 del CPC según los hemos
estudiado. El plazo para contestar una reconvención en proceso ordinario es de 30 días
hábiles y en el caso del incidente de cobro de honorarios serán 3 días hábiles. Ese auto se
notifica al actor reconvenido en el medio señalado y vigente en el proceso, mientras que, si
existe una tercera persona distinta de la parte actora original, también demandada por
medio de la reconvención, a esta por disposición del artículo 19 de la Ley de
Notificaciones, se le debe notificar de forma personal.
La contestación que hacen la parte actora y/o la tercera persona reconvenida se denomina
réplica. Esa contestación puede manifestarse como: contestación negativa, allanamiento
total o parcial y rebeldía. En este caso ya no es posible una nueva contestación negativa
con reconvención. La réplica debe reunir los requisitos para cada caso. Por ejemplo, si la
réplica es una contestación negativa y con ella se presentan excepciones procesales,
entonces debe reunir los requisitos del artículo 37 del CPC y sobre las excepciones
igualmente seguiremos el trámite previsto en el artículo 37.2 y 37.3 del CPC. Con la réplica
finaliza la fase de alegación y proposición.
El trámite de la reconvención se detalla en el siguiente mapa conceptual. Recuerde ampliar

el documento para observarlo con mayor detalle.
79
80
4. Falta de contestación y allanamiento
Las últimas dos formas posibles de manifestarse la parte demandada al contestar la

demanda, son la falta de contestación, la cual el Código Procesal Civil, continúa
denominando rebeldía, y el allanamiento. Ambas figuras están reguladas conjuntamente en
el artículo 39 del CPC.
También está regulada en esa norma la contestación extemporánea. Esto es fuera del
emplazamiento. De acuerdo con el artículo 30.2 del Código Procesal Civil, el tribunal
rechazará de plano toda gestión que se haga cuando hubiera vencido un plazo
perentorio y justamente el emplazamiento, calza en esa clasificación.
La consecuencia procesal común a estas tres figuras, es el dictado de la sentencia

anticipada, la cual se emite sin más trámite, salvo que haya indicios de fraude procesal, si la
cuestión debatida es de orden público, se trata de derechos indisponibles, o es indispensable
recibir prueba para resolver, en cuyo caso se continuará el procedimiento.
En su función como persona técnica, ante alguno de los tres supuestos planteados, deberá
pasar el asunto a fallo, correspondiendo a la persona juzgadora determinar si nos
encontramos ante alguno de los supuestos de excepción antes mencionados.
4.1 Rebeldía
Aunque nos pueda parecer extraño, una forma de ejercer el derecho de defensa es guardar
silencio. La garantía del derecho de defensa se cumple notificando debidamente a la parte
demandada, es decir comunicándole en forma efectiva que ha sido demandada, pero a
partir de ahí, es esta la que decide cómo se defiende, y una manera de hacerlo es no
contestar.
Tal como dice el aforismo, el que calla otorga, y esa consecuencia está prevista en el
artículo 39 del CPC, en cuanto señala que la consecuencia de no contestar, es tener por
81
acreditados los hechos, siempre que no resulten contradichos por la prueba que conste en el
expediente. Finalmente, dispone esa norma, que la parte demandada podrá apersonarse al
proceso cuando lo desee, pero lo seguirá en el estado en que se encuentre.
4.2 Allanamiento
Esta figura que implica aceptación, se puede dirigir a los hechos y/o a la pretensión y
puede ser total o parcial. Si el allanamiento es hacia la totalidad de hechos, pero se niega la
pretensión, entonces la discusión será de puro derecho.
En nuestro caso, la forma de allanamiento que nos interesa es la que se relaciona con la
pretensión. Si la parte demandada acepta parcialmente la pretensión, entonces se dictará
sentencia sin más trámite en los extremos aceptados, la cual incluso podrá ser ejecutada de
inmediato en legajo separado. El proceso debe seguir su curso normal en los extremos no
aceptados. Si la parte demandada acepta totalmente la pretensión (aunque niegue los
hechos) entonces se dicta sentencia de una vez, salvo que concurra alguno de los supuestos
de excepción antes mencionados. El trámite dispuesto en el artículo 39 del CPC, se puede
representar de la siguiente manera:
82
CONCLUSIONES
En esta primera unidad, hemos estudiado los actos de alegación y proposición: demanda y
contestación, los cuales corresponden a actos de parte; tal como se mencionó en la
introducción, esos actos constituyen los ejes centrales de la actividad procesal que
desarrolla el tribunal, en esta fase y a lo largo de todo el proceso. Por consiguiente, las
resoluciones y actuaciones judiciales son solo una consecuencia, y no una causa en sí
misma.
Una prevención por demanda defectuosa, no existe en forma autónoma, sino en virtud de la
presentación de una demanda que no cumple con los requisitos de admisibilidad; el trámite
de una excepción procesal no tiene sentido si no es como consecuencia de que, la parte
demandada, en su contestación formuló tal alegato. Análogamente, toda la actividad del
tribunal responde a los actos de parte.
Es importante que usted como persona técnica judicial comprenda la noción anterior,
porque esta concepción le devuelve el protagonismo del proceso a las partes que están
en conflicto, y nos recuerda que como empleados y empleadas judiciales estamos al
servicio de la persona usuaria. En este sentido, el Poder Judicial es una institución creada
y diseñada para atender la solución de los conflictos, y que desde esa perspectiva las
normas procesales son herramienta, nunca obstáculo, para la solución.
Cuando comprendemos que las normas procesales cumplen esa finalidad, y tenemos en
consideración que las protagonistas del proceso judicial son las partes, entonces, estamos en
la capacidad de desechar la antigua idea por la cual se ha concebido que el tribunal es el eje
central del proceso.
Lo anterior debe hacernos reflexionar respecto del rol que cumple la persona técnica y la
persona juzgadora y las actitudes que se asumen frente a la actividad de las partes. En un
primer momento, es importante conocer lo que la ley dispone para cada situación particular,
es decir el procedimiento previsto para cada caso. Por ejemplo, todo el análisis que conlleva
83
una demanda, y los procedimientos que podemos derivar de ella, más allá del dictado de un
auto de emplazamiento. O los procedimientos que pueden derivar de la contestación de la
demanda. Las personas técnicas y las personas juzgadoras, deben conocer estos trámites
para atender el caso bajo el esquema estricto de la legalidad, pero también bajo una noción
de respeto hacia las partes que deciden someter la contienda a conocimiento de los
tribunales y que además esperan una respuesta en un tiempo razonable y ajustada a las
leyes, pues finalmente, es su derecho Constitucional.
La actitud también nos lleva a reflexionar sobre la importancia de hacer bien las cosas, ya
que, conocer y desarrollar los procedimientos tal como están diseñados, evitará atrasos
innecesarios, quejas, nulidades y otros factores que inciden negativamente sobre el tiempo
de duración del proceso civil y también sobre la imagen del Poder Judicial, ganando con
ello legitimación como institución democrática frente a la sociedad costarricense.
Finalmente, conocer estos procedimientos y aplicarlos en la forma diseñada, con respeto

hacia la persona usuaria, y con pleno entendimiento de la finalidad de las normas
procesales, nos acerca a la misión y visión institucional, pues ello es sinónimo de un
servicio de calidad y excelencia apegados al mandato Constitucional del artículo 41.

84
UNIDAD II:
ACTOS PROCESALES
Disposiciones generales, actos de parte y actos del tribunal
• Reconocer las características generales que deben reunir los actos procesales escritos.
• Distinguir entre actos del tribunal y actos de las partes a partir de las características
específicas que se asignan a cada una de esas categorías.
• Identificar los plazos en que deben dictarse las resoluciones judiciales y en los que deben
notificarse.
• Identificar los mecanismos procesales previstos en el Código Procesal Civil, para la
documentación de los actos procesales que conforman un proceso judicial.
• Reconocer la actividad de notificación y sus particularidades de acuerdo con la Ley de
Notificaciones Judiciales.
• Clasificar los plazos de acuerdo con sus características.
• Computar plazos procesales de acuerdo con las diversas formas de notificación y reglas
fijadas en el Código Procesal Civil.
• Reconocer el trámite general de subsanación en caso de actividad procesal defectuosa
enfocado hacia las notificaciones.
• Reconocer la función de la persona técnica judicial respecto de los actos procesales del
tribunal y de las partes.
• Reconocer los medios de impugnación de los actos del tribunal, así como el rol de la
persona técnica en su tramitación.
85
INTRODUCCION
Acto procesal es una categoría bastante amplia. Toda la actividad que ocurre en el proceso
es un acto procesal: la demanda, la notificación, el auto de emplazamiento, la audiencia
oral, los embargos, el remate, las liquidaciones, los medios de impugnación, etc. En el
módulo Elementos de Teoría del Proceso, se indicó que un acto procesal es en esencia una
manifestación de voluntad que proviene de cualquiera de los sujetos que intervienen
en el proceso. Esas manifestaciones a su vez, se encuadran dentro de la figura de los actos
jurídicos, los cuales están sujetos a ciertos requisitos para ser válidos y también para ser
eficaces, es decir, para producir consecuencias. Ahora bien, debemos recordar que también
existen los hechos procesales, que son circunstancias ajenas a la actividad de los sujetos
intervinientes, los cuales tienen la capacidad de producir un efecto en el proceso, por
ejemplo, la muerte o bien la destrucción del objeto material de la pretensión por efecto de la
naturaleza.
El Código Procesal Civil, mantiene la clasificación de los actos de parte (artículo 27) y
actos del tribunal (artículos 28 y 29). El criterio para distinguir entre uno y otro es el sujeto
que emite el acto. Como innovación se reconoce en la categoría de actos del tribunal la
distinción entre resoluciones escritas y orales. No obstante, es importante aclarar que en
su mayoría este texto hace referencia a los actos procesales escritos, ya que, en los
orales, ya que en los orales la persona técnica no participa de la tramitación.
Partiendo del preámbulo anterior, esta unidad tiene como propósito general reconocer los
actos procesales como elementos estructurales del proceso, a partir de sus
características, requisitos, clasificación, efectos y medios de impugnación. Este abordaje es
importante para la persona técnica judicial en razón de que, en la función de trámite, debe
elaborar proyectos de resolución, valorar las notificaciones, contar los plazos, calificar los
requisitos de los escritos de parte, y ejecutar otras actividades directamente relacionadas
con estos contenidos, a partir de los cuales, debe tomar decisiones para definir el siguiente
paso procesal.
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En razón de lo anterior, la unidad se estructura en cinco secciones, la primera dedicada al

estudio de las disposiciones generales, es decir, aquellos requisitos aplicables a todos los
actos procesales, independientemente de quien provienen; la segunda sección, está dedicada
a los requisitos específicos de los actos de parte; la tercera sección, se encarga del estudio
de los actos del tribunal, incluyendo los actos de comunicación (notificaciones), la cuarta
sección, se encarga del estudio de los plazos, sus características y forma de cómputo y
finalmente, la quinta sección aborda el tema de los medios de impugnación, que son actos
de partes dirigidos a revisar los actos del tribunal.
87
SECCION PRIMERA:
DISPOSICIONES GENERALES
Introducción
Tal como se indicó en líneas anteriores, esta sección tiene como propósito analizar las
reglas generales que se aplican a todos los actos procesales, independientemente de quien
los emite. Esas reglas se ubican en los artículos 24 al 26 del Código Procesal Civil. Esta
sección a su vez, se divide en dos apartados. En la primera se explican las reglas generales
vinculadas con la forma de los actos procesales y en el segundo se trata el tema de la
documentación de los actos procesales.
1. Reglas vinculadas con la forma de los actos
En este primer apartado, estudiaremos básicamente cinco aspectos que atañen a los actos
procesales: el principio de libertad de formas, el idioma, el lugar, los días y horas hábiles, y
la hora de inicio de las actuaciones
judiciales.
1.1 Principio de libertad de formas
De acuerdo con el artículo 24.1 del CPC, los

actos procesales no están sujetos a forma
alguna sino cuando la ley expresamente lo
exige. Esta regla desarrolla el principio de
libertad de formas.
En el caso de la persona juzgadora, las providencias y los autos, por ejemplo, no tienen
mayores requisitos, como si se exigen de una sentencia (artículo 61.2 del CPC). En el caso
de las partes, sus escritos tampoco tienen formas específicas, pero hay excepciones como el
88
recurso de casación (artículo 69.4 del CPC). En este último supuesto, por ejemplo, la parte
recurrente, debe indicar entre otras cosas: la naturaleza del proceso, las partes, la hora y la
fecha de la resolución impugnada, hacer mención a las normas de derecho infringidas o
erróneamente aplicadas, expresar los motivos concretos constitutivos del fundamento de la
casación, expuestos de forma ordenada, clara y concisa. A su vez, el artículo 69.5 del CPC
sanciona con el rechazo de plano el recurso de casación del cual no sea posible identificar
el proceso o no se expresen con claridad y precisión las infracciones acusadas entre otros
aspectos, de ahí que, en estos casos, hay una forma específica prevista en la ley para ese
acto procesal, pero, se trata de una excepción, así prevista de forma expresa en el código, ya
que la regla general es que los actos no estén sujetos a formas específicas.
1.2 Idioma
Dispone el artículo 24.2 del CPC, que en todos los actos procesales es obligatorio el uso del
idioma español. En consecuencia, si se presentan documentos redactados en un idioma
distinto, se debe acompañar su traducción.
También se indica que si la persona no habla español o no puede comunicarse oralmente (el
caso de las personas con capacidades especiales), se les tomará declaración por los medios
que sean pertinentes, de acuerdo con las circunstancias. Cuando sea necesario, se hará con
el auxilio de un intérprete, cuyo costo estará a cargo de la parte proponente, salvo en los
casos en que deba suplirse gratuitamente.
Un ejemplo de esto último es la parte (persona usuaria) que carece de la capacidad auditiva.
En este caso, es el Poder Judicial quien asume los costos por honorarios de la persona
intérprete de LESCO, ya que lo contrario implicaría una vulneración al derecho de acceso a
la justicia. Por el contrario, si se trata de una persona testigo que solamente habla idioma
alemán, los honorarios de la persona traductora, estarán a cargo de la parte que la propone.
89
1.3 Lugar
La regla general dispuesta por el artículo 26.1 del CPC, dicta que las actuaciones se deben
realizar en la sede del tribunal, excepto, aquellas que por su naturaleza o disposición legal
se deban practicar en otro lugar.
Un ejemplo de esto último es la práctica material de

un embargo o la retención de bienes de un
establecimiento comercial, en materia inquilinaria,
actividad que por lo general se desarrolla fuera de
la sede del tribunal. Inclusive, si durante la práctica
de la prueba se estima necesario realizar un
reconocimiento judicial a un inmueble que se ubica
fuera del ámbito de competencia territorial del
órgano que asumió el conocimiento de la causa, esa prueba será realizada por ese mismo
tribunal sin que ello comprometa la validez del acto.
1.4 Días y horas hábiles
La regla general contenida en el artículo 26.2 del CPC, dicta que todos los días y todas las
horas son hábiles para las actuaciones judiciales, excepto, las que por disposición de ley o
de los órganos competentes hayan sido declaradas inhábiles, por ejemplo, los días sábados
y domingos, los feriados dispuestos en el Código de Trabajo y los asuetos oficiales
concedidos por las autoridades competentes. De acuerdo con el artículo 148 del Código de
Trabajo, se consideran días feriados los siguientes: el 1 de enero, el 11 de abril, el Jueves y
Viernes Santos, el 1 de mayo, el 25 de julio, el 15 de agosto, el 15 de setiembre, y el 25 de
90
diciembre. Los días 2 de agosto y 12 de octubre también se consideran días feriados.

Además, por disposición especial, el día 8 de diciembre, que corresponde al día de la
persona servidora judicial, es inhábil también. No obstante, aun cuando se trate de un día
inhábil, si las circunstancias lo ameritan se puede señalar y continuar audiencias en esa
condición.
1.5 Inicio de las actuaciones procesales
Si se ha señalado una hora precisa para practicar una actuación judicial, esta debe iniciar a
la hora exacta. Regla del artículo 26.3 del CPC. Por ejemplo, si el remate está señalado para
las nueve de la mañana, a esa hora debe dar inicio, usando como referente de la hora, el
reloj del despacho judicial o la que se desprenda de los sistemas tecnológicos de que
disponga el Poder Judicial para sus oficinas (párrafo final del
artículo 30.5 del CPC).
Dispone también esa norma que, para casos excepcionales, a

criterio del tribunal, se podrá comenzar quince minutos
después de la hora fijada, incluso aún más tarde, pero solo
cuando exista causa justa o no haya oposición fundada de una de las partes.
Esta posibilidad es una excepción, lo que significa que su ocurrencia es restringida y, ante
todo, debe ser autorizada por la persona juzgadora responsable del trámite, de modo que,
ante la gestión verbal o escrita de una de las partes para retrasar la hora de inicio de una
actuación judicial, lo recomendable es que usted consulte directamente con la persona
juzgadora asignada al caso.
Recapitulando, la siguiente tabla presenta las reglas generales y las excepciones para cada
uno de los aspectos mencionados:
91
2. Documentación de los actos procesales en el Código Procesal Civil
El Código Procesal Civil parte de una visión moderna en cuanto a la documentación de los
actos procesales y para ello maximiza los beneficios de la tecnología, mediante la carpeta
electrónica.
Un expediente judicial, es una forma de registrar (documentar) las actuaciones procesales

que van desde la demanda hasta la finalización del proceso, en cualquiera de las formas en
que esta se manifieste. La documentación de las actuaciones procesales es necesaria entre
otras cosas porque delimita y expone claramente quienes son las partes, cuál es el conflicto
existente entre ellas, los medios de prueba que se emplearán, la pretensión, la participación
del órgano jurisdiccional, la tesis de la defensa, lo que manifestaron las personas testigos en
sus declaraciones, el resultado de otras pruebas tales como un reconocimiento judicial, la
decisión del caso, etc. La documentación se convierte entonces, en evidencia de lo que
está sucediendo o ha sucedido, en un caso determinado de modo tal que el expediente está
92
conformado por todo ese conjunto de actos procesales, que provienen del órgano
jurisdiccional, de las partes y de cualquier otra persona que tenga intervención. Por ello es
que, en la introducción de esta unidad, se afirma que los actos son la estructura del proceso,
son lo que le da cuerpo, y estos a su vez, quedan evidenciados a través de la
documentación.
Ahora bien, durante muchos años la forma más práctica y accesible para documentar ha
sido el papel, y es por ello que la palabra “expediente” de acuerdo con la Real Academia
Española, significa el conjunto de todos los papeles que corresponden a un asunto o
negocio, hablando de la serie ordenada de actuaciones administrativas y/o judiciales.
No obstante, una gran cantidad de juzgados en el Poder Judicial, han vivido ya la

experiencia de utilizar el expediente electrónico, que igualmente es una forma de
documentar la información, pero en un formato que no es físico, sino digital. Por
consiguiente, el expediente, sea físico o sea digital, corresponde siempre a la
documentación de los actos procesales, en forma ordenada y cronológica.
Con motivo de lo anterior, el artículo 25.1 del CPC prevé

la carpeta electrónica como forma de documentación de
los actos procesales. Esa norma establece que las
gestiones, resoluciones y actuaciones del proceso darán
lugar a la formación de una carpeta electrónica, ordenada
secuencial y cronológicamente, la cual se formará,
consultará y conservará por medios tecnológicos. Por
ello, administrativamente, se prevé también que, para la
entrada en vigencia del Código Procesal Civil, en el año
2018, todos los órganos jurisdiccionales competentes en
materia civil, sean electrónicos.
En función de lo anterior, cuando la tramitación del proceso se hace por el medio

tecnológico y se presenten peticiones o documentos para incorporar a la tramitación, si no
93
se presentan directamente por un medio electrónico, estos deben ser escaneados con
constancia de que están siendo utilizados en un proceso y se devolverán a las personas
interesadas, quienes tienen la obligación de custodiarlos y presentarlos al órgano
jurisdiccional cuando sean requeridos (artículo 24.4 del CPC). Cuando los documentos o
escritos se presentan e incorporan al expediente por medios electrónicos o habiendo sido
escaneados, no es necesario aportar copias, de acuerdo con el artículo 27.2 del CPC.
De las gestiones presentadas, se extenderá inmediatamente acuse de recibo por parte del
despacho, por medios tecnológicos cuando ingresen de esa forma (artículo 24.3), de lo
contrario se extienden en documento físico de la manera tradicional.
Ahora, si bien la previsión general es que todos los documentos se escaneen cuando no se
puedan incorporar electrónicamente, existirán casos en los que esa práctica resulte poco
útil. Por ejemplo, cuando la prueba documental es muy voluminosa o consista en libros y
folletos. Para estos supuestos, en el artículo 25.2 del CPC, se prevé crear una carpeta
física en la que se conservarán y consultarán las piezas que no sea posible incorporar a la
principal. De igual forma, este expediente físico se debe mantener foliado y ordenado
secuencialmente.
El artículo 25.2 citado, también es una previsión para el supuesto de que, por alguna razón,
un órgano jurisdiccional no pueda convertirse en electrónico al momento de entrada en
vigencia de la nueva ley. Bajo ese supuesto, se continuarían utilizando los expedientes
físicos tradicionales, para cuyo efecto existen igualmente las previsiones relacionadas con
el recibo de documentos, el aporte de copias y la reposición de los expedientes, en este
nuevo código.
• Recibo de documentos: si la gestión se presenta mediante documento físico se

extenderá el recibido por medio de constancia en una copia física que la persona
gestionante presentará para ese fin. La razón debe indicar lo que se recibe, la hora y
fecha de la recepción, así como la identificación del juzgado (artículo 24.3 del
CPC). Esta regla también tiene aplicación para el supuesto de los documentos que
94
por voluminosos o extensos no se pueden escanear o incorporar digitalmente al

proceso.
• La presentación de copias: dispone el artículo 27.2 del CPC que, si los

documentos no se pueden presentar en forma electrónica o no son susceptibles de
ser escaneados, se deben presentar tantas copias como personas litigantes haya. Las
copias de planos se reducen a tamaño de papel carta y de los documentos se debe
presentar una copia más para que figure en el expediente. Además, se consideran
una sola persona litigante, aquellas que litiguen unidas bajo una misma
representación. Si las copias no se presentan en la forma establecida, o se presentan
incompletas, sucias, con borrones, ilegibles o extendidas en retazos de papel, el
tribunal ordenará que se presenten como corresponden bajo el apercibimiento de no
atender la gestión en su omisión. Quien las presenta es responsable de su exactitud y
no hay necesidad de acompañar copias de libros o folletos, los cuales se custodiarán
en el despacho, pero siempre estando a disposición de las personas litigantes. Las
copias pueden presentarse en físico, pero también pueden presentarse en formatos
electrónicos.
• Reposición de actuaciones: El artículo 25.3 del CPC tiene una previsión específica
para la pérdida o extravío del expediente la cual consiste en la orden del tribunal a
las partes, para que aporten las copias de las piezas antes presentadas. La persona
responsable de la pérdida asumirá el pago de los daños y perjuicios. Esta norma
principalmente tiene sentido para un expediente físico porque este es susceptible de
pérdida o extravío. Con motivo de lo anterior, se insta a las personas técnicas
judiciales para que guarden las previsiones necesarias y establezcan los mecanismos
de control adecuados para suprimir o reducir al máximo la posibilidad de ocurrencia
de una situación como la descrita, en virtud de ser directamente encargadas de los
expedientes. En el caso de los expedientes electrónicos es la Corte Suprema de
Justicia la que tiene la obligación de establecer los medios de respaldo de los actos
procesales, para minimizar la posibilidad de pérdida de la información.
95
Por último, aplicable a cualquier forma de documentación, es la publicidad de las

actuaciones escritas. El expediente judicial puede ser mostrado a las partes, a las personas
abogadas, a las personas asistentes del o de la abogada directora debidamente autorizadas
por este y a quienes la ley les otorgue esa facultad. Lo anterior, se prevé de esa forma en el
artículo 25.4 del CPC. Por otra parte, cualquier persona puede tener acceso a las audiencias
orales que se realicen en el juzgado o tribunal (artículo 2.10 del CPC).
¿A quién se le puede mostrar el expediente físico o electrónico?
¿Quiénes pueden ingresar a las audiencias orales?

96
SECCION SEGUNDA:
ACTOS DE PARTE
Introducción
Esta sección tiene como propósito explicar los requisitos de forma y efectos de los actos
procesales de las partes. Debemos recordar que las partes en el proceso son básicamente
dos: actora y demandada; no obstante, las normas que estudiaremos a continuación se
aplican también para cualquier otra persona que tenga intervención en el proceso, por
ejemplo, la intervención adhesiva, la llamada al garante o poseedor mediato, la intervención
excluyente, figuras que estudiaremos en la Unidad 4. También es importante tener en
cuenta que los aspectos generales: libertad de formas e idioma, antes estudiados, son
aplicables a los actos de parte. Esta libertad de formas supone que el requisito base de los
actos de parte escritos, es la firma del documento y su autenticación. Solo si la norma exige
mayores formalidades, estas deberán ser observadas, como en el caso del recurso de
casación, según se explicó antes.
1. Firma de las gestiones escritas
El requisito genérico para cualquier acto de parte escrito es la

firma en el documento. La firma equivale a una manifestación
de voluntad y sin ella o sin su equivalente, no es posible
relacionar el contenido del documento con una persona
específica.
Mediante la firma, la persona hace propio el contenido de un

documento. Si no pudiere firmar, por algún impedimento
físico, entonces la persona gestionante estampará su huella
digital y otra persona firmará a ruego; su rúbrica será autenticada por la de una persona
abogada. Tenga en cuenta que, si se trata de un supuesto de imposibilidad absoluta, la
97
persona no está obligada a estampar la huella digital. No es un requisito que debamos

seguir ciegamente.
Ahora bien, la regla general es que todo escrito que presente la persona gestionante debe
estar firmado. Pero, hay cinco supuestos en los cuales, si se omite ese requisito, podría ser
prevenido, bajo pena de rechazar la gestión. Los primeros cuatro son la demanda y la
reconvención, y por aplicación analógica, la contestación y la réplica.
El artículo 35.1 del CPC, establece la firma de la parte o su representante como un requisito
de admisibilidad de la demanda, si no estuviera firmada, entonces se le aplica el
procedimiento de la demanda defectuosa, previsto
en el artículo 35.4 del CPC, que consiste
básicamente en prevenir puntualmente la omisión
o defecto para que la subsane en un plazo de cinco
días bajo apercibimiento de declarar inadmisible
la demanda y ordenar su archivo. Ese mismo
procedimiento se aplica a la reconvención, de
acuerdo con el artículo 38.1 del CPC.
Por otra parte, la contestación, regulada a partir del artículo 37 del CPC no tiene esa
previsión normativa, pero en virtud del principio de igualdad procesal (artículo 2.1 del
CPC), debemos entender que la omisión de la firma, implica el mismo procedimiento de
subsanación, con el mismo plazo inclusive. Lo mismo ocurriría en la réplica, es decir, la
contestación de una reconvención o contrademanda.
El quinto supuesto lo encontramos en el artículo 20.2 del CPC. De acuerdo con esta norma,
la persona que es abogada directora puede actuar en nombre de la parte para todo lo que le
beneficie, siempre que no requiera poder especial judicial, o que la parte deba actuar
personalmente. Esta es una forma de poder tácito (ex lege) que confiere la ley, pero solo
para lo que beneficie a la parte, como podría ser interponer un recurso, por ejemplo.
98
En consecuencia, cualquier gestión de parte distinta de las mencionadas, que no estén

firmadas por la persona gestionante, deben ser rechazada de plano con base en los artículos
5 y 27.1 del CPC. Si el documento se presenta por medios telemáticos, informáticos o
nuevas tecnologías, la autorización (su equivalente, la firma) se hará por los medios
establecidos a través de la Corte Suprema de Justicia.
1.1 Autenticación de la firma
Adicionalmente, en los actos escritos se requiere la autenticación de la firma de la parte por

medio de una persona abogada, si el requisito se omite, la persona técnica judicial, antes de
entrar a revisar la solicitud formulada en el escrito, debe elaborar un proyecto de resolución
donde previene la subsanación en un plazo de tres días o bien la ratificación escrita del
documento, bajo pena de declarar inatendible la gestión (artículo 20.1 del CPC). Esté
trámite fue descrito en la unidad anterior, por lo que se remite a su lectura. Para efectos de
recapitular, se adiciona el siguiente mapa conceptual:
2. Efectos de los actos procesales de las partes
Dispone el artículo 27.3 del CPC, que los actos procesales de las partes, una vez recibidos
de manera efectiva por el despacho competente, producirán inmediatamente la
constitución, modificación, o extinción de derechos y deberes procesales salvo
disposición legal en contrario.
99
Pensemos en la demanda, por ejemplo. Una vez presentada se producen efectos en muchas
dimensiones. La demanda, según hemos explicado en otros módulos, es una expresión del
derecho constitucional de acción. Su presentación activa el sistema jurisdiccional lo que
implica que la persona juzgadora debe proceder con su revisión y establecer entre una serie
de posibilidades, el rumbo que tomará ese acto procesal: una prevención para subsanar un
defecto, un rechazo por improponibilidad, la emisión de un auto de emplazamiento, entre
otros.
Pensemos también en la contestación de la demanda. La parte demandada en un proceso

ordinario tiene treinta días (hábiles) para contestar; si presenta su contestación junto con sus
excepciones y demás alegaciones en el día diez, entonces, en ese momento se producen los
efectos del acto procesal y se consuma el plazo, esto significa que no es necesario esperar a
que trascurran los restantes veinte días para resolver lo que corresponda.
La renuncia del derecho contemplada en el artículo 53 del CPC, produce la consecuencia de

finalizar la acción sin posibilidad de reiterarla en el futuro. Además, la persona que fue
demandada, adquiere un derecho con esa renuncia que consiste en la posibilidad de cobrar
daños y perjuicios, así como, las costas, respecto de la persona renunciante.
Identificar el momento de producción de los efectos y el tipo de consecuencias que se

producen, ayudará a la persona técnica judicial a reconocer la actividad procesal oficiosa
que debe desarrollarse como reacción o respuesta a la gestión escrita de las partes y las
consecuencias que de ella emana.
Ahora, si bien la regla es la producción inmediata de efectos, existe una excepción a esa
regla y consiste en el desistimiento en un proceso ordinario, después de la contestación
de la parte demandada. De acuerdo con el párrafo segundo del artículo 56.1 del CPC,
para ese caso, es indispensable la aceptación de la parte contraria. En consecuencia, la
producción de efectos de esa solicitud está sujeta a que la parte demandada la acepte, y es a
partir de ese momento que se producen los efectos del desistimiento los cuales consisten en
100
dar por terminado el proceso, total o parcialmente, y la consecuente condena en costas y

daños y perjuicios, con las salvedades que hace esa norma.
101
SECCION TERCERA:
ACTOS DEL ORGANO JURISDICCIONAL

Introducción
Esta sección se ocupa de los requisitos generales de los actos procesales del órgano
jurisdiccional. En este caso tenemos una triple clasificación: resoluciones, actuaciones y
actos de comunicación. Las primeras se encargan de la decisión de los asuntos y se
clasifican en providencias, autos y sentencias. Las actuaciones son la ejecución de lo
dispuesto en una resolución (realizar el remate, una notificación, practicar la prueba, un
embargo, etc.) Por lo general se documentan mediante actas escritas, pero también pueden
ser utilizados medios tales como grabaciones y vídeos. Los actos de comunicación están
referidos a las notificaciones.
1. Requisitos generales de forma
De acuerdo con el artículo 28.1 del CPC, en las resoluciones y en las actuaciones (todas) se
indicará la siguiente información: el nombre del tribunal o juzgado y se consignará el lugar,
la hora, la fecha, el número del proceso, el nombre de las personas juzgadoras y el número
de resolución, este último, cuando es necesario.
102
De acuerdo con el nuevo código, al tratarse de un proceso por audiencias, las resoluciones
pueden ser orales o escritas, y tanto en uno como en otro caso se clasifican en providencias,
autos y sentencias. Ahora bien, para la función de la persona técnica judicial, es importante
conocer el propósito de las providencias y autos fundamentalmente, así como, el plazo en
que deben dictarse:
En consecuencia, las providencias se ocupan de aspectos de mero trámite y los autos,

contienen juicios valorativos que impulsan el proceso. Ejemplos de providencias son la que
otorga audiencia a una liquidación de intereses o la que ordena expedir una comisión.
Ejemplos de autos son el emplazamiento, la orden de notificación y el señalamiento que
convoca a las partes a la audiencia oral. Recuerde también que en algunas ocasiones
encontraremos en una sola resolución, elementos característicos de un auto y de una
providencia.
Esas resoluciones, cuando se hacen de manera escrita, tienen que reunir los requisitos antes
indicados y ambas deben dictarse en el plazo de cinco días hábiles. Además, el artículo 28.1
del CPC, establece también que las resoluciones (sean orales o escritas) tienen que estar
fundamentadas, ser claras, precisas, concretas y congruentes con lo solicitado y lo previsto
por la ley.
103
La fundamentación de la resolución, desde el punto de vista

de la persona técnica judicial, exige al menos dos cosas: a)
hacer una cita de la norma jurídica con base en la cual se
autoriza o se deniega lo que la parte pretenda en el escrito y b)
hacer una valoración de los requisitos que la ley exija para cada una de las gestiones de
modo tal que se justifique la autorización o denegatoria mencionadas. Por ejemplo,
volvamos al caso del desistimiento regulado en el artículo 56.1 del CPC. Tal como se
estableció anteriormente, si la parte actora formula esa gestión en proceso ordinario
después de la contestación, es necesaria la aceptación de la parte contraria. En
consecuencia, si se autoriza la gestión, es importante que en el proyecto de resolución la
persona técnica haga alusión a la norma que autoriza el desistimiento (esto es, el artículo
56.1 del CPC) y a la verificación del requisito establecido en ese precepto, en este caso, la
aceptación de la parte demandada. Estas condiciones, además, son las que dan sustento y
soporte a la condenatoria posterior de costas, daños y perjuicios (efectos procesales del acto
de la parte actora).
La resolución debe ser clara, en cuanto su redacción y su

contenido sea comprensible para cualquier persona.
Recuerde, las resoluciones judiciales están dirigidas a
personas que en su mayoría no son abogadas; por medio de
la resolución, la persona juzgadora dirige un mensaje a una ama de casa, a un médico, a una
104
arquitecta, a un estudiante, y toda una amplia gama de personas que no conocen del
derecho. Por consiguiente, es importante implementar la capacidad de comunicar estos
mensajes en una forma sencilla y de fácil comprensión para ese amplio elenco de personas
receptoras, sin sacrificar el sustento y fundamento jurídico técnico.
El requisito de precisión exige que, los aspectos por

resolver estén bien identificados, esto es resolver cada
punto en forma cierta y determinada.
Luego, la resolución es concreta, cuando la extensión de

su fundamento es el adecuado, evitando así, las
divagaciones. No existe un parámetro para establecer
cuando se alcanza ese balance, ello depende de cada caso
en concreto, pero, volvemos al punto de que la resolución se dirige a una persona usuaria
que no necesariamente es abogada ni tiene conocimientos jurídicos, por lo que la respuesta
del órgano jurisdiccional debe ser suficiente para informar en la debida forma.
Por último, una resolución es congruente cuando existe

consonancia entre lo solicitado y lo resuelto. Por ejemplo,
si la parte solicita una renuncia del derecho, y en su lugar se
resuelve una caducidad del proceso, evidentemente no hay
congruencia.
2. Firma de las resoluciones
De acuerdo con el artículo 28.2 del CPC, si el órgano jurisdiccional es unipersonal,

entonces las resoluciones serán firmadas por la persona juzgadora. Si el órgano es
colegiado, las providencias las firma la persona informante, y los autos y sentencias serán
firmadas por quienes integran el tribunal. Si alguno tuviere impedimento para firmar, se
dejará constancia. Si el proceso es electrónico, la firma se hará por los medios dispuestos
por la Corte Suprema de Justicia.
105
Es importante, que antes de pasar un asunto a notificar usted revise que la resolución por
comunicar se encuentre debidamente firmada por la persona juzgadora, ya que, de lo
contrario, en estricto sentido, ese documento no tiene valor como resolución.
3. Comunicación de los actos procesales
De la misma manera en que las resoluciones se clasifican en orales y escritas, según se

hayan dictado en la audiencia oral o fuera de ella, los actos de comunicación
(notificaciones) serán orales o escritos siguiendo el mismo criterio.
Por consiguiente, las resoluciones que se dictan en forma oral (esto es, dentro de la
audiencia) se notifican de forma oral, en el mismo acto. Si las resoluciones son escritas, se
notifican conforme a lo dispuesto en la Ley de Notificaciones. Vale aclarar que esta ley
no ha sufrido modificación alguna con la reforma del Código Procesal Civil.
Los actos de comunicación son aquellos que tienen por objeto informar a las partes de las
decisiones que el juez o la jueza adoptaron por medio de sus resoluciones (providencias,
autos y sentencias).
Toda resolución debe ser comunicada a las partes, y el procedimiento para hacer esas
comunicaciones está regulado en la Ley de Notificaciones, que tal como se estudió en el
módulo Elementos de Teoría del Proceso, es una ley de carácter general.
106
Si una tercera persona tuviera participación en el proceso, se le notificará cuando lo

resuelto le cause perjuicio, según criterio fundado de la persona juzgadora.
De acuerdo con el artículo 2 de la Ley de Notificaciones Judiciales, estas comunicaciones

deben hacerse dentro del plazo de cinco días después de dictada la respectiva resolución.
Esta información nos ayuda a completar el diagrama anterior:
Ahora bien, en virtud del tipo de resolución los actos de comunicación se clasifican en
personales y en notificaciones en el medio señalado. Estudiaremos a continuación cada una
de estas categorías.
107
3.1 Notificaciones personales
A esta categoría corresponden únicamente las resoluciones que enlista el artículo 19 de la

Ley de Notificaciones Judicial y que en esencia corresponden a la primera resolución que
se dicte en el proceso, las que disponga el tribunal de manera fundada y las que determine
la ley para casos específicos. En consecuencia:
a) El traslado de la demanda o auto inicial en cualquier clase de proceso, salvo

que la parte demandada o interesada ya haya hecho señalamiento para atender
notificaciones en el mismo expediente.
b) En procesos penales, el traslado de la acción civil resarcitoria, salvo que la persona

por notificar se encuentre apersonada como sujeto procesal interviniente y haya
indicado medio para atender notificaciones.
c) Cuando lo disponga excepcionalmente el tribunal, en resolución motivada, por

considerarlo necesario para evitar indefensión.
d) En los demás casos en que así lo exija una ley.
Tratándose de una notificación personal, la ley exige que la comunicación se realice de

manera tal, que la persona por notificar la reciba por si misma o en alguno de los lugares
autorizados, esto en función de la importancia que ese acto reviste.
Considere que la notificación del auto de emplazamiento, es el medio por el cual la persona
demandada se entera de la existencia de un proceso judicial en su contra. Entonces, el
procedimiento de la notificación debe ser transparente y debe ser seguro, para garantizar
que esa persona efectivamente reciba la comunicación.
Es diferente el caso de una persona demandada que habiendo

recibido la notificación decide no contestar y acepta las
108
consecuencias de que se dicte una sentencia anticipada, a la persona demandada que, sin
conocer de la existencia del proceso, porque no fue notificada, recibe en su patrimonio las
consecuencias de una sentencia (embargos, por ejemplo) sin haber ejercido su derecho de
defensa. Por consiguiente, el trámite de la notificación corresponde a un acto que debe
ser realizado con mucha responsabilidad y ante todo con actitud consciente de sus
implicaciones.
Comprendido lo anterior, la Ley de Notificaciones señala formas diferentes de practicar una

notificación personal, según se trate de persona física o de persona jurídica. Esta distinción
fue abordada en la unidad 9 del módulo Elementos de Teoría del Proceso, a cuyo repaso se
remite para mayor claridad.
Notificación personal a persona física: Si la parte por notificar es persona física, entonces
la notificación personal, se puede efectuar de la siguiente manera:
Notificación personal a persona jurídica: Si la parte a notificar es una persona jurídica,

entonces la notificación se puede efectuar por medio de las personas representantes o
también en los domicilios de la persona jurídica.
109
¿Qué es el domicilio electrónico permanente?
Esta posibilidad está prevista en el artículo 3 de la Ley de Notificaciones. Esa norma

dispone que las personas físicas y jurídicas pueden señalar al Poder Judicial, una dirección
única de correo electrónico para recibir el emplazamiento y cualquier otra resolución, en
cualquier otro asunto judicial en que deban intervenir. De igual forma, esta fijación puede
ser modificada o revocada en cualquier tiempo por la persona interesada.
Esta forma de notificación personal, a diferencia del resto de opciones, no se hace en un

lugar, sino en un medio electrónico.
¿Qué significa en cualquier lugar, siempre que sea personalmente?
Personalmente significa, que la notificación la recibe directamente la parte demandada o

una persona apoderada suya, por eso se puede hacer en cualquier lugar, incluso en la vía
110
pública. También se puede incluir acá, el lugar de trabajo para el caso de las personas
físicas o de quien figure en calidad de apoderado(a) de una persona jurídica.
¿Qué es el domicilio registral?
El domicilio registral corresponde a la casa de habitación, en el caso de la persona física, y

a la sede social en el caso de la persona jurídica.
Todas las personas físicas tienen señalado un domicilio (físico) ante el Tribunal Supremo
de Elecciones, ese es el domicilio registral, el cual corresponde a su lugar de residencia. Esa
dirección es la que se utiliza durante los periodos de elecciones populares, por ejemplo,
para designar el lugar donde las personas deben presentarse a emitir su voto. Por ese
motivo, la casa de habitación y el domicilio registral debe ser exactamente la misma
dirección.
En el caso de las personas jurídicas, su domicilio corresponde a la sede social, el cual, en

tesis de principio, debería corresponder al lugar físico donde la entidad desarrolla la
actividad para la cual fue creada. Este domicilio se debe indicar en la escritura que la
constituye, pero también puede ser modificado en el tiempo. Independientemente, debe
constar inscrito en el registro correspondiente y se puede corroborar en la certificación de
personería respectiva.
El domicilio registral, está regulado en el artículo 21 de la LNJ al indicar que las personas
físicas y jurídicas, para efecto de notificaciones personales deberán mantener actualizado su
domicilio en el registro respectivo, debiéndose entender por domicilio, la casa de habitación
para las personas físicas y la sede social para las jurídicas.
Por ese motivo es muy importante, que todas las personas físicas tengan debidamente
actualizada la dirección de su domicilio ante el Tribunal Supremo de Elecciones y las
jurídicas ante el registro que les corresponda, ya que esa información podría ser utilizada
para diligenciar una notificación personal.
111
¿Qué es un domicilio contractual?
El domicilio contractual, está regulado en el artículo 22 de la Ley de Notificaciones, tal

como su nombre lo indica, solo es posible cuando entre las partes en litigio ha mediado un
contrato, y en ese documento, han señalado un lugar para atender sus notificaciones.
El domicilio contractual, en principio, debe corresponder a la casa de habitación y al

domicilio real de la persona física; luego, a la sede social o real en el caso de la persona
jurídica.
Por consiguiente, con base en esa norma podemos indicar que: casa de habitación,
domicilio real, domicilio registral y domicilio contractual, en principio, son la misma
dirección para las personas físicas. Análogamente: sede social, domicilio real, domicilio
registral y domicilio contractual, lo serían para las personas jurídicas. Lo anterior sin
perjuicio de que en un caso concreto se presente una fragmentación de esos domicilios que
deba valorar la persona juzgadora en concreto. En todos esos casos, la notificación se puede
entregar a cualquier persona que aparente tener más de quince años de edad, según dispone
el artículo 4 de la LNJ.
¿En cuáles casos se puede notificar por medio de agente residente?
La figura del agente residente está regulada en el artículo 18 inciso 13) del Código de
Comercio, y aplica para todas las sociedades mercantiles, como son, por ejemplo, las
sociedades anónimas y las sociedades de responsabilidad limitada.
En esa norma se exige el nombramiento de un agente residente al momento de constituir

una sociedad. Esa persona debe reunir los siguientes requisitos:
• ser abogado(a),
• tener oficina abierta en el territorio nacional,
• poseer facultades suficientes para atender notificaciones judiciales y administrativas
112
en nombre de la sociedad, cuando ninguno (a) de sus representantes tenga su

domicilio en el país.
Por consiguiente, el requisito básico y elemental para notificar por medio de agente
residente, es que ninguna de las personas representantes de la sociedad mercantil, tengan su
domicilio en Costa Rica, dato del cual, la parte interesada, deberá ofrecer (y aportar) la
prueba que lo demuestra en el mismo momento en que solicita que la notificación se
practique por ese medio, de lo contrario, la gestión será rechazada, de acuerdo con el
artículo 5 del Código Procesal Civil.
Si se cumple con el requisito de acreditar que las personas representantes no tienen su

domicilio en Costa Rica, entonces se verificará que la persona agente residente sea abogada
(lo cual puede hacerse ingresando en la página web del Colegio de Abogados y Abogadas
de Costa Rica) y la notificación se ordenará en la oficina que tenga abierta para tal efecto,
según lo dispone el artículo 20 de la Ley de Notificaciones.
¿Qué ocurre, para efectos de notificación personal, si la persona jurídica tiene dos o
más personas apoderadas que ejercen la representación de manera conjunta?
Si la persona jurídica tiene dos o más representantes, y en el documento que acredita la

representación se indica que esta la ejercen en conjunto, bastará con la notificación hecha a
una sola de esas personas.
Distinto es el caso del escrito en el cual se apersona la entidad a contestar la demanda, o

cualquier otro inclusive, ya que si la representación es conjunta debe estar firmado por
todos y todas las que ejercen la representación.
No obstante, recuerde que, si la persona jurídica otorgó a su vez un poder especial judicial,
por ejemplo, entonces el poder debe estar suscrito por todas las personas que lo otorgan,
pero el escrito de contestación, o cualquier otro, basta con que se encuentre firmado por la
persona apoderada.
113
Para efectos de recapitulación, la información relacionada se representa en el siguiente

mapa conceptual
3.2 Procedimiento para realizar una notificación personal
En el siguiente apartado se describirá el procedimiento que, de acuerdo con la Ley de

Notificaciones, se debe observar para realizar una notificación personal. Este procedimiento
está conformado básicamente de las siguientes etapas:
114
• Recopilación de la información necesaria

• Elaboración de la resolución que ordena la notificación y de la comisión y/o cédula de
notificación
• Práctica de la notificación y elaboración del acta
• Revisión del acta
A) Primer paso: recopilar la información y documentos necesarios
Para explicar esta etapa, utilizaremos la demanda utilizada como ejemplo en la Unidad 1.
Se trata de un proceso ordinario, donde la parte actora es la señora María Pérez y la parte
demandada es el señor José Campos. En este caso la parte actora solicita que se notifique al
demandado en su domicilio ubicado en la siguiente dirección: “El Alto de Guadalupe, de la
Ferretería el Buen Lugar, 200 norte, 100 este, casa a mano derecha, con portones negros”
En primer término, es la parte actora quien tiene la obligación de suministrar la dirección

para notificar a la parte demandada. Esa dirección debe ser clara, y precisa. En caso de que
no reúna esas cualidades, sin perjuicio de dictar el auto de traslado, en esa misma
resolución, se deberá prevenir a la parte que aclare la dirección como acto previo a ordenar
la notificación.
Ahora bien, suponiendo que la resolución a notificar es el auto de emplazamiento, sabemos

ya que, conforme al artículo 19 de la Ley de Notificaciones, esa comunicación debe hacerse
de forma personal. No existe un orden que la parte actora deba agotar para notificar, en
consecuencia, es del todo incorrecta la práctica de indicar a la parte gestionante que se
115
rechaza notificar en el lugar de trabajo, por ejemplo, porque primero debió agotar el
domicilio. En este sentido, la parte actora puede escoger libremente entre cualquiera de las
opciones previstas en la LNJ.
En consecuencia, la información y los documentos que necesitaremos son los siguientes:
§ El nombre correcto y completo de la persona por notificar.
§ La dirección exacta y precisa donde se practicará la notificación.
§ La hora y la fecha de la resolución por notificar.
§ Determinar con base en la dirección para notificar, si la comunicación se hará por

medio del juzgado o de alguna otra autoridad.
§ Separar copia (física o electrónica) de la resolución del auto de emplazamiento (la

cual además fungirá como cédula de notificación).
§ Separar copia (física o electrónica) de la demanda y demás escritos y documentos

presentados que deban adjuntarse a la cédula de notificación (así el artículo 19
párrafo último de LNJ).
Los datos y documentos señalados, se representan gráficamente por medio del siguiente
mapa mental:
116
Esta información, nos ayudará a confeccionar tanto el proyecto de resolución como la

cédula de notificación y/o comisión en su caso, que es el siguiente paso.
B) Segundo paso: elaborar el proyecto de resolución que ordena notificar, la cédula y

la comisión.
B.1 Redacción del proyecto de resolución
Con base en la anterior información, la persona técnica debe elaborar el proyecto de

resolución que ordena notificar. En el ejemplo que hemos dado, esta orden de notificación
puede estar en el mismo auto de emplazamiento o puede corresponder a una resolución
posterior. En cuanto a la notificación personal, la resolución como mínimo debe contener lo
siguiente:
117
§ La orden y el modo en que se practicará la notificación, por ejemplo: “se ordena

notificar en forma personal a ….”
§ El nombre claro y correcto de la persona que se debe notificar.
§ La hora y la fecha de la resolución que se debe notificar.
§ La dirección donde debe practicarse la notificación.
§ El nombre de la autoridad comisionada para que practique la notificación, si fuera

necesario comisionar.
§ Cualquier otra información relevante para la práctica de ese acto (por ejemplo, si se
trata de comunicaciones a personas con capacidades especiales o lugares de acceso
restringido, etc.
Dos aspectos importantes que debemos tener en consideración, con respecto al último
punto indicado:
a) Si se trata de una persona con capacidades especiales, entonces la cédula de

notificación debe ir acompañada de un documento en formato accesible de audio,
digital, electrónico, braille o cualquier otro, conforme los avances tecnológicos.
Será responsabilidad de la parte actora advertir esta circunstancia al órgano
jurisdiccional (artículo 6, párrafo último, LNJ).
Sobre este particular, el artículo 5 de LNJ, dispone que, los actos de comunicación
deben efectuarse de manera comprensible y accesible para la persona destinataria
con discapacidad, considerando las particularidades de cada una y garantizando el
ejercicio de sus derechos y deberes en igualdad de oportunidades, sin ningún tipo de
discriminación. Para ello se les facilitará el servicio de intérprete, de signos o con
medios tecnológicos que permitan recibir en forma comprensible la información. En
118
razón de lo anterior y atendiendo al principio de acceso a la justicia, esos costos deben

ser asumidos por el Poder Judicial.
b) Cuando se trate de zonas o edificaciones de acceso restringido, exclusivamente

para practicar la notificación judicial a la persona destinataria, la resolución
ordenará permitir el ingreso de la persona notificadora; si el ingreso fuera
impedido, se tendrá por válida la notificación practicada a la persona encargada de
regular la entrada.
La parte actora también tiene responsabilidad de advertir esta circunstancia; no obstante, en

algunos casos se puede extraer de la información proporcionada, por ejemplo, cuando se
trata de condominios, edificios o centros comerciales, por ello, lo mejor será incluir de una
vez esta indicación, para hacer más ágil el trámite (artículo 4, párrafo primero, LNJ).
B.2 Distinción entre cédula de notificación y comisión para notificar
¿Qué es una cédula de notificación?
En estricto sentido, la cédula es el documento por medio del cual se notifica una resolución.
Hace mucho tiempo, existió en el Poder Judicial, un formulario impreso que se llenaba con
máquina de escribir denominado “cédula de notificación” el cual se adjuntaba a las copias
de ley.
Por consiguiente, se podía distinguir físicamente la cédula de la copia de la resolución

por notificar. A modo de ejemplo, la siguiente imagen muestra el formulario de la cédula de
notificación que se acostumbraba utilizar:
119
Hoy ese formulario está en desuso y en su lugar, se utiliza como cédula la copia misma
de la resolución, la cual sirve a ese propósito siempre que cumpla con los requisitos que
exige el artículo 6 de LNJ, los cuales consisten en indicar lo siguiente:
§ Número único de expediente.

§ Nombre del tribunal.
§ La naturaleza del proceso.
§ Nombre y apellidos de las partes.
§ Copia de la resolución que se comunica.
Además, por tratarse de una notificación personal, la copia de la resolución tiene que
indicar el nombre de la persona a quien debe ser entregada (así lo exige el artículo 6
120
LNJ, este requisito lo puede cumplir tanto la persona técnica en comunicaciones judiciales
como la persona técnica judicial).
Al momento de practicarse la notificación, la persona notificadora debe anotar en la

copia de la resolución (o cédula) el nombre de quien recibe, la hora y la fecha en que se
entrega y también debe estampar su firma (relación de los artículos 4 y 6 de LNJ). Si la
notificación se hace por medio de la persona técnica en comunicaciones judiciales del
despacho (en los juzgados donde esta figura aún permanece) entonces basta con entregar la
cédula (copia de la resolución con los requisitos del artículo 4 de LNJ) y los documentos
correspondientes (copia de la demanda y demás adjuntos). Tanto la cédula (copia de la
resolución) como las copias de ley, deben quedar en poder de la persona a quien se practicó
la notificación, y la persona notificadora elabora y remite al expediente un acta que detalla
la actuación.
¿Qué es la comisión?
Comisión es la orden que se gira a otra autoridad para que ejecute una notificación, esto se
hace cuando se debe notificar una resolución a una persona que reside fuera del lugar del
proceso.
En esos supuestos se comisiona a la autoridad competente del lugar de su residencia y a

esta se le dirige la comisión, la cual debe llevar inserta la resolución que se notifica. En la
comisión se debe indicar el nombre completo de la persona por notificar y la dirección
exacta, por ser información de interés para la autoridad comisionada a efectos de llevar a
cabo el acto. Además, se tiene que adjuntar la copia de la resolución (la cual debe cumplir
con los requisitos del artículo 4 de LNJ e indicar expresamente el nombre de la persona a
quien ha de entregarse la notificación), las copias de ley y si la parte actora señaló medio
para atender notificaciones, también deberá indicarse esa información de acuerdo con el
artículo 35 de la LNJ.
121
La persona notificadora, al momento de practicar la notificación a la parte demandada,

deberá anotar en la copia de la resolución (cédula de notificación) el nombre de la persona
que recibe, la hora, la fecha y estampar su firma. La cédula y las copias quedan en poder de
la persona notificada, la razón de comisión le pertenece
a la autoridad comisionada, y la persona notificadora
elabora y remite al expediente un acta que detalla la
actuación.
En el caso de los juzgados electrónicos, la comisión puede ser remitida por medios
tecnológicos a la parte interesada (un correo electrónico, por ejemplo), y esta le agregará
las copias y la gestionará, a la brevedad, ante la autoridad delegada, asumiendo la parte
la responsabilidad sobre la autenticidad y la veracidad de las copias.
Volviendo al ejemplo utilizado, una vez clara la dirección para notificar al señor José
Campos, ese acto de comunicación será comisionado a la Oficina de Comunicaciones
Judiciales del Segundo Circuito Judicial de San José, a quien se remite la comisión, la copia
de la resolución del auto de emplazamiento (cédula de notificación), y las copias de la
demanda y demás documentos presentados con ella.
B.3 Mecanismos para canalizar la notificación
La notificación personal se puede diligenciar a través de los siguientes canales:
• Oficina de Comunicaciones Judiciales: la creación de estas oficinas está prevista en

el artículo 18 de la LNJ. No todos los circuitos judiciales las poseen, por lo que en
algunos casos habrá que remitir la comisión y los documentos al órgano
jurisdiccional que conoce materia civil, de acuerdo con la cuantía según el tipo de
proceso, de la localidad donde se deba practicar la notificación.
• La persona Técnica Judicial en Comunicaciones, si el despacho donde se origina

la resolución cuenta con ese puesto y la persona a notificar se ubica en la
122
localidad de ese despacho: en estos casos la notificación se hace por medio de

entrega de la cédula, no requiere comisión porque no se está delegando el acto en
ninguna autoridad, sino que la estaría ejecutando directamente el mismo juzgado.
• Por solicitud de auxilio a la fuerza pública: Esta posibilidad quedó prevista en el

artículo 29.4 de la LNJ. Se trata de la opción de delegar el acto de notificación en la
policía administrativa, en caso de ser necesario.
• El correo postal certificado: está previsto en el artículo 24 de la LNJ. En estos

casos, el documento debe contener los mismos requisitos de la cédula de notificación
judicial, y se confeccionan tres cédulas originales e idénticas que llevan la firma de la
persona técnica en comunicaciones judiciales o de quien la persona juzgadora
designe. Un ejemplar se agrega al expediente con la constancia de remisión, los otros
dos se remiten a la oficina de correos, quien los confronta y certifica como fieles y
exactos; la persona responsable de la oficina de correo practicará la notificación
entregando una cédula a la persona destinataria y en la otra dejará constancia de acuse
de recibo, con los requisitos que exige la ley (esta servirá como acta de notificación).
Realizada la notificación, la oficina de correos dispone de ocho días hábiles para
devolver la cédula al despacho judicial. Note que en estos casos no se debe
confeccionar una comisión, sino tres cédulas de notificación exactamente iguales. Los
gastos que se generen por realizar la notificación a través del correo postal certificado
serán cubiertos por la parte interesada, quien podrá liquidarlos luego, como parte de
las costas procesales.
• Por medio de persona Notaria Pública: opción prevista en el artículo 29 de LNJ.

Esa norma exige que el acta se confeccione en papel de seguridad notarial y como un
acto extra protocolar. La persona notaria tiene los mismos derechos y deberes de toda
persona notificadora y sus facultades para notificar se extienden dentro del
territorio nacional y fuera de él, sin necesidad de tener que solicitar autorización
expresa al despacho judicial. Bastará con que la parte actora indique el nombre de la
persona notaria que practicará la notificación lo cual puede hacer de manera escrita o
123
verbal (si fuera esta última se deja una constancia en el expediente). Las personas
notarias públicas no pueden rechazar estas designaciones, salvo que exista algún
motivo legal que le impida aceptar el encargo, por ejemplo, tener interés en el
proceso, en cuyo caso el órgano jurisdiccional deberá resolver de manera fundada
sobre su impedimento. A la persona notaria se le entrega la cédula y las copias sin
mayor trámite y una vez efectuada la notificación, confecciona el acta con las
formalidades de ley en el papel de seguridad correspondiente. Debe entregar el acta
en los tres días hábiles siguientes a la notificación. Los honorarios que se cobren
por el servicio notarial son cubiertos a costa exclusiva de la parte proponente
quien no puede cobrarlos luego a la parte contraria. Si la notificación no se puede
realizar entonces, se deja una constancia en ese sentido, y se devuelven los
documentos (cédula, copias y constancia) dentro de los cinco días de dictada la
resolución (artículos 29 al 33 de LNJ).
C) Tercer paso: práctica de la notificación y elaboración del acta
Realizado lo anterior, el tercer paso consiste en ejecutar lo dispuesto en la resolución que

ordenó la notificación personal. Esta es una actuación, ya que se trata de materializar lo que
se ordenó en la resolución.
Una vez ordenada la notificación ¿en qué momento se puede practicar esa actuación?
De acuerdo con el artículo 17 de la LNJ, todos los días y todas las horas son hábiles para
practicar las notificaciones previstas en la ley, y eso vale tanto para las notificaciones
personales como las que se practican por medio señalado. No es necesario que la parte
solicite al órgano jurisdiccional que se habilite a la persona notificadora para que realice el
acto en horas de la noche, por ejemplo, ya que esa autorización está dada por la misma ley.
Si se hace esa solicitud, basta con remitir a la parte a lo dispuesto por el artículo 17 de la
LNJ.
124
Una vez que la persona notificadora se presenta al lugar donde debe realizarse el acto
¿qué facultades posee para realizar la diligencia?
Conforme al numeral 8 de LNJ, la persona autorizada para notificar esta investida de

autoridad para exigir la obligada y plena identificación de quien reciba la cédula, así como
para solicitar el auxilio de otras autoridades cuando lo necesite para cumplir sus labores. En
lo que respecta al auxilio judicial, la norma se complementa con el artículo 29.4 del CPC.
Una vez que se hizo entrega de la cédula de notificación y las copias de ley ¿qué se
debe indicar en el acta?
De acuerdo con el artículo 4, párrafo segundo de LNJ, el acta debe hacer constar, como
mínimo, lo siguiente:
§ La entrega de la cédula de notificación. Como fue indicado anteriormente, la cédula

de notificación corresponde a la copia de la resolución, siempre que reúna los
requisitos del artículo 6 de LNJ. La entrega de la cédula de notificación se hace
constar indicando, además, la hora y la fecha que lleva la resolución entregada, para
individualizar la misma y tener certeza de cuál fue la resolución que se entregó.
§ El nombre de la persona que recibió los documentos.
§ La firma de quien los recibió. Si ocurre que quien recibe no sabe, no quiere o no
puede firmar, la persona notificadora debe dejar constancia de ello, bajo su
responsabilidad.
§ La firma de la persona notificadora.
§ También en el acta se debe consignar la hora y la fecha en que se hizo entrega de la

cédula. La fecha en que se entrega la cédula debe constar tanto en la cédula misma
125
como en el acta, y es un dato indispensable, para las partes y para el tribunal, a

efectos de computar el plazo para contestar la demanda.
Adicionalmente, el artículo 19 de LNJ exige lo siguiente:
§ Tratándose de notificaciones personales, la notificación se debe acompañar de todas

las copias de los escritos y documentos, salvo disposición legal en contrario. Por ese
motivo, el acta también debe indicar si se hizo entrega de las copias y documentos
de ley.
126
La imagen anterior, muestra el formulario de acta de notificación que regularmente utiliza

la Oficina de Comunicaciones Judiciales. Revise detenidamente su contenido e identifique
en ella los elementos constitutivos del acta, según fueron explicados.
¿Quién puede realizar la notificación si la persona demandada se apersona al juzgado

o tribunal?
De acuerdo con el artículo 4 de LNJ, si la notificación se realiza en un juzgado o tribunal, la

puede hacer cualquiera de las personas juzgadoras o aquella persona servidora judicial en la
que se delegue ese acto. Por ello es importante que usted también conozca los requisitos
de la cédula y los requisitos del acta de notificación.
Si la notificación se realiza en casa de habitación, en domicilio registral, domicilio real

o domicilio contractual de persona física, ¿a quién se le puede entregar la
notificación?
De acuerdo con el artículo 4 de LNJ, se puede entregar a cualquier persona que aparente ser
mayor de quince años.
Si la notificación se realiza en casa de habitación, en domicilio registral, domicilio real

de la persona apoderada de una persona jurídica ¿a quién se le puede entregar la
notificación?
De acuerdo con el artículo 4 de LNJ, se puede entregar a cualquier persona que aparente ser
mayor de quince años.
Si la notificación se realiza en el domicilio social, contractual, real o registral de la

persona jurídica ¿a quién se le puede entregar la notificación?
Al igual que en los anteriores casos, con cualquier persona que aparente más de quince años
de edad.
127
Si la notificación se dispone que sea personalmente ¿a quién se le puede entregar?
Únicamente a la persona que se indique en la copia de la resolución como destinataria de la

notificación. Si, por ejemplo, la notificación del señor José Campos se dispuso en su lugar
de trabajo, y se entregó en la recepción del edificio donde labora, el acto sería nulo.
D) Cuarto paso: revisión del acta
Una vez que el acta de notificación se recibe en el juzgado o tribunal, la persona técnica
revisará que la misma cumpla con todos los requisitos señalados.
Si existe alguna omisión o falta claridad al respecto, en primer término, se debe valorar
la posibilidad de gestionar ante la autoridad que practicó el acto, que adicione o aclare
el punto, en la medida en que sea posible, antes de declarar una nulidad.
Esta adición o aclaración se ordena por medio de resolución que a su vez se comunica a la
autoridad notificadora mediante un oficio, en aquellos casos en los que el acto se delegó en
la policía administrativa, la OCJ, el Correo Postal, u otra autoridad judicial. Si la
notificación se practicó mediante una persona notaria, basta con prevenirle por medio de la
parte, mediante la notificación de la resolución respectiva, en el medio señalado.
Todos los elementos del acta podrían ser aclarados o incluso adicionados. Por ejemplo, es
información que se podría adicionar la entrega de las copias de ley o la fecha de la
resolución que se notificó si fueron omitidos, o bien podrían ser objeto de aclaración, la
fecha en que se practicó el acto o el nombre de la persona que recibió la comunicación, si
fuera el caso que los datos consignados no son legibles o inducen a confusión.
Es importante tener claro que la nulidad es siempre una excepción. La filosofía en la

que se inspira el CPC consiste en que, si un acto procesal es defectuoso, debe subsanarse
siempre que sea posible. Ahora bien, si del todo es imposible la subsanación, entonces al
declarar la nulidad hay que evitar eliminar, perder o repetir de forma innecesaria, otros
128
actos o etapas del proceso que no son afectados por aquella nulidad. De esa forma, la
nulidad de un acto procesal conlleva la nulidad únicamente de las gestiones posteriores que
se encuentren en estricta dependencia de aquel.
De igual forma, la nulidad de una notificación se decreta solo cuando se produce una
indefensión, esto significa que, la persona no tuvo oportunidad de conocer el acto (no hay
posibilidad real de informarse sobre la existencia del mismo) y a consecuencia de ello no
pudo tampoco defenderse. La indefensión entonces implica una trasgresión grave, severa a
los procedimientos, no es cualquier defecto el que tiene la capacidad de producir
indefensión. Esta concepción, está recogida en el artículo 9 de la LNJ, esa norma jurídica
dispone lo siguiente:
Será nula la notificación contraria a lo previsto en esta ley, salvo lo dispuesto en el

artículo siguiente. En todo caso, la nulidad se decretará solo cuando se le haya
causado indefensión a la parte notificada (…)
Ahora bien, el CPC establece que no puede declararse la nulidad de un acto de notificación
(o cualquier otro) en cualquiera de los supuestos que a continuación se indican. Si ocurriera
de esa manera, entonces la persona técnica judicial deberá elaborar un proyecto de
resolución donde se rechaza de plano la gestión escrita presentada por la parte que se
considera afectada. Los supuestos son los siguientes:
• Cuando es posible subsanar el acto defectuoso
Este es el caso de los ejemplos que antes fueron mencionados. La posibilidad de aclarar o
adicionar el acta de notificación en sus distintos elementos es una forma de subsanar el acto
defectuoso.
• Si el acto, aunque es irregular, ha logrado el fin para el cual estaba destinado.
Este supuesto, esta a su vez regulado por el artículo 10 de la LNJ. Esta norma indica:
129
Se tendrá por notificada a la parte o a la tercera persona interesada que, sin haber
recibido notificación formal alguna, o recibida de manera irregular, se apersone al
proceso, independientemente de la naturaleza de su gestión. Los plazos correrán a
partir de la notificación a todas las partes.
Por ejemplo, suponga que la persona demandada fue notificada pero el acto es defectuoso.
No obstante, antes de pedir cualquier aclaración a la autoridad comisionada, dentro del
emplazamiento la parte demandada se apersona al proceso con el escrito de contestación y
conjuntamente presenta un incidente de nulidad de la notificación. Ese incidente no tiene
ningún propósito más que declarar que la notificación fue defectuosa, ya que, al haber
contestado en el plazo de ley, es evidente que, el acto, aunque irregular, logró el fin para el
cual estaba destinado. En consecuencia, la gestión de nulidad se rechaza de plano y se
atiende el escrito de contestación.1
• Si quien la pide es la parte que concurrió a causarla o no ha sufrido perjuicios

por la violación.
Con respecto a la primera parte de ese postulado, se puede indicar como ejemplo, la parte
que señala un fax o un correo electrónico incorrectos, y luego pretende hacer valer una
nulidad para devolver el proceso a una etapa que le interesa, por ejemplo, recurrir una
resolución.
Respecto a la segunda parte del postulado, considere el siguiente ejemplo el cual también
tiene su génesis en el artículo 10 de la LNJ antes trascrito. Suponga ahora que la persona
demandada no ha sido notificada, pero se entera de la existencia del proceso y decide
apersonarse presentando la contestación de la demanda. En ese caso, no recibió una
notificación formal, pero el hecho de apersonarse es equivalente al acto de la
notificación, lo que significa que aun cuando no se observó el procedimiento de

1
Se sugiere realizar el trámite en la forma descrita, a excepción de aquellos supuestos en los que la parte
demandada alegue como defensa la prescripción, pues en algunas hipótesis, será relevante para la persona
juzgadora definir si hubo o no una nulidad. En este sentido, lo prudente sería descartar la formulación de tal
defensa, y en caso de haberse presentado consultar con la persona juzgadora el trámite por seguir.
130
comunicación establecido, la parte no sufrió perjuicio alguno, pues su contestación está

realizada en el tiempo.
• Se trate de solicitudes de nulidad reiterativas de otras denegadas.
Este supuesto implica que la parte repetida e insistentemente alega la nulidad de un acto,
que puede ser la notificación, cuando ya previamente le ha sido rechazada la gestión. De
igual forma, todas esas gestiones, se rechazan de plano, porque el punto ya habría sido
decidido y sobre ello habría operado la preclusión.
3.3 Posibles consecuencias derivadas de la notificación personal
Una vez practicada la notificación personal a la parte demandada, pueden ocurrir varios
escenarios, de los cuales nos interesa destacar dos en específico.
Primero, debemos recordar que conforme al artículo 34 de la LNJ, el órgano jurisdiccional

debe prevenir en la primera resolución, a la persona que se notificará personalmente, que
tiene el deber procesal de señalar un medio para atender notificaciones, indicándole
también que en caso de no hacerlo las resoluciones posteriores que se dicten, le quedarán
notificadas con el solo trascurso de veinticuatro horas de dictadas, esto es, la notificación
automática.
Por otra parte, puede ocurrir que la parte demandada no se pueda localizar en los domicilios
registral y contractual y que la parte actora, solicite el nombramiento de una persona
curadora procesal.
A continuación, analizaremos ambas figuras, destacando desde ya que la notificación

automática es una consecuencia posible no solo de la falta de señalamiento del medio de
notificaciones posterior a la notificación personal, sino que también puede ocurrir de la
imposibilidad de notificar por el medio señalado.
131
A) Notificación automática
Esta consecuencia está prevista en el artículo 11 de la LNJ. Tal como se indicó antes,
implica que las partes o cualquier persona tercera interesada que se apersone al proceso,
tiene el deber procesal de señalar un medio para atender notificaciones (fax, correo,
casillero, estrados), de lo contrario, las posteriores resoluciones que se dicten, le quedarán
notificadas con el trascurso de veinticuatro horas de dictadas, incluidas las sentencias.
Es importante tener claro que esta consecuencia no es exclusiva de la notificación personal,

sino que también ocurre cuando la notificación no se puede efectuar por el medio señalado,
en cuyo caso, la resolución se tiene por notificada con el comprobante de transmisión
electrónica o la respectiva constancia, salvo que la parte, vía incidental demuestre que ello
se debió a causas no imputables a ella.
Conocer esta regla tiene relevancia práctica para efectos del conteo de plazos,
especialmente para aquellos casos en los cuales convergen notificaciones que si fueron
practicadas, con otras de carácter automático.
B) Nombramiento de la Persona Curadora Procesal
Deriva esta consecuencia de la imposibilidad de notificar personalmente a una parte, en sus

domicilios registral y/o contractual. En este sentido, dispone el artículo 23 de la LNJ, que
si el cambio de domicilio no se comunica (ya sea al registro respectivo o como una adición
al contrato) y, la persona no se localiza en el lugar originalmente señalado, está cerrado en
forma definitiva, o es incierto, impreciso o inexistente, la persona notificadora así lo hará
constar y sin mayor trámite se procederá a nombrar una persona curadora procesal.
La solicitud del nombramiento debe formularla la parte actora (no se ordena de oficio) y la
persona curadora, con vista en el acta y previamente constatando los anteriores requisitos,
será escogida de la lista de que al efecto se despliega en el sistema electrónico respectivo.
132
La persona nombrada puede comunicar su aceptación por un medio electrónico o bien se

puede presentar a la sede física del órgano jurisdiccional para ese efecto, en cuyo caso, la
persona técnica judicial levantará una constancia para documentar tal circunstancia; si no lo
aceptara, la persona curadora procesal deberá indicar las razones por las cuales declina la
designación. Si el expediente fuera físico, en el momento de aceptación del cargo, se le
entregarán las copias de las gestiones y documentos presentados.
El plazo para contestar la demanda corre a partir del día hábil siguiente (artículo 30.5
del CPC) a la aceptación del cargo. Sobre la figura de la persona curadora procesal,
profundizaremos en la Unidad 4, al estudiar el tema de la representación.
4. Notificaciones por medio señalado
El deber procesal de señalar un medio para atender notificaciones recae sobre todas las
personas que tienen participación en el proceso. Principalmente las partes a quienes se les
notificarán todas las resoluciones, pero también las personas terceras interesadas, a quienes
se les notificarán únicamente las resoluciones en las que tengan interés o se les pueda
causar algún perjuicio, según criterio debidamente fundamentado de la persona juzgadora.
Por ejemplo, a la persona perito que haya sido nombrada con base en la lista oficial del
Poder Judicial, debe comunicársele la hora y fecha de la audiencia de pruebas, para que
comparezca a rendir declaración. Distinto es el caso del peritaje ofrecido de forma privada
por la parte, en ese supuesto, es a ella a quien le corresponde comunicar ese señalamiento a
la persona perito y presentarla ante la sede del órgano jurisdiccional el día y en la hora
correspondientes.
Los medios para recibir notificaciones, de los cuales pueden hacer uso las partes y terceras
personas, a este momento, son los siguientes: fax, correo electrónico, estrados y casilleros.
Esos medios no son una lista cerrada, sino que con base en lo dispuesto por el ordinal 34 de
la LNJ, se prevé la posibilidad de incluir cualquier otro que se desarrolle conforme a los
avances de la tecnología y que garantice la seguridad del acto de comunicación, todo lo
133
cual, deberá ser reglamentado en su oportunidad por la Corte Suprema de Justicia.
De los medios indicados, las partes pueden señalar uno como principal y otro como
subsidiario. En principio se trata de dos medios distintos lo que puede implicar, por
ejemplo, un correo electrónico como principal y un fax como secundario, pero también
pueden ser dos correos electrónicos distintos, uno principal y otro secundario, debiendo la
persona interesada manifestar cual medio es principal y cual es secundario. En caso de que
omita hacer esa indicación, la designación la realiza el órgano jurisdiccional.
Es importante que la persona técnica conozca esta regla, porque si el medio principal no
funciona, debe asegurarse de que se haya agotado también el medio secundario, ya que,
solo ante este supuesto, es que se aplican los efectos de la notificación automática.
Recuerde que, para las notificaciones por medio señalado, también son hábiles todos los
días y horas, por lo que no se necesita ninguna autorización para efectuar esos actos de
comunicación un día feriado, un sábado o un domingo, por ejemplo.
4.1. Notificación por medio electrónico (correo electrónico)
La Ley de Notificaciones Judiciales regula esta figura en el artículo 39 y se refiere

concretamente al correo electrónico.
Para esos efectos establece que la persona interesada debe acreditar su cuenta de correo por
medio del Departamento de Tecnología de la Información, trámite que actualmente se
realiza en línea, ingresando a la página web del Poder Judicial, por medio del vínculo
“trámites en línea”. Esta es información que debería estar expuesta en la manifestación del
despacho judicial, para que pueda ser consultada por las personas usuarias en cualquier
momento. También es importante que la persona técnica judicial reitere esta circunstancia a
las personas usuarias, si es del caso, en atención a las consultas que estas les formulen. No
debemos esperar que la persona usuaria conozca este trámite, es nuestra obligación como
134
servidores y servidoras informar adecuadamente el tipo de gestión que debe realizar para
acreditar su cuenta de correo electrónico.
Las cuentas autorizadas pueden ser consultadas por los despachos judiciales a través de la
intranet, y únicamente se puede notificar en la cuenta de correo incluida en la lista oficial.
Además, si es el caso, se debe indicar en la resolución, a la parte que corresponda que las
copias de escritos y documentos se encuentran a su disposición en la sede del tribunal, para
que los retire.
En la primera resolución que se dicte, se debe informar a la parte demandada o tercera

persona interesada cuya participación se requiera en el proceso que, si el medio escogido es
un correo electrónico, esa cuenta previamente debe estar acreditada para poder ser utilizada
en sus notificaciones.
4.2 Notificación por fax
Las notificaciones por fax se regulan a partir del artículo 47 de la LNJ. Se debe transmitir
el documento que contenga la resolución pertinente o, en su caso, una impresión nítida y
fiel del mismo.
Se autoriza la transmisión por fax tanto a las OCJ como a los juzgados y tribunales que
cuenten con ese servicio de transmisión, mientras que el fax receptor puede estar instalado
en cualquier parte del país.
La notificación se acredita con el comprobante que emite el fax o con el respaldo

informático respectivo. Ese comprobante debe estar firmado o tener indicación del nombre
de la persona que hizo la transmisión, que no necesariamente tiene que ser la persona
notificadora, ya que bien podría tratarse de la persona juzgadora, o una persona técnica
judicial.
Si la notificación debe hacerla una OCJ, el despacho le remitirá los documentos y datos
135
necesarios para realizar la comunicación. La oficina, una vez realizada la notificación,

remitirá al despacho el comprobante de fax respectivo. Si la tramitación del proceso tiene
respaldo informático, las comunicaciones y constancias se harán en esa misma forma, sin
necesidad de conservar las actuaciones por escrito.
Para notificar por este medio se deben hacer hasta cinco intentos al número señalado,
con intervalos de treinta minutos cada uno. Esos intentos se hacen tres el primer día y dos el
día siguiente, siempre que el segundo día sea hábil y se realicen después de las ocho de la
mañana. Si todos son negativos, se hace un único comprobante para efectos de la
notificación automática; si hay un medio secundario, se debe haber agotado.
4.3 Notificación por casilleros
Esta figura está regulada en artículo 52 de LNJ. Solo se utiliza para los edificios donde
están provistos los casilleros y la notificación corresponde hacerla a la OCJ, quien una vez
practicada debe remitir el acta al despacho de origen, en la cual indicará expresamente el
número de casillero donde se entregó. Si no hubiera OCJ, el depósito de la cédula de
notificación lo hará la autoridad competente.
Para contar con un casillero, la persona interesada (que pueden ser personas abogadas,
empresas, instituciones públicas, bancos estatales y privados, así como personas físicas y
jurídicas) deben dirigir una solicitud a la administración del edificio, quien tiene a su cargo
la adjudicación.
La persona autorizada es la responsable de retirar todos los días las resoluciones que se
hubieren entregado, lo cual debe hacer dentro del horario aprobado por el Consejo Superior
del Poder Judicial, para cada circuito judicial. Para ello tiene un plazo máximo de quince
días hábiles, trascurrido el cual, la OCJ recogerá las cédulas no retiradas para su
destrucción, debiendo quedar un registro lacónico de ello.
136
4.4 Notificaciones en estrados
Esta figura está regulada en el artículo 56 de la LNJ. Los estrados son un lugar público
destinado en la OCJ o en los despachos judiciales, para exhibir una lista de procesos con
resoluciones que se deben notificar. En el último caso, normalmente se trata de la
manifestación del despacho.
Si existe OCJ en el lugar correspondiente, esta es la encargada de realizar la notificación

por estrados, en caso contrario, le corresponde al despacho judicial.
Si la parte no posee correo electrónico, fax, casillero u otro medio autorizado para atender
sus notificaciones queda obligada a designar en estrados.
Estas notificaciones se realizan los días martes y jueves, mediante la exhibición

pública en la ventanilla o el exterior del despacho, de la lista de procesos. En esa lista
se debe incluir el número único de expediente, el nombre de las partes y la naturaleza del
asunto. Si uno de esos días fuera inhábil, la exhibición se realiza el día hábil siguiente.
Las listas deben ser consultadas por las partes, las personas abogadas o autorizadas y
cualquiera con interés, quienes deben apersonarse los días indicados para verificar si tienen
notificaciones. En ese caso, la persona notificadora entrega la cédula y las copias
correspondientes, dejando constancia de ello en el expediente y firmará con quien las
recibe. Si los documentos no se retiran el día de la exhibición, vencido el plazo para
recurrir, se procede a su destrucción, de lo cual quedará un registro lacónico.
137
SECCION CUARTA:
PLAZOS
Introducción
Los plazos son un componente común a todos los procesos y forman parte de la actividad
jurisdiccional cotidiana. Su propósito es ordenar el proceso, al establecer límites temporales
en los cuales se deben desarrollar algunas actividades. Esto coadyuva a que la justicia se
administre en plazos razonables.
En consecuencia, el plazo es el periodo dentro del cual se puede llevar a cabo un acto
procesal, para lo cual, existe una fecha de inicio y una fecha de finalización. A
contraposición, los términos son fechas y horas específicas en las cuales se debe realizar un
acto procesal, como un remate, o una audiencia oral. Las actuaciones deben comenzar a la
hora exacta según lo establece el artículo 26.3 del CPC, lo cual se determina por medio del
reloj del despacho judicial, de acuerdo con el artículo 30.5 párrafo final de ese mismo
código. En consecuencia, en el plazo el acto se realiza en cualquier momento ubicado entre
su inicio y finalización, pero en el término, solo en la oportunidad señalada.
En el módulo Elementos de Teoría del Proceso, se hizo la distinción entre plazo

prorrogable e improrrogable, legal y judicial, común y particular, plazos por horas, días,
meses y años, así como se estudió el cómputo y vencimiento de los plazos según la forma
de notificación.
En esta sección nos dedicaremos al estudio de los plazos, retomando las clasificaciones
dichas de acuerdo con la regulación que introduce el Código Procesal Civil. Igualmente, se
incluye el tema del cómputo de plazos, de acuerdo con los medios de notificaciones
específicos, dado que este conocimiento, es siempre relevante para la persona técnica
judicial en la función de trámite.
138
1. Plazos improrrogables y prorrogables. Perentorios y no perentorios.
Como regla general, el artículo 30 del CPC establece la improrrogabilidad de los plazos,
esto es la imposibilidad de ampliarlos. Por excepción aparecen los plazos prorrogables, lo
cual significa que, si la ley lo autoriza, este se puede ampliar, siempre y cuando se solicite
antes de su vencimiento.
Por otra parte, un plazo es perentorio, cuando el acto para el cual está destinado, se puede
realizar únicamente entre el día inicial y el día final, si se hace después la gestión se rechaza
por resultar ineficaz. El plazo es perentorio cuando la ley expresamente le da esa
denominación o cuando se extrae de su propia naturaleza. Un ejemplo de esto último ocurre
cuando la norma señala como consecuencia el archivo del expediente si no se cumple lo
ordenado. Es el caso de la corrección de la demanda porque es defectuosa, en cuyo caso la
consecuencia es la inadmisibilidad, o bien integrar un litisconsorcio necesario, cuya
consecuencia en caso de omitir la integración, es también dar por terminada la demanda o
contrademanda, según corresponda (ver artículos 35.4 y 22.1 del CPC). Un plazo perentorio
no se puede ampliar o reducir, ni siquiera por el acuerdo de las partes (artículo 30.2 del
CPC). Por eso, al plazo perentorio también se lo denomina concluyente, fatal o definitivo.
Por el contrario, un plazo no perentorio es aquel que aun vencido, permite que la persona
cumpla con el acto o la facultad.
Las categorías descritas se estudian juntas porque los plazos perentorios son en esencia
improrrogables. Antes se indicó: un plazo perentorio no se puede ampliar ni reducir, ni
siquiera por el acuerdo de las partes; por consiguiente, todo plazo perentorio es
improrrogable. Pero, los plazos improrrogables pueden no ser perentorios.
El ejemplo más claro de un plazo improrrogable y que a su vez es perentorio, es el

emplazamiento en los procesos ordinarios, sumarios, monitorios e incidentes. Si la persona
demandada contesta después del plazo asignado por la ley, su gestión simplemente se
tiene por rechazada y esto es consecuencia de las características del plazo. Otro
139
ejemplo de plazo improrrogables y perentorio es la corrección de los defectos de la

demanda. Si no se cumple en el tiempo asignado por la ley (cinco días) la demanda se
declara inadmisible al tiempo que se ordena el archivo del asunto.
Un ejemplo de plazo improrrogable y no perentorio lo encontramos en el artículo 126.3 del

CPC. Es el emplazamiento de quince días a las personas herederas y legatarias en una
sucesión para que comparezcan a aceptar la herencia y hacer valer sus derechos. Si las
personas con derecho a esa herencia no se apersonan en ese plazo, pueden hacerlo
posteriormente, en cuyo caso se modificará la declaratoria de personas herederas.
Es ejemplo de plazo prorrogable el tiempo que el proceso se mantiene suspendido por

acuerdo de partes. De acuerdo con el artículo 34.1 del CPC, el proceso se puede suspender
al solicitarlo las partes de común acuerdo, por un máximo de dos meses, prorrogable por un
período igual. Otro plazo prorrogable es el de interposición de las excepciones de cosa
juzgada, transacción y caducidad en proceso ordinario. En principio todas las excepciones
se deben interponer con la contestación, pero las que fueron mencionadas, se pueden alegar
incluso antes de que inicie la alegación de conclusiones, lo que implica una extensión del
plazo original. En este último ejemplo, el plazo no está delimitado por una fecha final, sino
por un acto procesal en específico (la presentación de las conclusiones) por lo que se trata
de un plazo a su vez, indeterminado.
Cuando el plazo no es perentorio es susceptible de renuncia, ampliación o reducción. Esta

posibilidad está prevista en el artículo 30.3 del CPC y requiere del consentimiento de las
partes, salvo disposición legal en contrario. Como ejemplo, se puede citar el plazo de
cumplimiento de una obligación, pactada por ambas partes a consecuencia de una
conciliación judicial. En ese caso, las partes podrían solicitar la ampliación por requerir
más tiempo para cumplir lo pactado, la renuncia, por haberse cumplido de forma inmediata,
o la reducción por haberse cumplido de manera anticipada.
140
2. Plazos legales, judiciales y convencionales.
Plazos legales son los dispuestos por la ley expresamente, como los treinta días para
contestar en un ordinario o también los cinco días para corregir los defectos de la demanda,
y plazos judiciales son aquellos establecidos por la persona juzgadora para situaciones
específicas. Estos últimos son por lo general prorrogables. Por ejemplo, en sentencia se
ordena la demolición de una obra, para lo cual, la persona juzgadora con vista en las
condiciones particulares de la situación, debe fijar un plazo para el cumplimiento. Ese plazo
varía según las circunstancias. También podemos encontrar otro ejemplo de plazo judicial
en la reposición de actuaciones prevista en el artículo 25.3 del CPC. En el supuesto que la
norma describe, el tribunal ordenará a las partes aportar copias de las piezas presentadas,
pero no señala el plazo para ello. En consecuencia, tal como lo establece el artículo 30.4 del
CPC, al ser omiso en cuanto a la duración de ese plazo, lo debe establecer el tribunal,
tomando en cuenta la naturaleza del asunto, la importancia y las condiciones del acto.
Finalmente, el plazo convencional es el que definen las partes de común acuerdo, como
puede ocurrir con la suspensión del proceso regulada en el artículo 34.1 del CPC, y los
plazos que pacten las partes como consecuencia del cumplimiento de una conciliación.
3. Cómputo de plazos
La manera en que debemos contar un plazo se regula en el artículo 30.5 del CPC. La regla
general dicta que los plazos comienzan a correr a partir del día hábil inmediato
siguiente a aquel en el que hubiere quedado notificada la resolución a todas las partes,
salvo, disposición expresa en contrario, por ejemplo, si el plazo se dirige solo a una parte.
3.1 ¿Cuándo comienza a correr el plazo?
Para responder esta pregunta, es importante distinguir primero si la notificación se practicó

de manera personal, o por medio señalado. Si se hubiera notificado por medio, entonces
141
también será necesario distinguir el tipo de medio que se utilizó (es decir fax, correo,
estrados o casillero).
Partiendo de lo anterior, de acuerdo con la LNJ, cuando se señala un correo electrónico, fax
o casillero, la persona queda notificada el día hábil siguiente de la transmisión o depósito
respectivo. No obstante, el plazo comienza a correr a partir del día siguiente hábil de la
notificación a todas las partes (regla del artículo 38).
Por el contrario, cuando la notificación fue personal o efectuada por medio de estrados, el
día de la práctica se tiene por hecha la notificación y el plazo corre a partir del día hábil
siguiente.
142
3.2 Reglas con respecto al conteo de los plazos. Artículo 30.5 del CPC.
• Plazos por horas: cuando se fije el plazo de veinticuatro horas, se entiende

reducido a las que fueran de despacho el día en que comienza a correr. Si se trata de
la notificación automática ese plazo corre a partir del día siguiente al que se dictó la
resolución. Si alguna parte presenta una gestión por escrito y en documento físico
dentro de ese plazo, el mismo se tiene por vencido a la hora de cierre de la oficina,
pero si lo transmite vía electrónica, el plazo vence hasta el final del día (veintitrés
horas y cincuenta y nueve minutos de la noche).
• Plazos por días: siempre se cuentan en días hábiles, por ejemplo, el emplazamiento
en el proceso ordinario. En ese conteo se excluyen los días sábados, domingos, los
feriados y los que hubieren sido concedidos de asueto por autoridades competentes.
• Plazos por meses y por años: se cuentan de fecha a fecha. Por ejemplo, si las
partes acordaron la suspensión del proceso por un plazo de dos meses, y esta fue
autorizada mediante resolución que quedó en firme el día quince de julio, entonces
el plazo vence el día quince de setiembre.
• Cuando el ordinal del día de partida no exista en el mes de vencimiento, el

plazo concluirá el último día de este. Por ejemplo, si el plazo para la suspensión se
comienza a contar a partir del 31 de julio, aplicando la regla anterior tendría que
vencer el día 31 de setiembre, pero como setiembre tiene solo 30 días, el plazo
vencerá el 30 de ese mes.
• Si el día final de un plazo es inhábil, se tendrá por prorrogado hasta el día

hábil siguiente. Por ejemplo, si el último día del plazo para contestar la demanda
corresponde a un día feriado, entonces, se prorroga al día hábil siguiente. Si fuera el
quince de setiembre, se entiende que la parte demandada puede contestar
válidamente el día dieciséis de setiembre, siempre y cuando esa fecha también sea
hábil.
143
• La misma regla se observará cuando se declare asueto parte de ese día final.
Esto puede ocurrir, por ejemplo, cuando el último día laboral del año es veinticuatro
de diciembre. Por lo general, la segunda audiencia de ese día (esto es la tarde) se
decreta como asueto, por lo que el plazo vencería el día hábil siguiente, es decir, el
primer día laboral de enero, de acuerdo con el ejemplo dado.
3.3 ¿Existe alguna diferencia si la gestión se presenta mediante documento físico o si

es electrónico?
Si existe diferencia y la establece el mismo artículo 30.5 del CPC. Si la gestión se presenta
por escrito mediante un documento físico, el vencimiento del plazo concluye en el instante
en que según la ley debe cerrar la oficina donde se deba hacer la presentación, esto es a las
cuatro y treinta de la tarde, en el horario ordinario, salvo que se disponga uno especial. Si la
gestión se presenta a la hora exacta de cierre se tiene por válidamente presentada dentro del
plazo, pero si se presenta después de la hora del cierre, se tienen por efectuadas el día hábil
siguiente, salvo disposición de ley en contrario.
Por su parte, las gestiones que se presenten por medios electrónicos, dado que no están
sujetas a restricciones horarias por cierre de las oficinas, se pueden presentar válidamente
hasta el final del día, esto es las veintitrés horas y cincuenta y nueve minutos.
3.4 ¿A quién va dirigido el plazo?
También será importante preguntarse: ¿para quién va dirigido el plazo? Los plazos pueden
estar dirigidos al órgano jurisdiccional, por ejemplo, cuando la ley determina que una
providencia y un auto se deben de dictar en el plazo de cinco días, o bien que la
notificación de las resoluciones se debe efectuar dentro de los cinco días de dictadas.
No obstante, hay muchos plazos también dirigidos a las partes, de los cuales se debe
diferenciar los comunes de los particulares.
144
Por ejemplo, el plazo para impugnar una sentencia, es común. Lo anterior significa que se
trata del mismo plazo tanto para la parte actora como para la parte demandada, y este corre
para las dos una vez que se ha dictado y notificado la resolución a ambas partes; distinto es
el emplazamiento, ese es un plazo que se dirige únicamente a la parte demandada, no corre
para la parte actora, por consiguiente, es un plazo particular.
Es importante tener claro también que, si la parte demandada está conformada por dos o
más personas, entonces, el plazo para contestar es común entre todas ellas, significa esto
que, el emplazamiento corre hasta que se encuentren notificadas todas esas personas y no
de forma individual para cada una de ellas.
145
SECCION QUINTA:
IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES

JUDICIALES
Introducción
Cuando se hace referencia a medios de impugnación, se alude a una categoría amplia de

herramientas jurídicas que permite a las partes, o terceras personas con interés legítimo,
cuestionar los actos procesales que derivan del órgano jurisdiccional. Esta previsión es
necesaria porque los actos pueden estar sujetos a error y la oportuna señalización de la
persona que se ve perjudicada con ellos, contribuye a sanear la actividad procesal.
Así, medios de impugnación en sentido amplio implica los recursos que se dirigen contra
las resoluciones, pero también, encajan en esa clasificación los incidentes nulidad, las
tercerías de dominio, las excepciones procesales, la demanda de revisión etc.
No obstante, tratándose específicamente de las resoluciones (providencias, autos y

sentencias) el medio procesal para su impugnación, es el recurso. Contra una resolución no
se puede alegar un incidente, por ejemplo. Estos, a su vez se clasifican en ordinarios y
extraordinarios. Los primeros se caracterizan por su amplitud en cuanto a los motivos de lo
que puede ser revisado, están dirigidos a supuestos abiertos, los segundos son cerrados y se
autorizan para revisar únicamente los aspectos que determina la ley. Son recursos
ordinarios: la revocatoria y la apelación, y extraordinarios, la casación. La apelación a su
vez, puede asumir varias formas: apelación de derecho, apelación por inadmisión y
apelación diferida.
Los recursos tienen como particularidad, que deben ser alegados antes de que la resolución
adquiera firmeza, de lo contrario, son improcedentes. Pero, las resoluciones que producen
cosa juzgada material aun estando firmes, podrían ser impugnadas por medio de la
demanda de revisión. La revisión no es un recurso, porque a diferencia de estos, se
146
interpone cuando la resolución ha alcanzado firmeza. Con base en ello, podemos afirmar
que la demanda de revisión, es también un mecanismo para impugnar resoluciones
judiciales.
El propósito de esta sección, consiste en que la persona técnica sea capaz de reconocer el
medio de impugnación según el tipo de resolución, así como los requisitos y el trámite que
debe observarse para cada caso, destacando su participación en el procedimiento.
1. Reglas generales
Los recursos están regulados a partir del artículo 65 del CPC. En esa norma encontraremos
disposiciones generales para todos ellos, y a partir del artículo 66 disposiciones específicas
para la revocatoria, la apelación en sus varias modalidades, la casación, y la demanda de
revisión. En este apartado, estudiaremos las regulaciones generales las cuales resultan
aplicables a todas esas categorías específicas.
• El principio de taxatividad
De acuerdo con la Real Academia Española, taxativo es algo que limita, circunscribe y
reduce un caso a determinadas circunstancias. Aplicado a nuestra materia de estudio,
significa que las resoluciones judiciales solo se pueden impugnar por los medios y en los
casos expresamente establecidos. Son medios de impugnación: la revocatoria, la apelación,
la casación y la revisión. Por ejemplo, las apelaciones solo proceden en los casos que
señala el artículo 67.3, la revocatoria no es procedente contra una sentencia, la casación
solo procede contra la sentencia de ordinarios de mayor cuantía y cuando la ley
expresamente la autorice.
• ¿Quiénes pueden impugnar?
Tienen legitimación para impugnar solo quienes resulten perjudicados(as) por las
resoluciones, en los términos y las condiciones dispuestas por ley. Por ejemplo, si en una
147
demanda monitoria arrendaticia, la parte actora solicita el desalojo y el pago de costas, y su

pretensión se otorga en sentencia, está legitimada para impugnar únicamente la parte
demandada. Pero si en una demanda ordinaria, la parte actora solicita varias pretensiones
acumuladas como principales, de las cuales se acogen unas y se desestiman otras en
sentencia, tendrán legitimación para recurrir, cualquiera de las dos partes, porque ambas se
verían afectadas con el resultado: la actora, porque no se acogieron todas sus pretensiones y
la demandada, porque se le condenó en parte de las pretensiones.
• ¿Se puede renunciar el derecho de impugnar?
Si es posible. Quien tiene legitimación para recurrir también puede renunciar su derecho.
Si la resolución le es comunicada oralmente, renuncia en ese momento, y si fue escrita,
puede renunciar en el plazo para recurrir. Por ejemplo, escuchada la sentencia oral en un
monitorio arrendaticio, en que la parte demandada pierde el proceso, puede manifestar su
renuncia al derecho de impugnar y acogerse de inmediato (por adquirir firmeza la
resolución en ese acto) al plazo señalado por el tribunal para el desalojo.
• Si la resolución que se impugna otorga un plazo ¿se interrumpe o suspende con

el recurso?
Primero es importante establecer la diferencia entre interrupción y suspensión. Cuando un

plazo se interrumpe, al reiniciar su cómputo, cuenta desde el inicio, es decir, a partir de
cero; mientras que, cuando un plazo se suspende, al reiniciarse se computa a partir del
momento en que se produjo la suspensión, donde quedó. El artículo 65.4 del CPC,
determina que la interposición de los recursos no suspende ni interrumpe los plazos
concedidos por la resolución impugnada, para la realización o el cumplimiento de los actos
procesales.
Suponga que el tribunal dicta un auto en el cual previene subsanar los defectos de la
demanda para lo cual otorga un plazo de cinco días. Esa resolución, por tratarse de un auto
admite recurso de revocatoria, pero su interposición no suspende el plazo otorgado, lo que
148
significa que, aun presentando el recurso, la parte actora tendrá que cumplir con lo
prevenido.
• ¿Se debe fundamentar el recurso?
Siempre y para todos los casos. El artículo 65.5 del CPC dispone que la impugnación debe
contener bajo pena de inadmisibilidad las razones claras y precisas que ameritan la
modificación o nulidad de lo resuelto y el ofrecimiento de las pruebas (estas últimas solo
cuando resulten necesarias). Por una cuestión de orden, se exige exponer primero los
motivos de orden procesal y luego los de fondo. En consecuencia, el recurso que no esté
motivado, se declara inadmisible y se rechaza.
• ¿Se puede desistir la impugnación?
También es posible. Para desistir la impugnación deben concurrir dos condiciones: a) haber
presentado el recurso y b) que no se haya resuelto aún. Esta solicitud se puede presentar
ante el tribunal que dictó la resolución impugnada o ante el superior. El tribunal ante el que
se gestione el desistimiento, sin más trámite declara firme la resolución cuestionada. Contra
esa resolución no procede recurso alguno. Este desistimiento no genera condena en costas
para quien lo gestiona.
A modo de resumen, la impugnación de las resoluciones judiciales se rige por las siguientes
reglas generales:
Disposición Significado Implicaciones

Taxatividad Las resoluciones judiciales solo Las providencias no admiten
(Art. 65.1) se impugnan en los casos y por recurso alguno.
los medios expresamente Todos los autos tienen
establecidos. revocatoria, y solo tendrán
apelación, cuando la ley
expresamente se las concede.
Solo las sentencias dictadas en
149
ordinarios de mayor cuantía, y

los casos expresamente
señalados por ley tienen
casación. Las demás sentencias
tienen apelación.
Una resolución no tiene recurso
cuando la ley expresamente lo
indica.
Legitimación Puede recurrir la persona o parte Debe cumplir las condiciones de
(Art. 65.2) perjudicada. forma y tiempo del recurso.
Renuncia al derecho de Puede renunciar quien tiene Si la resolución es oral, la
impugnar legitimación para recurrir. Se renuncia se hace en el momento
(Art. 65.3) renuncia antes de interponer de comunicársele, si se dictó de
el recurso. forma escrita, en el plazo para
recurrir.
Efectos de la impugnación La presentación del recurso no Aun presentando el recurso la
sobre los plazos suspende ni interrumpe los parte debe cumplir con lo que se
(Art. 65.4) plazos. le ordena en el plazo otorgado.
Motivación Significa que el recurso debe Esta regla aplica a todos los
(Art. 65.5) contener las razones claras y recursos. Si no se cumple lo
precisas de la impugnación y las anterior se rechaza por
pruebas cuando se requieran. inadmisible.
Desistimiento Significa renunciar El desistimiento se debe hacer
(Art. 65.8) (expresamente) al recurso ya antes de que se resuelva el
interpuesto recurso ya interpuesto, y se
puede presentar ante el tribunal
que dictó la resolución o ante el
superior. Se declara en firme la
resolución impugnada, lo cual
no tiene recurso, y no genera
condena en costas.
150
2. Clasificación de los recursos por el tipo de resolución
Conocer la clasificación de las resoluciones es importante para comprender a su vez, la

clasificación de los medios de impugnación. En el siguiente esquema hacemos referencia a
estos, por medio de las distintas categorías de resoluciones:
En cuanto a las providencias es importante mencionar que si bien, de acuerdo al artículo

65.9 del CPC, no cuentan con recurso alguno, si es posible que el tribunal las deje sin
efecto o las modifique, siempre que se haga dentro de los tres días posteriores a su
notificación. Esa actuación puede ser oficiosa o derivar de la gestión de parte. Si esta última
señalara modificaciones y el tribunal no las considera necesarias, no se requiere dictar
resolución alguna.
3. El recurso de revocatoria
La revocatoria está regulada en el artículo 66.1 del CPC. Tradicionalmente se le conoce

como un recurso horizontal, porque se resuelve por el mismo órgano jurisdiccional que
dictó la resolución impugnada.
151
Revocar significa dejar sin efecto una resolución y esta acción se puede disponer ya sea
porque la parte utiliza el medio de impugnación contra un auto que le causa perjuicio o de
oficio por el tribunal cuando reconoce que se ha dictado contrario a derecho.
Las características de ese recurso se resumen a continuación:
Característica Descripción
Resolución que ataca: Los autos
Autoridad ante la cual se interpone: La que dictó la resolución
Plazo para interponerlo si es por vía de recurso: 3 días si es un auto escrito
De inmediato, si el auto es oral
Plazo para revocar de oficio: 3 días si es un auto escrito
De inmediato, si el auto es oral
Revocatoria implícita De acuerdo con el artículo 66.3 del CPC.
Además de los anteriores requisitos y características, se debe adicionar, de la lista general

antes estudiada, el deber de motivar la impugnación.
Para el caso de la revocatoria de oficio de los autos escritos, se dispone un plazo de tres
días; no obstante, la norma no señala a partir de cuándo se computa el plazo (desde que se
dicta la resolución o desde que se notifica), por lo que, siguiendo la línea que dispone el
artículo 65.9 (revocatoria oficiosa de las providencias) se sugiere que el plazo sea
computado a partir de la notificación del auto.
Una novedad que incorpora el Código, es que siempre que el auto sea atacado por medio
del recurso de apelación, se debe entender implícita la solicitud de revocatoria,
aunque expresamente no se haya formulado. Con esta medida se pretende reducir los
plazos de tramitación al agotar siempre el recurso horizontal.
Con la reforma se limita el número de resoluciones que admiten apelación, por ese motivo,
la revocatoria adquiere un papel mucho más protagónico. Resolver este recurso exige que el
152
órgano jurisdiccional examine con objetividad los argumentos empleados por la parte para
sustentar su pretensión de revocar o modificar.
En lo que respecta al procedimiento escrito, la persona técnica judicial es encargada de
constatar la concurrencia de los requisitos señalados, de ese modo verificará:
• Que el recurso se haya interpuesto ante la autoridad que dictó la resolución. Si se

trata de un escrito que corresponde a otro juzgado y es posible (por tener la
información necesaria) se trasladará con la mayor prontitud a quien corresponda
conocerlo. No obstante, si se agrega vencido el plazo, la responsabilidad es de la
parte gestionante.
• Los requisitos básicos de cualquier escrito: firmado por la parte o su representante y
la autenticación cuando sea necesaria. Si no está firmado se rechaza el documento,
si carece de autenticación, se previene la misma conforme a los procedimientos ya
estudiados.
• Que el recurso se haya interpuesto dentro del plazo de 3 días, después de haber sido
notificadas todas las partes. Si se interpuso vencido el plazo será rechazado de
plano (artículo 30.2 del CPC).
• La motivación del recurso. Si no estuviera motivado será rechazado por inadmisible
(artículo 65.5 del CPC).
Si los requisitos señalados están presentes, el recurso se trasladará a estudio del órgano
jurisdiccional para que se emita la resolución correspondiente, o bien, para que el órgano
gire al personal técnico las instrucciones necesarias para elaborar el proyecto de resolución
respectivo.
4. Recurso de apelación
El recurso de apelación tiene tres variantes: la apelación de derecho, la apelación diferida, y

la apelación por inadmisión. Cada una responde a contextos específicos que estudiaremos
de seguido.
153
4.1 Apelación de derecho
La apelación de derecho es posiblemente la más común que encontremos, está regulada a

partir del artículo 67 del CPC. Tradicionalmente se le conoce como un recurso vertical,
porque lo resuelve un órgano jurisdiccional de instancia superior al que dicta la resolución.
El órgano que emite la resolución impugnada se denomina a quo, y el que resuelve el
recurso se denomina ad quem.
Tal como fue mencionado ya, el recurso de apelación solo procede en los casos
expresamente autorizados. El CPC contiene una lista abierta de autos apelables en el
artículo 67.3. En las disposiciones del código no se hace mención a otros autos que
admitan dicho recurso, pero, podríamos encontrarlos en leyes especiales.
La apelación de derecho debe formularse ante el órgano que dictó la resolución, si fuera
oral se presenta de forma inmediata y si fuera escrito, el plazo es de tres días para los autos
y cinco días para las sentencias que no sean de ordinarios de mayor cuantía.
Una vez interpuesto, se debe resolver primero la revocatoria implícita (art. 66.3 del CPC) y
en caso de ser rechazada, se dictará una resolución en la cual se admite el recurso y se
ordena trasladar el expediente a la segunda instancia que corresponda, pero no es necesario
ya, emplazar a las partes para que comparezcan ante el superior a hacer valer sus
derechos, ya que esa posibilidad opera ahora de pleno derecho y la deben ejercer
directamente las partes, en el plazo de cinco días.
154
Además, si hay algún acto pendiente que tenga trascendencia dentro del proceso, el
expediente no se remitirá al superior sino hasta que ese acto se cumpla. Si ya se hubiera
trasladado y el a quo lo requiere para dar cumplimiento a alguna actuación, lo solicitará y
se le enviará, debiendo devolverse a la mayor brevedad posible.
Estas gestiones de traslado, no requieren resolución, basta con emitir el oficio electrónico
respectivo. No debería trasladarse o debería solicitarse, por ejemplo, antes de celebrar un
remate, o para celebrar una audiencia oral. Estos son actos de trascendencia que no deben
ser pospuestos.
Finalmente, no se admite la apelación en resoluciones de incidentes o aspectos de menor

cuantía, dictados dentro de un proceso de mayor cuantía. Por ejemplo, si en la fase de
ejecución de un proceso ordinario de mayor cuantía, se interpone una tercería que por su
estimación es de menor cuantía, lo resuelto carece de recurso de apelación. De presentarse
una gestión en ese sentido, simplemente debe ser rechazada.
En resumen, las características de la apelación de derecho son las siguientes:
Procede sólo contra las siguientes resoluciones: Lista del artículo 67.3 y las previsiones que
puedan existir en leyes especiales.
Las sentencias, excepto las dictadas en los

procesos ordinarios de mayor cuantía y en los
casos en que la ley les asigne expresamente
recurso de casación.
Expresamente no procede: En los incidentes o asuntos que sean de menor
cuantía, cuando se resuelven en un proceso de
mayor cuantía.
Autoridad ante la cual se interpone el recurso: La que dictó la resolución
Plazo para interponerlo: 3 días si es contra un auto escrito.
5 días si es contra una sentencia.
De inmediato, si se ejerce contra una resolución
155
dictada oralmente.
Procedimiento: Interpuesto el recurso se emite pronunciamiento
sobre su admisión y se ordena trasladar el
expediente al órgano competente que conocerá la
alzada.
El expediente no se remitirá si se debe practicar

un acto procesal trascendente, o si estando ya en el
superior es necesario practicar alguno, se
solicitará y devolverá con la mayor brevedad
posible.
Efectos: La admisión del recurso no produce efectos
suspensivos, de modo tal que el órgano
jurisdiccional mantiene su competencia para
seguir conociendo de todas las cuestiones que se
tramiten en pieza separada, medidas cautelares y
ejecución provisional.2


parte gestionante.
la autenticación cuando sea necesaria. Si no está firmado se rechaza el documento,
si carece de autenticación, se previene la misma conforme a los procedimientos ya
estudiados.

2
Si bien el artículo 67.5 del CPC refiere a medidas tutelares, estas no fueron incorporadas en la regulación
normativa. Estas tenían aplicación en supuestos de interés público.
156
• Que la resolución apelada acepte ese medio de impugnación de acuerdo con la lista
del artículo 67.3 del CPC o ley específica. Si el requisito no se verifica de inmediato
se elabora un proyecto de resolución rechazando el recurso por improcedente.
• Que el recurso se haya interpuesto dentro del plazo de 3 días si es contra un auto o 5
días si es contra una sentencia que admite apelación, después de haber sido
notificadas todas las partes. Si se interpuso vencido el plazo será rechazado de plano
• La motivación del recurso. Si no estuviera motivado será rechazado por inadmisible
Si los requisitos señalados están presentes, la persona técnica elaborará un proyecto de

resolución donde debe indicar dos cosas: a) la admisión del recurso señalando de forma
expresa los datos que permitan identificar la resolución recurrida (hora y fecha en que se
dictó) y b) la orden de trasladar el expediente a la autoridad competente. Si el expediente no
se fuera a trasladar de inmediato por haber algún acto procesal de importancia que realizar
(una audiencia, un remate, etc.) se dispondrá de esa forma en la resolución.
Finalmente, no es necesario ya indicar los efectos del recurso, como se hacía con la
regulación de 1989, esto porque la apelación de derecho en el nuevo Código, no tiene
efectos suspensivos, de modo tal que el órgano jurisdiccional puede seguir conociendo de
todas las cuestiones que se tramiten en pieza separada, medidas cautelares, tutelares y
ejecución provisional.
4.2 Apelación por inadmisión
La apelación por inadmisión está regulada en el artículo 68 del CPC. Este recurso procura
combatir aquellas resoluciones que de forma errónea rechazan un recurso de apelación.
Por ejemplo, de acuerdo con el artículo 67.3.28 la resolución que declara insubsistente un
remate tiene recurso de apelación. Suponga que, en un juzgado civil, se declara
insubsistente un remate, y la parte actora presenta dentro del plazo y cumpliendo los
157
requisitos de ley, la apelación de derecho, pero el juzgado dicta una resolución

rechazándola bajo el argumento de que esa resolución no tiene recurso de apelación.
En este caso, el rechazo es contra ley y para defenderse de ese abuso, la parte cuenta con el
recurso de apelación por inadmisión, el cual se debe formular inmediatamente si se presenta
contra un auto que denegó el recurso en audiencia oral o en el plazo de tres días, si se trata
de una resolución escrita.
Este recurso se presenta ante el mismo tribunal que denegó el recurso, lo cual es una
importante innovación con respecto al Código de 1989, y al igual que todos los medios
de impugnación, debe motivar las razones por las cuales estima ilegal la denegatoria.
La interposición de este recurso no suspende el curso del proceso, salvo que el órgano
jurisdiccional disponga lo contrario.
Si se interpone contra una resolución escrita, o una oral que no admite el efecto diferido,
alegada la apelación por inadmisión, se remitirá el expediente al superior de forma
inmediata. Si el órgano superior estima que la apelación es improcedente, confirma el auto
denegatorio, en caso de encontrarla procedente, revoca el auto denegatorio y esa misma
autoridad, admite la apelación, sin necesidad de emplazar a las partes. En resumen:
Procedencia: Contra los autos que deniegan un recurso de
apelación.
Autoridad ante la cual se interpone el recurso: La que dictó la resolución denegatoria
Plazo para interponerlo: 3 días si es contra un auto escrito.
De inmediato, si se ejerce contra una resolución
dictada oralmente.
Procedimiento: Interpuesto el recurso contra una resolución
escrita o en forma oral sin que deba admitirse en
efecto diferido, se trasladará el expediente ante el
órgano de alzada.
158

suspensivos, salvo que el tribunal disponga lo
contrario.
Si el órgano de alzada lo considera improcedente,

confirmará el auto denegatorio, si lo considera
procedente, revoca el auto denegatorio y ahí
mismo dicta la resolución que admite la apelación
sin necesidad de emplazar a las partes.


parte gestionante.
la autenticación cuando sea necesaria.
• Que el recurso se dirija contra un auto denegatorio de una apelación. Si no se
cumple este requisito, será rechazado de plano, con base en el artículo 68.1 del
CPC.
• Que el recurso se haya interpuesto dentro del plazo de 3 días, después de haber sido
notificadas todas las partes del auto denegatorio. Si se interpuso vencido el plazo
será rechazado de plano (artículo 30.2 del CPC).
Si los requisitos señalados están presentes, la persona técnica elaborará un proyecto de

resolución en el cual ordenará remitir el expediente al órgano competente. Si el tribunal así
lo dispone se suspenderá el curso del proceso.
159
4.3 Apelación diferida
Regulada en el artículo 67.4 del CPC, la apelación diferida es un mecanismo previsto para
las audiencias orales.
La audiencia oral está concebida bajo una idea de continuidad. Debe iniciar y bajo el
principio de concentración, finalizar idealmente, sin ningún tipo de interrupción. No
obstante, algunas resoluciones que dicta el tribunal durante la audiencia pueden tener
recurso de apelación. Bajo un esquema tradicional, la audiencia tendría que suspenderse
para que el recurso fuera resuelto por el órgano de alzada y luego volver para continuarla,
pero esto es poco práctico y atenta, además, contra los principios de concentración e
inmediatez. En esa dinámica, la audiencia podría alargarse por tiempo indefinido.
En razón de lo anterior, el artículo mencionado dispone que cuando la apelación de autos o

de sentencias anticipadas se formula en la audiencia de pruebas, no se suspenderá el
procedimiento, salvo que la resolución apelada le ponga fin al proceso.
En ese sentido, si el aspecto recurrido no tiene efectos suspensivos, la apelación se tendrá

como interpuesta en forma diferida y condicionada a que la parte impugne la sentencia,
reitere la apelación y que el punto tenga trascendencia en la resolución final, en cuyo caso
será resuelto al conocer de la sentencia.
La idea de esta regulación, es sumar todos los recursos de apelación, para que sean
conocidos en un mismo momento: junto con la apelación de la sentencia.
Si la sentencia lo que admite es recurso de casación, no procede la apelación diferida, pero

la parte puede hacer valer la inconformidad al recurrir contra ella, si lo alegado constituye
un motivo de casación.
El procedimiento descrito se lleva a cabo en el contexto de la audiencia oral, por lo que la

persona técnica no tiene participación en el trámite relacionado.
160
5. Recurso de casación
De acuerdo con el artículo 69.1 del CPC, el recurso de casación procede contra las
sentencias dictadas en procesos ordinarios de mayor cuantía o inestimables y en los
supuestos en que la ley lo autoriza expresamente. Son ejemplos de esto último, la
resolución que aprueba el proyecto de partición en las sucesiones, cuando hubo oposición,
siempre que el asunto sea de mayor cuantía. Además, algunas resoluciones en materia de
quiebras, que conocerá el Juzgado Especializado en Quiebras con competencia en todo el
territorio nacional, por ejemplo, la resolución que decreta la apertura del concurso y la que
aprueba o imprueba el convenio preventivo.
Este es un recurso extraordinario, calificativo que adquiere en virtud de que la ley es la que
establece los motivos por los cuáles se puede presentar y admitir este medio de
impugnación. De esa manera, la parte que lo formula debe alegar alguna de las razones
procesales o de fondo que establece la lista del artículo 69.2 del CPC. La resolución
cuestionada a través de la casación, no puede ser impugnada por razones distintas de las
enumeradas por esa norma.
El recurso se interpondrá ante el tribunal que dictó la resolución recurrida, en el plazo de

quince días, y deberá cumplir los siguientes requisitos:
• Indicar la naturaleza del proceso, las partes, y la hora y fecha de la resolución

impugnada.
• Mencionar las normas de derecho infringidas o erróneamente aplicadas.
• Expresar los motivos concretos constitutivos del fundamento de la casación,
expuestos de forma ordenada, clara y concisa.
Al estudiar el tema de los actos procesales, se indicó que estos siguen como regla general,
el principio de libertad de formas, pero también se señaló que hay excepciones; en el caso
de los actos de parte, el recurso de casación, porque para este supuesto se exige observar
161
formas específicas, tales como los requisitos señalados antes. Lo anterior implica que, el
recurso será rechazado de plano cuando:
• No se pueda identificar el proceso

• Se presente de forma extemporánea
• La resolución impugnada no admita ese tipo de recurso
• No se expresen con claridad y precisión las infracciones acusadas.
• Se omita su fundamento jurídico
• Tratándose de una nulidad procesal no sea de las previstas como causal, no sea
reclamada ante el tribunal correspondiente o no se haya interpuesto recurso contra
lo resuelto al invocarla.
• Se refiera a cuestiones no alegadas oportunamente, ni debatidas en el proceso, salvo
que se involucren normas imperativas o de orden público.
Este recurso, al igual que los anteriores estudiados, tampoco produce efectos suspensivos,
de modo tal que el tribunal mantiene competencia para seguir conociendo de las cuestiones
que se tramiten en pieza separadas, medidas cautelares, tutelares o de ejecución provisional.
A modo de resumen, podemos señalar las siguientes características del recurso de casación:
Procedencia: Contra las sentencias dictadas en procesos
ordinarios de mayor cuantía, inestimables y en los
supuestos que la ley señale expresamente.
Autoridad ante la cual se interpone el recurso: La que dictó la resolución que se impugna a través
del recurso.
Plazo para interponerlo: 15 días hábiles.
suspensivos, de modo tal que el tribunal puede
seguir conociendo de todas las cuestiones que se
tramiten en pieza separada, medidas cautelares,
tutelares y ejecución provisional.
162
En cuanto al procedimiento, una vez presentada la casación, la persona técnica redactará un

proyecto de resolución en el cual tiene por admitido el recurso, ordena remitir el expediente
a la Sala de Casación correspondiente y confiere un plazo de cinco días a la parte contraria
para que acuda ante el superior a hacer valer sus derechos. Las posibilidades de estudio del
recurso o su rechazo de plano corresponden al órgano de casación.
163
CONCLUSIONES
En esta segunda unidad, hemos estudiado los actos procesales de parte y del tribunal, y
hemos hecho énfasis en los actos de comunicación, así como, en los plazos y su cómputo.
Para cerrar el estudio de estos temas, es importante que usted recuerde que los actos
procesales son esas manifestaciones de voluntad que provienen prácticamente de todas las
personas que tienen participación en el proceso judicial: el tribunal, las partes, las personas
notificadoras, ejecutoras, curadoras procesales, etc. Todos esos actos son lo que conforma
el proceso y le dan estructura, le dan cuerpo y se materializan en formatos
electrónicos o físicos, para ser evidencia del conflicto habido entre dos partes, y de
todo el recorrido que surgió como reacción a la gestión inicial que denominamos
demanda.
El principio de libertad de formas, nos exige como personas servidoras judiciales, realizar
una gestión de trámite transparente y honesta. Esto significa que debemos respetar los
plazos que la ley nos señala para emitir una determinada resolución, realizar las actuaciones
a la hora específica señalada en consideración a los derechos de las personas usuarias,
diseñar rutas de trámite que agilicen los procesos, no que los entraben inventando requisitos
donde no existen, o poniendo trabas, para posponer la resolución de aspectos complejos,
adecuar el proceso a las necesidades de personas con capacidades especiales, respetar los
derechos de la persona menor de edad, y en general, respetar el contenido de la ley
procesal, como acciones positivas que dotan de sentido ético y responsable nuestra
importante labor social.
No podemos olvidar que la función del derecho procesal es solucionar un conflicto. A

razón de ello, los actos del tribunal y la tramitación que se asigne a un determinado asunto,
deben estar permeados por esa idea y ser orientados hacia ese norte, siempre. La solución
puede ser alcanzada por muchos mecanismos dispuestos en la ley para ese fin.
164
Por otra parte, en cuanto a notificaciones, es necesario retomar la importancia que reviste el
realizar conscientemente esta labor, siendo consecuentes con las implicaciones jurídicas
que reviste ese acto procesal para que las personas usuarias puedan hacer efectivo su
derecho de defensa.
Para concluir, se le invita a que abra un espacio para la reflexión, deténgase unos minutos a
pensar ¿cómo hago mi labor? ¿cumplo con mis funciones de forma responsable? ¿conozco
los contenidos de la ley que debo aplicar? Plantearse estas preguntas, le ayudarán a iniciar
un proceso de autocrítica, pero también de autoconstrucción, todo ello con la finalidad de
ser mejor servidor y servidora judicial.
REFERENCIAS DE IMÁGENES UTILIZADAS EN LA UNIDAD 2
Imagen de tribunales: http://sitios.poder-judicial.go.cr/observatoriojudicial/vol83/click/cl05

_archivos/image001.jpg
Imagen de reloj: http://www.ambitbarcelona.com/wp-content/uploads/2015/08/nomon-

reloj-pared-plastico-oj-negro-numeros.jpg

165
UNIDAD III:
COMPETENCIA
Disposiciones comunes a todos los procesos
• Reconocer la distribución de los órganos jurisdiccionales en la materia civil de conformidad

con las regulaciones del Código Procesal Civil aprobado en 2016 y las reformas que dicha
aprobación operó en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
• Valorar los criterios de competencia objetiva en los procesos judiciales que le son asignados
para el trámite derivando consecuencias procesales de la aplicación de esos criterios.
• Reconocer las causales de impedimento que derivan en el trámite de inhibitoria y
recusación, el impacto en la función de la persona técnica judicial, así como el
procedimiento que debe ser observado en caso de que se presente alguna de esas causales.
• Reconocer la importancia de las características que el Código Procesal Civil, aprobado en
2016, atribuye a la competencia objetiva y subjetiva.
• Identificar supuestos de acumulación de procesos y litispendencia y cosa juzgada.
• Identificar el procedimiento en caso de conflicto de competencia.
166
INTRODUCCION
La competencia comprende el conjunto de criterios a partir de los cuales se distribuye el

conocimiento de los procesos judiciales entre los órganos de la jurisdicción. Desde esa
perspectiva se distingue entre competencia objetiva y subjetiva.
La primera alude a una serie de criterios externos a la persona juzgadora, los cuales
consisten en: materia, cuantía, territorio y función. La segunda alude a una serie de aspectos
inherentes a la persona juzgadora, y tienen como propósito garantizar la imparcialidad del
órgano jurisdiccional. Se trata en consecuencia de una serie de motivos por los cuales, la
persona juzgadora u otras personas auxiliares judiciales deben inhibirse, o bien, ser
recusadas (separadas), para seguir conociendo de un proceso, en atención a que ello podría
opacar su objetividad.
La competencia por materia está determinada por la relación de derecho material que da
lugar al proceso. Este análisis se realiza con base en la pretensión y los hechos descritos en
la demanda.
Por su parte, la competencia por cuantía está referida a un criterio económico. Actualmente
es de tres millones de colones (circular 175-2013 de la Secretaría General de la Corte
Suprema). Este criterio continuará siendo de aplicación para distinguir, únicamente, entre
procesos ordinarios de mayor cuantía y procesos ordinarios de menor cuantía, los cuales
serán conocidos en sedes distintas.
La competencia por territorio, alude a la distribución de los procesos utilizando como base
circunscripciones geográficas y, la competencia por función, adquiere relevancia cuando
para los procesos se ha previsto una segunda instancia. Se trata de la facultad, que asume un
órgano jurisdiccional que ejerce jerarquía respecto de otro que adopta una decisión, para
revisar lo resuelto, bajo ciertas restricciones y en determinadas hipótesis.
167
De acuerdo con los ejes temáticos estudiados en el módulo Elementos de Teoría del
Proceso, la competencia puede verse modificada por diversos factores, entre ellos: el
arbitraje, la prórroga, la conexión, la inhibitoria y recusación, así como el fuero de
atracción. Además, esta figura presenta una serie de características, tales como: la
legalidad, improrrogabilidad, indelegabilidad, perpetuidad y su carácter de orden público.
Todos esos aspectos serán retomados, pero ya no desde una perspectiva general, sino desde
una más específica desarrollada con base en las regulaciones que introduce el nuevo
Código Procesal Civil. Con motivo de lo anterior el propósito general de esta unidad
consiste en reconocer el rol de participación de la persona técnica judicial en la aplicación
de las reglas procesales que rigen la distribución de los distintos procesos, en cuanto a la
determinación de los órganos jurisdiccionales competentes.
Para ello, la unidad se divide en seis secciones. La primera dedicada al estudio de la

distribución de los órganos jurisdiccionales de conformidad con el nuevo Código Procesal
Civil, la segunda dedicada a la competencia objetiva y a la aplicación de los criterios que la
rigen, la tercera enfocada a la competencia subjetiva y el procedimiento de inhibitoria y
recusación, con las respectivas adaptaciones para las personas técnicas judiciales, la cuarta
relacionada con las características de la competencia, la quinta sección, enfocada a la
modificación de la competencia (desplazamiento) y, por último, la sexta sección donde se
analizan los conflictos de competencia.
Es importante que la persona técnica judicial domine estos conceptos, así como las
particularidades que afectan el instituto de la competencia, por cuanto, al tratarse de un
presupuesto procesal, el órgano jurisdiccional asume la responsabilidad de garantizar que el
proceso se tramita bajo los requerimientos de validez que la legislación procesal exige. Por
consiguiente, tal como se indicó en la Unidad 1, la persona técnica, previo a realizar el
análisis de admisibilidad de una demanda, en cualquier tipo de proceso, debe analizar los
criterios de competencia objetiva (y subjetiva en su caso particular), en aras de trazar una
ruta de trámite que agilice el asunte y evite futuras complicaciones y retrasos innecesarios.
168
SECCION PRIMERA:
ORGANOS DE LA JURISDICCION
EN MATERIA CIVIL
Introducción
Esta primera sección, tiene como propósito explicar la forma en que se estructura la
jurisdicción civil, de acuerdo con el nuevo Código y las reformas que afectan a la Ley
Orgánica del Poder Judicial, con motivo de su aprobación.
Es importante tener en cuenta que la promulgación del Código Procesal Civil, así como la
reforma procesal al Código de Trabajo, procuran la especialización de los distintos órganos
jurisdiccionales de acuerdo con materias específicas, de modo tal, que los juzgados y
tribunales que conocen distintas materias, desaparecerán en forma paulatina,
permaneciendo únicamente en las zonas donde se justifique, especialmente por el número
de población.
1. Órganos de la jurisdicción civil
La referencia a órgano jurisdiccional es una forma genérica de denominar los juzgados y

tribunales. Estos órganos se crean con base en una ley y están diseñados y distribuidos de
acuerdo con las necesidades de trabajo y los recursos económicos y humanos disponibles.
Para el conjunto de procesos civiles, los órganos de la jurisdicción son los siguientes:
§ El juzgado civil.
§ Los tribunales colegiados de primera instancia.
§ Los tribunales colegiados de apelación civiles.
§ La Sala Primera y Sala Segunda (para sucesiones y procesos concursales) de la
Corte.
169
De acuerdo con la reforma al artículo 105 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, los
juzgados civiles conocerán los siguientes asuntos:
• De todos los procesos civiles y comerciales, con excepción del ordinario de

mayor cuantía.
• Además, de los procesos monitorios arrendaticios y desahucios que sean
interpuestos a favor o en contra del Estado, un ente público o empresa pública.
• De los cuestionamientos sobre competencia subjetiva cuando corresponda.
• Los demás procesos que determine la ley. Por ejemplo, las informaciones
posesorias.
Estos juzgados conocerán también la materia cobratoria, sin sujeción a cuantía, en los
lugares donde no haya un juzgado especializado para ese tipo de procesos.
De conformidad con el artículo 95 bis de la ley orgánica citada, los tribunales colegiados
de primera instancia civiles conocerán los siguientes asuntos:
• De los procesos ordinarios de mayor cuantía.

• De los cuestionamientos sobre competencia subjetiva de sus integrantes.
• De los demás procesos que determine la ley.
De acuerdo con el artículo 95 de la misma ley, los tribunales colegiados de apelación

civiles, conocerán lo siguiente:
• De los recursos de apelación que procedan contra las resoluciones de los tribunales
colegiados de primera instancia y de los juzgados civiles. Si el proceso es de menor
cuantía será conocido por un integrante del tribunal colegiado de forma unipersonal.
• De los cuestionamientos sobre competencia subjetiva de sus integrantes.
• De los conflictos de competencia en materia civil entre autoridades de su mismo
territorio.
170
• De los demás asuntos que determine la ley.
La Sala Primera, conocerá de los siguientes asuntos, con base en el artículo 54 reformado,
de la Ley Orgánica del Poder Judicial:
• De los recursos de casación y revisión que procedan, conforme a la ley, en los

procesos ordinarios, en las materias civil y comercial, con salvedad de los asuntos
referentes al derecho de familia y a procesos universales.
• Del auxilio judicial internacional y del reconocimiento y eficacia de sentencia y
laudos extranjeros en materia civil y comercial, con la salvedad de lo que
corresponda conocer a las otras Salas de la Corte.
• Los incisos 2 al 6 y 8 al 13 de esa norma, se mantienen vigentes conforme a su
redacción original.
La materia sucesoria y concursal, la conoce la Sala Segunda conforme al artículo 55 de la

Ley Orgánica del Poder Judicial.
En consecuencia, la disposición jerárquica de estos órganos se representa de la siguiente

manera:
171
Respecto a la anterior representación, tenga presente, que el tribunal colegiado de apelación

civil, es un órgano de alzada tanto para el juzgado civil como el tribunal colegiado de
primera instancia civil en las resoluciones que admitan recurso de apelación, mientras que,
la Sala Primera es órgano de alzada solo para el tribunal colegiado de primera instancia
civil y con respecto al recurso de casación.
2. Conformación de los juzgados civiles y de los tribunales colegiados
En el juzgado civil las personas juzgadoras actuarán siempre como órganos

unipersonales, en cualquier clase de proceso que deban conocer.
Mientras, el tribunal colegiado de primera instancia, actuará siempre como

órgano colegiado, excepto cuando se autorice lo contrario. Por ejemplo, en los
aspectos de trámite escrito, el artículo 28.2 del CPC establece que los autos y
sentencias deben estar firmadas por todas las personas integrantes del tribunal, excepto las
providencias, que serán firmadas solo por la persona juzgadora informante.1 De igual
manera, las audiencias orales se realizan por el órgano colegiado, excepto, la audiencia
preliminar que puede realizarse por solo una persona integrante (art. 102.3 del CPC).
El tribunal colegiado de apelación civil, actuará como órgano unipersonal cuando el

proceso conocido en alzada sea de menor cuantía, y como órgano colegiado cuando el
proceso sea de mayor cuantía.
Los juzgados especializados en cobro judicial mantendrán su actual estructura, y se irán

extendiendo a los lugares donde no se hayan creado aún.
Además, a partir de la entrada en vigencia del Código Procesal Civil en 2018, habrá un
único Juzgado Concursal, con competencia para todo el territorio nacional.

1
Con respecto a la firma de los autos, se está considerando introducir una modificación en la regulación
aprobada para que esta sea efectuada únicamente por la persona juzgadora informante en los órganos
colegiados, esto con el fin de facilitar el desarrollo del proceso.
172
Las personas técnicas y coordinadoras judiciales variarán en número dependiendo del

juzgado o tribunal del que se trate.
La actual estructura que distingue a los juzgados de menor cuantía y los juzgados de mayor
cuantía, desaparecerá, por lo que es conveniente conocer las nuevas asignaciones de
competencia territorial para cada órgano, dentro de otros efectos prácticos, por el tema de
notificaciones y remisión de expedientes, en caso de incompetencias, por ejemplo.
173
SECCION SEGUNDA:
COMPETENCIA OBJETIVA
Introducción
Tal como fue mencionado, la competencia objetiva hace referencia a una serie de criterios
establecidos en la ley, que además son externos a la persona juzgadora (actuando como
órgano unipersonal o como órgano colegiado). Esos criterios son: materia, cuantía,
territorio y función. Los criterios materia y cuantía son excluyentes entre sí, esto significa,
que cuando la competencia se define en razón de la materia, no interviene el criterio de
cuantía (lo que no implica que la demanda no deba estar estimada cuando ello sea posible)
y cuando rige la cuantía, no aplica el criterio de la materia. Tanto materia como cuantía, se
acompañan a su vez del territorio, y la competencia funcional aparece únicamente cuando
el asunto deba ser conocido en segunda instancia, con motivo de algún recurso. En
consecuencia, la competencia objetiva se define de la siguiente manera:
Tal como se subrayó en la Unidad 1, la materia, la cuantía, y ahora también, el territorio,

son criterios que se deben revisar de oficio una vez presentada la demanda, ya que los dos
primeros no son prorrogables, y por el territorio, el órgano jurisdiccional se puede declarar
incompetente de oficio, siempre que se haga antes de dar curso a la demanda.
Los criterios como tal, ya fueron definidos en el módulo Elementos de Teoría del Proceso,
por lo que el propósito de esta unidad, consiste en describir la forma en la cual está
regulado cada uno de ellos de acuerdo con el nuevo Código Procesal Civil.
174
1. Competencia por materia
Este criterio está regulado en el artículo 8.1 del CPC. Esa norma indica que los tribunales
serán competentes conforme a la especialidad de la materia de debate.
Antes de estas reformas legales, se podía afirmar con sustento normativo que la
competencia civil tenía un carácter residual. Esto era así porque el artículo 105 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial establecía que los juzgados civiles conocerían de los procesos
de mayor cuantía, excepto, de los que correspondían al Juzgado Contencioso-
Administrativo y Civil de Hacienda, Agrario o Juzgado Especializado en Cobro de
Obligaciones Dinerarias.
En consecuencia, la redacción de esa norma establecía, en otras palabras: si el asunto no es

contencioso-administrativo o agrario, entonces corresponde a la jurisdicción civil.
No obstante, el artículo 105 de la ley en comentario cambió con la reforma y ahora indica
que los juzgados civiles conocerán de todos los procesos civiles y comerciales, con
excepción del ordinario de mayor cuantía, cuya competencia está asignada al tribunal
colegiado de primera instancia civil. Lo anterior integrado al artículo 96 bis de esa misma
ley.
Por consiguiente, esta redacción posiciona a la materia civil en el mismo plano de la agraria
y la contencioso-administrativa; no obstante, en razón de la materia, aunque todas ocupen
un lugar concreto, siempre debemos distinguir si un asunto es civil, contencioso-
administrativo o agrario, pues se trata de ramas especiales en función de sus principios,
instituciones, objeto de regulación, etc.
175
El artículo 8.1 del CPC señala además que los tribunales son competentes conforme a la
especialidad de la materia de debate, por ejemplo, el cobro judicial. En ese sentido, el
artículo 185 del CPC faculta a la Corte Suprema de Justicia para reorganizar y especializar
tribunales colegiados y unipersonales de primera y segunda instancia, para el conocimiento
de procesos, pretensiones y materias que lo requieran, así como para organizar y establecer
el funcionamiento de los tribunales, según lo amerite el servicio público. Mientras esta ley
fue un proyecto se discutió la posibilidad de especializar juzgados en asuntos monitorios
arrendaticios, por lo que no se puede descartar que, en algún futuro, se pueda dar alguna
especialización en este u otro sentido.
176
Ahora bien, para establecer la competencia por materia, nos centraremos principalmente en
la pretensión de la demanda, también podemos orientarnos por medio de los hechos
invocados en la misma, pero en general, la línea que marca cuál debe ser el órgano
jurisdiccional competente, es la pretensión.
Si por alguna razón se recibe en el juzgado o tribunal civil un proceso, por ejemplo, de
pensiones alimentarias, o una denuncia penal, que evidentemente corresponde conocer a
otras jurisdicciones, se debe elaborar un proyecto de resolución en el cual se ordene pasar
ese asunto junto con sus documentos al juzgado correspondiente, esto mediante el conocido
auto de pase.
1.1 Asuntos que se conocen en la jurisdicción contencioso administrativa
No se pretende con este apartado realizar un análisis exhaustivo de los asuntos que
corresponde conocer a la jurisdicción Contencioso-Administrativa, pero si generar algunas
pautas básicas que le permitan a la persona técnica judicial identificar cuando puede estar
en presencia de un conflicto que deba ser ventilado en esa jurisdicción, con la finalidad
de que elabore a partir de ello un proyecto de resolución declarando la incompetencia.
Esta materia está regulada en el Código Procesal Contencioso Administrativo. Es en esa

normativa donde se indica expresamente cuáles asuntos deben ser conocidos por sus
órganos. De acuerdo con el artículo primero de esa ley, el objeto de la jurisdicción
Contenciosa-Administrativa, es tutelar las situaciones jurídicas de toda persona, garantizar
o restablecer la legalidad de cualquier conducta de la Administración Pública sujeta al
Derecho administrativo, así como conocer y resolver los diversos aspectos de la relación
jurídico administrativa.
Para ese tipo de procesos, existe la particularidad de que en el elemento subjetivo (los
sujetos del proceso) siempre vamos a encontrar la participación de la Administración
Pública, ya sea como parte actora o como parte demandada. Por Administración Pública
vamos a comprender lo siguiente:
177
• La Administración Central: la cual está conformada por los Ministerios (Justicia y

Gracia, Ciencia y Tecnología, Seguridad Pública, Educación Pública, etc.). Todos
ellos en conjunto con la o el Presidente de la República, forman el Poder Ejecutivo.
Cada Ministerio a su vez está conformado por órganos desconcentrados adscritos,
los cuales desarrollan actividad administrativa relacionada con el encargo de ese
ministerio en concreto, por ejemplo, al Ministerio de Cultura Juventud y Deportes
están adscritos el Movimiento Nacional de Juventudes, el Museo de Arte
Contemporáneo y la Orquesta Sinfónica Nacional, entre otros.
• Los Poderes Legislativo, Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones, cuando

realizan funciones administrativas.
• La Administración Descentralizada, institucional y territorial y las demás entidades

de derecho público. Esto son, por ejemplo, las municipalidades (descentralización
territorial), la entidades autónomas y semiautónomas. Son ejemplos de entidades
autónomas: el Banco Nacional de Costa Rica, el Banco Crédito Agrícola de
Cartago, el Banco de Costa Rica, el Instituto Nacional de Seguros, el PANI, la
CCSS, el Instituto Tecnológico de Costa Rica. También se encuentran los entes
públicos no estatales como el Banco Hipotecario de la Vivienda, así como entes de
administración descentralizada corporativa, como son, por ejemplo, los colegios
profesionales, la Liga Agroindustrial de la Caña de Azúcar, la junta del Tabaco, el
Instituto Costarricense del Café, la Oficina del Arroz. Otras entidades de derecho
público son el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, la Comisión Nacional de
Asuntos Indígenas y el Consejo Nacional de Cooperativas, el Consejo Nacional de
la Persona Adulta Mayor, la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y
Atención de Emergencias, la Fábrica Nacional de Licores, RECOPE, CNFL y
RACSA.
No obstante, este elemento no es suficiente para considerar que el asunto por sí corresponda
a la jurisdicción Contencioso-Administrativa, ya que existe al menos una excepción de
178
importancia que no puede ser obviada y es que todos los procesos monitorios
arrendaticios y de desahucio que sean interpuestos a favor o en contra del Estado, un
ente público o empresa pública son de conocimiento de los Juzgados Civiles. En este
supuesto, es la pretensión exclusivamente la que determina la competencia material.
Ahora bien, de acuerdo con el artículo 2 del CPCA, la Jurisdicción Contencioso-

Administrativa y Civil de Hacienda, conocerá también de lo siguiente:
• De todos los asuntos relacionados con contratación administrativa. Sería, por

ejemplo, las nulidades o impugnaciones que se hagan contra los procesos de
licitación. Una licitación es el mecanismo tradicional mediante el cual el Estado
contrata bienes y servicios.
• Cuestiones de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública y sus

funcionarios. Esto es, por ejemplo, cobro de indemnizaciones de daños y perjuicios
por las actuaciones de la Administración Pública.
• Los procesos ordinarios que la Ley Orgánica del Poder Judicial y las demás leyes
atribuyan, exclusivamente, a la vía civil de Hacienda. Esta regulación se ubica en el
artículo 97 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
• Los procesos sumarios y civiles de Hacienda, distintos de los ordinarios, los cuales
se tramitarán con arreglo a la ley específica que corresponda a cada uno de ellos.
Podría ser por ejemplo un interdicto, en el que la parte actora es el Estado.
• Las conductas o relaciones regidas por el Derecho Público, aunque provengan de

personas privadas o sean estas sus partes.
• Los procesos ordinarios en los que intervenga una empresa pública. La empresa
pública refiere a entidades que intervienen en la economía desarrollando actividad
179
industrial, mercantil o agropecuaria para satisfacer necesidades públicas. Son

ejemplos de estas el INS y el ICE.
• Las demás materias que le sean expresamente atribuidas por la ley.
Por consiguiente, si se trata de una demanda donde figure la Administración Pública, y

además, se está en presencia de alguno de los supuestos, mencionados u otros que
dispongan leyes especiales, entonces el asunto debe ser conocido por la jurisdicción
Contencioso-Administrativa. Tenga siempre presente la salvedad del artículo 105 inciso 1)
de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
1.2 Asuntos que se conocen en la jurisdicción agraria
La materia agraria tiene su génesis en el artículo 153 de la Constitución Política y se

desarrolla a través de la Ley de la Jurisdicción Agraria, la cual en el artículo 1 establece que
corresponde a esa jurisdicción conocer y resolver definitivamente sobre los conflictos que
se susciten, con motivo de la aplicación de la legislación agraria y de las disposiciones
jurídicas que regulan las actividades de producción, transformación, industrialización y
enajenación de productos agrícolas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2. De
acuerdo con esta última norma, esta jurisdicción tiene el conocimiento exclusivo de:
• Los procesos reivindicatorios o posesorios en los que sea parte una o varias
personas trabajadoras de la tierra, o grupos de estas organizadas por el Instituto
correspondiente, así como de las causas por usurpación y daños de citación directa.
• De los interdictos, cuando estos se refieran a predios rústicos y a diligencias de

deslinde y amojonamiento, así como de los desahucios relativos a los mismos
bienes.
180
• De las participaciones hereditarias, de la localización de derechos pro-indivisos y de

las divisiones materiales, cuando se refieran a los bienes adjudicados por el Instituto
correspondiente, o sean derivados de estos.
• De las informaciones posesorias sobre terrenos rústicos.
• De las acciones relativas a contratos de aparcería rural, esquilmo, arrendamiento o

préstamo gratuito de tierras.
• En grado y en forma definitiva, de los recursos que se interpongan contra las

resoluciones del instituto correspondiente.
• Del ejercicio de la jurisdicción disciplinaria sobre funcionarios, empleados,

auxiliares y litigantes, con arreglo a las normas de la ley Orgánica del Poder
Judicial.
• De todo lo relativo a los actos y contratos en que sea parte una persona empresaria
agrícola, originados en el ejercicio de las actividades de producción,
transformación, industrialización y enajenación de productos agrícolas.
La sentencia 00405-2011 emitida por el Tribunal Agrario, nos ayuda a comprender mejor el
significado de los artículos 1 y 2 antes citados. De acuerdo con esta resolución:
III.- La competencia agraria, por razón de la materia, está determinada en forma genérica
por los artículos 1 y 2 inciso h) de la Ley de Jurisdicción Agraria. El criterio fundamental
es el de la actividad agraria de producción, sea de cría de animales o cultivo de
vegetales (actividades empresariales o de subsistencia), o cuando se trate de
actividades conexas, así como actividades agroambientales sostenibles. Como criterios
complementarios, se han establecido, la naturaleza o aptitud del bien productivo, así como
su extensión, y los sujetos que participan dentro del proceso agrario como actores o
demandados. La naturaleza o aptitud del bien está estrechamente vinculada a los fundos
agrarios (denominados incorrectamente por la legislación como predios rústicos), dedicados
181
o que sean susceptibles de destinarse al ejercicio de actividades agrarias productivas, o a la

conservación de bosques y manejo sostenible de actividades agroambientales. Los sujetos,
igualmente, adquieren su calificativo de “sujetos agrarios”, por su dedicación al ejercicio de
actividades agrarias productivas. El criterio fundamental es siempre el funcional, es decir, la
actividad, al cual son reconducidos los criterios tanto objetivos como subjetivos (…)
Aunado a la anterior, la Ley de Biodiversidad en su artículo 108, regula que toda
controversia entre particulares donde no medie acto administrativo, ni de dominio público,
es competencia de la Jurisdicción Agraria.”
De la anterior sentencia, es importante rescatar varios aspectos. Dentro de ellos, el principal

criterio para establecer cuando estamos frente a un asunto de carácter agrario es el
desarrollo de actividad agraria de producción, lo cual significa cría de animales o
cultivo de vegetales, siempre bajo la gestión de empresa, o bien de actividades conexas, así
como agroambientales sostenibles. Son elementos adicionales:
• Criterio Objetivo: La naturaleza productiva del bien, dentro de lo cual cabe

considerar su aptitud para producir y su extensión, así como el desarrollo de una
empresa agraria.
• Criterio Subjetivo: Los sujetos que participan en el proceso agrario: personas

trabajadoras de la tierra, por ejemplo, así como el Instituto de Desarrollo Rural
(INDER) que anteriormente era conocido como el Instituto de Desarrollo Agrario
(IDA), y la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural.
2. Competencia por cuantía
La competencia por cuantía aparece regulada en el artículo 8.2 del CPC. Esa norma
establece que cuando el elemento determinante de la competencia sea la cuantía, los
procesos serán de mayor o de menor cuantía, conforme a la estimación de la demanda.
En consecuencia, de la integración de los artículos 95 bis y 105 de la Ley Orgánica del

Poder Judicial, se extrae que los únicos procesos que tienen por criterio de competencia, la
182
cuantía, son los ordinarios, lo que determina que, si son de menor cuantía, estos asuntos se
deben conocer en el juzgado civil y si corresponden a mayor cuantía, serán conocidos por el
tribunal colegiado de primera instancia civil.
Tal como se indicó antes, actualmente el monto de la cuantía civil se sitúa en tres millones
de colones, según lo determinó la Corte Plena (circular 175-2013 de la Secretaría General
de la Corte Suprema).
A nivel de tramitación no existe diferencia alguna entre el proceso ordinario de mayor

cuantía y el de menor cuantía.
183
3. Competencia por territorio
Los criterios de materia o cuantía, se hacen acompañar por el territorio. Una de las
principales innovaciones que presenta el Código Procesal Civil, en este tema, es la
posibilidad de que el órgano jurisdiccional decrete de oficio la incompetencia por territorio,
independientemente del tipo de proceso de que se trate, pero esta posibilidad está
condicionada a que esa declaratoria se realice antes de dar curso a la demanda (artículo
9.1 del CPC).
Un supuesto de excepción a lo anterior se encuentra en la actividad cautelar y preparatoria.

Recordemos que esas gestiones son de tipo accesorio, es decir, dependen de un proceso
principal, que puede plantearse con posterioridad a esas medidas. Por consiguiente, la
competencia territorial es la que corresponde al proceso principal. Pero, dispone el artículo
8.4 del CPC que en caso de urgencia estas gestiones se pueden plantear ante cualquier
tribunal. Es importante tener en cuenta que por lo general una medida cautelar o la
actividad preparatoria de un proceso, conlleva implícito ese carácter de urgencia, por lo que
es un elemento que debe valorarse con mucha prudencia para evitar una dilación
innecesaria. Practicada la medida cautelar o el acto preparatorio, el proceso se agregará al
principal, para lo cual se remite a quien resultare competente.
Ahora, partiendo de la regla general, se sugiere que la persona técnica revise los criterios de
competencia objetiva aplicables al caso concreto (materia o cuantía y territorio) desde el
primer momento en que se le asigna el proceso para su trámite, esto con la finalidad de
establecer si el asunto se encuentra radicado ante el órgano competente, o si, por el
contrario, debe elaborar un proyecto de resolución declarando la incompetencia por
cualquiera de esos motivos.
En el caso de la competencia territorial, si no se declara y se da curso al proceso,

únicamente podrá ser decretada si la parte demandada formula dentro del emplazamiento y
con su contestación, la excepción de falta de competencia.
184
Por otra parte, el artículo 8.3 del CPC, establece que los tribunales tienen limitada su
competencia al territorio señalado para ejercerla. Esta limitación tiene una excepción y se
trata de la práctica de pruebas, lo cual significa que, si es necesario salir del ámbito de
competencia territorial para practicar un reconocimiento judicial o recibir la declaración de
una persona adulta mayor en su vivienda o de una persona hospitalizada, por ejemplo, el
tribunal puede salir de esa circunscripción, sin comprometer la validez del acto procesal,
todo ello para salvaguardar el principio de inmediatez de la prueba (artículo 41.4.6 y .7 del
CPC).
Por otra parte, para la distribución de las causas por medio del criterio territorial se siguen
cinco sub criterios específicos: ubicación del inmueble, domicilio de la persona demandante
o promotora, domicilio de la persona demandada, criterio de actividad y criterios
especiales.
De previo a explicar los criterios indicados, es importante aclarar dos conceptos vinculados
a lo anterior: derecho real y derecho personal. En estricto sentido distinguir entre uno y
otro conlleva toda una discusión doctrinal, especialmente porque existen zonas grises en
que la distinción no es tan clara y el tema se convierte en un aspecto de mera
argumentación.
185
No obstante, en el ejercicio de la función de trámite, la persona técnica necesita distinguir

un derecho de otro para efectos de establecer aspectos de competencia territorial,
especialmente por la revisión inicial de este elemento de competencia y la posibilidad de
declarar una incompetencia desde el primer momento.
Identificar los supuestos que implicarían una incompetencia por territorio, le haría más
eficiente en su trabajo, al evitar proyectos de resolución, por ejemplo, del auto inicial,
cuando lo propio era declarar la incompetencia.
Ahora bien, en un sentido práctico y tradicional, se dice que un derecho real es un poder
directo e inmediato sobre una cosa, que concede a su titular, un señorío pleno como es la
propiedad, o parcial (derecho real en cosa ajena) sobre aquella. El derecho real implica
entonces una relación entre una persona y una cosa, como, por ejemplo, un carro, una
computadora, un terreno, o un edificio.
Por otra parte, está el derecho personal, también llamado derecho de crédito. Los derechos
personales nacen del vínculo entre dos personas, a veces por medio de un contrato o a
veces por disposición expresa de la ley, y en algunas ocasiones, esa relación entre dos
personas puede tener efectos sobre un inmueble, sin que por este solo hecho se deba
entender que el derecho es real. En los derechos de crédito una persona tiene el poder de
exigir de la otra una prestación, que consiste en dar, hacer o no hacer una conducta. Por
ejemplo, una prestación de dar sería que A le pague a B un monto de dinero. Una
prestación de hacer consiste en que A construya una casa para B. Y una prestación de no
hacer consistiría, por ejemplo, en que A no utilice sin autorización la marca comercial de B.
Note que en todos los ejemplos la relación es directa entre dos personas, mientras que, para
los derechos reales, la relación se establece entre un bien y una persona.
En conclusión, el objeto de un derecho real es una cosa, mientras que el objeto de un

derecho personal, es una prestación (conducta de dar, hacer o no hacer). Comprender lo
anterior, nos permitirá tener un mejor criterio a la hora de valorar los siguientes elementos.
186
3.1 Ubicación del inmueble
Los bienes inmuebles están definidos en el Código Civil. Hay inmuebles por naturaleza
como por ejemplo los terrenos, los edificios, las construcciones que se hacen en la tierra, las
plantas mientras estén unidas a la tierra y los frutos pendientes de ellas, y también hay
inmuebles por disposición de ley, como todo lo que está adherido a la tierra o unido a los
edificios y construcciones de una manera fija y permanente. También las servidumbres y
demás derechos reales sobre inmuebles. En la doctrina jurídica se sugiere también que los
inmuebles son aquellos bienes que no podemos transportar sin alterar su sustancia, como
por ejemplo el terreno, el edificio o la casa. La palabra inmueble, proviene de inmóvil. En
consecuencia, para los supuestos que a continuación se mencionan, se prefiere el criterio de
ubicación del inmueble porque siempre se sabrá con certeza dónde están ubicados, a
diferencia de los bienes muebles, que se pueden transportar de un lugar a otro, según
veremos más adelante. La palabra mueble proviene de móvil.
La regla está contemplada en el artículo 8.3.1 del CPC y aplica para las siguientes
pretensiones:
• Las relativas a la constitución, modificación y extinción de derechos reales

sobre inmuebles: Serían por ejemplo todas aquellas demandas en las cuales la
pretensión recae sobre el derecho de propiedad, de posesión, usufructo o bien, por
ejemplo, la constitución de una servidumbre, entre otros derechos reales, siempre
enfocados sobre bienes inmuebles.
• Arrendaticios sobre inmuebles o sobre universalidades comprensivas de ellos:

En la doctrina jurídica existe una gran discusión de si los derechos de arrendamiento
son reales y personales. Es una discusión no acabada. Si fueran reales, utilizamos el
criterio de la ubicación del inmueble, si fueran personales se usa como criterio el
domicilio de la persona demandada. En este caso el CPC define este punto
asignando la competencia (independientemente de la naturaleza del derecho
discutido) a la persona juzgadora del lugar donde se ubica el bien. Además, tenga
187
presente que los procesos que derivan de la ley de arrendamientos pueden ser:
monitorios para las causales de desalojo por falta de pago y vencimiento de plazo,
los sumarios de desahucio, para las otras causales de desalojo por incumplimiento
de las obligaciones de la persona arrendataria, por ejemplo: daños y goce abusivo; y
ordinarios, para discutir cualquier otra pretensión, según lo dispone el artículo 124
de LGAUS, (numeral modificado por la reforma del CPC). Esas pretensiones
podrían ser, por ejemplo, las derivadas de la nulidad del contrato o indemnizaciones
por daños y perjuicios, entre otras. En consecuencia, para todos los supuestos de
aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos, la regla de
competencia territorial será que el asunto radique ante el juzgado o tribunal del
lugar donde está situado el inmueble objeto del arriendo.
• Mixtas o personales referidas o con efectos sobre inmuebles: Las prendas y las
hipotecas son típicos casos de pretensiones mixtas. Se consideran de esa manera
porque como garantías que son, en caso de un incumplimiento de la persona
deudora, en primer lugar, responde el bien gravado2, pero en caso de quedar un
saldo en descubierto, la acción también puede dirigirse en contra de los otros bienes
que conforman el patrimonio de la persona obligada. También las pretensiones que
involucran derechos personales pueden tener efectos sobre inmuebles, como sería el
caso, por ejemplo, de una nulidad de compraventa donde el objeto de esa venta es
un terreno construido.
• Las relacionadas con la gestión, administración o mantenimiento de bienes

inmuebles. Sería por ejemplo el caso de la copropiedad, donde una persona
condueña asume la administración de un inmueble en el que varios(as) son
propietarios a la vez, o también entraría aquí el caso de las demandas de
condominios o fideicomisos relacionadas siempre con la gestión, administración o
mantenimiento de bienes inmuebles.

2
Un bien se dice gravado, cuando sobre él se impone una carga, la cual puede ser legal o
contractual. Son ejemplos de cargas legales los embargos, las hipotecas legales, así como
las garantías mobiliarias legales, y son ejemplos de cargas contractuales las hipotecas, las
prendas o las garantías mobiliarias, cuando son consentidas por la persona propietaria.
188
3.2 Domicilio del (de la) demandante o promotor (a)
Este supuesto aparece regulado en el artículo 8.3.2 del CPC. Por domicilio se entiende el
lugar donde una persona física reside habitualmente, y en el caso de las personas jurídicas,
corresponde a la sede social o bien al lugar donde desarrolla su actividad principal. Si se
trata de personas menores de edad su domicilio será el de sus representantes legales
(artículo 64 del Código Civil).
Utiliza como regla para definir la competencia territorial el lugar de domicilio de la parte
actora (nomenclatura en caso de actividad contenciosa) o promotora (nomenclatura para el
supuesto de la actividad judicial no contenciosa). De acuerdo con esa norma, el tribunal o
juzgado competente corresponde al del lugar donde la parte demandante o promotora tiene
su domicilio, para las siguientes pretensiones:
• Infracciones en materia de propiedad intelectual, competencia desleal y

protección a la persona consumidora. También será competente a escogencia de
la persona demandante, el tribunal del lugar donde sucedieron los hechos. Con la
regulación de 1989, el criterio era el domicilio de la persona demandada, ahora se
prefiere el de la persona demandante, para dotarla de mayor protección. La
propiedad intelectual refiere a las creaciones de la mente tales como obras literarias
y artísticas, símbolos, modelos, nombres, imágenes, inventos. Derivan entonces
derechos tales como las patentes, los derechos de autor y los derechos a las marcas.
Esta protección es necesaria, en un ámbito de libre competencia, para fomentar la
creatividad y la innovación, si no se protegieran este tipo de producciones, las
personas no estarían motivadas a la investigación, el diseño y en general a la
creación. La competencia desleal por su parte, hace referencia a prácticas que
implican engaño, por ejemplo, generando confusión respecto de un producto, o de la
naturaleza de un bien, también hace referencia a prácticas agresivas por acoso o
contra algunos sectores específicos de la población. Finalmente, la protección a la
persona consumidora implica hacer valer, por ejemplo, el derecho a la información
transparente. En consecuencia, para las infracciones relacionadas con los supuestos
189
descritos, el criterio de competencia territorial que rige es: el domicilio de la

persona que demanda, pero también, a elección suya puede ser el lugar donde
sucedieron los hechos.
• De los procesos judiciales no contenciosos, salvo lo previsto para casos

especiales. Son procesos judiciales no contenciosos, en la nueva regulación del
CPC el pago por consignación, el deslinde y la demarcación de linderos, la
declaratoria de ausencia o muerte presunta y los demás estipulados en leyes
específicas. Un supuesto de excepción, sería la consignación de rentas, porque en
ese caso, el asunto lo conoce el juzgado del lugar donde se ubica el inmueble
arrendado.
3.3 Domicilio de la parte demandada
Esta regla está contenida en el artículo 8.3.3 del CPC. Se aplica para las siguientes
pretensiones:
• Las de carácter personal: tal como se indicó antes, son todas aquellas en las que
una persona exige de otra una conducta de dar, hacer o no hacer algo. Por ejemplo,
el cobro de obligaciones dinerarias, el reclamo de una indemnización por daños y
perjuicios, entre muchas otras posibles.
• De cualquier naturaleza sobre bienes muebles: De acuerdo con el Código Civil,

un bien mueble es todo aquel que no se catalogue como inmueble. En la doctrina
jurídica se suele definir el bien mueble como aquel que puede ser transportado sin
alterar su sustancia, por ejemplo, una computadora, el menaje de una casa, los
vehículos, los animales, etc. En consecuencia, como un bien mueble se puede
transportar fácilmente, se utiliza como criterio de competencia territorial el
domicilio de la persona demandada, y no la ubicación del bien, como en el caso de
los inmuebles, los cuales tal como se adelantó antes, siempre se puede saber dónde
190
están ubicados. Como ejemplo podría citarse un reclamo basado en el derecho de

propiedad respecto de un vehículo.
3.4 Criterio de actividad
Está regulado en el artículo 8.3.4 del CPC. Esa norma determina como competente al
órgano jurisdiccional del lugar donde se ejerce o ejerció la actividad principal de la persona
deudora o demandada. También define que el lugar de la actividad principal estará donde se
ubique la organización empresarial o el negocio más importante de la persona demandada o
deudora. Si tuviera o ha tenido varios centros de actividad, entonces será el que coincida
con su domicilio real o estatutario (el que indique el Registro) y a falta de esa coincidencia,
el asunto podrá radicarse en el territorio de cualquiera de esos centros. Las pretensiones
para este supuesto se relacionan con lo siguiente:
• Procesos concursales de personas empresarias. La empresa es un fenómeno de la

economía. Gracias a ella, se fomenta el intercambio comercial de bienes y de
servicios al tiempo que contribuye al fortalecimiento, la expansión y el desarrollo de
la actividad de comercio generando trabajo y la movilización de los recursos
económicos. Las empresas funcionan a partir de un capital, pero ocurre que en
muchas ocasiones no logran cumplir con los pagos de sus obligaciones y deudas,
por lo que entran en estados de cesación de pagos que las pueden llevar incluso a la
quiebra. Cuando esto ocurre, el ordenamiento jurídico dispone una serie de
mecanismos para que las personas acreedoras (dentro de las cuales pueden estar el
Estado pretendiendo el cobro de tributos, las personas trabajadoras que cobran
prestaciones, salarios y otras cargas sociales, contratistas respecto al pago de sus
servicios, proveedores en relación a materias primas, etc.), puedan recuperar en la
medida de lo posible, sus créditos. A estos supuestos es que hace referencia esta
norma, siguiendo como criterio de competencia territorial el lugar donde la persona
empresaria ejerció su actividad económica principal. No obstante, recuerde que a
partir de la entrada en vigencia del CPC en 2018 habrá un único Juzgado Concursal
con competencia en todo el territorio nacional.
191
• Impugnación de acuerdos de personas jurídicas y cualquier reclamación de las

personas socias o miembros de esas personas contra estas y viceversa. Una
impugnación de un acuerdo podría basarse por ejemplo en el hecho de que no se
respetó el trámite de convocatoria previa a los socios, y a razón de ello se adoptó
una decisión sin posibilidad de participación, para discutir la necesidad y los
alcances del mismo. Podría también estar sujeto a reclamación el pago de
dividendos que hace una persona socia contra la persona jurídica.
• Las rendiciones de cuentas provenientes de cualquier administración u otra

causa semejante. Por ejemplo, la rendición de cuentas de sociedades anónimas, de
la tutela, fideicomisos, condominios, personas apoderadas, entre otras.
3.5 Criterios especiales
Hay dos situaciones específicas a las cuales se les asignaron criterios particulares para
definir la competencia territorial. Estas son, las que tienen que ver con las sucesiones y
declaratoria de ausencias, y con los daños y perjuicios, cuando son demandados como
pretensión principal.
192
• En el caso de aseguramientos de bienes, apertura y reconocimiento de testamentos,

sucesiones y ausencias, la competencia le corresponde al juzgado del último
domicilio de la persona causante o ausente en su caso.
o En su defecto, al del lugar donde está la mayor parte de sus bienes. En esto
la norma no distingue ya entre muebles o inmuebles, sino que, que adopta un
criterio eminentemente cuantitativo.
o Además, si no se puede aplicar ninguno de esos criterios entonces será

competente el juzgado ante el cual se presentó la gestión por primera vez.
• Para el caso de los daños y perjuicios, siempre que se demanden como pretensión
principal, es competente el juzgado del lugar en que sucedieron los hechos o el del
domicilio de la persona actora a elección de esta última. Si los daños y perjuicios
son demandados en forma accesoria, entonces corresponde conocerlos al órgano
jurisdiccional donde se planteó la demanda principal.
Las siguientes situaciones le ayudarán a comprender mejor la idea anterior.
Daños y perjuicios como pretensión principal: A solicita que B le pague el valor de una
computadora por haberla dañado. En razón de que el cobro del daño es la pretensión
principal será competente el juzgado del lugar en el que sucedieron los hechos o el del
domicilio de la persona actora a elección de esta última.
Daños y perjuicios como pretensión accesoria: Si una persona contrata un servicio de

Catering Service, en razón de lo cual cancela un anticipo de un millón de colones, y el día
de la actividad social, la empresa contratada no se presenta, podrá demandar como
pretensión principal la resolución del contrato, que para estos efectos consiste en la
devolución del millón de colones pagados y, adicionalmente, podría requerir, como
pretensión accesoria, el pago de los daños y perjuicios ocasionados, que consisten en los
intereses derivados de ese capital.
193
4. Competencia funcional
La competencia funcional está regulada en el artículo 7.4 del CPC. Tal como se indicó
anteriormente, está relacionada con la segunda instancia y corresponde al conocimiento de
los asuntos en razón de las diversas jerarquías del proceso.
Para la persona técnica judicial es importante comprender este concepto, ya que, en caso de
presentarse un recurso en contra de una resolución escrita, sea apelación o casación, debe
conocer con exactitud cuál es el órgano de alzada, tanto para elaborar el proyecto de
resolución que admite el recurso, así como para remitir el expediente.
De acuerdo con lo expuesto en la sección primera, los recursos de apelación de las

resoluciones dictadas por el juzgado civil y por los tribunales colegiados de primera
instancia civiles, serán conocidos por el tribunal colegiado de apelación civil, y los recursos
de casación, en todo caso serán conocidos por la Sala Primera, la cual tiene una única sede.
En la formulación de un recurso, la parte recurrente está obligada a expresar las razones

claras y precisas que ameritan la modificación o la nulidad de lo resuelto, así como a
ofrecer las pruebas que sean pertinentes (art. 65.5 del CPC). En este sentido, no basta con
manifestar la voluntad de recurrir, sino que debe expresar concretamente los agravios en
contra de la resolución.
Estos agravios delimitan el objeto del recurso y también la competencia funcional del
órgano de alzada o ad quem, en cuanto no puede pronunciarse sobre aspectos distintos de
aquellos que fueron invocados por la parte recurrente. Ese es en general, el sentido de la
competencia funcional para los órganos jurisdiccionales.
194
5. Acumulación de procesos
La acumulación de procesos está regulada en el artículo 8.5 del CPC. Su finalidad consiste
en evitar el dictado de sentencias contradictorias, en asuntos que presentan algunas
cualidades que los hacen afines. De todos los requisitos que exigía el CPC de 1989, la lista
se redujo a básicamente uno: la conexidad.
Ese requisito, implica identidad en dos elementos o uno solo cuando sea la causa (art. 7.3
del CPC). Recuerde, los elementos del proceso son los sujetos, el objeto y la causa. El
primero representado por la parte actora y demandada, quienes deben coincidir plenamente
para que pueda hablarse de una identidad. El segundo elemento está representado por la
pretensión. No puede esperarse que este redactada de la misma manera en las dos
demandas, pero si al menos una coincidencia en cuanto al fondo de lo pedido. Finalmente,
la causa se extrae de la relación de hechos.
No procede una acumulación si en uno de los procesos ya

fue señalada la audiencia de práctica de prueba o se ha
dictado sentencia, y para los ejecutivos hipotecarios y
prendarios se admite solo cuando exista identidad de
causa.
La acumulación la puede solicitar cualquiera de las partes

o puede ser declarada de oficio. Esta se presenta al
órgano jurisdiccional que tramita el proceso más antiguo y a ella se acompaña copia de la
segunda demanda con indicación del estado procesal y la fecha en que se le dio curso. El
órgano ante el cual se formule la solicitud resolverá sin más trámite y de acogerla, ordena
traer el otro proceso.
195
La posibilidad de acumular dos procesos judiciales es ahora más amplia que con el código
anterior, partiendo del hecho de que el único requisito es la conexidad, no obstante, tenga
presente que la competencia del tribunal siempre será una limitante tácita para la
acumulación.
Retomando lo anterior, si María interpone un monitorio arrendaticio en el cual solicita un

desalojo en contra de Pedro, por la causal de falta de pago de enero y luego, interpone un
segundo proceso donde solicita lo mismo, pero por falta de pago de marzo, ambas
demandas evidentemente, si fueron presentadas de forma separada, se deben acumular, ya
que hay identidad de dos elementos: sujetos y objeto. En este caso la forma de tramitación
y el órgano competente es común para ambos asuntos: la vía monitoria y el juzgado civil.
Elementos de los procesos Proceso Monitorio 1 Proceso Monitorio 2

Sujetos Parte actora: María Parte actora: María
Parte demandada: Pedro Parte demandada: Pedro
Objeto (pretensión) Desalojo Desalojo
Causa Falta de pago de la renta del Falta de pago de la renta del
mes de enero mes de marzo
Pero, si María interpone el proceso monitorio solicitando el desalojo en contra de Pedro por
falta de pago de enero y luego interpone un proceso sumario de desahucio solicitando
196
también un desalojo contra Pedro por la causal de goce abusivo, entonces, tenemos dos
procesos, con identidad de sujetos y objeto, pero con diferente causa y vía de tramitación.
El requisito de la conexidad se cumple y aun cuando la vía procesal no es compartida por
ambas pretensiones (un monitorio y un sumario) los procesos podrían acumularse, claro
está de mayor a menor, es decir, la pretensión del monitorio podría acumularse al sumario,
nunca a la inversa. Note también que el juzgado tendría competencia para conocer ambos
asuntos.
Elementos de los procesos Proceso Monitorio Proceso Sumario

Sujetos Parte actora: María Parte actora: María
Parte demandada: Pedro Parte demandada: Pedro
Causa Falta de pago de la renta del Goce Abusivo
mes de enero
En conclusión, el requisito expreso es la conexidad, y aunque ambos procesos no tengan

una vía común de trámite pueden ser objeto de acumulación, siempre que la competencia
sea común.
6. Litispendencia
Regulada en el artículo 8.6 del CPC, la litispendencia se produce cuando existen en trámite,
dos o más procesos en los que concurra identidad de sujetos, objeto y causa. Tal como se
indicó para el caso de la acumulación, esta identidad se valora desde una perspectiva
sustancial, ya que no siempre es factible pensar en una identidad plena y absoluta, como si
se tratara de una copia literal. Cuando tenga dudas sobre esta valoración, consulte con la
persona juzgadora que tiene a su cargo el proceso.
Recuerde también tener clara la diferencia entre conexidad e identidad. La conexidad

supone que dos elementos son comunes o uno solo cuando es la causa, la identidad supone
que los tres elementos son iguales.
197
Aunque la norma no lo diga expresamente, es requisito que en ninguno de los procesos se

haya dictado sentencia, pues si esto ocurriera, estaríamos ante un supuesto de cosa juzgada
y no de litispendencia. En consecuencia, la cosa juzgada se produce cuando tenemos dos
procesos con identidad de elementos y en uno de ellos se ha dictado sentencia, la cual se
encuentra firme.
Dispone esa norma también, que la litispendencia se resuelve de oficio o a solicitud de

parte y que, en caso de acogerse, se ordenará el archivo del proceso más nuevo.
De oficio podría ser resuelta desde el momento en que el tribunal tenga conocimiento de la
existencia de los dos procesos, pero también, esta figura está prevista como una excepción
198
procesal, es decir, la parte demandada podría alegarla junto con su contestación, pero, aun
cuando no lo hiciera en ese momento y la contestación fuera extemporánea o no contestara
por ejemplo, si presenta un escrito alegando la litispendencia, el mismo podría acoger la
solicitud de archivo, considerando que la figura puede ser conocida incluso de oficio. El
procedimiento descrito en la norma 8.6 del CPC se representa de la siguiente manera:
Desde el punto de vista de su función, la litispendencia responde al objetivo práctico de

tramitar un solo asunto, pues a nada conduce y ningún sentido tiene conocer y resolver
dos procesos exactamente idénticos. Incluso, ello podría generar inconvenientes tales como
sentencias contradictorias, lo cual atenta contra el principio de seguridad jurídica, sin dejar
de lado que resulta en un gasto totalmente innecesario para la institución.
Volviendo al ejemplo del monitorio arrendaticio de María y Pedro, el cual se utilizó para el
supuesto de la acumulación, los procesos, en un supuesto de litispendencia, se
representarían de la siguiente manera:
Elementos Proceso 1 Proceso 2

Sujetos Actora: María Actora: María
Demandado: Pedro Demandado: Pedro
Causa Falta de pago de enero Falta de pago de enero
Fecha de notificación del 20 de enero 15 de febrero
auto de traslado
199
Observe que, los tres elementos son comunes para ambos procesos. Con base en el anterior
esquema y tal como lo exige la norma en comentario, se ordenará el archivo del asunto más
nuevo, por lo que es válido preguntarse, cuál elemento define la antigüedad del proceso ¿la
fecha de presentación de la demanda o la notificación del auto que dio curso?
De la relación de los artículos 7.2 y 36.2 del CPC, se extrae que la fecha de antigüedad de
un proceso se establece a partir de la notificación de la resolución que dio curso a la
demanda. En consecuencia, para el ejemplo dado, se debe dar por terminado y ordenar el
archivo del proceso con notificación al quince de febrero, por ser el más nuevo.
200
SECCION TERCERA:
COMPETENCIA SUBJETIVA
Introducción
En la sección anterior se abordó el tema de la competencia objetiva explicada como una

serie de criterios definidos por la ley y, externos a la persona juzgadora, cuyo objetivo es la
distribución de los procesos entre los diversos órganos jurisdiccionales.
La competencia subjetiva por su parte, hace referencia a una serie de condiciones,

inherentes a la persona juzgadora, pero también extensivas en forma genérica a todo el
personal auxiliar judicial, según establece la última línea del artículo 18 del CPC (personas
peritas, técnicas judiciales, ejecutoras, por ejemplo) por lo que los supuestos, el trámite y
las consecuencias procesales de las causales de impedimento, de la inhibitoria y la
recusación, también son de resorte para la persona técnica.
En esta sección se hará referencia a las causales de impedimento, su trasfondo, y a los

procedimientos específicos de inhibitoria y recusación.
1. Las causales de impedimento
El artículo 12 del CPC contiene una lista de las causales de impedimento. Estas causales
hacen referencia a una serie de supuestos, que directa o indirectamente vinculan a la
persona juzgadora (o personal auxiliar) con el resultado del proceso, lo que haría
cuestionable la imparcialidad de su decisión.
En consecuencia, se trata de circunstancias en las cuales la persona juzgadora debe

separarse del conocimiento del proceso y de su decisión, por cuanto para esos supuestos en
concreto se presume que su imparcialidad y su objetividad están sesgadas.
201
Por ejemplo, Kattia es persona juzgadora y junto con su esposo Manuel (quien es
empresario) son dueños de una vivienda que alquilan a Pedro. Pedro no paga la renta y
Manuel en calidad de condueño interpone el proceso monitorio ante el juzgado civil donde
Kattia labora. Evidentemente, ella tiene un interés en el resultado de ese proceso al ser
copropietaria de la finca y cónyuge de la parte actora. En este ejemplo, estamos ante los
supuestos de los incisos 1 y 2 del artículo 12 del CPC.
La lista de impedimentos contiene supuestos muy concretos, pero en virtud de que la ley no
puede prever todas las situaciones que se vayan a presentar, en el inciso 16 se abre la
posibilidad de valorar cualquier otra circunstancia que de forma justificada cuestione la
imparcialidad y la objetividad de la persona servidora judicial.
2. La inhibitoria
Siguiendo el supuesto anterior, si la persona juzgadora, en este caso Kattia, al recibir el

proceso detecta que tiene un motivo de impedimento, debe dictar oficiosamente una
resolución en la cual se inhibe para conocer del mismo (art. 13 del CPC), y seguir el
procedimiento descrito en el artículo 29 de la LOPJ para efectos de pasar el proceso a quien
debe sustituirla.
En la función de trámite es importante saber que la resolución en la cual la persona

juzgadora se inhibe no tiene recurso alguno (ni siquiera revocatoria), por lo que, si
alguna de las partes presenta una gestión escrita en ese sentido, la persona técnica elaborará
un proyecto de resolución rechazando el mismo en aplicación del artículo 17 del Código
Procesal Civil.
Por su parte, el artículo 29 de LOPJ, determina que a las personas juzgadoras las suplirán
otras del mismo lugar en la forma que establezca la Presidencia de la Corte. Si estas, a su
vez, tampoco pudieren conocer, serán llamadas las personas suplentes respectivas y, si la
causal comprendiere también a los y las suplentes, deberá conocer el asunto la persona
202
titular del despacho en que radica la causa, a pesar de la causal que la inhibe y sin
responsabilidad disciplinaria por ese motivo.
Esta norma fue desarrollada en la circular 56-2014 dictada por el Consejo Superior.
Corresponde a la sesión 19-14, celebrada el 4 de marzo de 2014 y en ella se dispusieron las
medidas correspondientes para la sustitución de las juezas y los jueces. En este sentido,
para realizar la sustitución, como en el caso de la inhibitoria se debe:
a) Acudir en primer lugar a los jueces y juezas supernumerarias destinadas a cubrir

suplencias y sustituciones.
b) Acudir en segundo lugar a la lista de personas suplentes o de elegibles,
respectivamente, tomando en cuenta prioritariamente a aquellas personas
profesionales que en ese momento no ocupen puestos de administración de justicia.
Si no existe quien pueda hacer la sustitución, entonces conocerá la persona afectada por la
causal de impedimento, sin responsabilidad por ello, tal como lo expresa el ordinal 29 de
LOPJ.
Una vez que la persona juzgadora sustituta recibe el asunto puede disentir de la inhibitoria,
dictando una resolución en la cual la estima infundada y plantear el conflicto de
competencia ante el órgano jurisdiccional superior.
203
Tal como se indicó en la introducción de esta sección, el régimen de impedimentos es

también aplicable a otras personas que intervienen en los procesos como auxiliares
judiciales, y se mencionó el caso de personas que son nombradas para realizar peritajes, los
y las ejecutoras, y por supuesto, las personas técnicas judiciales. Para este último caso, el
artículo 29 inciso 3) de LOPJ dispone que las demás personas servidoras serán suplidas por
otras del mismo despacho y de igual categoría; si no las hubiere, por un puesto inferior
inmediato y a falta de estos, se designará alguien concreto para el caso.
Por consiguiente, si la persona técnica se ve afectada por alguna de las causales de

impedimento que señala el ordinal 12 del CPC, no es necesario que elabore ninguna
resolución como lo haría una persona juzgadora, sino que, basta con que pase el asunto a un
compañero o compañera de igual puesto, pudiendo elaborar para ello una constancia
escrita, para efectos de justificar la redistribución del asunto si ello fuere necesario de
acuerdo con las políticas internas de trabajo del despacho judicial donde se encuentre
destacada.
3. La Recusación
La recusación tiene el mismo propósito que la inhibitoria. Se trata de separar a una persona
juzgadora del conocimiento de un proceso judicial, con motivo de concurrir alguna de las
causales de impedimento del artículo 12 del CPC y con ello garantizar objetividad e
imparcialidad en la tramitación y la decisión del caso.
No obstante, la recusación (que puede formularse de manera escrita o de forma oral en la

audiencia) la presenta directamente la parte o persona interviniente que se considera
perjudicada con la causal, quien debe proponerla tan pronto como tenga conocimiento del
motivo en el cual se funda. En principio, la persona juzgadora está llamada a revisar
oficiosamente su competencia subjetiva, pero si no lo hiciera u omitiera el trámite de la
204
inhibitoria, en caso de concurrirle causal, se contempla la posibilidad de ser recusada. Por

consiguiente, este trámite lo dirige la parte o interviniente perjudicado(a) contra la persona
juzgadora.
Continuando el ejemplo, sería el caso de que la jueza Kattia, no declare oficiosamente su

inhibitoria, por lo que al ser evidente la causal de impedimento, la parte demandada la
recusará, para que se separe del conocimiento de la causa y esta sea asignada a una persona
juzgadora sustituta.
No obstante, si después del señalamiento de audiencia y antes de su celebración surge

alguna causal, la misma se debe interponer al inicio de la audiencia. Incluso se puede
formular posteriormente pero siempre antes de la sentencia, cuando se trate de causas no
conocidas o que sobrevengan a la finalización de la audiencia.
En todo caso, salvados los dos supuestos de anteriores, la recusación debe quedar resuelta
antes de la celebración de la audiencia de prueba, y si se superó esa etapa procesal,
entonces antes de que se dicte la sentencia (art. 15 del CPC).
La gestión debe indicar la causa, los motivos y acompañar la prueba necesaria para
justificarla. Tanto si se presenta por escrito, como si se presenta oralmente.
Una vez presentado el escrito, la persona técnica judicial lo trasladará lo más pronto posible
a la persona juzgadora, quien debe determinar si acepta o niega la causal. Si la acepta,
elabora una resolución inhibiéndose, si la rechaza entonces pasa el asunto a la persona
juzgadora llamada a sustituirla (mismo trámite antes relacionado entre los artículos 29 de
205
LOPJ y circular 56-2014 del Consejo Superior) quien, previo trámite incidental (esto es
otorgar audiencia por tres días) decidirá si continúa el procedimiento o lo devuelve a la
persona recusada.
Si se trata de un órgano colegiado, la recusación de una de las personas que lo integran,

será resuelta por el resto, pero si la causal les comprende a todos y todas, entonces, debe
resolver quien está llamado(a) a la sustitución.
Al igual que en la inhibitoria, las resoluciones que se dicten con motivo de una recusación
no tienen recurso alguno, ni siquiera revocatoria (art. 17 del CPC). El tramite descrito, se
puede representar de la siguiente manera:
El régimen de las recusaciones también es aplicable a las personas técnicas judiciales por
disposición del artículo 18 del CPC y del artículo 31 de la LOPJ. Por consiguiente, una
persona técnica bien podría ser recusada, si tuviera a su cargo el trámite de un asunto en el
cual confluya sobre ella alguna de las causales.
206
Si la persona técnica es recusada, podrían seguirse dos caminos:
a) Si acepta la causal, elaborará una constancia manifestando que se inhibe de tramitar

el asunto, y lo pasa a otro compañero o compañera.
b) Si rechaza la causal, elaborará la constancia en ese sentido y luego la persona

juzgadora que ejerce la coordinación del despacho resolverá sobre la recusación.
207
SECCION CUARTA:
CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA
Introducción
En el módulo Elementos de Teoría del Proceso, se estudiaron cinco características de la

competencia: legalidad, improrrogabilidad, indelegabilidad, perpetuidad de la competencia,
y carácter de orden público.
En ese módulo se definió cada una de esas características, por lo que esta sección tiene
como propósito contextualizar su contenido de acuerdo en la normativa del Código
Procesal Civil.
1. Legalidad y orden público
La legalidad implica que las reglas de competencia se establecen solo por medio de la ley, y
el carácter de orden público significa que las partes no pueden disponer, por vía de
contrato, cual juzgado o tribunal será competente para conocer de sus controversias.
208
Un ejemplo de lo anterior sería el siguiente. Según se indicó al estudiar la competencia por

territorio, la ley procesal establece que para los arrendamientos corresponde conocer a los
juzgados civiles del lugar donde se encuentra ubicada la finca objeto del alquiler. Por lo
consiguiente, en virtud del carácter de orden público de esas normas, Juan y María no
pueden pactar en el contrato de alquiler de una casa ubicada en San Carlos, que cualquier
conflicto derivado de ese vínculo, deba ser conocido por el Juzgado Civil de San José.
Este tipo de cláusula no fue permitida con el Código Procesal Civil de 1989 y tampoco es
permitida con la nueva regulación, y ello se extrae del artículo 2.4 (principio dispositivo) y
3.1 (carácter de orden público de las normas procesales) del CPC.
De acuerdo con la primer norma, el inicio de un proceso está sujeto a la presentación de la

demanda por la persona que tenga interés en ello, pero una vez que se da inicio, el proceso
se desarrolla no solo por el impulso de parte sino también por el impulso oficial, y en el
trayecto de una demanda hacia una sentencia, las partes pueden ir disponiendo de diversos
aspectos, por ejemplo, si quieren pueden darlo por finalizado de forma extraordinaria,
mediante una renuncia del derecho, una conciliación, o un desistimiento, en estos
supuestos, estas negociaciones son permitidas tratándose de derechos patrimoniales de los
cuales sean titulares, por lo que pueden disponer en muchas maneras.
Pero, la competencia no es un derecho patrimonial, ni pertenece a las partes, ellas no

pueden disponerlo. En consecuencia, el artículo 2.4 del CPC establece que las partes
pueden disponer de sus derechos procesales, siempre y cuando estos no sean indisponibles,
y en virtud del artículo 3.1 del CPC, esas normas se consideran de orden público, de ahí que
resultan no negociables.
La imposibilidad de asignar una persona u órgano jurisdiccional en concreto responde al

principio del juez(a) natural. Este es una derivación del Debido Proceso, y consiste en la
garantía para ambas partes, de que el conflicto será decidido por una persona imparcial y
objetiva y esto proviene de la designación que hace la ley, no las dos partes o una sola de
209
ellas. La asignación del órgano jurisdiccional por convenio de las partes, podría conculcar
ese principio, para quien no se encuentra en una posición igualitaria.
2. Improrrogabilidad de la competencia
La improrrogabilidad implica la imposibilidad de que el asunto sea conocido por un órgano

jurisdiccional distinto del que, por disposición de ley, debe conocer el proceso.
Es una derivación de las características de legalidad y orden público, y aplica de forma

contundente en los casos de materia y cuantía. En ese sentido, el artículo 9.1 del CPC
establece que, con base en esos criterios, la incompetencia podrá decretarse de oficio en
cualquier estado del proceso.
Por territorio, según fue explicado, existe la posibilidad de que el tribunal o juzgado se
declare incompetente de oficio, siempre que se haga antes de dictar la resolución de
emplazamiento o auto inicial; no obstante, este criterio sigue admitiendo prórroga, pero de
manera excepcional. Lo anterior se explica si, aun no siendo competente por el territorio, el
juzgado o tribunal dicta la resolución que da curso al proceso y a su vez, la parte
demandada no impugna la competencia por medio de la excepción de falta de competencia
por el territorio.
3. Indelegabilidad de la competencia
La indelegabilidad dicta que un órgano jurisdiccional no puede encargar a otras autoridades

jurisdiccionales para que realicen los actos procesales que le son confiados por disposición
de ley, en los procesos judiciales. La indelegabilidad también es una derivación de la
legalidad y del orden público de la competencia.
Esa disposición está expresamente prevista en el artículo 9.2 del CPC la cual establece que
los tribunales no pueden delegar su competencia, pero, admite una excepción y esto ocurre
cuando la ley expresamente lo autorice.
210
Es ejemplo de esa excepción el artículo 29.4 del CPC el cual dispone que los tribunales
pueden pedir auxilio en las actuaciones ordenadas por uno que requiera colaboración de
otro, fuera del ámbito de competencia territorial. Pero también puede haber delegación
hacia cualquier persona funcionaria que ejerza funciones en el territorio nacional, tal como
la policía administrativa para la práctica de una notificación bajo alguna condición especial,
como la ausencia de una OCJ en el lugar.
No obstante, el auxilio judicial está completamente prohibido para la práctica de pruebas,

ya que a partir de la vigencia del nuevo CPC, la sentencia solo podrá ser dictada
válidamente por el órgano jurisdiccional que recibió la prueba. Este principio se conoce
como identidad física de la persona juzgadora, está íntimamente vinculado con la
inmediatez, y ambos integran el Debido Proceso.
4. Perpetuidad de la competencia
Esta característica implica que una vez fijada, no se puede variar en el curso del proceso. La
regla está incluida en el artículo 7.1 del CPC, el cual establece que una vez definida la
competencia, las alteraciones en cuanto al domicilio de las partes, la situación del bien
litigioso y del objeto del proceso no la modificarán, salvo, disposición legal en contrario.
Por ejemplo, si la parte demandada interpuso una excepción de falta de competencia por
materia, y se dictó resolución la cual adquirió firmeza, no será posible nuevamente plantear
el punto, ni variar la competencia por ese criterio.
211
SECCION QUINTA:
MODIFICACION DE LA COMPETENCIA
(Desplazamiento)
Introducción
Cuando se hace referencia al desplazamiento o modificación de la competencia, se alude a

circunstancias establecidas en la ley, mediante las cuales, la competencia asignada a un
órgano jurisdiccional para conocer de un determinado asunto podría pasar a otro órgano.
Estas circunstancias fueron objeto de estudio en el módulo Elementos de Teoría del
Proceso y refieren a lo siguiente: el arbitraje, la prórroga de la competencia, la conexión, las
causales de impedimento y el fuero de atracción.
Algunas de las circunstancias mencionadas ya han sido objeto de análisis en esta unidad, no
obstante, se retoman en la característica particular que se desea mostrar a la vez que se
contextualizan de acuerdo a la regulación que tienen en el nuevo Código Procesal Civil.
212
1. El arbitraje
El arbitraje es un proceso que se desarrolla ante un órgano que no es judicial, el cual las
partes eligen de forma voluntaria, para resolver un conflicto de orden patrimonial. En Costa
Rica, por ejemplo, la Cámara de Comercio, dispone de toda una plataforma de recursos
materiales y humanos para ofrecer este servicio.
La decisión, en estos casos, la toman las y los árbitros, en órganos que pueden ser
unipersonales o colegiados, y la resolución final se denomina laudo, la cual es el
equivalente a una sentencia dictada en la sede judicial. La posibilidad de someter el
conflicto a conocimiento de un tribunal arbitral está prevista en el artículo 43 de la
Constitución Política. A diferencia de un tribunal judicial, el arbitral no tiene potestades
para ejecutar su decisión, en consecuencia, en caso de que no se cumpla lo dispuesto en el
laudo, este se debe presentar a la sede judicial en la vía de ejecución de sentencia, para
obligar su cumplimiento.
Al ser esta una vía optativa, existe la posibilidad de que las partes a través de un contrato se
comprometan (siempre de manera escrita) a resolver cualquier diferencia derivada de la
ejecución del convenio a través de esa vía privada. Un ejemplo de cómo podría ser esa
cláusula, la encontramos en la página web de la Cámara de Comercio en Costa Rica, la cual
sugiere la siguiente redacción:
Todas las controversias o diferencias que pudieran relacionarse con, o derivarse de

este contrato, de su ejecución, liquidación o interpretación; se resolverán por la vía
arbitral, de conformidad con el Reglamento de Arbitraje del Centro de Conciliación
y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Costa Rica, a cuyas normas las partes se
someten en forma incondicional. El tribunal estará compuesto por tres miembros y
decidirá en derecho. El Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de
Comercio de Costa Rica, es la institución encargada de administrar el proceso
arbitral.
213
Ese tipo de cláusula y las redactadas en forma similar, se conocen como cláusulas
compromisorias o de acuerdo arbitral, pero, el solo hecho de que se hayan pactado no
significa que automáticamente, las partes deban acudir a la vía arbitral o que, verificada en
un proceso, de oficio se dé por terminado el proceso por ese motivo.
Por el contrario, en caso de estar presente la cláusula, cualquiera de las dos partes podría
interponer la demanda en la sede judicial, se insiste, sin que la persona juzgadora pueda de
oficio dar por terminado el proceso con vista en ese acuerdo, pero, si la parte demandada
alega en tiempo y en forma la excepción previa de acuerdo arbitral, prevista en el artículo
37.3.2 del CPC, el juzgado o tribunal, en caso de acogerla, no tendría jurisdicción sobre
el caso y por supuesto, tampoco la competencia para conocer del mismo; bajo ese
supuesto, el proceso se daría por terminado y se remitiría a las partes a que diluciden la
controversia ante el tribunal arbitral de su elección. Es importante tener claro entonces, que
la cláusula de acuerdo arbitral ataca directamente la jurisdicción, pero esto repercute
también sobre la competencia, pues aquella es presupuesto para la segunda.
Si la parte demandada no interpone la excepción de acuerdo arbitral o la interpone de forma

extemporánea, se debe entender que renuncia a esa vía y, por consiguiente, que acepta y
decide someterse a la jurisdicción del Estado, es decir a la administrada por el Poder
Judicial.
2. La prórroga de la competencia
Este fenómeno implica un desplazamiento de la competencia en cuanto, según hemos

estudiado, en caso de operar, el proceso judicial será conocido por un órgano jurisdiccional
distinto del que originalmente, por ley estaba previsto para decidir el asunto.
Sobre este tema ya se ha hecho referencia, baste nada más recordar que la cuantía y la
materia son criterios improrrogables, y que la prórroga por territorio, si bien es posible, es
lo cierto, que también es limitada.
214
3. La conexión
Hemos analizado el fenómeno de la conexión en el supuesto de la acumulación de procesos

y también para el supuesto específico de la reconvención o contrademanda.
La conexión en los casos descritos, es un fenómeno que implica el desplazamiento de la

competencia, cuando las causas están radicadas en sedes diferentes. En consecuencia, ante
dos procesos que se acumulan, hay uno que perderá la regla original de competencia, para
los efectos de la tramitación conjunta, por ello implica una modificación.
4. Las causales de impedimento (inhibitoria y recusación)
Hemos estudiado también que, en el supuesto de la inhibitoria o la recusación, aceptadas

por la persona juzgadora, la competencia se desplaza hacia una persona juzgadora sustituta,
que debe ser escogida de acuerdo con las pautas que señala el artículo 29 de la LOPJ y las
directrices que al efecto ha emitido el Consejo Superior.
5. Fuero de atracción
Por lo general, se asocia el fuero de atracción como un efecto de los procesos sucesorios.
No obstante, con el Código Procesal Civil de 2016 este fuero desaparece en ese tipo de
procesos de modo tal que las causas judiciales en las que fuera parte la persona causante, ya
no serán tramitadas por el órgano jurisdiccional que conoce la sucesión, sino que se
mantendrán radicadas ante las respectivas sedes.
Sin embargo, en los procesos concursales liquidatorios (quiebras y concursos civiles) se

mantiene vigente el artículo 767 del Código Procesal Civil de 1989, por lo que prevalece el
fuero de atracción para esos procedimientos en específico.
215
SECCION SEXTA:
CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Introducción
Los conflictos de competencia están previstos en el artículo 10 del CPC y el procedimiento

que se debe observar para esos casos lo describe el artículo 102 de la LOPJ.
Un conflicto de competencia surge en el momento en que un juzgado o tribunal se declara

incompetente y quien lo recibe, disiente de ese criterio. También pueden surgir con motivo
de la apelación de una parte, contra la resolución que declara a su vez la incompetencia.
Por ejemplo, un proceso monitorio arrendaticio en el cual el inmueble se ubica en

Desamparados de San José, y la demanda se presenta en Cartago. Ese juzgado de oficio y
antes de dictar la resolución intimatoria se declara incompetente por el territorio, pero
ordena trasladarlo al Juzgado Civil de San José.
En este supuesto y en cualquier otro en que el órgano jurisdiccional reciba procesos

judiciales por motivo de incompetencia declaradas en otros despachos, la persona técnica
judicial revisará, en primer lugar, los criterios de competencia objetiva, para establecer si
efectivamente el juzgado o tribunal es competente.
En caso de que la competencia no le corresponda, como en el supuesto anterior, dentro de

los tres días siguientes, deberá elaborar un proyecto de resolución en el cual se formule un
conflicto de competencia, especificando las razones concretas por las cuales ese juzgado no
podría conocer del asunto.
En esta sección, estudiaremos el procedimiento que debe observarse para situaciones como
la descrita, y el rol que asume la persona técnica judicial en la tramitación de estos
procedimientos.
216
1. Procedimiento en caso de conflictos de competencia
En el ejemplo anterior, el Juzgado Civil de San José, recibió un proceso judicial monitorio
arrendaticio, en virtud de una declaratoria de incompetencia territorial que de oficio declaró
el Juzgado Civil de Cartago, sin tomar en cuenta que la finca arrendada se encuentra
ubicada en Desamparados de San José.
La persona técnica judicial a la cual se asigna el proceso, revisa en primer término la

competencia objetiva, la que para este caso se define por materia y territorio. El criterio de
materia es correcto, no así el de territorio, por consiguiente, se dispone a elaborar el
proyecto de resolución donde se plantea el conflicto de competencia.
Es importante tener claro que el proceso no se puede devolver al Juzgado Civil de Cartago,
ni tampoco se puede simplemente reenviar al Juzgado Civil de Desamparados, sino que esa
idea de conflicto, supone que sea un órgano jurisdiccional ajeno y objetivo, de superior
jerarquía, el que defina, a cuál órgano le corresponde conocer el proceso.
En consecuencia, el artículo 102 de LOPJ detalla una serie de reglas que se deben observar
para estas situaciones en procesos no solo civiles, sino también para los agrarios, los
penales, los de trabajo, de familia, etc. En consecuencia, dispone:
• Los conflictos según la materia y dentro de un mismo territorio serán

conocidos por el Tribunal Colegiado Respectivo.
Esta norma, se aplica solo cuando los juzgados en conflicto se encuentran en un mismo
territorio y conocen de la misma materia, por consiguiente, comparten un mismo superior.
Ahora, recuerde que en materia civil hay dos tribunales colegiados distintos: a) tribunal
colegiado de primera instancia civil y b) tribunal colegiado de apelaciones civil.
217
Esta primera regla hace referencia a este último, por cuanto se trata del superior común de
ambos juzgados, y tenga presente también que el tribunal colegiado de primera
instancia no es un órgano de alzada de los juzgados civiles.
El supuesto descrito en la norma no se aplica al caso que se necesita resolver, porque el

Juzgado Civil de Cartago y el Juzgado Civil de San José no comparten un mismo territorio,
por consiguiente, no tienen un órgano superior común en alzada para asuntos monitorios
arrendaticios.
• Si los juzgados pertenecen a tribunales colegiados de diferentes territorios, le

corresponde resolver al tribunal de Casación respectivo o de no existir este
último, a la Sala de la Corte pertinente
Este supuesto es el que nos permite conocer ante que autoridad se debe plantear el conflicto
de competencia. Al no tener los juzgados civiles de Cartago y San José un órgano de alzada
común y no existir un tribunal de casación, el conflicto debe ser formulado ante la Sala de
Casación.
• Si son juzgados de diferente materia, sean o no de un mismo territorio, le

corresponde al tribunal de casación respectivo o, de no existir este último, a la
Sala de la Corte de la materia a la que pertenezca el órgano ante el cual se
presentó el asunto o se previno su conocimiento, excepto que existan otras
disposiciones en la ley.
Ante este supuesto normativo, el conflicto surge no del territorio, sino de la materia.
Suponga, por ejemplo, que el Juzgado Contencioso-Administrativo ubicado en el Segundo
Circuito Judicial en San José, declara la incompetencia de una demanda nueva, por motivo
de la materia y la remite al Tribunal Colegiado de Primera Instancia de San José.
Este último al recibir el proceso, considera que la materia no es civil sino Contencioso-
Administrativa, por lo que se elabora el proyecto de resolución formulando el conflicto de
218
competencia, con el argumento correspondiente. En este caso, el órgano llamado a decidir,

en virtud de que no existe un tribunal de Casación, es la Sala Primera de la Corte.
2. ¿Puede haber un conflicto de competencia entre el Juzgado Civil y un Tribunal

Colegiado de Primera Instancia Civil?
En la regulación de 1989, el artículo 45 establecía: “los tribunales no podrán sostener

competencias con los superiores que ejerzan jurisdicción sobre ellos, con cuyas
resoluciones tendrán que conformarse”
Entonces, bajo el esquema anterior, por ejemplo, el juzgado civil de mayor cuantía, además
de que era un órgano de primera instancia, porque recibía demandas nuevas y las tramitaba
hasta una sentencia, era también el superior en alzada del juzgado civil de menor cuantía de
esa localidad y otras según le fueran asignadas, respecto de los procesos abreviados,
sumarios, etc. En estos casos podía ocurrir que el juzgado civil de mayor cuantía recibiera
una demanda y se declarara incompetente, por ejemplo, por motivo de cuantía y la remitiera
al juzgado civil de menor cuantía, quien, según la norma, no podría sostener un conflicto de
competencia, teniendo que conformarse con esa resolución.
Este esquema ya no existe, y si es posible que un juzgado civil sostenga un conflicto de

competencia con un tribunal colegiado de primera instancia civil, por cuanto, la norma
descrita ahora carece de contenido ya que los órganos de alzada: el tribunal colegiado de
apelaciones civiles y la Sala Primera, solamente son órganos de segunda instancia, no
conocen procesos nuevos, y por otra parte, el juzgado civil y el tribunal colegiado de
primera instancia civil, no tienen una relación jerárquica entre sí; por consiguiente, sí puede
haber conflictos de competencia entre ellos. A razón de lo anterior, no existe un equivalente
del artículo 45 en la nueva regulación procesal de la materia.
219
CONCLUSIONES
Esta unidad ha sido dedicada al tema de la competencia. Fue objeto de análisis su

contenido, la distinción entre competencia objetiva y subjetiva, sus características, y
modificaciones.
En cuanto al concepto se alude genéricamente al conjunto de criterios que determinan la

forma de distribuir los procesos entre los órganos de la jurisdicción; no obstante, debemos
pensar en la competencia como algo más. En ella hay un sentido propio e ideal, que deriva
de un principio Constitucional.
Al realizar el examen de la competencia objetiva y subjetiva, se estableció que mediante

esos parámetros se garantiza a las personas ciudadanas, usuarias de los servicios que brinda
la administración de justicia, la existencia de órganos jurisdiccionales objetivos e
imparciales. Estas cualidades, propias del Estado Democrático de Derecho, permite
desarrollar el postulado del artículo 41 de la Constitución Política, según el cual todos y
todas habrán de encontrar justa reparación para las injurias o daños que hayan recibido en
su persona, propiedad o intereses morales.
Cuando el artículo 41 mencionado, exige además que debe hacerse justicia pronta,
cumplida, sin denegación y en estricta conformidad con las leyes, involucra, entre otras
instituciones procesales, también a la competencia.
Conocer, respetar y aplicar adecuadamente esta normativa, permite la realización del

sentido de justicia a la que aspira nuestra Constitución Política, y como personas servidoras
públicas, al rendir juramento constitucional en la aceptación de nuestros cargos, hemos
prometido observar y defender la Constitución, así como las leyes.
Las reglas de competencia, no son entonces solamente unos criterios dispersos para
distribuir el trabajo, más allá, son la realización de un ideal, de un principio supremo, del
cual hemos sido llamados a formar parte.
220
REFERENCIAS DE IMÁGENES UTILIZADAS EN LA UNIDAD 3
Imagen órgano unipersonal: http://www.freepik.es/iconos-gratis/silueta-de-mujer-de-pie-

en-un-vestido_704992.htm
Imagen órgano colegiado: http://www.freepik.es/iconos-gratis/grupo-de-personas-de-

dibujos-animados-variante_733150.htm

221
UNIDAD IV:
SUJETOS PROCESALES
FORMAS DE INTERVENCION, CAPACIDAD Y REPRESENTACION
• Reconocer la cualidad de parte a través de sus características y su importancia en el

proceso judicial.
• Distinguir entre capacidad procesal y representación por medio de sus
características y trámites relacionados.
• Identificar diversos mecanismos de comprobación de la capacidad y de la
representación.
• Reconocer el litisconsorcio a partir de sus características normativas y formas de
integración en el marco de la tramitación procesal.
• Identificar las diversas formas de patrocinio letrado y los mecanismos de
representación que puede asumir la persona abogada.
• Contabilizar el monto de timbres fiscales que pagarían ciertos actos del proceso, así
como el establecimiento de multas en caso de falta de pago.
• Distinguir las consecuencias procesales entre la sustitución y la sucesión procesal.
• Reconocer el trámite relacionado con la actividad preparatoria.
• Reconocer el trámite dispuesto normativamente para otras formas de participación,
tales como: intervención excluyente, intervención adhesiva y llamada a la persona
garante o poseedora mediata.
222
INTRODUCCION
Al hablar de sujetos procesales se hace referencia a un conjunto heterogéneo de personas,

dentro de ellas: el juez y la jueza, la parte actora y demandada, las personas técnicas
judiciales, ejecutores(as), peritos(as), intérpretes, curadores(as), traductores(as),
abogados(as), etc. A su vez, dentro de ese conjunto amplio y extenso, se identifica un
subconjunto: las partes, las cuales se dividen en actora y demandada, aunque cada una de
ellas pueda estar conformada por dos o más personas o incluso, por otras construcciones
jurídicas que, aun no teniendo el reconocimiento legal de la condición de persona, pueden
tener la condición de parte, amparadas en la legislación sustantiva y procesal. Son los
casos, por ejemplo, de las sucesiones, las quiebras, los concursos civiles y los condominios.
Especial relevancia en el estudio de las partes, tiene el fenómeno de la capacidad y de la
representación.
Posiblemente usted se pregunte ¿cuál es la importancia práctica de identificar el

subconjunto que conforman las partes? ¿De qué sirve esa labor en la función de trámite que
corresponde a una persona técnica judicial? Pues bien, no podemos olvidar nunca que las
partes son las protagonistas en el proceso. Desde una perspectiva amplia y general, el
223
proceso es el mecanismo que el Estado pone a disposición de las personas de derecho

público (como el Estado mismo) y de derecho privado (como usted y como yo), para que
solucionen un conflicto que involucra intereses que son jurídicamente relevantes. Esa
relevancia está dada por la protección que las leyes extienden a los bienes que las personas
legisladoras han considerado importante tutelar, tales como: la vida, el patrimonio, la salud,
las producciones intelectuales, los valores de la personalidad, etc.
Además, como sociedad, todas las personas ciudadanas mantienen interés en que el Estado
provea las instituciones y los mecanismos necesarios para llegar a una solución pacífica de
los conflictos, ya que, de lo contrario, la convivencia sería imposible y la sociedad se vería
inmersa en el caos, la incerteza, el desorden y la inseguridad, si cada persona tuviera que
hacer valer la justicia por su propia voluntad.
Por consiguiente, la persona técnica judicial debe desarrollar las competencias necesarias
para identificar quienes pueden ser parte en un proceso, cuando las personas deben actuar
por medio de representación, en cuáles casos algunos fenómenos jurídicos (que no
corresponden estrictamente a personas) pueden tener participación en un proceso como
parte, entre otros aspectos, todo con la finalidad de proveer las acciones que deban
realizarse en orden a la tramitación y al rumbo que debe seguir un determinado asunto.
Los sujetos procesales es un tema que fue abordado en el módulo Elementos de Teoría del
Proceso, el cual se retoma en esta especialización con el propósito de contextualizar el rol y
la participación que asumen básicamente la persona juzgadora y las partes actora y
demandada. Por consiguiente, el alcance de esta unidad se restringe a los sujetos
mencionados, sin perjuicio del abordaje que se brinda a otras figuras que igualmente son
relevantes para el desarrollo de la actividad procesal.
Con motivo de lo anterior, en esta unidad, serán objeto de estudio las diversas
manifestaciones que pueden asumir las partes del proceso.
224
LAS PARTES EN EL PROCESO CIVIL
Introducción
En el módulo Elementos de Teoría del Proceso se indicó que la parte actora es la persona
que interpone la pretensión procesal en nombre propio o en cuyo nombre se formula, y que
la parte demandada es aquella contra la cual se dirige esa pretensión.
Si el proceso admite reconvención (contrademanda) entonces, identificaremos además una

parte que se denomina contrademandante o reconventora, como aquella que ejerce la
pretensión y una parte reconvenida o contrademandada, como aquella contra la cual se
dirige la pretensión. Esta concepción encuentra sustento en el artículo 19.1 del CPC.
Ahora bien, en torno a la figura de las partes, podemos formular varios planteamientos que
nos conducirán a diversos escenarios procesales y consecuentemente, a variados
procedimientos en la tramitación, por ejemplo:
• ¿Quiénes pueden asumir la condición de parte?
• ¿Quiénes tienen capacidad procesal? ¿En cuáles supuestos no se tiene capacidad

procesal? ¿Qué es y cómo se acredita la representación?
• Si se ignora el domicilio de una persona demandada o una persona jurídica no tiene

representante ¿qué trámite se debe seguir para que el proceso avance y no se
paralice en detrimento de una de las partes?
• ¿Cómo se regula la participación de las personas abogadas y de las personas

apoderadas (generales o especiales) judiciales en el contexto del nuevo Código
Procesal Civil?
225
• ¿Cuáles son los trámites de actividad preparatoria relacionados con las partes del
proceso?
• ¿Qué ocurre si una persona está ausente del país u hospitalizada en una condición
grave y es urgente interponer una demanda o medida cautelar a su nombre para
proteger sus derechos?
• ¿Puede una persona alegar en nombre propio un derecho ajeno?
• ¿Qué ocurre con el proceso si una de las partes fallece?
• ¿Qué ocurre si la parte actora cede a una tercera persona el derecho que venía
reclamando en proceso judicial?
• Si el conflicto se desarrolla entre dos partes, actora y demandada ¿por qué motivo
una tercera persona tendría intervención en el proceso?
• ¿Cuál es el propósito de una intervención adhesiva?
Las anteriores interrogantes, nos permiten estructurar una serie de conceptos, que serán la
base de nuestro conocimiento en los aspectos que relacionan la tramitación, con el elemento
subjetivo del proceso judicial.
De esta forma, el presente mapa conceptual, cuya lectura se realiza en el sentido de las
manecillas del reloj, evidencia la relación de esos conceptos:
226
En consecuencia, los apartados que se desarrollan en esta unidad tienen como propósito
describir los siguientes conceptos: parte actora, parte demandada, litisconsorcio, capacidad
procesal, representación, patrocinio letrado, sucesión y sustitución procesal, arraigo,
comprobación de capacidad o legitimación, curador(a) procesal, gestoría procesal, llamada
a la persona garante o poseedora mediata, intervención adhesiva, intervención excluyente,
lo cual se pretende lograr, estableciendo el vínculo que tienen esas figuras con las partes del
proceso judicial, y describiendo los procedimientos de tramitación que correspondan, según
el caso, así como el rol de la persona técnica judicial en cada uno de ellos.
227
ESTUDIO DE CASO
A continuación, se presenta una noticia publicada el día 12 de Julio de 2012 en el periódico

La Nación. La misma ha sido incorporada con un propósito estrictamente académico, de
modo tal que, se pretende analizar diversos supuestos e hipótesis relacionadas con las partes
en un proceso judicial.
Pricesmart: ‘Accidente de clienta

se debe a error humano’
ACTUALIZADO EL 12 DE JULIO DE 2012 A LAS 12:00 AM
Familiares dicen que desde el 29 de junio empresa no paga gastos médicos

Supermercado ofrece conciliar con víctima y parientes aceptan diálogo
El supermercado Pricesmart reconoció que la caída de una tarima en el almacén de Escazú, que
provocó lesiones a una clienta, se debió a un error humano. Por primera vez desde el accidente del 8
de junio, el vicepresidente de Operaciones, Manrique Ugalde, dio la cara. Así justificó el silencio:
“No ha sido arrogancia, sino falta de experiencia en el manejo de este tipo de situaciones”. En una
conferencia de prensa realizada ayer en el Hotel San José Palacio, Ugalde manifestó: “El accidente
228
se debe a un error humano, a un mal juicio de valor”. Asimismo, manifestó que, tres días después de
ocurrido el accidente, reorganizaron el almacenamiento de las tarimas en los supermercados para no
estibar una tarima sobre otra en el nivel más alto de la estantería. Precisamente, el accidente que
lesionó a la peruana Zaida del Carpio López (74 años) fue porque la tarima con cajas de licuadoras
que cayó estaba colocada sobre cajas con pañuelos.
“Nosotros esta práctica la hemos desarrollado en

MÁS INFORMACIÓN
Costa Rica desde el 2000. Nunca hemos tenido un

Pricesmart: ‘Accidente de clienta accidente de esta naturaleza. Al habernos dado
se debe a error humano’ cuenta de que no es imposible que se cometa un
error, hemos decidido eliminar la práctica”, dijo.
Hospitalización. La víctima del accidente se encuentra internada en la Unidad de Cuidados

Intensivos del Hospital CIMA desde el lunes en la madrugada. Hugo Villegas, médico cirujano e
hijo de la mujer, señaló que la condición de su madre es “estable, pero delicada”. La perforación en
la aorta que se presentó días atrás fue controlada con tratamiento, dijo. Por otra parte, añadió que
persisten dificultades respiratorias, y que su madre seguirá internada durante dos o tres días más. El
vicepresidente Ugalde puntualizó que los gastos de hospitalización y atención médica en la casa que
debió pagar la familia hasta el 29 de junio fueron cancelados con dos cheques por ¢4 millones y
$3.800 (unos ¢2 millones). “Los pagos que se hicieron al principio salieron de nuestras cuentas
bancarias. De ahí en adelante, tenemos que definir la mecánica. No queremos exponerlos a una
situación en la cual vayan a estar desamparados. Si es necesario que hagamos adelantos, en virtud
del apremio y urgencias, estamos dispuestos a hacerlo”, expresó. Además, sostuvo que están
anuentes a conciliar con la ofendida, mediante un proceso alternativo de conflictos, para evitar un
“proceso doloroso”. El Dr. Hugo Villegas externó que también están abiertos a hablar y arreglar
todo lo que se pueda. “Entendemos y compartimos el dolor de la familia en estos momentos
difíciles. Creemos que, en este momento, lo más importante es su estado de salud, que esperemos
mejore pronto”, expresó. Por su parte, Villegas señaló que, después del 29 de junio, Pricesmart
conoció de otras facturas por gastos médicos, pero nunca las pagaron. “Hasta el momento, todos los
gastos (desde el 29 de junio) han sido sufragados por la familia”, afirmó. Villegas indicó que los
abogados de las partes tendrán una reunión hoy para determinar cuál es la cobertura de la póliza del
Instituto Nacional de Seguros (INS).
229
1. Las partes
En la introducción general de esta unidad, se aludió a un concepto que fue tratado en el

módulo Elementos de Teoría del Proceso, y que se considera base en el planteamiento
jurídico procesal: el conflicto.
En esa oportunidad, se hizo referencia a que las personas se desenvuelven en el marco de

una sociedad creada a partir del incontable número de relaciones que pueden surgir entre
sus miembros, las cuales se establecen por una infinidad de propósitos. En el contexto de
las relaciones sociales, la presencia de los conflictos es innegable, ya que estos son
prácticamente consustanciales al ser humano.
Producto de ello, es que surgieron sistemas normativos, como la moral y la religión, los
cuales, dentro de otros fines, procuran establecer una convivencia ordenada. También con
ese propósito surge el derecho, distinguiéndose de los anteriores, por la coercitividad de sus
normas.
Ante el inconveniente de que las personas resuelvan a través de la justicia propia los
conflictos, es que el Estado se adueña de la función social de sancionar, y deposita esa
potestad en el Poder Judicial, delegando su ejercicio a los jueces y las juezas.
Para administrar justicia, el Estado además diseñó un mecanismo, que se denomina proceso
judicial, en el cual confluyen las garantías y los derechos que consagra la Constitución
Política y que desarrolla la ley procesal.
A lo interno de los sistemas jurídicos, se distinguen entonces normas sustantivas que

reconocen derechos y obligaciones a todas las personas (en su concepción amplia) y
también normas procesales que establecen los institutos del proceso y que regulan su
desarrollo y efectos.
230
Por consiguiente, el derecho (y consecuentemente el proceso), son productos de la cultura.

Se afirma esto porque ambos nacen en el seno de la sociedad, de modo tal que, sin sociedad
no habría derecho, y sin esa idea de conflicto, no tendríamos necesidad de una regulación
procesal.
REFLEXIONE: Partiendo de esa concepción social del derecho y el

proceso, es importante colocar la participación de las
¿En que consiste el conflicto que
detalla la noticia? ¿Quiénes partes en el lugar que merece: como protagonistas de
protagonizan ese conflicto?
la actividad procesal y foco inmediato del conflicto.
Sabemos que, en el marco de un proceso judicial, la parte actora es aquella que interpone
una pretensión en nombre propio o en cuyo nombre se formula, y que la parte demandada
es aquella contra la cual se dirige la pretensión. Esa denominación que nos da el artículo
19.1 del CPC, es una concepción amplia de lo que significa ser parte en un proceso.
Desde esta perspectiva, la calidad de parte está genéricamente vinculada al ejercicio de una
pretensión o a ser destinatario(a) de ella. No obstante, el artículo 21.1 del CPC hace
referencia a una categoría aún más específica: la parte legítima. Esta se define como
aquella que alega tener o a quien se le atribuye una determinada relación jurídica con la
pretensión. Recuerde que la pretensión puede consistir en una prestación, también en la
declaratoria de existencia, constitución, modificación o extinción de derechos y situaciones
231
jurídicas, la adopción de medidas cautelares, la ejecución y cualquier otra clase de tutela

prevista por la ley (art. 23.1 del CPC). En un sentido pragmático, diremos que la pretensión
es lo que la parte actora pide se declare en una sentencia.
En el hecho que describe la noticia, la persona adulta mayor puede ejercer una pretensión
para que se le indemnice por el daño sufrido, desde esa perspectiva se constituiría como
parte actora en el proceso judicial, además, esa pretensión sería dirigida al supermercado
quien aparece como directamente responsable del daño creado ante la falta de cuidado de
una de las personas colaboradoras, en virtud de ello, el supermercado asumiría la calidad de
parte demandada. Note entonces, que existe un vínculo o relación jurídica entre la parte
actora y demandada con la pretensión, que deriva del daño sufrido y del deber de garantizar
la seguridad y la integridad que asumen los comercios respecto de las personas y sus
bienes.
Entonces, hay una relación entre las partes y la pretensión y esto nos hace considerarlas
partes legítimas en atención al artículo 21.1 del CPC. No ocurriría lo mismo si el hijo de la
adulta mayor, interpusiera la demanda pretendiendo esa indemnización a nombre propio,
232
puesto que él no resultó con daños. En esa eventualidad, si interpusiera la demanda, se le

considerará parte actora, mas no tendría legitimación, y esta situación podría dar lugar al
dictado de una sentencia anticipada por improponibilidad de la demanda (artículo 35.5.5 del
CPC).
Ahora bien, para las personas que están sumergidas en el quehacer judicial, la práctica
cotidiana revela que, en una gran cantidad de casos, la parte actora y demandada son
personas físicas o jurídicas (por lo general sociedades anónimas), pero resulta que la
realidad es mucho más compleja.
El derecho sustantivo reconoce muchos tipos de personas jurídicas tales como, las
sociedades civiles, las asociaciones, las cooperativas, los sindicatos, etc., e incluso otras
construcciones jurídicas a las cuales les reconoce capacidad de actuar, sin que se les
considere personas en el sentido estricto. Sobre el concepto de persona y la distinción entre
persona física y jurídica, es conveniente repasar los contenidos de la unidad 9 del módulo
Elementos de Teoría del Proceso.
Pensemos entonces en un condominio, por ejemplo. La palabra condominio evoca la idea

de un conjunto de casas construidas de manera independiente dentro de un perímetro
cerrado, o también un edificio donde las personas adquieren un departamento, y en los
cuales, a su vez, comparten una serie de áreas comunes destinadas, por ejemplo, a parqueos
para visitas, piscinas, gimnasios, ranchos para fiestas, áreas de juego para los niños y niñas,
entre otros. También, esta idea evoca la misma situación en los centros comerciales, donde
el conjunto de comercios está agrupado en un mismo edificio y comparten los parqueos y
espacios comunes. Pero, debemos preguntarnos si los condominios son personas jurídicas y
si no lo fueran, cuál es su naturaleza. Después de todo, el condominio es una figura jurídica
que prolifera cada día más en nuestro país, y que en consecuencia debemos conocer para
brindarle el tratamiento jurídico adecuado, desde el punto de vista procesal.
Ahora bien, los condominios no son personas jurídicas, sino que se trata de una
manifestación del derecho de propiedad. Por consiguiente, cuando se presenta un
233
documento que acredita la representación de un condominio, no podríamos esperar

encontrar la misma información que vemos en una personería, por ejemplo, los
condominios no tienen plazo social, las sociedades si lo tienen.
Entonces, el condominio alude a una forma de propiedad social, donde cada persona
condómina es dueña de una finca filial y a su vez de una parte proporcional en las áreas
comunes (piscinas, ranchos, parqueos, etc.), de las cuales puede gozar con limitaciones y
respecto de las cuales también está obligada a contribuir en forma mancomunada con el
resto de personas condóminas, para su mantenimiento. De esa manera, el condominio como
tal no es una persona jurídica, es una forma de ejercicio del derecho de propiedad.
No obstante, el derecho le reconoce capacidad de actuar y determina que su

representación está dada por una persona administradora quien ostenta las facultades de un
mandato general. Sobre el contrato de mandato es conveniente repasar los contenidos de la
unidad 9 del módulo Elementos de Teoría del Proceso. En esa oportunidad se indicó
también que el poder general otorga facultades de administración (más no de disposición) y
que judicialmente faculta básicamente a interponer demandas de tipo cobratorio. Entonces,
a través de esta representación, la cual se adquiere mediante inscripción en el Registro
Nacional, el cual, a su vez, le asigna un número de cédula jurídica, el condominio puede
abrir una cuenta bancaria y contratar la adquisición de bienes y de servicios tales como
seguridad, jardinería, limpieza de piscinas, etc.
La figura del condominio existe jurídicamente desde antes de la formulación y aprobación

del nuevo CPC, de modo tal que la nueva normativa según se verá, responde a la realidad
actual, incluyendo como parte de los procesos judiciales, ya no solo a las personas físicas y
jurídicas, que podríamos decir, son las partes tradicionales, las que normalmente
encontramos en los procesos, sino también, al incluir estas otras figuras. El artículo 19.1 del
CPC establece que partes pueden ser, los siguientes:
a) Las personas físicas. Con respecto a ellas, se hizo referencia en la unidad 9 del
módulo Elementos de Teoría del Proceso. Vale destacar que, si la persona física es
234
mayor de edad y se encuentra en el pleno uso de sus facultades mentales, puede

figurar como parte por sí misma o a través de una persona apoderada de su elección.
Si fuera menor de edad o tuviera capacidades especiales que limiten su capacidad de
actuar, entonces requerirá de una persona representante.
b) El concebido no nacido, de la forma que señala el Código Civil. De acuerdo con

nuestro sistema jurídico, la existencia de la persona física comienza al nacer viva y
se reputa nacida para todo lo que le favorezca desde trescientos días antes de su
nacimiento, esto es, el momento de la concepción (art. 31 del Código Civil). Por
ejemplo, una persona que no ha nacido aun, pero que está concebida y en proceso
de gestación, podría interponer una demanda para reclamar un derecho, como
podría ser una herencia. Por supuesto, que este es un supuesto de representación,
donde, los padres actúan en su nombre. Para que esa demanda pueda prosperar a
futuro, se requerirá que el ser en gestación nazca con vida, de lo contrario, es como
si nunca hubiere existido.
c) Las personas jurídicas. De ellas hemos hecho referencia también en la unidad 9

del módulo Elementos de Teoría del Proceso a cuyo repaso se remite.
Recapitulando, las personas jurídicas, en una concepción amplia (sociedades civiles
y mercantiles, asociaciones, fundaciones, cooperativas, sindicatos, etc.) son
ficciones jurídicas que nacen a través de la agrupación de otras personas físicas y o
jurídicas a la vez, bajo un fin en común. Estas entidades, para tener existencia
jurídica se inscriben en el registro respectivo, por ejemplo, las sociedades civiles,
mercantiles y las fundaciones se inscriben en la sección de personas del Registro
Público. Las Asociaciones que pueden ser de diversos tipos (benéficas, solidarias,
deportivas, de desarrollo comunal, científicas, educativas, culturales, religiosas, de
bienestar social y las declaradas de utilidad pública) tienen distintas sedes para su
inscripción, algunas se inscriben ante el Registro de Asociaciones del Registro
Público y otras, ante las dependencias del Poder Ejecutivo, como las Asociaciones
Solidaristas que se inscriben ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, junto
con las cooperativas (todas) y los sindicatos, esto en el Departamento de
235
Organizaciones Sociales. Por consiguiente, la consulta de quiénes son las personas

apoderadas o representantes de esas entidades se hace a través de la información
que consta inscrita y vigente en esos Registros. Esa información se puede incorporar
al expediente judicial por medio de certificación notarial o registral, física o
electrónica.
d) Las entidades sin personalidad jurídica a las que la ley reconozca la capacidad
para ser parte. Es el caso de los condominios. Tal como se mencionó antes, no son
personas jurídicas, pese a ello, el derecho sustantivo les reconoce capacidad de
actuar mediante la figura de la representación, la cual ejercen a través de una
persona que puede ser física o jurídica. Los condominios, por ser una forma de
propiedad se inscriben en el Registro Público y es ese mismo Registro quien
certifica el nombre de la persona que ostenta la administración condominal.
e) Los patrimonios separados a los que la ley reconozca la capacidad para ser
parte. Este es el caso de las sucesiones, las quiebras, los concursos civiles y las
sociedades disueltas en etapa de liquidación o pendientes de liquidación. Tras la
muerte de la persona física, el patrimonio sigue subsistiendo. Jurídicamente el
patrimonio de la persona que fallece pasa a formar una sola masa, de la cual en
principio se pagan las obligaciones pendientes y el resto se distribuye entre las
personas herederas y legatarias. A ese patrimonio que carece transitoriamente de
una persona titular, se le asigna una persona representante para todos los efectos
legales y de administración, la cual se denomina albacea. La persona albacea, con
sujeción a ciertas restricciones puede generar contratos para la sucesión y
administrar los negocios de la persona fallecida. La quiebra por su parte, en
términos llanos se produce cuando la persona comerciante (física o jurídica) cesa en
el pago de sus obligaciones económicas. El equivalente para la persona no
comerciante (física o jurídica), es el concurso civil y este se produce cuando la
persona entra en un estado de insolvencia, esto es, cuando sus pasivos (las deudas)
sobrepasan los activos (el patrimonio). Para ambos casos, el patrimonio de las
personas sujetas a quiebra o a concurso civil, es representado por una persona
236
curadora. El supuesto que se puede ubicar en este inciso, es el de las sociedades

disueltas en etapa de liquidación o pendientes de liquidación. Este es el equivalente
a la muerte de la persona física, y al igual que en estos casos, en que el patrimonio
tiene una persona que lo representa, en el de la disolución de la persona jurídica, esa
función la asume una persona liquidadora.
f) Los grupos organizados a los que se les reconoce legitimación de grupo. Este es
el caso de algunas asociaciones que velan por intereses comunes. Por ejemplo,
ACAM (Asociación de Compositores y Autores Musicales). De acuerdo con los
estatutos constitutivos de esa entidad, dentro de sus múltiples fines, se encuentran,
por ejemplo, promover y apoyar iniciativas tendientes a elevar los niveles de
protección del derecho de las personas autoras y el derecho conexo. En
consecuencia, si alguna entidad actúa en detrimento de esos derechos, ACAM
podría como grupo organizado, figurar como parte en un proceso judicial. Su
participación no favorecería a una persona en específico, sino que la tutela se
extendería a todo el grupo como tal.
g) Cualquiera que en interés de la comunidad haga valer intereses difusos. Por

ejemplo, si una empresa contamina el ambiente mediante la emisión de gases
tóxicos, o un hotel en una playa contamina lanzando desechos al mar ¿quién es la
persona afectada? Todas las personas se verán perjudicadas, pero por tratarse del
derecho al medio ambiente, sería impensable que toda la población de Costa Rica,
tuviera que presentar una demanda contra esa empresa o ese hotel. Por consiguiente,
los derechos difusos son los que pertenecen a un grupo de personas que no puede
ser determinado, dada su amplitud, por ello, cualquier persona podría asumir la
condición de parte en estos casos y de igual forma, la protección obtenida es
generalizada y no enfocada a una sola persona en particular.
Ahora bien, en algunos de los supuestos que hemos analizado vemos que la parte no actúa
de manera directa, sino que lo hace por intermedio de una persona representante. A menudo
237
se suelen confundir estas dos figuras. En razón de ello, a continuación, analizaremos el

tema de la capacidad y el de la representación.
2. La capacidad procesal y la representación
2.1 Las personas físicas
Este tema ya ha sido preliminarmente expuesto en el punto anterior. No obstante,

profundizaremos en su contenido.
En el módulo de Elementos de Teoría del Proceso, se hizo referencia a tres conceptos

fundamentales que debemos conocer para comprender el fenómeno de la capacidad y la
representación, estos son: la personalidad jurídica, la capacidad jurídica y la capacidad de
actuar. Para comprender mejor cada uno, serán desarrollados en función de las personas
físicas (pues es con estas donde originariamente surgieron), para luego, extrapolar su
contenido al de las otras figuras estudiadas.
238
Históricamente los seres humanos no siempre han gozado del reconocimiento de ser
personas, entendiendo que tras la investidura de esta condición se adquiere la calidad de
sujetos de derechos y obligaciones. De hecho, esta condición nos permite distinguir entre
personas y cosas. Entonces, cuando un ser humano nace (vivo) de forma automática,
adquiere, tras la investidura jurídica, la cualidad de persona.
En el esquema anterior, se muestra intencionalmente la personalidad jurídica en el primer

nivel, la capacidad jurídica en el siguiente, y la capacidad de actuar en el último, porque en
ese mismo orden es que el ordenamiento jurídico las atribuye.
Entonces, el derecho en primer lugar reconoce a ese nuevo ser la condición de persona y de
manera inmediata le asigna capacidad jurídica. Tal como lo indica el recuadro
correspondiente, esta se adquiere con el nacimiento y se mantiene vigente a lo largo de toda
la vida. La capacidad jurídica es la aptitud que tenemos todos y todas para contraer
obligaciones y para ser acreedoras de derechos.
La capacidad de actuar por su parte, implica un conjunto de condiciones que determinan

los casos en los que la persona física puede por sí misma y sin necesidad de una persona
representante, hacer uso de sus derechos y de contraer obligaciones. Por eso se le denomina
también capacidad de ejercicio.
Por ejemplo, el derecho al voto en las elecciones presidenciales. Todos y todas tenemos
garantizado constitucionalmente ese derecho desde que nacemos (capacidad jurídica), pero
no podemos hacer uso del mismo, sino hasta que cumplimos los dieciocho años de edad
(capacidad de actuar).
Entonces la capacidad de actuar, se adquiere cuando la persona cumple dieciocho años

y, además, cuando está en pleno uso de sus facultades volitivas y cognitivas. Con
volitivo se hace referencia a la voluntad, y con cognitivo se hace referencia al pensamiento.
La suma de esos dos elementos implica que la persona pueda expresar sin impedimento
alguno su voluntad y su pensamiento, para disponer de sus derechos: donde vivir, que
239
ocupación seguir, casarse o no, etc. En fin, el ejercicio pleno y directo de estos derechos
posibilitan el desarrollo de un proyecto de vida para cada quien.
Ahora, dentro de la capacidad de actuar, se conciben capacidades especiales, como es la

capacidad procesal. El artículo 19.2 del CPC expresa que tienen capacidad procesal
quienes conforme a la ley posean capacidad de actuar; por consiguiente, los requisitos
son los mismos: la mayoría de edad (18 años cumplidos) y el uso pleno de las facultades
volitivas y cognitivas.
Recuerde que, según se estudió en el módulo de Teoría del Proceso, la capacidad procesal
puede variar de una materia a otra, por ejemplo, en el derecho laboral se adquiere a los
quince años de edad y en el derecho penal, la capacidad de imputación, que consiste en una
variable, se adquiere desde los doce años de edad.
A continuación, repasaremos lo que ocurre cuando las circunstancias de salud física y

mental, así como la edad, afectan la capacidad procesal.
2.1.1 Las personas con capacidades especiales. Modificación de la capacidad de

actuar por razón del elemento cognitivo y volitivo.
El día 30 de agosto de 2016, se publicó en el Alcance 153 de la Gaceta N° 166 la Ley N°

9379 Ley para la Promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad,
la cual, basada en un nuevo paradigma cuyo objetivo es promover y asegurar a las personas
240
con discapacidad, el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones con las demás personas,
del derecho a su autonomía personal. Esta ley elimina el proceso de insania y la figura
tradicional de la persona curadora y en su lugar, diseña un nuevo proceso y crea dos nuevas
figuras: la persona garante para la igualdad jurídica de las personas con discapacidad y la
figura de asistencia personal humana.
Ahora bien, se consideran personas con discapacidad aquellas que tienen una deficiencia
física, mental, intelectual o sensorial a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras,
pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones
con las demás.
Desde el paradigma que envuelve a esta ley, se reconoce de manera expresa que la persona
con discapacidad es sujeto de derechos y obligaciones y no objeto de sobreprotección o
lástima. Por consiguiente, bajo el reconocimiento jurídico de su calidad de persona en
igualdad de condiciones respecto de quienes no tienen una discapacidad, la ley establece el
derecho a la autonomía personal, esto es a construir su propio proyecto de vida, de
manera independiente, controlando, afrontando, tomando y ejecutando sus propias
decisiones en los ámbitos público y privado.
241
En razón de ello, se les debe garantizar su derecho a ser propietarias, heredar bienes,
controlar sus propios asuntos económicos, tener acceso a préstamos bancarios, hipotecarios
y cualquier otra modalidad de créditos financieros. Igualmente, la autonomía personal
implica el respeto por los derechos sexuales y reproductivos, así como el ejercicio de los
derechos civiles y electorales.
Considerando que no todas las discapacidades son iguales y que estas afectan en mayor o
menor grado la capacidad cognitiva, se crean las figuras de la persona asistente y de la
persona garante. De acuerdo con esta ley:
• Asistente personal: es la persona mayor de dieciocho años capacitada para

brindarle a la persona con discapacidad servicios de apoyo en la realización de
actividades de la vida diaria, a cambio de una remuneración.
• Garante para la igualdad jurídica de la persona con discapacidad: es la persona

mayor de dieciocho años que, para asegurar el goce pleno del derecho a la igualdad
jurídica de las personas con discapacidad intelectual, mental y psicosocial, le
garantiza la titularidad y el ejercicio seguro y efectivo de sus derechos y
obligaciones. Para los casos de personas con discapacidad que se encuentren
institucionalizadas en entidades del Estado, garante podrá ser una persona jurídica.
El proceso para designar la persona garante corresponde a un trámite de actividad judicial

no contenciosa, que se sigue en la jurisdicción de familia y se denomina Salvaguardia
para la igualdad jurídica de las personas con discapacidad. Esta ley no creó un proceso
nuevo para este efecto, sino que, rediseñó el anterior proceso de insania para ajustarlo a sus
disposiciones. La insania estaba regulada en el Capítulo IV del Título II, del Libro IV del
CPC de 1989 y corresponde a una parte del conjunto de artículos que quedarán vigentes
tras la aprobación y entrada en vigencia del CPC de 2016.
En consecuencia, el proceso comienza con una solicitud de salvaguardia, a la cual sigue la

designación de una persona curadora procesal que asume un rol transitorio, mientras se
242
nombra a la persona garante. Para esa designación y a efectos de comprobar la necesidad de

constituirla, se realiza un estudio integral sobre la condición de la persona, abarcando
aspectos intelectuales, mentales y psicosociales, así como la voluntad de la persona.
Recabado lo anterior y la información necesaria, el juzgado de familia resolverá si la
persona solicitante o a la que se le solicita la salvaguardia requiere de esta y determinará la
proporción o medida en la que se requiere este apoyo. Si acoge la solicitud designará a
quien fungirá como garante de la igualdad jurídica de la persona con discapacidad, con lo
que cesará la salvaguardia provisional.
A diferencia de lo que ocurría con la persona curadora que se nombraba a consecuencia de

un proceso de insania, la persona garante no sustituye el ejercicio de los derechos ni la
voluntad de la persona con discapacidad, sino que se convierte en un apoyo, un
complemento para asegurarle el goce pleno a la igualdad jurídica y el ejercicio seguro y
efectivo de sus derechos y obligaciones, de ahí que, entre de los deberes que la ley le
impone, está el no actuar, sin considerar los derechos, la voluntad y las capacidades de la
persona con discapacidad, ello por cuanto se insiste, la discapacidad no necesariamente
anula por completo la voluntad y el pensamiento, como si la anulaba el efecto de la
declaratoria de interdicción.
Con el paradigma anterior, y bajo la figura de la persona curadora nombrada a través del
proceso de insania, la persona con discapacidad prácticamente se sometía a la voluntad de
su representante. Hoy esto ocurriría en los casos estrictamente necesarios.
También, a diferencia de la persona garante, que puede participar apoyando y asistiendo a

la persona con discapacidad en los asuntos que implican el ejercicio de sus derechos y de
sus obligaciones jurídicas, la asistencia personal humana está enfocada en que la persona
con discapacidad reciba el soporte que requiere en la realización de las actividades
básicas de la vida diaria (comer, vestirse, bañarse, asistir a una actividad, participar de la
educación, trasladarse de un sitio a otro, entretenerse, etc.)
243
Los servicios de la persona asistente personal, deben ser remunerados. Estos, están
dirigidos a la persona con discapacidad que requiera asistencia personal humana para
ejercer su derecho de autonomía y que además no cuente con los recursos económicos para
sufragar dicho apoyo, lo cual se establecerá mediante la intervención del IMAS y se
garantizará su ejecución mediante los programas específicos que prevé la ley.
En conclusión y para los efectos de un proceso civil, la representación legal durante el

trámite del proceso de salvaguardia la asume la persona curadora procesal; finalizado el
proceso y acogida la solicitud de salvaguardia, la representación recae sobre la persona
garante, quien, en todo caso, debe tomar en consideración la voluntad de su representado(a)
y no sustituir su voluntad, excepto en los casos en que, por su absoluta necesidad, así se
determine.
2.2.2 La persona concebida no nacida y personas menores de edad. Modificación de la

capacidad de actuar por el elemento de edad.
En el caso de la persona concebida no nacida, ya vimos antes que la condición para que
tenga existencia jurídica (y por consiguiente personalidad y capacidad jurídica) es nacer
viva. Ello no impide que se le pueda considerar parte procesal en el periodo de la gestación
ya que el Código Civil la reputa nacida desde trescientos días antes del nacimiento, para
todo lo que le favorezca.
Evidentemente, la representación en su caso la asumen el padre y la madre ya que,

conforme al derecho de familia, ellos ejercen los derechos que confiere la patria potestad.
En este sentido el artículo 140 del Código de Familia dispone que compete a los padres
regir a los hijos, protegerlos, administrar sus bienes y representarlos legalmente.
Ahora bien, el artículo 19.2 del CPC dispone que la capacidad, la participación y las
garantías procesales de las personas menores de edad se regirán por lo que dispone el
ordenamiento jurídico atinente a personas menores de edad y adolescentes. Es importante
tener en cuenta que los niños, niñas y adolescentes, son personas en proceso de formación,
244
en consecuencia, los padres se consideran sus custodios, motivo por el cual adquieren una
serie de deberes para con ellos y ellas.
Tradicionalmente, se había considerado que los padres debían y tenían la potestad de

suplantar la voluntad de los niños, niñas y adolescentes en la toma de decisiones,
irrespetando su condición de personas; no obstante, hoy al igual que en el caso antes
estudiado, se reconoce plena y expresamente el derecho de autonomía personal, y la
voluntad de la persona menor de edad debe ser tomada en cuenta, en respeto de su propia
personalidad.
Esta concepción deriva del principio del interés superior de la persona menor de edad.
De acuerdo con este principio, toda acción sea pública o privada concerniente a una
persona menor de edad debe considerar su interés superior, garantizándole el respeto de sus
derechos en un ambiente físico y mental sano, considerando entre otras cosas:
• Su condición como sujeto de derechos y responsabilidades

• Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y demás condiciones
personales
• Las condiciones socio económicas en que se desenvuelve
• La correspondencia entre el interés individual y el social
De acuerdo con el Código de Niñez y Adolescencia, una persona se considera niño o niña
hasta la edad de doce años, a partir de ahí y hasta la mayoría se considera persona
adolescente.
245
Dentro del conjunto de derechos procesales que se reconocen a la persona menor de edad
está el acceso a la justicia. En ese sentido, el artículo 107 del Código en mención,
establece, entre otros, los siguientes:
• Ser escuchadas en su idioma y que su opinión y versión sea considerada en la

resolución que se dicte.
• Contar con una persona traductora o intérprete y seleccionarla cuando sea necesario
• Acudir a las audiencias en compañía de una persona trabajadora social, psicóloga o
cualquier otra persona profesional o de su confianza.
• Recibir de la persona juzgadora información clara y precisa sobre el significado de
las actuaciones que se desarrollen en su presencia, así como del contenido y razones
de cada decisión.
• Que todo procedimiento se desarrolle sin demora, en términos sencillos y precisos.
• La discreción y reserva de las actuaciones
Por último, es importante mencionar que, si la madre carece de capacidad de actuar, y por
ende de capacidad procesal, a razón de una discapacidad, entonces la persona garante para
la igualdad jurídica que se le designe será a su vez, la tutora de sus hijos e hijas menores de
edad, si fuera el caso de la tutela y de acuerdo con el nivel de participación que se atribuya
a la persona garante, mediante la designación que haga el Juzgado de Familia, atendiendo al
nivel y la gravedad de la discapacidad (art. 234 del Código de Familia).
2.3.2 La ausencia y presunción de muerte
Los supuestos de ausencia y presunción de muerte, están vinculados tanto con la capacidad
procesal como con la representación de las personas físicas. Es importante comprender
estas figuras, para conocer sus implicaciones en el trámite de un proceso judicial
246
2.1.3.1 La ausencia
La ausencia consiste en la desaparición de una persona, del lugar de su domicilio y sin dejar
un(a) apoderado(a), ignorándose su paradero, o bien cuando consta que se halla fuera del
país, igualmente, ignorándose su ubicación y posible retorno.
Debemos preguntarnos entonces, ¿qué pasa con los bienes que conforman el patrimonio de
esa persona? ¿qué ocurre si es demandada en un asunto judicial? ¿Cómo se le notifica?
¿Cómo garantizamos su derecho de defensa en el proceso si no se sabe dónde está esa
persona?
Extracto tomado de Nación digital, publicación de 09 de mayo de 2015

247
Pues bien, para estos supuestos vamos a distinguir dos procedimientos que se llevan a cabo
en la sede judicial. Primero, las medidas provisionales anteriores a la declaratoria de
ausencia y segundo, la declaratoria de ausencia propiamente dicha.
• Medidas provisionales: Se ordenan en caso de urgencia y a solicitud de persona

interesada. El efecto de estas medidas es nombrar un(a) curador(a) para determinado
negocio o para la administración de todos si fuera necesario. Igual procedimiento se
sigue si el poder conferido por la persona ausente venció, o es insuficiente para el
caso.
Por ejemplo, Juan y María han estado casados durante cinco años. No tienen hijos o hijas,
los padres de Juan ya están fallecidos, ni tampoco hay testamento extendido por el cónyuge.
Un día Juan sale de su casa y se ignora su paradero. Nadie puede dar noticias de él. A los
tres meses de haber desaparecido, María ve la necesidad de que Juan interponga un proceso
judicial para defender unos terrenos de su propiedad que han sido usurpados.
Ante la imposibilidad de saber dónde se encuentra, la ausencia de una persona apoderada

que lo represente y la urgencia de establecer las medidas de restitución de los bienes para
evitar la producción de daños, María solicita al Juzgado Civil, siguiendo el procedimiento
establecido en el artículo 181.1 del CPC el nombramiento de una persona curadora que lo
represente para ese determinado asunto.
Esa designación se hace con base en la lista de personas que establece el artículo 68 del
Código Civil, dentro de los cuales se encuentran, por orden de preferencia: la persona
cónyuge presente, los y las herederas presuntivas, las personas que tengan mayor interés en
la conservación de los bienes y a falta de estas, la designación la realiza la persona
juzgadora.
Con base en ese nombramiento, el o la curadora designada, que muy probablemente será
María, interpondrá la demanda en representación de Juan.
248
• La declaratoria de ausencia: Las medidas provisionales se adoptan a razón de una

situación de urgencia y para uno o varios negocios específicos, pero la declaratoria
de ausencia tiene un efecto más permanente y generalizado. Para declarar a una
persona formalmente ausente, deben haber pasado dos años después del día en
que desapareció sin que haya noticias suyas o después de recibidas las últimas.
Igualmente, es requisito que no haya dejado apoderado, y si lo dejó, entonces la
declaratoria de ausencia, no se puede pedir, sino trascurridos diez años desde que
desapareció o desde las últimas noticias que se tuvo de él o ella. Si las últimas
noticias fueron de que se encontraba gravemente enfermo(a) o en peligro de muerte,
entonces los plazos anteriores se reducen a la mitad. El efecto de la declaratoria de
ausencia consiste en que las personas que serían sus herederas, legatarias, donatarias
y todos los que tengan sobre los bienes de esa persona, derechos subordinados a su
muerte, serán puestos en posesión provisional de los mismos, cuando los bienes
admitan cómoda división, si no la admiten, entonces entre todas esas personas se
debe nombrar una administradora general. A su vez, las personas puestas en
posesión provisional de los bienes o esa persona administradora general, son
respecto de terceros los representantes judiciales y extrajudiciales de la persona
ausente, en relación con los bienes que tienen en posesión. Si la persona ausente
vuelve a aparecer entonces, todos estos efectos desaparecen.
Pues bien, en el ejemplo dado, para declarar la ausencia de Juan, es necesario que
trascurran dos años desde el día en que se desapareció.
En este caso, Juan no tiene testamento y sus padres están fallecidos, por lo que la eventual
heredera de sus bienes sería María, por lo que ella recibiría posiblemente, la posesión
provisional de los bienes de Juan, respecto de los cuales asume también la representación
judicial y extrajudicial.
249
Extracto tomado de Nación digital, publicación de 09 de mayo de 2015
La anterior noticia, tiene como propósito ilustrar que los supuestos de ausencia
verdaderamente ocurren y, además, que ellos pueden dar lugar también a trámites de
declaración de muerte presunta. Por consiguiente, es importante conocer estos trámites,
porque tienen un impacto relevante en el tema de la representación en sede judicial.
250
2.2.3.2 La declaración de muerte presunta
A solicitud de parte interesada, la persona juzgadora declarará la presunción de muerte

cuando la ausencia ha continuado durante veinte años después de la desaparición, o durante
diez años después de la declaratoria de ausencia, o de las últimas noticias, o si han pasado
ya ochenta años desde el nacimiento de la persona ausente.
Para los efectos de la representación, debemos identificar dos situaciones posibles:
• Si se hubiere entregado la posesión provisional de los bienes, en virtud de un

proceso de declaratoria de ausencia y no fuera disputada a los poseedores su
calidad, se les tendrá por tales. En este supuesto, ya no habría ninguna
representación que interese, puesto que los bienes serían entregados en forma
definitiva a quienes ejercieron la posesión provisional.
• Si los bienes no se hubieren entregado por medio de la declaratoria de ausencia,

entonces hay que promover un proceso sucesorio, en cuyo caso, la representación
del patrimonio la ejerce la persona que se nombre como albacea.
2.2 Las personas jurídicas
Tal como se explicó antes, las personas jurídicas surgen a consecuencia de la agrupación de
dos o más personas físicas y/o jurídicas, que se vinculan entre sí en razón de un fin en
común. Las personas jurídicas no son solo las sociedades que tradicionalmente conocemos,
como la sociedad anónima o sociedad de responsabilidad limitada, las cuales son de
carácter mercantil, sino que también hay sociedades civiles, las asociaciones, fundaciones,
las cooperativas, los sindicatos y otras más.
Una vez inscritas en el registro correspondiente, la persona jurídica adquiere existencia, es

como si naciera, y en ese momento es que el ordenamiento le atribuye personalidad
jurídica, esto significa, reconoce su calidad de persona y la dota de autonomía frente a
251
quienes la fundaron distinguiéndola como una entidad independiente. En ese momento

también se le asigna la capacidad jurídica, es decir, una serie de derechos que son
consecuencia del hecho de ser persona. Pero, a diferencia de la persona física, las jurídicas
nunca, podrán ejercer esos derechos y contraer obligaciones por sí mismas, porque ellas son
una ficción, existen en el mundo del derecho, pero carecen de un cuerpo físico por medio
del cual manifestarse. Su voluntad, es la del común de las personas que participan de su
constitución y de las que posteriormente se van adhiriendo como miembros, pero, para que
esa voluntad se exprese y se haga manifiesta, es necesario un órgano de representación.
Entonces, las personas jurídicas, cualquiera que sea su clase, siempre tendrán que actuar,
necesariamente, por medio de una persona representante. Las personas jurídicas pueden
tener no solo una, sino varias personas representantes, y tal como se indicó, para saber
quiénes son las personas apoderadas, es necesario acudir a la información que suministre el
registro respectivo, la cual puede certificar ese mismo ente o bien una persona Notaria
Pública.
2.3 La capacidad procesal y la representación en el nuevo CPC
Las figuras estudiadas están reguladas en el artículo 19.2 del CPC. Tal como se indicó,
tienen capacidad procesal quienes tienen capacidad de actuar conforme a la ley. La
capacidad, participación y las garantías procesales de las personas menores de edad, se
regirán por lo que dispone el ordenamiento jurídico atinente a personas menores de edad y
adolescentes, fungiendo como norma rectora en este sentido el Código de la Niñez y la
Adolescencia.
Ahora bien, en el caso de que la persona no tenga capacidad procesal, gestionará por medio
de sus representantes o de las personas autorizadas según la ley, sus estatutos o la escritura
social; tal como hemos visto, es el caso de las personas jurídicas y patrimonios separados,
las cuales deben actuar por medio de una persona representante, corresponde también a los
supuestos estudiados, atinentes a personas físicas.
252
Un aspecto muy importante de acuerdo con la norma en comentario, es que las

personas representantes deben demostrar su capacidad procesal desde la primera
gestión que realicen. Surge la pregunta entonces de cómo se demuestra esa condición de
representante. De acuerdo con todos los escenarios de representación posibles que hemos
examinado, la lista y formas de acreditación, podrían ser las siguientes:
Parte Representante Acreditación

La persona concebida no nacida En primer lugar, las personas Comprobante médico de la
representantes son la madre y el condición de embarazo, en
padre. el caso de la madre.
Certificación de
matrimonio y de embarazo
para el caso del padre.
La persona física menor de edad En primer lugar, las personas La condición de padres a
representantes son los padres, en través del certificado de
ausencia de estos, las personas nacimiento.
tutoras.
La condición de persona
tutora se demuestra a
través de la certificación
que emite el Juzgado de
Familia donde se nombró,
o certificación notarial de
esa designación.
La persona física (menor o La persona garante (física o La condición de la persona
mayor de edad) con una jurídica) para la igualdad jurídica garante, mediante la
discapacidad intelectual, mental de las personas con discapacidad resolución del Juzgado de
y/o psicosocial (Ley 9379). Familia que hizo la
asignación.
Entre la solicitud y la designación
en sede judicial de la persona La condición de persona
garante, es representada por una curadora procesal,
persona curadora procesal. mediante constancia o
253
certificación del Juzgado

de Familia
correspondiente, o bien
notarial.
Persona física ausente Persona curadora designada de Resolución judicial que
(medidas provisionales) acuerdo con el artículo 68 del nombra la persona
Código Civil y el procedimiento curadora.
establecido en el artículo 181.1
del CPC.
Persona física ausente Personas herederas, legatarias, Resolución del Juzgado
(declaración de ausencia) donatarias o cualquiera otras con Civil que aprueba la
un derecho sobre los bienes de la declaratoria de ausencia y
persona ausente subordinado a su designa la posesión
muerte, o bien, persona provisional.
administradora general escogida
entre las anteriores, respecto de
los bienes sobre los que fueron
puestas en posesión provisional.
Persona física Si los bienes no se entregaron Resolución del Juzgado
(presunción de muerte) provisionalmente por medio de la Civil que nombra persona
declaratoria de ausencia, se debe albacea.
promover el proceso sucesorio.
En el supuesto contrario, carece
de interés la representación.
Las personas jurídicas Las personas físicas o jurídicas Mediante certificación
que según los registros emitida por el respectivo
respectivos tengan las facultades registro, o bien,
de representación. certificación notarial de la
Si se trata de una sociedad información registral.
anónima la representación Especial atención hay que
siempre recae sobre la persona tener respecto de las
que ejerce el cargo de presidente personas jurídicas
de la junta directiva, y sobre domiciliadas en el
aquellas otras que expresamente extranjero, según nota
254
hayan recibido esas facultades, las aparte.

cuales podrían estar limitadas.
Condominio La persona (física o jurídica) Mediante la certificación
administradora registral o notarial del
nombramiento como
persona administradora.
Quiebra La persona curadora Mediante certificación del
Juzgado correspondiente
El concurso civil La persona curadora Mediante certificación del
Juzgado correspondiente
Sociedades disueltas en etapa de La persona liquidadora Con base en los estatutos
liquidación o pendientes de de la sociedad donde se
liquidación designa quien fungirá
como órgano de
liquidación
En una sucesión La persona albacea Mediante certificación del
juzgado donde se tramita
la sucesión.
Con respecto a las personas jurídicas demandadas que están domiciliadas en el

extranjero, el artículo 19.2 del CPC, párrafo tercero, dispone que no es necesario acreditar
su personería, sino que la autoridad comisionada para notificar (consulado o incluso una
persona Notaria Pública) debe constatar lo relativo a la representación y la parte demandada
debe acreditarla con su primera gestión.
Esta disposición surge por el hecho de que fuera de Costa Rica no necesariamente existen
las mismas exigencias en torno a las personas jurídicas, en lo relativo a la acreditación de
su existencia y forma de registro. Por ello, lo importante es que se demuestre efectivamente
su existencia y que las autoridades competentes del Estado de su nacionalidad así lo hagan
saber, sin requerirse, por ejemplo, los datos de inscripción de un registro similar al nuestro,
por la posibilidad de que en ese país, no exista tal. Si se exige de esta manera podría
colocarse a la parte en un estado de imposibilidad jurídica y material y fomentar con ello
255
una denegación de justicia (en este sentido el voto 252-2001 del Tribunal Segundo Civil,
Sección I).
Recuerde también que para el caso de las personas físicas la representación puede ser
voluntaria, a través del contrato de mandato. En este sentido podemos distinguir varias
situaciones:
Tipo de Poder Facultades ¿Como se acredita?

Generalísimo Permite gestionar en cualquier Mediante certificación registral
tipo de proceso. Debe constar o notarial.
inscrito en el Registro Público
General Permite gestionar Mediante certificación registral
judicialmente para procesos o notarial.
cobratorios y demandas
posesorias y en los supuestos
del artículo 1255 del C.C.
Debe constar inscrito en el
Registro Público
General Judicial La persona apoderada Mediante certificación registral
necesariamente debe ser o notarial.
abogada.
Permite gestionar en cualquier
tipo de proceso, salvo las
limitaciones que se expresen
en el poder.
Debe constar inscrito en el
Registro Público
Especial Judicial La persona apoderada Adjuntando el documento en el
necesariamente debe ser que se otorga el poder.
abogada.
Permite gestionar en los
procesos específicos para los
cuales se otorga.
256
Se otorga en simple papel, no

requiere inscripción.
La firma de la persona
poderdante debe ser
autenticada por otra persona
abogada distinta de la
apoderada, siempre que la
persona poderdante no sea
también abogada.
El poder especial otorgado a persona que no es abogada, no permite gestionar

judicialmente. Tampoco lo permite el poder especialísimo, excepto para contraer
matrimonio (en este sentido el artículo 30 del Código de Familia).
Por otra parte, el artículo 19.2 del CPC también prevé que no tienen obligación de presentar
documento acreditativo de la representación en todos los procesos, aquellos usuarios a
quienes se les autorice para ese efecto. Esta disposición está pensada en los grandes
usuarios, tales como empresas que mensualmente presentan un gran número de procesos
judiciales, por ejemplo, los bancos e instituciones financieras en el cobro judicial. Entonces,
para estos supuestos, basta con presentar un único documento que se custodia en el archivo
(físico o electrónico) del despacho judicial, el cual será válido para todos los procesos
donde esa entidad figure como parte. Esta disposición es además una buena forma de hacer
un uso racional de los recursos y evitar la reiteración innecesaria de documentos. En el
momento en que la representación cambie, es responsabilidad de la entidad comunicarlo al
despacho judicial.
Finalmente, dispone esta norma que la falta de capacidad o defectuosa representación

podrá ser apreciada de oficio u objetada por simple alegación de la parte en cualquier
momento, de existir el defecto, podrá ser subsanado oportunamente. En virtud de esta
disposición es que desaparece la excepción de falta de capacidad o defectuosa
representación.
257
Tal como fue estudiado en el módulo de teoría del proceso, la capacidad y la

representación, junto con la jurisdicción y la competencia, son presupuestos procesales,
esto significa que la validez del proceso depende de ellos.
En consecuencia, por tratarse de un presupuesto procesal, la capacidad y la representación

se pueden y se deben revisar de oficio, o bien, cualquiera de las dos partes podría objetarla
mediante un simple escrito en el cual acuse el defecto, en cuyo caso, sin necesidad de
otorgar audiencia, se resuelve la gestión.
Si alguna de las dos partes no está conforme con lo resuelto, puede impugnar la decisión
mediante la revocatoria, que es el único recurso que se concede para ese tipo de
pronunciamiento.
3. Litisconsorcio
La figura del litisconsorcio está regulada del artículo 22.1 al 22.3 del CPC. Implica la
reunión de dos o más personas (físicas y/o jurídicas) en la parte actora y/o en la parte
demandada. Si esa pluralidad de personas se manifiesta en la parte actora, entonces se dice
que el litisconsorcio es activo, si se manifiesta en la parte demandada, entonces se
denomina pasivo.
258
Ahora bien, el proceso judicial en materia civil, siempre se inicia por voluntad de la parte
actora, esto como consecuencia del principio dispositivo y del sistema acusatorio que rige
este tipo de asuntos.
Por consiguiente, si varias personas reunidas como parte actora deciden presentar una
demanda judicial, estaríamos en presencia de un litisconsorcio activo. Si la demanda se
dirige hacia varias personas estamos en presencia de un litisconsorcio pasivo.
Por otra parte, el litisconsorcio ya sea activo o pasivo, puede ser necesario o facultativo. Lo
anterior implica que para algunos casos la reunión de dos o más personas es producto de su
voluntad, pero en otros casos, necesariamente deben intervenir en el proceso, por
disponerlo así la ley de forma expresa o bien por la naturaleza de lo que se discute en ese
asunto.
El criterio para distinguir entre un litisconsorcio necesario y uno facultativo, esta en

determinar si la pretensión que se decidirá en la sentencia afecta o no a todas las personas
que intervienen en el proceso o que debían intervenir en el mismo. Si las afecta, deben
figurar como parte en el proceso para que la sentencia se pueda pronunciar con respecto a la
259
pretensión, en ese caso, el litisconsorcio es necesario; pero, si no las afecta y es posible

prescindir de algunas de esas personas, el litisconsorcio es facultativo, y la sentencia podría
dictarse con quienes figuren como parte demandada.
Tal como se indicó, esta condición algunas veces está determinada expresamente en la ley,
en otras ocasiones deriva de la misma situación de hecho que se discute en el asunto.
Determinar esta condición en el litisconsorcio depende de una valoración jurídica que
corresponde realizar a la persona juzgadora.
No obstante, hay circunstancias en las que será más sencillo reconocer un litisconsorcio
necesario, por ejemplo, si tres personas son dueñas de un edificio, y otra está reclamando la
demolición de esa construcción, entonces, la pretensión en caso de ser acogida en la
sentencia, afectará a las tres personas condueñas, de manera que, todas ellas deben figurar
en el proceso. Aquí no hay derecho de elección para la parte actora, y en caso de demandar
solo a una, deberá integrar la demanda contra el resto por iniciativa del tribunal.
Volviendo al caso presentado al inicio de esta unidad, producto de la caída de la persona

adulta mayor, la responsabilidad por daños y perjuicios, la asume quien figure como
propietario(a) del supermercado, pero en caso de haber varias personas (físicas o jurídicas
dueñas del negocio) la persona afectada puede decidir contra quien dirigir su demanda, y si
escoge solo una, respecto de ella podrá cobrar el cien por ciento de la indemnización que
pretenda.
En caso de existir duda al respecto, se sugiere, que la persona técnica consulte con la
persona juzgadora encargada del trámite del asunto.
Ahora bien, si fuera el caso que estamos frente a un litisconsorcio pasivo, que además es
necesario y la parte actora, de una demanda o contrademanda, no incluyó a todas las
personas que deben ser demandadas, entonces, de oficio o a través de la excepción de
litisconsorcio necesario, se deberá prevenir a la parte demandante para que en el plazo de
cinco días amplíe la demanda o contrademanda contra quienes falten, bajo el
260
apercibimiento de dar por terminado el proceso en cuanto a la demanda o contrademanda,

según corresponda. La parte actora al integrar a esas otras personas, solo puede añadir a la
demanda inicial (o contrademanda) las alegaciones que sean imprescindibles para justificar
su pretensión contra esas otras personas, y no puede alterar sustancialmente lo pedido.
Por otra parte, en cuanto al litisconsorcio facultativo, dispone el numeral 22.2 del CPC que
dos o más personas pueden litigar en un mismo proceso de forma conjunta, sea como parte
actora o como parte demandada, cuando las pretensiones son conexas, por la causa o el
objeto. En el ejemplo del supermercado, la conexidad por la causa radica en la caída en el
establecimiento comercial y la lesión producida a consecuencia, y la conexidad por el
objeto (la pretensión) viene dada por la petitoria de indemnizar los daños y perjuicios. Esos
elementos son comunes a todas las personas que figuren como dueñas del establecimiento
comercial y son el factor que podría vincularlas a todas en un mismo proceso.
Ahora bien, el litisconsorcio, cuando es necesario

debe estar integrado antes de la audiencia de
practica de pruebas. Por lo anterior, la persona
técnica judicial debe tener claro este concepto al
momento de hacer la valoración inicial de la
demanda, ya que en primer lugar se revisará el
presupuesto de la competencia, en segundo lugar,
el de la capacidad y la representación, y antes de
hacer el examen de admisibilidad de la demanda,
es importante revisar si es necesaria la integración de un litisconsorcio necesario.
Nuevamente se insiste, en que por la complejidad que revisten algunas situaciones, es
conveniente que ante la duda lo consulte con la persona juzgadora encargada del trámite del
asunto, especialmente, por los supuestos en los que la integración está dada por normas de
derecho sustantivo y no resulta tan evidente a la luz de los hechos expuestos.
Si no se integra como acto previo al auto de emplazamiento o resolución inicial, podría ser
alegado por la parte demandada como una excepción procesal presentada con la
261
contestación, en cuyo caso, el trámite consiste en conferir audiencia por el plazo de tres
días; si la excepción requiere practicar prueba para ser decidida, entonces se resuelve en la
audiencia oral; si no lo requiere, entonces el asunto se pasa a fallo para que la persona
juzgadora emita la resolución escrita correspondiente. También podría ocurrir, que la
persona juzgadora difiera esa resolución para la audiencia preliminar, si fuera necesario
señalar esta última, a efectos de concentrar los actos procesales.
Por otra parte, si la parte actora, quisiera incluir a otra persona como demandada, y no lo
hizo al comienzo del proceso, lo puede hacer posteriormente mediante el trámite de
ampliación de la demanda previsto en el artículo 35.6 del CPC. Los trámites descritos
pueden representarse de la siguiente manera:
4. Patrocinio letrado
La figura del patrocino letrado está regulada en el artículo 20.1 del CPC. Todas las
personas usuarias deben actuar (ya sea en audiencia oral o en los actos escritos) asistidas
por una persona abogada, excepto, si ellas mismas son abogadas. En los actos procesales
escritos, la firma debe ir autenticada, si el requisito se omite, entonces debe elaborarse el
262
proyecto de resolución donde se previene la subsanación en el plazo de tres días o

ratificación escrita del escrito, bajo el apercibimiento de declarar inatendible la gestión.
Las partes deben nombrar una persona que funja como abogada directora judicial y,
facultativamente, pueden designar una o dos suplentes, quienes en ausencia de la persona
que asuma la dirección tendrán las mismas potestades, obligaciones y derechos.
Ahora bien, la designación de la persona abogada directora no tiene que ser necesariamente
expresa, ya que la firma de la persona autenticante implica, salvo que se indique lo
contrario, la dirección del proceso, lo que le permite actuar en nombre de la parte para
todo lo que le beneficie, siempre que no se requiera poder especial judicial o la
participación personal del o la cliente. Esta facultad la denominaremos poder judicial ex
lege, en el sentido de que es la misma ley, la que autoriza a la persona abogada directora a
actuar en nombre de su cliente, pero únicamente para lo que le favorece.
Actuaciones que podría hacer la persona abogada directora sin necesidad de poder judicial
y que benefician a su cliente son, por ejemplo, la presentación de un recurso, el
cumplimiento de una prevención, comparecer a una audiencia oral, etc. Actuaciones que no
podría hacer la persona abogada directora, por cuanto perjudicarían a su cliente son, por
ejemplo, desistir del proceso, renunciar el derecho, transar, conciliar, desistir una prueba,
263
etc. Actuaciones en las que requiere la participación de la parte o su actuación mediante

poder, exceptuando los supuestos de gestoría procesal, son la presentación de la demanda y
la contestación (porque antes de estos actos no podríamos considerar que la persona
abogada sea la directora del proceso), transar, conciliar, desistir, etc. Un acto en el que es
indispensable que la parte actúe por sí misma, es la prueba denominada declaración de
parte para el caso de las personas físicas ya que las jurídicas, siempre lo harán mediante sus
representantes.
4.1 El poder especial judicial
Recordemos que los poderes judiciales pueden ser general o especial, y se denominan
judiciales porque siempre serán otorgados a una persona abogada para actuar en varios
procesos judiciales (no determinados) o en uno o más asuntos específicos. Si el poder fuera
general debe constar inscrito en el Registro Público, necesariamente.
Por su parte, el poder especial judicial está regulado en el ordinal 20.3 del CPC. Puede ser
otorgado mediante simple escrito, lo que significa que no requiere de ninguna inscripción,
siempre que la firma de la persona que otorga el poder (poderdante) esté autenticada por un
abogado(a) distinto del (de la) apoderado(a), este tipo de poder se entiende conferido para
todo el proceso (etapa cautelar, de conocimiento, de ejecución e incidentes), salvo que se
disponga lo contrario.
Los requisitos indicados son de forma; no obstante, al ser un contrato, los poderes
judiciales deben observar también una serie de regulaciones que están dispuestas en el
Código Civil.
De ellas, solo se hará referencia a la que tiene que ver con su objeto. La regla de principio
dicta que el poder debe indicar las facultades específicas que se otorgan a la persona
apoderada. Esto es importante para reconocer la magnitud y extensión del mandato.
264
Pero, en caso de que no se indiquen expresamente, las facultades son las que la ley otorga a
la persona apoderada de acuerdo con la denominación que se le da al poder ya sea
generalísimo, general o especial (regla del artículo 1257 del C.C). En el caso particular de
los poderes judiciales, ante esa omisión, las facultades son básicamente las mismas para un
poder general que para uno especial, con la diferencia de que el general se extenderá a
varios asuntos no especificados y el especial se otorga para casos específicos. Por otra
parte, el general se inscribe, el especial no (art. 1290 del CC).
En consecuencia, ante la omisión de expresar las facultades del mandato, estas se suplen
por las dispuestas en el artículo 1289 del CC:
En virtud del poder judicial para todos los negocios, el mandatario puede
apersonarse como actor o como reo a nombre de su poderdante, en cualquier
negocio que interese a éste, seguir el juicio o juicios en sus diversas instancias,
usar de todos los recursos ordinarios y extraordinarios, transigir, comprometer en
árbitros o arbitradores, pedir y absolver posiciones, reconocer documentos, recibir
dinero y dar el correspondiente recibo, otorgar y cancelar las escrituras que el
negocio o negocios exijan, renunciar cualquier trámite, recusar a los funcionarios
judiciales y quejarse de ellos, o acusarlos por motivo de los juicios, y hacer todo lo
que el dueño haría si él mismo estuviese, para llevar a término los negocios.
En consecuencia, el poder especial judicial, en tesis de principio debe indicar los actos
concretos para los cuales faculta y a falta de esa indicación, pero bajo la mención de
tratarse de un poder especial, las facultades se limitan a las que refiere el artículo 1289 del
CC.
Ahora bien, para que la persona apoderada judicial pueda conciliar en el proceso, es
necesario que esa indicación conste expresamente, porque no está así prevista en el artículo
1289 del CC. Además, esta exigencia deriva del artículo 35 del Código de Deberes
Jurídicos, Morales y Éticos del (de la) Profesional en Derecho.
265
Repasemos entonces los componentes a efectos de revisar el poder especial judicial. A

continuación, se le presenta un poder especial judicial elaborado con base en el caso de
estudio. El documento no corresponde a la realidad, y se elaboró con fines estrictamente
académicos.
A) La fecha del poder: no es propiamente un requisito, pero puede ayudarnos a

resolver diversos conflictos. La ausencia de fecha no implica ningún defecto, en su
omisión, se suple por la fecha de la presentación del documento.
B) Sujetos del poder: el poder no requiere aceptación de la persona abogada a quien se

otorga, por consiguiente, basta con que figure como parte y signataria del poder la
persona poderdante, en este caso la señora Zaida. Si fuera el caso que ella actúa por
medio de otra persona representante, como podría ser una persona garante de la
igualdad jurídica de las personas con discapacidad entonces, el poder debe estar
otorgado por esa persona. Es importante tener en cuenta este requisito ya que, de lo
266
contrario, podríamos estar en presencia de una defectuosa representación. En igual

forma, si el poder lo extiende una persona jurídica, debemos fijarnos que lo haya
otorgado quien tenga facultades suficientes de representación.
C) Facultades otorgadas: tal como se indicó anteriormente, pueden ser descritas o

basta la remisión al artículo 1289 del Código Civil, que las engloba, pero siempre es
necesario conocerlas para saber con precisión a que faculta el mandato.
D) Papel simple: en contraposición al papel de seguridad notarial, el cual tiene un

sello de agua y código de barras junto con el número de cédula de la persona notaria
en la parte inferior derecha.
E) Autenticación: de una persona abogada distinta de aquella a la cual se otorga el

poder. Note que, para este caso, el poder se otorgó al abogado José Pérez Calderón,
por lo que la autenticación de la firma de doña Zaida la realiza la abogada Felicia
Montealegre. Si doña Zaida fuera abogada, no requiere que se autentique su firma.
F) Cancelación de timbres fiscales: sobre este punto detallaremos en el siguiente

apartado.
G) Cancelación de timbres del Colegio de Abogados (as): deben cancelarse

doscientos cincuenta colones, por cada autenticación de acuerdo con el artículo 107
del Arancel de Honorarios por Servicios Profesionales de Abogacía y Notariado,
Decreto N° 39078-JP.
4.2 Los timbres fiscales
Todo poder especial judicial debe pagar timbres fiscales. La palabra fiscal proviene de
fisco, e implica la contribución que se debe hacer a la hacienda pública, por la emisión de
un determinado acto jurídico.
267
¿De donde proviene la obligación de pagar timbres fiscales?
El timbre fiscal, está regulado en el Código Fiscal. La palabra timbre refiere a un sello
emitido por el Estado para algunos documentos, en pago al fisco. Estos sellos se venden en
diferentes denominaciones, como las de cien y veinticinco colones que se muestran a
continuación, y en caso de escasear, se pueden pagar mediante entero bancario a favor del
Gobierno.
Ahora bien, la obligación de pagar el timbre fiscal en los poderes especiales judiciales (y en
general en todo poder) está consagrada en el artículo 272 del Código Fiscal. Esa norma
indica que el impuesto del timbre será pagado en timbres o mediante entero a favor del
Gobierno de la República, a conveniencia de la persona contribuyente, y se aplicará en todo
poder (inciso 3).
¿Cuánto es el monto que corresponde pagar?
El monto a pagar lo determina el artículo 273 inciso 14, del Código Fiscal. Esa norma
indica lo siguiente: “...14) Los poderes para negocios, que excedan de un mil
colones (¢1.000,00) y sus sustituciones, pagarán cien colones (¢ 100,00) de
timbres; los poderes y sustituciones para negocios de menor cuantía y las cartas
poderes pagarán cinco colones (¢ 5,00) de timbre…¨
Ahora bien, dos cosas debemos considerar:

268
• La primera regla de esa norma se mantiene vigente (resaltada en el texto), la

segunda regla está en desuso. Lo anterior ocurre de esa forma, porque difícilmente
encontraremos un proceso judicial de menor cuantía estimado en menos de mil
colones, por consiguiente, todos, pagarían un mínimo de cien colones.
• El artículo 273 del Código Fiscal, fue reformado por la ley N° 7088 del 30 de
noviembre de 1987, la cual incrementó en un 25% la tarifa del impuesto, por
consiguiente, se deben pagar ciento veinticinco colones en total.
También debemos tener presente que, en un mismo documento, podrían otorgarse no uno,
sino dos o más poderes. En el ejemplo utilizado anteriormente doña Zaida otorgó poder al
abogado José Pérez, esto significa que solo hay un acto jurídico, un poder.
Pero, si doña Zaida otorga poder al abogado José Pérez y a la abogada María Pérez,
entonces hay dos poderes especiales judiciales de ahí que debe pagar 250 colones en
timbres fiscales.
Si el poder lo otorga doña Zaida y su hijo Hugo Villegas a favor del abogado José Pérez,
tenemos dos poderes, por lo consiguiente, debe pagar 250 colones en timbres fiscales.
Si el poder lo otorgan doña Zaida y su hijo Hugo a favor del abogado José y la abogada
María, entonces hay cuatro poderes especiales judiciales, por lo que el documento debe
pagar 500 colones en timbres fiscales.
Esta regla está contenida en el artículo 273 inciso 2 del Código Fiscal, el cual dispone que,
si en un mismo documento se consignan varios contratos o se contraen obligaciones
distintas, se pagará el impuesto que corresponda a cada uno de ellos. En consecuencia, cada
acto jurídico, paga de forma independiente.
269
¿Qué significa cancelar el timbre?
Con respecto a los timbres fiscales, debemos distinguir dos acciones distintas. Una cosa es
pagar el timbre y otra cosa es cancelar el timbre.
El primer paso, es pagar el timbre, lo cual significa adherir al documento el monto

correspondiente. Ya sabemos que un poder especial judicial pagará ciento veinticinco
colones exactos.
El segundo paso es cancelar el timbre, esto significa inutilizarlo, para evitar que luego los
sellos sean desprendidos y alguien los utilice de forma fraudulenta en otro acto jurídico.
Entonces el artículo 285 del Código Fiscal dispone la obligación de que todo sello de
timbre que se adhiera en pago o impuesto, debe ser cancelado a fin de inutilizarlo para otro
uso fiscal. Los timbres se cancelan firmando sobre ellos o sellándolos, según el caso.
En el poder especial judicial presentado a modo de ejemplo, usted puede observar que los
timbres tienen una firma sobre ellos, eso es la cancelación (inutilización) del timbre.
¿Cuál es la sanción y cómo se calculan las multas por falta de pago (total o parcial) o
falta de cancelación del timbre?
La respuesta a esta interrogante la encontramos en el artículo 286 del Código Fiscal. Esa
norma determina que el pago y la cancelación del timbre es necesaria para que el
documento produzca efectos legales. Entonces, el poder como tal es un documento válido,
el problema de no pagar o no cancelar el timbre es que no producirá efectos, esto significa
que no podría apoyarse en él acción o derecho alguno, mientras no se pague la multa
correspondiente, lo cual debe declararse así de oficio.
Entonces, si el poder no pagó (total o parcialmente) los timbres o no los canceló, la persona
técnica judicial debe elaborar un proyecto de resolución en el cual previene el pago de la
270
totalidad o su proporción, o bien el pago de la multa por falta de cancelación de acuerdo

con las siguientes reglas:
• Cuando nada se pagó o los timbres estuvieran sin cancelar o mal cancelados: debe
pagar diez veces el monto que le correspondía en timbres, esto es, ¢1.250,00
colones si es un único poder.
• Si pagó parcialmente, entonces por concepto de multa debe pagar diez veces el
saldo no cubierto. Por ejemplo, si pagó solo cien colones por un único poder,
entonces debe pagar ¢250,00 colones por concepto de multa (diez veces
veinticinco colones).
El plazo para pagar la multa es judicial, ya que la norma 286 del Código Fiscal no indica
alguno para ese propósito. Normalmente, se acostumbra otorgar tres días.
¿Una vez pagada la multa, a partir de qué momento se producen los efectos del
poder?
El artículo 286 del Código Fiscal determina que el poder será inútil e ineficaz para apoyar
en él acción o derecho alguno, mientras no se pague la multa correspondiente.
En consecuencia, de acuerdo con esa redacción sabemos que, pagada la multa, el poder
produce efectos, los cuales de acuerdo con la jurisprudencia se retrotraen al momento de
presentación del mismo, esto por cuanto se ha considerado que el pago de estas
contribuciones, no pueden afectar el derecho Constitucional de defensa ni limitar el acceso
a la justicia de las personas ciudadanas. En este sentido, se pronunció el voto 293-2003 del
Tribunal Primero Civil.
Analicemos el siguiente ejemplo, para comprender lo anterior. Suponga que doña Zaida
interpone la demanda ordinaria reclamando una indemnización, y el supermercado contesta,
el último día del emplazamiento. Al escrito de contestación se adjunta un poder especial
judicial otorgado a favor del abogado Marcelo Jiménez. Con base en ese poder especial
271
judicial, únicamente el abogado suscribe el escrito de oposición. Por lo consiguiente, la

contestación está condicionada a que el poder especial judicial esté correctamente
conferido.
Al revisar el poder especial judicial, usted detecta que el mismo no pagó del todo los
timbres. Este es un problema de eficacia, significa que todavía no podemos escuchar la
contestación.
En consecuencia, lo primero que se debe hacer es prevenir el pago de timbres, confiriendo

para ello el plazo de tres días. Subsanada la omisión, podría interpretarse que el poder surte
sus efectos a partir de ese momento, pero, para esa oportunidad la contestación estaría fuera
del emplazamiento. No obstante, tal como lo ha interpretado la jurisprudencia que se
menciona, los efectos se retrotraen a partir del momento en que se presentó el poder. De ahí
que, cancelados los timbres, se procederá ya luego a resolver si la oposición está en tiempo
y forma, y demás aspectos relacionados.
¿Deben constar los timbres fiscales en los poderes generales judiciales que se
presentan en los procesos judiciales?
No, porque al ser actos jurídicos inscribibles en el Registro Público, los timbres se debieron
pagar en el momento de la inscripción.
La falta de pago o cancelación de timbres ¿constituye un supuesto de defectuosa

representación?
No, tal como se indicó, la falta de pago (total o parcial) o de cancelación del timbre fiscal,
da origen a un problema de eficacia en el poder, el cual se puede subsanar con base en el
trámite descrito por el artículo 286 del Código Fiscal, esto es, pagando la multa que
corresponde. Subsanada la omisión, los efectos se retrotraen al momento de presentación
del poder.
272
5. Sustitución y Sucesión Procesal
Los supuestos de sustitución y sucesión procesal responden a circunstancias que implican

una modificación en los sujetos procesales.
Estos supuestos corresponden a circunstancias expresamente autorizadas en la ley que

en algunas ocasiones se presentarán como una facultad, en otros como una potestad y en
otros casos, como una consecuencia forzosa o imperativa.
5.1 Sustitución procesal
La sustitución procesal está regulada en el artículo 21.3 del CPC. La regla general dicta que
no es posible la sustitución, excepto, si la ley la autoriza.
Por ejemplo, si Armando le prestó dinero a Eunice, ante el incumplimiento en el pago, el

proceso para recuperar ese crédito debe interponerlo Armando. No pueden interponerlo su
esposa, la mamá, el amigo o la amiga alegando como propio ese derecho. Un supuesto
como este, podría dar lugar a una sentencia anticipada por improponibilidad de la demanda.
Un ejemplo de sustitución procesal se encuentra en el artículo 715 del C.C. Siguiendo el

caso anterior, suponga que Armando decide voluntariamente no cobrarle a Eunice la deuda,
que ya es exigible, para evitar que ese dinero ingrese a su patrimonio y de esa manera,
impedir que la Financiera X, de quien él es deudor, se lo embargue. Entonces, ante una
situación como esa, la Financiera X, previa autorización judicial, puede ejercer
directamente y a nombre de Armando, el cobro del crédito contra Eunice. De esa forma,
una vez en el patrimonio de su deudor, la Financiera X puede embargar y cobrar su propio
crédito.
Al recibir una demanda o una contestación para el trámite, es importante revisar que la
persona que presenta el escrito inicial y la que contesta, tengan algún vínculo con la
pretensión, ya que tal como se ha visto, eventualmente podríamos estar ante un supuesto de
273
demanda improponible, o bien ante el eventual rechazo de la contestación, por no tratarse

de un supuesto autorizado de sustitución procesal.
5.2 Sucesión procesal
¿Qué ocurrirá, desde el punto de vista procesal, si A parte actora y persona física, demanda
e instaura un proceso judicial contra B, que es persona jurídica, en los siguientes supuestos?
• A fallece.
• Durante la tramitación del asunto A pierde la capacidad procesal con motivo de un
accidente del trabajo.
• B entra en un proceso de liquidación de su patrimonio por motivo del vencimiento
del plazo social.
• B es absorbida por una fusión con la Corporación Umbrela.
• B es declarado en quiebra.
• A transmite el derecho o la cosa en discusión a C.
En esos supuestos, podríamos erróneamente interpretar que las circunstancias que se

presentan impiden la continuación y el desarrollo del proceso judicial, pero ello no es así.
La palabra suceder, entre otras acepciones significa reemplazar, continuar o seguir, y en

ese sentido es como debemos entenderla al estudiar la sucesión procesal. Los supuestos
descritos en la pregunta anterior, tienen como consecuencia una sucesión procesal.
Entonces, a través de esta figura se transmite la cualidad de parte de una persona a otra. Esa
modificación del elemento subjetivo del proceso se origina por causa de muerte o pérdida
de la capacidad procesal (para las personas físicas), disolución, fusión o transformación
(para las personas jurídicas) o bien, por acto entre vivos, como la venta y donación de la
cosa o cesión del derecho litigioso. En consecuencia:
274
• Si una de las partes es persona física y muere, entonces su lugar lo toma la sucesión
de esa persona. Tal como hemos estudiado antes, la sucesión es representada por la
persona albacea.
• Si la persona física es declarada judicialmente como ausente, el proceso continuará

con quien se designe como su representante en el proceso judicial no contencioso de
declaratoria de ausencia (art. 181 y ss. del CPC). Si carece de esa representación,
entonces continúa con una persona curadora procesal nombrada en el mismo asunto
y únicamente para ese caso.
• Si una persona física ve comprometida su capacidad de actuar, por ejemplo, por una
enfermedad o un accidente, entonces será representada por la persona garante para
la igualdad jurídica de las personas con discapacidad, en la medida en que se
disponga en el proceso de salvaguardia. De igual forma, si carece de esa
representación, entonces el proceso continúa con una persona curadora procesal
nombrada en el mismo asunto y únicamente para ese caso.
• Una sociedad que se disuelva, continuará siendo representada con quien ejerza la
función de liquidador(a).
• Si la persona jurídica se fusiona o transforma, continuará con quien figure como

nuevo(a) representante.
• Si la persona física o jurídica se ve sometida a un concurso, entonces será

representada por la persona curadora que se nombre en ese asunto.
Otro supuesto de sucesión procesal lo encontramos en la venta de la cosa o en la cesión de

derechos. Cuando una persona desea transmitir la titularidad de un bien mueble tangible o
inmueble, puede hacerlo por medio de una venta (cuando cobra un precio por esa
transmisión) o por medio de una donación (cuando no hay un precio). La primera forma de
transmisión se caracteriza por ser onerosa, la segunda por ser gratuita. Pero, si lo que se
275
desea transmitir es un derecho (que es un bien mueble intangible) entonces el mecanismo

contractual adecuado es la cesión, la cual también puede ser onerosa (cuando se pide a
cambio una suma de dinero) y gratuita (cuando no se pide a cambio un precio).
Entonces, el artículo 21.4 del CPC regula este supuesto al indicar que la enajenación de la
cosa o del derecho litigioso a título particular, por acto entre vivos, permite al adquirente o
cesionario suceder al enajenante o cedente. Si la parte contraria recurre la resolución que la
admite y se acepta la oposición, el adquirente o cesionario podrá intervenir como tercero o
litisconsorte, según corresponda. En todo caso, el transmitente continuará como parte para
todos los efectos procesales que beneficien a la contraria.
Para comprender lo anterior, analice los dos ejemplos siguientes:
• Enajenación de la cosa: Daniel interpone un proceso sumario contra Karla, donde

la pretensión consiste en la devolución de un inmueble. Daniel alega que Karla ha
ocupado ese bien por mera tolerancia de su parte. Una vez presentada la demanda,
Cristian le compra el inmueble a Daniel, quien le hace un rebajo en el precio con
motivo de que no podrá ocuparlo de inmediato, a razón del proceso judicial contra
Karla.
Enajenar significa transmitir, y en este caso está enfocado a los bienes muebles tangibles e
inmuebles. El enajenante en este supuesto es Daniel, y el adquirente es Cristian. Por
consiguiente, el adquirente figurará como parte actora en el proceso judicial contra Karla.
Note que, a diferencia de la sustitución, Cristian no actúa alegando un derecho ajeno en
nombre propio, porque el bien inmueble ahora le pertenece a él, por tanto, él es la
persona legitimada e interesada en continuar con el trámite del desalojo.
• Enajenación del derecho litigioso. Volvamos al caso de Armando, él tiene un

crédito contra Eunice por un monto de un millón de colones. Interpone el proceso
de cobro donde reclama ese dinero. En virtud de que Armando necesita dinero con
urgencia, para pagarle a la Financiera X, durante la tramitación del proceso de
276
cobro, decide transmitir su derecho a Daniel, quien a cambio le paga quinientos mil
colones. Esto beneficia a Armando porque tiene la liquidez que necesita y a Daniel,
quien después de pasar todo el proceso judicial, en tesis de principio, recuperará los
quinientos mil colones de la inversión inicial y quinientos mil colones extras que
serán su ganancia.
En este supuesto, la enajenación o transmisión tiene como objeto un derecho de crédito, el

cual se considera litigioso, por estar al cobro en la sede judicial. Por consiguiente, la cesión
de un derecho litigioso se debe realizar antes de que en el proceso recaiga sentencia o
alguna otra forma alterna de solución del conflicto, ya que estas figuras le restan ese
carácter de litigiosidad. Litigio significa pleito, y no puede haber pleito si el conflicto ya
está decidido por la persona juzgadora o por alguna de las partes (un desistimiento o
renuncia del derecho), o ambas en conjunto (transacción, conciliación). De igual forma
Daniel se apersonará en el proceso de cobro contra Eunice sucediendo a Armando, ya que
ahora él ostenta legitimación e interés para el cobro de ese crédito a razón de que ahora le
pertenece a él.
5.2.1 Trámite
En ambos casos, Cristian y Daniel deben acreditar su condición de nuevos titulares ante el
proceso judicial sumario y de cobro, respectivamente, lo cual harán presentando la
documentación que demuestre la venta en el primer supuesto y el contrato de cesión de
derechos litigiosos, en el segundo supuesto.
En ambos casos es importante revisar lo siguiente:
• La titularidad de quien transmite: es titular de la vivienda Daniel, es titular del

derecho de crédito Armando. Tanto para la venta como para la cesión, deben figurar
como transmitentes, excepto algún supuesto de representación.
277
• Que la persona que se presenta en el proceso a suceder sea el o la adquirente de la

cosa o el derecho: Cristian se apersona en el sumario porque Daniel le vendió la
finca, Daniel se apersona en el cobro judicial porque Armando le cedió su derecho.
• Que el objeto transmitido corresponda con el objeto de la pretensión: la casa

vendida es la que ocupa Karla y cuyo desalojo se pretende, el derecho de crédito
cedido es el que debe Eunice y cuya recuperación se pretende también.
• El pago de los timbres fiscales. En el caso de la cesión serán dos mil quinientos
colones netos, según se explica a continuación. En el caso de la venta, por ser un
acto inscribible en el Registro, los tributos se pagan en el momento de la inscripción
y no hay que verificarlos en la sede jurisdiccional.
Si la venta o donación tiene como objeto un bien (mueble o inmueble) inscribible en el

Registro Nacional, el pago de timbres fiscales lo controla el mismo Registro. Pero, si la
venta o cesión de los derechos recae sobre bienes no inscribibles, entonces se debe verificar
en el documento el pago de las especies fiscales.
Este tipo de contratos, por ser onerosos deben ser estimados, para efectos fiscales. En
consecuencia, con base en el monto de la estimación que conste en el documento de venta o
de cesión, es que se calculan los timbres fiscales.
De acuerdo con el artículo 272 del Código Fiscal, el impuesto de timbre debe ser pagado,
en timbres o mediante entero a favor del Gobierno de la República, a conveniencia de la
persona contribuyente, en los escritos judiciales de cesión o venta (inciso 4).
En cuanto al monto que debe pagar, indica esa misma norma que, por regla general, la
contribución se pagará a razón de cuatro colones por cada mil y que el cómputo se hace
tomando como base el valor nominal principal o el precio que el documento determine. El
mínimo a pagar en cualquier documento será de veinte colones. No obstante, recuerde que
278
en virtud de la ley 7088 esas tarifas se incrementaron en un 25% por consiguiente, se deben
pagar cinco colones por cada mil.
De esa forma, en el ejemplo de la cesión de derechos litigiosos, el cual es un acto no

inscribible, el contrato estimado en quinientos mil colones debe haber cancelado la suma de
dos mil quinientos colones en timbres fiscales (500.000 / 1000 = 500, luego, 500 * 5 =
2.500,00).
Si el documento cumple los anteriores requisitos, entonces se dictará una resolución en la

cual se admite la sucesión procesal y si la parte contraria no está de acuerdo puede
impugnar esa resolución mediante los recursos de revocatoria y de apelación, este último
expresamente previsto en el artículo 67.3.9 del CPC.
Finalmente, hay dos reglas también en el artículo 21.4.5 que son importantes y debemos
conocer:
• Si la oposición a la enajenación de la cosa o del derecho es aceptada, la persona

adquirente o cesionaria podrá intervenir en el proceso como tercero(a) o
litisconsorte, según corresponda.
En este supuesto, las personas adquirentes del ejemplo son Cristian en relación al inmueble
y Daniel en relación al derecho litigioso. Ambos podrían actuar como litisconsortes activos,
siempre y cuando la ampliación de la demanda por el elemento subjetivo se realice antes de
la contestación o antes de que haya vencido el plazo para contestar, ya que luego de ese
momento procesal, la ampliación solo es posible en razón de los hechos. Si se hace después
de los momentos señalados, podrán intervenir como terceros bajo la figura de la
intervención adhesiva regulada en el art. 22.4 del CPC.
• En todo caso, quien transmite continuará como parte para todos los efectos
procesales que beneficien a la contraria.
279
Este supuesto se aplica en caso de que se admita la cesión o la venta. Por ejemplo, en el
supuesto de la cesión de derechos litigiosos, podría ser que Eunice se defienda alegando
que efectuó un pago parcial a Armando en dinero efectivo y como medio de prueba ofrece
la declaración de parte de Armando, medio que no puede dirigir hacia Daniel, porque no
fue él quien recibió el pago, aunque ahora sea la parte actora. Por ese motivo, la persona
que transmite no se desvincula del todo del proceso, y continúa como parte para algunos
efectos procesales, mucho más reducidos por supuesto.
6) Actos preparatorios relacionados con las partes del proceso
En el módulo Elementos de Teoría del Proceso fueron objeto de estudio los actos
preparatorios. Estos corresponden a cierta clase de actividad procesal, que tiene como
finalidad proveer las condiciones necesarias para que el proceso pueda desenvolverse con
normalidad.
A diferencia de las medidas cautelares que procuran asegurar los resultados de la sentencia,
y de las pruebas anticipadas cuyo propósito es constituir y asegurar prueba, los actos
preparatorios tienen como finalidad proporcionar las condiciones necesarias para que el
proceso se desenvuelva. En el caso de las partes, esa actividad está vinculada a tres figuras:
el arraigo, el nombramiento de la persona curadora procesal y la determinación de la
capacidad o legitimación, los cuales pasamos a explicar de seguido.
280
6.1 Arraigo
Esta figura está regulada en el artículo 19.3 del CPC y consiste en la solicitud que formula
la parte actora para que se prevenga a la persona demandada que nombre un (una)
representante legítimo (a) con facultades suficientes para representarla en el proceso y,
además, para que señale medio de notificaciones.
¿Por qué se formula una solicitud de esta naturaleza? Porque la parte actora manifiesta
temor fundado de que se ausente o se oculte la parte demandada y que con ello trate de
evadir el proceso judicial. Por ejemplo, si la parte demandada tiene un domicilio incierto y
la mayor parte de sus negocios están en el extranjero, de modo tal que sus visitas al país son
esporádicas, el arraigo no le impedirá que viaje, pero si le exigirá que enfrente el
proceso, si no es personalmente, entonces a través de una persona apoderada con facultades
suficientes, esto con el propósito de evitar que eluda su responsabilidad, simplemente
desapareciendo.
¿En qué momento se puede ordenar el arraigo? Antes de instaurar la demanda o incluso
durante la tramitación del proceso.
¿Qué pasa si la persona demandada, prevenida mediante resolución firme, no nombra

una persona representante o nombra una persona con facultades insuficientes para
que la represente? El proceso seguirá su curso normalmente, sin su intervención y todas
las resoluciones que se dicten se le tendrán por notificadas de forma automática, asumiendo
las consecuencias que de ello pueda derivar. Si después se llega a apersonar, entonces
tomará el proceso en el estado en que se encuentra.
¿Cuándo no procede el arraigo? Cuando la parte tiene nombrada en el Registro Público

una persona representante con facultades suficientes para actuar en el proceso, por ejemplo,
un apoderado generalísimo o un apoderado general judicial. En consecuencia, la solicitud
de la parte actora, debe demostrar documentalmente, la ausencia de persona apoderada.
281
¿Cuál es el rol de la persona técnica en estas gestiones?
Presentada por escrito la solicitud de arraigo, la persona técnica revisará los requisitos
generales del acto: gestión presentada por la parte y su firma autenticada. Además,
constatará la prueba documental que acredite que la parte demandada no tiene nombrada
una persona representante.
En caso de omitirse la firma de la parte, el escrito debe ser rechazado (artículo 27.1 del
CPC), si se omite la autenticación se previene conforme al artículo 20.1 del CPC. Si se
omite la prueba documental mencionada, el documento debe ser rechazado conforme al
artículo 5 del CPC. El rechazo por cualquiera de estos aspectos, no implica que la solicitud
no pueda ser presentada nuevamente.
Ahora bien, efectuado lo anterior, la valoración relacionada con el temor de la parte actora
de que la parte demandada no se someta al proceso judicial, es actividad exclusiva de la
persona juzgadora, así como la ponderación de cualquier otro medio probatorio aportado u
ofrecido para ese efecto.
Dependiendo del criterio valorativo de la persona juzgadora, se elaborará el proyecto de

resolución donde se rechace la solicitud o donde se admite.
En este último supuesto, se debe prevenir el nombramiento de una persona apoderada con
facultades suficientes para intervenir en el proceso, bajo apercibimiento de que, en caso de
negativa o insuficiente representación, el asunto seguirá válidamente sin su intervención y
todas las resoluciones que se dicten se tendrán por notificadas de forma automática, en caso
de apersonarse, tomará el proceso en el estado en que se encuentre.
La norma no señala un plazo por lo que puede definirse uno judicial, dependiendo de las
características del asunto.
282
6.2 Curador(a) Procesal
La palabra curador, en término ordinario, refiere a una persona que cura o que tiene al
cuido algo, de acuerdo con la Real Academia Española. El adjetivo procesal implica que
ese curador(a) o persona que tiene al cuido algo, está inmerso(a) dentro de un proceso, en
nuestro caso, judicial.
Entonces, para construir este concepto, podemos decir que la persona curadora procesal,
tiene a su cargo el cuidado de algo en el contexto del proceso. Ese algo consiste en los
intereses de una persona que por determinadas razones no puede o no quiere ejercer su
propia defensa, el cual no puede detenerse en perjuicio de la otra parte.
En consecuencia, el artículo 19.4 del CPC establece que se deberá nombrar una persona
curadora procesal cuando:
• Se ignora el domicilio o lugar de ubicación de la persona demandada y no es

del caso declarar su ausencia.
Existe un aforismo que dice que nadie está obligado a lo imposible. La parte actora debe
suministrar la información necesaria para localizar a la parte demandada, pero, en algunos
283
casos esta tarea se torna literalmente imposible, ya sea porque la parte demandada se
esconde, cambia de domicilio constantemente, o cualquier otra razón, intencionada o no.
Sería, por ejemplo, el caso de la persona extranjera, radicada en el país, de quien se ignora
su domicilio.
Note también que, de acuerdo con la norma, esta posibilidad tiene aplicación cuando no sea
el caso de declarar la ausencia, tema que estudiamos anteriormente, esto porque si se llevó
a cabo el trámite de actividad judicial no contenciosa, es en ese proceso donde se habrá
nombrado la persona representante.
Una diferencia muy importante que debemos tener en cuenta, es que la representación que
se asigna en la declaratoria de ausencia es válida para cualquier tipo de proceso judicial,
mientras que para el supuesto que hemos analizado (desconocimiento del domicilio o lugar
de ubicación de la persona demandada) la representación de la persona curadora procesal,
es válida solo para ese asunto.
• Se trata de una persona jurídica que carece de representante legítimo
Cuando una persona jurídica carece de representante, se dice que está acéfala, esto significa
sin cabeza, y es que la representación es el medio por el cual la persona jurídica ejerce sus
derechos (como la representación en proceso judicial) y asume obligaciones. El no tener
una persona que la represente le imposibilita cumplir el propósito para el cual fue creada.
Esta circunstancia puede ocurrir a cualquier tipo de persona jurídica: sociedades,

asociaciones, municipalidades, etc., y esta carencia puede darse, por ejemplo, por
vencimiento del plazo para el cual estaba nombrada la persona representante o con motivo
de su muerte.
Para determinar la vigencia del nombramiento basta con revisar la información registral
aportada al expediente, mediante la certificación respectiva. El ejemplo siguiente nos
permite identificar esa información en la personería de una Sociedad Anónima:
284
En el apartado Representación, vemos que esta le corresponde a la persona presidente, y

luego en el apartado de nombramientos, podemos observar que, para el caso concreto, recae
sobre el señor García Fallas, cuyo nombramiento está vigente hasta el año 2109.
Ahora bien, es importante leer con cuidado y con detenimiento la casilla Representación,
porque esta puede estar asignada no solo a quien figura como presidente, sino a cualquier
285
otro miembro de la Junta Directiva de la entidad, o incluso puede haber otorgamientos de

poderes adicionales a esas personas.
Por otra parte, si de esa información se desprende que la persona jurídica está acéfala o
carente de representante, entonces antes de nombrar a la persona curadora, se debe
prevenir mediante resolución y en el plazo de cinco días, a las personas que son socios(as),
asociados(as) o a quienes les corresponda, designar la persona representante, bajo el
apercibimiento de que, en su omisión, ese nombramiento lo efectuará el tribunal (art. 19.4).
Es importante que usted no confunda el plazo de vigencia de la persona jurídica con el

plazo de vigencia del nombramiento de la persona representante. El primero hace referencia
al tiempo de “vida de la persona jurídica”. Las personas jurídicas “nacen” en el momento
en que quedan inscritas en el Registro correspondiente. En la escritura social donde se
constituyen, se debe indicar el plazo por el cual estarán vigentes, a disposición de las
personas fundadoras. En el ejemplo utilizado anteriormente, el plazo de la sociedad vence
el 26 de enero de 2109, y las personas que integran la Junta Directiva, fueron nombradas
por todo el plazo social, por esa razón las fechas coinciden, pero en el caso de que la
persona que funge como presidente, se retire antes de su cargo, fallezca, o sea removida del
puesto, habrá que hacer una nueva designación.
En el momento de cumplirse el plazo social la persona jurídica “muere” esto es, se disuelve
y a partir de ahí debe entrar en el proceso de liquidación. Con esa liquidación cesan
también todos los poderes que se hubieren otorgado. Ante este supuesto, ya vimos que esta
es una situación de sucesión procesal, por lo que el proceso debe continuar con la persona
liquidadora.
Para el caso de las sociedades anónimas es importante conocer una regla específica, que
deriva del artículo 186 del Código de Comercio. En este sentido tenemos dos posibilidades.
En primer lugar, si el plazo social está vigente, pero es el nombramiento de la persona
representante el que vence, esta seguirá representando a la persona jurídica hasta tanto que
se inscriba el nombramiento de la nueva persona representante. Pero, si es el caso que la
286
persona representante renuncia, por ejemplo, entonces lo que procede es el nombramiento

de la persona curadora mediante el trámite establecido en el CPC.
En consecuencia, para este supuesto la persona técnica, verificará la vigencia del

nombramiento, y la inexistencia de otros representantes. Si el resultado de esa actividad es
positivo, entonces elaborará un proyecto de resolución en el cual otorga un plazo de cinco
días para que las personas socias de esa entidad comuniquen el nombramiento de una nueva
persona representante, bajo el apercibimiento de que en caso de no presentarse la
designación, el nombramiento lo realizará directamente el tribunal, recayendo en una
persona curadora procesal, la cual se asigna de acuerdo con el rol establecido por la
Dirección Ejecutiva, mediante el respectivo sistema electrónico. Si en el expediente consta
las direcciones de los socios, se les notificará en esos lugares. En caso contrario se
publicará un edicto en el Boletín Judicial para informar esa situación.
287
• Existe incompatibilidad o intereses contrapuestos entre representante y

representado(a).
La incompatibilidad o intereses contrapuestos supone una confrontación entre la persona

representante y la representada. El problema es que, dentro de sus obligaciones generales,
la persona representante, en el ejercicio de ese cargo, está llamada a velar por los intereses
de su representada y no los propios, por consiguiente, a través del nombramiento de
persona curadora procesal, se procura separarla del proceso, para evitar esta situación y que
la persona representada, cuente con una representación objetiva y transparente.
Puede haber un conflicto de intereses, por ejemplo, entre la persona que figura como socia
en una sociedad anónima, de la cual a la vez es presidente. En ese ejercicio sus decisiones
como persona representante debe favorecer a la compañía, pero, podría ocurrir que estas se
inclinen a favorecer su condición de socia.
Bajo esta situación podríamos enumerar muchos supuestos, por ejemplo, el conflicto de
interés que puede haber entre los padres y los hijos por aspectos de orden patrimonial, o
entre un o una tutora y la persona menor de edad, o la persona garante para la igualdad
jurídica respecto de la persona con discapacidad.
En estos casos, aunque haya un(a) representante dispuesto(a) legalmente, es necesario

nombrar un o una curadora procesal para ese asunto en específico.
6.2.1 Nombramiento de persona curadora para supuestos especiales
El artículo 19.4 del CPC dispone que cuando se trata de persona ausente, menor de edad o
con capacidades especiales, se llamará a quiénes según la ley, corresponde ejercer la
representación. Estas situaciones las hemos examinado antes, para lo cual, repasamos:
• Persona ausente: puede haber medidas provisionales, en cuyo caso se nombra una
persona curadora y puede haber declaratoria formal de ausencia, en cuyo caso se
288
nombra como representante a las personas herederas, legatarias, etc., respecto de los
bienes sobre los cuales ejercen la posesión provisional si estos admiten cómoda
división, caso contrario, existirá una persona administradora general, nombrada a
partir de ese conjunto de personas.
• Persona menor de edad: los representan los padres, en ausencia de estos, las
personas tutoras nombradas por el proceso de tutela que se lleva a cabo en un
Juzgado de Familia, o a quienes designa la legislación de familia.
• Persona con capacidades especiales: la representación recae sobre la persona

garante para la igualdad jurídica de las personas con discapacidad, según
designación que haga un Juzgado de Familia y en la medida que indique esa
resolución judicial.
En estos casos, se llamará a quienes corresponde ejercer la representación, para que en el

plazo de cinco días indiquen si están dispuestos(as) a asumirla, debiendo escuchar
previamente a la persona menor de edad y persona con capacidades especiales, salvo que
por la circunstancia ello sea imposible. Si consta en el expediente la dirección de esas
personas representantes, entonces se les notifica personalmente o en casa de habitación,
caso contrario, se les hace saber el contenido de la misma, mediante un edicto que se
publicará en el Boletín Judicial. En este caso, el tribunal designará a la persona
representante entre las que se apersonen en el plazo dicho (cinco días), de lo contrario se
designa al o la curadora procesal.
6.2.2 ¿Cómo se calculan los honorarios de la persona curadora procesal?
Los honorarios se fijan en la resolución que designe el nombramiento de la persona

curadora.
Para establecer su monto, se acudirá al decreto de honorarios vigente y a la estimación del

proceso. Por ejemplo, en el Arancel 39078-JP (vigente a esta fecha) el artículo 16 define la
289
tarifa general para asuntos ordinarios y sumarios en materia civil. De acuerdo con esa
norma, la persona curadora procesal deberá devengar lo siguientes montos:
a. Si la estimación es hasta dieciséis millones quinientos mil colones, el veinte por

ciento (20%).
b. Sobre el exceso de dieciséis millones quinientos mil colones y hasta ochenta y

dos millones quinientos mil colones, un quince por ciento (15%).
c. Sobre el exceso de ochenta y dos millones quinientos mil colones, diez por ciento
(10%).
Suponga ahora que la demanda está estimada en ciento cincuenta millones de colones y es
necesario hacer ese cálculo. En ese caso:
Tramo Porcentaje Monto de honorarios

De 0 a 16.5 millones 20% ¢3.300.000,00
De 16.500.001 a 82.5 millones 15% ¢9.900.000,00
De 82.500.001 en adelante 10% ¢6.750.000,00
TOTAL: ¢19.950.000,00
Al emplear este tipo de cálculo, que se caracteriza por utilizar porcentajes en diferentes
tramos, es importante tener en cuenta, por ejemplo, que el segundo tramo, que es del 15%
se aplica únicamente sobre sesenta y seis millones y no sobre los ochenta y dos millones
quinientos mil colones completos, porque si lo hace de esta última manera, le estaría
aplicando un porcentaje mayor del veinte por ciento al primer tramo. Lo mismo con el
tercero, respecto del segundo y del primero. Note que los montos de honorarios se
calcularon sobre las diferencias del tramo superior, respecto del inferior. En este sentido, al
tramo dos se le resta el monto del primero y sobre esa diferencia se calcula el 15%. Al
tramo tres se le resta el rango superior del segundo y sobre esa diferencia se calcula el 10%.
290
Algunas reglas importantes que debemos tomar en cuenta son las siguientes:
• Si el proceso termina por medio de conciliación, mediación, caducidad (deserción) o

transacción, los honorarios se reducen al cincuenta por ciento de la tarifa general,
regla aplicable además a todo tipo de proceso.
• Para efectos de entregar anticipos de honorarios deben observarse las siguientes

reglas:
o Se entrega una tercera parte al presentarse la demanda o contestación
o Una tercera parte al concluir la audiencia de pruebas
o Una tercera parte con la sentencia, de primera instancia si no se recurre, o la
de segunda instancia, si se impugnó.
• Si el proceso es inestimable los honorarios no pueden ser inferiores a doscientos

veinte mil colones netos. En estos supuestos la fijación debe efectuarla la persona
juzgadora, ya que dependerá de su criterio valorativo.
• Las reglas anteriores, rigen para los procesos ordinarios y sumarios, pero en el resto
de normas del decreto encontraremos reglas específicas para procesos monitorios
(de cobro y arrendaticios) y de ejecución, por ejemplo.
6.3 Determinación de la Capacidad o Legitimación
Este trámite está previsto en el artículo 21.2 del CPC. Puede desarrollarse antes de
interponer la demanda o dentro del proceso, y se trata de una gestión que tiene como
objetivo determinar o completar la capacidad o legitimación cuando no se conoce o no se
tiene certeza de quien es la persona que hay que demandar.
Para ese efecto, se podrá citar a cualquier persona a declarar bajo juramento sobre los
hechos referentes a la capacidad y legitimación, identificando al sujeto legitimado. Los
tribunales deberán ordenar las medidas necesarias para efectuar esa verificación.
291
El concepto de capacidad y el de parte legítima han sido desarrollados previamente. En

cuanto al primero, hemos estudiado también como se complementa con el de la
representación, cuando la persona no puede ejercer plenamente sus derechos. La
legitimación por su parte corresponde a la relación que existe entre la persona que es parte
y la pretensión (objeto del proceso) y lo estudiamos al analizar el concepto de parte
legítima.
Ahora bien, para comprender cuando podría operar un supuesto como el previsto en esta
norma, suponga lo siguiente.
Por ejemplo, Juan es dueño de una casa de habitación que alquila María, en la cual vive con
su cónyuge, su mamá Josefa y tres hijos; por razones personales, ella decide abandonar el
hogar (desvincularse). Después de que esto ocurre, Juan recibe dos depósitos del alquiler en
su cuenta bancaria y a partir de ahí deja de recibir el pago.
El artículo 87 de la Ley de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos dispone que, en los

alquileres de viviendas, si la persona inquilina se desvincula de hecho del hogar, continuará
como titular del contrato de alquiler el cónyuge que se mantiene habitando la vivienda, lo
cual ocurre con solo que se mantenga ocupándola y cumpliendo con las estipulaciones del
contrato.
Ahora bien, con motivo de la falta de pago, Juan requiere interponer la demanda del
proceso monitorio arrendaticio, pero desconoce el nombre, la cédula y cualquier otro dato
que permita identificar al esposo de María, pues, aunque ha ido varias veces a la vivienda,
sabe que él se esconde y siempre lo atiende doña Josefa.
En este supuesto, como actividad previa, Juan podría solicitar al Tribunal que se traiga a la
señora Josefa para que declare como testigo respecto de las calidades y ubicación del
esposo de María y con esa información determinar quién es la persona que debe demandar.
La actividad está encaminada a determinar la legitimación.
292
En este caso, doña Josefa rinde declaración siguiendo las reglas del testimonio, por lo que
su participación como persona técnica consiste en elaborar una resolución donde se señale
hora y fecha para recibir su declaración, así como elaborar las citas correspondientes.
7. Gestoría Procesal
Esta figura está regulada en el artículo 20.5 del CPC. Un(a) gestor(a) en términos ordinarios
es la persona que gestiona algo. En derecho civil existe la figura del gestor de negocios, que
se trata de la persona que, sin tener un poder o facultad de representación expresamente
otorgada, asume el cuido de los intereses de otra persona quien, por alguna razón, no puede
hacerlo.
La figura de la persona gestora procesal, es igual a la descrita, excepto que se desarrolla en

el contexto de un proceso judicial. Entonces, una persona podría comparecer a nombre de
otra respecto de la cual no tiene poder cuando se presenten los siguientes supuestos:
• La persona por quien se comparece se encuentre impedida de hacerlo o ausente en el

país.
• Quien comparezca sea su ascendiente, descendiente, pariente por consanguinidad o

afinidad hasta el segundo grado, cónyuge, conviviente, socio o comunero, o que
posea algún interés común que legitime esa actuación.
Cuando analizamos el tema de la ausencia, usamos como ejemplo a Juan quien desaparece
un día de su casa, y la necesidad que tenía María de interponer una demanda para proteger
unos terrenos de su esposo producto de una usurpación en los mismos. Pues bien, en un
supuesto como este, María podría interponer la demanda a nombre de su cónyuge como
gestora procesal, pero, esta tiene que ser ratificada dentro del mes siguiente de su
presentación. Si trascurre ese plazo entonces se ordena archivar el proceso condenando a
María como gestora al pago de costas, daños y perjuicios, los cuales se liquidan dentro del
mismo asunto, a instancia de la parte interesada.
293
Lo mismo ocurriría si Juan es demandado y María, asumiendo la condición de gestora

decide contestar la demanda. Si Juan no la ratifica dentro del mes siguiente, entonces se
tiene por no contestada y se le condena en los mismos extremos, también liquidables en ese
asunto, a instancia de parte.
Recapitulando, los requisitos que debemos constatar para la gestoría procesal, son los
siguientes:
• La persona por quien se comparece, se encuentra impedida o ausente del país.
• La gestión la debe asumir alguno de los parientes que determina el art. 20.5.2 del
CPC o por quien demuestre tener interés legítimo, lo cual debe acreditar con la
gestión que formula.
• La demanda o contestación debe ser ratificada por quien debió presentarla

dentro del mes siguiente, de lo contrario, se condenará a la persona gestora al pago
de costas, daños y perjuicios, que se liquidarán en el mismo proceso, a instancia de
la parte interesada.
8. Pluralidad de personas
El artículo 22 del CPC regula en sus incisos, una serie de supuestos en los cuales, además
de la parte actora y demandada, podemos encontrar a terceras personas, que podrían tener
intervención en el proceso. Esos supuestos son el litisconsorcio, del cual ya nos hemos
ocupado, la intervención excluyente, la intervención adhesiva y la llamada al garante o al
poseedor mediato.
294
8.1 La intervención excluyente
Esta figura está regulada en el artículo 22.3 del CPC. Por ejemplo, Magdalena demanda en
proceso ordinario a Diego para que se declare que ella es la creadora de una obra X,
respecto de la cual Diego ha venido atribuyéndose la autoría. No obstante, Isabel se entera
de esa demanda y decide a su vez demandar a Magdalena y a Diego, conjuntamente, porque
ella se considera autora de la obra y así pretende se declare en una sentencia.
Entonces, la intervención excluyente está dirigida para quien pretende para sí, en todo o en
parte, la cosa o derecho sobre los cuales se sigue un proceso ordinario. En el ejemplo,
Isabel pretende para si el derecho que disputan Magdalena y Diego, por eso se dice que la
intervención es excluyente. Esta persona puede ejercitar su pretensión por medio de una
demanda contra las partes del proceso pendiente.
La demanda de intervención se tramita de forma conjunta con el proceso principal y

debe formularse antes de la audiencia preliminar. Tenga en cuenta que esta figura se
presenta solo en procesos ordinarios.
En este supuesto, presentada una demanda de esa naturaleza se revisarán todos los
requisitos previos: competencia, capacidad y representación, y luego se calificarán los
requisitos de la demanda (conforme al artículo 35.1 del CPC), realizando las prevenciones
correspondientes, si fuera del caso. Tampoco se debe omitir el análisis de una eventual
integración de un litisconsorcio necesario o una desacumulación de pretensiones, así como
el análisis de sentencia anticipada por improponibilidad.
Realizado lo anterior, la persona técnica, elaborará el proyecto de resolución de auto de

emplazamiento, donde figura como parte actora la tercera persona, en el ejemplo Isabel, y
como demandadas la parte actora y demandada del proceso principal (Magdalena y Diego),
conjuntamente.
295
8.2 Intervención adhesiva
Este supuesto está regulado en el artículo 22.4 del CPC. Consiste en que una tercera
persona puede intervenir en el proceso sin alegar derecho alguno, solo con el fin de
coadyuvar a la victoria de una parte, por tener un interés jurídico propio en el resultado.
Volviendo al ejemplo del alquiler, Juan demanda al esposo de María en proceso monitorio
arrendaticio. En ese asunto Josefa se constituye como tercera interesada mediante la
intervención adhesiva alegando que su interés radica en que ella también reside en la
vivienda donde se está pretendiendo ese desalojo.
La intervención adhesiva puede formularse hasta antes de la sentencia de primera

instancia, y si se formula por escrito, la persona técnica debe conferir audiencia a la parte
contraria por el plazo de tres días, siguiendo el trámite incidental. Si es necesario
convocar audiencia oral, será en esa oportunidad, donde se resuelva la intervención, de lo
contrario se resolverá por la persona juzgadora, de forma escrita.
8.3 Llamada al (a la) garante o poseedor (a) mediato (a)
Esta figura está regulada en el artículo 22.5 del CPC. En realidad, recoge dos supuestos: la
figura del (de la) garante y la figura del (de la) poseedor(a) mediato(a). La idea de estas es
incorporar como parte demandada a una tercera persona que no estaba incluida, pero con la
posibilidad para la persona demandada originalmente de poder excluirse de la relación
procesal. En términos llanos consiste en sustituir una persona demandada por otra, pero
esta sustitución depende de varias cosas.
8.3.1 Llamada al (a la) garante
Una persona garante es aquella que debe a otra una garantía. Por ejemplo, en la
compraventa de cualquier artículo, va siempre implícita la garantía por vicios ocultos y por
evicción. Si Juan le compra un vehículo a María, ella debe garantizarle que el vehículo,
296
aun usado, se encuentra en condiciones normales para cumplir su función: circular,

excluyendo así la existencia de un vicio (oculto) como un daño en el motor, por ejemplo.
Si Juan a su vez le vende el vehículo a Sofía y ella no puede hacer uso del mismo porque
está dañado, puede demandar a Juan, y este a su vez puede pedir que se traiga a María al
proceso por ser acreedor de la garantía por vicios ocultos respecto de ella. Por esa razón la
figura se denomina llamada al (a la) garante.
Para estos supuestos la persona que llama al (a la) garante, debe demostrar su derecho con
documento, esto es, mediante el contrato de compraventa respectivo, para el ejemplo dado.
La intervención de la persona garante, no confiere ningún derecho a la parte contraria sobre
ella, salvo la responsabilidad relativa a costas.
La persona debe ser citada antes de la audiencia preliminar y se le concederá un plazo de

cinco días para que intervenga en el proceso, si acepta, la persona que pidió se le citara,
podrá pedir se le excluya del proceso, para lo cual requiere la aceptación de la parte actora.
La valoración jurídica de la procedencia de esta figura, es actividad que corresponde a la

persona juzgadora.
8.3.2 Llamada al (a la) poseedor (a) mediato (a)
Por otra parte, la posesión, que es la tenencia de una cosa, puede ser inmediata y puede ser
mediata. Por ejemplo, Sofía es poseedora de un terreno en la montaña, en donde permitió
vivir a su hermano Carlos, quien además se encarga de dar mantenimiento a una cabaña
construida en lugar, cuidar las cercas, las plantas, etc. En este supuesto él tiene la posesión
inmediata (vínculo directo entre la cosa y la persona) y Sofía, tiene una posesión mediata
(vínculo indirecto entre la cosa y la persona). Podría ocurrir que un vecino colindante
demande directamente a Carlos, alegando ser el dueño de parte del terreno donde Sofía
construyó la cabaña, en cuyo caso Carlos en calidad de demandado podría pedir que se
llame a Sofía en calidad de poseedora mediata, ya que él ocupa el lugar, por simple
tolerancia de ella.
297
En este supuesto, Carlos debe suministrar en el escrito de contestación, los datos de

identificación y domicilio de Sofía para que se le cite. Esas citaciones deben solicitarse
antes de concluida la audiencia preliminar y el tribunal otorgará a la persona poseedora
mediata, el plazo de cinco días para que intervenga en el proceso. Si Sofía acepta ser parte,
Carlos podrá solicitar se le excluya como demandado, para lo cual requiere el
consentimiento de la parte actora.
298
CONCLUSIONES
El estudio de las partes nos impulsa nuevamente a reflexionar respecto de quien asume el
papel protagónico en esta relación jurídica que denominamos proceso judicial: ¿el tribunal
o las partes? Pues bien, esa interrogante ya se ha planteado con anterioridad, y se ha
establecido que el núcleo de la actividad procesal emana de las partes, de modo tal, que la
actividad del tribunal es solo una respuesta o reacción, a veces oficiosa, otras veces
generada a razón de las gestiones presentadas, pero siempre una actividad secundaria, que
nos lleva a plantearnos también la importancia de permear los valores institucionales en la
función de trámite que desarrollamos como servidores y servidoras.
De acuerdo con el Plan Estratégico Institucional vigente para el periodo 2013-2018 los
valores institucionales son: honradez, compromiso, iniciativa, integridad, excelencia y
responsabilidad.
La honradez consiste en actuar correctamente conforme a las normas morales, diciendo la

verdad y siendo una persona justa y transparente. Este valor se refleja en aquellas personas
que previo a realizar el trámite de un asunto nuevo, se detienen un momento, a examinar su
competencia subjetiva, y a descartar la concurrencia de alguna causal de impedimento. Con
ello, garantizan su transparencia y la objetividad del órgano jurisdiccional a las partes,
además, ese tipo de actitudes contribuyen a fortalecer el sistema democrático costarricense
y la proyección institucional frente a la ciudadanía.
El compromiso consiste en actuar con responsabilidad para el cumplimiento de nuestros

fines. Relacionado con las partes, hay compromiso cuando como personas servidoras
estamos atentos y atentas a las necesidades de las poblaciones vulnerables, y nos
anticipamos a ellas, adoptando buenas prácticas que reduzcan la brecha con el acceso a la
justicia. Hay compromiso cuando conocemos y aplicamos las políticas de acceso a la
justicia.
299
La iniciativa es la capacidad personal que inclina a la acción innovadora y creativa para

hacer mejorar mis funciones. La iniciativa nos conduce a buscar soluciones porque ese es el
fin de las normas procesales, debemos estar asumir actitudes que posibiliten que el proceso
avance en beneficio de la solución de un conflicto y no a que se paralice porque
desconocemos que trámite seguir. Iniciativa implica estudiar, informarse y preguntar, para
garantizar un trámite de calidad.
La integridad significa la disposición o capacidad de la persona de actuar con rectitud y

transparencia. Ser íntegro o íntegra implica que no hay expedientes “bonitos o feos”.
Todos los asuntos son igualmente importantes y tampoco debe haber predilecciones por una
u otra persona usuaria.
La excelencia es el aprecio o estimación para realizar con alto desempeño todas mis
acciones. La excelencia debe ser el motor que nos impulsa cada día a realizar nuestro
trabajo con entusiasmo, con deseos de ayudar y con altos niveles de motivación personal,
cuando pensamos en la señora ama de casa, en el señor dueño del taller, en el niño o la niña
en estado de abandono, en la persona adulta mayor.
Finalmente, la responsabilidad implica cumplir con deberes, obligaciones y compromisos,

asumiendo las consecuencias de los actos. Aplicado este valor a la tramitación y vinculado
con las partes del proceso, el desconocer los trámites, ignorar, por ejemplo, los temas de
representación y capacidad, y no interesarse por ello, pueden ser motivos de atrasos, de
quejas y de molestias por parte de las personas usuarias, pero también de un sentimiento de
angustia en ellas, del cual pocas veces nos percatamos. Todo ello, a largo plazo puede
implicar una consecuencia negativa para la persona técnica desde el punto de vista
disciplinario.
En esta oportunidad, hemos enlazado los valores institucionales con las actividades de
trámite vinculadas a las partes, pero esta misma reflexión la podemos proyectar hacia
cualquier otra figura o instituto procesal. Se le invita a que continúe con este ejercicio.

300
UNIDAD V:
PROCESOS JUDICIALES
TUTELA CAUTELAR, PROCESOS Y FINALIZACION
EXTRAORDINARIA
§ Reconocer el trámite de las medidas cautelares, sus características generales y

específicas, así como su clasificación.
§ Identificar los diferentes tipos de procesos civiles y sus características particulares.
§ Distinguir las formas extraordinarias de finalización de los procesos y sus elementos

característicos.
301
INTRODUCCION
La Unidad 5 desarrolla tres temas: la tutela cautelar, los procesos civiles y las formas
extraordinarias de finalizar el proceso, cada uno abordado en una sección independiente, de
acuerdo con el orden señalado.
En cuanto a la tutela cautelar se estudiarán tanto los aspectos generales como específicos
relacionados con el trámite. Este estudio se acompañará con un caso hipotético desarrollado
a partir de una noticia real. Por su parte, el estudio de los procesos se enfoca a desarrollar
las particularidades del proceso ordinario, sumario y monitorio, como categorías
independientes, así como del proceso incidental. El estudio de esta clasificación se aborda
desde los aspectos especiales de cada asunto, tomando en consideración que ya de la
Unidad 1 a la 4, se abordaron los aspectos de trámite general. Por último, el estudio de las
formas extraordinarias de finalización del proceso, abarca las figuras y las innovaciones
que se introducen a partir de la nueva regulación. Para estos dos últimos temas serán
elaboradas dos tablas que permitan realizar un ejercicio comparativo de los diversos
procesos y formas extraordinarias de finalización.
Por consiguiente, esta unidad tiene como propósito general que la persona técnica
reconozca los principales trámites que se desarrollan en el contexto de los temas
propuestos, con la finalidad de orientar el procedimiento en los más variados escenarios en
los cuales se pueda desenvolver. Como objetivos particulares se pretende que sea capaz de
reconocer el trámite de las medidas cautelares a partir de sus características generales y
específicas, así como de su clasificación; identificar los diferentes tipos de procesos civiles
a partir de sus características particulares, y distinguir las diferentes formas extraordinarias
de finalización de los procesos, con base en sus elementos característicos.
El estudio que se desarrollará en esta unidad se justifica en los cambios sustanciales

introducidos por la reforma procesal civil, en los temas antes indicados. Sobre el particular,
algunas de las innovaciones implican la ampliación de las medidas cautelares típicas, la
adecuación de los procedimientos de la tutela cautelar a la oralidad, el rediseño de los
302
procesos civiles en cuanto a su estructura, y la incorporación de nuevas formas

extraordinarias de finalizar los procesos. Todos estos cambios, que son solo ejemplo de
otros más que podrían citarse, conducen a que la persona técnica judicial, deba conocer
nuevos procedimientos en el trámite, como consecuencia de tales innovaciones.
Conocer estos temas, contribuye desde el trabajo desarrollado por los y las técnicas
judiciales, al desarrollo de la misión y visión institucional, convirtiéndose esta acción
positiva, en un sinónimo de un servicio de excelencia, desempeñado bajo altos estándares
de calidad.
303
ESTUDIO DE CASO
A continuación, se presenta una noticia publicada el día 07 de noviembre de 2016 en el

periódico La Nación. La misma ha sido incorporada con un propósito estrictamente
académico, de modo tal que, se pretende analizar diversos supuestos e hipótesis
relacionadas con los temas tratados en la presente unidad.
Estudio de vulnerabilidad publicado este mes
Senara pide a Belén mayor

resguardo de su acuífero
ACTUALIZADO EL 07 DE NOVIEMBRE DE 2016 A LAS 12:00 AM
Informe reitera necesidad de plantas de tratamiento en obras urbanísticas
Un estudio sobre vulnerabilidad del acuífero del cantón de Belén reiteró recomendaciones a la
municipalidad local para evitar que se contamine el agua por el crecimiento urbano. Las
advertencias a expansiones residenciales, comerciales e industriales en algunas zonas donde el
grosor del suelo es menor, precisa un informe del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego
y Avenamiento (Senara) publicado este mes. Entre los consejos a la municipalidad, que allí maneja
el suministro de agua, está exigir el uso de planta de tratamiento o alcantarillado sanitario para
304
cualquier obra que se levante en prácticamente todo el cantón bajo el cual yace un acuífero que
suministra agua al Valle Central. El análisis determinó cuánto tiempo toma a contaminantes
bacteriológicos penetrar el suelo en Belén y, con esos datos, señaló que en zonas donde el terreno
tiene espesores inferiores a los 10 metros, hay insuficiente protección natural para el acuífero. Entre
las pruebas realizadas por investigadores de Senara, se halló que la zona del cantón más vulnerable
se localiza en el Tajo Pedregal debido a las condiciones de destape y exposición del acuífero
Colima Superior en esa área lo cual, según el documento, “lo hace ser altamente susceptible a la
contaminación”. Senara creó en el marco del estudio una serie de mapas de cargas contaminantes y
de riesgo al acuífero para el cantón de Belén. Otra sugerencia a la municipalidad es que, con base en
esos mapas de vulnerabilidad, se ajuste el programa de vigilancia de la calidad de agua de los pozos
y nacientes de abastecimiento público profundizando el análisis en posibles sustancias
contaminantes en zonas de riesgo.
Previsiones municipales
Horacio Alvarado, alcalde de Belén, sostuvo que el estudio se ocupa de sugerir medidas que la
municipalidad exige hace años en desarrollos urbanos en el cantón. Citó, por ejemplo, el caso de
plantas de tratamiento de aguas para cualquier desarrollo inmobiliario siempre y cuando no sea una
zona de riesgo donde se prohíban obras de cualquier tipo. Citó, además, que se han invertido más de
¢2.000 millones en redes de alcantarillado sanitario. Agregó que desde el 2007, gracias a un
convenio con la Universidad Nacional, se realizan análisis mensuales de la calidad del agua
consumida por unos 8.500 abonados. Actualmente, afirmó, la potabilidad es de 99%. “Este estudio
aclara que podemos seguir levantando obras sobre la base de estudios de vulnerabilidad propios,
pero siempre respetando límites basados en criterios técnicos”, concluyó.
305
SECCION PRIMERA:
TUTELA CAUTELAR
Introducción
La palabra cautelar proviene de cautela y esta significa precaver, lo que a su vez implica
prevenir un riesgo, en nuestro caso, el riesgo de no poder hacer efectiva una sentencia,
por el tiempo que pueda trascurrir entre el momento en que se interpone una
demanda y el día en que se dicta el fallo.
Entre una y otra circunstancia podrían ocurrir muchas cosas. De acuerdo con la noticia
presentada para el estudio de caso, en el cantón de Belén existe un acuífero (vena
subterránea que contiene agua) muy importante por cuanto suministra ese líquido al Valle
Central. No obstante, en algunos lugares de ese cantón el grosor del suelo no es lo
suficiente para crear una protección natural y ello crea condiciones aptas para la
contaminación del acuífero si no se toman medidas preventivas, tales como, la construcción
de plantas de tratamiento, alcantarillados sanitarios, y la vigilancia oportuna a través de
mapas de vulnerabilidad.
Vamos a suponer que una industria que elabora pinturas para vehículos en el cantón de
Belén, irrespeta la normativa que protege estos acuíferos. Producto de ello, la industria hace
un manejo inadecuado de sus productos de desecho, los cuales, están cargados de químicos
tóxicos para la salud. Estos desechos además estarían permeando la tierra y descendiendo al
acuífero, causando contaminación. Por su parte, la Asociación de Cuidado del Ambiente
del Cantón de Belén (figura ficticia elaborada para este supuesto), conformada por mujeres
líderes de la comunidad, se percata de lo anterior y pretende interponer una demanda
judicial, para ordenar el cese del daño al medio ambiente y a la salud de las personas que
consumen el agua obtenida de ese acuífero.
306
Una pretensión de esa naturaleza correspondería a un proceso ordinario y su cuantía sería

inestimable. Si bien, con el nuevo Código Procesal Civil, se pretende lograr una mayor
agilidad en la tramitación de los procesos, para que la respuesta de los juzgados y tribunales
sea mucho más oportuna y apegada al principio Constitucional de la tutela judicial pronta,
es lo cierto, que tramitar un proceso ordinario, aun con la nueva regulación llevará tiempo,
y mientras ello ocurre, en el caso hipotético elaborado, el acuífero seguirá siendo
contaminado, poniéndose en riesgo los bienes jurídicos ambiente y salud.
En consecuencia, supuestos como el descrito justifican el decreto de una medida cautelar,

como una herramienta procesal que tiene el propósito de prevenir un riesgo y, para este
caso, evitar que se haga mucho más gravosa su consecuencia.
El artículo 78 del CPC, establece que las medidas cautelares son admisibles cuando haya
peligro de pérdida, alteración, daño actual o potencial del derecho o intereses jurídicamente
relevantes, o cuando sea necesario asegurar resultados futuros o consolidar situaciones
jurídicas ciertas o posibles, debiendo analizarse, para su decreto, la probabilidad o
verosimilitud de la pretensión.
En el ejemplo dado, existe un daño actual y potencial de intereses jurídicamente relevantes,

los cuales pertenecen de manera difusa a la colectividad. La situación descrita, es un
claro ejemplo de un caso en el cual puede solicitarse una medida cautelar, que tenga como
307
fin, cesar temporalmente la conducta potencialmente dañosa, mientras se decide el asunto

de manera definitiva a través de una sentencia.
Pues bien, teniendo en mente la filosofía de las medidas cautelares y su importancia, esta
sección tiene como propósito explicar aspectos generales relacionados con su trámite, el
ciclo de vida de una medida cautelar, la clasificación dispuesta en el Código Procesal Civil
y los procedimientos relacionados, destacando en todo caso, la participación que tiene la
persona técnica judicial en esta materia específica.
1. Disposiciones generales
Los artículos 77 a 85 del CPC regulan aspectos generales de las medidas cautelares. En
primer lugar, debemos tener en cuenta que estas medidas se pueden gestionar en cualquier
tipo de proceso: un ordinario, un sumario e incluso en un monitorio. Esto es importante
tenerlo claro porque algunas veces existe la falsa creencia de que esta figura procede
únicamente en los procesos más complejos, y ello no es correcto. En un interdicto, en un
sumario de competencia desleal, en un cobro judicial, puede haber solicitudes de medidas
cautelares.
Además, estas medidas siempre se decretan a solicitud de la parte (salvo disposición

expresa en contrario) y bajo su responsabilidad; también, se pueden gestionar antes de
interponer la demanda o incluso cuando el proceso ya está en trámite.
El criterio de responsabilidad mencionado, implica que la persona que solicita la medida

cautelar puede ser condenada a pagar daños, perjuicios y costas, cuando ocurra alguno de
los siguientes supuestos:
§ Se declare la caducidad de la medida.
§ Se ordene su cancelación por improcedente.

308
§ Se hubiera solicitado y ejecutado de manera abusiva.
§ La demanda sea declarada inadmisible, improponible o denegada en

sentencia.
§ El proceso finalice por renuncia, desistimiento o caducidad.
En estos casos, la condenatoria se efectúa en la resolución que ordena levantar la medida y

su cuantía se establece mediante el proceso de ejecución respectivo. Si la medida se adoptó
en un proceso principal, entonces, sobre la condenatoria se resuelve en la sentencia.
Artículo 85 del CPC.
Caducidad1 de las medidas: Existen tres motivos por los cuales se podría declarar la
caducidad de las medidas cautelares:
§ Cuando no se ejecuten en el plazo de un mes a partir de su decreto por

culpa de la persona solicitante. Por ejemplo, no pagó el monto de la
garantía y dejó trascurrir ese plazo.
§ Cuando la parte actora no presenta la demanda principal en el plazo

de un mes, contado desde el momento en que se ejecutaron las medidas
decretadas y si estas se solicitaron de forma previa a la demanda.
§ Cuando trascurran tres meses de inactividad del proceso por falta de

actividad de la persona solicitante, y NO sea el caso de declarar la
caducidad del proceso.

1
La caducidad es la pérdida de una facultad o acción por el transcurso de un plazo que la ley señala como una
carga para el ejercicio de aquellas (RAE). Por ejemplo, el interdicto. Si una persona no interpone la demanda
de interdicto en los tres meses siguientes a que comenzaron los hechos que generan perturbación, pierde la
facultad de reclamar en esa vía (caduca la acción), pero puede, trascurrido el plazo, formular el reclamo para
que se tutele su derecho, en un proceso ordinario.
309
El siguiente gráfico recopila las características señaladas:
Ahora bien, las medidas cautelares tienen un ciclo de vida. Estas se decretan (nacen),
eventualmente pueden modificarse o sustituirse y, finalmente, se levantan o cancelan
(mueren).
§ Su vida no es autónoma, es decir, no pueden

existir sin un proceso principal, esto debido a que
tienen un carácter instrumental, lo que significa
que siempre y en todos los casos son accesorias;
ya que su finalidad es garantizar el cumplimiento
de una sentencia estimatoria.
§ Son provisionales, porque no pueden extenderse

más allá de la sentencia que decide el conflicto.
§ Esa posibilidad de ser sustituidas y de

modificarse corresponde a la característica de la
mutabilidad. Una medida se sustituye o
modifica si las circunstancias que le dieron
origen, han variado también.
310
Para una mejor comprensión del ciclo de vida de la medida cautelar, repasemos sus fases:
1.1 Decreto de la medida cautelar (nacimiento)
Una vez presentada la solicitud por la parte gestionante, la persona juzgadora es la

encargada de establecer su procedencia o improcedencia, para lo cual debe considerar: la
apariencia de buen derecho, la proporcionalidad y razonabilidad de la medida, su relación
con la pretensión y la eventual afectación a terceras personas o al interés público. Incluso,
de acuerdo con el artículo 79 del CPC, se podrá disponer una medida cautelar distinta de la
solicitada si se considera adecuada y suficiente.
Volvamos al caso del acuífero en el cantón de Belén, la industria y la Asociación de la

comunidad. Suponga que la Asociación, previo a formular la demanda ordinaria, decide
presentar una solicitud de medida cautelar en la cual pretende el cierre de la totalidad de la
empresa y el cese de sus operaciones.
La gestión a primera vista es desproporcionada y poco razonable, ya que podría ocasionar

un daño irreversible para la actividad de esa empresa afectando no solo a quienes son sus
propietarios (as) sino también a las personas trabajadoras y a las familias que dependen de
sus ingresos económicos. Adicionalmente, a otras empresas proveedoras de materias primas
e incluso al Estado quien dejaría de percibir tributos con su actividad.
Por consiguiente, la persona juzgadora tiene la potestad de separarse de la medida solicitada

para que sea adecuada y suficiente, y bajo esta hipótesis, la misma debería estar enfocada
únicamente en la disposición de los productos de desecho y no en la totalidad de la
actividad empresarial. De esta manera la medida cautelar resultaría más homogénea con
las eventuales medidas de ejecución que pueden disponerse en una sentencia estimatoria
lo cual es una característica importante de esta figura.
311
Por consiguiente, a modo de recapitulación, decretar una medida cautelar implica que la
persona juzgadora pondere lo siguiente:
Ahora bien, las medidas cautelares tienen una última característica que es importante
conocer, la cual consiste en la ejecución inmediata. No obstante, la efectividad de la
medida cautelar, está sujeta, de acuerdo con el artículo 80 del CPC a que la parte interesada
rinda una garantía, salvo, que haya una disposición expresa que la exima de esa carga. Por
consiguiente, en la misma resolución en la que se concede la medida cautelar, la persona
juzgadora debe fijar el importe de esa garantía sin que se pueda ejecutar mientras no se
haya rendido.
1.2 Modificación de las medidas cautelares
Una medida cautelar se puede modificar, a solicitud de parte, cuando a criterio del tribunal
se justifique por las circunstancias y no exista una prohibición expresa para ello en la
normativa. Artículo 81 del CPC.
Supongamos que, en el caso de estudio, la

medida cautelar se decretó para el manejo
de todos los productos de desecho, no
obstante, en el trámite del proceso
ordinario, la industria acredita que el 90%
de sus desechos consisten en productos
312
biodegradables por lo que únicamente el 10% restante podría contener algún químico
tóxico capaz de contaminar el acuífero. En un supuesto como este se podría eventualmente
justificar la modificación de la medida cautelar, por el componente de la toxicidad.
1.3 Sustitución y levantamiento (cancelación) de las medidas cautelares
Las medidas cautelares se pueden sustituir o levantar, salvo que lo impida su naturaleza o
exista peligro de que el derecho de la persona accionante se vuelva nugatorio. Quien
solicite la sustitución o levantamiento deberá rendir garantía suficiente para tutelar los
intereses de la persona beneficiaria y el tribunal deberá resolver ajustándose a los principios
de proporcionalidad y razonabilidad.
Suponga ahora que la industria productora de pinturas para vehículos hace una gestión para
sustituir la medida cautelar. En su solicitud acredita que los desechos se han dispuesto de
esa manera porque todos los productos son biodegradables de modo tal que no existe
contaminación; no obstante, requiere se le permita seguir disponiendo de la misma manera,
y que se hagan evaluaciones mensuales de impacto al ambiente para descartar la
contaminación de la cual se le acusa.
También podría ocurrir que solicite el

levantamiento de la medida cautelar
pues acredita haber seguido los
protocolos sanitarios correspondientes
para el correcto manejo de los
productos de desecho.
En ambos casos, la parte demandada al gestionar ya sea la sustitución o el levantamiento,

debe rendir una garantía para tutelar los intereses de quien demanda. Mientras no se
demuestre ninguno de los dos supuestos anteriores, continuaría habiendo peligro para el
derecho que pretende tutelar la parte gestionante, lo que lo tornaría nugatorio. En este
último supuesto la medida cautelar se mantendría vigente.
313
2. Procedimiento para decretar las medidas cautelares
El procedimiento para decretar una medida

cautelar se compone básicamente de dos etapas:
a) solicitud y b) audiencia oral. La segunda
etapa se puede prescindir, lo que significa, que
no siempre se requiere de la audiencia oral para
adoptar o rechazar la medida.
2.1 La solicitud
Recuerde que las medidas cautelares se pueden solicitar antes de interponer la demanda del
proceso principal o durante la tramitación de ese proceso. Tenga presente que, en
cualquiera de esos supuestos, su trámite siempre es prioritario frente a otras gestiones,
debido a su misma naturaleza. Ahora bien, en todo caso, la solicitud de la medida cautelar
debe reunir los siguientes requisitos (art. 93 CPC):
Presentada la solicitud, la persona técnica judicial hará la calificación inicial, para lo cual,
se sugiere observar las siguientes pautas:
314
§ En primer término, debe revisar los requisitos básicos de un acto de parte, esto
es: firma de la persona gestionante y autenticación. Si el escrito no está firmado
se rechaza de plano, si carece de autenticación debe seguir el procedimiento
descrito en el artículo 20.1 del CPC.
§ En segundo lugar, revisará la competencia, así como la capacidad y la

representación de la persona gestionante. En cuanto a la competencia, tenga
presente que de acuerdo al artículo 8.4 la medida cautelar se debe solicitar ante
el tribunal al que corresponde conocer el proceso principal, pero en caso de
urgencia, se puede plantear en cualquier tribunal.
§ En tercer lugar, revisará los requisitos de la solicitud, para ello tenga presente lo
siguiente:
§ La calificación de los requisitos, requiere un cierto nivel de

flexibilidad, considerando que no siempre vamos a encontrarlos
dispuestos en la misma forma en que los propone el Código
Procesal Civil, sino que eventualmente encontraremos una
redacción general de los cuales haya que extraerlos. Ello requiere
de mucha apertura para poder identificarlos correctamente.
§ Cuando la solicitud de la medida cautelar esté inmersa en el

escrito de la demanda, algunos de los requisitos que enumera el
artículo 93 estarán incluidos en la misma demanda, por ejemplo,
el nombre y las calidades de las partes, la causa, el objeto del
proceso, el medio de notificaciones. Por consiguiente, lo
importante es revisar que la información esté completa,
independientemente del formato en que se presente.
Siguiendo con el estudio de caso, la Asociación de Cuidado del Ambiente del Cantón de
Belén, formuló la solicitud de medidas cautelares, en el siguiente sentido:
315
316
Con base en la solicitud formulada por la Asociación, y aplicando los conocimientos

adquiridos a lo largo de este módulo, procure responder las siguientes preguntas:
1. ¿Cuál es el trámite por seguir si el escrito no viene firmado por la gestionante?

2. ¿Cuál es el trámite por seguir si la firma de la gestionante no está autenticada?
3. ¿Cuál es el trámite que debió observarse en el documento escrito si la persona
gestionante hubiere tenido un impedimento físico que le imposibilite firmar?
4. ¿Cómo se calculan los timbres del Colegio de Abogados y Abogadas en este tipo de
gestiones?
5. ¿Cómo se establece la competencia objetiva para el caso de las medidas cautelares?
6. ¿Puede una Asociación ser parte en el proceso civil?
7. ¿Cómo demuestra la Asociación su representación?
317
8. ¿En qué momento debió la Asociación acreditar su representación?

9. ¿En qué momento se acredita la representación de la empresa contra la cual se dirige
la medida cautelar?
10. Explique si la solicitud contiene los requisitos que enlista el artículo 93 del CPC. Si
fuera omisa en alguno de ellos, puntualícelos.
Si la gestión inicial no reúne los requisitos señalados, es aplicable el trámite de la

demanda defectuosa (art. 35.4 del CPC), en atención al carácter instrumental del derecho
procesal.
2.2 La audiencia oral
Presentada la solicitud y constatados los requisitos de forma o subsanados los omitidos o no

llenados correctamente, el asunto debe trasladarse a estudio de la persona juzgadora, quien
puede denegar la medida mediante resolución fundada o bien continuar con el trámite
dispuesto en el CPC.
En este último supuesto, el siguiente paso consistiría en señalar una audiencia oral, para lo
cual se debe convocar a la parte solicitante y a la contraria, en el ejemplo, a la Asociación y
a la empresa de pinturas, por medio de sus representantes. Esa audiencia debe señalarse
de manera preferencial en la agenda de juicios.
La persona técnica judicial, redactará el proyecto de resolución con el señalamiento y

notificará esa convocatoria a la parte gestionante en el medio señalado, pero a la parte
contraria se le debe notificar de forma personal, por tratarse de la primera resolución
dictada.
318
¿En cuáles casos no es necesario señalar la audiencia oral?
La regla general es convocar una audiencia oral, solo por excepción se omitirá este trámite.
En todo caso, usted debe consultar con la persona juzgadora la necesidad de realizar el
señalamiento. Los supuestos son los siguientes:
En estos casos, la resolución que ordena la medida cautelar no tiene recurso alguno, ni
siquiera revocatoria, y el resultado se debe notificar a la persona afectada con la medida,
quien podrá oponerse en el plazo de tres días solicitando, de manera justificada: el
levantamiento o modificación, y ofrecer la prueba pertinente. Ante la oposición se señalará
la audiencia oral que igualmente debe celebrarse a la brevedad posible, y en ella se definirá
si se mantienen, modifican o levantan las medidas. Si la parte afectada no se opone, se
entiende que está conforme con la medida.
319
Una vez ordenadas las medidas cautelares por el tribunal ¿cuándo se ejecutan?
Dispone el artículo 97 del CPC que las medidas cautelares decretadas, se ejecutarán
inmediatamente de modo tal, que ningún recurso, incidente o petición puede detener
esa ejecución. Si la medida se ejecuta con conocimiento de la parte afectada, sin haber
sido notificada formalmente, se le deberá notificar posteriormente y si la parte interviene en
la ejecución de la medida, se le notificará en ese acto. Recuerde siempre lo siguiente:
320
3. Clasificación de las medidas cautelares
Básicamente encontramos reguladas en el Código Procesal Civil, dos tipos de medidas

cautelares: las típicas y las atípicas.
Una medida cautelar se dice típica cuando está definida y diseñada en la ley y se dice
atípica cuando no lo está. Los supuestos en los cuales se puede requerir una medida
cautelar son muy amplios y por consiguiente, las personas legisladoras cuando crean las
leyes no pueden establecer una medida específica para todos los casos, en consecuencia, se
definen algunas que ocurren con cierta regularidad, tales como: el embargo preventivo y la
anotación de la demanda, que posiblemente sean las más comunes; y para todos aquellos
supuestos que no se pueden prever, existe una norma general y abierta que las autoriza.
Entonces:
3.1 Medidas cautelares típicas
En el Código Procesal Civil se recogen seis medidas cautelares típicas, las cuales son: el
embargo preventivo, la anotación de demanda, la administración e intervención de bienes
productivos, la suspensión provisional de acuerdos sociales, condominales y similares, el
depósito de bienes muebles o inmuebles, y la prohibición de innovar, modificar, contratar o
cesar una actividad.
321
3.1.1 El embargo preventivo
Es la clásica medida cautelar que encontramos en un proceso de cobro judicial, y esto

ocurre por la naturaleza de la pretensión. Cuando el objeto del proceso consiste en cobrar
una suma de dinero, la medida cautelar por excelencia es embargar los bienes de forma
preventiva para evitar que la persona deudora, mediante el ocultamiento o la distracción de
aquellos, pueda eludir una eventual responsabilidad patrimonial. Esta medida está regulada
en el artículo 86 del Código Procesal Civil.
Con la solicitud, la persona gestionante debe depositar una garantía correspondiente al

veinticinco por ciento (25%) del monto por el que se pide el embargo, excepto si la gestión
se funda en un título ejecutivo. Son títulos ejecutivos los enumerados en el artículo 111.2
del CPC clasificación que será abordada más adelante. La garantía puede ser tanto de
dinero efectivo depositado en la cuenta judicial asignada al proceso, como de otros valores,
en cuyo caso es conveniente conocer y aplicar el manual de procedimientos relacionado
con esa materia (recepción, custodia, renovación y devolución de títulos valores).
Además, se dispone que el embargo preventivo puede reducirse cuando exceda el monto
reclamado y se levantará cuando la persona embargada deposite el monto por el que se
322
decretó. Es importante tener en cuenta que este tipo de gestiones: reducción y

levantamiento por sustitución de la garantía, se ordenarán únicamente a instancia de parte.
Con respecto al trámite, comprobado el depósito de la garantía o la posibilidad de

prescindir del mismo, si la gestión se formula antes de la interposición de la demanda, la
solicitud debe reunir los requisitos previamente estudiados y se ordenará sin audiencia a la
parte contraria. La orden de embargo se ejecuta de forma inmediata.
Si la gestión se formula con la interposición de la demanda, comprobado el depósito de la

garantía o la posibilidad de prescindir del mismo, se ordenará el embargo en el auto inicial.
En la Unidad 6 estudiaremos la clasificación de los bienes susceptibles de embargo y la

forma de practicar esta medida de acuerdo con su naturaleza.
3.1.2 La anotación de la demanda
Esta medida cautelar está regulada en el artículo 87 del CPC. Procede en bienes inscritos
en registros públicos o privados que afecten a terceros, sin necesidad de rendir garantía,
cuando se pida la constitución, modificación o extinción de un derecho real, o personal con
efectos reales.
Ya hemos estudiado en la unidad anterior, que los derechos reales recaen sobre un bien, y
que estos pueden ser muebles o inmuebles. En los derechos reales, se observa además un
vínculo entre la persona y el bien, como por ejemplo el que existe entre una persona y un
terreno inscrito en el Registro Nacional, en virtud de un título de propiedad.
En estos casos, los tribunales pueden practicar directamente la anotación por medio del
sistema electrónico SREM, o en ausencia de este, se librará mandamiento a la oficina o
entidad respectiva, con expresión del nombre, los apellidos y el número de documento de
identificación de la persona actora y demandada, si se conoce, así como las citas de
inscripción del bien en litigio.
323
Si se trata de un bien inscrito en el Registro Nacional, se debe incorporar al mandamiento la

respectiva boleta de seguridad, la cual al ser adicionada debe haber observado los trámites
de control interno respectivo (sistemas de control tales como anotación de la boleta en el
libro de registro correspondiente, fecha, número de expediente, número de boleta, firma de
la persona que recibe, etc.).
3.1.3 Administración e intervención de bienes productivos
Esta medida está regulada en el artículo 88.1 del CPC. Se podrá disponer la administración
o intervención de bienes productivos, cuando se pretenda su entrega a título de dueño,
usufructuario o cualquier otro que comporte interés legítimo en mantener o mejorar la
productividad, o cuando la garantía de esta sea de primordial interés para la efectividad de
la condena que pudiera recaer.
Para citar un ejemplo consideremos la Ley de Garantías Mobiliarias. En la Unidad 1 del

módulo Elementos de Teoría del Proceso se indicó que esta tiene como sustrato fáctico la
necesidad de dotar de mayores instrumentos de crédito a la micro, pequeña y mediana
empresa, ya que se ha detectado que su posibilidad real de acceder a créditos financieros es
muy limitada al carecer, la mayoría, de bienes inmuebles, que respondan como garantías
por las obligaciones económicas. Por consiguiente, con esta ley se amplía el abanico de
posibilidades al permitir la garantía sobre bienes muebles productivos, a la vez que se dota
a las entidades acreedoras de mayores recursos jurídicos para la recuperación de sus
créditos en caso de que las personas deudoras falten al cumplimiento voluntario de la
obligación.
Por consiguiente, podría pensarse en una pequeña empresa que ha solicitado un crédito a
una entidad financiera, y que ha puesto responder bienes muebles productivos, por ejemplo,
maquinaria agroindustrial. En este caso, es necesaria una correcta y adecuada gestión
empresarial, para que haya un retorno de capital al flujo de caja después de haber finalizado
el ciclo de producción, para que la entidad financiera pueda ver satisfecho su crédito. Si la
gestión administrativa no es adecuada y producto de ello se pone en riesgo la producción,
324
entonces la entidad financiera podría solicitar de manera cautelar la intervención en los

bienes productivos para garantizarse la existencia de capital suficiente que cubra la
obligación.
Esta medida, como regla general, debe ser ordenada previa audiencia a la parte contraria,
por lo que la persona técnica debe señalar hora y fecha para que las partes comparezcan
ante el tribunal a la audiencia oral correspondiente, la cual tiene prioridad en la agenda de
juicios. Es en la audiencia oral, donde el tribunal admite o rechaza la medida, siguiendo las
demás reglas establecidas en el artículo 88.
3.1.4 Suspensión provisional de acuerdos sociales, condominales y similares
Esta medida está regulada en el artículo 89 del CPC. Cuando se impute la infracción de
derechos legales o convencionales referidos a acuerdos sociales, condominales o de otras
agrupaciones legalmente constituidas, se podrá disponer la suspensión provisional de los
efectos del acuerdo impugnado. Para impedir la ejecución se podrá ordenar la anotación de
la medida en el registro respectivo.
Al referirnos al tema de las personas, hicimos la distinción entre las físicas y las jurídicas.
En esta última categoría, están contenidas, por ejemplo, las sociedades civiles y
comerciales, las asociaciones y las fundaciones. También se aludió en esa oportunidad, a
otras entidades o construcciones jurídicas, a las que, sin ser propiamente personas, la ley les
reconoce capacidad de actuar, como es el caso de los condominios.
Pues bien, tanto en las personas jurídicas como en estas otras entidades, vamos a encontrar
que las decisiones se toman mediante una asamblea, constituida por quienes tienen la
condición de personas socias, condóminas, etc. La toma de decisiones, por lo general está
sujeta a ciertas reglas que garanticen su validez, en respeto de las mayorías y minorías que
las conforman. Por consiguiente, hay reglas para las convocatorias y para la adopción de los
acuerdos, y si estas no se observan podrían derivar en la afectación de los derechos de
terceras personas.
325
Por ejemplo, si en un condominio, la asamblea de condóminos dispone la demolición de

una construcción realizada en una filial, por considerar que violenta las disposiciones del
reglamento condominal, la persona afectada podría solicitar la suspensión provisional de
los efectos del acuerdo, para discutir en un proceso ordinario la validez del mismo.
De igual manera, la regla general dicta que esta medida se debe adoptar previa convocatoria
a audiencia oral para las dos partes, la cual se debe señalar con prioridad.
3.1.5 Depósito de bienes muebles o inmuebles
Esta medida está regulada en el artículo 90 del CPC. El depósito de bienes muebles o
inmuebles objeto de litigio procede cuando la demanda pretenda su entrega y se encuentre
en posesión de la persona demandada. Si se admite, el tribunal debe designar una persona
depositaria, fijar sus honorarios y ordenar el inventario, si fuera indispensable.
El depósito, cuando es convencional, consiste en un acuerdo entre dos o más personas, que
tiene como finalidad la guarda y custodia de una cosa mueble. El depósito además puede
ser judicial, y en este caso se constituye por decreto del tribunal. Está regulado en el
artículo 1362 del Código Civil, y puede constituirse tanto sobre bienes muebles como
inmuebles. En estos supuestos se debe nombrar una persona depositaria quien tiene
respecto de los inmuebles, las facultades y obligaciones de un mandatario con poder
general.
Por ejemplo, podría pedirse el depósito cautelar, en un proceso ordinario que tiene como
objeto reivindicar (reclamar, recuperar) la propiedad de un bien mueble o inmueble, de la
cual se ha privado a su legítimo(a) dueño(a).
3.1.6 Prohibición de innovar, modificar, contratar o cesar una actividad
Esta medida cautelar típica está regulada en el artículo 91 del CPC. Establece que cuando
un bien o derecho pueda sufrir menoscabo o deterioro por causa de modificación o
326
alteración en el curso del proceso, se podrá ordenar la prohibición de innovar, modificar o

contratar, así como de cesar una actividad o abstenerse temporalmente de llevar a cabo una
conducta o prestación. Estas prohibiciones se dispondrán siempre que la cautela no pudiera
obtenerse por medio de otra medida cautela expresamente prevista.
Note que el objetivo de esta medida cautelar es no hacer algo: no innovar, no modificar, no
contratar, o bien, cesar una actividad, o no ejecutar temporalmente una conducta o
prestación. Además, tiene un carácter residual: se ordena siempre que no haya otra
medida expresamente prevista.
Esta medida es idónea para la protección de derechos de autor y derechos conexos y

también para proteger derechos de propiedad industrial. Por ejemplo, podría disponerse a
una editorial la prohibición de reproducir copias de un determinado libro por considerarse
que esa práctica trasgrede derechos de autor, o a una banda musical, la prohibición de
interpretar determinadas canciones.
Para ilustrar el trámite general de las medidas cautelares, aplicado a una medida cautelar
típica, suponga que, ante el Juzgado Civil de San José, se presenta, de previo a la demanda,
una solicitud de medida cautelar consistente en la suspensión provisional de un acuerdo
condominal. La parte gestionante indica ser dueña de un local ubicado en un condominio en
el centro de San José, dedicado a comercio, y que como parte de un acuerdo de condóminos
se decidió cambiar el destino del área común del parqueo a un área de juegos infantiles, lo
cual lesiona su derecho pues se adoptó en contra de lo que dispone la Ley de Propiedad
Horizontal para modificar las áreas comunes además de que reduce el ejercicio del
comercio, al contar con menos cantidad de clientes, circulando en el centro comercial. En
consecuencia, solicita se suspenda el acuerdo, mientras se decide su licitud y conveniencia
en un proceso ordinario. En un caso como el anterior, la persona técnica deberá:
1. Revisar que el documento se encuentre firmado por la persona gestionante, así como
autenticada su firma.
327
2. En segundo lugar, se revisará la competencia objetiva. Por territorio es competente

el tribunal al que corresponde conocer el proceso principal, en nuestro caso, el
Primer Circuito Judicial de San José. En todo caso, recuerde que en caso de
urgencia, se pueden plantear ante cualquier tribunal. Por materia, se debe excluir
que se trate de un asunto agrario o contencioso administrativo según lo hemos
estudiado antes, y por cuantía, se deberá revisar la estimación del asunto.
3. Si se trata de personas que deban o estén actuando por medio de representación, se
revisarán los documentos que justifican la misma.
4. Posteriormente, se revisarán los requisitos de la solicitud conforme a lo que exige el
artículo 93 del CPC. En caso de omisión, se aplicará el trámite de demanda
defectuosa previsto en el artículo 35.4 del CPC.
5. Si el resultado anterior es positivo, bajo instrucción de la persona juzgadora, la
persona técnica elaborará un proyecto de resolución donde convoca a las dos partes
a una audiencia oral, señalamiento que se debe hacer con preferencia en el orden de
la agenda de juicios.
6. Se notificará en el medio señalado a la parte gestionante y en forma personal a la
parte contraria, por ser la primera resolución que se dicta.
Recapitulando el trámite de las medidas cautelares típicas, tenemos lo siguiente:
Tipo de Medida ¿Requiere convocatoria a Prioridad en el trámite

audiencia oral? respecto de otras gestiones
Embargo preventivo No Prioritario
Anotación de la demanda No Prioritario
Administración e Si Prioritario
intervención de bienes
productivos
Suspensión provisional de Si Prioritario
acuerdos sociales,
condominales y similares
Depósito de bienes muebles Si Prioritario
328
o inmuebles
Prohibición de innovar, Si Prioritario
modificar, contratar o cesar
una actividad
Medidas atípicas Si Prioritario
3.2 Medidas cautelares atípicas
Tal como se mencionó antes, las medidas cautelares atípicas son aquellas que no están
definidas expresamente en la ley, como las anteriores que hemos estudiado.
Responden a todo el conjunto de supuestos de hecho en los cuales es imposible prever las
situaciones que podrían ocurrir. Por consiguiente, estas medidas tienen la cualidad de ser
flexibles, de adaptarse a circunstancias concretas y muy específicas para un caso en
particular. De igual manera, su adopción está sujeta a una serie de requisitos que las
personas juzgadoras deben valorar con detenimiento, para adoptarlas válidamente.
Están reguladas en el artículo 92 del CPC el cual dispone que además de las medidas
cautelares expresamente contempladas por el ordenamiento jurídico, el tribunal podrá
adoptar todas las que sean necesarias para asegurar la efectividad de la tutela judicial que
pudiera otorgarse en la sentencia.
En este sentido, se podrá ordenar el depósito temporal de ejemplares, la intervención y el

depósito de ingresos, otras anotaciones registrales, de casos en que la publicidad registral
sea útil para el fin de la ejecución, la formación de inventarios, el decomiso de bienes, la
ineficacia provisional de cláusulas contractuales, el acceso a fundos enclavados, y cualquier
otra de naturaleza conservativa, innovativa o anticipativa que sea procedente de acuerdo
con las circunstancias.
Para ilustrar el trámite general de las medidas cautelares atípicas, suponga que, ante el
Juzgado Civil de Heredia, se presenta, como acto previo a la demanda, una solicitud de
329
medida cautelar consistente en la construcción de un muro de contención provisional. La

parte gestionante, una sociedad anónima, se presenta como dueña de la finca matrícula 3-
1111 la cual colinda por el rumbo norte con la finca 3-1112. Alega la sociedad promovente
que la finca colindante está sin construir y que se encuentra en un plano superior con
respecto a su lote; producto de unos trabajos con un back hoe, se hicieron varios cortes en
el terreno que ahora amenazan con derrumbarse y caer sobre su propiedad, en la cual hay
construcciones varias aun no finalizadas pero que tienen valor económico. Con motivo de
lo anterior, solicita la construcción del muro en forma provisional o el aseguramiento del
terreno, con base en la medida que pueda disponer una persona perita, que se nombre para
ese efecto. Recibida la solicitud y asignada a la persona técnica, esta revisará:
1. En primer lugar, que el documento se encuentre firmado por la persona gestionante,

así como autenticada su firma.
2. En segundo lugar, se revisará la competencia objetiva. Rigen los mismos criterios
antes explicados.
3. Se revisará el documento que justifica la representación de la parte actora.
4. Posteriormente, se revisarán los requisitos de la solicitud conforme a lo que exige el
artículo 93 del CPC.
5. Si el resultado anterior es positivo, la persona técnica, bajo instrucción de la
persona juzgadora, elaborará un proyecto de resolución donde convoca a las dos
partes a una audiencia oral, señalamiento que se debe hacer con preferencia en el
orden de la agenda de juicios. Note que en un caso como este, la urgencia de la
medida supone prescindir de la audiencia.
6. Se notificará en el medio señalado a la parte gestionante y en forma personal a la
parte contraria, por ser la primera resolución que se dicta.
Para finalizar esta sección y considerando el caso de estudio, reflexione acerca de si la

medida cautelar solicitada por la Asociación del Cantón de Belén es típica o atípica. Si
fuera típica, a cuál de los supuestos corresponde, y ya sea para uno u otro caso, describa el
procedimiento que debe seguirse para resolverla, destacando su participación como persona
técnica.
330
SECCION SEGUNDA:
LOS PROCESOS CIVILES
Introducción
La aprobación del Código Procesal Civil implica un cambio importante en la clasificación y

en el diseño de los procesos civiles.
En cuanto a la clasificación, los procesos con fase de conocimiento 2 son: el ordinario (que
puede ser de mayor o de menor cuantía), el sumario, y el monitorio. En este sentido vale
destacar la desaparición del proceso abreviado y algunos cambios también importantes en
la clasificación de los procesos interdictales, que regulaba el Código Procesal Civil de
1989.
En cuanto a la estructura, los procesos están diseñados para desarrollarse en dos etapas: una
escrita, que comprende los actos de alegación y proposición estudiados en la Unidad 1, y
una oral, que comprende una o dos audiencias orales, las cuales, son posibles más no
indispensables.

2
La fase de conocimiento de un proceso es la que se extiende desde la demanda hasta la sentencia.
331
Por consiguiente, el propósito de esta sección consiste en identificar los procesos civiles
ordinario, sumario y monitorio, a partir de los siguientes elementos básicos de su
tramitación: pretensiones que se conocen en cada tipo de proceso, requisitos específicos de
la demanda, plazo para la contestación, disposiciones particulares para el emplazamiento y
audiencias orales. Adicionalmente, estudiaremos el proceso incidental.
Al estudiar el proceso ordinario se construirá una tabla que tiene como objetivo recopilar la
información indicada, la cual se irá complementando con las regulaciones específicas del
proceso sumario y del monitorio, conforme se vaya avanzando en su estudio. Construida la
tabla comparativa, serán destacadas las principales diferencias que existen entre los tres
tipos de procesos de conocimiento.
Ahora bien, es importante tener en cuenta que la información analizada en las unidades
anteriores es parte integral de nuestro objeto de estudio, por consiguiente:
• Todas las reglas y normas estudiadas en la primera unidad referidas a los actos de
alegación y proposición, son aplicables al proceso ordinario (de mayor y de menor
cuantía), al sumario y al monitorio, con las salvedades que se hayan formulado en
su debido momento, por ejemplo, que en un sumario y en un monitorio no puede
haber contrademanda. Dentro de estas reglas están: el contenido base de la
demanda, procedimiento en caso de demanda defectuosa, demanda improponible,
modificación y ampliación, emplazamiento (contenido y efectos procesales),
332
modalidades de la contestación, excepciones procesales y de fondo, y trámite de las

excepciones procesales.
• Las reglas y normas estudiadas en la segunda unidad, relacionadas con actos

procesales de parte y del tribunal (requisitos de validez y eficacia), plazos y
notificaciones (personales y por medio señalado) también son aplicables a los
procesos señalados.
• Las reglas y normas estudiadas en relación a la competencia (objetiva y subjetiva)

son aplicables a los procesos de estudio en esta unidad, debiéndose identificar en
cada caso concreto, la manera en que se establece la competencia objetiva.
• Finalmente, las reglas relacionadas a las partes (representación y capacidad,

momento para comprobar la representación, formas de comprobación), pluralidad
de sujetos procesales, etc., también resultan aplicables.
Es importante rescatar lo anterior, porque tales normas son de carácter general, por lo
anterior, esta sección tiene como objetivo pormenorizar los aspectos específicos de cada
proceso y no reiterar los contenidos que ya han sido desarrollados.
1. El proceso ordinario
El proceso ordinario aparece regulado a partir del artículo 101 del CPC. De acuerdo con
este artículo, se tramitan en esta vía todas las pretensiones que no tienen un
procedimiento expresamente señalado. Por consiguiente, al igual que con el código
anterior, tiene aplicación la regla de la especificidad: es la ley procesal la que señala, de
acuerdo con la pretensión, cuál es el trámite debe seguir una demanda, y solo en caso de
que no haya una vía específica señalada, el proceso será ordinario.
Superado el examen de admisibilidad de la demanda y demás sugerido en las unidades

anteriores (competencia subjetiva y objetiva, capacidad y representación, etc.) se dictará el
333
emplazamiento el cual será de treinta días. Una vez contestada la demanda, si hay
oposición, se pasará a la fase de audiencias orales, siempre que no haya algún aspecto que
amerite una resolución interlocutoria y el señalamiento sea necesario.
No hay diferencia en el trámite de un proceso ordinario de mayor cuantía con respecto a

uno de menor cuantía. Ambos están diseñados para desarrollarse en una fase escrita de
alegación y proposición y a través de dos audiencias orales (preliminar y complementaria),
las cuales pueden fusionarse en una sola, o incluso ser prescindidas.
El señalamiento de la o las audiencias se puede suprimir considerando: la naturaleza o

circunstancias del proceso, la ausencia de prueba que practicar o cualquier otra razón a
criterio del tribunal que no justifique el señalamiento. En torno a la valoración de si es o no
necesario señalar estas audiencias, priva el criterio de la persona juzgadora encargada
del trámite del proceso, ya que debe ser valorado para cada caso en concreto.
En consecuencia, el esquema básico de un proceso ordinario de mayor cuantía, con

contestación negativa, se puede representar de la siguiente manera:
Para resumir, algunas de las características que podemos encontrar en un proceso ordinario,
y que nos permiten diferenciarlo de otros procesos, son las siguientes:
334
Característica Ordinario Sumario Monitorio
Pretensiones Todas las que no

tengan asignada una
vía específica
Requisitos específicos Aparte del art. 35.1

para la demanda que detalla los
generales, estas
demandas no tienen
requisitos específicos.
Emplazamiento 30 días
Disposiciones Ninguna en particular

particulares para el
emplazamiento
Audiencias Orales Se puede celebrar en

dos audiencias o una a
criterio del tribunal.
Incluso, la o las
audiencias orales
podrían ser suprimidas
del todo.
2. El proceso sumario
En el proceso sumario se tramitan las pretensiones que están previstas en el artículo 103.1
del CPC, estas son:
§ El desahucio, cuando no corresponda al proceso monitorio.

335
§ El cobro de obligaciones dinerarias líquidas y exigibles, cuando no correspondan al

proceso monitorio. Para acceder al proceso monitorio se necesita: un documento
público o privado, en el que conste una obligación dineraria, líquida y exigible. En
este caso, el sumario tendría aplicación cuando existe la obligación dineraria,
líquida y exigible, pero la persona acreedora carece de un documento. En
consecuencia, si la persona acreedora tiene un documento puede acceder al
monitorio, de lo contrario debe acudir al sumario. Esto ocurre de esa manera,
porque el monitorio de cobro regulado en el CPC es de carácter documental.
§ Las derivadas de un contrato de arrendamiento: este supuesto corresponde a la

acción de restablecimiento del arrendatario en su derecho al arrendamiento y el
reajuste del precio del arrendamiento, de conformidad con el artículo 122 de la Ley
General de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos.
§ Los interdictos: en esta categoría se ubican el amparo de posesión, la restitución y la

reposición de linderos.
§ La suspensión de obra nueva
§ El derribo
§ La jactancia
§ Las relativas a la posesión provisional de muebles, excepto dinero.
§ La entrega o la devolución de bienes, cuando haya título que acredite el respectivo

derecho u obligación.
§ Las controversias sobre la administración de la copropiedad, la propiedad horizontal

y el dominio compartido.
336
§ Sobre la prestación, la modificación o la extinción de garantías.
§ La solicitud de autorización a fin de ingresar en predio ajeno, cuando lo permita la

ley.
§ El cobro de créditos garantizados por el derecho de retención sobre bienes muebles.
§ El restablecimiento del derecho de paso fundado en un título preexistente, cuando

no proceda el interdicto.
§ Las que se dispongan en leyes especiales: como por ejemplo el proceso sumario de
protección a la persona consumidora o para la anulación de contratos de adhesión.
Con respecto a este punto, es importante

recordar que la pretensión es la que define
la vía procesal. La parte actora, no puede
deducir en su demanda una pretensión de la
lista anterior y solicitar que se tramite como
un proceso ordinario, porque en ese aspecto en concreto, las normas procesales no son
disponibles. En todo caso, es el tribunal quien debe encausar el proceso por la vía
correspondiente, independientemente de la rotulación que tenga la demanda o del pedido
expreso para que se tramite en una vía distinta de la que corresponde.
Ahora bien, el trámite general de un proceso sumario se desarrolla de la siguiente manera:
• Si la demanda cumple los requisitos de admisibilidad, se emplazará a la parte

demandada por cinco días con las prevenciones básicas (señalar medio para
notificaciones, ofrecer la prueba, forma en que debe contestar, etc.)
• El auto de emplazamiento se notifica de manera personal, según fue estudiado en la
segunda unidad
337
• Si la contestación es negativa, cuando sea necesario de acuerdo con la naturaleza y

las circunstancias del proceso, se señalará a una única audiencia, la cual será
celebrada a la brevedad posible. Corresponde a la persona juzgadora decidir si se
convocará a la audiencia oral.
• En el auto que señala la audiencia, deberán indicarse las pruebas que vayan a ser
practicadas, sin perjuicio de las que se admitan también durante el acto. Este
examen de admisibilidad de pruebas, corresponde realizarlo a la persona
juzgadora, y principalmente se refiere a peritajes o reconocimientos judiciales.
Por consiguiente, el esquema básico de las etapas de un proceso sumario, donde hay
oposición, sería el siguiente:
Ahora bien, de las pretensiones que se tramitan en un proceso sumario, el Código Procesal
Civil. dispone algunas reglas especiales para los siguientes casos:
338
El resto de pretensiones del proceso sumario, se tramita conforme a las reglas generales
estudiadas. A continuación, se hará referencia a las reglas específicas que deben ser
observadas para cada uno de los casos antes indicados.
2.1 El desahucio
La palabra desahucio en términos generales significa desalojo. Desahucio es una palabra

que por sí misma no alude a una vía procesal, sino a una consecuencia.
Los desahucios (desalojos) se pueden tramitar en dos vías: la sumaria y la monitoria.
En la vía sumaria, se tramita el desahucio con base en la causal de mera tolerancia o el

originado en una relación de arrendamiento que conste o no documentalmente, por
cualquiera de las causales expresamente establecidas en el artículo 114 de la LGAUS.
Por ejemplo: daño al bien arrendado, goce abusivo, cambio de destino de la cosa arrendada,
incumplimiento de la obligación de conservar el bien en buen estado, expiración de plazo
tratándose de viviendas de carácter social.
No obstante, la vía monitoria es bastante específica: si la solicitud de desalojo tiene su

origen en una relación de arrendamiento que conste documentalmente (contrato, recibos,
etc.) y se funde en la causal de vencimiento del plazo (de una vivienda que no sea de interés
social), falta de pago de la renta o de los servicios públicos o bien falta de pago de los
339
gastos del condominio, se tramitará como un proceso monitorio. Por consiguiente, los
procesos monitorios de cobro y arrendamientos, son de carácter estrictamente documental,
en cuanto no haya documento base, esas pretensiones se discuten en la vía sumaria.
2.1.1 Requisitos adicionales de la demanda
Además de los requisitos que dispone el artículo 35.1 del CPC, la demanda de un sumario
de desahucio debe indicar:
§ La causal del desalojo: por ejemplo, daños, goce abusivo, cambio de destino, etc.
§ El monto de renta vigente.
§ La fecha de pago.
§ El lugar donde está ubicado el inmueble.
La ausencia de alguno de esos requisitos o documentos, dará lugar a una demanda

defectuosa, supuesto en el cual, la persona técnica deberá seguir el procedimiento de
subsanación previsto por el artículo 35.4 del CPC.
Además, junto con la demanda se deben adjuntar los siguientes documentos:
§ Si la causal es el vencimiento del plazo, la parte actora debe aportar el documento

que acredita que manifestó por escrito a la persona inquilina, su voluntad de no
renovar el contrato de alquiler de conformidad con el artículo 71 de LGAUS.
En caso de omitirse este documento, se sugiere aplicar un rechazo de plano a la demanda,

por cuanto el mismo es antecedente necesario para tramitar el proceso. Lo anterior sin
perjuicio de que la persona juzgadora decida aplicar el trámite de la demanda defectuosa.
En carácter de prueba, se exige también aportar:
§ El documento que acredite la propiedad de la finca o el derecho de la parte actora.

340
§ El contrato escrito si lo hubiera. De lo contrario basta con manifestar que el contrato

fue verbal, o que el documento se extravió, por ejemplo.
§ Si la pretensión de desalojar recae sobre una vivienda, se debe aportar el valor
fiscal del inmueble sobre el valor actual del terreno y la edificación o, en su defecto,
si ese avalúo tiene más de cinco años, avalúo practicado por una persona ingeniera o
arquitecta incorporadas.
El avalúo y la prueba de propiedad sobre la finca se deben prevenir bajo el trámite de

demanda defectuosa en caso de omisión. No así el contrato. En caso de no presentarse este
último, las consecuencias de su omisión, serán examinadas en la sentencia.
2.1.2 Disposiciones especiales para el emplazamiento:
Además, de los requisitos generales del emplazamiento, ya estudiados, esta resolución debe
contener lo siguiente:
341
• Prevención a la parte demandada de depositar en la cuenta y a la orden del

despacho los alquileres posteriores a la demanda, bajo pena de ordenar el
desalojo de forma inmediata en caso de incumplimiento. Anteriormente, esta
prevención se formulaba solo cuando la causal era falta de pago, pero con las
nuevas disposiciones, se formulará en todos los procesos, independientemente de la
causal, excepto si es tolerancia. La solicitud de desalojo por la falta de pago de las
rentas futuras, siempre debe ser objeto de análisis y decisión por parte de la persona
juzgadora. En caso de admitirse, a la firmeza de esa resolución, la persona técnica
judicial confeccionará la correspondiente orden de lanzamiento si la parte actora la
solicita.
• Si en el proceso consta que hay terceras personas que poseen o subarriendan el

inmueble, sin consentimiento de la persona arrendadora, no será necesario
demandarlas, pero si se les debe notificar para que hagan valer sus derechos. A esas
personas, se les debe prevenir señalar medio para atender notificaciones en caso de
apersonarse al proceso, conforme lo dispone la Ley de Notificaciones.
2.1.3 Disposiciones para la sentencia
Si la sentencia acoge la causal y ordena el desalojo, debe otorgar un plazo razonable a la

persona demandada para que desocupe el inmueble, trascurrido el cual se ordena la puesta
en posesión.
En este supuesto, es importante que la persona técnica judicial, tenga en cuenta que, el
plazo para desalojar se cuenta una vez firme la sentencia, y que la orden de lanzamiento
será emitida cuando la parte actora lo solicite, no de oficio.
2.1.4 Alquileres insolutos y derecho de retención
Si la solicitud de desahucio se tramita en el proceso sumario, para ejercer la retención se

debe establecer primero el incidente de cobro de alquileres insolutos, el cual requiere a su
342
vez: 1) que se haya dictado sentencia, 2) que este firme y 3) que sea estimatoria. En este
supuesto, en el incidente de cobro de alquileres, la parte actora puede solicitar la
retención, la cual se practicará nombrando a una persona auxiliar ejecutora, conforme a las
listas dispuestas por la Dirección Ejecutiva (artículo 104.6 del CPC).
El derecho de retención no es un embargo. La retención es una medida preventiva, que

tiene que estar expresamente autorizada por la ley, para que una persona acreedora pueda
hacerla valer. La retención le asegura a esa persona acreedora la posibilidad de cobrar su
crédito mediante los bienes retenidos, pero ello no le da derecho a ejecutarlos de inmediato,
a usar o disponer de ellos. Por consiguiente, podemos ver en la retención una etapa previa
al embargo, por lo que esta solo puede recaer sobre bienes susceptibles de ser embargados.
Si esta gestión se presentara antes de la sentencia firme o si esta hubiere sido declarada sin
lugar, se debe rechazar de plano. Más adelante revisaremos el trámite que debe seguir un
incidente.
En resumen, para los procesos de desahucio tenemos las siguientes disposiciones

específicas, además de las generales que aplican para todos los sumarios:
Acto Procesal Disposiciones especiales

Otros requisitos de la Causal del desalojo
demanda Monto vigente de la renta
Fecha de pago
Lugar donde está el inmueble
Documentos que deben Acreditación de la propiedad o del derecho del actor
adjuntarse con la demanda Contrato de alquiler si existe
Si se trata de vivienda, el avalúo
Si la causal es vencimiento de plazo, la notificación previa a
la persona inquilina.
Disposiciones especiales Independientemente de la causa (excepto en la tolerancia),
para el emplazamiento se prevendrá a la parte demandada para que deposite las
rentas futuras a la notificación
343
Si hay terceros que ocupan o subarriendan el inmueble, y

así consta en el proceso, bastará con notificarles el auto de
emplazamiento. Igual se les debe prevenir que en caso de
apersonarse deben señalar medio para notificaciones.
Disposiciones especiales Si la sentencia ordena el desalojo, debe otorgar un plazo
para la sentencia prudencial (judicial) para ese efecto. El plazo se computa a
partir de la firmeza de la resolución y la orden de
lanzamiento se redacta si la parte actora la solicita, no de
oficio.
Retención de Bienes No es un embargo. Debe formularse únicamente con la

solicitud de cobro de alquileres insolutos, la cual se tramita
en vía incidental, una vez firme la sentencia.
Cobro de rentas Se tramita por la vía del incidente y requiere una sentencia
firme y estimatoria. Si se presenta antes de esa etapa se
rechaza por prematuro.
2.2 Reajuste del precio del arrendamiento
Este proceso tiene su origen en el artículo 69 de la LGAUS. El reajuste del precio del
arrendamiento es un proceso sumario que se aplica a los bienes inmuebles que no son
destinados a casa de habitación (como los establecimientos comerciales, por ejemplo), ya
que, para estos casos el porcentaje de aumento debe ser pactado expresamente y en su
defecto, se aplicarán las reglas del artículo 67 de LGAUS.
Ahora bien, las partes pueden acudir a este proceso, siempre que en el contrato respectivo
no se haya pactado una cláusula de incremento o actualización del precio del alquiler.
En estos casos el reajuste se puede solicitar al final de cada año del contrato, contado desde
el día en que se recibe el bien.
344
En consecuencia, podríamos estar frente a una demanda improponible cuando:
• La solicitud de reajuste del precio de la renta recae sobre un inmueble destinado a

casa de habitación.
• Cuando revisado el contrato, se observa que hay una cláusula de actualización del
precio del alquiler.
2.2.1 Requisitos adicionales de la demanda
La demanda, además de reunir los requisitos generales del artículo 35.1 del CPC, y tras el
examen previo sugerido en las unidades anteriores, deberá indicar lo siguiente:
Al igual que en el proceso sumario de desahucio, la omisión de los requisitos específicos de

la demanda y de presentar la prueba de propiedad, dará lugar al trámite de demanda
defectuosa, no así la omisión del contrato.
345
2.2.2 Disposiciones especiales para el emplazamiento:
De acuerdo con el artículo 105.3 del CPC, son las siguientes:
• En la resolución inicial, a solicitud de parte, el tribunal fijará una renta provisional

de alquiler, la cual deberá depositar la persona arrendataria a partir de la
mensualidad siguiente a su firmeza, sin perjuicio de que el monto sea modificado en
la sentencia. Además, se debe indicar que, en caso de incumplimiento, a solicitud
de parte, se ordenará la entrega inmediata del inmueble y si es necesario el desalojo
forzoso.
Es importante tener en cuenta que la fijación del monto de renta provisional lo determina y
lo fundamenta el tribunal, no la persona técnica judicial. Esta resolución tiene recurso de
apelación de acuerdo con el artículo 67.3.7 del CPC.
Los dineros depositados en el SDJ a título de renta serán girados a la parte actora; no
obstante, se requiere solicitud expresa en ese sentido.
2.2.3 Disposiciones para la sentencia y etapa de ejecución
Si la sentencia es estimatoria, se fija el nuevo monto de la renta y su periodo de vigencia.

Ahora bien, en estos casos el precio será retroactivo a la mensualidad siguiente a la
notificación de la demanda.
Si resulta mayor al fijado provisionalmente, en la sentencia

se le concede a la persona inquilina un plazo de tres meses
para que deposite al juzgado la totalidad de las diferencias,
bajo apercibimiento que de no hacerlo se ordenará la entrega
del inmueble y si es necesario el desalojo.
346
En este caso, se podrá reclamar el pago en el mismo expediente y ejercer el derecho de

retención en los mismos términos previstos para el desahucio.
Si el precio resulta menor, las diferencias se devolverán a la persona inquilina dentro del
mismo plazo o se aplicarán a rentas futuras, a su elección.
Por ejemplo, suponga que el precio de la renta que se ha cancelado durante cinco años es de
100 pagaderos los días 1 de cada mes en forma adelantada. La demanda se interpone el día
15 de enero, se le da curso el 20 de enero, se notifica el 28 de enero y se dicta sentencia el
día 15 de abril, fijándose como nuevo monto de alquiler la suma de 150. Por consiguiente,
ese nuevo monto es retroactivo a la mensualidad siguiente a la notificación, lo que significa
que, si la parte demandada depositó en la cuenta automatizada del SDJ 100 para el mes de
febrero, 100 para marzo, y 100 para abril (conforme se le hubiera prevenido), en los tres
meses que le concede la sentencia, debe completar la suma de 150, que es la diferencia (50)
por cada mes.
En resumen, para los procesos de reajuste del precio del arrendamiento, tenemos las
siguientes disposiciones específicas, además de las generales que aplican para todos los
sumarios:
347

Otros requisitos de la Ubicación exacta del inmueble
demanda Precio de la renta vigente
Antigüedad de la renta
Nueva renta pretendida
Documentos que deben Acreditación de la propiedad o del derecho del actor

adjuntarse con la demanda Contrato de alquiler si existe
Disposiciones especiales En el auto de traslado, el tribunal fijará a solicitud de

para el emplazamiento parte, un monto de renta provisional. A la parte demandada
se le debe indicar que tiene la obligación de pagar ese
monto de renta a partir de la mensualidad siguiente a la
firmeza de esa resolución, sin perjuicio de que ese monto
pueda ser modificado en la sentencia. En caso de incumplir,
se ordenará la entrega del inmueble y si es necesario el
desalojo.
El auto de emplazamiento es apelable en cuanto al monto de

renta provisional fijado.
Disposiciones especiales La sentencia fijará el nuevo monto y su periodo de vigencia.

para la sentencia y fase de
ejecución Si resulta ser mayor al original, la parte demandada tiene
tres meses para completar las diferencias.
Si resulta ser menor al original, la parte actora debe

reintegrar las diferencias o aplicarlas a rentas futuras según
su elección.
348
2.3 Los procesos de interdicto
En el Código Procesal Civil de 1989 aparecían regulados, bajo la denominación de

interdictos, cinco diferentes tipos de pretensión: el amparo de posesión, la restitución, la
reposición de mojones, la suspensión de obra nueva y el derribo; no obstante, esta
clasificación no se conserva ya en la nueva regulación procesal civil.
El interdicto es un proceso sumario diseñado para tutelar la posesión actual y

momentánea de un bien inmueble, sin que puedan discutirse aspectos de propiedad o
de posesión definitiva. En consecuencia, en el nuevo código se regula bajo la
denominación de interdicto posesorio únicamente el amparo de posesión, la restitución y la
reposición de linderos, porque estos procesos, en estricto sentido, cumplen con la finalidad
dicha.
La suspensión de obra nueva y el derribo, técnicamente no son procesos interdictales,

porque su finalidad no es tutelar la posesión actual y momentánea, sino la seguridad de las
personas. Por ese motivo, es que se varía su clasificación en el nuevo Código y se les
asigna un lugar independiente, pero siempre como procesos sumarios.
Ahora bien, volviendo a los interdictos (posesorios) cada uno tiene una finalidad muy
específica:
• El amparo de posesión procede cuando una persona que posee un bien inmueble, es
perturbada por actos que perjudiquen su libre goce o que manifiesten la intención de
querer despojarla de esa posesión. También procederá cuando esos actos se realizan
afectando el uso y el disfrute de bienes públicos en detrimento de la colectividad.
• La restitución procede cuando la persona poseedora, o la ciudadanía en general, en

el caso de bienes públicos son desposeídos ilegítimamente, de un inmueble, total o
parcialmente.
349
• La reposición de linderos tiene lugar cuando se incurra en la alteración de límites

entre dos inmuebles.
En aspectos de tramitación, no hay mayores requisitos con los interdictos posesorios. No

obstante, hay tres aspectos importantes que rescatar para la tramitación:
• No procede un interdicto cuando el acto de perturbación o despojo proviene de

decisiones judiciales o administrativas.
Por ejemplo, la orden de lanzamiento de un proceso de desahucio (sumario o monitorio). Si

esta circunstancia se puede constatar desde el inicio, la persona técnica judicial lo
consultará con la persona juzgadora, a efectos de analizar un caso de demanda
improponible.
• No puede ser establecido un interdicto si han transcurrido tres meses desde el

inicio de los hechos u obras contra las cuales se reclama.
Este es un supuesto de caducidad, igual al que teníamos en el CPC de 1989. Si esta

circunstancia se constata desde el inicio,
igual que en el caso anterior, la persona
técnica judicial lo consultará con la
persona juzgadora, a efectos de analizar
si debe dictarse una sentencia anticipada
por demanda improponible.
• Se eliminó el reconocimiento judicial de oficio.
Con la regulación anterior, en todo caso de interdicto, debía señalarse de oficio hora y fecha
para practicar un reconocimiento judicial. Esa disposición se elimina de los interdictos
350
posesorios y se mantiene vigente únicamente para los procesos sumarios de suspensión de

obra nueva y derribo, según se verá más adelante. No obstante, en caso de ser necesario
será ordenado ya sea por la solicitud de las partes o bien por disponerlo el juzgado.
Finalmente, es importante conocer que toda sentencia dictada en este tipo de asuntos,
condenará a la persona demandada a pagar daños y perjuicios, cuya liquidación, prueba y
cobro se efectúan en vía de ejecución de sentencia, dentro del mismo expediente.
2.4 Sumario de suspensión de obra nueva
Tal como se indicó anteriormente el propósito de la suspensión de obra nueva es proteger

la seguridad de las personas. A razón de ello la actuación oficiosa del juzgado se
incrementa ligeramente.
En este sentido el artículo 107.1 del CPC prevé este proceso sumario cuando la amenaza de
los derechos de una persona propietaria o poseedora que transite por vía pública proviene
de cualquier obra nueva que alguien comience, o esta pueda perjudicar bienes públicos. En
consecuencia, pueden figurar como parte demandante, los y las vecinas de esas obras,
cualquiera que transite cerca de ellas, y en general cualquier persona cuya seguridad se vea
amenazada con esa construcción.
El cometido de este proceso es suspender la obra nueva o ponerla en estado que ofrezca
completa seguridad.
351
2.4.1 Disposiciones especiales para el emplazamiento
Previendo que la construcción de la obra representa un potencial peligro para las personas,
el artículo 107.1 del CPC dispone para este proceso una medida cautelar típica, que consiste
en prevenir la suspensión de toda construcción a la persona demandada, dueña de la
obra. Para ese efecto, el juzgado debe realizar de oficio un reconocimiento judicial el cual
puede complementar con prueba pericial si lo considera necesario. Si el día del
reconocimiento, no estuviera presente la persona dueña de la obra, entonces, la orden de
suspensión se gira, a la persona directora, encargada u operaria, bajo el apercibimiento de
ser juzgados por el delito de desobediencia a la autoridad si se desacata la instrucción.
A criterio del juzgado, la construcción podrá desarrollarse en lo que sea absolutamente

indispensable para la conservación de lo que ya está construido, y si se hiciera caso omiso a
esta prevención, además, a solicitud de parte, se podrá ordenar la destrucción de lo
construido en contra de la orden de suspensión, a costa de quien hubiere infringido la
orden.
En consecuencia, al redactar el emplazamiento se deben incluir:
Este reconocimiento judicial se ordena de oficio, porque lo que se pretende tutelar es

la seguridad, de ahí que no dependa de la iniciativa de la parte actora.
La prevención la formulará el tribunal en el acto, puesto que depende del resultado del
reconocimiento e incluso podría depender del peritaje, lo que podría dar lugar a que se
formule en un momento posterior.
352
Al tratarse de una medida cautelar, la persona juzgadora debe valorar la apariencia de buen
derecho, la proporcionalidad, la razonabilidad de la medida, su relación con la pretensión y
la eventual afectación a terceras personas o al interés público (art. 79 del CPC).
La ponderación de estos requisitos permitirá establecer que la medida solicitada es lícita ya

que eventualmente podría perseguirse un fin prohibido o abusivo, como detener una
construcción por razones de competencia comercial.
Si se ordena la suspensión en forma provisional, la parte afectada puede rendir una garantía
si la obra apenas causa un leve daño, para destruirla si la sentencia es declarada con lugar.
Si se admite entones, se podrá autorizar su continuación.
Si la sentencia es estimatoria se ordena la suspensión definitiva de la obra, lo cual se debe

acatar, aunque la sentencia fuera apelada.
También se condenará a la parte demandada a pagar daños y perjuicios, los cuales, de igual
manera, liquidará y ejecutará en el mismo expediente, en vía de ejecución de sentencia.
Si la construcción constituye un peligro o transgresión evidente al derecho de propiedad

ajena, se podrá ordenar la destrucción de lo construido.
En resumen, para los procesos sumarios de suspensión de obra nueva, tenemos las
siguientes disposiciones específicas, además de las generales que aplican para todos los
sumarios:
Disposiciones especiales En el auto de traslado, se debe señalar hora y fecha para

para el emplazamiento practicar un reconocimiento judicial en el sitio donde se
ubica la obra. Si el tribunal lo dispone el reconocimiento se
353
puede complementar con un peritaje.
Disposiciones especiales La sentencia estimatoria ordena mantener suspendida la

para la sentencia y fase de obra y condena a pagar daños y perjuicios, los cuales se
ejecución pueden liquidar en el mismo expediente.
Si la obra constituye un peligro evidente para el derecho de

propiedad ajena se podrá ordenar la destrucción de lo
construido.
2.5 Proceso sumario de derribo
Tanto la suspensión de obra como el derribo tutelan la seguridad de las personas, pero,
mientras la suspensión se refiere a la obra nueva, el derribo procede en los casos en que el
mal estado de un edificio, construcción, árbol o inmueble, constituye una amenaza
para los derechos de las personas poseedoras, transeúntes o bien pueda perjudicar
bienes públicos. En este caso, cualquier persona con interés puede interponer la demanda.
Al igual que en el caso anterior, presentada la demanda y de oficio, el tribunal hará un

reconocimiento judicial en el lugar, con el auxilio de peritos(as) si lo estima conveniente.
354
En ese momento determinará las medidas de seguridad que considere necesarias, o bien,
una vez rendido el informe pericial.
Los gastos que generen esas medidas están a cargo de la persona dueña del bien ruinoso. En
su defecto, los cubrirá la parte actora, quien luego podrá pedir el reembolso respectivo, si la
parte demandada resulta condenada al pago de las costas.
Si la sentencia es estimatoria ordenará el derribo o la adopción de medidas de seguridad de

carácter permanente. Si se ordena el derribo, aun cuando la sentencia sea recurrida, se
podrá practicar de forma inmediata la destrucción total o parcial, cuando no sea posible
demorar la ejecución sin grave ni inminente riesgo. Además, se condenará a la parte
demandada al pago de daños y perjuicios los cuales se liquidarán en el mismo expediente,
por vía de ejecución de sentencia.

Disposiciones especiales En el auto de traslado, se debe señalar hora y fecha para
para el emplazamiento practicar un reconocimiento judicial en el sitio donde se
ubica la obra ruinosa o árbol en mal estado. Si el tribunal lo
dispone, el reconocimiento se puede complementar con un
peritaje, y en el acto se podrían ordenar otras medidas de
seguridad.
Disposiciones especiales La sentencia estimatoria ordena el derribo o la adopción de

para la sentencia y fase de medidas de seguridad de carácter permanente, además,
ejecución condenará a la parte demandada a pagar daños y perjuicios,
los cuales se pueden liquidar en el mismo expediente.
La sentencia puede ejecutarse aun cuando no esté firme, de

modo tal que se ordenará el derribo total o parcial si no es
355
posible demorar la ejecución sin grave ni inminente riesgo.
2.6 Proceso sumario de jactancia
Este proceso, tiene lugar cuando una persona se jacte, fuera del proceso, de tener un
derecho del que no estuviera gozando; por consiguiente, toda aquella persona a quien tal
jactancia pueda afectar en su crédito o en la pacífica posesión de su estado o patrimonio
podrá pedir que se le obligue a presentar la demanda.
Para que se configure la jactancia, es necesario que la manifestación conste por escrito, o
bien que se haya externado frente a dos o más personas.
Al igual que en los interdictos, hay un plazo de caducidad de modo tal, que no podrá
intentarse la demanda, si hubieran transcurrido tres meses desde que ocurrieron los hechos
que conforman la jactancia. Si tras la lectura inicial de la demanda se determina que
trascurrió ese plazo, lo prudente será pasar el expediente al tribunal, para que se estudie la
posibilidad de dictar una sentencia anticipada por improponibilidad de la demanda (artículo
35.5.3). Si el tribunal lo considera viable, entonces se concederá la audiencia de tres días, y
luego se pasará el expediente a fallo.
En el auto de emplazamiento se debe prevenir al demandado para que manifieste si acepta

los hechos de la jactancia.
356
Si los admite entonces debe presentar la demanda que corresponda en el plazo de quince
días, contados desde la contestación de la demanda de jactancia. Si los niega, entonces se
seguirá con proceso sumario.
2.7 Resumen general de requisitos específicos para procesos sumarios
Una vez realizadas las anteriores precisiones, tenemos entonces, que los procesos sumarios
tendrán las siguientes características en los elementos que se destacan:
Elementos: Ordinario Sumario Monitorio
Pretensiones Todas las que no La lista de

tengan asignada una pretensiones del
vía específica artículo 103.1
(es una lista abierta:
357
significa que hay leyes

especiales que
establecen otras
pretensiones que se
tramitan en vía
sumaria)
Requisitos específicos Aparte del art. 35.1 Para los siguientes:

para la demanda que detalla los Desahucio (104.3)
generales, estas Reajuste de la renta
demandas no tienen (105.2)
requisitos específicos.
Emplazamiento 30 días 5 días (en todos los

casos)
Disposiciones Ninguna en particular Para los siguientes:
particulares para el Desahucio (104.4)
emplazamiento Reajuste de la renta
(105.3)
Suspensión de obra
nueva (107.1)
Derribo (108.2)
Jactancia (109.2)
Audiencias Orales Se puede celebrar en Una única audiencia

dos audiencias o una a oral (en todos los
criterio del tribunal. casos)
Incluso, la o las
audiencias orales
del todo.
3. Procesos monitorios
Los procesos monitorios (en su concepción actual) no son nuevos en la experiencia judicial
costarricense. Desde antes de la aprobación del Código Procesal Civil, se adoptó la Ley de
Cobro Judicial y la Ley del Monitorio Arrendaticio, las cuales con la entrada en vigencia
del CPC, se tendrán por derogadas, rigiendo en consecuencia, las disposiciones del artículo
110 y ss. del CPC.
358
De acuerdo con esa norma, en el proceso monitorio se dilucidarán las siguientes

pretensiones:
• El cobro de obligaciones dinerarias líquidas y exigibles, fundadas en documentos

públicos o privados, con fuerza ejecutiva o sin ella.
• El desahucio originado en una relación de arrendamiento de cualquier naturaleza
que conste documentalmente, si se funda en la causal de vencimiento del plazo,
falta de pago de la renta o de los servicios públicos, falta de pago de los gastos de
condominio.
3.1 Trámite general de los procesos monitorios
Igual que en los procesos ordinarios y sumarios, en el proceso monitorio encontramos una
fase escrita representada fundamentalmente por los actos de alegación y proposición
(demanda y contestación) 3 y una etapa oral (posible, no indispensable) representada por la
audiencia oral.
De previo a la demanda, se sugiere realizar el análisis previo relacionado a competencia

subjetiva y objetiva, representación y capacidad, así como la desacumulación de
pretensiones y analizar si de la información inicial se desprende eventualmente la
posibilidad de integración de un litisconsorcio necesario.
Superado el examen de admisibilidad y descartada la demanda improponible, se dictará la

resolución intimatoria en la cual se ordena a la parte demandada que realice la prestación
pedida por la parte actora (pagar la deuda o desalojar el bien, según sea el caso).
En esa resolución se le concede el plazo de cinco días para que cumpla o para que se
oponga, pudiendo interponer en el acto las excepciones procesales que crea pertinentes.

3
Recuerde que en los procesos monitorios es improcedente la contrademanda por resultar incompatible
con la naturaleza de este proceso.
359
Cuando exista oposición fundada, se suspende la orden de la resolución intimatoria, salvo

lo relativo a embargos (en el caso del cobro).
Ahora bien, una vez que la parte demandada fue notificada, puede contestar de las
siguientes formas:
• Mediante una oposición fundada

• Mediante una oposición carente de fundamento (infundada)
• Allanándose
• No contestar
La tramitación será diversa, dependiendo de la forma en que la persona demandada

responda a la notificación.
Si la parte demandada se allana, se opone de manera infundada o deja trascurrir el plazo de

los cinco días y no contesta, entonces, se ejecutará la resolución intimatoria, sin más
trámite.
Si contesta y la oposición es fundada, se convocará a las partes a una audiencia oral, que se
regirá por las disposiciones establecidas para el proceso sumario. Adicionalmente:
360
• La sentencia determinará si confirma o revoca la resolución intimatoria
• Si se acoge la oposición, la parte actora podrá solicitar la conversión del proceso

monitorio a ordinario, mediante el mismo trámite dispuesto para los sumarios.
Ø Rol de la persona técnica judicial ante la oposición de la parte demandada:
OPOSICION: En consecuencia, formulada la oposición la persona técnica judicial

trasladará el asunto a estudio de la persona juzgadora, quien tiene la responsabilidad de
calificar si esta es fundada o infundada. Si la considera infundada, la persona juzgadora
debe dictar una resolución fundamentada rechazándola. Si la considera fundada, devolverá
el expediente a la persona técnica judicial para que se dicte el auto que convoca a la
audiencia oral. Si fuera necesario practicar pruebas tales como un reconocimiento judicial o
un peritaje, el juzgado deberá decidir su admisibilidad en el auto que convoca la audiencia.
Esta labor valorativa corresponde realizarla a la persona juzgadora.
ALLANAMIENTO y FALTA DE CONTESTACION: Si la parte se allana a las

pretensiones, no es necesario emitir resolución alguna, en ese caso se debe esperar a que la
parte actora gestione la ejecución del auto intimatorio.
361
3.2 Proceso monitorio dinerario
En el siguiente apartado estudiaremos las disposiciones específicas que rigen para el

proceso monitorio dinerario.
En aspectos de competencia, recuerde que el conocimiento de estos asuntos está asignado

por materia a un juzgado especializado (cobro judicial). De no existir el juzgado
especializado el conocimiento lo asumiría un juzgado civil.
En cuanto al territorio es competente el juzgado del domicilio de la parte demandada.

362
3.2.1 Requisitos del documento base
Ahora bien, el monitorio de cobro es un proceso documental, lo cual significa que se

requiere del documento base para poder acceder a esta vía. Si no se presenta, el proceso se
tramita como sumario. El documento, tal como está definido en el artículo 111.1 del CPC,
debe ser original, copia firmada o estar contenido en un soporte en el que aparezca como
indubitable quien es la persona deudora mediante su firma o cualquier otra señal
equivalente. Además, según lo indica el artículo 110.1 del CPC, ese documento debe
contener una obligación dineraria, líquida y exigible. El documento puede ser público o
privado, con fuerza ejecutiva o sin ella. Por consiguiente, los requisitos del documento
base son los siguientes:
Para comprender lo anterior, serán desglosados los componentes que conjuntan ambas
normas.
• Un documento original, copia firmada o estar contenido en un soporte en el

que aparezca como indubitable quien es la persona deudora mediante su firma
o cualquier otra señal equivalente.
Este primer requisito es una previsión que procura incluir no solo el documento físico
tradicional, tal como lo conocemos, sino también los documentos electrónicos. También
involucra no solo la firma ordinaria, sino la digital y cualquier otra forma de suscripción
que en el futuro aparezca a razón de los avances de la tecnología.
363
• Que contenga un obligación dineraria, líquida y exigible.
Una obligación es un vínculo jurídico en virtud del cual una persona que se denomina
deudora se compromete a una prestación que consiste en una conducta de dar, hacer o no
hacer algo, a favor de otra que se denomina acreedora. Cuando la obligación radica en
entregar una determinada suma de dinero (prestación de dar), se le agrega el calificativo de
dineraria.
Ahora bien, una obligación dineraria es líquida, cuando se conoce de forma cierta e
indubitada el monto de la prestación (cien mil colones, un millón de colones, etc.) y es
exigible, cuando el plazo para pagar ya está vencido, o el cumplimiento no está sujeto a una
condición.
Se puede afirmar entonces, que quien tiene plazo nada debe, porque mientras este no haya
vencido, la parte acreedora no puede reclamar la prestación a la que se comprometió la
persona deudora.
364
En el ejemplo anterior, podemos observar en un pagaré el compromiso que asume la

persona deudora frente a su acreedor, de cancelar la suma de un millón de colones el día
veinticinco de noviembre de dos mil dieciséis. La obligación descrita en ese documento, es
dineraria, líquida y exigible a esta fecha.
• Puede ser un documento público o privado
De acuerdo con el artículo 45.2 del CPC son documentos públicos todos aquellos
redactados o extendidos por personas funcionarias públicas, según las formas requeridas y
dentro del límite de sus atribuciones y los calificados con ese carácter por la ley. A su vez,
el artículo 45.3 del mismo código indica que son documentos privados los que no tengan la
condición de públicos.
365
En consecuencia, son documentos públicos, por ejemplo: la certificación de adeudo que

genera AYA, el ICE, la CNFL, por la falta de pago de los servicios públicos, para
presentarlas al cobro. Según fue estudiado en la Unidad 3, esas entidades son de derecho
público. A diferencia de estas, el pagaré que firmó la señora Paulina Martínez Martínez a
favor de don Carlos Luis Fallas Fallas, se considera un documento privado, pues responde a
un acto jurídico que tuvo lugar entre dos personas de derecho privado.
• Con fuerza ejecutiva o sin ella
La regla general dicta que los

documentos no tienen fuerza
ejecutiva. Esta aptitud la adquieren
solo cuando la ley expresamente se
las reconoce. En el artículo 111.2
del CPC, se enlistan como títulos
ejecutivos, los siguientes:
a. El testimonio o la certificación de una escritura pública no inscribible
Para explicar cuáles documentos conforman esta categoría, es necesario hacer un breve
recorrido sobre algunos conceptos del derecho notarial y del derecho registral. Ello nos dará
mayor claridad y nos permitirá identificarlos de una forma más exacta.
Una escritura pública es un documento elaborado dentro del protocolo de una persona
Notaria Pública; en ella se consigna la existencia y las condiciones de un negocio jurídico,
que bien puede ser un contrato. Por otra parte, el protocolo es un conjunto de libros
ordenados numérica y cronológicamente, en los cuales la persona notaria asienta los
instrumentos públicos que contengan actos, contratos y hechos jurídicos sometidos a su
autorización.
366
En el tomo de un protocolo, encontraremos folios (hojas enumeradas consecutiva y

cronológicamente) que no se pueden desprender, porque son los documentos originales,
donde constan las firmas de las personas otorgantes y de la persona notaria. Al tener esa
condición se les denomina matriz. La matriz (madre) es siempre la escritura original.
En el momento en que las personas otorgantes se presentan a la oficina de la persona

notaria, para que se realice la escritura, por ejemplo, de la venta de un vehículo o de una
casa, los duplicados que emite la persona notaria se llaman testimonios. Los que se emiten
en el acto y dentro de los siguientes diez días se llaman primeros testimonios y los que se
emiten después se llaman testimonios ulteriores. Los testimonios solo los puede emitir la
persona notaria mientras tenga el protocolo en su poder. Ahora, cuando un protocolo se
acaba (igual que un libro), debe ser entregado al Archivo Nacional donde se custodiará. En
ese caso, los testimonios los puede expedir la persona funcionaria encargada de custodiar el
tomo.
Si la escritura pública requiere ser inscrita (esto ocurre en los supuestos en que la ley lo
ordena) entonces, la persona notaria presenta un testimonio ante el Registro Nacional, para
ese efecto.
La otra forma de reproducir una escritura pública es por medio de la certificación. La

certificación es un documento que, bajo una serie de requisitos de forma, asegura la
veracidad de un hecho, en nuestro caso, del contenido en la escritura.
Ahora bien, ¿dónde se inscriben las escrituras públicas? En el Registro Nacional cuya sede
principal se ubica en Zapote, San José. Es común relacionar documento inscribible con
casas y carros, pero existen muchas otras figuras jurídicas que son objeto de inscripción.
367
El Registro Nacional se encuentra

conformado por diversos
departamentos, como son: registro
inmobiliario, bienes muebles, personas
jurídicas, propiedad industrial,
derechos de autor y derechos conexos.
De acuerdo con el Código Civil y la
página web de esa institución, los
departamentos citados tienen los
siguientes objetivos:
i. Registro inmobiliario: en este se inscriben los títulos de dominio sobre inmuebles,

aquellos en los que se constituyan, reconozcan, modifiquen o extingan derechos de
usufructo, uso, habitación, servidumbres y cualesquiera otros reales. Las
operaciones referentes a edificios o departamentos sometidos al régimen
contemplado por Ley de Propiedad Horizontal (condominios) se inscriben en una
sección especial. Igual en una sección especial se inscriben los títulos en que se
constituya, modifique o extinga algún derecho de hipoteca.
ii. En el Registro de Bienes Muebles se inscribe y da publicidad a los documentos

donde se constituyan, se modifiquen, se declaren o se extingan derechos reales
sobre bienes muebles inscribibles, especialmente los referidos a vehículos
automotores, buques, aeronaves, maquinaria y otros afines, así como se anota al
margen de su inscripción, los documentos expedidos por autoridades competentes,
tales como demandas, embargos, infracciones y demás providencias cautelares
relativas a esos bienes. Además, se inscribe y da publicidad a los gravámenes
prendarios que los afecten.
iii. El Registro de Personas Jurídicas tiene como fin la inscripción y publicidad de

ciertos actos y contratos relacionados con la existencia, vigencia y representación de
diferentes clases de personas jurídicas, así como de ciertos actos y afectaciones
368
relativos a personas físicas; todo esto, con el objeto de dar seguridad jurídica a la
sociedad. En este registro se inscriben: empresas individuales de responsabilidad
limitada, sociedades en nombre colectivo, sociedades en comandita, sociedades de
responsabilidad limitada, sociedades anónimas; sociedades reguladas por leyes
especiales, bolsa de valores, puestos de bolsa, sociedades de inversión, sociedades
operadoras de fondos de inversión, centrales de valores, sociedades de
compensación y liquidación, sociedades calificadoras de riesgo, sociedades
operadoras de fondos de pensiones complementarias, empresas financieras de
carácter no bancario, bancos privados, sociedades anónimas laborales, sociedades
comercializadoras de seguros y sociedades anónimas deportivas. Inscripción de
fundaciones; sociedades de actividades profesionales; asociaciones civiles y
deportivas. Inscripción de reformas a las personas jurídicas indicadas; también
inscripción de poderes, otorgados por personas físicas; conferidos por sociedades
nacionales; otorgados en el extranjero y conferidos por sociedades extranjeras;
apertura de sucursales de empresas extranjeras. Asimismo, se inscribe la
insolvencia; insania; tutoría; albaceazgos; corredores jurados; reserva de nombre y
además, fiscalización de asociaciones civiles; así como consulta de la información
en el sistema automatizado y en el tradicional de tomos.
iv. El Registro de la Propiedad Industrial tiene a su cargo la inscripción de todo lo

relacionado con marcas de ganado, patentes de invención, dibujos, modelos
industriales, modelos de utilidad, nombres comerciales, marcas comerciales,
expresiones o señales de publicidad comerciales y otros signos distintivos.
v. El Registro de Derechos de Autos y Derechos Conexos, tiene como objetivos la

inscripción de las obras literarias y artísticas, demás actos o contratos relacionados
con derechos de autor y derechos conexos, así como la divulgación del derecho de
autor y los derechos conexos.
369
Ahora bien, habiendo hecho este recorrido, de acuerdo con el artículo 111.2 del CPC, es
título ejecutivo el testimonio o la certificación de una escritura pública no inscribible,
siempre que conste en ella la existencia de una obligación dineraria, líquida y exigible.
Un ejemplo de esta categoría es el contrato de alquiler. El artículo 459 del Código Civil,
dispone que en el registro de la propiedad inmobiliaria se podrán inscribir los títulos en que
se consigne el arrendamiento de inmuebles, y que solo perjudicarán a terceros, si se
hubieren inscrito.
Ahora bien, si en la escritura pública, donde consta el contrato de alquiler, existe una
cláusula en la cual se indica que la persona inquilina se compromete a pagar dos mil dólares
(obligación dineraria líquida) en el primer mes, por concepto de depósito de garantía, y
vence el plazo sin que lo haya cancelado (obligación exigible), ese documento es útil como
título ejecutivo y puede ser presentado al cobro en un proceso monitorio.
b. La certificación de una escritura pública debidamente inscrita en el

Registro Nacional
En este supuesto se hace referencia a todas las escrituras antes mencionadas que son objeto
de inscripción, certificadas, siempre que conste en ellas, de igual manera, una obligación de
pagar una suma de dinero, que sea líquida y exigible.
Recuerde que la matriz de la escritura pública, el documento original, está inserto en el

protocolo de la persona notaria autorizante, por consiguiente, no es posible presentar ante el
juzgado la escritura madre. Tal como se indicó antes, la forma de reproducir su contenido
es la certificación.
Un ejemplo de esta hipótesis es la venta de un vehículo (escritura inscribible) en la cual no

se otorgó una prenda, por el nivel de confianza entre las partes contratantes, pero donde se
consigna una obligación dineraria a cargo de la persona adquirente. En caso de no pago, la
370
certificación de la escritura se podría presentar al juzgado de cobro, y tendría el carácter de

título ejecutivo.
c. El documento privado reconocido judicialmente
Tal como se indicó anteriormente, son documentos privados todos aquellos que no entran
en la categoría de públicos. En general, los que emiten las personas de derecho privado.
Suponga que, en lugar de un pagaré, doña Paulina extiende un simple documento en el que
hace constar que recibió de don Carlos un millón de colones y que ambos fijan como fecha
de pago el 25 de noviembre de 2016. El documento es firmado por ella, pero de previo a
presentarlo al cobro judicial, don Carlos, solicita que sea sometido a reconocimiento, para
que bajo la fe de juramento y los apercibimientos por sanciones penales que correspondan,
la deudora manifieste que la firma del documento es la suya. Con este procedimiento
previo, don Carlos, se asegura la posibilidad de obtener el embargo preventivo, sin
necesidad de rendir una garantía.
d. La confesión judicial
Pensemos ahora en el supuesto de que don Carlos, de muy buena fe, le presta el dinero a
doña Paulina, y de palabra acuerdan que se lo pagará el día 25 de noviembre de 2016. Al no
haber un documento que respalde esa transacción, don Carlos para cobrar su deuda puede
llamar a confesión judicial a doña Paulina, para que esta declare ser su deudora, el monto
del préstamo y la fecha del pago acordado. Si este objetivo se logra, entonces, la confesión
genera un título ejecutivo, que permitirá al acreedor acudir directo al proceso monitorio, y
solicitar el embargo preventivo sin necesidad de rendir la caución.
Si el resultado es negativo, entonces deberá discutir la existencia de su derecho en el

proceso sumario, conforme lo dispone el artículo 103.1.1 del CPC.
371
e. Las certificaciones de resoluciones judiciales firmes que establezcan la

obligación de pagar una suma de dinero, cuando no procediera su cobro en
el mismo proceso.
Un ejemplo de este tipo de documento es la certificación de adeudos que se emiten en los

juzgados de pensiones alimentarias, por concepto de cuotas alimentarias no pagadas
oportunamente. En estos casos, el título es hábil para promover el monitorio de cobro, el
cual se desarrolla en esa misma sede, por motivo de la especialidad de esa materia.
Cuando una resolución judicial impone la obligación de pagar una determinada suma de
dinero, por ejemplo, por concepto de liquidación de costas, o cuando la sentencia liquida
daños y perjuicios, se dice que el título es ejecutorio (no ejecutivo). Estos títulos se
caracterizan porque se cobran en el mismo proceso donde se emiten, no requieren una fase
de conocimiento (como los ejecutivos que tienen que pasar desde la demanda del monitorio
hasta la sentencia o esperar la firmeza del auto intimatorio), y porque su emisión permite la
orden de embargo (artículo 154.1 del CPC).
f. La prenda y la hipoteca no inscritas.
Estos documentos tienen una particularidad. Cuando constan inscritos en el Registro

Nacional, se pueden cobrar por una vía mucho más expedita al monitorio, que es el proceso
de ejecución hipotecaria o prendaria regulado a partir del artículo 166 del CPC. Pero, si por
alguna razón la persona acreedora no pudo o no quiso inscribir su privilegio, entonces el
título se tiene como ejecutivo, lo que significa que puede ponerse al cobro en el proceso
monitorio y en igual forma, acceder al embargo preventivo sin necesidad de rendir cautela.
372
g. Toda clase de documentos que, por leyes especiales tengan fuerza ejecutiva
Este inciso contiene una lista abierta de posibilidades, ya que existe muchas leyes
específicas que enumeran supuestos de otros títulos ejecutivos diferentes a los que
describe el artículo 111.2 del CPC. Dentro de estos tenemos los siguientes 4:
- La resolución judicial firme que establece la deuda alimentaria y la que ordena

el pago de gastos extraordinarios (artículo 30 de la Ley de Pensiones
Alimentarias). Este título se ejecuta en la sede de pensiones alimentarias.
- Certificaciones expedidas por la Caja Costarricense de Seguro Social mediante

la Jefatura de Cobro Administrativo o autoridad competente en esa institución,
por el adeudo de cuotas obrero patronales (artículo 53 de la Ley Constitutiva de
la Caja Costarricense de Seguro Social).
- Certificaciones emitidas por el Instituto Nacional de Aprendizaje con motivo de

las deudas en el pago de contribuciones (artículo 16 de la Ley Orgánica del
Instituto Nacional de Aprendizaje).
- Certificaciones de adeudo emitidas por el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)

por concepto de impuestos, tasas, precios, cánones, amortizaciones, intereses,
créditos o cualquier otro tipo de ingreso o deuda a su favor (artículo 17 de la
Ley No. 9036).
- Certificación de adeudo expedida por el IMAS o departamento respectivo por

concepto de contribuciones patronales (artículo 16 de la Ley No. 4760 Ley de
Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social IMAS).

4
Sánchez, Viviana (2015). Tesis para optar por el Grado de Licenciatura en Derecho. El documento de
crédito a la Luz de la Ley de Cobro Judicial. San José. Universidad de Costa Rica.
373
- Certificación de pago por subrogación de tributos y certificación de créditos,

emitida por la Administración Tributaria (artículo 37 de la Ley No. 4755 Código
de Normas y Procedimientos Tributarios).
- Copia certificada de la resolución que declare la responsabilidad civil de una

persona funcionaria pública (Ley No. 8131 Ley de la Administración Financiera
de la República y Presupuestos Públicos).
- Certificaciones emitidas por quien ocupe el puesto de Director(a) General de

Aduanas, en las cuales consten obligaciones tributarias aduaneras pendientes de
pago o bien certificación de pago por subrogación a favor de la persona agente
aduanera (artículos 70 y 39 de la Ley General de Aduanas).
- Certificación emitida por el (la) contador (a) o auditor (a) municipal sobre
responsabilidad civil imputada a una persona funcionaria pública (artículo 66
del Código Municipal).
- El papel comercial, los bonos y sus cupones de interés (artículo 17), el costo de
las publicaciones en que deba incurrir la Superintendencia de Valores por la
negativa de una entidad de divulgar información requerida (artículo 150). Ley
Reguladora del Mercado de Valores.
- Certificación emitida por el Banco Central de Costa Rica, en la que se haga

constar la deuda derivada de la indemnización impuesta a un participante en el
sistema de pagos que incumpla con el plazo de acreditación de una persona
usuaria. Esta certificación la presenta al cobro la persona afectada (artículo 69
de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica).
- La letra de cambio, la factura comercial, el cheque, el pagaré, la certificación de

saldo deudor en los contratos de crédito revolutivo (tarjetas de crédito) de
acuerdo con las disposiciones del Código de Comercio.
374
- Certificación de gastos originados en procedimientos o medidas cautelares, así

como en sanciones, de acuerdo con el artículo 62 y 28 respectivamente, de la
Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del (de la)
Consumidor (a).
- Certificaciones de adeudo del ente patronal por riesgos del trabajo de acuerdo
con el artículo 232 del Código de Trabajo.
- Certificación de saldo en descubierto emitida por un CPA en el caso del artículo

57 de la Ley de Garantías Mobiliarias.
- Certificación de adeudo por daños y perjuicios ocasionados por una persona

servidora pública, de conformidad con los artículos 149, 204 y 199 de la Ley
General de la Administración Pública.
- Certificación de monto de honorarios a cargo de persona imputada emitida por

la persona Jefa de la Defensa Pública o designada por esta de conformidad con
el artículo 153 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, así como multas
disciplinarias imputadas a personas usuarias (profesionales y partes) del sistema
judicial, certificadas por la persona Coordinadora del Despacho Judicial que
impuso la multa, de conformidad con el artículo 219 de la misma ley.
- Certificación que emite la Contraloría General de la República respecto del

monto de daño causado por una persona servidora pública, a razón de una
conducta dolosa contra los fondos de los sujetos pasivos, de conformidad con el
artículo 76 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
- Certificación por concepto de prestaciones médicas a razón de conducta

fraudulenta relacionada con el seguro obligatorio de automotores, certificación
de adeudo que emite COSEVI por concepto de multas, y certificación de cobro
emitida por el MOPT de los costos de colocar señales visuales necesarias para
375
evitar accidentes, cuando se realicen trabajos en las vías públicas, todo ello de
conformidad con los artículos 68, 195 y 255 de la Ley de Tránsito por las Vías
Públicas Terrestres y Seguridad Vial.
- Certificación de monto adeudado por concepto de sanciones impuestas a una

aseguradora, reaseguradora, intermediaria, proveedora de servicios auxiliares u
otro, emitida por la persona que ocupe el puesto de Superintendente de la
Superintendencia General de Seguros así como la certificación emitida por la
Superintendencia General de Seguros, cuando alguna empresa aseguradora no
cumpla con el pago del fondo del Cuerpo de Bomberos, en atención a los
artículos 41 y 40, respectivamente, de la Ley Reguladora del Mercado de
Seguros.
- Certificación del monto de la prima devengada no pagada que emita una persona
Contadora Pública Autorizada en el caso de seguros no obligatorios, de
conformidad con el artículo 37 de la Ley Reguladora del Contrato de Seguros.
- Certificaciones de obligaciones pendientes a favor del INVU emitidas por quien

ocupe el puesto de Jefe de la Contabilidad del Instituto, de conformidad con el
artículo 44 de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
- Certificaciones emitidas por la Gerencia General del BANHVI cuando se

refieran a obligaciones a favor de ella, los títulos valores emitidos por ese
mismo Banco cuando la garantía no sea hipotecaria, y certificaciones de las
entidades autorizadas, relativas a saldos a su favor, debidamente expedidas por
sus representantes legales y refrendadas por las personas auditoras, de
conformidad con los artículos 38, 118 y 164, respectivamente, de la Ley del
Sistema Financiero para la Vivienda y Creación del BANHVI. También el
reintegro del subsidio del bono familiar de la vivienda junto con sus accesorios,
en los supuestos detallados por el artículo 169 de la misma ley.
376
- Certificación emitida por la Superintendencia General de Entidades Financieras

donde consten los montos adeudados por multas que se les hayan impuesto a
toda persona física o jurídica que contravenga el primer párrafo del artículo 7 y
se haga pasar por entidad bancaria, sin contar con la autorización de esa ley, de
conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional. También, la
certificación emitida por la Gerencia de un Banco Comercial respecto de los
adeudos derivados de créditos otorgados, de acuerdo con el artículo 70 de la
misma ley.
- Certificación relacionada al costo de publicaciones de acuerdo con lo dispuesto

por el artículo 43 de la Ley de Protección al Trabajador.
3.2.2 Trámite del proceso monitorio dinerario
En cuanto al trámite se deben observar las reglas generales anteriormente explicadas. Los
artículos 111.3 y 111.4 del CPC, definen dos reglas específicas para este tipo de asuntos:
• Resolución intimatoria y embargos: En la resolución intimatoria se debe emitir la

orden a la parte demandada, de pagar el capital, los intereses liquidados, los futuros
y ambas costas. Además, tal como se indicó antes, si el título es ejecutivo, a petición
de parte se decreta el embargo por el capital reclamado y los intereses liquidados,
más un cincuenta por ciento adicional que se utiliza para cubrir los intereses
futuros y las costas. Esos embargos se comunican de forma inmediata. Si el título
no es ejecutivo, entonces previamente la persona técnica debe constatar que la parte
actora haya realizado el depósito del embargo preventivo. Si no lo realizó, la gestión
de embargo se rechaza por ese motivo, dentro del mismo auto intimatorio.
• Contenido de la oposición: establece el ordinal 111.4 del CPC que solo se admite
la oposición fundada en falsedad del documento, falta de exigibilidad de la
obligación, pago comprobado por escrito, o prescripción. Recuerde que cuando se
presenta el escrito de oposición, el expediente se debe trasladar a la persona
377
juzgadora para que lo califique y determine si la oposición es fundada o infundada,

y a partir de ahí, se seguirán los trámites explicados para la parte general.
3.3 Proceso monitorio arrendaticio
Para el proceso monitorio rigen de igual manera las disposiciones generales antes
estudiadas. En el artículo 112 se detallan una serie de reglas específicas:
• Prueba de la legitimación: recordemos que este es un proceso fundado en un

documento, por consiguiente, la relación arrendaticia se puede demostrar con el
contrato, mediante una resolución judicial anterior que la establezca o bien, con los
recibos periódicos de pago. Esta lista es abierta, lo anterior significa que podrían
ofrecerse otros medios de comprobación (documental) para la interposición del
proceso monitorio. En ausencia del documento, el proceso se tramita como sumario,
aunque sea la causal de falta de pago o vencimiento de plazo.
• Intimación del desalojo: en este tipo de procesos, en el auto intimatorio se le da la

orden a la parte demandada, de desalojar el inmueble. A diferencia de lo que
ocurre en el sumario, la parte actora puede pedir la retención de bienes con la
demanda y se ordena en el auto intimatorio.
• Contenido de la oposición: se considera fundada la oposición que se base en el

pago comprobado por escrito, la prescripción, la inexistencia de la obligación de
pagar la renta y la falta de vencimiento de plazo, valoración que corresponde
efectuar a la persona juzgadora.
• Integración normativa: para el monitorio arrendaticio, son aplicables, en lo que

sean compatibles, las reglas del sumario referidas a legitimación, requisitos de
admisibilidad de la demanda, el depósito sucesivo de las rentas, la ejecución del
desalojo y el cobro de las rentas insolutas.
378
3.4 Resumen general de requisitos específicos para procesos monitorios
Una vez realizadas las anteriores precisiones, tenemos entonces, que los procesos
monitorios tendrán las siguientes características en los elementos que se destacan:
Elementos: Ordinario Sumario Monitorio
Pretensiones Todas las que no La lista de De carácter

tengan asignada una pretensiones del documental:
vía específica artículo 103.1 El cobro de
(es una lista abierta: obligaciones
significa que hay leyes dinerarias
especiales que El desahucio basado
establecen otras en la falta de pago o
pretensiones que se vencimiento del plazo
tramitan en vía (esta última, siempre
sumaria) que la vivienda no sea
de interés social,
porque en ese
supuesto siempre será
sumario)
Requisitos específicos Aparte del art. 35.1 Para los siguientes: Para el monitorio
para la demanda que detalla los Desahucio (104.3) arrendaticio, los
generales, estas Reajuste de la renta específicos dispuestos
demandas no tienen (105.2) para el proceso
requisitos específicos. sumario de desahucio.
Emplazamiento 30 días 5 días (en todos los 5 días (en todos los
casos) casos)
Disposiciones Ninguna en particular Para los siguientes: En el monitorio de

particulares para el Desahucio (104.4) cobro, la orden de
emplazamiento Reajuste de la renta pagar el capital y los
(105.3) intereses liquidados.
Suspensión de obra Si el título es ejecutivo
nueva (107.1) se decreta embargo de
Derribo (108.2) inmediato, de lo
Jactancia (109.2) contrario debe
depositar por ser
embargo preventivo.
En el monitorio
379
arrendaticio, la orden
de desalojar, y si la
parte actora lo solicita,
la retención de los
bienes.
Audiencias Orales Se puede celebrar en Una única audiencia Si existe oposición

dos audiencias o una a oral (en todos los fundada, una única
criterio del tribunal. casos) audiencia oral (para
Incluso, la o las ambos casos).
audiencias orales
del todo.
4. Elementos comparativos de los procesos ordinario, sumario y monitorio.
Con base en la tabla construida, podemos derivar ciertas características que permiten
identificar y distinguir los tres tipos de proceso estudiados, a partir de las reglas de
tramitación. En este sentido:
- El ordinario es una vía amplia frente al sumario y al monitorio. Mientras que en

un proceso ordinario se pueden debatir múltiples asuntos, en los procesos
sumarios y monitorios, la discusión es limitada a las pretensiones establecidas
por la ley.
- Cuanto más amplia es la vía (como en el ordinario) menor es el número de

requisitos que debe reunir la demanda, de modo tal que, los requisitos
específicos están reservados solo para ciertos tipos de sumarios y para el
monitorio arrendaticio. Esto ocurre por lo concreto de la discusión, en virtud de
lo cual, se requiere conocer información muy específica.
- El emplazamiento es mucho más extenso en un proceso ordinario frente a los

sumarios y los monitorios, consecuencia del derecho de defensa y de la
380
complejidad que pueden revestir algunas discusiones en esa vía más amplia.
Esto implica que la persona demandada requiera de más tiempo para preparar
sus argumentos, fundamentar sus excepciones y recabar la prueba que ofrecerá
en descargo.
- El proceso ordinario, dada su generalidad no tiene disposiciones específicas para

el emplazamiento, como si ocurre en algunos sumarios y en los monitorios de
cobro y arrendaticio.
- Finalmente, en cuanto a las audiencias, el proceso ordinario se puede desarrollar

hasta en dos audiencias orales, en virtud de la amplitud que representa esta vía y
la complejidad que puede revestir el debate. Contrario a ello, las vías sumaria y
monitoria están diseñadas para ser más ágiles, rápidas y expeditas, y
considerando que las pretensiones son muy específicas, no se prevé más que una
audiencia, si fuera necesaria.
5. El proceso incidental
En los apartados anteriores, nos hemos ocupado del estudio del proceso ordinario, sumario
y monitorio, atendiendo a que estas categorías son procesos principales frente a los
incidentes. Lo anterior significa que mientras un proceso ordinario, sumario y monitorio
puede existir de forma independiente y autónoma, los incidentes son anexos a alguna de
esas categorías. Por eso se dice que son accesorios.
Los incidentes son procesos muy pequeños en su trámite, con discusiones aún más
específicas que las de un proceso monitorio, por eso se dice que tienen un trámite
sumarísimo. Son ejemplo de pretensiones que se tramitan en vía incidental las excepciones
procesales y las nulidades.
381
5.1 Aspectos generales de los incidentes
Estos procesos están regulados en el artículo 113 y 114 del Código Procesal Civil. De
acuerdo con esa norma, es admisible un incidente cuando es necesario resolver cuestiones
que tengan relación inmediata con el proceso principal y no haya otro procedimiento
establecido. Esta regulación deja claro ese principio de accesoriedad, al que se hacía
referencia líneas más arriba y también advierte de la naturaleza residual de estos procesos,
los cuales tienen lugar siempre que no haya una vía específica para definir el aspecto en
cuestión.
En cuanto al trámite, el artículo 113.2 del CPC dispone que, si el aspecto que debe
discutirse en un incidente, surge después de que se ha señalado una audiencia, entonces se
debe proponer y decidir en esta. De modo tal, que cualquier gestión presentada por escrito,
simplemente se agregará al expediente, ya que es responsabilidad de la parte, proponerlo en
la audiencia oral respectiva.
Por aspectos de economía y agilidad procesal, se dispone también que las partes deben
promover todos los incidentes a que puedan tener derecho en el mismo momento, bajo la
consecuencia de que, si se interponen posteriormente, sustentados en hechos ya conocidos,
serán rechazados de plano. Con esta idea se pretende evitar el uso dilatorio de estos
trámites, lo que eventualmente podría constituir una conducta abusiva, sancionada por el
CPC en atención al principio de la probidad procesal.
La interposición del incidente no suspende el proceso principal excepto, que la ley le

conceda ese efecto, sea imposible continuar el procedimiento, o que el tribunal lo disponga
por entender que resulta indispensable para el adecuado desarrollo del principal. Un
ejemplo de lo anterior, sería la excepción de falta de competencia, donde es claro que, por
tratarse de un presupuesto procesal, no es posible la continuación del proceso, hasta tanto se
defina el punto. Igual situación podría ocurrir con las nulidades.
382
Finalmente, los incidentes cuyo procedimiento se paralice por un mes, por culpa de la parte
promovente, caducan sin necesidad de que se dicte resolución en ese sentido, y se tienen
por desestimados en forma definitiva, esto significa que no es posible reiterarlos, y en caso
de que se planteen nuevamente (por los mismos hechos) serán rechazados de plano. En
consecuencia, las características de los incidentes se resumen de la siguiente manera:
CARACTERISTICA IMPLICACION
Carácter accesorio y Son admisibles solo cuando es necesario resolver cuestiones que
residual: tienen relación inmediata con el proceso principal, y siempre
que no haya otro procedimiento establecido.
Oportunidad Si el aspecto por discutir surge después del señalamiento de la

audiencia oral, la parte lo debe proponer en ella, para que se
decida en ese acto.
Simultaneidad La parte debe proponer todos los incidentes a que pueda tener
derecho en el mismo momento, de lo contrario se rechazarán sin
posibilidad de reiterarlos.
Efectos No suspenden el principal, excepto que la ley lo establezca o sea

consecuencia del aspecto debatido.
Caducidad Es de un mes, siempre que la paralización sea culpa de la parte

promovente.
383
5.2 Trámite de los incidentes
El Código Procesal Civil distingue el trámite de los incidentes según se formulen en

audiencia oral o fuera de audiencia oral.
Las cuestiones incidentales que se susciten después de señalar para audiencia, se proponen
y deciden en ese acto. En ese supuesto, al igual que con los incidentes formulados en la
audiencia oral, el tribunal o juzgado escuchará a la parte contraria, practicará la prueba
ofrecida y admitida para su resolución y al finalizar dictará la resolución correspondiente,
de forma inmediata. En estos casos la participación de la persona técnica consiste en la
colaboración que debe brindar en aspectos generales al órgano jurisdiccional durante la
audiencia, más no hay intervención en aspectos de trámite.
Ahora, si el incidente se formula fuera de audiencia se debe tramitar en pieza separada. La

gestión inicial debe indicar los hechos que lo sustentan y la pretensión. Además, debe
ofrecer y aportar la prueba correspondiente y si consta en el proceso basta con indicarlo así.
Si no se cumplen los requisitos, se rechazará de plano.
Si cumple los requisitos correspondientes, se dicta una resolución otorgando audiencia por
tres días a la parte contraria quien, al contestar, igualmente debe ofrecer las pruebas
correspondientes, salvo que consten en el expediente, en cuyo caso basta con indicarlo.
Si no es necesario practicar prueba oral, se debe resolver en el plazo de cinco días. Si se

requiere practicar prueba oral, entonces se hará el señalamiento respectivo dentro de los
diez días siguientes, indicando la prueba admitida (artículo 114.2 párrafo final) y la
resolución final se dictará inmediatamente después de finalizada la audiencia de práctica de
prueba. El señalamiento de la audiencia debe ser consultado de previo con la persona
juzgadora encargada del trámite.
Si las partes no comparecen se seguirán las reglas dispuestas para los procesos de audiencia
única, las cuales, serán estudiadas en el apartado siguiente.
384
En consecuencia, el trámite de los incidentes se representa, mediante el siguiente mapa

conceptual:
385
6. Las Audiencias Orales
De acuerdo con lo que hemos estudiado, los procesos civiles se estructuran en una fase
escrita y una fase oral. En esta última es donde ubicamos las audiencias orales, que pueden
ser una o dos, dependiendo del tipo de proceso.
La audiencia oral es un acto cuya ejecución es propia de la o las personas juzgadoras, según
sea el caso, pero ello no exime a la persona técnica judicial de prestar colaboración durante
la realización del mismo, si así fuera requerido.
Es por ello, que en el módulo Elementos de Teoría del Proceso, se desarrolló en la Unidad
10, un apartado dedicado a estudiar las funciones de asistencia durante el acto específico de
la audiencia oral. En esa oportunidad, las funciones fueron agrupadas en tres momentos
distintos:
• Actividades previas:
§ Revisar el adecuado acondicionamiento de la sala de juicios

§ Verificar que el equipo de grabación y de sonido se encuentren en
óptimo funcionamiento
§ Colaborar con medidas adecuadas y pertinentes que permitan
preservar los equipos en buen estado
§ Revisar que la información adicional al expediente electrónico
(documentos físicos archivados si los hubiera) se encuentren a
disposición del tribunal
§ Revisar que las partes, las y los testigos y las personas peritas (en los
casos que corresponde) estén debidamente citadas, notificadas y
ubicadas en la sala de juicio.
§ Verificar que el público que asiste a la audiencia oral està ubicada en
el lugar debido.
386
• Funciones que se desarrollan durante la audiencia oral:
§ Operar el equipo de audio, vídeo y grabación de la sala de juicio.

§ Tener a la vista el resumen de la prueba por practicar, para mantener
el orden y control de acuerdo con lo que disponga el tribunal.
§ Presentar a las partes y al público general la conformación del
tribunal (con indicación de la persona juzgadora que preside la
audiencia) y establecer las consideraciones de orden en la etapa de
juicio.
§ Coordinar los aspectos logísticos necesarios para no afectar el
desarrollo del juicio oral y público.
§ Realizar el llamado de las o los testigos u otras personas que se
encuentren en la sala de espera.
§ Coordinar con la persona encargada de seguridad todos los aspectos
que se refieran al tema en la sala de juicio.
§ Atender situaciones de emergencia que puedan presentarse durante la
celebración de la audiencia (protocolo en caso de sismo, por
ejemplo).
§ Informar a las personas integrantes del tribunal de cualquier
eventualidad que surja en el desarrollo del debate.
§ En caso de ser necesario, documentar la audiencia mediante un
acta, conforme lo dispuesto por los artículos 50.5.2 del CPC.
• Funciones que se desarrollan después de la audiencia oral:
§ Custodiar y respaldar el audio y vídeo de las audiencias, de ser

solicitado, facilitar a las partes copia del mismo y documentarlo en el
archivo correspondiente.
§ Digitar la sentencia dictada oralmente, conforme a lo dispuesto
por el artículo 61.1 del CPC.
387
Si usted desea ampliar más sobre estas funciones, se le recomienda que realice nuevamente
la lectura de la Unidad 10 del módulo indicado.
Ahora bien, teniendo en cuenta que las anteriores son labores de asistencia, nos
concentraremos en estudiar las regulaciones específicas que establece el CPC en torno a la
asistencia y efectos de la incomparecencia de las partes, posposición y suspensión de
audiencias, y la documentación.
6.1 Asistencia y efectos de la incomparecencia
Las reglas de asistencia están dispuestas en el artículo 50.2 del CPC. De acuerdo con esa
norma, las partes deberán comparecer a las audiencias personalmente o representadas por
abogados o abogadas con facultades suficientes para conciliar.
En consecuencia, dentro de los actos previos a la realización de una audiencia oral, la

persona técnica debe solicitar a las partes los documentos de identidad para de esa forma
asociarlas al expediente que corresponde. El documento oficial de identificación es la
cédula de identidad para las personas nacionales, el pasaporte o la cédula de residencia para
personas extranjeras, en caso de presentarse algún otro documento, debe ser consultado con
la persona juzgadora a cargo de la realización del acto.
Si la parte comparece por medio de representante (por ejemplo, una sociedad anónima) es
lo propio revisar que la persona física que se apersonó sea realmente quien tiene tales
facultades. Cualquier irregularidad al respecto, debe ser comunicada al tribunal. A razón de
lo anterior, se sugiere que la persona técnica elabore, antes de la audiencia oral, una
lista con el nombre de las partes, sus representantes, los abogados y abogadas, así como de
las personas testigos, peritas, etc., previamente admitidas, para que, en el momento de
recibir a las personas, la labor se facilite y se reduzca a un acto de constatación y no de
búsqueda por todo el expediente.
388
Ahora bien, el Código distingue entre los procesos que se desarrollan en dos audiencias (el
ordinario) y los que se desarrollan en audiencia única (ordinarios en algunas hipótesis,
sumarios y monitorios). Para el primer caso, dispone consecuencias de inasistencia a la
audiencia preliminar y para la audiencia de prueba.
• Inasistencia a la audiencia preliminar:
Si se ausenta la parte Se tiene por desistida la demanda o la reconvención y se le

actora: condena a pagar las costas y los daños y perjuicios causados.
No obstante, podría realizarse la audiencia si el tribunal lo
dispone, conforme a los supuestos de excepción del artículo
50.2.2 del CPC.
Si se ausenta la parte Se dictará sentencia de inmediato, excepto que sea necesario

demandada: practicar la prueba ofrecida por la parte actora.
Si no asiste ninguna de Se tiene por desistido el proceso sin condenatoria alguna.

las dos partes:
• Inasistencia a la audiencia de prueba:
Si no comparece alguna Se practica la prueba de la que si asistió. No se practicará la

de las partes prueba ofrecida por la parte que no se presente, salvo que la
contraria lo solicite y el tribunal así lo ordene.
Si no comparece ninguna Se dicta la sentencia con la prueba que conste en el

de las partes expediente.
389
• Inasistencia a la audiencia en los procesos de audiencia única:
En estos casos se siguen exactamente las mismas reglas de inasistencia que se prevén para
el caso de la incomparecencia a la audiencia preliminar.
En todos los casos, la persona técnica judicial debe haber realizado correctamente el
llamado a la audiencia desde el mostrador del despacho o el sitio que se designe para ello,
asegurándose de no hacer incurrir en error al tribunal con respecto a las personas asistentes,
pues tal como queda evidenciado, las consecuencias de la inasistencia son graves y
pueden perjudicar a una persona usuaria. Si estas se producen, entonces que sea a
consecuencia de que la persona decide no presentarse y no, de que el tribunal o el juzgado,
no hizo el llamado correspondiente en forma oportuna y adecuada.
Esta última regla es importante, ya que la persona técnica judicial debe respetar este plazo
para efectos de realizar el nuevo señalamiento.
6.2 Posposición y suspensión de las audiencias
La posposición y la suspensión hacen referencia a supuestos diferentes. Una audiencia se

pospone cuando, señalada pero no iniciada, debe variarse la fecha del señalamiento, por el
contrario, se suspende cuando, ya iniciada, debe continuarse en otra fecha.
390
La regla general dicta que las audiencias no se deben posponer ni suspender, y que estas
posibilidades responden a supuestos de excepción, debiendo admitirse solo por caso
fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados. Si una audiencia se suspende debe
programarse para ser reanudada, dentro del plazo máximo de 10 días. Si la suspensión de la
audiencia supera los cinco días y se afectó el principio de inmediación (esto ocurre cuando
se ha practicado prueba), no será posible reanudarla, sino que se debe citar a una nueva. Un
supuesto como este, podría generar responsabilidad para las personas juzgadoras.
La ausencia de las personas abogadas no suspende ni pospone las audiencias. Por ello se
prevé que puedan nombrar personas suplentes. Ahora bien, si en la agenda de la persona
abogada hay una superposición de audiencias (debido a varios señalamientos) y esta
circunstancia se hace ver dentro de los tres días siguientes a la notificación del
señalamiento para audiencia, se reprogramará aquella que se haya señalado de último.
391
6.3 Documentación de las audiencias
Las audiencias orales se registrarán en soporte apto para la grabación y reproducción del
sonido, y si es posible también de imagen. Las partes pueden solicitar una copia de la
grabación suministrando los medios idóneos para ello (un cd, un DVD, o una tarjeta de
memoria). Sobre el equipo de grabación no haremos referencia en este apartado, sino que
igualmente se remite a la persona participante a consultar la Unidad 10 del módulo
Elementos de Teoría del Proceso.
Ahora bien, si por alguna razón el equipo de grabación no funciona porque tiene un
desperfecto que no pudo ser evidenciado con anterioridad, o porque no hay suministro de
electricidad, la audiencia debe ser documentada por medio de un acta, la cual será
exhaustiva únicamente en lo que se refiere a la práctica de la prueba, y lacónica, en
todo lo demás, salvo disposición legal en contrario, o en cuanto la persona juzgadora o el
tribunal consideren que deba ser exhaustiva, atendiendo a razones particulares, por ejemplo,
el dictado de una resolución en específico, como podría ser la relacionada con actividad
procesal defectuosa o bien, la que decide una excepción procesal. Si a la persona técnica le
corresponde documentar la audiencia oral en un acta, deberá acatar la disposición de la
transcripción exhaustiva en cuanto la persona juzgadora que dirige la misma, así se lo
indique.
392
Podría ocurrir también, que, en casos excepcionales, el tribunal ordene la transcripción

literal de la grabación (art. 50.5.2 del CPC), función que corresponde desarrollar a la
persona técnica judicial. Se sugiere realizar este procedimiento con calma y paciencia, ya
que debe evitarse la omisión de cualquier aspecto que luego pueda generar inconvenientes.
Una vez hecha la transcripción, es recomendable su confrontación con el audio, antes de
emitir el documento final.
De acuerdo con el artículo 50.5 del CPC, el acta debe contener, según las actividades que se
desarrollen en ella, lo siguiente:
a) El lugar, la fecha, la hora de inicio, la naturaleza y la finalización de la audiencia,

con la indicación de las suspensiones y reanudaciones.
b) El nombre de las personas juzgadoras, las partes presentes, las personas abogadas y
representantes.
c) Indicación del nombre de las personas testigos, peritos y demás auxiliares que vayan
declarando, la referencia de la prueba trasladada5 y de los otros elementos
probatorios reproducidos.

5
Se denomina prueba trasladada la que ha sido practicada válidamente en otro o en el mismo proceso y en
procedimientos administrativos, conservando su naturaleza, cuando no sea posible o se considere
innecesario repetirlas, siempre que se haya garantizado o garantice la participación a las partes. En la
audiencia se dejará constancia de la incorporación y es potestativa su lectura o reproducción. Artículo 41.4.9
del CPC.
393
d) Las resoluciones que se dicten, las impugnaciones planteadas (incidentes, recursos)

y lo resuelto sobre ellas, consignando de forma lacónica los fundamentos de la
decisión.
e) Los nuevos señalamientos para la continuación de la audiencia.
f) Una síntesis de las principales conclusiones de las partes.
g) La mención del pronunciamiento de la sentencia.
h) Cualquier otro dato que el tribunal considere pertinente.
i) La identificación de las personas juzgadoras que participaron en la audiencia.
Finalmente, dispone esa norma, que el medio de respaldo utilizado para el registro de la
audiencia, quedará en el tribunal como anexo al expediente.
394
SECCION TERCERA:
FORMAS EXTRAORDINARIAS DE
CONCLUSION DEL PROCESO
Introducción
La sección primera de esta unidad estuvo dedicada al análisis de la tutela cautelar. Se ubicó
como primer contenido, porque las medidas cautelares podrían anteceder al proceso
principal, aunque nada obsta para que se presenten concomitantemente con la demanda.
Posteriormente, en la segunda sección analizamos la fase de conocimiento de los procesos
civiles, su estructura y diseño. Esa fase de conocimiento, esta diseñada para avanzar desde
una demanda hasta una sentencia, pero puede ocurrir que, en el camino, el proceso finalice
por alguna medida extraordinaria, tales como: la conciliación, la transacción, la renuncia
del derecho, la satisfacción extraprocesal, la imposibilidad sobrevenida del proceso, el
desistimiento y la caducidad.
395
Por consiguiente, esta sección tiene por objeto estudiar las formas extraordinarias de
conclusión del proceso. En comparación con el Código Procesal Civil de 1989, la nueva
regulación nos presenta algunas novedades importantes. Al final de la sección, se presenta
una tabla comparativa que tiene como propósito relacionar las principales características de
todas las figuras, con el objetivo de poder distinguir unas de otras.
1. La conciliación
La conciliación es un acuerdo al que llegan las partes asistidas por una tercera persona que
las guía en ese proceso. Puede ser judicial o también extrajudicial. Aparece regulada en el
artículo 51 del CPC, pero también esta sujeta a las reglas dispuestas en la Ley de
Resolución Alternativa de Conflictos (ley RAC) la cual es especial, frente al Código.
La conciliación judicial tiene su génesis en una audiencia oral, por consiguiente, la

homologación se realiza en el acto. La homologación solamente la puede efectuar la
persona juzgadora, por que ella implica una valoración jurídica a través de la cual se debe
establecer si el acuerdo se ajusta o no al bloque normativo.
Por consiguiente, una vez homologada la conciliación, el proceso habrá finalizado si

comprende todas las pretensiones; si fuera parcial, continuará con las restantes. Bajo el
supuesto de que se incumpla con alguno de los acuerdos pactados, la ejecución se efectuará
en el mismo expediente, a solicitud de la parte interesada.
2. Transacción
La transacción es un contrato regulado en el Código Civil. Como medida extraordinaria de

finalización del proceso está prevista en el artículo 52 del CPC. Al igual que la conciliación
se puede hacer valer en cualquier estado del proceso lo cual acreditan las partes aportando
el documento privado o público en el cual conste lo convenido. Normalmente, la
transacción se desarrolla extrajudicialmente, pero también se puede suscribir mediante acta
ante el tribunal.
396
Presentado el documento, se trasladará a estudio del tribunal o la persona juzgadora

encargada, para que analice la homologación. Si el acuerdo tuviere defectos que pueden ser
subsanados, entonces prevendrá su corrección. Corregidos estos, o no habiendo defectos
por subsanar, la persona juzgadora dictará la resolución de homologación, la cual hace
finalizar el proceso, si la transacción se refiere a todas las pretensiones.
3. Renuncia del derecho
Esta figura está regulada en el artículo 53 del CPC. Pueden renunciar la parte actora o
contrademandante, y lo pueden manifestar en cualquier momento del proceso, sin
necesidad de que la parte contraria tenga que aceptar esa renuncia. Si se acepta por el
tribunal, el proceso se dará por terminado en el supuesto de que la renuncia abarque todas
las pretensiones, de lo contrario continuará con las restantes. Además, la renuncia implica
que la parte renunciante será condenada al pago de las costas, y de los daños y perjuicios
ocasionados a la parte contraria, sin que pueda promover un nuevo proceso por la misma
causa u objeto. Si se renuncia el derecho de la demanda, ello no afecta la continuidad de la
contrademanda y viceversa.
4. La Satisfacción extraprocesal
Esta figura aparece regulada en el artículo 54 del CPC. Hay satisfacción extraprocesal,
cuando la parte demandada o contrademandada, satisface total o parcialmente, fuera de
proceso, la pretensión de la parte actora o contrademandante. Por ejemplo, cuando la parte
demandada, en un monitorio arrendaticio desaloja voluntariamente el bien, antes de ser
notificada.
En estos casos, cuando se comprueba que la pretensión fue satisfecha, total o parcialmente,
se declarará así en resolución y se dará por terminado el proceso en el primer caso, si fuera
parcial, se continuará en lo no satisfecho.
397
Ahora bien, si la satisfacción es consecuencia de la voluntad unilateral de la parte

demandada, se le puede condenar al pago de costas, intereses, daños y perjuicios, tomando
en cuenta la naturaleza y el estado del proceso, los derechos satisfechos y la estimación de
la demanda, pero también, se le podrá eximir de esa condenatoria de acuerdo con las
circunstancias.
Por consiguiente, si se formula una gestión escrita en este sentido, es recomendable que la
persona técnica judicial, previo a elaborar el proyecto de resolución, consulte con la
persona juzgadora a efectos de establecer si se impondrá o no la condenatoria respectiva,
pues esta sujeta a valoración jurídica.
5. Imposibilidad sobrevenida del proceso
Esta figura está regulada en el artículo 55 del CPC. Puede ser ordenada de oficio o a
petición de parte y se produce cuando el tribunal concluye que existe imposibilidad del
litigio, por desaparición de una de las partes cuando no surja el fenómeno de la sucesión,
por desaparición del objeto cuando no sea posible su sustitución, por desaparición de la
causa o por imposibilidad del efecto jurídico que se trata de constituir. El acontecimiento
que suscita la imposibilidad ocurre durante la tramitación del proceso, no antes de presentar
la demanda, pues en ese supuesto estaríamos eventualmente, ante una demanda
improponible.
En estos casos se dará por terminado el proceso mediante resolución razonada, debiendo
cada parte soportar los gastos en que han incurrido a consecuencia del proceso.
En el ejemplo presentado al principio de esta unidad, estaríamos ante una imposibilidad

sobrevenida, si en el transcurso del proceso ocurre un incendio que destruye completamente
la industria que genera la contaminación.
398
6. Desistimiento
El desistimiento es un abandono expreso del proceso. Se ordena únicamente a instancia de

parte, y puede solicitarse antes de la sentencia definitiva. Se puede desistir total o
parcialmente de las pretensiones, pero también de alguna de las partes o incluso, puede
estar referida a la oposición. No es posible que la parte actora desista de una persona
demandada, si existe un litisconsorcio necesario.
En los procesos ordinarios, si se pide después de la contestación, es indispensable que la

parte contraria lo acepte. Si se pide antes de la contestación se conferirá audiencia a la otra
parte por cinco días, para que manifieste si está de acuerdo con la solicitud, bajo
apercibimiento de tenerlo por aceptado ante su silencio. En los demás procesos, no requiere
aceptación.
Si se admite el desistimiento, se dará por terminado el proceso total o parcialmente. Si se

desiste la demanda, subsistirá la contrademanda y viceversa, salvo que las dos desistan.
Si es la parte demandada la que desiste de su oposición, entonces se producen los efectos de

un allanamiento, esto implica el dictado de una sentencia anticipada.
La parte que desiste será condenada a pagar costas, así como daños y perjuicios
ocasionados a la contraria, salvo que a la parte demandada no se le haya notificado, se
encuentre en rebeldía o exista desistimiento mutuo.
Si el desistimiento es parcial o referido a un acto del procedimiento, la condena será

proporcional.
El desistimiento no implica que la parte no pueda reiterar su demanda con posterioridad,

pero una vez autorizado las cosas quedan en el mismo estado que tenían antes de
establecerse la demanda.
399
7. Caducidad
La caducidad está regulada en el artículo 57 del CPC. Corresponde, con importantes

variaciones, a la figura que conocíamos como deserción.
La caducidad se puede declarar de oficio, a instancia de parte o por cualquier persona

interesada legitimada (como por ejemplo, en el caso de la intervención excluyente), cuando
la demanda o contrademanda no se haya instado durante más de seis meses, plazo que se
cuenta a partir de la última actividad dirigida a la efectiva prosecución, mismo que no se
interrumpe por gestiones que no tengan ese efecto (como señalar un nuevo medio para
notificaciones, por ejemplo) y siempre que no se haya dictado la sentencia de primera
instancia.
No hay caducidad en los siguientes supuestos:
• Si el proceso se paralizó por culpa del órgano jurisdiccional, o por motivos de

fuerza mayor u otra causa independiente de la voluntad de las partes.
• Cuando cualquiera de las partes o intervinientes, impulsen el proceso, antes de que
se declare de oficio, o de la solicitud.
• En procesos universales y no contenciosos.
• En procesos monitorios y de ejecución, cuando no haya embargo efectivo. En
sentido contrario, si hay embargo efectivo, si procede la caducidad en estos asuntos.
Una vez que se ha declarado la caducidad de la demanda o contrademanda se tiene por

finalizado el proceso y cualquier derecho que se haya adquirido con su interposición o
notificación (la interrupción de la prescripción, por ejemplo); no obstante, la parte
interesada puede interponerla nuevamente.
Ahora bien, declarada la caducidad no se produce en forma automática la condena en

costas, porque, si la parte demandada, por ejemplo, puede instar el curso del proceso para
400
guiarlo hacia su conclusión, y no lo hace, se entiende partícipe de ese abandono tácito del
mismo, de ahí que no tenga derecho a que se le reconozca el pago de costas.
En consecuencia, el artículo 57.2 del CPC, dispone que si la inercia es imputable a una de
las partes en forma exclusiva (por ejemplo, la actora), la contraria puede solicitar que se
continúe el proceso, en cuyo caso, los efectos de la caducidad se producen únicamente
respecto a la parte responsable a quien se le condenará al pago de las costas causadas.
8. Comparación entre las diversas figuras
En las dos tablas que se muestran de seguido, se ilustran de manera comparativa algunas de
las principales características de las formas extraordinarias de conclusión del proceso. Con
base en ellas, podemos derivar conclusiones, que nos permitan determinar cuando estamos
en uno u otro supuesto y también el procedimiento de tramitación que se debe observar
para cada caso. La información se organizó en dos tablas, por motivo de espacio del texto.
Medida Naturaleza Momento ¿Dónde se puede Requiere

realizar: judicial o resolución de
extrajudicialmente? homologación
Conciliación Convenio En cualquier Ambas Si
estado del
proceso, incluso
después de la
sentencia.
Transacción Convenio En cualquier Ambas Si
estado del
proceso, incluso
después de la
sentencia
Renuncia del Acto unilateral que En cualquier Judicialmente. No
Derecho proviene de la parte estado del
actora o proceso, incluso
contrademandante después de la
401
sentencia, si fue
otorgado.
Satisfacción Acto unilateral que En cualquier La satisfacción se No
Extraprocesal proviene de la parte estado del produce
demandada o proceso. extrajudicialmente, y
contrademandada o se comunica al
bien derivada de un tribunal mediante
acuerdo de ambas una gestión judicial
partes. para hacerla valer.
Imposibilidad Suceso ajeno a la En cualquier La imposibilidad No.
Sobrevenida voluntad de las estado del sobrevenida se
partes proceso. produce
extrajudicialmente, y
se comunica al
tribunal mediante
una gestión judicial
para hacerla valer.
Desistimiento Acto unilateral que En cualquier Corresponde a No
puede provenir de la estado del gestiones judiciales,
parte actora o de la proceso antes de aunque nada impide
parte demandada la sentencia que pueda ser
definitiva consecuencia de un
acto extrajudicial.
Caducidad Es la omisión de En cualquier Judicialmente. No
impulsar el proceso estado antes de la
por un periodo sentencia de
mayor de 6 meses primera instancia
402
Medida ¿Puede ser parcial o ¿Cuáles son sus ¿Requiere ¿Es oficiosa o solo
totalmente? efectos? aceptación de la se declara a
parte contraria? instancia de parte?
Conciliación Puede ser parcial o Si es total La conciliación El tribunal tiene la
total. finaliza el debe ser suscrita obligación de instar
proceso, si es por ambas partes la conciliación, pero
parcial continua finalmente esta
en lo no depende del acuerdo
conciliado. de las partes.
Transacción Puede ser parcial o Si es total La transacción Solo es
total finaliza el debe ser suscrita consecuencia de la
proceso, si es por ambas partes. voluntad de las
parcial continua partes.
en lo no
transado.
Renuncia del Puede ser parcial o Si es total No. Se declara solo a
Derecho total finaliza el instancia de parte
proceso, si es
parcial continua
en lo no
renunciado.
Satisfacción Puede ser parcial o Si es total No. Solo a instancia de

Extraprocesal total finaliza el parte
proceso, si es
parcial continua
en lo no
satisfecho
Imposibilidad Es total Finaliza el No, por su De oficio o a
Sobrevenida proceso sin naturaleza instancia de parte.
especial condena
en costas
Desistimiento Total o parcial y Finaliza el En los procesos Solo a instancia de
puede ser aplicada proceso salvo ordinarios después parte.
respecto de que sea parcial. de la contestación
403
pretensiones, partes Quien desiste si requiere

e incluso actos del debe pagar aceptación.
procedimiento como daños y
la oposición. perjuicios y
costas, con las
salvedades que
prevé la ley.
Caducidad Total Da por No. De oficio, a
terminado el instancia de parte o
proceso, y se por solicitud de
condena en cualquier persona
costas solo interesada
cuando la parte legitimada.
no responsable
de la inercia
solicita que se
continúe el
proceso.
404
CONCLUSIONES
El desarrollo de los temas planteados en esta unidad, nos muestra en rasgos generales los
principales cambios adoptados con la reforma procesal civil en materia de tutela cautelar,
diseño de los procesos y formas extraordinarias de finalización. A modo de recapitulación,
hay tres ideas principales sobre las cuales, es importante hacer un ejercicio consciente de
reflexión.
La primera de esas ideas esta relacionada con las medidas cautelares. Dentro del abordaje
que se realizó se ha insistido en la necesidad de que las medidas cautelares posean un
trámite prioritario frente a otras gestiones. Ciertamente, los plazos y el volumen de
trabajo implican una competencia entre los diversos procesos, pero es lo cierto también,
que en las medidas cautelares hay implícita una idea de urgencia, que requiere una
respuesta pronta y casi inmediata por parte del órgano jurisdiccional. Esta debería ser una
respuesta similar a la que vemos en un juzgado penal cuando hay un reo preso. En
consecuencia, no es solo un tema de agilidad, sino también de organización. Este
planteamiento conlleva la necesidad de formular procedimientos internos ágiles que nos
permitan identificar cuando ingresa al despacho una gestión de medida cautelar, resolverla
con prontitud y establecer mecanismos de control que garanticen que ese procedimiento se
observa en todas esas gestiones. Adicionalmente, debemos pensar en complementar esos
trámites con otros tipos de gestiones que ya por si mismas, exigen un trámite expedito,
como son las políticas de acceso a la justicia para población adulta mayor, por ejemplo.
La segunda idea esta relacionada con el rediseño de los procesos civiles. Tal como se ha
explicado, la clasificación de los procesos varió, de modo tal que ahora se conciben el
ordinario, que puede ser de mayor o menor cuantía, el sumario y el monitorio, así como, el
incidente, como gestión accesoria para resolver pretensiones específicas que carecen de una
vía determinada. Desde el punto de vista estructural, el proceso comprende dos grandes
etapas: una escrita que corresponde a los actos de alegación y proposición (demanda,
contestación, contrademanda y réplica) y una oral, que corresponde a una o dos audiencias
orales, dependiendo del tipo de proceso, y de la necesidad de las mismas. Pues bien, no
405
debe incurrirse en el error de pensar que la audiencia oral es un acto exclusivo del tribunal
o de la persona juzgadora, porque, aunque la gestión de trámite y decisión recae en
exclusiva sobre ellas, es lo cierto también que la persona técnica asume una serie de
funciones relacionadas con la asistencia durante el acto. En ese momento, el órgano
jurisdiccional requiere de una persona que esté atenta a las necesidades que van surgiendo
con el desarrollo de la audiencia, y ello implica disposición para colaborar y también
iniciativa para desarrollar acciones positivas. Es importante también reflexionar en torno a
que la audiencia oral es un punto de encuentro entre el sistema judicial y la persona
usuaria, por ello es conveniente maximizar en ese momento la atención oportuna y de
calidad, el trato amable y la consideración hacia las partes, las cuales, tal como se ha
insistido en muchas ocasiones, son el eje central de toda la actividad procesal, atención,
trato y consideración que además debe ser extensiva a todas las demás personas que por
alguna razón deban intervenir (testigos, peritos y peritas, etc.)
Por último, en muchas oportunidades hemos señalado que el proceso judicial inicia con una
demanda, y que, a consecuencia del impulso procesal que desarrollan las partes y el
tribunal, la actividad se dirige, en principio a la solución del conflicto mediante la
sentencia; no obstante, en el camino puede ocurrir que las partes pongan fin al conflicto por
medio de alguno de los institutos creados y diseñados para ese efecto. Por consiguiente,
es importante reflexionar nuevamente en relación a que las normas procesales no son
un fin en si mismo, sino que están al servicio del derecho sustantivo, de la solución del
conflicto, por ello, la nueva legislación amplia en número las formas extraordinarias de
finalización permitiendo a las partes salidas alternativas a una sentencia, con lo cual se
fortalece el carácter y la filosofía instrumental del proceso. Desde esta perspectiva, tanto las
personas juzgadoras como las personas técnicas judiciales, deben siempre actuar con miras
a que el conflicto encuentre una solución y no a crear requisitos donde la ley no los prevé o
entrabar el desarrollo normal de la tramitación, anteponiendo formalismos innecesarios.
En conclusión, las ideas expuestas una vez mas, nos invitan al proceso de reflexión que nos
permite el crecimiento continuo, así como mejorar nuestro desempeño como personas
servidoras judiciales. Estos procesos, son un mecanismo eficaz para construir un Poder
406
Judicial mucho más democrático y respetuoso de la Constitución y de la ley, así como para
mejorar continuamente la proyección institucional frente a la sociedad civil.
REFERENCIA DE IMAGENES
Imagen del Registro Nacional: http://www.nacion.com/sucesos/seguridad/subcontratada-

vigilancia-instalaciones-Registro-Nacional_LNCIMA20160125_0068_5.jpg
Imagen de rollo cinematográfico: http://3.bp.blogspot.com/-8jO6_2_6c5k/UeVZV5zchbI/

AAAAAAAAZZs/BvqDVMTS3g4/s1600/cine-cartelera.jpg
Imagen de acta: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b9/Argentina._

Acta_de_Independencia_(Provincias_Unidas_en_Sud-América).jpg/250px Argentina._
Acta_de_Independencia_(Provincias_Unidas_en_Sud-América).jpg
407
UNIDAD VI:
PROCESOS DE EJECUCION
EJECUCION PROVISIONAL, PROCESOS DE EJECUCION,
EMBARGOS, REMATES Y TERCERIAS
• Identificar el trámite que se brinda a las gestiones encaminadas a la ejecución provisional de

una sentencia, así como, el rol de la persona técnica judicial en la actividad procesal que se
desarrolla a la luz de esta figura.
• Reconocer los diversos procedimientos de ejecución y trámites relacionados que deben
observarse para hacer efectiva la parte dispositiva de una sentencia, cuando la parte
demandada voluntariamente no cumple con lo que se dispone en ella.
• Reconocer el procedimiento de embargo y el rol de la persona técnica judicial en su decreto
y ejecución.
• Reconocer el procedimiento para la ordenación, celebración y aprobación de un remate
judicial.
• Describir los procedimientos hipotecario y prendario, en sus aspectos esenciales, así como
el rol de la persona técnica en el trámite correspondiente.
• Describir el procedimiento para tramitar una tercería, su clasificación y requisitos, así como
el rol de la persona técnica en ese tipo de gestiones.
408
INTRODUCCION
Los procedimientos de ejecución, tienen como finalidad imponer el cumplimiento de lo

dispuesto en una sentencia, resolución judicial, conciliación o transacción, por ejemplo,
cuando la parte que resulta condenada u obligada a una determinada prestación, no cumple
de forma voluntaria. También estaremos en presencia de un proceso de ejecución cuando se
incumple con las obligaciones garantizadas con hipotecas, prendas y garantías prendarias.
En virtud de lo anterior, en esta unidad analizaremos los supuestos y condiciones en que
puede darse una ejecución provisional, también estudiaremos los procedimientos de
ejecución de acuerdo con el tipo de condena. En cuanto a las ejecuciones de obligaciones
dinerarias líquidas, estudiaremos el tema del embargo y del remate, y por último se hará
referencia a la ejecución hipotecaria y prendaria, así como a las tercerías.
Todas las etapas de un proceso judicial son importantes, pero la ejecución posiblemente sea
una de las que revisten mayor trascendencia en la mente y los intereses de las personas
usuarias. Es importante tener presente, que esta fase representa la materialización de lo
otorgado en una sentencia o del acuerdo alcanzado mediante una conciliación o
transacción, pero para alcanzar ese objetivo, las partes han invertido, por lo general, mucho
tiempo, esfuerzo y paciencia, por lo que hay un desgaste cuando se llega a esta etapa.
Con motivo de lo anterior, es importante que la persona técnica judicial conozca a que se
enfrentará en la fase de ejecución de un proceso, y que asimile esos conocimientos a
profundidad para que sea capaz de desarrollar las competencias necesarias para luego
ejercer con espíritu de servicio, calidad y vocación las tareas que se le encomienden en aras
de lograr la efectividad de un pronunciamiento judicial.
En razón de lo anterior, esta unidad tiene como propósito reconocer los distintos
procedimientos implicados en la ejecución de una resolución ejecutoria o título de
ejecución, esto con la finalidad de que el personal técnico judicial, adquiera las
herramientas necesarias para desarrollar un trámite apegado a las reglas que regulan esta
materia.
409
Con ese propósito la presente unidad se estructura en seis secciones. La primera de ellas
está dedicada al estudio de las ejecuciones provisionales, la segunda a los procedimientos
de ejecución según el tipo de pretensión, la tercera al embargo, la cuarta al remate, la quinta
a la ejecución de títulos de garantía hipotecaria, prendaria y mobiliaria, y la sexta a las
tercerías. Igual que en otras unidades, los contenidos serán desarrollados a partir de un caso
general, sin perjuicio de otros ejemplos que se brinden para explicar aspectos más
específicos.
410
ESTUDIO DE CASO
Ficha 1: Datos generales del expediente
Ficha 2: Parte dispositiva de la sentencia (N° 99-2019-CI)

411
Ficha 3: Datos específicos de la solicitud de ejecución
A continuación, se adjuntan tres documentos: la certificación literal de la propiedad, la

personería del banco acreedor de segundo grado y un extracto de la escritura hipotecaria.
Se advierte que, ninguno de estos documentos corresponde a la realidad, han sido
elaborados únicamente para efectos académicos y con el propósito de explicar la fase de
ejecución de un proceso civil, de acuerdo con los objetivos del presente módulo.
Además, el caso hipotético planteado, está formulado en el año 2019, a fin de ajustar
los plazos y solicitudes al momento en que se encuentre en vigencia el nuevo Código
Procesal Civil.
412
Certificación literal de la propiedad
REPUBLICA DE COSTA RICA

REGISTRO NACIONAL
CERTIFICACION LITERAL
NUMERO DE CERTIFICACION: RNPDIGITAL-…-2019
MATRICULA: 88888-F-000
PROVINCIA: SAN JOSE FINCA: 88888 DUPLICADO: HORIZONTAL: F DERECHO: 000

SEGREGACIONES: NO HAY
NATURALEZA: FINCA FILIAL NUMERO UNO DE TRES NIVELES DESTINO COMERCIAL

SITUADA EN EL DISTRITO 3-CURRIDABAT CANTON 18 CURRIDABAT DE LA PROVINCIA DE SAN
JOSE
LINDEROS:
NORTE: PAREDES Y ELEMENTOS ESTRUCTURALES EN PRIMER NIVEL DE AREA COMUN
SUR: FILIAL CUATRO
ESTE: TAPIA DE AREA COMUN CONSTRUIDA
OESTE: ACCESO VEHICULAR DOS DE AREA COMUN LIBRE
MIDE: CIENTO NOVENTA METROS CUADRADOS

VALOR PORCENTUAL: 16
VALOR MEDIDA: 0.16
PLANO: SJ-1111111-1997
ANTECEDENTES DE LA FINCA:
FINCA DERECHO INSCRITA EN
10000888M000 000 FOLIO REAL
PROPIETARIO:
El GATO FELIZ SOCIEDAD ANONIMA
CEDULA JURIDICA 3-101-111111
ESTIMACION O PRECIO: CIENTO CINCUENTA MILLONES DE COLONES
DUEÑO DEL DOMINIO
PRESENTACION: 2000-00099999-01
Fecha de inscripción: 20 de abril de 2000
GRAVAMENES o AFECTACIONES: SI HAY
SERVIDUMBRE TRASLADADA
CITAS: 400-04444-01-0444-001
FINCA DE REFERENCIA 00555555-01
CANCELACIONES PARCIALES: NO HAY
ANOTACIONES DEL GRAVAMEN: NO HAY
SERVIDUMBRE TRASLADADA
CITAS: 400-04444-01-0445-001
FINCA DE REFERENCIA 00555555-01
HIPOTECA
CITAS: 2000-99999-01-0002-001
MONTO: CUARENTA MILLONES DE COLONES
INTERESES: 14% ANUAL
INICIA: 15 DE ABRIL DE 2017
VENCE: 15 DE ABRIL DE 2021
FORMA DE PAGO: MEDIANTE UN SOLO PAGO AL VENCIMIENTO
RESPONDE POR: CUARENTA MILLONES DE COLONES
GRADO: PRIMER GRADO
BASE DE REMATE: CAPITAL ADEUDADO
ACREEDOR: BANCO AELKA SOCIEDAD ANONIMA
413

DEUDOR: MARIANELA ABARCA MONGE
CEDULA DE IDENTIDAD: 1-0111-0111
ESTADO CIVIL: CASADA
HIPOTECA
CITAS: 2001-99999-01-0002-001
MONTO: VEINTE MILLONES DE COLONES
INTERESES: 12% ANUAL
INICIA: 20 DE ABRIL DE 2017
VENCE: 20 DE ABRIL DE 2018
FORMA DE PAGO: MEDIANTE UN SOLO PAGO AL VENCIMIENTO
RESPONDE POR: VEINTE MILLONES DE COLONES
GRADO: SEGUNDO GRADO
BASE DE REMATE: CAPITAL ADEUDADO
ACREEDOR: BANCO AELKA SOCIEDAD ANONIMA
DEUDOR: JUAN CARLOS ABARCA MONGE
CEDULA DE IDENTIDAD: 1-0222-0222
ESTADO CIVIL: CASADO
ANOTACIONES SOBRE LA FINCA: SI HAY
DEMANDA EJECUTIVA HIPOTECARIA

CITAS: 800-321187-01-0001-001
NUMERO DE EXPEDIENTE: 18-000001-1044-CJ
AFECTA A FINCA: 1-00088888-F
INICIA: 15 de noviembre de 2018
VENCE: 15 de noviembre de 2028
PRACTICADO
CITAS: 800-438472-01-0001-001
NUMERO DE EXPEDIENTE: 19-000237-0111-CI
AFECTA A FINCA: 1-00088888-F
MONTO: TREINTA MILLONES DE COLONES
INICIA: 15 de julio de 2019
VENCE: 15 de julio de 2029
ESTA CERTIFICACION, CUYOS DERECHOS ARANCELARIOS FUERON DEBIDAMENTE CANCELADOS, CONSTITUYE DOCUMENTO
PUBLICO CONFORME LO ESTABLECEN LOS ARTICULOS 369 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL, 5 INCISO D) DE LA LEY DE
CERTIFICADOS, FIRMAS DIGITALES Y DOCUMENTOS ELECTRONICOS N. 8454, Y EL DECRETO EJECUTIVO N. 35488-J, PUBLICADO EN
LA GACETA N. 196, DEL 8 DE OCTUBRE DE 2009, EN DICHO MARCO LEGAL SE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE RECIBIR ESTE
DOCUMENTO POR PARTE DE LOS ENTES PUBLICOS Y PRIVADOS, ASI COMO PARA LOS PARTICULARES, POR LO QUE SI TIENE
PROBLEMAS PARA LA RECEPCION DE ESTE DOCUMENTO Y APLICACIÓN DE SUS EFECTOS LEGALES, SIRVASE COMUNICARLO AL
CENTRO DE ASISTENCIA AL USUARIO, Teléfonos 2221-0845
ESTIMADO USUARIO, EL REGISTRO NACIONAL LE INDICA QUE EL VALOR DE LA PRESENTE CERTIFICACION FUE ESTABLECIDO POR
LA JUNTA ADMINISTRATIVA EN LA SUMA DE DOS MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS COLONES CON CINCUENTA CENTIMOS MAS
LOS TIMBRES RESPECTIVOS, NINGUNA PERSONA FISICA O JURIDICA PUEDE VARIAR ESE VALOR.
EMITIDA A TRAVES DEL PORTAL DE SERVICIOS DIGITALES Y CON DATOS CONSULTADOS A UNA REPLICA OFICIAL DE LA BASE DE
DATOS DEL REGISTRO NACIONAL, A LAS .... PODRA SER VERIFICADA EN EL SITIO www.rnpdigital.com DENTRO DE LOS SIGUIENTES
15 DIAS NATURALES
414
Personería del Banco Acreedor
REPUBLICA DE COSTA RICA

REGISTRO NACIONAL
CERTIFICACION LITERAL
NUMERO DE CERTIFICACION: RNPDIGITAL-…-2019
PERSONA JURIDICA: 3-101-022222
RAZON SOCIAL O DENOMINACION: BANCO AELKA SOCIEDAD ANONIMA

ESTADO ACTUAL: INSCRITA
DOCUMENTO DE ORIGEN: TOMO: 571 ASIENTO: 85555 FECHA INSCRIPCION/TRASLADO: 28/03/1990
DOMICILIO: ESCAZU, 100 NORTE DE MULTIPLAZA
OBJETO/FINES (SINTESIS): COMERCIO, COMPRA Y VENTA DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES,
DERECHOS REALES Y PERSONALES, GANADERIA, AGRICULTURA, HIPOTECA, DISPONER DE TODA CLASE DE
BIENES MUEBLES E INMUEBLES, RENDIR GARANTIA, CONTRATOS
PLAZO DE LA ENTIDAD JURIDICA: INICIO 14/03/1990 VENCIMIENTO: 14/03/2089
CONFORMACION DEL CAPITAL O PATRIMONIO
FECHA DE INSCRIPCION: 28/03/1990 TIPO DE CAPITAL: SUSCRITO Y PAGADO TIPO DE MONEDA:

COLONES
CLASE DE ACCION O TITULO: ACCIONES COMUNES Y NOMINATIVAS
CANTIDAD DE TITULOS: 10 MONTO: 10.000,00 TOTAL: 100.000,00
NO EXISTEN MAS REGISTRO DE CAPITAL/PATRIMONIO PARA LA PERSONA JURIDICA
ADMINISTRACION
PLAZA DE DIRECTORES Y/O PRORROGAS: JUNTA DIRECTIVA Y FISCAL POR TODO EL PLAZO SOCIAL,
HABRA UN AGENTE
LA JUNTA DIRECTIVA SI TIENE FACULTAD PARA OTORGAR PODERES
REPRESENTACION
EL PRESIDENTE QUIEN TENDRA LAS FACULTADES DE APODERADO GENERALISIMO SIN LIMITE DE SUMA,
SEGÚN EL ARTICULO 1253 DEL CODIGO CIVIL, PODRAN SUSTITUIR EN TODO O EN PARTE SU PODER,
RESERVANDOSE O NO SUS FACULTADES, REVOCAR SUSTITUCIONES Y HACER OTRAS DE NUEVO, CON
PODERES ADEMAS DE FIRMAR CHEQUES Y MANEJAR CUENTAS BANCARIAS NACIONALES Y EXTRANJERAS
NOMBRAMIENTOS
JUNTA DIRECTIVA
FECHA DE INSCRIPCION: 28/03/1990 CARGO: PRESIDENTE

OCUPADO POR: ENRIQUE VESCOVI CEDULA DE IDENTIDAD 1-111-111
REPRESENTACION: JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL
VIGENCIA: INICIO 14/03/1990 VENCIMIENTO: 14/03/2089
FECHA DE INSCRIPCION: 28/03/1990 CARGO: SECRETARIO

OCUPADO POR: MANUEL ALBALADEJO CEDULA DE IDENTIDAD 1-222-222
FECHA DE INSCRIPCION: 28/03/1990 CARGO: TESORERO

OCUPADO POR: EDUARDO COUTURE CEDULA DE IDENTIDAD 1-333-333
NO EXISTEN MAS NOMBRAMIENTOS EN JUNTA DIRECTIVA CON REPRESENTACION

NOMBRAMIENTOS U OTROS CARGOS DE LA PERSONA JURIDICA
FECHA DE INSCRIPCION: 28/03/2007 CARGO: FISCAL

OCUPADO POR: LOURDES OCONITRILLO CEDULA DE IDENTIDAD: 1-444-444
REPRESENTACION: NO APLICA
415
FECHA DE INSCRIPCION: 28/03/2007 CARGO: AGENTE RESIDENTE

OCUPADO POR: MARIA OCONITRILLO CEDULA DE IDENTIDAD: 1-555-555
REPRESENTACION: NO APLICA
DIRECCION: ZAPOTE, DEL REGISTRO NACIONAL 100 S, BUFETE OCONITRILLO
FIN DE LOS NOMBRAMIENTOS O CARGOS DE LA PERSONA JURIDICA

NO EXISTE INFORMACION DE PODERES OTORGADOS POR LA PERSONA JURIDICA
NO EXISTE INFORMACION DE AFECTACIONES SOBRE LA PERSONA JURIDICA
NO EXISTE INFORMACION DE MOVIMIENTOS PENDIENTES SOBRE LA PERSONA JURIDICA
NO EXISTE INFORMACION DE OBSERVACIONES SOBRE LA PERSONA JURIDICA
ESTA CERTIFICACION, CUYOS DERECHOS ARANCELARIOS FUERON DEBIDAMENTE CANCELADOS,

CONSTITUYE DOCUMENTO PUBLICO CONFORME LO ESTABLECEN LOS ARTICULOS 369 DEL CODIGO
PROCESAL CIVIL, 5 INCISO D) DE LA LEY DE CERTIFICADOS, FIRMAS DIGITALES Y DOCUMENTOS
ELECTRONICOS N. 8454, Y EL DECRETO EJECUTIVO N. 35488-J, PUBLICADO EN LA GACETA N. 196, DEL 8
DE OCTUBRE DE 2009, EN DICHO MARCO LEGAL SE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE RECIBIR ESTE
DOCUMENTO POR PARTE DE LOS ENTES PUBLICOS Y PRIVADOS, ASI COMO PARA LOS PARTICULARES, POR
LO QUE SI TIENE PROBLEMAS PARA LA RECEPCION DE ESTE DOCUMENTO Y APLICACIÓN DE SUS EFECTOS
LEGALES, SIRVASE COMUNICARLO AL CENTRO DE ASISTENCIA AL USUARIO, Teléfonos 2221-0845
ESTIMADO USUARIO, EL REGISTRO NACIONAL LE INDICA QUE EL VALOR DE LA PRESENTE CERTIFICACION

FUE ESTABLECIDO POR LA JUNTA ADMINISTRATIVA EN LA SUMA DE DOS MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y
DOS COLONES CON CINCUENTA CENTIMOS MAS LOS TIMBRES RESPECTIVOS, NINGUNA PERSONA FISICA
O JURIDICA PUEDE VARIAR ESE VALOR.
EMITIDA A TRAVES DEL PORTAL DE SERVICIOS DIGITALES Y CON DATOS CONSULTADOS A UNA REPLICA
OFICIAL DE LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO NACIONAL, A LAS ... PODRA SER VERIFICADA EN EL SITIO
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416
Extracto de la escritura hipotecaria

417
SECCION PRIMERA:
EJECUCION PROVISIONAL DE
LAS SENTENCIAS
Introducción
La ejecución de una sentencia, por regla general, es un procedimiento que está supeditado a
la firmeza de esa resolución. Sabemos que tal cualidad es consecuencia del transcurso del
plazo para recurrir sin que se haya hecho uso de los mecanismos de impugnación
respectivos o bien de que, habiéndose utilizado tales remedios, el asunto ha sido decidido
en forma definitiva.
Al alcanzar esa cualidad, la sentencia habrá adquirido la autoridad de la cosa juzgada

(formal o material), de ahí que lo decidido adquiere un carácter definitivo1 que brinda
seguridad en la ejecución.
Cuando pensamos en la ejecución provisional, debemos ubicarnos en el periodo ubicado

entre la sentencia y la firmeza de esta. Suponga que la decisión se adopta el día de hoy,
pero la sentencia de casación o de apelación podría dictarse en el plazo de tres, seis meses o
más tiempo inclusive. Por consiguiente, es factible pensar en una ejecución provisional,
esto es, mientras la sentencia queda firme, procedimiento que, bajo algunos supuestos,
puede requerir o no de una garantía.
En el Código Procesal Civil de 1989 se contempló en el artículo 599 la posibilidad de

ejecutar provisionalmente una sentencia; no obstante, esa figura había caído prácticamente
en desuso por razones varias, convirtiéndolo en un trámite poco común. El nuevo código
retoma esa posibilidad procurando adaptarla a la realidad actual y revestirla de mayor
efectividad.

1
Esta es una cualidad relativa de la sentencia, porque a través de la demanda de revisión, pese a su firmeza,
existe aún la posibilidad de que lo resuelto sea modificado. No obstante, esta posibilidad es remota.
418
Por consiguiente, una sentencia que no está firme, podría ser ejecutada de manera
provisional siempre y cuando: lo solicite expresamente la parte actora, se trate de una
sentencia condenatoria y tenga contenido patrimonial (artículo 141 del CPC). Existen
excepciones y trámites que deben ser observados.
En esta sección estudiaremos el procedimiento de ejecución provisional de las sentencias,

con el objetivo de reconocer el trámite que se debe brindar a las gestiones encaminadas a
este propósito, así como, el rol de la persona técnica judicial en la actividad procesal que se
desarrolla a la luz de esta figura.
1. Requisitos para la ejecución provisional
La ejecución provisional de las sentencias es un trámite que se desarrolla

fundamentalmente de manera escrita. De acuerdo con el artículo 141 del CPC, a solicitud
de parte, las sentencias condenatorias de contenido patrimonial serán ejecutables
provisionalmente sin necesidad de rendir garantía.
No son susceptibles de ejecución provisional las sentencias que condenen a emitir una
declaración de voluntad, declaren la nulidad o caducidad de títulos de propiedad industrial,
modificación, nulidad o cancelación de asientos de registros públicos ni de sentencias
extranjeras no firmes, salvo que se disponga lo contrario en los tratados internacionales
vigentes en Costa Rica. En consecuencia, los requisitos para que opere la ejecución
provisional son los siguientes:
419
• Instancia de parte: la ejecución provisional solamente se puede gestionar por iniciativa

de la parte actora. En este caso no hay posibilidad de actuación oficiosa.
• Sentencia condenatoria: implica que la sentencia acogió la pretensión ya sea, total o

parcialmente.
• De contenido patrimonial: una sentencia es de contenido patrimonial cuando el objeto

de la discusión recae sobre temas susceptibles de valoración económica: una resolución
de contrato, los daños y perjuicios, el cobro de obligaciones dinerarias, etc. En realidad,
esta es una categoría bastante amplia. No tiene contenido patrimonial, por ejemplo, la
pretensión que ejerce una persona ante los tribunales, para que se retire su imagen de
una publicación, o para que se proteja el honor o el nombre. Estos son los denominados,
derechos o atributos de la personalidad, los cuales corresponden a una esfera extra
patrimonial y no son susceptibles de valoración económica.
• No corresponder a un supuesto de excepción: Los supuestos de excepción se enlistan

en el mismo artículo 141 del CPC y son: las sentencias que condenen a emitir una
declaración de voluntad (por ejemplo, que se obligue a una persona a perfeccionar un
contrato de compraventa), declaren la nulidad o caducidad de títulos de propiedad
industrial, modificación, nulidad o cancelación de asientos de registros públicos
(inscripciones, planos, por ejemplo), ni tampoco de sentencias extranjeras no firmes,
salvo que se disponga lo contrario en los tratados internacionales vigentes en Costa
Rica.
2. Trámite de la ejecución provisional
En cuanto al trámite, se distinguen dos procedimientos para la ejecución provisional, según

la sentencia contenga una condena dineraria o no. Por condena dineraria entenderemos
las que imponen la obligación de pagar una suma de dinero determinada (obligación
líquida: por ejemplo se condena a pagar cien mil colones.).
420
2.1 Ejecución provisional de sentencias con condenas dinerarias
Este trámite está dispuesto en el artículo 145 del CPC. Establece que la ejecución
provisional de sentencias con condenas dinerarias se limitará al embargo de bienes y no
se admitirá oposición del ejecutado. Si la sentencia de condena dineraria
provisionalmente ejecutada fuera revocada, se levantarán los embargos y se condenará a la
parte ejecutante al pago de las costas de la ejecución provisional y a resarcir los daños y
perjuicios que dicha ejecución hubiera ocasionado.
Para ejemplificar lo anterior, se usará en caso de estudio. El tribunal colegiado civil de

primera instancia, conociendo un proceso ordinario de mayor cuantía, dicta una sentencia
en la cual impone a cargo de la parte demandada la obligación de pagar veinte millones de
colones por concepto de indemnización de daños y perjuicios. Suponga que contra esa
resolución la parte demandada formula el respectivo recurso de casación por lo que no ha
adquirido firmeza aún. Con motivo de la anterior la parte actora, podría solicitar en el
mismo expediente la ejecución provisional de la sentencia, lo cual se limita a decretar
embargos sobre los bienes que especifique, en este caso, la finca 01-088888-F-000. Para un
supuesto como este, el trámite se reduce a constatar los requisitos generales antes
abordados, y a dictar resolución decretando el embargo, sin que exista posibilidad de que
la parte demandada se oponga, dadas las consecuencias negativas que podrían derivar
421
para la parte actora en caso de que sea revocada la sentencia (condenatoria en costas, daños
y perjuicios).
Si se revoca la sentencia, entonces la persona técnica elaborará un proyecto de resolución,

donde deja sin efecto los embargos provisionalmente decretados, y condena a la parte
ejecutante al pago de costas y daños y perjuicios causados por la ejecución provisional.
2.2 Ejecución provisional de sentencias con condenas no dinerarias
Suponga ahora que un juzgado civil conociendo un proceso monitorio arrendaticio, dicta
una sentencia donde otorga el plazo de diez días hábiles a la parte demandada para que
desaloje el inmueble propiedad de la parte actora destinado a casa de habitación, por cuanto
quedó demostrado que incurrió en falta de pago de la renta. La sentencia es apelada en
tiempo por la parte demandada por lo que aún no se encuentra en firme. En un supuesto
como este, la parte actora podría solicitar la ejecución provisional de la sentencia.
Para este tipo de trámite, se debe seguir el procedimiento incidental, según lo dispone el
artículo 142 del CPC, en cuyo caso hay que formar un legajo aparte e incluirle, cuando
fuera necesario, certificación de la sentencia (que debe aportar la parte actora) y las demás
422
piezas que se requieran.2 Recuerde que el incidente se tramita de forma separada al

principal (art. 114.2 del CPC).
Presentada la gestión, se revisarán los requisitos esenciales de cualquier incidente (art.

114), los generales de la ejecución provisional (art. 141) y los específicos de la ejecución
provisional de condena no dineraria (art. 142). Si el incidente no reúne los requisitos
esenciales, será rechazado de plano conforme lo autoriza el artículo 114.2 del CPC.
Superado ese examen, la persona técnica judicial emplazará a la parte contraria por tres
días. Si esta deja trascurrir el plazo sin manifestarse, se allana a lo pretendido o contesta
fuera del plazo, se ordenará la ejecución provisional en los términos solicitados por la parte
actora. La persona juzgadora, debe revisar la licitud y razonabilidad de lo solicitado.

2
Sería por ejemplo el caso de sentencias dictadas en procesos contravencionales, penales y de tránsito. La
figura de la ejecutoria desaparece y se sustituye por una certificación que puede ser notarial o emitida por el
juzgado respectivo. Es necesario que esa certificación indique que la sentencia no se encuentra en firme,
para poder solicitar la ejecución provisional.
423
Por otra parte, si se opone, con la contestación debe ofrecer todas las pruebas, salvo si estas
constan en el expediente, en cuyo caso bastará con indicarlo. La parte demandada podría
oponerse por lo siguiente:
- Porque la sentencia que se trata de ejecutar provisionalmente es uno de los

supuestos de excepción previstos en el artículo 141 del CPC.
En este supuesto, presentada la oposición, la persona técnica trasladará el expediente a

estudio de la persona juzgadora, para que se dicte la resolución correspondiente, en el plazo
de cinco días. En este caso no se convoca a audiencia oral.
- Porque pueda resultar imposible o muy difícil, atendida la naturaleza de lo

ejecutado, restaurar la situación anterior a la ejecución provisional o
compensar económicamente al ejecutado mediante el resarcimiento de los
daños y perjuicios que se le causaran si aquella sentencia fuera revocada.
En el ejemplo del arrendamiento antes expuesto, podría ocurrir que la persona inquilina se
haya enterado que la finalidad de desalojarla fuera demoler el inmueble para construir
locales comerciales y alquilarlos por un mejor precio, al tiempo que ofrece prueba oral para
acreditar esas circunstancias. En ese caso sería imposible restaurar la situación anterior a la
ejecución provisional, porque la vivienda ya no existiría.
En supuestos donde la oposición requiere practicar prueba oral, la cuestión se debe debatir
en audiencia, por lo que el rol de la persona técnica consiste en dictar el auto de
señalamiento y convocar a las partes a ese acto. La audiencia debe señalarse dentro de los
diez días siguientes. La incomparecencia de las partes se regirá por lo dispuesto para los
procesos de audiencia única. En todo caso recuerde consultar con la persona juzgadora
el señalamiento, porque las audiencias orales, no son un trámite indispensable y serán
señaladas únicamente cuando resulten necesarias. En esa audiencia se presentarán los
argumentos y la parte actora puede rebatir el alegato de la oposición ofreciendo una
424
garantía 3, para que en caso de revocarse la sentencia se restaure la situación anterior o de

ser esto imposible, se resarzan los daños y perjuicios causados.
Si la sentencia es revocada, entonces se restaura la situación anterior a la ejecución (en el

ejemplo dado, la parte inquilina debería volver a ocupar el inmueble) salvo que ello no
fuera posible (porque se destruyó el bien o se arrendó a una tercera persona de buena fe) en
cuyo caso, se procederá a determinar los daños y perjuicios ocasionados y a hacer efectivas
las garantías rendidas, trámite que se realiza dentro del mismo expediente. En conclusión,
el trámite descrito se representa de la siguiente manera:

3
La fijación de estas garantías se realiza conforme a las reglas generales del artículo 75 del CPC. En el caso
que nos ocupa es actividad de la persona juzgadora.
425
SECCION SEGUNDA:
PROCEDIMIENTOS DE EJECUCION
Introducción
La principal función de la sentencia consiste en solucionar el conflicto mediante la

imposición del derecho. Esta función también se puede obtener a partir de otras figuras,
tales como la conciliación y la transacción, pero, a diferencia de estas dos últimas, que
surgen de un proceso de negociación y del compromiso de las partes, la sentencia responde
a un acto de autoridad, mediante el cual se manifiesta la potestad jurisdiccional.
La sentencia como documento, se compone de diversas secciones. Tiene un encabezado

donde se indican datos generales del proceso, como el número de expediente, el tribunal
que la dicta, la hora y fecha en que se emite, los datos de identificación de las partes y otros
similares.
Tiene también una parte considerativa donde se hace un resumen de los hechos y las
pretensiones alegadas por la parte actora, la defensa y las excepciones opuestas por la parte
demandada, y en general se analiza la prueba y se emiten conclusiones con respecto a los
hechos demostrados, las teorías del caso debatidas y el derecho aplicable para solucionar el
conflicto.
Finalmente tiene una parte dispositiva, normalmente encabezada con la palabra “por tanto”,
en la cual encontraremos la decisión del caso. Esta parte dispositiva es un resumen de
algunas de las conclusiones a las cuales se llegó en la parte considerativa, y se redacta en
términos imperativos, por ejemplo: “Se condena a la parte demandada a pagar a favor de
la parte actora la suma de un millón de colones…” Cuando se trata de ejecutar una
sentencia, se ejecuta sobre la parte dispositiva, lo que ahí se indica y en la forma que se
establece.
426
Esa decisión, una vez firme, es vinculante para las partes del litigio. Ahora, en el derecho
civil, las partes podrían incluso negociar con respecto a lo dispuesto en el por tanto de una
sentencia. Por ejemplo, si en esta se indica que la parte demandada debe pagar a la parte
actora la suma de un millón de colones, bien podría ocurrir que ambas lleguen al acuerdo
de que de ese millón le pague solo la mitad, y la parte actora darse por satisfecha con ese
monto.
Pero cuando esto no ocurre, quedan vinculadas al resultado de esa resolución, de modo tal
que la parte actora no podría pretender más de lo otorgado ni la parte demandada cumplir
con menos o con algo distinto, excepto, como se ha dicho, por el consentimiento de la parte
actora.
En esta sección estudiaremos los procesos de ejecución, por consiguiente, el objetivo de

este apartado consiste en que la persona técnica sea capaz de reconocer los diversos
procedimientos y trámites que deben ser observados para hacer efectiva la parte dispositiva
de una sentencia, cuando la parte demandada voluntariamente no cumple con lo que ahí se
427
dispone. Es importante tener en cuenta que estas disposiciones igualmente podrían aplicar a
otro tipo de resoluciones judiciales, siempre que de ellas derive la imposición de una
condena, por ejemplo, el auto que aprueba una liquidación de intereses o costas.
En la doctrina jurídica existen diversos criterios para clasificar las sentencias. Generalmente
se distingue entre sentencias declarativas, de condena y constitutivas, pero la misma
doctrina discute sobre estas distinciones porque no siempre se tiene claro donde termina
una y donde comienza la otra.
En el sentido más simple, son declarativas las que hacen manifiesto un derecho; de condena
las que imponen una obligación de dar, hacer o no hacer algo; y constitutivas, las que crean,
modifican o extinguen un estado jurídico. Entonces, para ilustrar lo anterior, pensemos en
un sumario de desahucio por la causal de daños. Por medio de la sentencia la persona
juzgadora declara el incumplimiento de la persona inquilina (carácter declarativo), esta
circunstancia a su vez da lugar a que se resuelva el contrato (carácter constitutivo) y esta
resolución es la que impone a la parte demandada la obligación de desalojar el inmueble en
un determinado plazo y de entregar el mismo a la parte actora para que lo disponga
(carácter condenatorio).
El tema no es pacífico y al revisar las disposiciones normativas en el Código Procesal Civil

relacionadas con este acto procesal, observamos que la persona legisladora se decanta por
una única clasificación, en lo que respecta a ejecuciones: sentencias de condena, reguladas
en el artículo 62 del CPC. Esto no excluye las otras categorías. Si la sentencia es
meramente declarativo-constitutiva no tendríamos nada que ejecutar, por ejemplo: “se
declara que todos los derechos económicos derivados del alquiler se encuentran
prescritos. Se falla sin especial condena en costas…” En un fallo como el anterior no hay
ninguna ejecución que realizar.
Ahora bien, las sentencias de condena pueden incluir varios tipos de prestaciones: dar,
hacer o no hacer. Por ello, comprender los procesos de ejecución desde esta categoría
implica estudiar primero los tipos de condena que podemos encontrar en una resolución,
428
porque dependiendo de la categoría frente a la cual nos ubiquemos, así será el tipo de
ejecución que se deba seguir. En razón de lo anterior, los contenidos de esta sección no se
limitan a los procedimientos de la ejecución, sino que, como antecedente necesario,
estudiaremos de forma breve y concisa la clasificación de las sentencias de condena.
1. Condena de dar, hacer o no hacer
En la anterior unidad estudiamos que la obligación es un vínculo jurídico en virtud del cual
una persona que se denomina deudora se ve compelida a realizar una prestación a favor de
otra que se denomina acreedora, la cual consiste en una conducta de dar, hacer o no hacer
algo. Por consiguiente, con base en una sentencia condenatoria, la parte demandada figura
como deudora frente a la parte actora, quien se constituye como su acreedora y a razón de
esa condena propiamente, se ve obligada a realizar una prestación que consiste en dar,
hacer o no hacer algo.
Las prestaciones de dar implican la entrega de una cosa, que puede ser dinero o un bien
mueble o inmueble. El dinero jurídicamente es un bien mueble, pero lo analizaremos como
una categoría independiente, por cuanto, para este existen disposiciones específicas.
Además, con respecto al dinero, podría ocurrir que la sentencia determine una cifra exacta y
429
un plazo determinado para pagar, pero también puede ocurrir que se condene de forma
abstracta o que sea necesario cuantificar el monto en un momento posterior, por no tener el
tribunal los elementos de juicio necesarios para esa labor en el momento de la sentencia.
Incluso podrían imponerse condenas que implican hacer pagos periódicos, durante periodos
muy extensos.
Las conductas de hacer, pueden implicar actividades genéricas, es decir, cosas que podría
realizar cualquier persona, pero también, otras muy específicas que únicamente puede
realizar una persona determinada. Estas últimas se denominan obligaciones personalísimas4
y se caracterizan porque el cumplimiento de la prestación está sujeto a que la persona
deudora reúna una serie de cualidades propias. Por ejemplo, un pintor o una escultora, un
cantante o una actriz.
Finalmente, las obligaciones de no hacer implican una prohibición. Por ejemplo, en materia
de propiedad intelectual, prohibir la reproducción, edición o interpretación de una obra. En
el derecho comercial, abstenerse la empresa de ejecutar prácticas desleales, o en los
interdictos de amparo de posesión, abstenerse de perturbar la posesión de la parte actora.
En consecuencia, una vez que se dicta la sentencia y esta queda firme, se parte del supuesto
de que la persona demandada cumplirá voluntariamente con lo dispuesto por el órgano
jurisdiccional, pero, sabemos que esto no ocurre en todos los casos. Entonces, la pregunta
que deberíamos formularnos es la siguiente:
¿Cuál es el procedimiento al que debe acudir la parte actora, para compeler el

cumplimiento forzoso de la prestación que la parte demandada voluntariamente
no ha querido cumplir, pese a existir una sentencia condenatoria firme dictada en
su contra?

4
También se les denomina “in tuitu personae”. Es importante conocer esta otra denominación para efectos
de instrucción general.
430
Desde ya es importante saber que existe un procedimiento genérico y otros específicos para
determinadas circunstancias.
1.1 Procedimiento genérico de la ejecución
El procedimiento genérico lo aplicaremos para todas las sentencias de condena sobre

extremos económicos que puedan ser determinados en dinero, es decir, aquellas
obligaciones patrimoniales que no han sido aún cuantificadas. En estos casos, la persona
que resulta victoriosa en el proceso debe presentar una liquidación concreta y detallada de
pretensiones, indicando separadamente los montos respectivos y sujetándose a las bases
fijadas en la sentencia, cuando hayan sido establecidas. Además, debe ofrecer y aportar la
prueba necesaria. Contra esa solicitud seguiremos el procedimiento incidental, es decir, se
revisan los requisitos de admisibilidad, y superado ese examen la persona técnica judicial
dicta el emplazamiento de tres días a la parte contraria.
431
Si la parte contraria no formula oposición, contesta de forma extemporánea, o se allana a

las pretensiones, se pasa el expediente a fallo y la persona juzgadora dictará la resolución
correspondiente en el plazo de cinco días, salvo que estime necesario practicar alguna
prueba, en cuyo caso se convocará a la audiencia oral.
Si hubiera oposición y existe prueba oral que practicar, se señalará la audiencia dentro de
los diez días siguientes, y el órgano jurisdiccional dictará la resolución al finalizar el acto.
Recuerde en todo caso, consultar con la persona juzgadora la necesidad de señalar la
audiencia oral.
En los siguientes apartados analizaremos en cuales casos se aplicará el procedimiento

general descrito y para cuales aplican procedimientos específicos. En consecuencia, la
respuesta a la pregunta antes formulada, está dada en función del tipo de condena.
2. Condenas de dar
De acuerdo con la regulación del CPC, las condenas de dar pueden estar dirigidas a la
entrega de lo siguiente:
• Bienes muebles
• Bienes inmuebles
• Frutos en especie y efectos de comercio
• Dinero (monto exacto)
• Una indemnización concedida de forma abstracta
• Sumas de dinero que se deben pagar de forma periódica, y que pueden ser
otorgadas en el monto exacto o de forma abstracta.
432
2.1 Entrega de un bien mueble o inmueble
El artículo 62.4 del CPC dispone que si la sentencia ordena la entrega de un bien (mueble o
inmueble) se prevendrá a la persona vencida, en sentencia, su cumplimiento en el plazo
que confiera el tribunal, trascurrido el cual se ordenará la puesta en posesión.
Esa norma la debemos complementar con el artículo 148 del CPC. Dispone que cuando
deba entregarse un bien mueble o inmueble y la persona obligada no lo hace
voluntariamente, se procederá a la entrega o puesta en posesión. Los muebles que no deban
entregarse con el inmueble se pondrán en depósito, si su propietario(a) no quisiera o no
pudiera retirarlos en el acto de la expulsión, y sobre dichos muebles se podrá ejercer
derecho de retención por los gastos que origine el depósito.
Posiblemente, el desahucio es el ejemplo de entrega de un bien, que se presente con mayor

frecuencia en la práctica. Ver en este sentido el artículo 104.5 del CPC.
2.1.1 Procedimiento por seguir
Note que, en este caso, no se trata de una suma de dinero que cuantificar, sino que la
obligación consiste en entregar un bien. Por consiguiente, para ello el procedimiento
específico es la puesta en posesión y no el genérico antes descrito.
Por consiguiente, ante la solicitud escrita o verbal de la puesta en posesión, la persona

técnica procederá a revisar la firmeza de la sentencia y el vencimiento del plazo otorgado
433
para la entrega voluntaria. Si la sentencia está en firme y el plazo ha vencido, entonces se

debe elaborar una resolución ordenando la puesta en posesión de los bienes.
Si se trata de bienes muebles es necesario que la parte actora indique donde se ubican. La
puesta en posesión de un bien mueble podría incluir procedimientos variados, incluyendo el
allanamiento para hacerla efectiva. Para un supuesto como este, es importante observar las
indicaciones que brinde la parte actora en la solicitud de ejecución, así como, las
instrucciones que le brinde la persona juzgadora, respecto de cómo se procederá.
Si se trata de bienes inmuebles, la puesta en posesión puede ser practicada por el órgano
jurisdiccional. No obstante, si se ordena que se realice por la autoridad de policía
administrativa, con base en el auxilio judicial previsto en el artículo 29.4 del CPC,
entonces, se debe elaborar la orden de lanzamiento dirigida a la autoridad de policía
correspondiente de acuerdo con el lugar donde se ubica el inmueble.
En este mismo ejemplo, si es del caso que al hacer la entrega del inmueble hay bienes
muebles que no se pueden retirar en el acto, entonces se entregarán en depósito a la parte
actora.
El acto de la puesta en posesión y de constitución del depósito por orden judicial, también
deben quedar documentados ya sea por medio de grabación de imagen y sonido si se
dispone de dichos medios, o en su defecto, mediante un acta escrita. Si es del caso que la
puesta en posesión se realiza por medio del juzgado, la persona técnica judicial acompañará
a la persona juzgadora a dicha diligencia y le asistirá operando el equipo de grabación
portátil o bien redactando el acta en la cual se debe hacer constar las circunstancias de la
expulsión, la entrega y el depósito si fuera del caso. El código no contiene requisitos
específicos para la redacción de un acta, pero se entiende que aplican los generales para
cualquier acto procesal (artículos 24, 26 y 28).
En el caso de que alguna persona obstaculice la puesta en posesión, se podría ordenar el

allanamiento, en cuyo supuesto se debe fijar el objeto, así como las condiciones bajo las
434
cuales se practicará; para esta actividad se otorgan a la persona juzgadora amplias

facultades para ingresar a los lugares, eliminar cualquier obstáculo o auxiliarse con la
Fuerza Pública cuando lo estime necesario. Del allanamiento se debe elaborar un acta,
firmada por las personas interesadas, donde se consignará de manera detallada su resultado.
En consecuencia, a modo de resumen, para la ejecución de sentencia con condena de dar un

bien mueble o inmueble, tenemos lo siguiente:
¿Qué debe disponer la sentencia? ¿Cómo se ejecuta?
Si se trata de dar un bien mueble (que no Contra la solicitud de la parte actora, se

sea dinero) o inmueble, entonces la ordenará la puesta en posesión de los
sentencia debe indicar detalladamente que bienes.
tipo de bien y sus características, y fijará
un plazo para que la parte demandada lo La persona técnica debe verificar que la
entregue voluntariamente a la parte actora. sentencia se encuentra en firme y que el
plazo concedido para la entrega ha
vencido.
2.2 Entrega de una cantidad determinada de frutos en especie o de efectos de comercio
El artículo 151 del CPC dispone que cuando sea necesaria la ejecución por incumplimiento
de la obligación de entrega de cantidad determinada de frutos en especie o de efectos de
comercio, se procederá a la conversión en dinero y a hacer efectiva la suma resultante,
según los parámetros fijados en la sentencia.
435
Para explicar lo anterior, primero debemos aclarar que son efectos de comercio y frutos en
especie. Los primeros, son los documentos de crédito que emiten bancos y otras entidades
financieras como las letras de cambio y los pagarés.
Por otra parte, frutos son las utilidades que produce una cosa, sin que se altere su sustancia.
Hay bienes que por su propia naturaleza producen frutos, como las plantas y los animales.
Esos se denominan frutos naturales. Pero también el trabajo se considera un producto y
entra en la categoría de frutos industriales. Finalmente, hay frutos civiles, como por
ejemplo los alquileres que provienen del arrendamiento. Ahora bien, en la norma se habla
de frutos en especie. Esta es una expresión que implica que una obligación se paga con algo
distinto a dinero.
Para ilustrar lo anterior, el siguiente ejemplo. Juan se dedica profesionalmente a entrenar

caballos para la competición. Carlos, posee varios ejemplares que tienen aptitud para
competir, por lo que pacta con Juan entrenar a uno de ellos durante un periodo de un año y
prepararlos para una carrera muy importante, recibiendo como pago, la primera cría que
produzca si nace viva, pero, si naciera muerta, le deberá entregar el valor económico de ese
animal, a ese momento. Como puede observar, en este caso Juan recibirá como pago de su
servicio, un fruto en especie, la cría de un caballo, con la expectativa de que si el
progenitor, gana la competencia, eso incrementará el valor del animal.
Suponga ahora, que el caballo resultó ganador, y al poco tiempo se obtuvo una cría de ese
ejemplar, pero Carlos, la retiene maliciosamente y no la entrega a Juan. En consecuencia,
este último interpone un proceso ordinario cuya pretensión consiste en que se ordene la
entrega del animal.
Si la sentencia es estimatoria, de acuerdo con el artículo 62.4 párrafo segundo del CPC, el
tribunal le debe advertir a Carlos que entregue el bien en el plazo que se determine,
advirtiéndole que, en caso de incumplir, este se convertirá en dinero y se procederá a hacer
efectiva la suma resultante.
436
Tal como puede observarse, el incumplimiento de la parte demandada, podría dar lugar a
una ejecución donde eventualmente haya que liquidar (establecer el valor económico) de
los bienes que no se han entregado y para esto necesitamos un procedimiento que nos
permita conocer cómo se convierten a dinero, esos frutos en especie o efectos de comercio.
2.2.1 Procedimiento por seguir
La ejecución comienza con la gestión de la parte actora en la cual se informa al juzgado o

tribunal que el plazo trascurrió y que la parte demandada no entregó ni uno ni otro.
Esa solicitud debe reunir los requisitos del artículo 146 del CPC, y se tramitará por vía
incidental.
Para establecer el valor económico del caballo, según el ejemplo dado, se debe acudir al
procedimiento de conversión a dinero que haya fijado la sentencia, en su defecto, se
aplicará el diseñado por el artículo 151.
Establecido el monto exacto mediante resolución final que se dicta en el incidente, se

procederá al embargo de bienes a instancia de la persona acreedora, sin necesidad de hacer
depósito previo (artículo 154 CPC).
437
¿Qué debe disponer la sentencia? ¿Cómo se ejecuta?

Si se trata de frutos en especie o efectos de La parte acreedora presenta la solicitud de
comercio, el tribunal en la sentencia debe ejecución reuniendo los requisitos del
otorgar un plazo y advertirle a la persona artículo 146.
deudora que, si no cumple en ese tiempo,
los bienes se convertirán a dinero y se La persona técnica judicial revisa la
procederá a hacer efectiva la suma firmeza de la sentencia y el vencimiento
resultante. del plazo otorgado.
Si la solicitud supera el examen de

admisibilidad, entonces sigue el
procedimiento incidental. La resolución
que se dicte tiene como finalidad establecer
el valor cierto y exacto de los frutos en
especie o efectos de comercio.
Una vez establecido ese valor, se procederá

a decretar los embargos, sobre los bienes
que haya señalado la parte actora.
2.3 Extremos económicos determinables en dinero
Cuando las pretensiones de la demanda, consisten en pagar una suma de dinero, se debe
establecer de una vez en la sentencia, el monto exacto de las cantidades otorgadas, sus
adecuaciones hasta la sentencia, incluidos los intereses y las costas.
No obstante, en algunas ocasiones, el órgano jurisdiccional puede establecer que, si hay un

derecho de cobrar un monto de dinero, pero no tiene los elementos de juicio necesarios para
hacer esa fijación, y entonces entramos en los supuestos de extremos económicos
determinables en dinero. Para este caso podemos considerar los siguientes panoramas:
438
2.3.1 Condenas en abstracto
Están previstas en el artículo 62.1 párrafo segundo del CPC. Un ejemplo de las condenas en
abstracto lo encontramos en los interdictos. El artículo 106.5 del CPC establece que toda
sentencia estimatoria, condenará además al pago de daños y perjuicios, debiendo hacerse la
liquidación, el ofrecimiento de prueba, y el cobro, en la etapa de ejecución de sentencia,
dentro del mismo expediente.
En un supuesto como este se debe presentar la liquidación conforme a los requisitos del
artículo 146 la cual se tramitará por la vía incidental, de acuerdo con el artículo 147.
2.3.2 Cantidad por liquidar procedente de frutos, rentas, utilidades o productos de

cualquier clase
Para comprender este supuesto, volvamos al ejemplo de Juan y Carlos. Suponga que la cría
nació muerta, por consiguiente, Juan reclama el valor económico del animal. En este caso,
439
la sentencia estimatoria, determinaría que Juan tiene derecho de recibir el equivalente

económico del caballo (no entregar el animal, como el supuesto anterior, porque partimos
de que nació muerto, y en ese entendido ninguna utilidad económica provee), pero es
necesario liquidar (cuantificar) ese monto. Ahora, por tratarse de la liquidación de un fruto,
la sentencia debe otorgar el plazo de diez días a Carlos para que presente la liquidación con
arreglo a las bases que indique el fallo (art. 62.3 CPC). En esa liquidación acompañará la
prueba que la sustente, bajo el apercibimiento de que, si no lo hace en ese plazo, quedará
autorizada la persona acreedora de pleno derecho, sin necesidad de ulterior resolución, para
formular la liquidación respectiva.
Entonces, si Carlos presenta la liquidación, indicando cuanto es el valor del animal,

ofreciendo la prueba, y demás, de esa gestión se da traslado a la parte contraria por tres
días, siguiendo el procedimiento incidental de acuerdo con lo que establece el artículo 147.
De igual forma, si Carlos no presenta la liquidación en los diez días, entonces la presentará
Juan, que es el acreedor. Su liquidación debe cumplir los requisitos del artículo 146 y se
tramitará por vía incidental de acuerdo con el artículo 147.
2.3.3 Cantidad por liquidar derivada de una rendición de cuentas
La rendición de cuentas es una pretensión que se tramita en proceso ordinario. Se aplica,

por ejemplo, en el contrato de mandato, en el depósito, para las personas administradoras,
fiduciarias, etc. Tiene por objetivo que la persona que tiene un cargo y actúa en nombre y
por cuenta de otra, informe y rinda cuentas respecto de su gestión económica, así como
reintegrar los dineros o valores correspondientes en caso de existir diferencias.
Supongamos que Carlos sale del país durante todo un año, y deja como apoderado
generalísimo sin límite de suma a José, a quien le entrega un patrimonio valuado en ese
momento en 100. Cuando Carlos regresa y retoma la gestión de sus negocios, constata que
su patrimonio tiene ahora un valor de 70. En consecuencia, ante la negativa de José de
rendir cuentas, puede demandarlo en la vía ordinaria, para que se le obligue a ello.
440
Si la sentencia es estimatoria, se le otorgará el plazo de diez días a la parte demandada para

que presente la rendición de cuentas, con arreglo a las bases que se establezcan (por
ejemplo: período, negocios efectuados, obligaciones contraídas, bienes recibidos y
entregados, estados de cuenta bancarios, inversiones, etc.). La rendición se debe formular
acompañando u ofreciendo la prueba que la sustente bajo el apercibimiento de que, de no
hacerlo en ese plazo, quedará autorizada la parte acreedora de pleno derecho sin necesidad
de ulterior resolución, a formular la cuenta respectiva.
De esa gestión, ya sea la presentada por la parte demandada o parte actora, se seguirá el
procedimiento incidental. Si no hubiere oposición a la rendición de cuentas, esta es
extemporánea o hay allanamiento, se tendrá por aprobadas las cuentas de la parte que las
haya presentado.
La resolución que dicte el tribunal por medio del incidente, tiene como propósito establecer
si la parte demandada debe o no reintegrar montos económicos a la parte actora. Estos
montos deben ser establecidos en forma líquida (cuantificados) y se harán efectivos por
medio del trámite de embargo.
2.4 Condenas periódicas
Tratándose de dinero, existe también la posibilidad de que la condena implique pagos que
deben efectuarse periódicamente. Podría ocurrir, por ejemplo, que una persona resulte
condenada a pagar una indemnización vitalicia a otra, por haberle ocasionado una lesión
que implique una disminución importante de su capacidad para trabajar.
En casos como estos, debemos pensar que hay una cuota inicial, pero esta debe ser
actualizada en el tiempo para compensar la pérdida de poder adquisitivo por los efectos de
la inflación. Entonces, son montos que se deben adecuar a futuro y que incluso, podrían
conmutarse, esto significa sustituir el pago de dinero con alguna prestación en especie,
como podría ser vivienda.
441
Las condenas periódicas, pueden ser establecidas en la sentencia mediante una suma
determinada, en cuyo caso, el trámite de adecuación o de conmutación seguiría el
procedimiento incidental.
Pero también, podría ser reconocido el derecho en sentencia para que se liquide en la fase
de ejecución, en cuyo supuesto, tanto la liquidación, adecuación y conmutación, se
gestionan como procesos incidentales.
3. Condenas de hacer
Las condenas de hacer pueden ser sumamente variadas, por ejemplo: transportar una
persona o una mercadería, suministrar determinados bienes o servicios, construir un
edificio, cortar un árbol, retractarse mediante una publicación, reubicar los linderos de una
propiedad, demoler una construcción, cumplir una garantía, etc. Cuando se trata de
condenas de hacer, partimos de actividades tan generales que cualquier persona (dentro de
un estándar) podría realizarlas.
Están reguladas en el artículo 62.5 del CPC el cual dispone que si la sentencia obliga a
hacer, el tribunal le debe conferir un plazo a la persona vencida, de acuerdo con las
circunstancias de lo que deba realizar, para que cumpla y le advertirá que si no lo hace en el
plazo dado, quedará autorizada la parte victoriosa, de pleno derecho, sin necesidad de
resolución que así lo establezca, para realizarlo por cuenta de la parte vencida, quien
deberá pagar, además, los daños y perjuicios ocasionados con su negativa.
En consecuencia, cuando la actividad que se debe realizar resulta tan general que cualquiera
puede ejecutarla, ante el incumplimiento de la parte vencida, se tiene por autorizada a la
contraria para que la realice, pudiendo cobrar en ese mismo proceso los daños y perjuicios
que ocasiona, dentro de lo cual se incluye evidentemente todos los costos que implicó la
realización de aquella prestación.
442
Por ejemplo, si en proceso ordinario se impone a cargo de Juan, la obligación de construir

un muro de retención y este no cumple voluntariamente la condena en el plazo concedido
para ese efecto, con solo el incumplimiento, María queda autorizada para construir el muro
por cuenta propia y cobrar dentro del mismo asunto, todos los gastos que le fueron
ocasionados (los materiales, la mano de obra, etc.)
¿Qué ocurre si Juan construye el muro, pero lo hace de manera distinta o defectuosa,
respecto de lo que se ordenó en la sentencia? En un supuesto como este, María debe
acudir a la vía incidental para solicitar que se destruya lo hecho y se disponga hacerlo
conforme a la sentencia. En este supuesto, también todos los gastos son a cargo de la
persona que incumplió quien, además, debe indemnizar los daños y perjuicios ocasionados
con la ejecución indebida.
3.1 Obligaciones personalísimas
La regla general de las obligaciones de hacer consiste en que cualquier persona con
capacidad puede realizar la prestación ordenada. Por eso, el artículo 62.5 dispone que, ante
el incumplimiento de la parte vencida, la victoriosa puede ejecutar por su cuenta y luego
cobrar en el mismo asunto.
Pero, también hay obligaciones de hacer que solo pueden ser realizadas por personas
específicas. Si Juan contrató a María, para que esta pintara un cuadro, porque ella es una
pintora muy reconocida, e incumplió el contrato, Juan podría solicitar que mediante
sentencia se le obligue a ejecutar dicha prestación. Pero, si ella pese a la orden dada en la
sentencia, decide no cumplir, entonces no habrá forma de obtener ese resultado concreto.
Ante un supuesto como este, el artículo 152 del CPC dispone que, a solicitud de la parte
victoriosa, al no ser posible el inmediato cumplimiento de la obligación de hacer, se podrá
decretar embargo de bienes, sin necesidad de hacer depósito, en cantidad suficiente a
juicio del tribunal para asegurar los derechos de la persona acreedora.
443
3.2 Otorgamiento de escrituras
Este tipo de condena, muy específica, está prevista en el artículo 62.6 del CPC, el cual
dispone, que en la sentencia que condene a otorgar escritura se concederá a la persona
vencida, de acuerdo con las circunstancias, un plazo para su cumplimiento, bajo el
apercibimiento de que, de no hacerlo en ese plazo, el tribunal procederá a su otorgamiento
en nombre del obligado.
Suponga que Juan le vendió un terreno a María, por la suma de dos millones de colones.
María le entrega el dinero, pero Juan no quiere firmar la escritura de traspaso, la cual es
necesaria para que el bien se inscriba a nombre de ella en el Registro Nacional, y así pueda
figurar como propietaria y hacer oponible su derecho frente a cualquier tercera persona.
Ante la negativa de Juan, María tendrá que acudir a un proceso ordinario y solicitar que se
le obligue a otorgar la escritura correspondiente para poder inscribir el bien a su nombre.
Si la sentencia es estimatoria, se otorga un plazo vencido el cual, ante la negativa del
obligado, es el órgano jurisdiccional el que comparece en el acto de otorgamiento y firma
en nombre de esa persona, y así se presenta la escritura al Registro de la Propiedad.
4. Condenas de no hacer
Las obligaciones de no hacer suponen abstenerse de realizar algo. El caso típico que
podemos enunciar como ejemplo, es el interdicto de amparo de posesión. Dispone el
artículo 106.2 del CPC que la sentencia estimatoria en ese tipo de proceso, ordenará a la
parte demandada abstenerse de realizar actos perturbatorios, bajo el apercibimiento de ser
juzgada por el delito de desobediencia a la autoridad, sin perjuicio de la aplicación de las
disposiciones que corresponden ante el incumplimiento de las sentencias con condena de no
hacer. Otro ejemplo de las obligaciones de no hacer lo encontramos en los procesos
sumarios de suspensión de obra nueva. Recuerde que la sentencia estimatoria en este caso
lo que ordena es la suspensión de la obra nueva.
444
En un supuesto como este último, si la persona demandada, pese a lo ordenado por la

sentencia (aunque no estuviera en firme) decide continuar la construcción, se podrá ordenar
la destrucción de lo hecho en contra de lo ordenado en la sentencia y se condenará a la
persona demandada a indemnizar los daños y perjuicios ocasionados.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de no hacer, el tribunal en la sentencia

puede adoptar amplias medidas, acordes a cada caso, para lograr la efectividad de lo
resuelto, y podrá incluso, contar con el auxilio de la policía, cuando ello sea necesario.
5. Ejecuciones imposibles
Existen supuestos en los cuales pese a que, en la sentencia, se conceda la procedencia de lo

pretendido, la ejecución puede resultar imposible. En casos como estos el tribunal puede
disponer que la persona obligada indemnice a la vencedora los daños y perjuicios causados
(artículo 62,7 Y 138 del CPC). Esto es posible cuando el objeto del proceso es susceptible
de ser convertido en dinero. Un ejemplo en el cual no sería factible aplicar esta regla sería
la suspensión de la obra, cuando la imposibilidad obedece a que fue concluida. En este
último supuesto, lo que aplicaríamos es una imposibilidad sobrevenida.
Volvamos al ejemplo en que Juan contrata a María para que pinte un cuadro. Ante el
incumplimiento del contrato, él la demanda para que se le obligue a cumplir lo pactado. Si
en el trámite del proceso ordinario la pintora muere, el proceso continuará con la sucesión,
pero definitivamente la ejecución forzosa del contrato, será imposible. En este caso, el
tribunal podría disponer que la persona obligada indemnice a la vencedora con los daños y
perjuicios causados, los cuales pueden ser condenados en abstracto o de forma cierta,
debiendo seguirse el procedimiento de ejecución correspondiente, según sea el caso.
6. Embargo por falta de ejecución inmediata
De acuerdo con el artículo 152 del CPC, si se trata de la ejecución de sentencias de

condena, sobre extremos económicos determinables en dinero, cantidad por liquidar, de
445
dar, de hacer, o de no hacer, si no se puede conseguir el inmediato cumplimiento por

cualquier causa se podrá decretar embargo a instancia de la persona acreedora, sin
necesidad de depósito, en cantidad suficiente a criterio del tribunal, para asegurar los
derechos de este.
Tal como se indica en la norma el embargo se decreta con base en la solicitud expresa de la
parte que se considera perjudicada. Debe recaer sobre los bienes que esta señale.
El artículo sujeta la procedencia de esta medida a la falta de cumplimiento de la persona

deudora por cualquier causa, de lo cual, únicamente deberíamos excluir aquellas razones
imputables a la propia parte victoriosa, ya que, si la falta de cumplimiento obedece a su
inercia, no se puede responsabilizar por ello a la contraria.
446
SECCION TERCERA:
EL EMBARGO
Introducción
Los procedimientos de ejecución tienen la finalidad de obligar al cumplimiento forzoso de

la condena impuesta en una sentencia estimatoria (u otra resolución judicial que contenga
una condena), cuando la parte condenada (deudora) no cumple de forma voluntaria. Los
mecanismos para alcanzar ese propósito son variados, de los que hemos estudiado, se
incluyen, por ejemplo: la puesta en posesión, la autorización para realizar una obligación de
hacer, la destrucción de lo construido en contra de lo ordenado, etc.
Una constante que se puede observar en estos mecanismos, es que la ejecución recae
siempre sobre el patrimonio de la persona que resultó condenada. Esto es consecuencia del
principio de responsabilidad patrimonial, contenido en el artículo 981 del Código Civil.
De acuerdo con esa norma, todos los bienes de una persona responden por el pago de sus
deudas, excepto, cuando la ley determine que un bien o conjunto de ellos están excluidos de
esa responsabilidad. Por ejemplo, el artículo 984 del Código Civil contiene una lista donde
detalla una serie de bienes que no pueden ser objeto de embargo en el caso de personas
físicas, entre ellos: la pensión, el menaje de casa, los alimentos en poder de la persona
deudora, los libros, máquinas y útiles necesarios para que una persona desempeñe su
profesión u oficio, los salarios en la parte que no es embargable de acuerdo con el código
de trabajo, entre otros. También existe la posibilidad de imponer una cláusula de
inembargabilidad a un bien, de conformidad con el artículo 292 del Código Civil.
Según fue estudiado, si la discusión recae sobre aspectos dinerarios, la sentencia por regla
general, debe establecer el monto exacto de lo que se debe pagar. Pero, sabemos también
que hay casos en que el derecho se otorga, más no se cuantifica, como pueden ser las
condenas en abstracto, cantidades por liquidar provenientes de frutos y rentas, y rendición
de cuentas, en las cuales mediante el procedimiento incidental primero se busca establecer
447
una suma líquida. También dentro de las cosas que hemos estudiado puede ser que la
condena de dar recaiga sobre frutos en especie y efectos de comercio, en cuyo caso, si la
parte vencida no los entrega voluntariamente, pueden ser convertidos a dinero. Además,
está previsto que, si la ejecución es imposible, se puede disponer que la parte obligada
indemnice a la vencedora los daños y perjuicios causados, los cuales son liquidados
mediante el proceso de ejecución.
Tal como usted puede observar, en muchos casos, la ejecución tiene como propósito
establecer una suma líquida, porque a partir de ella, y con base en el principio de la
responsabilidad patrimonial, la persona acreedora puede acceder como medida general de
apremio, al embargo, el cual se dirige a esa universalidad de bienes que conforman el
patrimonio de la persona deudora.
En consecuencia, con base en la resolución judicial que impone el pago de una suma
líquida y exigible, la parte actora puede gestionar el embargo (como medida de ejecución)
sobre los bienes de la parte demandada. Adicionalmente, el embargo se constituye en un
requisito indispensable para la orden de remate.
Entonces, con el propósito de ampliar el esquema de conceptos, debemos distinguir el

embargo como medida de ejecución, del embargo cautelar. Primero, tener en cuenta que
esta distinción obedece más que todo al momento en el cual se dicta la medida ya que, el
embargo, en un sentido genérico es una forma de apremio sobre los bienes de la parte
deudora, a través de la cual, la suerte de los bienes embargados está sujeta al destino que
tenga el proceso, ya que, podrían ser objeto de subasta pública (remate) para pagar un
crédito.
Inclusive, el embargo no implica que la persona deudora no pueda transferir los bienes, por
ejemplo, pero, si los vende, quien los compre con conocimiento de estar embargados, sabe
que podrá perderlos mediante la subasta pública.
448
Ahora bien, el embargo como medida cautelar, se puede ordenar antes de interponer la
demanda o incluso durante el trámite del proceso en cualquier momento, no obstante, para
acceder a esta medida, la parte embargante debe realizar un depósito de garantía, excepto si
cuenta con título ejecutivo. El depósito de garantía se paga porque en ese momento, al no
haber una sentencia o resolución firme, no hay certeza del derecho que alega tener la parte
actora.
A diferencia, el embargo como medida de ejecución, tiene lugar tras la firmeza de una
resolución judicial que impone el pago de una obligación dineraria (líquida y exigible) y
por derivar de un título ejecutorio, no requiere de un depósito de garantía, por cuanto la
obligación en este caso es cierta al estar declarada en resolución judicial. Recuerde, este
tipo de resoluciones no se restringen a la sentencia, también pueden ser autos que
establecen sumas líquidas y exigibles por concepto de liquidación de costas personales y
procesales, de intereses, o por saldos al descubierto, por ejemplo.
Así las cosas, el propósito de esta sección consiste en explicar el procedimiento de embargo
aplicado a los procesos de ejecución una vez que se cuenta con una resolución judicial que
impone a una persona la obligación de pagar una obligación dineraria líquida y exigible.
Esta medida implica distinguir dos momentos: el decreto u orden de embargo y la práctica
o ejecución del mismo.
449
1. Decreto de embargo
Decretar significa ordenar. Por consiguiente, decretar un embargo no significa otra cosa
distinta de ordenar tal medida. Dicho decreto se adopta mediante una resolución judicial, la
cual debe observar tres requisitos esenciales:
• La solicitud de la parte acreedora.

• Una resolución judicial firme que imponga a cargo de la parte deudora, el pago de
una obligación líquida y exigible.
• Que los bienes por embargar sean susceptibles de esa medida (excluir aquellos que
resultan inembargables).
El embargo en materia civil, se ordena exclusivamente a instancia de parte, a quien además

se le reconoce un derecho de elección. La parte acreedora escoge sobre cual o cuales bienes
debe recaer la medida de embargo y salvo que los bienes indicados sean inembargables, el
tribunal no puede cuestionar su decisión.
No obstante, el embargo debe responder a un principio de proporcionalidad. Si la deuda es

por un millón de colones, y todo el patrimonio de la persona deudora asciende a trescientos
millones de colones, resultaría abusivo decretar tal medida sobre la totalidad de sus bienes.
Ello podría incluso generar un daño a la persona embargada. Claro está que puede
decretarse el embargo sobre bienes cuyo valor unitario excede el monto adeudado. Si la
persona deudora tiene un lote valorado en veinte millones de colones, el decreto de
embargo será procedente sobre ese bien, aunque supere el monto de la deuda.
Ahora, el embargo se debe decretar por el monto de capital reclamado e intereses

liquidados, más un cincuenta por ciento para cubrir los intereses futuros y las costas del
proceso.
450
Por ejemplo, si se trata de un proceso ordinario en el cual se impone a cargo de la parte

demandada pagar diez millones de colones como indemnización por daño moral, el decreto
de embargo será por quince millones de colones, ya incluido el cincuenta por ciento. En
este tipo de obligación en específico note que únicamente se utilizó el capital como base
porque no viene acompañada de intereses liquidados.
Ahora bien, si la parte actora solicita que el embargo se decrete por una cifra inferior,
entonces la orden de embargo se entiende limitada a ese monto. Si la condena es por diez
millones, pero solicita el embargo por un millón, no es un aspecto que se deba cuestionar,
pero sí que limita la medida.
451
2. La práctica del embargo
Una vez que se ha ordenado el embargo, procede su aplicación, para lo cual es importante
diferenciar entre la práctica material y la anotación del decreto. También es importante
distinguir el procedimiento a seguir cuando se trata de valores como salarios, cuentas,
depósitos, etc.
• El embargo se practica de forma material cuando el bien o derecho

patrimonial por su naturaleza no es inscribible.
No se inscriben, por ejemplo, las computadoras, el equipo de trabajo de oficina, las urnas,
hornos, sillas y mesas, etc., por otra parte, en principio, todo vehículo y todo terreno debe
constar inscrito, aunque existen excepciones a esa regla, como son los vehículos que se
utilizan para la actividad agropecuaria (por cuanto no circulan sobre las vías públicas)
En supuestos como estos, con base en la misma resolución que decreta el embargo, se
procederá a nombrar a una persona auxiliar ejecutora5, utilizando para ello el sistema
electrónico correspondiente. En esa misma resolución se deben fijar sus honorarios, los
cuales se pagan directamente por la parte interesada. Una vez practicado el embargo, la
persona ejecutora remite al juzgado o tribunal un acta detallando la actuación, la cual debe
ser agregada por la persona técnica al expediente.
• El embargo se anota cuando se trata de bienes o derechos registrados.
Si se trata de bienes o derechos registrados, el tribunal anotará el decreto de embargo en el

registro respectivo haciendo uso del sistema SREM, previa comprobación por la parte
interesada del pago de las especies fiscales, para lo cual debe haber aportado el entero
bancario que demuestra el pago. En caso de que no sea posible hacerlo por ese medio, se

5
El reglamento para regular la función de las y los intérpretes, traductores, peritos y ejecutores en el Poder
Judicial, fue aprobado por Corte Plena en sesión N. 10-12 celebrada el 12 de marzo de 2012, artículo XL y
comunicado mediante circular 71-2012.
452
pondrá a disposición de la persona interesada el mandamiento respectivo para que lo

diligencie ante el Registro correspondiente y sea este el que haga la anotación.
La imagen anexa es un ejemplo del entero bancario

que se emite como comprobante del pago de los
derechos de inscripción del embargo ante el Registro
Nacional. Las cancelaciones o levantamientos, no
tienen obligación de pagar canon alguno.
Si el embargo se efectúa por medio de anotación, la

practica material resulta optativa para la parte,
esto significa que puede o no gestionar ese trámite,
pues eventualmente exista algún interés de la
persona acreedora en que el bien quede descrito en el
acta de la persona ejecutora y más importante aún,
de que se constate su existencia, previo a un remate.
• El embargo de sueldos, rentas, depósitos,

cuentas, títulos o ingresos periódicos.
Para embargar esta clase de derechos, se debe

expedir una comunicación al patrono o entidad
financiera, por ejemplo, indicándole el monto del
embargo decretado y el número de cuenta asignado
al expediente judicial, en el cual debe efectuar el
depósito de las sumas embargadas.
En este supuesto, la parte actora tiene la obligación

de suministrar el nombre de las entidades a las
cuales desea se emitan dichas comunicaciones, las
cuales se diligenciarán de la forma más expedita
453
posible. De hecho, dispone el artículo 154.2 del CPC en el párrafo tercero que, si es
necesario, se debe apercibir a la persona funcionaria encargada que está en la obligación de
ejecutar lo ordenado y depositar de inmediato las sumas o bienes, bajo pena de
desobediencia a la autoridad.
Es importante tener en cuenta que cuando se obtenga dinero como producto de embargos,
se deberá proceder a su depósito, de inmediato, en las cuentas judiciales autorizadas para el
expediente en concreto. Ningún dinero puede ni debe permanecer en el despacho judicial.
2.1 Otros procedimientos relacionados con el embargo
Existen otros procedimientos relacionados con el trámite de embargo que surgen en

atención a consideraciones particulares, hacemos referencia a lo siguiente: el embargo de
bienes productivos, la venta anticipada de bienes embargados, la modificación, sustitución
y levantamiento del embargo y el levantamiento de embargo sin tercería.
454
2.1.1 El embargo de bienes productivos
Suponga que María demanda a Juan en proceso ordinario. Obtiene una sentencia a su favor
en la cual se le condena a pagar diez millones de colones por daños y perjuicios. Firme la
sentencia y realizado el estudio de bienes respectivos, María solicita se decrete embargo
sobre el único bien inscrito que posee Juan, el cual consiste en una buseta que dedica al
transporte de personas estudiantes, siendo ese es su único medio de subsistencia.
La persona técnica judicial recibe la solicitud, examina los requisitos generales del escrito,
el aporte del entero bancario que demuestra el pago de los derechos de registro para la
anotación, y con base en la sentencia, elabora un proyecto de resolución en el cual se
decreta el embargo sobre el bien, mismo que se practicará mediante anotación electrónica.
Además, por haber sido solicitado, se dispone el nombramiento de una persona auxiliar
ejecutora. La persona juzgadora autoriza la resolución con su firma, y esta se notifica.
Una vez hecha la anotación y practicado materialmente el embargo, Juan podría solicitar
que se le autorice a continuar explotando su actividad comercial por medio del bien
embargado, pues requiere esa actividad para producir dinero y con ello pagar la deuda a su
acreedora.
En consecuencia, el artículo 154.3 del CPC dispone que cuando se embarguen bienes
productivos, la parte ejecutada podrá solicitar al tribunal autorización para utilizarlos en la
actividad a la que están destinados. Al no haber un trámite expresamente designado, la
pretensión se debe tramitar mediante un incidente.
Esta autorización se prevé más que todo por el hecho de que el bien, por ejemplo, la buseta,
al ser utilizada para la actividad a la cual se destina, está sujeta a desgaste y ello genera una
depreciación del mismo, lo que significa que el valor de recuperación que pueda obtener la
persona acreedora es cada vez menor, conforme el bien se utiliza. Además, por tratarse de
un vehículo que circula en las vías públicas está sujeto a varias adversidades como pueden
ser el robo o la colisión, lo cual representa un potencial peligro en la garantía o bienes que
455
la persona acreedora ha seleccionado para el pago de su crédito. Por ello es que se requiere
la autorización para continuar utilizando el bien en la actividad a la cual está destinada.
Por otra parte, cuando se embargue una empresa o grupo de empresas, o acciones o
participaciones que representen la mayoría del capital social del patrimonio común o de los
bienes o derechos pertenecientes a una empresa o adscritos a su explotación, podrá
constituirse una administración, aplicando las normas relativas a la medida cautelar de
administración e intervención de bienes productivos.
2.1.2 Venta anticipada de bienes embargados
Dispone el artículo 154.5 del CPC que a solicitud de parte o de la persona depositaria, el
tribunal podrá ordenar la venta anticipada de bienes embargados, cuando exista peligro de
que puedan desaparecer, desmejorarse perder su valor o fueran de difícil o costosa
conservación. Para ese efecto se toma como base el valor en plaza, de comercio o en bolsa.
Siguiendo con el caso anterior, suponga ahora que Juan es dueño de una panadería y lo
embargado es el inventario actual: pasteles, panes, y similares. Estos son productos
perecederos, que no podrían esperar a que se desarrolle el trámite ordinario del remate por
cuanto ello, evidentemente, implicaría su pérdida. En su supuesto como este, la legislación
autoriza proceder a la venta inmediata de los bienes por el valor corriente en plaza.
2.1.3 Modificación, sustitución y levantamiento del embargo
Anteriormente señalamos que el embargo responde a un criterio de proporcionalidad, de

modo tal que no se produzcan abusos que luego puedan generar un perjuicio para la
persona destinataria de esta medida.
De acuerdo con el artículo 154.6 del CPC el embargo se puede ampliar cuando hay
insuficiencia, o reducir, cuando hay exceso de bienes embargados. Si se trata de ampliar el
embargo, el procedimiento se reduce a la solicitud de la parte acreedora y la resolución
456
respectiva, pero si se trata de reducir el embargo, se debe seguir el procedimiento

incidental.
Por ejemplo, Juan es dueño de la buseta que tiene un valor de quince millones de colones y
la sentencia estimatoria lo condenó a pagar veinte millones de colones. En este caso, el
decreto de embargo corresponde a treinta millones, adicionado el cincuenta por ciento extra
para cubrir costas e intereses futuros, pero ocurre que el único bien, propiedad del deudor,
no alcanza para pagar ni siquiera el capital. Ahora, suponga que Juan recibió por donación
un lote valuado en diez millones de colones. En este caso, María puede mediante una
simple gestión, solicitar que se amplíe el embargo para que se incluya el nuevo bien. En el
ejemplo, todavía hay insuficiencia de bienes, por lo que podrían incluirse otros adicionales,
hasta que se cubra en su totalidad la suma por la cual se decretó la medida.
El otro supuesto es la reducción del embargo. Suponga que la deuda es por veinte millones,
y la medida recae sobre una casa valorada en cien millones, un vehículo valorado en treinta
millones, y dos lotes cada uno valorados en cincuenta millones de colones. En este caso, la
parte deudora, mediante el trámite incidental puede solicitar que se reduzca el embargo y se
haga recaer sobre uno solo de los bienes, por cuanto cualquiera de ellos alcanza para pagar
la deuda. En un supuesto como este, la persona técnica judicial debe esperar el resultado de
la resolución final del incidente, para definir como se debe proceder.
La sustitución de bienes embargados es posible pero solo con la anuencia de la persona

acreedora. Por ejemplo, si la parte deudora, tiene dos bienes inmuebles, uno totalmente
libre de hipotecas y anotaciones y el otro con una hipoteca, evidentemente la persona
acreedora solicitará que el embargo se haga recaer sobre el primero. La parte deudora
podría gestionar que se sustituya el bien embargado por el segundo, pero ello solo es
posible si la parte acreedora accede a la solicitud. Tal proceder tendría sentido para vender
el primero de los inmuebles y con su producto pagar la deuda.
Ante una solicitud en este sentido, la persona técnica conferirá audiencia a la parte
acreedora, para que se manifieste, debiendo entender que solo bajo su expreso
457
consentimiento (nunca tácito) se puede acceder a la medida. En consecuencia, si la parte

acreedora no se pronuncia, se entiende denegada la solicitud.
Finalmente, el artículo 154.6 regula un supuesto para levantar el embargo que consiste en el
depósito del monto por el cual se decretó. Ese depósito lo puede hacer la parte deudora o
cualquier tercera persona en su lugar. Es necesario depositar la totalidad de lo debido en el
momento en que se hace la solicitud.
Por consiguiente, si la persona técnica recibe un escrito solicitando la cancelación del

embargo por haber efectuado ese depósito, pero al revisar en el SDJ determina que no hay
dinero depositado, simplemente rechazará la gestión. Tampoco es procedente conceder a la
parte deudora plazo alguno para que lo efectúe, pues la norma es clara en el sentido de que
el depósito debe estar hecho al momento de la gestión.
2.1.4 Levantamiento de embargo sin tercería
Esta medida se prevé para aquellos casos en los que, por error, se hizo recaer el embargo en
bienes de una persona que no es parte en un proceso.
En un caso como este, la persona cuyos bienes han sido injustamente embargados, debe
presentar:
• Solicitud formal gestionando la cancelación de la medida. Este escrito debe estar

firmado por la persona interesada y autenticada su firma.
• Acompañar los siguientes documentos:

o Si se trata de bienes registrables, el documento que acredita la inscripción o
de que está pendiente de trámite.
o Si el bien es no registrable, documento auténtico que justifique el derecho de
esa tercera persona, de fecha anterior al embargo (la factura de compra de un
televisor, un equipo de cómputo, etc.)
458
Si la gestión no adjunta los documentos indicados, será rechazada de plano. En caso

contrario se concede audiencia por tres días a la parte embargante y luego la persona
técnica judicial pasará el asunto a estudio de la persona juzgadora para que se dicte la
resolución correspondiente.
Si se deniega la solicitud, luego la persona interesada puede interponer la tercería de

dominio, trámite que se realiza por el procedimiento incidental.
459
SECCION CUARTA:
EL REMATE
Introducción
El remate judicial consiste en vender los bienes (muebles o inmuebles) embargados a la

parte demandada, para transformarlos en dinero líquido y con el producto de la venta
pagar las obligaciones de la persona deudora. No obstante, practicar ese acto implica
revisar una serie de documentos, y descartar distintos escenarios ya que eventualmente
puede que concurran distintos acreedores de diferente naturaleza, o bien que nadie se
presente a comprar los bienes, o que alguna persona habiendo ofertado por ellos, finalmente
desista de la compra. Puede ocurrir también que la parte demandada impugne el
procedimiento de la subasta, o que, habiéndose rematado los bienes, no resulten suficientes
para pagar o eventualmente haya algún excedente a favor de la persona obligada.
En esta sección estudiaremos el procedimiento de remate, utilizando como base el estudio

de caso presentado al inicio de esta unidad. En este sentido, se analizarán los actos
preparatorios al señalamiento, la práctica del remate y los actos posteriores a su
celebración.
460
1. Actos preparatorios del remate
1.1 La solicitud del remate
Toda la actividad procesal que gira en torno a la orden, celebración y aprobación de un

remate, tiene un punto de partida muy bien definido: la solicitud expresa de los(as)
acreedores(as). Por consiguiente, el remate no deriva de la actividad oficiosa, sino que es
consecuencia del impulso procesal de las partes o personas con interés legítimo.
El remate es un acto procesal que puede ser ordenado como consecuencia de la fase de
ejecución de un proceso (antecedido por una etapa de conocimiento, como ocurre en el
ordinario, sumario, monitorio, o el incidente, inclusive) o bien dentro de un proceso de
ejecución pura (hipotecario o prendario). En estos últimos, la pretensión de la demanda
consiste justamente en sacar a remate los bienes dados en garantía hipotecaria, prendaria o
mobiliaria, ya que tales figuras otorgan ese privilegio a la persona acreedora.
De acuerdo con el artículo 157.2 del CPC la persona que solicita el remate, en fase de
ejecución o dentro de un proceso hipotecario o prendario, debe aportar con su solicitud la
documentación que acredite los gravámenes, los embargos y las anotaciones que pesan
sobre los bienes. Esa documentación se presenta en una única ocasión, no obstante, si
ocurre alguna variación de importancia en la misma, la persona ejecutante o cualquier otra
con interés, deberá acreditar al tribunal la modificación. Nada impide tampoco, que el
tribunal pueda verificarla directamente en el sitio web del Registro Nacional.
• Si son inmuebles inscritos: se debe presentar la certificación literal, ejemplo de

esta es la que se presenta al comienzo de esta unidad. La certificación literal nos da
la información general de la propiedad, como el nombre y la identificación de la
persona propietaria, las características generales del bien tales como: ubicación,
cabida y linderos, y también informa si pesan sobre ella anotaciones y gravámenes
tales como: servidumbres, limitaciones impuestas por leyes especiales (aguas,
caminos públicos, etc.) así como embargos y garantías. De existir estas últimas, se
461
debe presentar también las certificaciones correspondientes, para conocer su

contenido ya que las ocuparemos al confeccionar la orden de remate.
• Vehículos: de igual forma se presentará la certificación literal con las características

del bien y se anexará la información certificada de los gravámenes que pesen sobre
el mismo.
• Si se trata de bienes muebles no inscribibles: se debe presentar certificación del

Registro de Garantías Mobiliarias, haciendo constar que sobre estos existen o no
existen garantías previamente otorgadas.
De acuerdo con el caso en estudio, la señora Lorena Fernández tiene derecho de cobrar un
crédito por veinte millones de colones, el cual es una obligación dineraria, líquida y
exigible, a cargo de la empresa El Gato Feliz S.A.
Para poder acudir al trámite del remate, previo la señora Fernández debió anotar el embargo
sobre la finca propiedad de la parte deudora.
Ese es el presupuesto base antes de entrar a realizar cualquier otra labor. En conclusión, lo
primero que la persona técnica debe constatar es que se haya practicado o anotado el
embargo sobre los bienes que se solicita sean rematados.
462
En consecuencia, una vez efectuada la anotación del decreto de embargo, y formulada la

solicitud de remate, la parte actora (para el ejemplo dado) debe aportar:
• Certificación literal del bien inmueble con matrícula 88888-F-000. Este documento
es indispensable y con base en su lectura podemos observar que hay una hipoteca de
segundo grado.
• Microfilm de la escritura de hipoteca de Segundo Grado inscrita con las citas: 2001-
99999-01-0002-001. Este documento es indispensable. La de primer grado no la
ocuparemos porque esa obligación no está vencida al tiempo de la ejecución.
• Personería del Banco AELKA S.A. Este documento no es indispensable. La parte
lo podría aportar para que se constate el domicilio social y la representación para la
notificación respectiva, pero, igualmente podría únicamente mencionar esa
información. Recuerde que conforme al artículo 19.2 es la persona representante
del Banco quien debe acreditar su representación (aportar la personería) con su
apersonamiento al proceso.
• Copia certificada del expediente hipotecario número 18-000001-1044-CJ o bien
certificación del juzgado donde se tramita ese asunto, indicando si en ese proceso ya
se publicó el aviso de remate y la fecha. Este documento también podría no ser
indispensable.
Los requisitos descritos son los que aplican al caso en estudio, pero la persona técnica
judicial, debe revisar de acuerdo al caso concreto que se le presente, que la documentación
esté completa y corresponda con la que exige la norma en estudio.
En caso de resultar incompleta, a criterio de la persona juzgadora, la gestión de remate se

mantendrá pendiente hasta tanto se entregue la información restante o bien, se dictará una
resolución judicial previniendo expresa y puntualmente los documentos faltantes, o bien
podría ser rechazada.
463
1.2 Concurrencia de personas acreedoras sobre el mismo bien
El artículo 157.1 del CPC dispone que todos los acreedores embargantes o con garantía real
deberán gestionar el pago de sus créditos, en el proceso en el cual se haya efectuado
primero la publicación del edicto de remate del bien que les sirve de garantía. Si se
planteara una nueva ejecución sobre el mismo bien, el tribunal ordenará suspender el
proceso nuevo tan pronto llegue a su conocimiento la existencia de la ejecución anterior.
Además, todas las entidades o personas acreedoras apersonadas, inclusive, las embargantes
que hayan obtenido resolución ordenando el remate, podrán impulsar el procedimiento.
Esta es una norma de gran utilidad práctica. Si usted revisa la certificación literal de
propiedad, encontrará que la hipoteca de segundo grado venció en el año 2018, y está
anotado un decreto de embargo por una ejecución planteada por el banco acreedor.
Además, está anotado el decreto de embargo de Lorena Fernández, la actora del proceso
que analizamos, lo que significa que hay dos acreedores persiguiendo un mismo bien. Esto
es lo que denominamos concurrencia de acreedores.
Por otra parte, el artículo mencionado hace referencia a los acreedores embargantes y los
que tienen garantía real. Son entidades o personas acreedoras con garantía real aquellas que
cuentan con hipotecas, prendas o garantías mobiliarias. Son entidades o personas
acreedoras simples (también llamadas quirografarias) todas los demás, por ejemplo, las que
derivan su derecho de cobro de una sentencia condenatoria dictada en procesos ordinarios,
sumarios, monitorios e incidentes.
Las entidades o personas acreedoras que gozan de un privilegio o garantía real, cobran sus
créditos en el proceso hipotecario o prendario.
En el caso del ejemplo, Lorena primero tuvo que acudir a un proceso ordinario y demandar
por responsabilidad civil a la empresa demandada para con base en ello obtener una
sentencia que declarara un crédito contra aquella. Al carecer de una hipoteca, prenda o
464
garantía mobiliaria, podemos afirmar sin temor a equivocarnos que ella es una acreedora
simple, a diferencia del Banco quien, por tener una hipoteca, es un acreedor privilegiado.
Por otra parte, al tener un privilegio (hipoteca, prenda o garantía mobiliaria) si el ente o
persona acreedora decide cobrar judicialmente, sea porque llegó el fin del plazo, o porque
se dio un vencimiento anticipado del mismo a razón de un incumplimiento en el pago, lo
hará a través de los procesos judiciales creados para ese efecto: el hipotecario o el
prendario. Estos procesos se destacan entre el resto porque no tienen una fase de
conocimiento, sino que con la demanda se da inicio a la ejecución.
En consecuencia, cuando concurren varias entidades o personas acreedoras persiguiendo un

mismo bien, lo propio es que todas se reúnan en un solo asunto para gestionar sus
respectivos cobros, y es el artículo 157.1 el que nos dice dónde deben hacer sus solicitudes:
en el proceso en el cual se haya efectuado primero la publicación del edicto de remate
del bien que les sirve de garantía.
El sentido de la regla consiste en que el bien no se venda más de una vez, y ello podría
ocurrir si permitimos ejecuciones en dos o más procesos diferentes. Si se tratara de diez
personas cobrando sobre un mismo bien, en procesos judiciales ubicados en despachos
diferentes, tendríamos un verdadero caos si el bien se rematara diez veces. En
consecuencia, cuando esto ocurre, la venta se efectuará ante el despacho judicial que
primero haya logrado la publicación del edicto para remate, y todas las demás ejecuciones
quedan suspendidas, debiendo apersonarse los acreedores a gestionar el cobro de sus
créditos en ese asunto.
465
Con motivo de lo anterior, las personas acreedoras deben apersonarse en la ejecución donde
se publicó primero el edicto de remate. Con su apersonamiento deben presentar la
liquidación de sus créditos (capital e intereses). Una vez apersonadas, tienen amplias
facultades para impulsar el procedimiento, de modo tal que cada quien puede liquidar sus
intereses, sus costas, presentar recursos, solicitar el remate si alguien más no lo gestionó,
etc. Reunidas en un mismo proceso, todas las personas acreedoras serán denominadas co-
ejecutantes.
Para el caso en estudio, tenemos que en la certificación de propiedad, aparece anotado el

decreto de embargo del acreedor hipotecario de segundo grado, por consiguiente, eso nos
conduce a pensar que hay un proceso judicial, y que se está cobrando la hipoteca, de ahí
que si la parte actora Lorena, pretende cobrar su crédito en el mismo proceso ordinario,
debe descartar mediante la documentación correspondiente (copia certificada del
expediente o certificación emitida en lo conducente con la información que interesa) que en
el otro no se ha hecho primero la publicación del edicto del remate, porque de lo contrario,
le correspondería apersonarse a ese asunto para gestionar el cobro.
También podría valer en este sentido la simple manifestación de voluntad de la parte

ejecutante, indicando que en los demás procesos no se ha hecho el señalamiento de remate.
No obstante, su sola manifestación aumenta el riesgo de vender el proceso más de una vez e
incluso de lesionar eventualmente derechos de terceras personas, por lo que se recomienda
466
contar con la información respectiva. En todo caso, la parte asume también la

responsabilidad de su propia manifestación.
Para dar continuidad al ejemplo, vamos a suponer que, presentada la copia certificada del
proceso hipotecario, se desprende que no se ha publicado el edicto de remate en aquel
asunto, con lo cual, Lorena tiene luz verde para continuar la ejecución en su propio
expediente, y de lograr ella la primera publicación, es el Banco quien tendrá que trasladar
su ejecución al ordinario para hacerla efectiva.
1.3 La base del remate
Para vender un bien cualquiera, una de las primeras cosas que se debe hacer es asignarle un
precio. Cuando se trata de una subasta, se asigna un precio base, lo que significa que puede
haber ofertas por encima de ese valor, pero nunca por debajo. Este requisito nos ayudará a
construir el proyecto de resolución que ordena el remate.
La base del remate es el precio a partir del cual, las personas interesadas en comprarlo, a las
cuales denominamos postores o postoras, pueden hacer sus ofertas o posturas.
Si la base fuera 500, las personas postoras, podrán ofrecer 501, 502, 505, pero no pueden
ofrecer 400, 450 o 300, justamente porque el bien se vende por o desde 500.
¿Cómo se establece el monto del precio base? El artículo 157.3 del CPC, contempla varias
reglas posibles, las cuales debemos ir descartando.
467
Es importante saber que en una misma subasta podemos ordenar la venta de uno, dos o
más bienes y a cada bien se le debe asignar su propia base. También podemos encontrar
lotes genéricos de bienes, en cuyo caso se asigna una base para todo el lote. Eso ocurre por
ejemplo con ciertos inventarios. Imagine que se trata de una ferretería, en lugar de vender
cada clavo y tornillo en forma individual, se agrupan por lotes de bienes que se venden de
manera conjunta. A ese lote se le asigna un precio base. Ahora bien, las reglas para fijar la
base de un bien son las siguientes:
• La suma pactada por las partes
Esta regla aplica para las hipotecas, prendas y garantías mobiliarias, porque estos
privilegios derivan de contratos, donde las partes tienen la posibilidad de pactar
previamente el monto que utilizarán como base en caso de la ejecución.
En el caso en estudio, las hipotecas que pesan a cargo del inmueble son producto de dos
préstamos bancarios, uno que solicitó Marianela Abarca por cuarenta millones de colones y
el otro solicitado por Juan Carlos Abarca por veinte millones de colones, ambos en 2017.
Ahora bien, la garantía de pago para cada caso fue una hipoteca. Como el bien no le
pertenece ni a Marianela ni a Juan Carlos, El Gato Feliz S.A. propietaria debió consentir la
imposición de ese gravamen. Ya sabemos también que las hipotecas se documentan en
escritura pública la cual puede o no ser inscrita. Si no se inscribe, el cobro de la obligación
debe hacerse por medio de un proceso monitorio, pero si consta inscrita, entonces el cobro
se hace por medio del ejecutivo hipotecario.
Si revisamos el contrato de préstamo garantizado con hipoteca a favor de Banco AELKA

S.A. tanto para el caso de Marianela como el de Juan Carlos, podríamos encontrar una
cláusula similar a la siguiente:
…XVI. Garantía hipotecaria de crédito: Que en garantía de cumplimiento del capital adeudado,
intereses corrientes y moratorios, comisión de formalización, primas por seguros, costas
procesales y personales de la eventual ejecución judicial y por todas las demás obligaciones que
el deudor adquiere por este documento, impone a favor de la acreedora HIPOTECA DE
468
PRIMER GRADO, de conformidad con el artículo cuatrocientos catorce del Código Civil y el
artículo sesenta y cuatro de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, número mil
seiscientos cuarenta y cuatro de veintiséis de setiembre de mil novecientos cincuenta y tres y sus
reformas, sobre la finca de la PROVINCIA DE SAN JOSE matrícula OCHENTA Y OCHO
MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO – F – CERO CERO CERO, anteriormente descrita
y relacionada en esta escritura. La hipoteca comprende cualquier mejora del inmueble, presente
o futura, incluso las efectuadas por terceros, así como cualquier exceso de cabida que exista
entre la medida que conste en el Registro Público y la medida real de la finca hipotecada, con
todo lo cual el deudor está de acuerdo. En caso de remate servirá de base el saldo de
principal al momento de establecerse la ejecución, según liquidación de la acreedora. El
deudor renuncia expresa e irrevocablemente a favor de la acreedora a cualquier beneficio de
orden de eventuales procedimientos judiciales…
En consecuencia, el precio base para el remate será el saldo de la hipoteca al momento de

establecerse la ejecución, monto que se extrae de la liquidación que el mismo Banco debe
presentar al Juzgado.
• Si los bienes a subastar soportan gravámenes, la base será siempre la

establecida para la garantía de grado preferente vencida.
En el caso en estudio tenemos un bien que tiene dos gravámenes hipotecarios, en

consecuencia, debemos revisar si alguno de estos se encuentra vencido.
Hipoteca 1 Hipoteca 2
Monto: 40.000.000,00 Monto: 20.000.000,00
Deudor: Marianela Deudor: Juan Carlos
Fecha de vencimiento: abril de 2021 Fecha de vencimiento: abril de 2018
Acreedor: AELKA S.A. Acreedor: AELKA S.A.
Grado: Primero Grado: Segundo
Base: Suma adeudada Base: suma adeudada
De acuerdo con la información anterior, el gravamen de primer grado no está vencido a la

fecha de esta ejecución, el de segundo grado si lo está; por consiguiente, siguiendo la regla
expresada, la base de remate es la suma adeudada para la hipoteca de segundo grado.
469
Esta regla para fijar el precio base de la subasta, la vamos a aplicar siempre que, revisada la
certificación literal, nos encontremos con un privilegio (hipoteca, prenda, garantía
mobiliaria) ya vencido. En el caso en estudio, la regla es aplicable, porque al momento de
la ejecución de Lorena, ya estaba vencida la hipoteca de segundo grado.
En este caso, no podemos conocer el monto de la base aun porque depende de la

liquidación que haga el acreedor hipotecario, por ello es necesario, analizar un tercer paso,
que es el de las notificaciones a las personas acreedoras anteriores al embargo o anotación
de la demanda.
• En defecto de convenio, a elección de la parte ejecutante, servirá de base el

monto que se determine mediante avalúo pericial o el valor registrado, cuando
los bienes tengan asignado un valor tributario o fiscal actualizado en los
últimos dos años.
Esta regla es la que aplica cuando no hay garantías como hipotecas, prendas o de tipo
mobiliario. Con esta queda a elección de la parte ejecutante definir la fuente del precio
base: puede hacerlo por medio del valor registrado en la Municipalidad del lugar donde se
ubica el inmueble, siempre que se haya actualizado en los últimos dos años, o por medio
del avalúo pericial. Esta regla no la aplicaremos al caso en estudio, justamente porque el
bien tiene dos gravámenes hipotecarios, uno ya vencido.
• En todos los demás casos, se procederá al avalúo, que se realizará por expertos
de la lista oficial, salvo el caso de inopia6 absoluta o relativa.
Únicamente habiendo descartado todos los supuestos anteriores, el precio base de la subasta
será establecido por medio de un avalúo, que efectúan las personas peritas de la lista oficial
del Poder Judicial.

6
Ausencia de una persona perita que pueda rendir un avalúo.
470
1.4 La orden del remate y las notificaciones
El artículo 157.4 del CPC dispone que, si la solicitud es procedente, el tribunal ordenará el
remate, indicando el bien por rematar, las bases, la hora y la fecha de las tres subastas. Si el
bien se vende en concurso o quiebra, o por ejecución en primer grado, se ordenará el remate
libre de gravámenes. Si la venta fuera por ejecución en primer grado, se ordenará el remate
libre de gravámenes. Si la venta fuera por ejecución de un acreedor de grado inferior, se
ordenará soportando los gravámenes anteriores de condición no cumplida o de plazo no
vencido, pero si los créditos anteriores fueran ya exigibles, también se ordenará libre de
gravámenes, y el precio de ella se aplicará al pago de los acreedores, según el orden de sus
respectivos créditos. Por otra parte, si de la documentación presentada se desprende la
existencia de gravámenes o anotaciones, se notificará a los terceros adquirentes, acreedores
y anotantes anteriores al embargo o a la anotación de la demanda, cuando proceda, para que
se apersonen a hacer valer sus derechos, en el plazo de cinco días. Cuando alguna de esas
personas no pudiera ser encontrada, se le podrá notificar por medio de un edicto que se
publicará una vez en el Boletín Judicial.
471
1.4.1 Orden de remate
La orden de remate se consigna en una resolución que se dicta una vez verificada la
documentación y los requisitos hasta ahora analizados. En la resolución, se debe indicar lo
siguiente:
• El bien por rematar
Si es un bien inscribible, se identifica por medio de las citas de inscripción, en el caso de

los inmuebles y los muebles es el número de matrícula. De lo contrario se debe
individualizar el bien o conjunto de ellos (por ejemplo, un inventario constituido por x, y o
z bienes).
• La hora y la fecha de las tres subastas
La orden de remate contiene tres señalamientos entre los cuales debe trascurrir un plazo no
menor de cinco días. Esta previsión se efectúa por si el remate fuera fracasado, esto ocurre
cuando nadie se presenta a comprar el bien que se vende en subasta pública.
En consecuencia, como una previsión, en caso de que el primer remate sea fracasado se
dejan hechos dos señalamientos adicionales, para evitar luego el costo que implica en
tiempo y en recursos hacer nuevos señalamientos.
• Las bases
Cuando el artículo 157.4 habla de las bases, resaltando ese plural, es porque tenemos un
precio de venta base, que puede ser rebajado en caso de que nadie quiera comprar el bien.
También puede estar referido al hecho de que se vendan dos o más bienes en la misma
subasta.
472
Respecto al primer supuesto considere lo que ocurre en la vida cotidiana. Si usted quiere
vender un artículo y no lo consigue en un plazo razonable, es muy probable que le reduzca
el precio, para lograr su venta. Por ejemplo, si usted quiere vender una motocicleta usada
con un precio inicial de quinientos mil colones, y no la logra vender al cabo de seis meses,
lo oportuno sería bajarle el precio. Ocurre lo mismo con los remates.
Si las personas no muestran interés en comprar el bien en la primera subasta, entonces el

precio de venta para la segunda viene rebajado en un veinticinco por ciento, y si fuera del
caso que a la segunda subasta tampoco se presentaron personas interesadas en comprar,
entonces el tercer remate vende el bien por el veinticinco por ciento del precio original.
Más adelante volveremos con el tema de los remates fracasados. Por ese motivo, es que la
orden del remate debe contener las bases.
• Si el bien se vende por ejecución de primer grado, el remate se ordena libre de

gravámenes.
En el ejemplo que hemos dado, si se ejecutará la hipoteca de primer grado, la subasta se

ordenaría libre de gravámenes, aunque las de grado inferior no tengan plazo vencido. Los
acreedores de grado inferior deben ser llamados al proceso para que gestionen su cobro en
esa ejecución. Para que esto ocurra, el panorama tendría que ser similar al siguiente:
Monto: 40.000.000,00 Monto: 20.000.000,00
473

• Si la venta fuera por ejecución de un acreedor de grado inferior, se ordenará

soportando los gravámenes anteriores de condición no cumplida o de plazo no
vencido, pero si los créditos anteriores fueran ya exigibles también se ordenará
libre de gravámenes y el precio de ella se aplicará al pago de los acreedores,
según el orden de sus respectivos créditos.
El primer supuesto de esta regla, es el caso de que la ejecución la plantee el Banco para el
cobro de la hipoteca de segundo grado, o Lorena para el cobro de su crédito. En ambos
casos, la venta se ordena soportando la hipoteca de primer grado por el hecho de que no
está vencida.
El segundo supuesto dicta que, si las dos hipotecas estuvieran vencidas, entonces el remate
se ordena libre de gravámenes, debiendo ser pagadas las personas acreedoras por su orden:
la hipoteca de primer grado, la de segundo grado y por último a Lorena. En este supuesto,
el panorama tendría que ser como el siguiente:
Monto: 40.000.000,00 Monto: 20.000.000,00
Note que en esta última tabla resumen de las hipotecas, los plazos están vencidos para los
dos casos.
474
• Otras anotaciones que debe soportar el bien
La subasta se ordenará soportando anotaciones que provienen de medidas cautelares

dictadas en procesos ordinarios civiles, penales o de familia. También lo que respecta a
limitaciones, por ejemplo, de leyes tales como: aguas, caminos públicos y sistema
financiero nacional. Soportará las relacionadas con servidumbres (trasladadas, de aguas, de
paso, etc.) y en el caso de vehículos las de infracción por colisión. A las personas
vinculadas con este tipo de anotaciones, no es necesario notificarlas de la ejecución.
• Notificaciones
Estas se ordenan en la misma resolución que programa los tres remates. De acuerdo con la
norma, si de la documentación se desprende la existencia de gravámenes o anotaciones se
debe notificar a los terceros adquirentes, acreedores y anotantes anteriores al embargo o a
7
la anotación de la demanda cuando proceda, para que se apersonen a hacer valer sus
derechos en el plazo de cinco días.
Es importante hacer ver que el embargo o la anotación de la demanda son un aviso. Cuando
el embargo o la anotación se ven reflejadas en la información registral, esto es una alerta
para todas y todos los posteriores acreedores. Por ese motivo, se notifica a quienes estén
antes del aviso, porque se parte de que no lo conocen, a diferencia de ellos(as), como la
información registral es pública y cualquiera puede accesar a ella, no hay que notificar a los
posteriores, porque es su deber y su responsabilidad examinar esa información, en cuanto
sea de su interés.
En consecuencia, se notifica a esas personas siempre y cuando sus gravámenes o

anotaciones sean anteriores al embargo (o anotación de demanda) que estamos ejecutando.
Para una mejor comprensión:

7
Se ordena una anotación de la demanda de manera oficiosa en el caso de la ejecución hipotecaria o
prendaria, por disposición del artículo 167 del CPC. En los demás casos lo que se ordena es anotar el decreto
(la orden) de embargo.
475
- Tercero(a) adquirente: Es una persona que adquiere los bienes objeto de la

ejecución. Por ejemplo, la finca 88888-F-000 le pertenece según información
registral a El Gato Feliz S.A. Las hipotecas se constituyeron en abril del año 2017,
pero puede ocurrir que, en octubre de ese mismo año, la finca hubiera sido
traspasada a una tercera persona. Si fuera el caso de la ejecución de segundo grado
por parte del Banco, habrá que notificar a esa tercera persona (adquirente), porque
el traspaso fue antes de la anotación de la demanda y porque el remate que se
ordene afectará su patrimonio.
- Acreedores(as): en el ejemplo, si Lorena formula la ejecución, se debe notificar al

Banco, porque el embargo de Lorena es posterior. Por el contrario, si el Banco ya
tiene anotada su demanda de ejecución hipotecaria, y Lorena presenta su propia
ejecución, a ella no se le debe notificar la demanda del banco, porque la anotación,
cumple las veces de ese aviso.
- Anotantes: como en el caso en estudio, es anotante el banco acreedor. Su anotación

de demanda, se ordenó de oficio, por tratarse de un proceso hipotecario, y
disponerlo así el artículo 167 del CPC.
Las personas acreedoras que sean notificadas deben comparecer al proceso y hacer expreso
su deseo de cobrar las sumas adeudadas y presentar la liquidación de capital e intereses en
ese momento.
Volviendo al caso de estudio, la parte actora suministró la personería del banco acreedor
para constatar la dirección donde se le deba notificar, así como, el nombre de las personas
representantes. Por otra parte, suministró copia microfilmada para verificar la base. Una
vez notificado el acreedor hipotecario de segundo grado, vamos a suponer que este se
apersonó presentando su liquidación, estableciendo que el monto adeudado a esta fecha es
veinte millones de colones. Con base en esa información, entonces podemos elaborar la
resolución que ordena el remate, la cual sería similar a la siguiente:
476
¿Qué habría pasado si el Banco acreedor no se apersona y no formula liquidación? ¿Cómo

se hubiera definido la base de la subasta? En un supuesto como este, se debe acudir a la
valoración pericial, una vez rendido el dictamen, se elabora el proyecto de resolución que
ordena el remate.
1.5 Publicación del aviso de la subasta
Lista la orden del remate, el siguiente paso consiste en publicar un edicto dos veces, en días
consecutivos, en el Boletín Judicial. Ese edicto tiene como finalidad informar a todas las
personas interesadas que, en el juzgado X, a la hora y fecha Y, se venderán los bienes Z por
un determinado precio.
477
Si se trata de bienes muebles, el edicto debe contener una descripción lacónica de su

identificación e indicar la naturaleza, clase y estado. Por ejemplo:
En la puerta exterior de este Despacho, libre de gravámenes prendarios, a las trece horas y cuarenta y
cinco minutos del veinticuatro de enero del dos mil diecisiete, y con la base de catorce mil
cuatrocientos cuarenta y cuatro dólares con veinte centavos, en el mejor postor, remataré lo
siguiente: Vehículo: placas Nº …, marca: Kia, categoría: automóvil, año: 2016, color: gris, vin:
KNADN412BG6645175, cilindrada: 1396 CC. Para el segundo remate, se señalan las trece horas y
cuarenta y cinco minutos del ocho de febrero del dos mil diecisiete, con la base de diez mil
ochocientos treinta y tres dólares con quince centavos (rebajada en un veinticinco por ciento), y para
la tercera subasta, se señalan las trece horas y cuarenta y cinco minutos del veintitrés de febrero del
dos mil diecisiete, con la base de tres mil seiscientos once dólares con cinco centavos (un veinticinco
por ciento de la base inicial)… Se remata por ordenarse así en proceso ejecución prendaria de …
contra …. Expediente Nº …-CJ.—Juzgado …, 17 de noviembre del 2016.—Lic. … Juez.
Si se trata de inmuebles, los datos de inscripción en el Registro Público de la Propiedad, el

distrito, el cantón, y la provincia donde están ubicados, así como la naturaleza, la medida,
los linderos, los gravámenes y las anotaciones, y las construcciones o cultivos que
contengan, si esto último constara en el expediente. Por ejemplo:
En la puerta exterior de este Despacho, libre de gravámenes hipotecarios; pero soportando

servidumbre trasladada bajo las citas: …; servidumbre dominante bajo las citas: … y …, a las diez
horas y treinta minutos del veintiocho de febrero del dos mil diecisiete, y con la base de sesenta y un
millones setecientos cuarenta y tres mil ciento sesenta y cuatro colones con ochenta y dos céntimos,
en el mejor postor, remataré lo siguiente: Finca inscrita en el Registro Público, partido de San José,
Sección de Propiedad, bajo el Sistema de Folio Real, matrícula Nº …, la cual es terreno de repastos,
montaña y casa. Situada: en el distrito San Isidro, cantón León Cortés, de la provincia de San José.
Colinda: Al norte, …; al sur con … y servidumbre agrícola de paso con un frente a ella de 7 metros
de ancho; al este con …, y al oeste con …, servidumbre agrícola de paso con un frente a ella de 7
metros de ancho. Mide: Doscientos cuarenta y tres mil novecientos cinco metros con diez
centímetros cuadrados. Para el segundo remate, se señalan las diez horas y treinta minutos del quince
de marzo del dos mil diecisiete, con la base de cuarenta y seis millones trescientos siete mil
trescientos setenta y tres colones con sesenta y dos céntimos (rebajada en un veinticinco por ciento),
y para la tercera subasta, se señalan las diez horas y treinta minutos del treinta de marzo del dos mil
diecisiete, con la base de quince millones cuatrocientos treinta y cinco mil setecientos noventa y un
colones con veintiún céntimos (un veinticinco por ciento de la base inicial). Se remata por ordenarse
así en proceso ejecución hipotecaria de … contra …. Expediente Nº …-CJ. Notifíquese. Juzgado …,
04 de noviembre del 2016.—Lic. …, Juez.
Se deben consignar, además, los gravámenes que afectan el bien, cuando la persona
adjudicataria (la compradora) deba soportarlos. Esta última regla es, por ejemplo, lo
que ocurre en el caso de estudio; como la subasta se ordena soportando la hipoteca de
primer grado, esa circunstancia se debe informar a las personas interesadas, porque además
478
de comprar el inmueble y pagar el precio que resulte de la subasta, quien se lo adjudique

debe hacerse cargo de esa hipoteca, ya que de lo contrario podría perderlo también.
En cuanto al edicto, es importante recordar que este se elabora y remite como un

documento electrónico a la Imprenta Nacional, y la persona interesada debe apersonarse a
esa entidad a cancelar el importe correspondiente a los derechos de publicación.
2. La celebración del remate
El remate es un acto procesal que corresponde realizar a la persona rematadora o técnica

judicial asignada para ese efecto, sin perjuicio de la intervención de la persona juzgadora, la
cual se prevé para situaciones excepcionales.
Por consiguiente, antes de realizar un remate es importante que, con suficiente antelación,
usted estudie con cuidado el expediente y verifique que el procedimiento se ha llevado a
cabo de manera correcta:
• Que los bienes por rematar efectivamente hayan sido embargados.

• La sede donde se debe llevar a cabo el remate si hay concurrencia de acreedores.
• Que todos los documentos hayan sido aportados y se haya notificado a las personas
correspondientes.
• Que las bases estén correctamente calculadas.
• Que en la orden de remate se hayan hecho los tres señalamientos respetando la
distancia entre uno y otro y además, si fuera el caso, que se haya indicado si el bien
soportará gravámenes o anotaciones.
• Que la resolución que ordena el remate se encuentre en firme (aun si hubiere sido
impugnada, el remate puede celebrarse, sujeto a lo que se resuelva por el órgano de
apelación).
• Que se haya publicado el edicto en la forma establecida por el artículo 157.5 del
CPC.
479
Otro aspecto importante, es que el remate se tiene que celebrar necesariamente a la hora y
fecha exacta de acuerdo con el reloj del despacho. Recuerde que el remate no es un plazo,
es un término. Esta exigencia está contemplada en el artículo 26.3 del CPC el cual
determina: cuando se señale una hora precisa para practicar actuaciones judiciales, estas
deberán iniciar a la hora exacta. Adicionalmente, el artículo 30.5 párrafo último del CPC
dispone: para determinar la ahora de realización del acto, se estará al reloj del tribunal o
a lo que se desprenda de los sistemas tecnológicos de que disponga el Poder Judicial. En
consecuencia, no hay excusa válida para iniciar el acto de forma tardía, de ahí que estar
preparado(a) con antelación suficiente es un requisito de carácter operativo (no procesal)
necesario para celebrar un remate.
Ahora bien, para poder celebrar el remate debe haber trascurrido al menos cinco días
hábiles desde el día siguiente de la primera publicación del edicto y la notificación a
todas las personas interesadas. Esa regla la encontramos en el artículo 159 del CPC. Para
ilustrar lo anterior, utilizando un calendario de 2019, momento en que el Código estará
vigente, suponga que la publicación del primer edicto de remate se hizo el día 1 de
noviembre, y la notificación al banco acreedor se practicó el día 7 de noviembre. Entonces
el plazo de los cinco días hábiles trascurre a partir del 8 de noviembre y cuenta los días: 8,
11, 12, 13 y 14, lo que significa que el remate podrá celebrarse a partir del 15 de
noviembre. Si para el momento de realizar el remate usted no cuenta con todas las actas de
notificación o bien con la fecha de publicación del edicto, el remate se realizará sujeto a
la comprobación de esos requisitos.
2.1 Práctica del remate
Ahora bien, los pasos que se deben observar para realizar este acto, son los siguientes:
a) Se sugiere: habilitar un espacio con una mesa de trabajo, tener sobres a la

mano (para colocar los depósitos de participación), lapiceros y papel para
tomar algún apunte si fuera necesario.
480
Este es un aspecto de orden y organización. Es importante tener anotado el tipo de cambio

del dólar para ese día, por si eventualmente se hace el depósito de participación en efectivo
en esa moneda (se utiliza el tipo de cambio de la compra). También será bueno anotar el
monto de ese depósito, y si hay un acreedor de grado preferente, hasta donde llegará su
participación sin efectuar el mismo, todo lo cual se explicará a continuación.
b) La persona rematadora se constituirá junto con la persona pregonera, en el

mostrador del despacho a la hora y fecha exactas.
Podrían ser dos personas diferentes, pero dependiendo de los juzgados y de las asignaciones
que haga la persona juzgadora, la persona rematadora y pregonera podrían ser una misma.
En todo caso, la primera es la que dirige y celebra el acto, la segunda le ayuda con la
lectura del edicto y también puede prestar colaboración custodiando los sobres con los
depósitos de garantía mientras la persona rematadora dirige el acto.
c) A la hora exacta según el reloj del despacho se anuncia el remate:
Este anuncio se hace de viva voz y con fuerza para que se escuche: “remate de las ocho
horas y treinta minutos. Las personas interesadas acérquense… (o frase similar).”
d) Se informa a las personas que se acercaron que se hará lectura al edicto

publicado.
El edicto se lee completo, también a viva voz y con fuerza para que los presentes escuchen
adecuadamente su contenido.
Los pasos c y d se deben realizar, aunque en la puerta o el mostrador del despacho no haya
nadie en ese momento, ya que puede ocurrir que algún postor(a) se presente en el momento
justo de la lectura del edicto y aun así podría participar en la subasta. Si después de la
lectura no se apersona nadie, entonces se levanta el acta haciendo constar esa circunstancia,
y ese remate se tendrá como fracasado.
481
e) Finalizada la lectura del edicto, el o la rematadora pregunta quienes van a

participar como postores, a quienes se identifican como tales se les solicita el
documento de identidad. Si las partes y sus abogados(as) estuvieran presentes,
también se les solicitarán sus documentos de identidad para hacerlo constar en
el acta respectiva.
El documento de identidad se exige básicamente por dos razones. Primero, hay personas
que no pueden participar de la subasta y segundo, cuando se trata de bancos del Estado o
bancos privados, el remate no se puede efectuar si no está presente alguno de sus
personeros, inclusive si el banco es un co-ejecutante. Si se realiza en ausencia, entonces
el acto sería nulo.
¿Quiénes no pueden participar? No pueden participar en el remate las personas que

determina el artículo 1068 del Código Civil:
• Las personas abogadas de las partes en nombre propio.

• Las personas juzgadoras y técnicas judiciales del despacho donde se lleva la
ejecución.
• Respecto a los anteriores, sus consortes, ascendientes, descendientes y hermanos(as)
consanguíneos(as) y afines.
• Por vía de jurisprudencia, durante mucho tiempo se ha indicado que no puede
participar la parte demandada. Es imposible (jurídicamente) que una persona se
compre los bienes a sí misma.
Si podrían participar los familiares de la parte demandada, su esposa(o), hermanos(as),

hijos, hijas, etc., y también la persona apoderada especial judicial (abogado o abogada) de
la parte actora actuando en representación de ella, o de algún otro(a) co-ejecutante.
Entonces, las cédulas de identidad nos permitirán identificar si las personas que pretenden
participar tienen o no algún impedimento para hacerlo. También nos permitirán establecer
482
si están presentes las y los personeros de las entidades bancarias, ya que tal como se indicó,
en su ausencia, sean bancos privados o del Estado, el remate no puede efectuarse.
f) Verificado lo anterior y descartado que haya impedimento en alguna persona

que se presenta a hacer postura, se exigirán los depósitos de garantía, los cuales
se recomienda sean colocados en un sobre con el nombre de la persona y su
cédula, y se mantengan siempre bajo custodia estricta de la persona
rematadora. Si hay una persona pregonera colaborando en el acto, será de
gran ayuda en esta labor.
Para garantizar la seriedad del acto, a los y las oferentes que tomen lugar en la subasta se
les exige entregar un depósito de participación, que consiste en un cincuenta por ciento de
la base.8 Ese dinero se puede pagar en efectivo en el mismo momento del remate, o bien se
puede demostrar su cancelación mediante depósito previo a la cuenta del despacho, o a
través de un cheque de gerencia o cheque certificado a la orden del tribunal.
Los cheques de gerencia o certificados, a diferencia de otros, siempre tienen garantía de

fondos. Esos cheques por lo general, tiene impresa la leyenda: cheque de gerencia o cheque
certificado, como se muestra en la imagen anexada para ilustración:

8
Ya luego veremos que, si el remate es insubsistente, este monto se modifica para los siguientes.
483
Si el depósito se cancela mediante cheque, es importante que usted corrobore que el mismo
está girado a nombre del juzgado o tribunal en el cual se realiza la diligencia.
Ahora bien, la regla general es que se debe depositar un cincuenta por ciento de la base para
participar, pero existe una excepción en virtud de la cual el monto de depósito es del
cuarenta por ciento. Esta excepción está prevista en el artículo 153 bis de la Ley del
Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y Creación del BANHVI (Ley 7052)
mediante la cual se dispone que, para las entidades financieras autorizadas que otorguen
créditos al amparo de esa normativa, se deberá depositar el cuarenta por ciento de la
base, para poder participar en remate. Dentro de las entidades autorizadas, se encuentran las
siguientes:
• Grupo Mutual
• Mutual Cartago
• Fundación Costa Rica – Canadá
• Banco Nacional
• Banco de Costa Rica
• Banco Crédito Agrícola de Cartago
• Banco Popular
• Bac San José
• Banco Cathay de Costa Rica
• Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU)
• COOCIQUE R.L.
• COOPENAE R.L.
• COOPEALIANZA R.L.
• COOPEUNA R.L.
• COOPESANMARCOS R.L.
• COOPEANDE 1
• COOPESANRAMON R.L.
• COOPECAJA R.L.
484
• SCOTIABANK
• COOPEMEP R.L.
• Asociación Solidarista de Empleados de Demasa (ASEDEMASA)
• Asociación Solidarista de Empleados de la Clínica Bíblica (ASECLIBI)
• Asociación Solidarista de Empleados de la CCSS (ASECCSS)
• Asociación Solidarista de Empleados del INA (ASEMINA)
IMPORTANTE: Tenga en cuenta que no se trata de cualquier crédito otorgado por estas
entidades, los que gozarán del beneficio de pagar únicamente un cuarenta por ciento del
monto de la base en caso de remate, sino únicamente aquellos que fueran otorgados al
amparo de la ley 7052, antes mencionada.
Otras reglas importantes que debemos tomar en cuenta para el caso de esta ley, son las
siguientes:
• Si el remate se declara insubsistente, la distribución es de un veinte por ciento para

el pago de daños y perjuicios y un veinte por ciento para el abono de la obligación.
Sobre esta regla volveremos al estudiar el remate insubsistente.
• Si resulta adjudicataria una persona que no es el BANHVI o una de las entidades

autorizadas (lista anterior) debe realizar el pago total de la oferta en el acto, si no lo
hiciera, el remate continúa hasta que se produzca adjudicación por alguno de los
entes ejecutantes o de un tercero que haga efectivo el pago.
Ahora bien, tomando en cuenta lo anterior, durante el remate y al momento de recibir los
depósitos de participación, la persona técnica judicial debe revisar, con paciencia, que se
hayan efectuado de manera correcta. Se cuenta el dinero (si es efectivo) con mucho cuidado
para evitar cualquier problema o inconveniente relacionado con el manejo y la custodia de
esos valores, ya que pertenecen a las personas usuarias. En el caso del cheque de gerencia,
se verifica el monto, la fecha y que esté girado a nombre del Tribunal.
485
Por ejemplo, si la base del remate es de veinte millones, cada una de las personas que van a
participar tiene que depositar diez millones de colones, tal como se dijo: en efectivo, con un
cheque de gerencia o bien con un depósito bancario previamente efectuado en la cuenta del
Juzgado.
Ahora bien, está exonerado de pagar el depósito el acreedor que tiene grado preferente
de pago. Para tener un grado preferente es necesario contar con una hipoteca, prenda, o
garantía mobiliaria y tener la posición superior vencida. Se le permite participar sin
depósito siempre y cuando la oferta sea en abono al crédito, lo que se entiende capital
cobrado más un cincuenta por ciento. En el momento en que su oferta supere ese monto,
entonces debe hacer el depósito. Este es un dato que conviene tenerlo anotado y a la vista,
antes de comenzar el remate. Es importante estar muy consciente de esta circunstancia.
En el ejemplo, el Banco AELKA como acreedor preferente de grado superior vencido,

puede participar sin hacer depósito, siempre y cuando su oferta no supere los treinta
millones de colones. Recordemos que la liquidación efectuada por este banco fue de veinte
millones de colones (monto con el cual fijamos la base) por lo consiguiente, puede
participar en remate por el capital cobrado más el cincuenta por ciento, sin necesidad de
hacer depósito, esto son treinta millones de colones, si ofrece treinta millones y un colón,
entonces tendrá que efectuar el depósito de diez millones como el resto de personas
postoras.
g) Después de haber revisado los depósitos de participación, la persona

rematadora da inicio a las posturas, lo cual puede introducir con varias frases,
tales como: posturas? quién oferta? etc.
En este punto, sería conveniente, separar a la persona postora de grado preferente, para
prestar atención al momento en que su oferta pueda sobrepasar el límite en el cual puede
participar sin hacer depósito.
486
h) Con cada postura que se haga, la persona rematadora debe ponerla en

conocimiento de los y las asistentes, así como las mejoras que se vayan
haciendo. Siguiendo el ejemplo, la base es de veinte millones de colones, los
depósitos fueron de diez millones de colones. Ahora, suponga que al remate
llegaron tres postores: el banco y dos personas interesadas en la compra, al
Banco lo identificaremos como “postor 1”, la regla indicada se desarrollará de
la siguiente manera:
Postor(a) 1: ofrezco la base.

Rematador(a): la base a la una, la base a las dos (en este momento
interviene la o el postor 2)
Postor 2: ofrezco cincuenta millones
Rematador(a): cincuenta millones de colones a la una (en ese momento
interviene la o el postor 3)
Postor(a) 3: ofrezco setenta y cinco millones.
Rematador(a): setenta y cinco millones de colones a la una (en ese
momento interviene la o el postor 2)
Postor(a) 2: ofrezco ochenta millones de colones.
Rematador(a): ochenta millones de colones a la una, ochenta millones de
colones a las dos, ochenta millones de colones a las tres!! Y como nadie
mejoró la oferta, debe indicar: se da por terminada la subasta y se adjudica
el bien rematado al postor 2 por la suma de ochenta millones de colones.
Note que, en este ejemplo, el Banco simplemente inició la subasta con la postura de la base,
pero no ofreció en ningún otro momento, como su oferta nunca superó el capital cobrado
más el cincuenta por ciento, entonces no tenía la obligación de hacer el depósito de
participación.
i) Hecha la adjudicación se devuelven los depósitos (excepto a quien se adjudicó

el bien) y documentos de identidad a las demás personas oferentes a quienes se
agradece su participación y se les indica que pueden retirarse.
487
j) De seguido, la persona rematadora podrá indicarle a la persona adjudicataria

que tiene tres días para depositar la diferencia entre el depósito de
participación y el monto con el cual se adjudicó el bien. Además, debe señalar
un medio para atender notificaciones. En ese acto se le suministrará la cuenta
automatizada del SDJ vinculada al expediente para que efectúe el depósito del
saldo. El dinero del depósito de garantía, será colocado de inmediato en la caja
fuerte del despacho, previa anotación en los libros de entradas y controles
respectivos, y a partir de ahí se seguirá el protocolo correspondiente con la
Administración de Tribunales para consignar ese dinero en la cuenta bancaria
del expediente lo más pronto posible.
En el ejemplo, la persona postora que se adjudicó el bien, hizo un depósito de participación

de diez millones, pero ofreció y se adjudicó el inmueble con ochenta millones de colones,
en consecuencia, esos tres días es para que deposite en la cuenta del juzgado los setenta
millones de colones que son el saldo entre el monto final de la compra y la suma
previamente pagada. Si la persona adjudicataria no deposita la diferencia en el plazo
otorgado por ley, el remate se tendrá como insubsistente.
k) De todo lo ocurrido se debe levantar un acta la cual firmarán quien presidió, la

persona compradora (adjudicataria), las partes y sus abogados(as) (si
estuvieron presentes). Si alguna de las personas presentes no puede firmar, se
consignará esa circunstancia.
El acta se debe encabezar con el nombre del órgano jurisdiccional, la hora y la fecha en que
se ha celebrado el remate. Debe tener una identificación del proceso en el que se ordenó la
subasta y hacer una descripción lacónica del acto, de las personas que estuvieron presentes,
así como del nombre y cédula de identidad de la persona que adquirió el bien, el monto de
la adjudicación, el monto cancelado por concepto de depósito de participación, la
advertencia de depositar el resto del dinero en el plazo de tres días, su consecuencia en caso
de omisión, el medio señalado para atender notificaciones, constancia de haber hecho
lectura del acta a los presentes y las firmas correspondientes. Por ejemplo:
488
l) Es importante tener claro que si antes de efectuar el remate se presenta alguna

oposición o gestión para que se suspenda, la subasta se llevará a cabo y se
advertirá a las personas interesadas que su resultado queda sujeto a lo que se
resuelva.
Esta medida se adoptó desde la Ley de Cobro Judicial con la finalidad de evitar las
dilaciones que producen las partes intencionalmente para ganar tiempo en el proceso de
venta de los bienes. En consecuencia, si en el momento de realizar la diligencia, alguna
persona le indica a la o el rematador, que ha presentado, que va a presentar o
cualquier otra razón solicitando que el remate no se realice, quien dirige el acto debe
tener claro que la diligencia se debe efectuar haciendo la indicación (lo cual debe
incorporarse en el acta si hubiere ocurrido de esa manera) de que el resultado del
remate queda sujeto a lo que se resuelva. Esto significa que no se aprobará o improbará
sino hasta que se resuelva la gestión a la que se alude. Lo anterior sin perjuicio de lo que se
explica a continuación, respecto a la suspensión del remate.
489
2.2 Suspensión del remate
Esta posibilidad está prevista en el artículo 158 del CPC. Un remate solo se suspende por
solicitud de la parte acreedora o de todas las personas ejecutantes apersonadas. Pero
también, se puede suspender cuando cualquier persona interesada deposite a la orden del
tribunal una suma que cubra la totalidad de los extremos reclamados, incluyendo las costas.
Si la suma evidentemente es insuficiente no se suspenderá el remate. Si hubiera duda, se
realizará sujeto a que, determinada la suma faltante, la persona interesada cubra la
diferencia dentro del tercer día, en cuyo caso se dejará sin efecto.
En el derecho civil, hay una regla que establece que cualquiera puede pagar por otro(a),
porque finalmente, cada quien puede disponer de su propio patrimonio, y si una persona
desea ayudar a otra pagándole una deuda, nada se lo impide. Por consiguiente, cualquier
persona podría depositar a la orden del tribunal, la totalidad de la deuda y las costas.
Ahora bien, en nuestro caso, el remate se ordenó para cubrir dos deudas: la del banco por
veinte millones de colones y la de Lorena también por veinte millones de colones. Por
consiguiente, el depósito que se efectuara para suspender el remate, tendría que alcanzar
a cubrir esos dos capitales, junto a sus posibles intereses y costas. Si existe duda, el
remate se hace sujeto a que se determine la suma faltante y la persona interesada cubra la
diferencia en el tercer día.
En el caso de que esa persona no realice el depósito de la suma faltante en el plazo de tres
días, se le devolverá lo consignado, y se continuará con el procedimiento del remate.
2.3 Remate fracasado
Tal como se indicó antes, un remate es fracasado cuando a la subasta no se presentan

postores. Previendo esta situación, es que la orden del remate debe contener tres
señalamientos, los cuales deben estar distanciados por no menos de cinco días hábiles.
490
Esto implica tácitamente que no hay interés del público general en comprar los bienes
rematados y por ello es que el artículo 161 del CPC, ordena que la siguiente subasta se
realice con una rebaja del veinticinco por ciento en el precio base y, si esta resultara
nuevamente fracasada, en la tercera la venta se hará por el veinticinco por ciento de la base
original. En cuanto a los depósitos, para el primer y segundo remate son del cincuenta por
ciento de la base, pero en el tercer remate las personas postoras deben depositar el cien por
ciento de sus ofertas. De acuerdo con nuestro caso, el panorama sería el siguiente:
Primer Remate Segundo Remate Tercer Remate

(fracasado) (fracasado)
Precio base de la 20 millones de colones 15 millones de colones Cinco millones de colones
subasta: Base Original B.O – 25% 25% de B.O.
Depósito para
participar en la 50% de la base 50% de la base 100% de la oferta
subasta:
Ahora, si en la tercera subasta tampoco hay postores, entonces en la resolución judicial, el

remate se tiene por aprobado en esos términos y los bienes se adjudican a la parte
ejecutante por el veinticinco por ciento de la base original. En el caso del ejemplo, serán
cinco millones de colones.
Es importante hacer énfasis en el hecho de que el tercer remate implica el depósito del cien
por ciento de la oferta. En consecuencia, cada vez que una persona postora hace una
oferta debe depositar la totalidad. Si la primera es de veinte millones de colones, debe
depositar veinte millones, si la siguiente oferta es de veinticinco millones, entonces debe
depositar la diferencia: cinco millones para completarla, si luego oferta cuarenta millones,
entonces debe depositar en el acto, quince millones de colones más, eso significa cien por
ciento de la oferta. En un supuesto como este, se deben extremar los cuidados para
garantizar que todas las ofertas estén completas en el momento en que se están realizando,
así como, la custodia de los dineros si estas se manejarán en efectivo.
491
Note que una vez que se ha llegado al tercer remate, por haber resultado fracasados el
primero y el segundo, ya no hay posibilidad de celebrar nuevos remates sobre el mismo
bien: primero, porque si hay personas postoras, deben depositar el cien por ciento de sus
ofertas, esa hipótesis elimina la posibilidad de una insubsistencia pero también de otros
remates fracasados, y por otra parte, porque si no se presentan personas postoras, los bienes
se le adjudican en forma automática a la persona ejecutante (artículo 161 del CPC)
debiendo entender que, de concurrir una persona o entidad acreedora preferente, es a esta
quien se adjudica el inmueble.
2.4 Remate insubsistente
El remate es insubsistente en dos hipótesis:
a) cuando la persona que se adjudica el bien, no deposita dentro de los tres días
siguientes al remate, la diferencia entre el depósito de participación y el monto de su
oferta.
En el caso del ejemplo, esa diferencia era de setenta millones de colones.
b) Cuando el acreedor preferente ofrece un monto que supera lo adeudado, una vez
aprobada la liquidación final, se le debe prevenir depositar la diferencia dentro de
tercer día. Si no lo deposita entonces, se declara insubsistente el remate.
Suponga, por ejemplo, en primer remate, el Banco Acreedor llevó la oferta hasta ochenta
millones de colones y a razón de ello se adjudicó el bien. En el acto de la subasta, ese
Banco debió depositar diez millones por concepto de depósito de participación.
Luego del remate, se deben presentar las liquidaciones finales para aprobarlas. Suponga que
la liquidación final del Banco es por veintidós millones de colones y la liquidación final de
la ejecutante simple, es por veintitrés millones de colones, en total: cuarenta y cinco
millones de colones aprobados en esas proporciones. En consecuencia, ante un panorama
492
como este, de previo a tener por aprobado el remate, se debe dictar una resolución al Banco
acreedor para que deposite la diferencia dentro de tercer día: cuarenta y ocho millones de
colones.
Monto de la venta 80.000.000,00

Monto depositado para participar - 10.000.000,00
Monto que se le debe al Banco (el cual no debe - 22.000.000,00
depositar, porque es su propio crédito y se le
estaría pagando con la adjudicación del
inmueble)
Diferencia que debe depositar Total: 48.000.000,00
En consecuencia, el Banco debe depositar cuarenta y ocho millones de colones con motivo
de que su oferta adjudicada resultó superior a los montos adeudados. Si no lo hace, se
declara insubsistente el remate. Si se deposita, entonces se debe cancelar la deuda a Lorena,
por veintitrés millones de colones, y el saldo que son veinticinco millones de colones, se le
entregarán a la sociedad dueña del inmueble: El Gato Feliz S.A.
Ahora bien, cuando un remate es insubsistente, así se debe declarar en una resolución
judicial, la cual, además, ordenará girar el monto del depósito de participación de la
persona que no canceló el saldo, de la siguiente manera:
- 70% al acreedor de grado preferente en abono a su crédito.

- 30% se distribuye en partes iguales entre todos los acreedores por concepto de
indemnización de daños y perjuicios.
En el ejemplo, de los diez millones de colones del depósito de participación, el giro se debe
ordenar de la siguiente manera:
493
- Siete millones de colones para el acreedor de grado preferente (el Banco) en abono
al crédito (estos dineros se imputarán en el siguiente orden: costas, intereses y por
último capital).
- Un millón y medio de colones para el acreedor de grado preferente (el Banco) por
concepto de indemnización de daños y perjuicios.
- Un millón y medio de colones, para la acreedora simple (Lorena) por concepto de
indemnización por daños y perjuicios.
Note que el 30% que figura como indemnización de daños y perjuicios, se gira entre todas
las personas con créditos vencidos. Si la ejecución fuera solo del Banco, entonces se le gira
70% en abono al crédito (con la explicación anterior) y el 30% restante de forma total como
indemnización por daños y perjuicios. Si hay co-ejecutantes, ese 30% les pertenece a
todos(as) ellos(as) y se distribuye de forma proporcional.
Además de declarar la insubsistencia del remate y los giros indicados, a solicitud de

cualquiera de las personas ejecutantes, se ordenará celebrar nuevamente la subasta.
La orden de remate se ordena exactamente igual que en el caso anterior, se hacen los tres
señalamientos, con las mismas bases, pero vamos a encontrar algunas particularidades:
a) Por haberse declarado insubsistente, el depósito para participar, será ahora del cien
por ciento de la base.
El depósito de participación aumenta para incrementar aún más la seriedad del acto, porque
de alguna manera se entiende que el bien si es atractivo para la venta, y será más difícil que
una persona habiendo pagado un depósito más alto decida perder su dinero, al no cancelar
el resto de la oferta adjudicada.
b) Si se declara insubsistente el segundo remate, la base para el nuevo grupo de

remates será la que tenía el segundo remate. En el ejemplo tenemos que
originalmente ocurrió lo siguiente:
494
Precio base de la 20 millones 15 millones 5 millones

subasta:
Depósito para
participar en la 50 % de la base 50 % de la base 100% de la oferta
subasta:
Si el primer remate se declara insubsistente, seguiríamos el esquema anterior, excepto que

el depósito para participar se incrementa en un cien por ciento de la base para primer y
segundo remate:
Precio base de la 20 millones 15 millones 5 millones

subasta:
Depósito para
participar en subasta: 100 % de la base 100% de la base 100% de la oferta
Ahora, si el segundo remate se declara insubsistente, entonces la base del primer remate
será que la que tenía el segundo remate:
Precio base de la 15 millones 11,25 millones 3.75 millones

subasta:
Depósito para
participar: 100 % de la base 100% de la base 100% de la oferta
Ya sabemos que el tercer remate no puede ser declarado insubsistente, por lo que el
fenómeno antes explicado, solo ocurriría en los supuestos analizados.
495
2.5 Presentación de bienes y celebración del remate donde estos se encuentren
Presentar los bienes en la sede del despacho o celebrar el remate en el lugar donde estos se
encuentran, tiene como objetivo que las personas interesadas en su compra puedan
inspeccionarlos para garantizarse, primero que todo, su existencia física, pero también sus
condiciones, por ejemplo, el desgaste de un vehículo, el funcionamiento de una
computadora, la calidad de un inventario de ropa o artículos para el hogar, etc.
Esta posibilidad se contempla en el artículo 160 del CPC el cual dispone, además, que si
por su naturaleza el bien no puede ser transportado (caso de los inmuebles), se podrá
disponer la inspección en el lugar donde se hallen y cuando se considere pertinente, el
remate se verificará en el lugar en que se encuentren.
Recordemos que la regla general dicta que las actuaciones se realizan en la sede del
tribunal, salvo aquellas que por su naturaleza o por disposición legal, se deban practicar en
otro lugar (art. 26.1 del CPC). Por consiguiente, al tratarse de un acto que en forma alguna
vulneraría el principio de inmediación, puede ser practicado por el despacho que conoce del
asunto, aun cuando los bienes se sitúen fuera del ámbito de competencia territorial que le
está asignado.
Esta previsión normativa es necesaria considerando que el artículo 159 del CPC, en su
párrafo segundo, dispone que quien adquiera los bienes lo hace bajo su propio riesgo en
cuanto a estado, situación o condiciones de hecho, consten o no en el expediente. Por
consiguiente, si la persona que formula la ejecución u otra en condición análoga es
precavida, posiblemente hará uso de la facultad que le autoriza el artículo 159 del CPC.
3. Aprobación del remate
El artículo 163 del CPC dispone que una vez practicado el remate, el tribunal lo aprobará si
para su realización se han seguido las disposiciones legales.
496
Lo anterior exige una última revisión a todo el procedimiento seguido: concurrencia de

acreedores, la orden del remate, notificaciones, cómputo de plazos, si hay gestiones que
deban resolverse de previo, deben estar decididas, la práctica del mismo, etc.
Si no existe inconveniente alguno, entonces, la persona técnica judicial elabora un proyecto

de resolución donde ordena aprobar el remate. En ese mismo auto, ordena cancelar las
inscripciones o anotaciones relativas al crédito de grado superior vencido que se ejecuta y
las inferiores a este, así como las que consten en la certificación base de la subasta y las que
se hubieran anotado después.
En el ejemplo trabajado, se ordenará la cancelación de la hipoteca de segundo grado

(porque recuerde que la subasta se ordenó soportando la de primer grado) y de los decretos
de embargo del proceso de ejecución hipotecaria y el derivado del proceso ordinario
interpuesto por Lorena.
¿Que no se debe cancelar? Tal como se indicó antes, no se cancelan las anotaciones que
correspondan a medidas cautelares de un proceso penal, de familia, o incluso otro civil
(emanadas de proceso ordinario). Si se trata de vehículos, las colisiones de tránsito. Estas
anotaciones solamente las puede cancelar la autoridad jurisdiccional que las hubiera
ordenado. Tampoco las que corresponden a leyes especiales: caminos públicos, aguas,
sistema financiero nacional, o servidumbres de cualquier clase.
Finalmente, en la resolución que aprueba el remate, se autorizará la protocolización de

piezas correspondientes y se ordenará la entrega del bien. La protocolización se ordena
cuando los bienes son inscribibles, como en el caso del ejemplo. La persona adquirente una
vez que compró el bien, debe proceder a inscribirlo a su nombre, y este trámite
necesariamente lo hace por medio de una o un Notario Público. Protocolizar piezas,
significa elaborar una escritura pública, donde inserta los autos que interesan del proceso de
ejecución y los presenta ante el Registro Nacional para que se cambie el nombre de la
persona propietaria. Si la parte adjudicataria lo solicita, se ordenará la puesta en posesión
del inmueble, siguiendo los trámites ya explicados.
497
Respecto al trámite de aprobación del remate, recuerde tener el cuidado de examinar si la

persona o entidad acreedora preferente, participó en la subasta adjudicándose el bien, en
cuyo caso, si su oferta superó lo adeudado, primero debe prevenírsele el depósito de la
diferencia en el plazo de tres días. Su omisión podría generar una declaratoria de
insubsistencia.
4. Impugnación del remate
Tal como había sido introducido ya por la Ley de Cobro Judicial, el remate se impugna
únicamente mediante la vía de recurso (revocatoria y apelación) en contra del auto que lo
ordena y el que lo aprueba, de acuerdo con los artículos 67.3 y 165 del CPC.
Antes de la firmeza del auto que aprueba el remate, cualquier incidente que se presente
alegando su nulidad, será rechazado de plano con base en el artículo 5 del CPC, bajo el
argumento expuesto en el párrafo anterior.
Después de que está firme el auto que lo aprueba, existe la posibilidad de alegar la nulidad
del remate. Este trámite se hace por la vía del incidente siempre que esté sustentado en una
de las causales por las cuales es procedente la demanda de revisión (artículo 72.1 del CPC).
El incidente será inadmisible si se plantea después de tres meses al conocimiento de la
causal, del momento en que la persona perjudicada debió conocerla o pudo hacerla valer,
valoración que corresponde a la persona juzgadora.
5. Liquidación del producto del remate
Tal como explicamos al principio de esta sección, el remate tiene como propósito convertir
los bienes en dinero efectivo para de esa forma, pagar las deudas.
Una vez aprobado el remate y constando en el SDJ el depósito del dinero que se obtuvo de
la venta de los bienes, procede realizar la liquidación del producto del remate, figura
regulada en el artículo 164 del CPC.
498
Cada una de las personas ejecutantes, debe haber presentado su propia liquidación: costas,
intereses y capital; los créditos se pagarán conforme a la prelación de cada persona o
entidad acreedora, así, primero los privilegiados por su orden y por último los simples. A
estos últimos, se les pagará por su orden de prelación (que la define la fecha de anotación o
práctica del decreto de embargo) siempre y cuando el patrimonio de la persona deudora
alcance para pagar las deudas, de lo contrario las reglas podrían variar, mediante la tercería
de distribución. Si alguno o alguna de estas acreedoras no se hubiera presentado y el remate
no fue celebrado soportando su gravamen, se reservará la parte que le corresponda. Si
existiera un remanente (saldo a favor) se girará a la parte deudora, salvo que hubiera
impedimento legal, como otro embargo, por ejemplo.
De acuerdo con la norma dicha, el orden para pagar a cada parte, una vez habiendo
liquidado sus derechos, es el siguiente: primero las costas, luego gastos de cuido, depósito,
administración si existen, desde el día del embargo hasta la firmeza del remate, y por
último, los intereses y el capital.
En el ejemplo del Banco y Lorena, cada acreedor debe haber presentado su propia
liquidación, las cuales deben estar autorizadas por resolución judicial firme antes de
liquidar el producto de remate. Hecho lo anterior, se ordenará pagar primero al Banco por
ser acreedor preferente, luego a Lorena por ser acreedora simple y, si queda algún
remanente se autorizará su giro para la empresa dueña de la finca subastada.
499
SECCION QUINTA:
PROCESOS DE EJECUCION
HIPOTECARIA Y PRENDARIA
Introducción
En otros momentos, hemos estudiado que los procesos judiciales, por lo general tienen tres
fases: cautelar, conocimiento y ejecución. Esta división es aplicable a procesos ordinarios,
sumarios y monitorios. La fase cautelar, puede ubicarse antes o durante la fase de
conocimiento. La de conocimiento es aquella que se extiende desde la demanda hasta la
sentencia o forma de finalización extraordinaria, y la ejecución, es posterior a la sentencia,
y al igual que la fase cautelar, es posible, más no necesariamente se presenta en todos los
casos, pues hemos visto que la fase de ejecución se requiere solo cuando la parte que
resulta condenada, no cumple de forma voluntaria con lo dispuesto en la sentencia.
Al hablar de procesos de ejecución pura, hacemos referencia a una categoría de asuntos que
no requieren de una fase cautelar ni tampoco de una fase de conocimiento, ya que la ley le
otorga la cualidad de ingresar directamente a la ejecución, a ciertos títulos: las hipotecas,
las prendas y las garantías mobiliarias. Esta cualidad, la vemos en el artículo 166 del CPC a
establecer dicha norma, que esos privilegios constituyen títulos de ejecución con renuncia
de trámites. Justamente esa renuncia de trámites es la posibilidad de acceder a la ejecución
sin tener que pasar por la fase de conocimiento. La ejecución pura, se caracteriza entonces,
porque la resolución inicial de una vez ordena el remate de los bienes dados en garantía
(artículo 171 del CPC); por consiguiente, la renuncia de trámites representa una gran
economía en tiempo y en recursos, no solo para las personas usuarias, sino también para el
Poder Judicial.
En esta sección estudiaremos de forma descriptiva los procesos de ejecución hipotecaria y

prendaria, haciendo referencia a las principales particularidades que caracterizan estos
procesos.
500
1. Títulos de ejecución
Ya hemos indicado anteriormente que los títulos de ejecución, son básicamente las
hipotecas, las prendas y las garantías mobiliarias. No obstante, dentro de las hipotecas y
prendas podemos identificar otras categorías, de esa forma, hay hipotecas comunes, cédulas
hipotecarias, hipotecas legales e hipotecas sobre fincas no inscritas, y en el caso de las
prendas encontramos prendas comunes y legales.
• Hipoteca común: esta categoría deriva de un contrato entre las partes, donde la
propietaria de un inmueble autoriza la imposición del gravamen en su finca para
garantizar una obligación. En el caso de estudio tenemos dos hipotecas legales, ya que
ambas derivaron de contratos de préstamo, el primero solicitado por Marianela y el
segundo por Juan Carlos, como ambos requerían de una garantía, la sociedad El Gato
Feliz, consintió que se impusiera el gravamen sobre su finca. Podemos afirmar que esta
es la forma hipotecaria que más se presenta, si se encuentra inscrita entonces la garantía
se ejecuta directamente en ejecución hipotecaria, si solamente se otorgó o anotó la
escritura en el Registro Nacional, entonces se debe cobrar mediante un proceso
monitorio, ya que en principio en esa escritura podemos encontrar también una
obligación líquida, exigible y dineraria, y al estar asentada en un documento, se puede
acceder a esa vía. Es posible que en las hipotecas comunes encontremos que la
operación de crédito está garantizada por el bien, pero si fuera el caso de que el
inmueble no alcanza para pagar, algunas veces en el mismo documento se constituyen
fianzas que otorgan personas físicas o jurídicas, para cubrir el saldo en descubierto. No
obstante, la ejecución de hipoteca común primero debe agotar la garantía y declarada
por resolución judicial firme, la existencia de un saldo en descubierto, entonces, se
procede a ejecutar las fianzas.
• Cédulas Hipotecarias: Las cédulas hipotecarias son títulos valores, que emite el
Registro Nacional a solicitud de la persona propietaria del inmueble. Una vez en su
poder la persona propietaria las hace circular por medio del endoso y quien las tenga en
501
su poder las puede ejecutar por la vía hipotecaria. Suponga que el Gato Feliz S.A es
una empresa que realiza operaciones de comercio normalmente. En un momento
determinado requiere de financiamiento, pero para evitar el trámite que implican los
estudios de capacidad de pago y demás requisitos que exigen los bancos, decide
solicitar un crédito a un prestamista privado. El crédito es por un monto de diez
millones de colones pagadero en un solo tracto a un año, con una tasa de interés del
veinte por ciento. En consecuencia, la persona representante de la sociedad, le solicita
al Registro Nacional que emita la cédula hipotecaria por ese monto y bajo esas
condiciones, constituyéndola sobre el inmueble 88888-F-000. Con la cédula en su
poder, la endosa a favor de la persona prestamista y obtiene el dinero. La persona
prestamista custodia el documento y si vence el plazo sin que se le haya pagado la
operación, podrá presentarla al cobro siguiendo el trámite de la ejecución hipotecaria.
Por ser títulos valores, no se puede ejecutar nada distinto de lo que diga el documento,
en cuanto a capital e intereses, y a diferencia de las hipotecas comunes, si existe un
saldo en descubierto, no se puede cobrar en esta vía.
• Hipoteca legal: Vemos que, en los dos casos anteriores, la hipoteca se constituye
porque media la voluntad de la persona propietaria del inmueble, en ambos supuestos,
el gravamen es consentido. La hipoteca legal a diferencia, es impuesta y deriva de
supuestos específicos en los cuales la ley ordena que se grave un bien inmueble para
responder al pago de ciertas deudas. Se pueden constituir esta clase de hipotecas por las
deudas de impuestos municipales y por los gastos comunes en condominios. En ambos
casos el título está representado por una certificación de persona contadora pública
autorizada, en la cual debe constar el saldo adeudado.
• Hipoteca sobre finca no inscrita: En alguna oportunidad, se hizo referencia a que los
bienes inmuebles pueden o no estar inscritos. Por supuesto que la regla general es que
consten inscritos en el Registro Nacional, pero todavía puede haber casos de inmuebles
no inscritos. No obstante, esta condición no impide que puedan ser otorgados como
garantías de obligaciones. En un caso como este es indispensable la práctica material
del embargo para poder constatar la existencia y las características del inmueble. Es
502
recomendable que esta diligencia se realice como acto previo, en ausencia de la

información registral.
• Prenda común: Esta es el equivalente de la hipoteca común, pero en bienes muebles.

De igual forma, debe constar inscrita en el Registro para hacerla efectiva mediante este
trámite. La prenda común, eventualmente puede estar abarcada por las regulaciones de
la Ley de Garantías Mobiliarias. Se excluye de esta última, la prenda que se otorga para
la compra de vehículos.
• Prenda legal: es el equivalente a la hipoteca legal. Se emplean para garantizar el pago

de deudas aduaneras. Fueron abarcadas por la regulación de la Ley de Garantías
Mobiliarias, pero procesalmente, para el caso de la ejecución judicial, siguen el proceso
prendario.
• Garantía mobiliaria: es un derecho real que se confiere a la persona acreedora

garantizada sobre los bienes muebles dados en garantía. Cuando este tipo de garantía se
inscribe en el registro de Garantías Mobiliarias, el acreedor adquiere el privilegio o
condición preferente de pago frente a otras posibles personas acreedoras. Se pueden
constituir por vía de contrato o legalmente, y pueden abarcar uno o varios muebles
específicos o grupos genéricos de bienes muebles. La ejecución puede ser judicial o
extrajudicial. En caso de ser judicial, la parte actora debe aportar el documento que
acredite la inscripción de la garantía, pero también el contrato donde se estableció la
misma. Si consta publicitada (inscrita) entonces se seguirán los procedimientos de la
ejecución prendaria, de lo contrario debe cobrarse en el proceso monitorio.
2. Demanda y resolución inicial
La demanda está regulada en el artículo 167 del CPC. Al no haber disposiciones específicas
se le aplican las reglas generales del artículo 35.1 así como las relacionadas. Por ejemplo,
demandas defectuosas, comprobación de la representación, etc.
503
En cuanto a los documentos, si lo presentado al cobro son cédulas hipotecarias se debe

presentar los documentos originales y sus cupones de intereses si los hubiera. En el caso de
las hipotecas comunes y prendas inscritas, la certificación de la escritura siempre que en
ellas conste que esas inscripciones no están canceladas o modificadas por otro asiento. Si
son garantías mobiliarias, la razón de inscripción y el contrato en el cual se constituyeron.
Si en el caso hay un propietario que haya consentido la garantía, se le debe demandar

forzosamente. Es un ejemplo de litisconsorcio necesario. En el caso de estudio, el banco
acreedor, tuvo que demandar a Juan Carlos Abarca y a El Gato Feliz S.A. para el cobro de
la hipoteca de segundo grado. Si la demanda se hubiere dirigido solo contra una de esas
personas, entonces se debe dictar una resolución en la cual se ordena ampliar contra la
restante, en el plazo de cinco días, bajo pena de declarar inadmisible la ejecución.
Si hay garantías personales (fianzas) se les debe incorporar al proceso para ejercer contra
esas personas su responsabilidad en caso de haber un saldo en descubierto.
La resolución inicial no contiene un emplazamiento, sino la orden de remate, la cual debe

respetar todos los aspectos antes estudiados. Además, de oficio, ordena que se practique
una anotación de la demanda en el registro correspondiente, la cual como hemos estudiado,
servirá de aviso a los futuros embargantes y anotantes, a quienes no será necesario notificar
de la ejecución.
3. Oposición
Si bien no hay un emplazamiento en la resolución inicial, la parte demandada puede

oponerse a la ejecución en el plazo de cinco días después de practicada la notificación
personal. En estos tipos de procesos, solo se admite oposición referida a la falta de
exigibilidad, el pago y la prescripción.
En caso de oponerse, se seguirá el procedimiento incidental. El remate se hará sujeto a lo

que se resuelva en esa gestión.
504
4. Saldo en descubierto
En el caso de las hipotecas y las prendas, se debe ejecutar en primer lugar el bien mueble o
inmueble y en caso de quedar un saldo a favor de la persona acreedora, será emitida a
instancia suya, una resolución en la cual se declara el monto de ese saldo al descubierto.
Esta resolución se basa en una operación aritmética. Se le debe X, se le pagó Y, el saldo es
de Z.
Contra esa resolución la parte acreedora puede solicitar el embargo de otros bienes de la
persona deudora y la ejecución de las garantías personales como las fianzas, en cuyo caso,
volvemos al punto del embargo y luego de los remates.
También es posible, en el mismo proceso, embargar bienes distintos del otorgado en

garantía cuando se pruebe que el bien gravado se ha desmejorado o extinguido (un
terremoto, un incendio, el vehículo prendado tuvo pérdida total)
505
SECCION SEXTA:
LAS TERCERIAS
Introducción
Hemos visto que el proceso judicial se desarrolla bajo la dirección de un órgano

jurisdiccional y con motivo del conflicto existente entre dos partes: actora y demandada.
Pero también sabemos ya que en el proceso pueden intervenir terceras personas, distintas de
las partes, para reclamar un derecho propio o simplemente coadyuvar la actividad procesal
de una de ellas.
La tercería, tal como su nombre lo indica, es el ejercicio de una acción por parte de una
tercera persona en un proceso o fase de ejecución. Están reguladas en el artículo 172 del
Código Procesal Civil y son de tres categorías: dominio, mejor derecho y distribución.
La tercería es de dominio cuando el tercero alega tenerlo respecto de los bienes

embargados. Por ejemplo, el proceso es entre A y B, pero resultan embargados los bienes
de Z que no tiene ninguna relación con aquel conflicto. Entonces, para levantar ese
embargo, Z debe acudir al proceso que ya estudiamos de levantamiento de embargo sin
tercería (cuando es muy evidente su situación) o al proceso de tercería si le fuera rechazada
la anterior gestión. Entonces, el objeto de esta tercería es que se levante un embargo.
Es de mejor derecho cuando la tercera persona pretende tener una preferencia de pago con
el producto del remate. No tenemos problema cuando se trata de varios acreedores
hipotecarios o prendarios, puesto que el grado de preferencia lo determina la fecha de
inscripción en el registro. El problema se da cuando tenemos la colisión entre un acreedor
preferente y uno simple, donde el simple alega que tiene que ser pagado con preferencia al
privilegiado. En este sentido el artículo 155 del CPC.
506
Es de distribución cuando los bienes no alcanzan para pagar. Anteriormente se mencionó

que los acreedores preferentes son pagados de acuerdo a su grado de privilegio, y entre los
simples se aplica la regla del orden de las anotaciones del decreto de embargo, respecto a
estos últimos, la regla es posible si hay suficiente patrimonio para cancelar las deudas.
Pero cuando el patrimonio no es suficiente, el segundo o siguientes embargantes, podrán
promover la tercería de distribución para que el producto del remate se distribuya de
manera proporcional o a prorrata entre todos ellos incluido el primero. No lo promueve el
primero porque no es de su interés, de haber silencio entre el resto, a este siempre se le
pagaría en primer lugar. El orden será alterado solo si se alega la insuficiencia patrimonial,
por aquellos para quienes no alcancen los bienes para pagar.
En esta sección analizaremos los requisitos que debe reunir una tercería, así como, el
procedimiento que debe observar el juzgado o tribunal ante una solicitud de esta naturaleza.
1. Requisitos y oportunidad
Las tercerías se tramitan por el procedimiento incidental. Ello significa que la gestión
inicial debe reunir los requisitos del artículo 114.2 del CPC. Además, de acuerdo con el
artículo 173.1 estas gestiones deben ser estimadas. Los documentos que deben presentarse
difieren según el tipo de tercería, de esta forma:
• Tercerías de dominio o de mejor derecho: si es sobre bienes registrables, el

documento que acredite la inscripción o de que está pendiente de trámite. Si son
bienes no registrables, documento auténtico que justifique el derecho de la o el
tercero, de fecha anterior al embargo.
• Tercerías de distribución: el documento en el que conste una deuda dineraria, de
fecha cierta anterior al embargo. Además, el documento que justifique la
insuficiencia patrimonial de la persona deudora.
507
Si la gestión inicial no cumple los requisitos, o no se aportan los documentos mencionados

para el caso respectivo, se dictará una resolución rechazando de plano la tercería.
Podría ser presentada nuevamente subsanando los defectos u omisiones.
También serán rechazadas de plano las tercerías en los siguientes supuestos:
• Las de dominio cuando se hayan adjudicado en firme los bienes a la persona

compradora.
• Las de mejor derecho o distribución cuando exista resolución firme que ordene el
pago a favor de acreedores determinados.
2. Procedimiento
Las tercerías se sustancian mediante el procedimiento incidental. Constatado que la gestión

inicial cumple con los requisitos y documentos, la persona técnica dictará una resolución
emplazando a la persona ejecutante, ejecutada y cualquier acreedora apersonada. Si no hay
oposición, se deja trascurrir el plazo o se da un allanamiento a lo pretendido, se pasará el
asunto a fallo; por el contrario, si hay oposición y se estima necesario, se convocará la
audiencia oral, en donde se resolverá la cuestión.
La interposición de las tercerías no suspende el trámite del proceso, por el contrario, sus
efectos son los siguientes:
• Si fuera de dominio, el remate se celebrará, pero su aprobación queda sujeta a la

resolución final de la tercería.
• Si fuera de mejor derecho o distribución, el pago que le pudiera corresponder a la
persona tercerista se reservará y le será entregado si su pretensión prospera.
508
CONCLUSIONES
Con esta unidad, hemos llegado al final de los temas seleccionados para el módulo de
especialización civil. En general, se ha rescatado la labor del personal técnico judicial en
los trámites relacionados con la ejecución, de lo cual es importante hacer dos reflexiones en
torno a la figura del remate judicial.
Tal como fue descrito en las secciones cuatro y cinco, el remate es un acto procesal en el
cual la persona técnica asume una labor protagónica desde el momento en que la ley le
asigna la dirección de esa actuación en específico. Por consiguiente, es importante que la
persona técnica asimile los conocimientos necesarios para ordenar un remate, para
celebrarlo y para aprobarlo, si es el caso, pero también debe desarrollar actitudes y
competencias específicas que le aseguren el correcto cumplimiento y desenvolvimiento en
su tarea. Dentro de estas actitudes están por ejemplo la responsabilidad y la puntualidad.
La persona técnica debe desarrollar el hábito de revisar los expedientes en los que deba
dirigir un remate con suficiente antelación, para garantizarse a ella misma y a las personas
que intervendrán en el acto, que se han reducido al máximo las posibilidades de anularlo
por incurrir en defecto o vicios que pudieron haber sido corregidos oportunamente.
También, la persona técnica debería agudizar su sentido de la puntualidad cuando se le
asignan este tipo de tareas, pues tal como hemos explicado, el remate debe dar inicio a la
hora y la fecha exactas de acuerdo con el reloj del despacho. Imagine cuál sería la
percepción de las personas usuarias si el remate se inicia tarde o si la persona rematadora,
no logra ubicar la información necesaria y para ello reiterada y constantemente debe estar
consultando el expediente y a sus compañeros y compañeras. Esto sería sinónimo de poca
preparación, falta de compromiso y de estudio.
Por otro lado, es importante desarrollar competencias específicas, por ejemplo, si fuera el
caso, superar el temor de hablar en público. La inseguridad que pueda provenir de enfrentar
un público se corrige, entre otras formas, estudiando el Código, las lecturas relacionadas
con el tema, y el caso específico.
509
También puede ocurrir que las personas rematadoras deban enfrentar usuarios y usuarias
molestas en el acto del remate, porque, recuerde que esta actividad implica un despojo
forzoso de los bienes. Es la materialización de un acto que representa en forma muy clara
las potestades de imperio del Estado: quitarle a una persona sus bienes, para subastarlos
públicamente y con base en el producto obtenido, pagar las deudas que voluntariamente, no
ha cancelado. Entonces, el personal técnico también debe elaborar una estrategia propia de
afrontamiento, para el caso de que las emociones afloren y surjan discusiones relacionadas
con la práctica material del remate.
Este tipo de planteamientos, que se pueden generalizar a cualquier actividad que implique
el contacto directo con las personas usuarias, siempre debe llevarnos a reflexionar sobre
como reaccionamos en un momento de crisis. Como servidores y servidoras judiciales
debemos hacer que impere el respeto y el orden, pero esto no se consigue a base de gritos o
amenazas para las personas usuarias. El autoconocimiento y el desarrollo de técnicas de
autocontrol pueden convertirse en excelentes aliados al momento de afrontar situaciones
como las descritas.
En conclusión, el tema del remate, puede servirnos como base para, a modo de
generalización, revisar nuestras actitudes hacia las funciones que cumplimos a diario.
Identificar nuestras fortalezas, pero también, las áreas en las que podemos mejorar a base
de estudio y constante preparación, contribuirá a construir un mejor Poder Judicial y
finalmente, esa actitud, puede constituir el granito de arena necesario para el éxito en la
implementación de la reforma procesal civil.
Referencias de imágenes
Formato de fichas: https://www.surtiventas.cl/catalog/images/large/99042_large.jpg
Símbolo de prohibido: https://pixabay.com/es/prohibido-no-está-permitido-signo-98614/

510
Cheque de gerencia: http://www.comotramitar.com/cheque-de-gerencia-1/
Casa: http://www.procasas.com/wp-content/uploads/2015/07/comprar-casa-.png
Carro: http://3carrosmasunanaranja.blogspot.com
Perro: http://www.lne.es/noticias-hoy/img/perros/chihuahua.jpg
Signo de Colones: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0a/Costa_

Rican_colon_symbol.svg/2000px-Costa_Rican_colon_symbol.svg.png
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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Jinesta, Ernesto. (2002). Tratado de Derecho Administrativo, Vol 1, 1ª edición.

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Pérez Vargas, Víctor (1994). Derecho Privado, Tercera Edición. Litografía e Imprenta Lil
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Rocha Ochoa, Cesáreo (2008). Manual de Introducción al Derecho. Segunda edición,

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Rojina Villegas, Rafael (1979). Compendio de Derecho Civil, Vol. I, 16 edición.

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Ley General de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos.
Ley Orgánica del Poder Judicial.
Código Civil.
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Ley del Monitorio Arrendaticio.

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1. Personas Técnicas Judiciales. 2. Actos de alegación y proposición. 3. Actos

De conformidad con la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos se prohíbe la

Poder Judicial, Escuela Judicial

Constitución Política .............................................................................. CP

INTRODUCCION GENERAL .................................................................................... 1

Objetivos de aprendizaje ................................................................................................... 9

6. Modificación o ampliación de la demanda ................................................................. 53

Objetivos de aprendizaje ................................................................................................... 84

Introducción ..................................................................................................................... 101

Introducción ..................................................................................................................... 137

3.1. ¿Cuándo comienza a correr el plazo? ................................................................. 140

Introducción ..................................................................................................................... 145

Conclusiones .................................................................................................................... 163

Objetivos de aprendizaje ................................................................................................... 165

Introducción ..................................................................................................................... 166

Introducción ..................................................................................................................... 168

Introducción ..................................................................................................................... 173

1.1. Asuntos que se conocen en la jurisdicción contencioso administrativa ............. 176

Introducción ..................................................................................................................... 200

Introducción ..................................................................................................................... 207

Introducción ..................................................................................................................... 211

Introducción ..................................................................................................................... 215

Conclusiones ..................................................................................................................... 219

Objetivos de aprendizaje ................................................................................................ 221

Introducción .................................................................................................................... 222

Las partes en el proceso civil ............................................................................................ 224

6.1 Arraigo ............................................................................................................ 280

Conclusiones ................................................................................................................... 298

Objetivos de aprendizaje ................................................................................................ 300

Introducción .................................................................................................................... 301

Estudio de caso ................................................................................................................ 303

Introducción ..................................................................................................................... 305

3.1.3. Administración e intervención de bienes productivos ................................. 323

Introducción .................................................................................................................... 330

1. El proceso ordinario ..................................................................................................... 332

4. Elementos comparativos de los procesos ordinario, sumario y monitorio................... 379

Introducción ..................................................................................................................... 394

Conclusiones .................................................................................................................... 404

Objetivos de aprendizaje ................................................................................................ 407

Introducción .................................................................................................................... 408

Estudio de caso ............................................................................................................... 410

2.2. Ejecución provisional de sentencias con condenas no dinerarias ....................... 421

1. Actos preparatorios del remate..................................................................................... 460

Conclusiones .................................................................................................................... 508

Con la entrada en vigencia, se deroga el Código Procesal Civil de 16 de agosto de 1989,