Protestando por no ser ciudadanos: Los jóvenes pandilleros de Lima

a fines de los 90’s. Villegas Alarcón, Francisco.

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CAPÍTULO II
LAS PANDILLAS JUVENILES DE LIMA

Este capítulo aborda en su totalidad el tema de las pandillas

juveniles. Primero se realiza un breve recuento del fenómeno de las
pandillas en los centros urbanos de Europa y Latinoamérica. Luego se
analiza el fenómeno de las pandillas en Perú; especificando las principales
ciudades donde se presentan dichos grupos. Posteriormente se realiza un
análisis cuantitativo de la situación socioeconómica de los jóvenes
peruanos en la actualidad con el objetivo de poder darnos una idea del
contexto en el cual surgen las pandillas.
En la cuarta sección se inicia el estudio de las pandillas en Lima; aquí se
pone atención en la preocupación que las pandillas han despertado en la
opinión pública y su asociación con el vandalismo y la delincuencia. Y
también se precisa que las pandillas son un fenómeno propio de los
distritos urbanos marginales.

Posteriormente se realiza un progresivo desarrollo de aspectos de las

pandillas de Lima como sus principales características, los factores que las
generan, su estructura organizacional, la finalización de la vida pandillera.
Finalmente se presenta dos experiencias de instituciones para tratar el
problema de las pandillas en Lima.
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I. Las Pandillas como Fenómeno Urbano Mundial

Las pandillas juveniles es un fenómeno social que aparece en las

grandes ciudades del siglo xx. Se considera que los primeros en estudiar
estos grupos fue la Escuela de Chicago que en los años 30 se interesó por
conocer a los nuevos actores sociales marginales que aparecían en la
ciudad, como prostitutas, delincuentes y pandillas. Uno de los pioneros de
esta escuela fue Robert E. Park quien llega a la conclusión que la
germinación de grupos como las pandillas no surgen en la zonas rurales,
sino que son la consecuencia de la intensa dinámica de las grandes urbes.
Posteriormente, otros integrantes de la escuela como Thrasher y White1
profundizarían las investigaciones sobre el tema sobre todo dedicándose a
estudiar la organización e identidad de dichas bandas juveniles.

En los años 50 investigadores como Cohen2 y Miller llenan el vacío teórico

de los estudios anteriores, y vuelven a una perspectiva más estructuralista –
recogiendo a Durkheim y Merton- enfatizando las contradicciones entre
expectativas y posibilidades del sistema como principal factor generador de
pandillas.
Posteriormente, en los años 60 con la aparición de bandas juveniles en
Europa, como los Teddy Boys de Londres, despiertan el interés de los
investigadores. Downes, Monod, entre otros encuentran la explicación a
este fenómeno en la clase social proletaria y el tiempo libre que tienen los
jóvenes. Posteriormente, con la proliferación de las bandas juveniles las

1
Frederick Trasher. The Gans, 1929. William Foote White. La Sociedad de las Esquinas, 1943.
2
A. Cohen. The Cultura of the Gang. Chicago, Fre Press, 1955.
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investigaciones al respecto también fueron en aumento. Es así que entre los

grupos más representativos que interesaron a los investigadores están; los
Heavies y los Punkies que aparecen a finales de los setenta, luego los
Ocupas de inicios de los ochenta, posteriormente los Darks y los Hooligans
a fines de los ochenta, y luego los Technos en los noventa3.

Mención aparte merece Michel Maffesoli quien es el primero en

diagnosticar el proceso de neotribalización en las sociedades de masa; va a
plantear que el eje fundamental de estas nuevas agrupaciones gravita sobre
una contradicción básica y característica de la sociedad moderna: auge de
la masificación v/s proliferación de microgrupos. Por un lado, la masa, la
gente carecería de una identidad potente y transparente, como era el caso
del proletariado del siglo XIX. Mientras que por el otro, la noción y el
fenómeno de las Tribus Urbanas constituyen una respuesta al proceso de
“desindividualización” consustancial a las sociedades de masas, cuya
lógica consiste en fortalecer el rol de cada persona al interior de la
agrupación4.

Las pandillas y bandas juveniles aparecen en Latinoamérica a inicios

de los 90’s, en las principales centros urbano marginales de las ciudades .
Las investigaciones al respecto tienen un enfoque estructuralista, dando
especial importancia a las disfunciones del sistema para explicar el
surgimiento de dicho fenómeno. En Centroamérica, en países como

3
Tribus Urbanas; El Ansia de Identidad Juvenil. Pere-Oriol Costa, José Pérez, Fabio Tropea.
Editorial Paidós. Barcelona, 1996.
4
Maffesoli, Michel. El tiempo de las tribus. El declinamiento del individualismo en las
sociedades de masas. Icaria, Barcelona España. 1990.
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Honduras (alrededor de 400 pandillas o maras que agrupan a más de 50

mil jóvenes), o Guatemala (300 mil jóvenes pandilleros en el país) los
estudios establecen que el fenómeno se debe al alto grado de violencia y
desintegración familiar, los bajos índices de desarrollo de la población y la
falta de políticas públicas que impulsen la prevención del delito y la
rehabilitación de los criminales5.
En Sudamérica no sólo esta Brasil, sino incluso Chile donde aparecen las
pandillas desde mediados de los noventa y se hacen visibles con el
advenimiento de la democracia, una investigación detectó 18 pandillas en
Santiago, y critica las indagaciones policiales o de los medios de
comunicación, donde la tendencia es a encapsularlos bajo el rótulo y el
estigma de la delincuencia, la drogadicción, la violencia y las bandas
juveniles6.

II. Las Pandillas en Perú

Las pandillas en Perú comienzan a aparecer a inicios de los 90’s,

pero es a mediados de esta década, cuando el terrorismo había sido
controlado, que los medios de comunicación le dan cabida y la opinión
pública les presta atención.
Las ciudades –que en su mayoría son capitales de departamento- que
evidencian la proliferación de este fenómeno son Trujillo, Huancayo,
Arequipa, Cuzco, Chimbote, Chiclayo, Iquitos, Huamanga, y Lima. Pero
5
Ministerio de Seguridad de Honduras, febrero del 2003. Alianza para la Prevención del Delito
de Guatemala, mayo del 2003.
6
“Tribus Urbanas: por el devenir cultural de nuevas sociabilidades juveniles” de Zarzuri y
Ganter. En: Revista Perspectivas. Año sexto, número 8, Diciembre 1999. Universidad
Católica Cardenal Raúl Silva Henríquez. Chile.
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son estas dos últimas ciudades las que presentan la agudización de esta
problemática.

En el departamento de Ayacucho, específicamente en la ciudad de

Huamanga, existen aproximadamente cien pandillas formadas por
adolescentes de entre 13 a 26 años y que en total agrupan a cuatro mil
jóvenes. Investigaciones al respecto indican como factores generadores de
las pandillas o manchas juveniles a las secuelas del terrorismo, la necesidad
de protección y compañía de los jóvenes campesinos desplazados frente a
la violencia, los problemas económicos, y la discriminación hacia la cultura
de la población campesina7.

III. Situación Socioeconómico de los Jóvenes Peruanos

Al centrar nuestra atención sobre las pandillas en el país, es necesario

antes tener una idea de la situación socioeconómica en las que se
desenvuelven los jóvenes peruanos. Para eso, haremos un recuento de los
principales indicadores que nos dan cuenta de ello.

Aspectos Cuantitativos de los Jóvenes Peruanos

Desde un punto de vista cuantitativo destacaremos algunos aspectos
fundamentales que definen a la juventud en el Perú en los ámbitos
demográfico, económico, social y político8.

7
Las Manchas Juveniles en Huamanga 1990-1998. Henry León. Universidad Nacional San
Cristóbal de Huamanga, Ayacucho.
8
Hay que precisar que existen dos clasificaciones etáreas de juventud; una que establece que comprende
de 15 a 24 años de edad, y otra que amplía el margen y la establece de 15 a 29 años.
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Ámbito Demográfico

Estudia el estado y la dinámica de un determinado sector de la población,

en el caso del sector juvenil encontramos tres características que más
llaman la atención: población, lugar de residencia y estado civil (cuadro 1).

Cuadro No 1
Características Demográficas
Población: 20,4% (5’240,303 mill)
Residencia: 74% (3’081,383 mill) en área urbana
Estado Civil: 71% son solteros

FUENTE: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Población Total 2002-

2010. Encuesta Nacional de Hogares2001- IV trimestre.

Un primer rasgo que define demográficamente a la juventud es su

cantidad, es numerosa; la población juvenil (15-24 años) es el 20.4%
(5’240,303 millones) de la población total del Perú y la de 15 a 29 años es
28.2%. El promedio nacional de edad es de 27 años. De esta manera,
mientras que en los últimos 20 años la población total creció 1.9 veces la
población joven creció 2.1 veces. La distribución por sexo indica un ligero
predominio de hombres con un 50.3% sobre el 49.7% de mujeres.

Una segunda característica demográfica de los jóvenes es su área de

residencia. El 74% de jóvenes (3’081,383 millones) viven en el área
urbana, y de este total el 31.6% (2’410,219) vive en la ciudad de Lima.
Así también, el 48% de jóvenes que viven en el área urbana migraron de la
zona rural.
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La tercera característica demográfica relevante de los jóvenes es con

respecto a su estado civil; el mayoritario 71% es soltero, siendo mayor la
cantidad en el área urbana (75.5%) que en la rural (60.8%), y en los
hombres (79.4%) que en las mujeres (68.1%). De cada 10 jóvenes 9 viven
con su familia nuclear, y el 68.1% forman hogares nucleares en calidad de
hijo(a)

Ámbito Económico

Da cuenta del nivel de vida de un sector poblacional, de su capacidad

adquisitiva dentro de la sociedad. Al respecto hay 3 indicadores que da
cuenta de la situación económica de los jóvenes:

Cuadro No 2
Características Económicas
Pobreza: 36,1%
Desempleo: 17,1%
PEA: 43%

FUENTE: INEI. Informe de Empleo 2002.

Encuesta de Desarrollo Social 96-98.

Un primer rasgo económico es que el 36,1% de jóvenes es pobre, y el

36,7 tiene al menos una necesidad básica insatisfecha. El promedio de edad
en estrato de pobreza extrema es de 21,4 años y en la no extrema es de 24
años.
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La segunda característica económica a resaltar es su situación laboral. El

17,1% de jóvenes es desempleado; es decir, sin posibilidad de conseguir
empleo por más que lo busquen. Del restante 83% que trabaja un 33.7% lo
hace como empleado, 29.6% como obrero, 17.2% como independiente, el
9,7% realiza un trabajo familiar no remunerado, y un 7.9% como
trabajador(a) del hogar.
En cuanto a su condición ocupacional el 97% trabaja sin reconocimiento
formal, sin contrato, ni beneficios, en los siguientes sectores: comercio
21.6%, manufactura 15.1%, transporte y comunicaciones 9.1%, agricultura,
pesca, minería 8.6%, hotel, restauran 7.3%, construcción 5%. El sueldo que
obtienen producto de su salario, sueldo o ganancia va en los siguientes
rangos: el 52.7% gana entre s/800 a s/300 mensuales, el 28.9% entre s/300
a s/150, y el 11.3% de s/150 a menos.

Ámbito Social
Da cuenta de la calidad de vida y bienestar de una población. Las variables
referentes para conocer esta área son: salud, educación, y cultura.
Cuadro No 3
Características Sociales
Educación: 97;4% es alfabeto
Salud: 74.2% sin ningún tipo de seguro
Cultura: 71% es católico

FUENTE: INEI. Encuesta de Desarrollo Social 96-98.

APOYO. Perfil del Adolescente y Joven de Lima
2003.
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En el área educativa el 97.4% de jóvenes es alfabeto, 52.5% tiene nivel

secundario y 29.3% tiene nivel superior, el 46,9% de jóvenes asisten a
algún centro de enseñanza. Al enfocarnos en el cohorte 20 a 24 años
observamos que el 51.8% sólo trabaja, el 14.4% sólo estudia y el 11.3%
estudia y trabaja, y el 29.3% cursa estudios superiores.

En el área de salud, la mortalidad juvenil ha bajado de 8% a 2%, el

74.2% no está afiliado a ningún tipo de seguro, el 15% dice fumar
cigarrillos y 72% práctica deportes. En su actividad sexual; el 52,9%
manifiesta haber tenido relaciones sexuales, y un 46% dice usar algún
método anticonceptivo. El 29,9% de mujeres jóvenes tienen hijos
representando el 36% del total de nacimientos, de esos nacimientos el
19,2% no son deseados y el 33,2% hubieran preferido postergarlo. La
mortandad de hijos de madres adolescentes es 26% mayor que la
mortalidad general.

En el ámbito cultural hay diversos indicadores. En cuanto a la religión;

71% declara ser católico. Otro indicador muestra el enorme consumo de
los jóvenes por los medios de comunicación: el 81,9% ve televisión, el
81,2% escucha radio y el 74,3% lee periódico, 97% usa Internet. En cuanto
al entretenimiento, el 87% es hincha de algún equipo de fútbol.

Ámbito Político
Este rubro nos indica el nivel de organización, representación, opinión y
participación de los jóvenes en la sociedad. Así también, se incluye en esta
área la visión de futuro que presenta la actual generación de jóvenes.
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Cuadro No 4
Características Políticas
Organización: 83% no integra organizaciones
Población Electoral: 23% del total
Visión de Futuro: 41% desearía emigrar

FUENTE: APOYO. Perfil del Adolescente y Joven de Lima 2003.

CEDRO. Jóvenes en el Perú: opciones, actitudes y valores
1997.

Un primer indicar político de los jóvenes es su carácter Apolítico; el

83% de jóvenes no esta interesado en vincularse a organizaciones políticas
y sociales, el 70% ve mas aspectos negativos a la política y el 22%
considera que la política es sucia y corrupta. Los jóvenes son el 23% del
total de la población electoral. Un 47.8% considera que la Democracia es
muy importante, y sólo un 7.7% considera que la Democracia funciona
bien en el Perú.

Un segundo indicador tiene que ver con la visión de futuro. Así, en los
próximos 5 años a nivel personal un 78% considera que estará mejor que
ahora, a nivel familiar un 78% también consideran que tendrán una mejor
situación que la presente. Este optimismo en su futuro personal y familiar
se contrapone al preguntarles sobre cómo estará el país dentro de 5 años: un
35% considera que estará igual, un 25% dice que estará peor, y sólo un
27% cree que estará mejor. De entre los principales problemas del país el
72.2% considera que es la falta de empleo, el 59.8% la pobreza, y el 28.4%
la corrupción. Finalmente, el 41% tiene expectativas de emigrar
preferentemente a los EE.UU. (20%), España (8%) o Italia (5%)
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Del análisis cuantitativo presentado, podemos decir que el contexto

en el cual crecen los jóvenes peruanos no es de los mejores. Pues siendo los
jóvenes un amplio sector de la población peruana (28.2% de la población
total, con un crecimiento de 2.1, y una tasa de mortalidad que cayo al 2%)
que tienen muchas expectativas e intención de mejorar socio
económicamente (52.5% tiene nivel secundario y 29.3% tiene nivel
superior, con un 43% de PEA, y un 48% que migraron de la zona rural a la
urbana) no pueden concretar dicho deseo debido a las pocas oportunidades
que tienen para su realización (36.1% en pobreza, 17.1% de desempleados,
97% trabajando sin reconocimiento formal, 40.1% gana menos de S/ 300 al
mes, y un 74.2% sin ningún tipo de seguro de salud), esto genera en ellos
una pesimista visión de futuro (41% tiene expectativas de emigrar a otro
país, 60% considera que en 5 años el país estará igual o peor, 92.3%
considera que la Democracia no funciona bien en el Perú) en consecuencia,
consideramos que el actual contexto en el que viven la mayoría de jóvenes
peruanos puede favorecer la incidencia de comportamientos antisociales y
anómicos como son el caso de las pandillas juveniles.

IV. Las Pandillas Juveniles de los “Conos” de Lima

Sin duda, la ciudad de Lima capital del país, es la que presenta la

mayor cantidad de pandillas y la que recibe la mayor atención de los
medios de comunicación y la opinión pública.

No obstante, demográficamente hablando, los pandilleros representan a una

minúscula cantidad de jóvenes limeños. Cuantificaciones al respecto,
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precisan que en Lima existen aproximadamente 5000 pandilleros activos;

esta cantidad apenas significa el 0.5% de los jóvenes de Lima, que son en
total 1’323,5699.
Entonces, si los pandilleros son sólo una cantidad minúscula de los jóvenes
de Lima ¿por qué su inusitada “popularidad” en la opinión pública? La
respuesta indica que es debido al gran espacio y cobertura que los medios
de comunicación (cargados de matiz sensacionalista) dieron a su accionar
violento.

De esta manera, la sociedad asoció a las pandillas los atributos de

vandalismo y delincuencia. Diversas encuestas de opinión confirmaron
dicha percepción10; de acuerdo al Inei un 53% considera que los problemas
que más afectan la seguridad de su localidad son la proliferación de
pandillas. Además, el 75.7% de los encuestados los considera responsables
de actos vandálicos. Por su parte, Apoyo opinión y mercado informa que el
36% de encuestados consideran a las pandillas como el grupo que más
frecuentemente comete agresiones contra las personas.

Esta evidente preocupación de la opinión pública influenció de alguna

manera en las autoridades para que extremaran medidas para controlar el
accionar de las pandillas que atentaba contra la seguridad pública. Una de
las acciones al respecto fue la promulgación en 1999 del decreto legislativo
# 899 o más conocida como “La Ley Contra el Pandillaje Pernicioso” que
consideraba a las pandillas juveniles como “el grupo de adolescentes

9
Dirección de Participación Ciudadana de la Policía Nacional del Perú
10
INEI. Encuesta de Victimización en Lima Metropolitana 1997. APOYO S.A. La violencia Intencional
en Lima Metropolitana 1985-1999.
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mayores de 12 años y menores de 18 que se reúnen y actúan para agredir a

terceras personas, lesionar la integridad física o atentar contra la vida,
dañar los bienes públicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el
orden interno”. Esta ley sancionaba con 1 a 6 años de reclusión -
dependiendo del nivel de responsabilidad en el delito- a los responsables.

En Lima, las pandillas es un fenómeno que casi exclusivamente se

presentan en la periferia de la ciudad. Son en los llamados “distritos
populares” (que congregan el 70% de la población de Lima) donde
mayormente proliferan las pandillas. El Ministerio del Interior informó que
para el año 2001 los distritos con mayor número de pandillas registradas
fueron: Callao con 32 pandillas, el Agustino con 27 pandillas, San Juan de
Lurigancho con 27 pandillas, Villa el Salvador con 24 pandillas, Comas
con 24 pandillas, Villa María del Triunfo con 22 pandillas, Santa Anita con
19 pandillas, Ate Vitarte con 18 pandillas, los Olivos con 17 pandillas, la
Victoria con 16 pandillas, San Martín de Porres con 16 pandillas y Cercado
de Lima con 13 pandillas.
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Grafico 1

LIMA METRPOLITANA
DISTRITOS CON MAYOR NUMERO DE PANDILLAS
ENE -SET 2001

33

27 27

24 24
22

19
18
16 16 17

13
E

R
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Fuente: Departamento de Estadística del Ministerio del Interior

Excepto Callao, la Victoria y Cercado de Lima los demás son

distritos populares que tienen en común haberse fundado hace 50 años
producto de invasiones para luego ser reconocidos como asentamientos
humanos y posteriormente distritos, que en su mayoría están conformados
por migrantes de provincia que trajeron consigo su cosmovisión cultural
que en la ciudad sufre hibridaciones, presentan los más altos índices de
pobreza y evidencian gran cantidad de problemas sociales en salud,
violencia familiar, delincuencia, entre otros.
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a fines de los 90’s. Villegas Alarcón, Francisco.

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Una de las características de los distritos populares que vamos a

resaltar es su capacidad organizativa. El mismo origen de estos distritos es
la consecuencia de movimientos sociales de pobladores sin tierra que luego
de años de luchas lograron el reconocimiento del Estado, a la par, muchos
de estos pobladores eran parte del movimiento obrero que reclamaba
reivindicaciones laborales. Luego de obtenido dichos objetivos, estos
movimientos que abarcaron desde los 50’s hasta los 70’s prácticamente
desaparecieron.
En los 80’s, en respuesta a la crisis económica del país los pobladores se
organizan para satisfacer necesidades alimentarias, así surgen programas
como el vaso de leche y comedores populares bajo responsabilidad casi
exclusiva de mujeres y que luego recibirían el apoyo del Estado11.

En los 90’s si bien las organizaciones sociales de sobrevivencia continúan

funcionando, el creciente desempleo hace que los pobladores aboquen su
interés a la solución de este problema, y es así que surge la micro y
pequeña empresa como alternativas de empleo e ingresos en condiciones
formales o informales (en la actualidad el 80% del empleo proviene de las
mypes), siendo los casos de Villa el Salvador y Gamarra los más notables.
Finalmente, a inicios de la presente década existe la tendencia de dar una
nueva dimensión a los gobiernos locales, buscando la participación
conjunta de la población organizada y los representantes municipales para
decidir los rumbos del distrito.

11
Eduardo Ballón. Movimientos Sociales y Democracia: la formación de un nuevo orden. Desco, 1986.
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a fines de los 90’s. Villegas Alarcón, Francisco.

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Si hacemos un recuento de los jóvenes organizados de los distritos

populares, veremos que ellos en su mayoría no participaban de los
movimientos sociales arriba mencionados. En los 80’s continúa un fuerte
proceso de democratización de la educación, y en su mayoría, los jóvenes
se dedican exclusivamente al estudio en busca de una carrera técnica o
universitaria; y si bien eran los movimientos universitarios, conformados
en su mayoría por estudiantes que residían en los conos, los que mayor
notoriedad cobraron, las organizaciones juveniles que se desenvolvían en el
distrito tenían motivaciones culturales (grupos de danza y música) y de
entretenimiento (clubes deportivos).

En los 90’s surgen grupos juveniles denominados antisistémicos de

tendencia sectaria como la “movida subte” que a través del rock expresaba
su disconformidad contra el statu quo, y las pandillas juveniles que
lindando con la delincuencia realizaban una violenta defensa de lo que
consideraban propio; su barrio.

V. Principales Características de las Pandillas Juveniles de

Lima
Al analizar las pandillas juveniles de los conos de Lima desde una
perspectiva sociológica me interesa resaltar aquellas características
comunes en todos o la mayoría de estos grupos, esos rasgos que los hacen
reconocibles ante los otros y entre ellos mismos12:

12
El libro “La Vergüenza de Los Pandilleros” (Ceapaz 2002) del sociólogo Martín Santos me
sirvió de referencia para realizar esta sección.
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Territorio

Los integrantes de una pandilla son a su vez vecinos, viven en la misma

cuadra o manzana a lo que denominan “barrio” y tienen como punto de
reunión un lugar específico del barrio ya sea en las esquinas o pasajes, en
lozas deportivas, en parques aledaños al barrio. Pertenecer al mismo barrio
es el principal elemento que los une, el barrio llega a significar para ellos
un lugar propio que les pertenece, y la pandilla entonces llega a ser como
única dueña de ese espacio.

Ninguna otra pandilla de otros barrios puede ingresar al barrio ajeno,

pues realizar esto se entiende como un acto de provocación, ya que la
pandilla se asume como los guardianes de la seguridad y la soberanía de su
barrio y tiene que defender al mismo de la amenaza de pandillas rivales.

Violencia

Los pandilleros acostumbran comportarse de manera ruda, siempre con

una disposición defensiva propensa a atacar; burlas, insultos y golpes son
su forma habitual de expresión.

Dentro de su ambiente, este comportamiento es la principal manera de

demostrar poder y obtener respeto de los demás; primero dentro de la
pandilla donde el líder o la persona que toma el mando es el que demuestra
las mejores condiciones para la pelea. Y Luego con las pandillas rivales,
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con las que se enfrentan y buscan imponerse haciéndoles retroceder, huir y

agredir verbal y físicamente a sus enemigos.

Ambivalencia

Los pandilleros oscilan entre dos comportamientos; uno que los

identifica como jóvenes de barrio: se divierten en los lugares de su
localidad, son inquietos y bromistas.
El otro comportamiento es socialmente inaceptable; ya que roban y agraden
no sólo a sus enemigos, sino también a terceros. Por ello su accionar está
en la frontera de lo permitido y lo censurado; entre ser considerados
rebeldes o delincuentes.

Solidaridad Interna

Entre los miembros de la pandilla se establece una relación de mutua

ayuda. Muchos entablan amistad entre ellos, se escuchan y ayudan en
problemas; para ellos la unidad del grupo es fundamental, por eso
condenan la traición entre sus integrantes.
En muchos casos, la pandilla llega representar para ellos su principal grupo
de socialización en el cual ellos se encuentran a gusto porque de alguna es
funcional a sus necesidades. Pero este nivel de confianza y reciprocidad
sólo se restringe a los miembros de su pandilla, ante los demás ajenos a
ellos, y sobre todo ante los que consideran sus enemigos el trato es hostil.
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Resumiendo las principales características de las pandillas juveniles

diré que son adolescentes y jóvenes que viven en el mismo barrio y que lo
consideran propio, desarrollan relaciones de compañerismo entre ellos, y su
comportamiento es predominantemente violento y fluctúa entre lo
socialmente aceptado y lo socialmente prohibido.

La descripción sociológica de pandillas juveniles es diferente a la

definición jurídica, y también diferente a la definición que atribuye el sentir
común. Al respecto de esto último, al establecer las características de las
pandillas es fácil establecer diferencias con otros actores sociales que
tienen alguna vinculación con ellos, pero que no son lo mismo:

Pandilleros como sinónimo de delincuentes.- Se ha hecho habitual en el

sentir de la colectividad, en los medios de comunicación y hasta en la
definición jurídica ver a los pandilleros y a los criminales como una misma
cosa. La pandilla que se estudia aquí son la de adolescentes y jóvenes de
barrio que tienen en el grupo su principal medio de socialización; es a
través de este espacio que ellos prueban y descubren los diferentes
comportamientos sociales.
De esta manera así como pueden colaborar en los organismos vecinales,
también pueden incurrir en robos de menor cuantía, pero no son
delincuentes profesionales. Así también, las agresiones físicas que cometen
son contra pandillas rivales que comparten su misma lógica, pero casi
nunca contra terceros que no forman parte de su mundo como lo cree la
“ley contra el pandillaje pernicioso” que en todo caso debería llamarse “ley
contra delincuentes juveniles”. Lo que si es posible es que los pandilleros
 Protestando por no ser ciudadanos: Los jóvenes pandilleros de Lima
a fines de los 90’s. Villegas Alarcón, Francisco.

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(cuya participación en el grupo dura generalmente hasta los 20 ó 22 años)

tienen una alta probabilidad de devenir en delincuentes debido a las redes
sociales que pueden iniciar con grupos criminales.

Pandillas igual a barras bravas.- Las barras bravas son grupos de

aficionados a un equipo de fútbol cuyo ritual de alentar a su equipo esta
teñido de violencia, durante el partido en el estadio, antes y después del
mismo en las afueras del estadio asaltando a los transeúntes y ocasionando
destrozos en propiedades públicas y privadas.
Por esta definición se desprende la gran diferencia entre pandillas y barras
bravas, lo que si se produce es que una pandilla forme parte de una
determinada barra de fútbol y de la gran turba que aparecen los días del
partido, pero esa situación es ocasional, luego del día del partido los
pandilleros vuelven a su lógica habitual.

VI. Factores que Generan las Pandillas Juveniles

Las investigaciones coinciden en encontrar en la mayoría de pandilleros

condiciones de vida similares. Esto haría suponer que dichas circunstancias
favorecerían la decisión del adolescente o joven por integrar una pandilla.
Estos factores son13:

13
Para establecer los factores de las pandillas tomo las investigaciones precedentes de Martín
Santos; la Vergüenza de los Pandilleros, Ceapaz 2002. Federico Tong; Nacidos para Ser
Salvajez, Sur 1999. Julio Mejía; Factores Sociales del Pandillerismo Juvenil, UNMSM 1999.
 Protestando por no ser ciudadanos: Los jóvenes pandilleros de Lima
a fines de los 90’s. Villegas Alarcón, Francisco.

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1. La Pobreza
Empiezo citando el comentario de un pandillero del distrito de
Independencia que al respecto me parece una opinión representativa:

“Yo pertenezco a la clase pobre por las comodidades que no

tengo y también por el barrio donde vivo. En un barrio de
Miraflores no va a ver pandilleros que se agarren a piedras y
a cuchillos” (“Gordo”, 19 años, pandilla “los malaguas”,
Independencia)

Pobreza entendida como incapacidad para satisfacer necesidades

básicas. Estos distritos son de los más poblados del país. Por ejemplo, San
Juan de Lurigancho que es el distrito más grande en población del país
tiene aproximadamente un millón de habitantes que representan el 12% de
la población de Lima. En estos distritos, de acuerdo a cálculos del Inei, se
encuentra la mayor cantidad de hogares bajos y medios bajos. Es el caso
de San Juan de Lurigancho cuyo 79% de su población es de estrato bajo y
medio bajo.

La pobreza de las zonas urbano marginales puede generar en los jóvenes

de estos distritos Anomia; este término introducido por Durkheim y
desarrollado posteriormente por Merton explica que la sociedad genera en
sus miembros expectativas por obtener determinados bienes valorados,
pero cuando los individuos no tienen los medios necesarios para
alcanzarlos esta situación generan en ellos desencanto y frustración.
 Protestando por no ser ciudadanos: Los jóvenes pandilleros de Lima
a fines de los 90’s. Villegas Alarcón, Francisco.

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En el caso específico de los jóvenes de distritos urbano marginales de Lima

la dinámica sería la siguiente: en los actuales tiempos de globalización y
desarrollo de las comunicaciones de masas, los jóvenes son seducidos por
una propuesta de un cierto tipo de estilo de vida; el occidental mercantil.
Esta moda de vida genera en estos jóvenes deseos por adquirirla,
previamente alentados por su familia con el mandato generacional de
ascenso social, pero al intentar alcanzarla se percatan que no tienen las
condiciones y recursos necesarias para obtenerla debido sobretodo a su
bajo nivel económico.
En consecuencia, estos jóvenes pueden usar medios ilegales para alcanzar
dichos bienes deseados: uno de estos medios sería la delincuencia.

Enfocándolo a nuestro tema; la pandilla es un espacio a través del cual

estos jóvenes por medios del robo esporádico y de menor cuantía pueden
adquirir bienes como dinero, ropa, artefactos (en su mayoría “de marca”);
objetos que difícilmente obtendrían con el dinero que le dan sus padres o
tutores o con los cachuelos eventuales que realizan.

2. Crisis de las Instituciones Sociales Básicas

La crisis de las instituciones viene a ser la ineficiencia de las entidades

socializadoras del individuo para cumplir las funciones delegadas por la
sociedad. En este problemática, estas instituciones serían: