Urbanismo, Planificación

Este texto es producto de un ejercicio de „derivas‟ en la
ciudad de Guadalajara, México, por „El Baratillo‟, el mayor y más renombrado mercadillo callejero, que en ese país se conocen como „tianguis‟. Las derivas, imaginadas y llevadas a la práctica por los situacionistas franceses, tradicionalmente se han presentado como un deambular, sin meta alguna y planeación „racional‟, que nos conduciría por los entresijos „oscuros‟ y „olvidados‟ de la ciudad. Aunque no del todo falso, este tópico sobre las derivas es incompleto
ya que estas implican la tensión entre el vagabundeo y un dominio de las variables „psicogeográficas‟ del espacio urbano. En un primer momento de este texto hago una introducción, para neófitos y extranjeros, respecto a la historia de los tianguis, que tienen como origen los „tianquiztli‟ de tiempos prehispánicos. Se trata de una
especie de „tianguis for dummies‟; si eres mexicano o tienes
conocimientos históricos respecto a los tianguis, podrías
perfectamente saltar esta parte; sin embargo, además de trazar la trayectoria tianguística. en este primer apartado se esconde, cual tigre agazapado, una crítica a las visiones esencialistas del tianguis que oponen una especie de mercadillo „auténtico‟ frente a otro, contemporáneo e „impuro‟, por no ser tradicional. Una segunda parte
está dedicada a explicar las conexiones entre las derivas
situacionistas, sus figuras antecesoras como „el flaneur‟, y la manera en cómo estas pueden ser integradas a una cierta visión de una etnografía urbana del „acontecimiento‟. Después de este breviario metodológico abordo directamente, de forma más que nada narrativa, lo que fue el proceso y descripción de la deriva por „El Baratillo‟. De forma libre, pero con cierta visión, mi intención fue la de encontrar „las porosidades‟ urbanas, tomando prestado el concepto de Walter Benjamin, que me sirvió para ilustrar la manera en que el tianguis permite un diálogo entre ciertos dualismos de la ciudad moderna, supuestamente infranqueables, y encontrar conexiones, diálogos e hibridaciones.

La presente obra se estructura a partir de una serie de trabajos que analizan, por primera vez en España de forma completa, la movilidad urbana sostenible y los problemas de regulación que se plantean en nuestras ciudades a la hora de mejorarla e impulsarla.
El libro, tomando como punto de partida el propio fenómeno de la movilidad urbana, analiza su importancia en relación con el diseño de la ciudad y la calidad de vida de los ciudadanos. Estudia también los derechos que todos tenemos a movernos usando los medios de nuestra elección y las consecuencias que de ello se derivan, muy especialmente en cuanto a las obligaciones que las Administraciones públicas tienen para garantizar estos derechos y promover sistemas lo más sostenibles posibles.
Para ello, se estudia qué funciones corresponden a las Administraciones estatal, autonómica y local y cómo han de coordinarse, la importancia de los desplazamientos laborales y su regulación o los nuevos mecanismos jurídicos en materia de transporte. Por último, la obra se cierra con un estudio específico de la ley valenciana de movilidad, una de las únicas experiencias autonómicas en la materia, y su aplicación a la ciudad de Valencia.

La integración de la economía mexicana al capital global, proceso que inició a finales del siglo XX y que continúa en la actualidad, conllevó una transformación radical en la naturaleza y el comportamiento del espacio urbano, con particular énfasis en las grandes ciudades. Este fenómeno se manifiesta en actos de violencia física y simbólica contra los habitantes del territorio en disputa. El presente trabajo examina el caso particular de la colonia Granada o Nuevo Polanco, en la alcaldía Miguel Hidalgo de la Ciudad de México, sitio emblema de la nueva ciudad mexicana del siglo XXI.

Este artículo explora el sentido que adquiere el “conflicto urbano” desde la perspectiva de un asentamiento de auto ayuda. Se asume que los conflictos, al igual que los asentamientos, son multi-dimensionales y multiescalares. En vez de perpetuar una noción de los asentamientos como un “conflicto” que padecen ciertos lugares del mundo (sur global), apostamos por entenderlos como una expresión de diversidad, aportando a imaginar y construir una parte alternativa de la ciudad (Robinson, 2006). Destacaremos tres dimensiones: gobernanza (Swyngedouw, 2011), sentido de lugar (Harvey 2001), y planificación (Roy, 2005; Friedmann, 2005). Algunas de las conclusiones sugieren replantear la planificación que niega la existencia de conflictos e intenta “solucionar” el problema de los asentamientos por cualquier medio. Los asentamientos también influyen en la forma que se coopera, prioriza y se obtiene consenso para gobernar la ciudad. Finalmente, los lugares afectan la naturaleza del conflicto y su solución. Consideraremos como caso de estudio la Toma de Peñalolén, localizada en el sector oriente de Santiago de Chile. Se exponen resultados de una investigación reciente basada en 35 entrevistas, una encuesta y fuentes secundarias.

This article explores the meaning of ‘urban conflict’ from the perspective of a self-help settlement. Rather than perpetuating a notion of settlements as undesirable ‘conflict-ridden’ places, this article proposes understanding settlements as expressions of diversity, contributing to imagine and build an alternative kind of city-ness (Robinson, 2006). Three dimensions will be emphasised: governance (Swyngedouw, 2011), sense of place (Harvey 2001), and planning (Roy, 2005; Friedmann, 2005). The conclusions suggest settlements impact in diverse ways city governance. And formal planning is in Chile a mode of  denying the formal/informal relations. This becomes evident when decision makers representing formal institutions flatten differences and force ´concensus´ by any means. As a case study, this article exemplifies these insights thorugh the Toma de Peñalolén  (land-grabbing of Peñalolén), located in the western sector of Santiago de Chile. The data was obtained from a recent research based on 35 interviews, one survey and secondary sources.

El paisaje histórico urbano en las Ciudades Patrimonio Mundial. Indicadores para su conservación y gestión II 55 La gestión del paisaje histórico urbano en Ciudades Patrimonio Mundial. Metodología de análisis, seguimiento y evaluación Román Fernández-Baca Casares, Silvia Fernández Cacho, IAPH Germán Ortega Palomo, Universidad de Málaga Pedro Salmerón Escobar, arquitecto EL PAISAJE HISTÓRICO URBANO Oportunidad para las ciudades El informe de UN-HABITAT 1 (Programa de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Urbanos), del que se hace eco la prensa de todo el mundo, situaba en la edición de 2008/2009 a la población urbana de 2030 2 en un 60% del total mundial. En el informe 2010/2011 se habla del 70% en 2050 3 . Debe recordarse, a través de las mismas fuentes, que en el informe 2006/2007 se establecía para el año 2005 una población urbana de 3.170 millones de personas en relación al total de la población mundial de 6.450 millones de habitantes y una tasa de crecimiento de la población urbana del 1,78%: el doble que la población mundial entre 2005 y 2030, lo que situó a 2007 como punto crucial en el que se alcanza una población urbana del 50% respecto del total 4 . Por tanto esta tendencia de crecimiento que experimenta la población urbana en las últimas décadas nos sitúa en un momento interesante y oportuno para hablar de las ciudades.

Se analizan  las distintas formas y espacios para la incorporación de los sectores populares organizados y de los movimientos sociales,  la evolución de sus prácticas, las lógicas que orientan sus  acciones frente  al Estado, la forma en que tales lógicas se construyen y transforman y las consecuencias en términos de la inclusión, principal objetivo de la democracia nolivariana:  ¿en qué medida el modelo de democracia participativa venezolano que discursivamente debería romper con la lógica del modelo neo-liberal y de la democracia representativa ha contribuido al  reconocimiento-inclusión-y participación de los sujetos excluidos tales como los sectores populares, los indígenas y las mujeres, entre otros,  sin excluir a los sujetos previamente incluidos?,

"English

Recent changes in public management and urban planning in Medellin (Colombia) are presented most of the time as an undifferentiated whole, where the municipal government has taken the initiative and the local population goes behind him. The fact is that, despite the general dynamic of the city, each Comuna (political-administrative division of the city) has its own logic and way of engage the actions and municipal policies. This is the Comuna 1 case, where we can see, through municipal programs as the Participative Planning and Budgeting and Integrated Urban Projects (PUI), the expression of a kind of insurgent citizenship, who, by means of a dialectic of cooperation and conflict with the municipal government, has been able to build a Local Development Plan, which propose guidelines of urbanism and popular housing for the commune inhabitants. Slightly different is the Comuna 13 case, a complex scenario where despite of the social urbanism and having the biggest social investments in the municipality in the last 8 years, the levels of violence are been reluctant to fall, hiding in the background illegal and politicking practices fighting against the local state and grassroots organization for the territorial control. It shows how an urban project, social or participative, if does not politically recognize the local population, their differences and their spaces, will only be one more physical piece that does not develop the institutionality and democratic local culture.

Portugués:

Mudanças recentes na administração pública e planejamento urbano em Medellín (Colômbia) são frequentemente apresentadas como um todo indiferenciado, onde o governo municipal toma a iniciativa e a população local acompanha tudo passivamente. A questão fundamental é que, apesar da dinâmica geral da cidade de Medellín, cada comuna (divisão político-administrativa da cidade) tem sua própria lógica e seu modo de articular as ações e políticas municipais. Este é, por exemplo, o caso da Comuna 1, no qual podemos ver através dos espaços abertos por programas municipais, como o de Planejamento e Orçamento Participativo e o de Projetos Urbanos Integrais – PUI, a expressão de um tipo de cidadania insurgente que, a partir de uma dialética de cooperação e de conflito com o Governo Municipal, tem sido capaz de propor um Plano de Desenvolvimento Local que inclui linhas de desenvolvimento urbano e habitação para os moradores do município. Caso ligeiramente diferente é o da Comuna 13, onde apesar do urbanismo social e de registrar os maiores investimentos da Prefeitura de Medellín nos últimos oito anos, os níveis de violência parecem relutantes em baixar, escondendo no fundo práticas ilegais e vícios políticos que atuam contra as organizações comunitárias e o próprio Estado nas disputas pelo controle territorial. Assim, este artigo trata de destacar que um projeto urbano, mesmo que seja social e/ou participativo, precisa reconhecer politicamente a população local, suas diferenças e seus espaços, do contrário será apenas mais uma obra vazia que não chega a desenvolver a institucionalidade e menos, ainda, a cultura democrática local."

Communal Councils (consejos comunales) are community social organizations created at the request of President Chávez in the year 2006, to advance participatory democracy. At the local level, one of the objectives is to improve their quality of life through self-management, in order to provide basic and social community services; at the national level, its purpose is to lead social transformations towards the Socialism of the XXI Century because they are supposed to be the revolutionary subject and the protagonist actor of Popular Power. While pro-Chavez popular sectors see the possibility of improving their habitat; the middle and upper class political opposition has warned of the dangers of clientelism and corruption. Are the Communal Councils spaces for democratization and the exercise of popular sovereignty? Are they spaces for the redistribution and decentralization of power or, on the contrary, for political clientelism and populism? Are they spaces for empowering social organizations or spaces for the government to control them?

El crecimiento y desarrollo territorial ha sido una preocupación histórica de gobernantes e instituciones; considerando el aumento de la población urbana mundial que para el año 2030 se estima alcance entre el 50% y 90% (UNFPA). Esta condición demanda toma de decisiones políticas oportunas e incluyentes; que reconozcan a las áreas urbanas como agentes de intercambio de bienes y servicios, generación de riqueza e innovación, y desarrollo.
Así, algunos gobiernos locales han recurrido al marketing urbano como herramienta de gestión, y resulta interesante conocer si estas estrategias locales contribuyen con la sustentabilidad urbana.
Por ello, este articulo presenta una revisión conceptual de: gestión urbana,
vinculación ciudad-sostenibilidad, y marketing urbano; para posteriormente ahondar en la vinculación marketing urbano-sostenibilidad, a partir de la consulta de material científico de reciente publicación (período 2000-2013), seleccionado después de una revisión sistemática en bases de datos y buscadores, y filtrado con base al contenido y alcance de sus resúmenes. Como conclusión principal se desprende que la inclusión de los principios de sostenibilidad en las estrategias de marketing es limitado y/o parcial, condición que amerita un cambio desde la política púbica.

Este arquitecto mexicano participó en la planeación de Ciudad Universitaria  y fue el principal autor del proyecto del Estadio Olímpico Universitario. Nació en la primera década del siglo XX, y siempre fue un arquitecto comprometido con la clase social más desprotegida. Se dedicó más al cálculo de las estructuras que al diseño arquitectónico..
Escribió algunos libros y artículos en revistas de la época, pintor de acuarelas y planificador urbano del Estado de México. Hombre culto relacionado con los intelectuales del país a mediados del siglo XX

El modelo de renovación urbana en altura de Santiago, en expansión hacia áreas populares del pericentro, es una forma de acumulación de renta de suelo, con efectos de desplazamiento social, es decir, gentrificación. Sin embargo, el pericentro de Santiago es un espacio donde coexisten amplias necesidades y capacidades de densificación urbana sin desplazamiento. Tomando como caso de estudio el desarrollo urbano histórico y actual de la población La Victoria, en Pedro Aguirre Cerda (PAC), se plantea una investigación enfocada en dos perspectivas: histórica, definiendo este espacio desde la dialéctica entre movimientos sociales urbanos y producción espacial específica; y normativa, como una propuesta espacial que combina aspectos claves de mejoramiento barrial y densificación inclusiva y autosustentable. Se evidencia de esta forma la alta complejidad espacial del pericentro de Santiago de Chile, así como la existencia de alternativas de renovación residencial pericentral que sean social y políticamente inclusivas y de bajo impacto en términos de expulsión.

En la década de los „90, Argentina sufrió profundas transformaciones y procesos de ajuste estructural. Numerosos estudios han mostrado que estos procesos han impactado fuertemente en la organización de las familias, incrementándose la pobreza y la desigualdad social, que se refleja hoy. Los hogares y especialmente las mujeres, han enfrentado las crisis que provocaron los programas de ajuste. Los cambios actuales en la demanda habitacional tienen que ver también con transformaciones culturales vinculadas a la difusión de ideas y valores de una cultura globalizada, tales como la presencia creciente de uniones consensuales, aumento de la edad al contraer matrimonio, incremento de la disolución de las uniones. A ello se agrega el aumento de la población adulta mayor. Los cambios sociodemográficos dan cuenta de la creciente complejidad de la estructura social de la que Córdoba no es ajena. El objeto de la presente investigación es evaluar un campo de investigación socio- habitacional todavía incipiente como el de la cambiante demanda habitacional. La información que se analiza para Córdoba a partir de datos censales, estadísticas vitales y otras fuentes. permite apreciar la heterogeneidad de situaciones familiares, tanto en términos de los tipos familiares, como en relación a las etapas del ciclo de vida. Se aprecia la mayor vulnerabilidad de los hogares monoparentales los hogares con jefa mujer y los hogares extensos en las etapas en que existen mayor cantidad de dependientes en los hogares. Esta investigación intenta aportar criterios y nuevas tendencias en la demanda habitacional para los debates de uno de los temas centrales de las políticas socio-habitacionales: “el usuario”. Por último, se analizan las acciones en materia de política habitacional llevadas a cabo en Córdoba que se han impulsado en estos últimos años. Las conclusiones se orientan a los escenarios futuros que dependerán de la posibilidad de la ciudadanía para expresarse en aspiraciones y propuestas acerca de lo que considera que corresponde a cada una de las esferas institucionales proveedoras de bienestar.

Desde hace décadas se promueve que en toda Sociedad se debe buscar el desarrollo sostenible tomando decisiones para tener una gestión adecuada de los recursos materiales de que dispone para satisfacer las necesidades básicas para su existencia, sin embargo esto se ve más como un anhelo y sueño que un hecho de corto o mediano plazo para cualquier Sociedad.

La società post-moderna è caratterizzata da una nuova generazione di spazi di vita, almeno in apparenza molto diversi da quelli della società moderna.
In questo libro si analizza la formazione nel territorio dei "superluoghi" come elemento emergente perché di rottura rispetto ad alcune funzioni urbane. I superluoghi sono profondamente legati a fenomeni socio-economici connessi alla globalizzazione ma si distinguono da altri spazi contemporanei per la complessità delle funzioni che in essi si sommano, per la velocità e la redditività delle operazioni di trasformazione che li producono, per il grado di influenza che essi hanno sui consumatori/utenti.
Il contenuto di questo testo ha l'obiettivo di integrare alcuni recenti studi, che hanno descritto gli effetti economici e sociali di questi luoghi come teatro di comportamenti d'acquisto e di relazione che, tuttavia, ancora non riescono a definirne il ruolo a livello urbanistico e territoriale.

"The planning and settlement of new towns were originated by different reasons. In twentieth century cities perhaps the largest reason was to determine new territorial and urban planning structures that would allow a better organization of the territory, ensuring the development of more efficient and balanced socio-economic models.
In some cases the construction of these cities was inspired by the principles of the nineteenth century English utopias, reflecting a strong concern in integrating the urban and natural components and highlighting the role of the natural landscape, understood as a city matrix on which articulates the urban structures.
In other cases the inspiration come from the rationalist ideals of the modern movement, seeking to personify the idealistic and democratic spirit of a new world order, producing rational and functional solutions and even if sometimes they do not fully overcome certain obstacles, an important contribution to the urban and architectural theory and practice advance was made.
Furthermore, other cases relate to the post-modernism and the emergence of critical views of the modern movement. These towns were born to give an answer to the problem posed by the large settlements deindustrialization and de-urbanization, assuming the role of organized urban extensions needed for controlling the sprawl of existing cities which was made through a process of unordered and peripheral urbanization.
Some focused mainly on a completely physical, economic and administrative independency in relation to major urban centres. Others, even if based partially on these principles of independence and geographical isolation, were planned as secondary structure networks dependent from a main urban conurbation. Many of these experiments have already been object of diversified studies addressing more or less specific thematic areas, seeking to define and apply critical and analytical methodologies to better understand and decode the processes and design criteria that were the basis of their urban and architectural morphologies.
Opting for an analytical prospective directed to re-contextualizing the urban and architectural contributions of these experiences, the conference 20th century new towns - archetypes and uncertainties aims to discuss their real effects in the present being especially welcome papers focusing on the following two aspects:

I. Archetypes | Spatiality, materiality and identities which persisted over time, not only because they have a high symbolism or because they are the emblematic testimony of a precise thinking about how to re-understand the city in a particular historical moment, but also and especially to continue maintaining the answering capacity to functional and practical demands of contemporary society. They are, in short, realities that did not required significant or radical changes to fulfil their function properly. The reasons for these archetypes remaining active and appropriate may contribute to recognize them as meaningful and timeless, distant from temporal gestures which respond only to contemporary needs.

II. Uncertainties | Parts or components of the urban system that remained incomplete, leading to realities that persisted "open" or that were completed through different intentions, appropriation processes or intervention criteria from those planned in their original design. The nature of these uncertainties could be a further indicator of the effects produced by these archetypes in the city development.

Additionally the conference will focus three main thematic/panels covering the post-war satellite towns (as the New Towns Programme and other European similar experiences), the modern cities (as Brasilia or Chandigarh) and a more local perspective embarking the Lusophone New Towns (mainly in Lusophone Africa, but also in Brazil). The conference peer-reviewed call for papers will cover these topics and the communications will be organized under the respective panels, not excluding the possibility of accepting other related topics if they reveal pertinent for the global aims of the conference."