1

Experiencias de reciclaje e inclusión social

en Brasil, España, Colombia y Venezuela

Memoria del Seminario Itinerante Residuos Sólidos Urbanos

y Capacitación para el Empleo en una Economía Alternativa

Caracas, Venezuela, Junio, 2005

2
3
 FUNDACIÓN
ESCUELA DE GERENCIA SOCIAL
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

La Fundación Escuela de Gerencia Social residuos sólidos, con posibilidad de mejorar y

(FEGS), organismo adscrito al Ministerio e preservar las condiciones del ambiente, y a la vez
Planificación y Desarrollo, se une a los esfuerzos ser aprovechado como actividad socioproductiva a
que hacen posible la difusión de un conjunto de escala local, y fundamentalmente en beneficio de
experiencias oriundas de Brasil, España, Colombia las comunidades. Los problemas de las grandes
y Venezuela, en materia de reciclaje e inclusión ciudades para manejar los enormes volúmenes de
social, y los aportes que se generaron a partir de la residuos sólidos generados, pueden ser abordados
realización del Seminario Itinerante Residuos desde políticas integrales que promuevan y
Sólidos Urbanos, Capacitación y Empleo en una aprovechen el aporte local y las iniciativas
Economía Social y Alternativa (noviembre, 2003). comunitarias.

El reciclaje de residuos sólidos es un campo de El reciclaje de residuos sólidos como campo de

acción muy importante, para la profundización de acción y reflexión es un referente fundamental que
los procesos de inclusión social. Esta orientación debe ser tomado en cuenta en la planificación de
es compartida desde el Estado venezolano, en el los gobiernos regionales y locales, y en todos los
enfoque vigente de política social orientado al esfuerzos de reordenamiento territorial. Es
disfrute y acceso universal de derechos y importante tenerlo presente para el emprendimiento
promoción de la calidad de vida con equidad. de iniciativas socioproductivas sustentables, que
garanticen protección del hábitat, y sobre todo en la
Sabemos que la labor de reciclaje orienta promoción de núcleos de desarrollo endógeno que
caminos alternos para atender la disposición de los dinamiza el Estado venezolano.

4
 Diversas comunidades en nuestro país y en otras
regiones del planeta están recorriendo estos
caminos. El reciclaje de residuos es un área que
permite avizorar y emprender cambios en el entorno
social y ambiental, propiciando el aporte
corresponsable entre Estado y Sociedad, y la
promoción de la inclusión social y de la calidad de
vida con equidad, presentes como principios y
mandatos de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999) y en la construcción
de nuevos paradigmas de política social.

Desde esta perspectiva, la Fundación Escuela

de Gerencia Social se complace en asumir con el
Equipo de Información y Publicaciones (EFIP) la
coedición de este documento.

Dr. Enrique Rodríguez

Director Ejecutivo
Fundación Escuela de Gerencia Social

5
 Reconocido por el Programa de Naciones para el Desarrollo
como experiencia exitosa en reducción de la pobreza en Venezuela

Origen Líneas de trabajo

Somos una Asociación Civil autónoma y de alcance Juventud
nacional, fundada en Venezuela en 1972, por iniciativa de Formación e Inserción Socio-laboral
un grupo de jóvenes trabajadores. Generación de Ingresos y Trabajo
Desarrollo Local
Misión
Democracia Participativa
La razón de ser del EFIP es apoyar el fortalecimiento
Economía Solidaria
de la organización de los sectores populares, potencian-
do la formación como herramienta estratégica para avan- Programas
zar en el fomento de la solidaridad, la cooperación, la 1. Itinerario de Empleo Juvenil, democratizando
democracia, la justicia y la sostenibilidad como valores el acceso a las Tecnologías de Información.
esenciales para la transformación social. 2. Formación de Aprendices en la Comunidad
mediante su inserción laboral.
Objetivos
3. Inserción Social y Laboral mediante el aprove-
Contribuir al proceso de organización y asociacio-
chamiento de Residuos Sólidos Urbanos.
nismo de los sectores populares.
4. Formación para la democracia participativa.
Promover la formación sistemática de los miem-
bros y líderes de las organizaciones de base. El EFIP pertenece a:
Promover y apoyar la búsqueda de salidas a pro- Comité Organizador del Foro Social Mundial,
blemas que afectan a los sectores más desfavore- Capítulo Venezuela.
cidos, principalmente de los jóvenes.

6
7
 Índice

Presentación ............................................................................................................................................ 09
Palabras de Apertura del Seminario. J. Rafael Caldera .......................................................................... 11

Ponencias:
Centro de Educación Ambiental de Vila Pinto. Marli Medeiros, Brasil .............................................. 13
Cooperativa Recuperar. Armando Montoya, Colombia ..................................................................... 23
Programa de Inserción Socio Laboral “Vargas Recicla” (EFIP). José Luis Bolívar, Venezuela ........ 32
Fundación Deixalles. Isabel Gayan, España ..................................................................................... 40
Los residuos y la economía alternativa: algunas reflexiones. Tony Pons, España ......................... 47

Apuntes para una síntesis. Jesús Rondón(EFIP), Venezuela ................................................................. 51

8
9
Presentación

EFIP ha impulsado en alianza con diversas El Seminario se desarrolló en cuatro ciudades

organizaciones sociales y gubernamentales el importantes de Venezuela (Caracas, Barinas, Ma-
Seminario Itinerante: Residuos Sólidos Ur- racaibo y Vargas) en el mes de noviembre del
banos, Capacitación y Empleo en una Eco- 2003. Como primera iniciativa que aborda en Ve-
nomía Alternativa, orientado a tres objetivos nezuela estas temáticas y dada la necesidad cre-
básicos: ciente de potenciar alternativas frente a la exclu-
sión social, se dieron cita más de 753 ciudada-
1. Intercambiar experiencias de inclusión social nos(as) pertenecientes a 233 organizaciones
a partir del aprovechamiento alternativo de los sociales, cooperativas, asociaciones civiles que
residuos sólidos urbanos. impulsan proyectos de inclusión social desde di-
versas perspectivas; así como miembros de en-
2. Valorar y debatir las contribuciones y los de- tidades de gobierno (alcaldías, gobernaciones,
safíos de estas experiencias en la construc- ministerios e institutos) y empresas privadas.
ción de una economía y cultura alternativa en La reseñas en medios de comunicación pú-
el marco de un desarrollo sustentable. blicos y privados, tanto en las regiones en las que
se desarrolló el Seminario Itinerante, como a
3. Sensibilizar a organizaciones sociales, instan- nivel nacional, permitieron además llegar a un
cias de gobierno y empresas privadas en sin número de organizaciones y ciudadanos que
la promoción de alternativas asociativas que con insistencia posteriormente escriben y llaman
fomenten de manera integral la capacitación, solicitando información sobre las experiencias
el empleo productivo y la preservación del presentadas.
ambiente.

10
 Esta publicación tiene por tanto el interés de
contribuir a la difusión de los contenidos expues-
tos en este Seminario para promover el enrique-
cimiento de iniciativas sociales tanto públicas
como privadas que se desarrollan en el país, y
por otro lado, aportar elementos para el debate
de las orientaciones de dichas iniciativas.
Las páginas que a continuación se presentan
dan cuenta de la riqueza de las experiencias
oriundas de España: Fundación Deixalles, Bra-
sil: Centro de Educación Ambiental de Vila Pinto;
Colombia: Cooperativa Recuperar; y de nuestro
Programa “Vargas Recicla”. Finalmente, Toni
Pons, Gerente de la Fundación Deixalles y Pre-
sidente de la Red de Economía Alternativa y So-
lidaria de España (REAS) presenta algunas con-
sideraciones en torno a los Residuos y la Eco-
nomía Alternativa.

Afiche Promocional del Seminario RSU

11
Palabras de apertura de Seminario
José Rafael Caldera. Miembro fundador del EFIP
Lugar: Instituto para la Conservación del Lago de Maracaibo (ICLAM)
Estado Zulia. 11 de Noviembre de 2003

EFIP nace en 1971 en el marco de una Asam- Son 32 años al lado

blea Nacional de jóvenes trabajadores, pertenecien- de los trabajadores,
tes a la Juventud Obrera Católica (JOC) de acompañando sus lu-
Venezuela. En 1972 comienza sus acciones im- chas y favoreciendo ini-
pulsando un Encuentro Nacional de Jóvenes en ciativas juveniles, sindi-
situación de desempleo.Han transcurrido 32 años, cales, cooperativas,
que comparado con la lucha de los trabajadores y vecinales, educativas,
de los pueblos oprimidos del mundo, tendríamos culturales y de capaci-
muy poca trayectoria. tación.
Ahora bien: ¿Cuántas organizaciones han lo- Son 32 años asumiendo la solidaridad como va-
grado mantenerse en el tiempo? lor fundamental entre nuestros hermanos de cla-
Fue un nacimiento difícil. Como todos los par- se. Para nombrar sólo una iniciativa, podemos
tos en nuestro pueblo trabajador. Al principio no se citar nuestro aporte en la emergencia en el Estado
creía en nosotros, porque no habían en el EFIP fi- Vargas (1999) a quienes en principio fueron damni-
guras de relevancia política, económica, social o ficados y posteriormente desplazados en todo el
religiosa del país. país.
Ha sido una tarea titánica demostrar desde la base: Igualmente hemos asumido el reto de implemen-
que los sueños pueden hacerse realidad y que en el tar mecanismos para enfrentar la exclusión social
pueblo trabajador hay grandes tesoros, riquezas a de nuestros jóvenes. Es así como desarrollamos
desarrollar y demostrar nuestras capacidades para Programas de Capacitación e inserción labo-
emprender tareas de alta envergadura. ral en ciudades como: Maracaibo, Caracas y

12
el Estado Vargas. Esta iniciativa se basa en grandes potencialidades. Potencialidades que
alianzas sociales para el avance hacia el de- debemos seguir impulsando, desarrollando y
sarrollo local y hacia la construcción de la ciu- demostrando por la vía de los hechos que
dadanía con un rol protagónico. vamos aportando a la participación protagónica
En este municipio San Francisco, venimos de los excluidos.
desarrollando el Programa de Capacitación
Juvenil Mediante Inserción Laboral, a través del
cual se han atendido a jóvenes desocupados
provenientes de 30 barrios, con el apoyo de
más de 35 pequeños y medianos empresarios,
más de 40 organizaciones sociales y las fa-
milias de los jóvenes que ingresan la Progra-
ma. Por el desarrollo de esta iniciativa fuimos
reconocido en 1998 por el Programa de Na-
ciones Unidas para el Desarrollo como una de
la “Diez experiencias mas exitosas en la re-
ducción de la pobreza en Venezuela”.
Este Seminario se inscribe como un apor-
te para el avance sustentable en las iniciati-
vas que desde la base se impulsan. Es decir, Son 32 años asumiendo la solidaridad
estamos formando parte de nuevas iniciativas como valor fundamental
para insertar jóvenes en áreas novedosas en
Venezuela, como lo es el reciclaje de residuos
sólidos urbanos.
Las experiencias que hoy vamos a tener la
oportunidad de intercambiar, son la clara
expresión de que en un pueblo trabajador hay

13
Centro de Educación Ambiental
Vila Pinto, Porto Alegre, RS. Brasil.
Marli Medeiros. Presidenta
www.ceambiental.org
Correo Electrónico: [email protected]

El Centro de Educación Ambiental (CEA) de Vila “ La misión del CEA es generar y facilitar oportu-
Pinto es una asociación de trabajadores de bajos nidades de crecimiento personal y profesional de
ingresos, fundamentalmente mujeres comprome- sus asociados y de la comunidad de Vila Pinto,
tidas con la transformación de la conciencia comu- para que sea reconocido como agente de trans-
nitaria, buscando una mejor calidad de vida y del formación de la realidad y de rescate de la digni-
medio ambiente. El CEA surgió por iniciativa de un dad, de la autoestima y de la ciudadanía, capaci-
tándonos y organizándonos para la conquista de
grupo de mujeres que se propusieron discutir so-
una mejor calidad de vida ”
bre sus vidas y sobre cuáles eran las posibilidades
de modificar las condiciones de pobreza y violen-
cia a que estaban sometidas. justicia social y derechos fundamentales del ser
Vila Pinto, en la ciudad de Porto Alegre, humano.
integra un conglomerado de barrios pobres que Los principios y valores son la ética, la va-
forman una región llamada “Grande Mato Sampaio”. lorización del ser humano, la preservación del
Trabajamos con la selección y reaprovecha- ambiente, el incentivo de la gestión participativa, la
miento de la basura urbana, viabilizando la sobre- educación y la interacción con la comunidad. Cree-
vivencia y la concientización de la ayuda mutua. Lu- mos en la autonomía de decisión, la búsqueda in-
chamos por las libertades individuales y colectivas, cesante de la calidad, la creación y desarrollo de

14
alianzas y la búsqueda constante de la sustentabi-
lidad del CEA y de sus proyectos.
Hoy el CEA es un proyecto modelo, reconocido
internacionalmente. En el año 2000 participamos
de la EXPO 2000 en Hannover, Alemania, como
“Proyecto Mundial”. En el ámbito nacional, en 2001
recibimos el premio “10 años del Unibanco Ecolo-
gía”. También su presidenta, Marli Medeiros, ha re-
cibido los títulos “Amiga de la Ciudad”, ofrecido por
la Alcaldía de Porto Alegre; “Líderes y Vencedores”
– Categoría a la Comunidad Destacada por la Fe-
derasul; “Mujer Ciudadana”, escogida por la Asam-
blea Legislativa de Río Grande del Sur, y más re-
cientemente, el premio “Educación RS”.

Jóvenes procesando materiales reciclables

15
 Proyectos del Centro de Educación Ambiental
La mejora de las condiciones de vida y la elevación de la autoestima de la población
pasa obligatoriamente por la cualificación de las personas a través del acceso
a actividades, en las más diversas áreas que viabilicen el crecimiento y desarrollo tanto
personal como profesional, por eso el CEA desarrolla una serie de proyectos siempre
integrando la Responsabilidad Ambiental con la Responsabilidad Social

Centro de triaje Vila Pinto (CRVP)

El galpón de triaje de residuos sólidos, embrión
que dio inicio al Centro de Educación Ambiental
(CEA), hoy se llama Centro de Triaje Vila Pinto. Son
130 familias beneficiadas directamente por el tra-
bajo de 116 asociados, que buscan su sustento en
el triaje y reciclaje de residuos sólidos provenien-
tes de aliados industriales, comerciales y residen-
ciales y de la recogida selectiva de Porto Alegre.
Trabajan en turnos de 6 horas, realizando el triaje
de 70 toneladas/semana en promedio, y ganando
de acuerdo con su productividad (aproximadamen-
te un salario mínimo)
En pocos años, las mujeres, siempre la mayo-
ría en el CEA, consiguieron lograr el emprendimien-
Galpón de clasificación de residuos
to rentable, no sólo aumentando significativamente

16
la producción y los ingresos, sino también creando Recogida especial
oportunidades para que más personas trabajasen. A través del Proyecto Recogida Especial, el Cen-
Por ejemplo, de las 70 toneladas recibidas se- tro de Triaje de Vila Pinto busca generar más opor-
manalmente por el CTVP, solamente 70% pueden tunidades de puestos de trabajo y generación de
ser reaprovechadas, lo cual se debe a la falta de ingresos, proponiendo a las organizaciones y fami-
concientización de la población en cuanto a la se- lias participantes de nuestra sociedad una alterna-
paración de la basura doméstica, al igual que la de tiva de recogida de residuos sólidos (basura seca)
algunos establecimientos. que contribuya tanto social como ecológicamente.
Una gran cantidad de material orgánico que se El proyecto ofrece a las organizaciones peque-
mezcla con los residuos sólidos hace inviable su- ñas o grandes, y a los condominios el servicio de
reaprovechamiento y reciclaje. recogida de residuos sólidos con la garantía de que
Las familias directamente impactadas por el pro- los mismos recibirán un destino adecuado y el
yecto y otras tantas se benefician indirectamente, acompañamiento de los servicios con charlas e in-
ya que la generación de trabajo e ingresos alienta formativos.
la economía local, especialmente dentro de la co-
munidad. Baby II
Además de esto, el proyecto representa una con- A través del prototipo Baby, el CEA fue pionero
tribución para la protección de recursos naturales en la sustitución de carretas o carrozas por vehí-
y del medio ambiente a medida que resuelve una culos motorizados.
parte de la disposición de la basura urbana, consi- Este “mini-camión”, capaz de hacer el trabajo
derando que los residuos sólidos no orgánicos que- de más de 30 carretas o carrozas, viabiliza el sus-
daban esparcidos a cielo abierto. tento de 30 familias (una media de 150 personas)
La selección APRA reciclaje es una contribución al ser usado en la recogida especial.
para la utilización racional de los recursos natura- Después de varias propuestas de mejoras para
les no renovables, resultando también en menos el prototipo, el CEA inició una alianza con la empre-
basura. sa Gamma Cobra, que desarrolló el Baby II.

17
 El nuevo prototipo, con el doble de capacidad gión de Grade Mato Sampaio, a través de la reali-
de carga del primero, generará cerca de 60 pues- zación de actividades culturales, educacionales,
tos de trabajo e ingresos por vehículo. artísticas y comunitarias dentro de la comunidad.
En las salas del Centro Cultural se está desa-
Oír la vida rrollando una serie de actividades, tales como cur-
Con el objetivo de dar oportunidades a los jóve- sos diversos, danza, música, informática, teatro y
nes de la comunidad en el acceso a la cultura, la expresión corporal. Habrá también una biblioteca y,
educación y el ejercicio de la ciudadanía, el CEA en la noche, actividades de cultura y entretenimien-
viene realizando, en alianza con la Fundación Or- to. El espacio estará disponible para reuniones de
questa Sinfónica de Porto Alegre (FOSPA), el pro- entidades comunitarias.
yecto “Oir la vida”, desde octubre de 1999.
Este es un proyecto de musicalización para ni-
ños y adolescentes de bajos ingresos, con edades
entre 7 y 12 años. El proyecto ofrece clases de flau-
ta dulce, percusión y canto coral, dictadas por mú-
sicos de FOSPA, y viene apoyando el desarrollo
artístico cultural de más de 200 niños y adolescen-
tes. Los resultados del proyecto han sido altamen-
te positivos: en 2001, el proyecto “Oír la vida” reci-
bió el premio Líderes y Vencedores, de Federasul,
en la categoría de Expresión Cultural.

Centro Cultural
El Centro Cultural fue construido a partir de la
necesidad, expresada por la propia comunidad, de
La música como parte de la Inclusión Social
desarrollar actividades culturales, para aumentar el
grado de cualificación de los habitantes de la re-

18
Telecentro Vila arte
El Telecentro del CEA, nacido gracias al impor- Después de más de 6 años trabajando la inclu-
tante apoyo dado por UNIBANCO, a través del Pre- sión social a través del trabajo en la unidad de tria-
mio UNIBANCO ECOLOGÍA 30 años, está viabili- je, el Centro de Educación Ambiental detectó una
zando la inclusión digital y el acceso de la pobla- demanda de la comunidad en el sentido de ofrecer
ción de la comunidad a las modernas tecnologías oportunidades de calificación y trabajo a los jóve-
de información, utilizándolas como herramienta nes y adolescentes de la región. A partir de esta
para la educación ambiental. necesidad, fue desarrollado el proyecto del Centro
Situado en una de las salas del Centro Cultural, Cultural. Junto con éste, nació la idea de la Unidad
en este espacio es posible desarrollar una serie de
actividades, tales como investigaciones, trabajos
escolares, utilización de servicios “on-line”, entre
otros.
Los usuarios cuentan con el apoyo de monito-
res calificados. Otras actividades previstas son:
cursos, teleconferencias, participación en grupos
virtuales de discusión, entre otras.

Artículos de escritorio y artesanado,

El Telecentro del CEA a partir del material reciclable y reaprovechable

19
de Reciclaje: el Proyecto Vila Arte. El proyecto con- de sus márgenes, educación para la separación
tó con 50 jóvenes y adolescentes, que recibieron de basura y para la creación de huertos comunita-
una calificación diferenciada, aprendiendo y produ- rios en las residencias, así como la instalación de
ciendo papel reciclado, además de artículos de fosas sanitarias. De esta forma ha aumentado la
escritorio y artesanales, a partir del material reci- conciencia ambiental y contribuye al sustento de
clable y reaprovechable. Posteriormente, por falta estas personas.
de apoyo, el proyecto fue interrumpido. La inten-
ción del CEA es retomar el proyecto, reintegran- CEA Asesoría
do a los antiguos participantes y otros 150 jóve- El proyecto destinado a brindar asesoría quiere
nes aproximadamente, que demostraron interés en ser el factor multiplicador del modelo desarrollado
participar. en el Centro de Educación ambiental, en apoyar la
creación y el desarrollo de proyectos comunitarios,
Educación social a través del soporte técnico, visitas, conferencias,
para la inclusión ambiental reuniones, repaso del conocimiento y otras activi-
Con grandes carencias sociales y económicas, dades.
la región de Grande Mato Sampaio, donde se loca- Las actividades del CEA Asesoría ya están en
liza Vila Pinto, es privilegiada en lo que se refiere al pleno funcionamiento. La presidenta Marli Medei-
ambiente natural. Repleta de vegetación natural, ros y otras líderes del proyecto han realizado con-
arroyos, pájaros y otros animales, puede ser con- ferencias y talleres en varios eventos.
siderada uno de los pulmones de la ciudad de Por- Además de esto, gracias al CEA Asesoría y al
to Alegre. Esta riqueza natural necesita ser preser- trabajo de un grupo de habitantes de la Vila San
vada. La preservación del medio ambiente ha sido Cristóbal, en la ciudad de Uruguayana, en breve
el motivo para la educación e inclusión social de estará en operación en aquella ciudad el Centro de
los pobladores de aquella región, una oportunidad Educación Ambiental de Vila San Cristóbal. Cualifi-
única de integración entre la responsabilidad social cando a los asociados y miembros de otros pro-
y ambiental. Pretendemos actuar junto a la comu- yectos comunitarios, el CEA garantizará el futuro y
nidad, en la limpieza de los arroyos, revitalización la continuidad de sus proyectos.

20
Profetas de la ecología
También el galpón de Triaje Profetas de la Eco-
logía ha sido beneficiado de los conocimientos y
experiencia de los asociados del CEA. Lo que al
principio era una alianza se ha profundizado des-
pués de un año de trabajo en común.
Esta relación transformó la realidad del galpón,
que hoy beneficia a 20 asociados y a sus familias,
agregando a ello el trabajo de los conductores de
las carrozas y carretas, que tienen en el proyecto
un reconocimiento del valor de su trabajo para la
sociedad y el medio ambiente.
Además, los Profetas de la Ecología es una de
las entidades comprometidas en el proyecto “En-
trada de la Ciudad”, de la Alcaldía de Porto Alegre,
que pretende transformar el perfil de la realidad de
Vida sin drogas ya
la región que sirve de ingreso a la ciudad y a sus
habitantes.

21
 Proyectos Futuros del CEA
El CEA no para de crecer. Por tanto, la visión del proyecto con respecto a su misión
es tan profunda que este crecimiento debe ser planificado paso a paso. La intención
es viabilizar más oportunidades de crecimiento para la comunidad en la cual
está insertado, pero de forma sustentable y pensada. A continuación se describen
algunos de los proyectos que el CEA tiene previsto para el futuro

MERCOSAMPAIO: Utilizando los conocimien- GUARDERÍA: Local adecuado donde las madres
tos de la economía solidaria y las experiencias y padres de la comunidad puedan dejar sus hi-
exitosas alrededor del mundo, el CEA está jos mientras trabajan. Contará con toda la es-
en fase de elaboración de un proyecto que bus- tructura para el cuidado de los niños.
ca dar una fuerte contribución para la transfor- FLORECER: Tiene por objeto ampliar la actua-
mación del perfil económico de Grande Mato ción ambiental del CEA, a través de actividades
Sampaio. Algunas de las actividade previstas agrícolas, generación de trabajo e ingresos, y
son: la creación de un Club de Intercambio (Tro- concientizar a la población en que el trabajo en
cas), Proyectos de Moneda Solidaria, Califica- el campo puede ser una buena alternativa de
ción Popular para la Gestión de Negocios y Ban- sustento.
co Popular.
CENTRO DEPORTIVO Y DE CONVIVENCIA:
RECICLANDO NUESTRA GENTE: Es un pro- Busca crear un espacio de integración para los
yecto que tiene por objetivo cualificar cada vez habitantes de la comunidad, así como de incen-
más a los asociados del CEA, además de moti- tivo para la práctica deportiva, como incentivo
varlos constantemente y concientizarlos en de una vida saludable y para el desarrollo de ha-
cuanto a la importancia del proyecto del cual bilidades deportivas en los jóvenes de la región.
hacen parte. Actividades previstas: Conferencias
y Talleres con líderes del proyecto y externos, así
como grupos de apoyo y de trabajo, actividades de
integración y eventos de reciclaje profesional.
22
 Alianzas para el éxito
El éxito del CEA sólo está siendo posible gracias a las alianzas que nacieron de la voluntad
de personas y organizaciones en participar de este caminar. Por tanto, para que el CEA
continúe creciendo y pueda dar continuidad a sus proyectos, las alianzas siguen siendo
fundamentales. Existen diversas modalidades de participación

Aliado Corporativo: Aliado Ciudadano:

Las organizaciones que desean ser aliadas del Personas que desean contribuir con recursos
CEA pueden invertir recursos para viabilizar la en forma periódica o esporádica también po-
dedicación integral de líderes al proyecto. drán hacerlo a través de un boleto bancario.
Aliado Ambiental: Voluntario:
Estas son organizaciones y condominios que El CEA está abierto a ciudadanos que poseen
se adhieren al proyecto de Recogida Especial conocimientos técnicos en alguna área y les
destinando sus residuos sólidos y recibiendo el gustaría dedicar parte de su tiempo compartien-
servicio de recogida serán nuestros aliados am- do experiencias y conocimientos con la comu-
bientales, pues estarán contribuyendo para el nidad.
desarrollo sustentable de nuestro planeta.
Aliado de Proyecto:
Aquellas organizaciones que decidan apoyar
específicamente alguno de nuestros proyec-
tos, sea con recursos o apoyo técnico, serán
consideradas nuestros aliados de proyecto.

23
Cooperativa de Trabajo
Asociado Recuperar
Medellín, Colombia.
Armando Montoya. Gerente Administrativo.
www.recuperar.com.co
Correo electrónico: [email protected]

Recuperar es una Cooperativa de Trabajo Aso- 1.583 m. (perímetro urbano de Medellín). La super-
ciado ubicada en Itagüí, Antioquia, con un radio de ficie del área metropolitana es de 1.152 Km. La de
acción en la ciudad de Medellín, el área metropoli- Medellín es de 382 Km2.
tana (conformada por 10 Municipios) y el oriente
cercano del departamento. Fuera de Antioquia es- Orígenes:
tamos en el departamento de Córdoba (al norte de En los años 70 y 80 en Medellín, se disponían
Colombia) y en Bogotá. las basuras a cielo abierto en el basurero de Mora-
via. En 1983 el Municipio tomó la decisión de darle
Ubicación: solución técnica al problema de la disposición de
Medellín es una ciudad de 2.908.875 habitantes basuras a cielo abierto, construyendo el Relleno
y en el área metropolitana hay 2.025.298 personas. Sanitario Curva de Rodas.
En el área metropolitana se concentra el segundo Los habitantes de Moravia que vivían de la ba-
centro industrial del país que genera el 20.5% de la sura (alrededor de 320 personas), se quedarían sin
producción nacional, lo que le ha dado el título a oficio y sin sustento. La Administración Municipal
Medellín de “Ciudad Industrial de Colombia, con su de esa época y la Gerencia de empresas Varias,
industria textil a la cabeza. empresa encargada de la recolección y disposición
La temperatura promedio es de 24 grados cen- final de las basuras diseñaron la solución, la crea-
tígrados, con una altitud sobre el nivel del mar de ción de la Cooperativa Recuperar. El Estado apor-
24
tó financiamiento y seguimiento al proceso; el sec- Para superar este grave impedimento se cons-
tor privado: gestión, liderazgo, experiencia empre- truyó una Concertación entre los agentes vincula-
sarial y puertas abiertas. Nuestros Asociados Tra- dos en el proceso. En un principio fue entre LOS
bajadores llegaron cargados de lo que sabían ha- BASURIEGOS, el Estado a través de la empresa
cer: trabajar con Desechos encargada de la recolección y disposición final, y el
Los antiguos trabajadores del botadero de ba- sector privado (Microempresas de Antioquia y las
sura de Moravia, conformaban un grupo cultural- empresas que permitieron generar empleo).
mente homogéneo. Con una historia común, desa-
rrollaron una normatividad y valores.
Era una subcultura, con dificultades de vincula-
ción a la vida social de la ciudad. Sus condiciones
de vida se caracterizaban por la carenciade servi-
cios públicos, sin acceso a la educación, la recrea-
ción, la salud, los servicios básicos.
La decisión de clausurar la “montaña” suscita-
ba entre sus habitantes una reacción inicial de re-
chazo. El grupo humano con el cual se inició la coo-
perativa, presentaba características de marginali-
dad e individualismo arraigadas, por lo tanto se hizo
necesario diseñar un plan de educación y asesoría
amplio. Botadero de basura de Moravia

25
Misión Quiere también la Cooperativa liderar procesos
La Cooperativa Recuperar busca un desarrollo de integración empresarial cooperativa como una
social equilibrado y justo, aplicando el capital al ser- alternativa a los sistemas económicos vigentes.
vicio del trabajo, mediante la democratización de
las oportunidades y los recursos materiales. Los objetivos que nos orientan son:
Nuestra mision es generar empleo y estimular
el desarrollo humano integral, tanto de las perso- Mejorar las condiciones de vida y alcanzar
nas con menores recursos como del personal téc- el desarrollo integral de los Asociados y
nico que vincula la empresa con el proposito de di- Empleados.
namizar su proceso autogestionario, dándole prio- Mantener altos niveles de calidad y eficiencia
ridad al crecimiento del asociado trabajador en sus en la prestación de los servicios.
dimensiones de ciudadano, hombre solidario y em- Alcanzar y conservar una posición de liderazgo
presario. en el Manejo Integral de los Residuos Sóli-
dos, los Servicios Ambientales y los Servicios
Visión Generales.
La Cooperativa RECUPERAR quiere ser: Desarrollar y utilizar en todos los procesos,
Una empresa solidaria que sustente su activi- tecnologías modernas ambiental y socialmente
dad en un talento humano comprometido como apropiadas.
ciudadano, hombre solidario y trabajador - em- Lograr la plena satisfacción de todos los clien-
presario que lidere a nivel nacional el manejo tes internos y externos.
de los desechos y la prestación de servicios Crecer y consolidarse como empresa auto-
ambientales. gestionaria, como Cooperativa, apoyados en
la capacidad de trabajo de los asociados y
empleados.

26
Principio Fundamentales 1. Manejo Integral de Residuos Sólidos
en La Orientación Gerencial
de La Cooperativa La actividad de reciclaje en la fuente, dio origen
La Cooperativa tiene un ambiente laboral en el a la Cooperativa. Comprende la labor que hacen
cual el trabajo en Equipo, la participación Activa del los asociados trabajadores en las empresas, el
recurso humano vinculado, la colaboración, el sen- comercio y las instituciones, y la función que des-
tido de la Integración de esfuerzos, experiencias y empeñan en nuestra Planta de Recuperación y
capacidades, así como el ejercicio de la amistad Reciclaje.
que no transige con las ineficiencias o deslealta- En el 2002, se recuperaron 5.365 Toneladas de
des con la empresa, lograrán desarrollar un clima materiales. En promedio mes se recuperan 450
de solidaridad y armonía acorde con un estilo de toneladas.
dirección democrática.
Estamos trabajando en la construcción de un sis-
tema de gestión empresarial y directiva sustentada
en una visión sistémica, y estamos empeñados en
abandonar prácticas de gestión mecánicas, taylo-
ristas y rutinarias. Tenemos como visión futura ser
una empresa que venda conocimientos, y propen-
demos por que nuestra gente desarrolle sensibili-
dad perceptiva.

Áreas de negocio
de la Cooperativa Recuperar:
1. Manejo Integral de Residuos Sólidos
2. Servicios Ambientales
3. Servicios Generales Propendemos por que nuestra gente
4. Asesorías desarrolle sensibilidad perceptiva

27
 Total de materias primas captadas Problemática actual en la gestión de residuos
en Kg. por línea 1984 – 2002
Los costos asociados a la recolección y trans-
porte representan cerca del 50 porciento de los cos-
MATERIAL / LÍNEA TONELADAS tos totales de operación del proceso. La segrega-
Cartón, cajas y papeles 52.431 ción y la comercialización está determinada por al-
Vidrio 12.554 tos índices de informalidad y por grandes monopo-
Plástico 7.153
lios, igualmente no existen políticas sociales que
garanticen alternativas para el cierre de los ciclos
Textiles 3.889
de vida de los residuos y mucho menos investiga-
Metales 3.338 ciones.
Otros 2.515 Frente a esta problemática la Cooperativa Re-
TOTAL 81.880 cuperar propone el fortalecimiento en la cadena
competitiva del reciclaje a través de:
Educación Ambiental Permanente, Enlazada,
Composición del Material Reciclable Congruente.
recogido 1984 - 2002 Educación y separación En la fuente generado-
ra. Como deber – obligación.
Tecnologías Limpias a nivel industrial.
Responsabilidad compartida entre productor
primario, secundario y consumidor.
Cumplimiento de la legislación Ambiental
con la autoridad ambiental competente y
direccionada.
Recolección Selectiva mecanizada.
Reuso y reciclaje con retribución ambiental.
Transformación a nivel industrial y orgánico.
Disposición final tecnificada.
28
Actividades para el manejo integral capacitadas en aseo, administración de servicios
de residuos sólidos: sanitarios limpios y jardinería. Adicionalmente con-
tamos con cuatro unidades móviles de servicios
Reducción en origen sanitarios que transportamos a diferentes eventos
masivos del país.
Asesorías - caracterización de residuos.
Recuperación o separación en fuente.
3. Servicios generales
Manejo de Excedentes.
Ofrecemos personal para desarrollar activida-
Reuso y Reciclaje des de producción y servicios en la industria y el
Recolección y Transporte. comercio a través de las siguientes líneas:
Planta de acondicionamiento. Lustrabotas
Equipajeros
Transformación Maquilas
Empaque de mercados
Compostaje y lombricultura ( en investigación
Cargue y descargue de vehículos
a pequeña escala).
Incineración (Para residuos hospitalarios
4. Asesorías
e industriales especiales).
La Cooperativa presta servicios de asesoría
Disposición final como un proceso de acompañamiento, en el cual
se transfieren los conocimientos y experiencias que
Somos productores marginales
a lo largo de la historia ha logrado construir en tor-
no al quehacer cooperativo y a la gestión ambien-
2. Servicios ambientales
tal. Igualmente, está en condiciones de transmitir
Son servicios que la comunidad requiere para las técnicas de sus tres unidades estratégicas de
disfrutar de unas condiciones de vida apropiadas y negocios.
auto-sostenibles. Para ello ofrecemos personas

29
 Nuestra Gente: Perfil de nuestros Clientes
Beneficios para los asociados
(Informe Social a septiembre de 2003)
Capacitación permanente en
cooperativismo, trabajo asociado
y crecimiento personal.
Auxilio único por fallecimiento.
Compensación por vejez.
Solución exequial.
Auxilio medicamentos.
Auxilio de lentes.
Perfil de asociados comparativo 2002 - 2003
Auxilio por calamidad.
Auxilio estudiantil.
Seguro de vida.
Créditos.
Seguridad social,
Estabilidad laboral.
Compensación promedio Mes US$ 132
(Bs. 21.912,00)
Préstamos para Vivienda US$ 53.592
(Bs. 88.962.720,00)
Fondo de Solidaridad US$ 8.527 El promedio de edad de los asociados
(Bs. 14.154.820,00) de RECUPERAR es de 37 años

30
La Cooperativa Recuperar posee Nuestras cuentas
el Certificado de Gestión de la Calidad (Según el balance económico a septiembre
para las actividades de: 2002-2003)
Servicios ambientales en aseo, jardinería y
administración de baños. Balance Económico. Comparativo 2002-2003
Servicios generales en coteros, lustrabotas y
maquilas.
Recuperación de residuos sólidos.

Promedio de préstamos mensual

US$ 35.186 (Bs. 58.408.760,00)
Número de créditos mensual
123

La Cooperativa
propicia un proceso
de acompañamiento,
en el cual se transfieren
conocimientos
y experiencias

31
 Reconocimientos obtenidos por la Cooperativa Recuperar:

“ CONDECORACIÓN AL RECICLADOR”. Otorgada el 1 de marzo

del 2001 por el Ministerio del Medio Ambiente, en la Categoría Orga-
nizacional.

“ SEGUNDO PREMIO NACIONAL DE RECICLAJE”. Pereira 2002.

Primer Puesto en la categoría de Cooperativas y ganadores absolu-
tos del Concurso.

Escudo de Antioquía en la categoría plata, otorgado por la Gober-

nación.

Medalla al Mérito “Gonzalo Mejía”, en la categoría oro, otorgado por

la Alcaldía de Medellín.

32
Proyecto Vargas Recicla(EFIP)
Estado Vargas, Venezuela
José Luis Bolívar. Coordinador General.
Correo Electrónico: [email protected]
[email protected]

El modelo que predomina en el mundo está ba- ambiente y en consecuencia amenazan y conde-
sado en la exclusión social de las mayorías y en la nan el futuro.
depredación del ambiente en una búsqueda des- Frente a esta realidad asfixiante y tremendamen-
medida de riqueza. te injusta, en el planeta se libra una batalla. Se abren
Los más aptos “y capaces“ del mercado, según paso desde hace muchas décadas iniciativas al-
ese modelo, serán los ganadores, especialmente ternativas a este modelo.
en una realidad en donde no todos vivimos igual ni Se construye paralelamente otro mundo, no sólo
tenemos las mismas oportunidades de acceso a por los peligros y las restricciones que impone a
una vida digna. las mayorías esta amenaza neoliberal, sino por las
El individualismo, la competencia y el poder con- cada vez más visibles muestras de acabar con la
centrado en unos pocos, son los valores que em- vida presente y futura.
pujan este modelo en el mundo para dominarlo a La producción cada vez mayor de desechos,
su antojo. amenaza nuestras vidas y la de generaciones fu-
La tala indiscriminada, la erosión de los suelos, turas. El incremento de la exclusión y la pobre-
la contaminación atmosférica y de las aguas, la za llevan consigo el símbolo de la explosión de la
generación irracional de desechos, son apenas al- basura.
gunas de las prácticas que están acabando con el Día a día es mayor el número de desechos que
se generan y quedan en nuestras ciudades, en ba-
33
rrios y quebradas. La disposición final de los dese- En la generación de basura se pierden posibili-
chos genera, a su vez, más calamidades sociales, dades enormes. Es importante tomar conciencia
económicas y ambientales. Del mismo modo en- de la necesidad de combatir el consumismo y el
contramos, como una herida abierta en el corazón derroche que día a día requieren de más y más
de la sociedad, el crecimiento de empleos informa- materia prima, más y más energía, más y más na-
les y no productivos, y lo que es más terrible;la indi- turaleza. Sin embargo, no se cuenta con la infor-
gencia y el desempleo abierto. mación y los mecanismos oportunos acerca de lo
En un municipio moderno, sus autoridades y ciu- que puede hacerse y cómo. El sentido común se-
dadanos tienen la coresponsabilidad de promover ñala que para frenar el incremento de los efectos
e impulsar una “cultura sustentable”, más aún si negativos y perversos de la generación indiscrimi-
posee vocación turística como lo es el caso del nada de desechos, debemos evitar producirlos.
Municipio Vargas. Nada mejor entonces que la educación y la gestión
En Venezuela existe la oportunidad histórica de desde los ciudadanos para una producción cada
iniciar e incentivar cambios para echar las bases, vez más limpia y sustentable.
desde ahora, de experiencias de desarrollo local Es por ello que hemos iniciado, a través del Pro-
que abran la esperanza de vida de sus grama “Vargas Recicla”, una experiencia de cam-
ciudadanos(as). bios culturales desde los generadores: los hoga-
El ciudadano común, gracias al proceso de cam- res, escuelas, oficinas, comercios, clubes, playas
bios y al dinamismo socio-político en el que nos y empresas de Vargas.
encontramos en Venezuela en los últimos años, No se trata de actividades esporádicas y aisla-
exige más participación. Aunque en Venezuela poco das en pro del ambiente. Se busca echar las ba-
se conoce y se difunde sobre las posibilidades y ses de un nuevo modelo que tenga como prioridad
potencialidades que se anidan en los desechos, la el desarrollo de la conciencia de cada ciudadano y
sociedad está persuadida, de alguna manera, de ciudadana. Proponemos y estamos contribuyen-
su riqueza y de las incalculables posibilidades que do a abrir posibilidades y alternativas para que los
existen en ellos. ciudadanos contribuyamos eficaz y organizadamen-
te a la construcción de un municipio sustentable.

34
 Vargas Recicla tiene como propósito central Para cumplir su propósito desarrolla:
insertar social y laboralmente a jóvenes y muje-
res a través del aprovechamiento de Residuos 1. Capacitación para el aprovechamiento y gestión
Sólidos Urbanos en el Municipio Vargas (Estado de residuos a jóvenes y mujeres en situación de
exclusión.
Vargas)
Por tratarse de una experiencia de inclusión 2. Programas de formación que mejoran sustan-
socio-laboral está dirigida de manera especial y cialmente el perfil de empleabilidad de los
directa a: beneficiarios directos.
Jóvenes entre 18 y 26 años, fuera del sis- 3. Gestión del Centro de Aprovechamiento de Re-
tema escolar, sin un oficio definido, con car- siduos Sólidos y Educación Ambiental.
gas familiares y desempleados(as). 4. Sensibilización de autoridades guberna-menta-
Madres solteras entre 18 y 40 años, des- les, líderes y organizaciones comunitarias, do-
empleadas, fuera del sistema escolar y sin centes, estudiantes, comunidades educativas,
oficio definido. comerciantes, trabajadores y empresarios en tor-
no a la responsabilidad en la protección del me-
dio ambiente.
5. Un sistema integrado y efectivo de recogida se-
lectiva de materiales reciclables que involucre a
los generadores.
6. Mecanismos eficientes que progresivamente
aseguren la rentabilidad económica del progra-
ma a fin de garantizar su sostenibilidad en el tiem-
po.
7. Asesoría y animación para el emprendimiento
de iniciativas que generen empleo y fomenten el
Programas de Formación y Capacitación asociativismo a partir del aprovechamiento de
a jóvenes y mujeres en situación de exclusión residuos.
35
 El Programa “Vargas Recicla”
se desarrolla sobre cuatro
dimensiones integradas

Social
La inclusión de los sectores más desfavoreci-
dos. Promociona la creación y el fortalecimiento
de tejido y articulación desde la base social.

Económica
Generación de fuentes alternas de empleo pro- Promoción, la creación y el fortalecimiento de tejido
ductivo y fomento de la economía social tenien- y articulación desde la base social
do como valores esenciales la cooperación, la
productividad, la solidaridad y la justicia.

Ambiental
Animación y fortalecimiento de una cultura de
preservación del ambiente a partir del aprove-
chamiento y gestión integrada de los residuos
sólidos.

Ética
Los desechos que unos generan son posibilida-
des para otros. El que derrocha, le quita el dere-
cho a otros y a si mismo a vivir.

Inclusión de los sectores más desfavorecidos

36
 Cómo funciona Vargas recicla
1. Cambio cultural y educación ambiental cuentran distribuidos los 21 PEV (centros educati-
vos, comercios, clubes, hoteles, etc.) que aportan
A partir de valores que desarrollan, animan permanentemente sus residuos.
y motivan a una práctica social y ambiental respon-
sable desde el origen (el hogar, la comunidad, Recogida selectiva domiciliaria
los centros educativos, los comercios, las ofici-
nas públicas y privadas) promovemos la forma- Cada Jueves en un sector de Macuto una de las
ción de Promotores Ambientales para sensibili- once Parroquias del Municipio Vargas se realiza una
zar a colectivos y a la ciudadanía en general a fin recogida puerta a puerta coordinada con la aso-
de practicar la recuperación selectiva de materia- ciación de vecinos del sector a las que se han
les reciclables. incorporado alrededor de 150 familias y comercios.
Hemos desarrollado talleres para más de 530
personas (docentes, líderes comunitarios, trabaja-
dores, etc.) que se incorporan a la multiplicación
de la experiencia y a la puesta en marcha y mante-
nimiento de los veintiún Puntos de Entrega Volun-
taria (PEV) que actualmente aportan sus residuos
a Vargas Recicla.

2. Gestión ambiental
Recogida selectiva de residuos sólidos

Cada día, de lunes a viernes y en operativos es-

peciales (días de fiesta y vacaciones escolares),
un camión cubre diversas rutas. En ellas se en- Jóvenes reciclando residuos en las playas

37
Esta experiencia se redimensiona mensualmente
con el objeto de ampliar su capacidad de recolec-
ción, sensibilizaciòn y compromiso a más vecinos
y a las propias autoridades locales.

3. Aprovechar al máximo los residuos sólidos

A partir de la reutilización y el reciclaje de los

materiales recuperados los operarios (beneficia-
rios) ocupan las labores fundamentales a lo largo
de todo el proceso operativo. En el Centro de Apro-
vechamiento y Educación Ambiental se procesan y
se clasifican alrededor de 20 Toneladas mensua-
les de residuos provenientes de los PEV que ha- Centro de Reciclaje y Reducción Ambiental del EFIP
cen parte del proyecto.

4. Comercialización y generación de ingresos

La premisa básica del centro de gestión es re-

cuperar lo que puede ser colocado en el mercado
a donde concurren las empresas o iniciativas eco-
nómicas que los necesitan.
Una vez recuperados y clasificados los mate-
riales reciclables son comercializados, lo cual
asegura las becas salarios de los beneficiarios del
proyecto.
Las empresas y cooperativas con las que es- Uno de los transportes utilizados diariamente

38
tablecemos relaciones representan potencialmen-
te un tejido de iniciativas ambientales y sociales de
interés estratégico.
Cada vez aparecen con mayor frecuencia coo-
perativas y pequeños negocios en búsqueda de
materiales para su reutilización en actividades pro-
ductivas, lo cual establece nuevas redes de rela-
ción e intercambio de cooperación. Actualmente
Vargas Recicla comercializa los materiales que
recupera con ocho empresas diferentes.

A partir de la reutilización
y el reciclaje
de los materiales recuperados
los operarios (beneficiarios)
ocupan las labores
fundamentales
a lo largo de todo
el proceso operativo

39
 Logros alcanzados por el Programa “Vargas Recicla” en los primeros 6 meses de gestión:

36 Jóvenes y madres solteras

formadas(os) e incorporadas(os) 20 Toneladas
mensuales
de recolección
promedio

21Generadores
399 Líderes comunitarios y Docentes consolidados
Formados y sensibilizados (comercios
y escuelas)

Personas que han visitado nuestro Centro de Aprovechamiento y Educación Ambiental: 331
Trabajadores del barrido manual formados: 130
Familias que participan semanalmente en el Sistema Piloto de Recogida Selectiva Domiciliaria: 150
El Sistema de Recogida Selectiva funciona permanentemente
Dos Operativos de Recolección realizados en 6 Playas del Litoral Central
40
Fundación Deixalles
Palma de Mallorca, España
Isabel Gayán. Técnico Medio Ambiental
Correo Electrónico: [email protected]
www.deixalles.org

Trabajo con residuos, un camino hacia desarrollan un proceso en la fundación aca-

la sostenibilidad ben integradas dentro de un proceso laboral
normalizado.
La Fundación Deixalles es una entidad sin áni-
mo de lucro, que nació en 1986, con el soporte del Recuperación y reciclaje de objetos que nuestra
obispado de Mallorca a través de Cáritas y de la sociedad rechaza. Para el desarrollo de esta
pequeña y mediana empresa. En la actualidad tarea terapéutica y de inserción, la Fundación
cuenta con cinco delegaciones en toda la isla: Pal- Deixalles desde su nacimiento desarrolla para-
ma (1986), Soller (1994), Felanitx (1999), Artá(2000) lelamente una actividad ambiental dentro del
y Calvià (2001). campo de los residuos basada en la posibilidad
de recuperar y aprovechar los materiales y obje-
Desde su nacimiento, se marca como objetivos tos que nuestra sociedad rechaza.
principales:

La inserción social y laboral de personas des-

favorecidas o en riesgo de exclusión. El objeti-
vo del centro es que todas las personas que

41
Los ejes básicos de la Fundación Eje ambiental; recuperación de residuos
Para poder hacer realidad estos objetivos, la
Recogida selectiva. Gestión de la recogida se-
Fundación tiene tres pilares básicos que están ínti-
lectiva de los pueblos de la isla desde 1984 has-
mamente ligados: eje social, eje ambiental y eje
ta finales del 2002.
económico.
Recogida domiciliaria de residuos voluminosos
y fracciones reciclables: muebles, electrodo-
mésticos, ropa, etc.
Gestión de la campaña de educación ambien-
tal Mallorca Recicla.
Recogida a productores singulares de papel, vi-
drio y latas. Actividad muy importante en las de-
legaciones de los pueblos.
Taller de clasificación de ropa y latas.
Taller de lavandería de ropa de segunda mano
(proyecto de colaboración con Cáritas y dirigido
a mujeres).
Taller de carpintería: reparación de muebles y
elaboración de muebles nuevos con maderas
viejas (patas de somieres, vigas de restos de
construcción, etc.).
Taller de recuperación de electrodomésticos.

La recolección domiciliaria Taller de recuperación de juguetes (conjunta-

comprende residuos voluminosos mente con Cáritas).
42
Gestión de la planta de selección de envases,
de selección de residuos de construcción y de-
molición, con la empresa concesionaria del
Consell de Mallorca, Tirme.
Servicio de limpieza de parques verdes (a tra-
vés de un convenio con Tirme).
Campaña de limpieza de puntos marrones: Ma-
llorca neta. Campaña puntual subvencionada por
el Consell de Mallorca.
Gestión de la Deixallería del Municipio Calvià
(Dexalleria es el sitio donde se procesan los re- Taller de carpintería: reparación de muebles
siduos). y elaboración de muebles nuevos con maderas viejas

Proyectos de jardinería ecológica.

Proyecto Bicitot. Proyecto de recuperación y re-
paración de bicicletas.
Cursos de formación para manipuladores de
residuos y de técnicos medios especialistas en
residuos.

Taller de recuperación de electrodomésticos

43
Eje social, reinserción laboral y social Las plantas de selección de envases y residuos
de personas desfavorecidas de construcción y demolición, y la limpieza de
parques verdes son considerados servicios pro-
Proyectos de inserción para el trabajo.
ductivos, dado que son servicios subcontrata-
Formación: en habilidades sociales
dos por una empresa privada.
y ambientales.
Proyecto Teula, servicio de limpieza y manteni-
Gabinete de Orientación Laboral.
miento (generación de trabajo para favorecer la
Venta de productos recuperados, posibilita con- integración de personas con desventajas socia-
diciones de calidad de vida mínimas; gente con les, adaptando el funcionamiento de la empresa
pocos recursos puede acceder a comprar obje- para compaginar la vida laboral y familiar, facili-
tos que nosotros consideraríamos como nece- tando la incorporación de la mujer al trabajo).
sidades básicas (electrodomésticos, muebles,
Fomento de proyectos sociales y ambientales
entre otros).
Miembro de REAS (Red de la Economía Alter-
Eje económico, actividad productiva
nativa y Social).
Los ejes ambiental y social están sustentados
Miembro del Comité Ético de la Libreta de Aho-
sobre el eje económico y productivo de la Fun-
rro Ético de Colonya Caixa Pollença (Banca
dación y es éste el que posibilita las actividades
Privada).
presentes en dichos ejes.
Los talleres de selección y reparación son
productivos.
La comercialización de nuestros productos tan-
to en las delegaciones como en Filosa (tienda
de productos con calidad de los talleres de
Deixalles y Cáritas).

44
Sensibilización
Todas estas actividades están muy ligadas a ac-
tividades de sensibilización de la sociedad mallor-
quina. Sin la colaboración de la sociedad no sería
posible la realidad de la Fundación Deixalles. Las
actividades en sí tienen un carácter sensibilizador,
que se ve reforzado por:
Las campañas puntuales (no les llancis, elsreis
de vidre).
Las tiendas Filosa.
La recepción de visitas.
La campaña Mallorca Recicla.
La sensibilización es muy importante. No se pue-
de hacer o promover una economía diferente sin Para promover una economía diferente
sensibilizar a la población en general. es necesario sensibilizar a toda la población
Se necesita la colaboración con nuestras Algunos indicadores:
actividades. Los resultados de la actividad social
Que confíen en nuestros servicios y/o pro- (1999-2001)
ductos y por tanto que sean usuarios y/o
Inserción
consumidores. Altas Bajas
Laboral
% inserción
Es necesario la asociación con otras empresas
o entidades que intenten hacer lo mismo para 1999 33 34 12 35
poder tener más influencia y más peso.
2000 80 71 25 35,2

2001 128 94 35 37,2

45
 Los Resultados del gabinete de Orientación Laboral (1999 -2001)

46
Los resultados de la actividad Ambiental

47
Los Residuos y la Economía
Alternativa
Toni Pons. Gerente de la Fundación Deixalles
Correo electrónico: [email protected]

Los Residuos en general son una fuente de ri- Esto podría significar uti-
queza y tenemos que utilizarlos desde el punto de lizar los residuos para
vista del poder popular como una necesidad para producir riqueza. No es
desarrollar políticas integrales. No es posible pen- una idea bárbara.
sar que lo ambiental va a resolver todos los proble- Es importante resaltar que casi todas las expe-
mas. Es muy necesario que una visión integral de riencias que hoy hemos escuchado han concreta-
los residuos la veamos desde distintas partes, don- do una relación con el mundo empresarial. Ellos
de tienen que intervenir y actuar actores y factores son grandes generadores de residuos: Un super-
diversos. Se tiene calculado que solamente la ba- mercado es una gran superficie que genera una
sura que genera Estados Unidos da para tapar la barbaridad de cartón; es necesario y posible
totalidad de la ciudad de Los Ángeles. llegar a acuerdos con ellos y con empresas más
pequeñas.
La posibilidad de recuperar las cosas requiere Tanto en un caso como en otro, conseguimos
un proyecto global. Es importante que las Adminis- dos cosas fundamentales: Sistemas integrales en
traciones (Alcaldías) empiecen a desarrollar una la recogida de los residuos en las cuales interveni-
gran preocupación por este tema, por ejemplo se mos todos. Y el tema de los residuos tiene que te-
pueden utilizar diversas bolsas para depositar los ner en consideración un sistema integral. Que toda
desechos orgánicos e inorgánicos, donde estos la sociedad participe.
últimos puedan ir a un sito donde se puede reciclar Otro aspecto que es necesario abordar tiene
y la otra a otro camino que se puede establecer. que ver con que se premian las acciones malas y

48
no las acciones buenas. Si llevamos los residuos a % está en la abundancia. Esto es mucho más in-
un vertedero se paga una cuota. Si lo llevamos a sostenible que tirar la basura. No hay que pensarlo
un centro de reciclaje nadie lo paga. Una cosa que sólo desde el punto de vista ambiental sino social.
es negativa: tirar el papel en un vertedero la gente Tenemos que quitarnos las lacras y economías que
paga. Nosotros lo recogemos e intentamos reci- dañan el medio no sólo ambiental sino también el
clar y la gente no le paga. Un kilo de papel que se medio social. Hablamos de medio ambiente y de
va al vertedero tiene que pagarse igual que un pa- economía solidaria. Hablamos de sostenibilidad
pel que se recicle. Y tiene que ser igual tanto para ambiental y social.
administraciones como para los ciudadanos, y hay
que presionar para que estas prácticas cambien. Valores y experiencias
Los compañeros lo han dicho y lo practican: la Tenemos que ver sobre qué valores y experien-
educación ambiental. Si queremos que los residuos cias se está edificando la sociedad de hoy. Me atre-
sólidos urbanos sean un valor requerimos que la vería a sintetizar algunos aspectos a tomar en
educación llegue a todas y todos. Ir a hablar con cuenta:
empresarios y convencer a los gobiernos locales y
autoridades. Necesitamos que nuestras comunida- Para construir este mundo y economía nueva
des estén convencidas que el medio ambiente no se necesita voluntad, paciencia y ponernos a
es el patrimonio de unos cuantos. Es un patrimo- trabajar para no sólo ganar dinero sino también
nio de la Humanidad. Es una responsabilidad de para cambiar la sociedad.
toda la Humanidad su conservación. Esto no se hace en dos días, ni siquiera el sis-
El reciclaje está muy vinculado, al medio ambien- tema capitalista de hoy ha estado siempre pre-
te. El medio ambiente esta vinculado a la sostenibi- sente en la humanidad. Existe desde hace 200
lidad. Ahora bien, la sostenibilidad del mundo no años. De manera que se han desarrollado otros
depende sólo del medio ambiente. sistemas. Hay que construir con capacidad de
Para ilustrar lo anterior pensemos en la siguien- durar en el tiempo
te formula: este es un mundo del 80 y el 20, el 80 % Hay que tener sensibilidad social y ambiental
son los que padecen hambre y miseria, y el otro 20 porque se mantienen con una gran fidelidad a

49
 las necesidades de la comunidad. Hacer servi- tras ideas y concepciones de nuestra econo-
cios a la comunidad y a la humanidad, a la gen- mía. Nosotros también necesitamos construir
te que sufre desde el punto de vista social como y vender nuestra propia imagen. Así llegas a otra
ambiental. propuesta que es posible construir otra econo-
No hay que entender la economía como un ele- mía distinta y otro mundo.
mento de lucro, sino como un servicio. Hay una El dinero ¿Sería necesario hacer una revolu-
diferencia en estos criterios. El que mete dine- ción sobre el dinero? un banco ¿qué es? la ri-
ro en una empresa quiere sacarle un mayor vo- queza ¿de quién es? Las Cajas de Ahorro del
lumen, una mayor cantidad. La riqueza que uno Estado español, están ubicadas en los barrios
acumula es para un servicio. y el dinero parte del pequeño ahorrista. Es im-
Prestar atención a la formación y participación portante que empecemos a reflexionar sobre el
de los trabajadores. No quieren un proyecto je- dinero. Una de las discusiones que existe en
rárquico, sino que se encuentren participes y Europa es la guerra de Irak, yo no estoy de
coparticipes todos y todas. acuerdo, pero el banco donde ahorro ¿invierte
Estas empresas y entidades no tienen tampo- en armamento? el dinero que tenemos en el ban-
co una entidad jurídica única: pueden ser aso- co es nuestro y podemos construir experien-
ciaciones, cooperativas, fundaciones. No impor- cias: la moneda única social o local o coopera-
ta. Lo que importa son los objetivos y fines que tivas de crédito donde la gente aporte y que ese
persiguen. dinero se desarrolle en proyectos sin fines de
Estas son las empresas con Responsabilidad lucro. Reflexionemos desde la sostenibilidad.
social. No sé si lo saben o no. Realizan sus Los latinoamericanos tienen imaginación para
tareas con todas las consecuencias de la res- ello, no hablamos de sueños. Hay bancos éti-
ponsabilidad social empresarial. Es importante cos cuya función es ayudar y potenciar expe-
que estas empresas nos vayan planteando que riencias como las que hemos hablado.
necesitamos nuestro propio mercadeo, nues-
tra propia venta de nuestros productos. No sólo Finalizando, quiero decir que es importantísimo
lo que producimos, sino el mercadeo de nues- que trabajemos desde el punto de vista de red. No

50
podemos ir separados uno del otro. Si queremos
una economía solidaria que crezca, necesitamos
consumidores responsables. Necesitamos perso-
nas que apoyen porque tienen un pequeño dinero o
personas que de manera voluntaria quieren echar
una mano en el proyecto. Es necesario que cons-
truyamos redes con otras entidades. Construir una
nueva cultura. Hemos vivido la cultura de las orga-
nizaciones, de las organizaciones políticas, etc.
Tenemos que empezar en el concepto de dar ser-
vicio a la comunidad. Las comunidades tienen pro-
blemas. Nosotros tenemos que buscar una econo-
mía de resolución de problemas. Generar una ca-
pacidad para que la sociedad civil y el pueblo en
general las sostengan y las apoye.

51
 Apuntes para una síntesis: tivas fomentan el uso racional
de los recursos, no sólo orien-
Jesús Rondón (EFIP) tadas al procesamiento óptimo
de los residuos sólidos sino que
también impulsan el desarrollo
La riqueza de estas diversas experiencias ex- de prácticas en los ciudada-
puestas parcialmente, nos permite aproximarnos nos, las empresas, y las insti-
al menos a tres elementos que pueden constituir- tuciones que van dirigidas ha-
se en apuntes para una síntesis, constituirse en cia el consumo sustentable.
faros que permitan referir a los elementos sustan- En segundo lugar, estas ini-
ciales, que han permitido dar respuesta a las nece- ciativas contemplan una dimen-
sidades planteadas en cada uno de los contextos sión social, que viene dada en la inclusión que cada
donde se han desarrollado, y de esta manera al- una desarrolla de sectores o colectivos que experi-
canzar los objetivos trazados. mentan condiciones de exclusión. En el caso de
En primer lugar, todas las experiencias remiten Vargas Recicla, se trata de jóvenes desincorpora-
al desarrollo de la dimensión ambiental, expresa- dos del sistema escolar y laboral; en la Fundación
das en el desarrollo de tecnologías para aprove- Deixalles son inmigrantes, mujeres solas con car-
char los residuos sólidos urbanos. Son tecnologías ga familiar, sujetos con paro de larga duración o en
que van desde las más sencillas como la separa- procesos de rehabilitación de drogas o alcohol; en
ción manual que desarrollan las mujeres del Cen- el Centro de Educación Ambiental Vila Pinto son
tro de Educación Ambiental Vila Pinto en Brasil, mujeres pobres de la comunidad; en la Cooperati-
hasta el Complejo de envases plásticos que ges- va Recuperar vemos a trabajadores informales de
tiona la Fundación Deixalles en Mallorca. los residuos sólidos.
Estas tecnologías remiten no sólo a la compleji- Estos procesos de inclusión, cada uno con sus
dad de sus operaciones, sino a la adecuación al particularidades, se orientan al fomento de compe-
entorno donde se desarrollan. Por otro lado la di- tencias laborales y el desarrollo de valores que in-
mensión ambiental se expresa en que estas inicia- ciden en una mejor calidad de vida, y en una mejor

52
convivencia entre ellos y con las otras personas de
su entorno. Igualmente, apuntan a mejorar las com-
petencias relativas a la participación en función de
mejorar la calidad democrática.
Para todos estos colectivos la lectura de los resi-
duos sólidos no es la común: no es “la basura“; sino
que como lo apuntaba certeramente Marli Medeiros
“los desechos sólidos son una oportunidad”.
En tercer lugar, las prácticas desarrolladas en
estas iniciativas nos indican que en ellas se desa-
rrollan elementos que contribuyen a la construcción
de una economía alternativa, que se vé expresada
en nuevas relaciones en el campo económico que
trasciende la lógica de acumulación de capital, para
dar paso a relaciones como las de cooperación, sin Son las alianzas el elemento articulador
omitir expresiones de productividad y rentabilidad. y viabilizador de todos los esfuerzos
En su conjunto estas experiencias están apor-
tando sustento para desarrollar nuevas maneras zas, y alianzas diversas con los actores que son
de pensar y hacer economía, ya no desde los cá- necesarios.
nones tradicionales, sino desde nuevos referentes La Fundación Deixalles con las instituciones pú-
y nuevos parámetros, tal como lo apunta Toni Pons blicas, la empresa privada y la iglesia católica; en
de la Fundación Deixalles. Vila Pinto con las comunidades y los actores políti-
Existe un cuarto elemento presente y vital: la cos; en Vargas Recicla con la Alcaldía, la empresa
construcción de alianzas sustentables para desa- privada y la comunidad la Cooperativa Recuperar,
rrollar los programas con estas tres dimensiones. empresa privada y Estado. Son las alianzas el ele-
Todas las experiencias que hemos tenido la mento articulador y viabilizador de las propuestas
oportunidad de apreciar están basadas en alian- en cada una de las etapas.

53
 FUNDACIÓN
ESCUELA DE GERENCIA SOCIAL
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

DIRECTORIO

Raúl Pacheco
Presidente(E)
Enrique Rodríguez
Director Ejecutivo
Lourdes Sánchez
Directora de Docencia
Cristóbal Alva Ramírez
Director del Centro de Información y Documentación
Vanessa Parilli
Directora de Investigación y Asistencia Técnica
Dariné Ruiz Carrillo
Directora de Relaciones Institucionales
Celsa Bracho
Directora de Administración y Servicios

Av. Alfredo Jahn con 5ta Transversal, Los Palos Grandes, Caracas, Venezuela.
Apartado Postal 69295, Altamira 1062.
Teléfonos: (58-212) 286 32 05, Altamira 1062 / Fax: (58-212) 286 18 33
Web: http://www.gerenciasocial.org.ve
Correo electrónico: [email protected] / [email protected]
54
55