Políticas de Comunicación

La Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, conocida como "Ley de Medios", se vio modificada sustancialmente por el Decreto 267/2015, firmado en el primer mes del gobierno de Mauricio Macri. Este artículo señala los aspectos derogados pero también aquella parte de la legislación que sigue vigente.

Analizar el mapa de la conectividad en la Argentina contemporánea implica revisar las redes de infraestructura y servicios fijos y móviles existentes, su capilaridad, y la articulación de actores: los preponderantes telefónicos a escala nacional, las sociedades público-privadas nacional y provinciales, las 547 cooperativas de servicios públicos y TIC, además del millar y medio PyMEs de distribuidores de TV de pago y proveedores de Internet.
Uno de los mayores inconvenientes para el futuro cercano de operación de las cooperativas de servicios TIC y audiovisuales radica en no disponer de acceso a frecuencias para brindar servicios móviles. Aún mediante su despliegue territorial con capacidades y niveles de calidad competitivos respecto de otros prestadores con dominancia en su escala comercial, no pueden hasta el momento brindar servicios paquetizados más allá del triple play (telefonía e internet fijas y TV de pago).
Las cooperativas encontraron la fórmula de Operador Móvil Virtual (OMV) como única vía de acceso a la posibilidad de brindar telefonía y datos móviles para supervivir al desafío de la convergencia competitiva con los grandes operadores, aún desde una posición periférica. Un relevamiento de la Cátedra Libre Conectividad UNLP actualizado a abril de 2021, destaca que dentro de las licencias para OMV otorgadas por la autoridad de aplicación, 27 corresponden a personas jurídicas sin fines de lucro o estatales: 20 licencias están otorgadas a Cooperativas de diversas provincias del país, cuatro a Sociedades Estatales con Participación Estatal Mayoritaria, dos a Gobernaciones y otra a un municipio.
La mayoría de las licenciatarias cooperativas de OMV concurre al proyecto full OMV Imowi, articulado por la Cámara Argentina de Telecomunicaciones (CATEL), aunque también la federación FECOTEL planifica montar un OMV en el próximo quinquenio.
La ponencia en RedCom 2021, actualizá el escenario de despliegue, operación y nichos de usuarios y ciudadanía a incluir por los prestadores de la economía social, de cara a la conectividad y los servicios 5G, en tensión con los tres grandes operadores nacionales.

La producción de contenidos de ficción en Argentina, a partir de 2009, introdujo una novedad mediante un conjunto de planes de fomento público para la producción federal de contenidos, con el objetivo de diversificar a los actores involucrados en esta actividad. El recambio en la conducción del Gobierno en diciembre de 2015, modificó la lógica de estos planes de fomento, dejándolos inconclusos. El objetivo de este trabajo es producir conocimiento empírico e interpretaciones que permitan reconocer los logros y limitaciones de la intervención estatal en este mercado, en vistas a una evaluación de la política pública y su valorización como política industrial y cultural. Este trabajo sitúa la política de fomento estatal en el contexto más amplio de la crisis productiva que atraviesa la industria local de la ficción.

El objetivo de este trabajo es argumentar acerca de la relevancia del Estado en la elaboración de políticas públicas de comunicación. El enfoque conceptual se fundamenta en la Economía Política de la Comunicación (EPC) y en los estudios sobre políticas pú- blicas. Se sostiene que la configuración y el funcionamiento de los sistemas de medios de comunicación requieren de la implementación de regulaciones estatales específicas por una serie de motivos. En primer lugar, para promover y garantizar el derecho a la libertad de expresión, tanto en su dimensión individual como en su faceta colectiva. En segundo lugar, a fin de resguardar el interés público de la comunidad. En tercer lugar, por las características particulares de las industrias y los productos culturales, los que revisten de un valor económico y simbólico clave. Finalmente, para promover el pluralismo y la diversidad de voces, colocando límites a la concentración de la propiedad de los medios.

La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) es uno de los organismos pioneros en el control y regulación del sistema comunicativo en el modelo capitalista. Desde una mirada general a partir de su composición, formas de actuación, y decisiones normativas, se realiza un estudio de los
condicionamientos históricos, políticos y económicos bajo los cuales se crea y desarrolla su labor esta
Comisión. El objetivo fundamental es delinear las razones de los errores y negligencias de la FCC,
acusada desde sus inicios de actuar en defensa de los intereses de la industria a la que pretende regular, y no en interés del público; y de ser una criatura del Congreso sin independencia del poder político, ni económico, ni judicial. El propósito final del presente artículo es plantear la necesaria democratización del espacio comunicativo, que pasa por una transformación de estos organismos y su defensa del status quo existente

Debido a los cambios registrados en la década correspondiente al
gobierno de la Revolución Ciudadana en Ecuador, el televisivo ha sido quizá el medio
que está explorando una mayor transformación. De la incautación a la creación de
canales públicos; de la autorregulación parcial a la regulación legislativa; del impacto
generalizado a la acusación estatal con sanciones incluidas; y, finalmente, de lo
analógico a la conversión a la televisión digital terrestre, son algunas de las claves
conceptuales que explicaremos para contextualizar este periodo. Es esta una etapa que
coincide, a nivel global, con la convergencia mediática y con la dotación de una mayor
interactividad entre el espectador y el medio, fruto de la activación de las audiencias y
el desplazamiento sufrido –con matices- por erigirse Internet como medio referencial.

Este trabalho parte da experiência em mídias sociais e conteúdo digital da Prefeitura de São Paulo, durante a gestão do prefeito Fernando Haddad (2013 – 2016), para fazer uma reflexão sobre a necessidade de uma perspectiva global de comunicação em todo o ciclo de gestão de políticas públicas, em especial na fase de avaliação de implementação.

O objetivo é identificar fatores que revelam a complexidade da comunicação do século 21 e os perigos de uma visão funcionalista e ferramental desse processo por parte dos gestores.

O trabalho busca também abordar os impactos que a comunicação causa no ciclo geral da política pública, na própria gestão pública e na relação entre Estado e sociedade, permitindo afirmar que a comunicação deve pertencer a todo processo decisório da gestão da política em todas as suas instâncias.

El sistema de medios de comunicación y cultura atraviesa un proceso de transformación por factores múltiples y combinados. Se expresa en una serie de cambios tecnológicos. Se materializa en el desarro-llo de la digitalización y la expansión de las redes. Cambian las lógicas de producción de bienes y contenidos simbólicos. Mutan las redes de distribución de contenidos. Se alteran las prácticas y espacios de acceso y consumo.
Si entendemos a la convergencia como la imbricación de los sistemas de telecomunicaciones (telefonía fija, móvil, conexión a internet fija o móvil) y audiovisual (distribución de conteni-dos mediante un vínculo que puede ser de aire, cable o satélite, gratuito o de pago) comprendemos que el fenómeno tiene ya un recorrido no solo en términos técnicos-tecnológicos sino también en su instalación dentro de los usos sociales. Dentro de esos usos, los medios de comunicación son parte constitutiva de nuestra vida cotidiana. La radio, la televisión, el diario, internet. Y tal vez todo eso junto e integrado.
En ese marco se da esta transformación convergente que afecta todas las etapas de la producción y circulación de contenidos de info-entretenimiento. Los modelos de ingresos, las limita-ciones físicas aportadas por el soporte elegido para distribuir el contenido y la relación con las audiencias están en un proceso de mutación. Este es el marco en el que se inserta este texto: ¿cuáles son las empresas que se encargan de distribuir y de producir los contenidos en la Argentina? ¿Qué cambios hubo en sus nombres? ¿Qué características tienen? ¿Dónde está y quién
captura la renta de las comunicaciones? ¿Qué desafíos implica este nuevo escenario para el Estado?

El debate sobre la problemática del derecho humano a la comunicación, en sus diversas variantes, aún permanece abierto. Es cierto que no ha logrado constituirse en una expresión que pueda ser recogida por ningún tratado de derecho positivo nacional o internacional. Sin embargo, en tanto formulación ético-política, ha guiado buena parte de los debates más interesantes y productivos en pos de profundizar la mirada sobre derechos y libertades vinculados a la comunicación y la cultura. El presente artículo propone una lectura crítica del proceso de debate y judicialización de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en Argentina.

En marzo de 2010 el Parlamento español aprueba cambios legislativos con el fin de que España deje de ser un caso anómalo en Europa, respecto a la regulación del sector audiovisual. Además de transponer al marco estatal la Directiva comunitaria, la nueva Ley General de Comunicación Audiovisual contempla la creación del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA). Una autoridad independiente es una demanda histórica. Entre los años 1997 y 2003, más de 10 propuestas fueron presentadas por diferentes partidos políticos, pero la falta de consenso ha hecho que España sea el único Estado miembro de la UE que no cuenta con un organismo independiente encargado de regular el sector audiovisual. Este artículo analiza el texto aprobado considerando que, más de un año después de su publicación, el CEMA todavía no ha salido del papel. Desde la perspectiva de las Políticas de Comunicación y comparando modelos de otros reguladores, como la OFCOM británica, el CSA francés y las propias experiencias regionales de España (Andalucía, Cataluña o Navarra), verifi camos la estructura, las garantías de autonomía e independencia, y las potestades otorgadas en la Ley, para identifi car qué rol puede ocupar el nuevo Consejo español en el marco delimitado por las directivas europeas.

Este artículo propone desmitificar el imaginario en torno a internet y los ecosistemas digitales como espacios horizontales, sin control y con multiplicidad de actores, a través del análisis de las relaciones de poder y comerciales que tienen lugar en la red de redes. La concentración de la infraestructura, las plataformas y sus modelos de negocio son abordados desde los estudios de comunicación, con enfoques que
articulan aspectos técnicos, económicos y culturales. De allí surgen importantes indagaciones críticas sobre el rol de estas empresas como editores y los riesgos para garantizar el derecho a la comunicación.

El objetivo del presente trabajo es brindar algunas aportaciones, recuperar ciertos acontecimientos y aportar, desde una mirada crítica y relacional, una lectura de la historia de la radio comunitaria en México. El estudio es de tipo descriptivo, de carácter documental y se divide en dos etapas: la primera va desde el surgimiento de la radio comunitaria en el país en la década de los cincuenta hasta 2013, año en que la reforma en telecomunicaciones les otorga el reconocimiento jurídico; la segunda es a partir de dicha reforma constitucional en adelante, propuesto como el contexto actual para la radio comunitaria.

El objetivo de este trabajo es analizar el proceso que llevó a la Argentina a la adopción de los distintos estándares técnicos para el despliegue de la televisión en blanco y negro, la televisión en colores y la Televisión Digital Terrestre. El estudio de la adopción de un estándar técnico permite ver que la decisión va mucho más allá de la técnica, involucrando variables industriales, comerciales, sociales y geopolíticas. El trabajo se basa en múltiples fuentes de evidencia, como legislación, documentos, estadísticas y entrevistas semi-estructuradas. En la primera parte se analiza el proceso de adopción de la norma N para la televisión blanco y negro en la década de 1950, en la segunda parte el foco está puesto en la elección del estándar técnico PAL-N que el país llevó adelante en la década de 1970 y finalmente en la tercera parte se estudia el proceso de adopción de la norma ISDB-T para la Televisión Digital Terrestre que se concretó a fines de la década de 2000.

El encuentro de la televisión e Internet supone desafíos y transformaciones para las televisoras tradicionales.  Por un lado y en medio de una fenomenal proliferación de nuevas plataformas de distribución online, todos los operadores televisivos corren el riesgo de perder visibilidad y resultar marginales. Los medios públicos, muchos de los cuales ya son periféricos en sus formatos tradicionales, viven este riesgo con mayor intensidad. Por otra parte, las mismas condiciones de abundancia de la web habilitan una serie de cuestionamientos referidos a la legitimidad de las operaciones con dinero del Estado en un entorno como Internet.  Así, las operaciones de las televisoras públicas en Internet demandan no solo actualizar los cruces entre lo público y lo audiovisual en un entorno caracterizado por la híper-abundancia de opciones de consumo cultural, sino también la emergencia de nuevas formas de relación con las ―audiencias‖, basadas en el potencial dialogal y colaborativo de la red. La legitimidad de los medios públicos demanda ser reconstruida en el nuevo entorno y este hecho implica la puesta en práctica de una política editorial orientada a generar vínculos más democráticos con la ciudadanía, facilitando el acceso a los contenidos y conformando en torno a ellos ―comunidades de participación‖.  Este trabajo recoge la experiencia de Canal 7 online indagando en sus  estrategias de adaptación y la política de contenidos para comprender el potencial democratizador de este nuevo servicio público digital.

O objetivo do artigo é mostrar a importância das políticas de comunicação e de cultura serem acessíveis à sociedade brasileira, partindo da análise do projeto Economia Política da Comunicação e da Cultura (EPCC) que vem sendo desenvolvido na Fundação Casa de Rui Barbosa. Utilizando-se pesquisas bibliográfica e documental, chegou-se às seguintes conclusões: a comunicação e a cultura são direitos de todos e se forem democratizadas, darão voz à população; mesmo que a democratização da comunicação e da cultura sejam desafios, precisam ser encarados por todos em qualquer lugar do Brasil; é possível mudar o cenário atual com a transmissão do conhecimento à sociedade e com o debate do que se tem e o que é preciso.

Los cuatro años de macrismo representaron un retroceso enorme en materia de derecho a la comunicación. El desguace comenzó el primer día de gobierno y la dinámica fue aceleradísima; casi todos los cambios estructurales tuvieron lugar a lo largo del primer año de gobierno y sus consecuencias se proyectan a largo plazo.
Este libro, compilado por Damián Loreti, Diego de Charras, Luis Lozano y Mariela Baladrón, registra y analiza cómo se plasmaron esas políticas regresivas, la interrupción de las iniciativas tendientes a generar mayor pluralismo y diversidad, el abandono de la soberanía digital, el desfinanciamiento de los medios públicos, las hostilidades hacia lxs trabajadorxs y lxs miles de despedidxs en las industrias culturales.

Esta tesis describe las políticas de comunicación para el servicio de radiodifusión pública en Argentina y Brasil entre 2003-2011. Se pretende determinar si el escenario político emergente en América Latina marcado por la llegada de gobiernos de tipo progresistas (de Moraes, 2009 y 2011; Waisbord, 2013; Mastrini, 2014) generó un nuevo modo de intervención estatal sobre el sector de la radiodifusión pública de alcance nacional. Para responder a esta cuestión se trabajará específicamente en un estudio de caso sobre el rol de los Estados como agentes emisores de Canal 7 de Argentina y TV Brasil durante los gobiernos de Néstor Kirchner (2003-2007) y primero de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2011) en Argentina y, los mandatos de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2007 // 2007-2010) en Brasil. En este sentido, esta investigación intentará aportar elementos para comprender los rasgos de las políticas sobre las emisoras de propiedad estatal de ambos países y las consecuencias de su aplicación, teniendo en cuenta el nuevo paradigma de políticas de comunicación surgido en la década del 80 (Van Cuilenburg y McQuail, 2003).

Analisar e compreender o que vem acontecendo no mercado midiático brasileiro, assim como a regulação promovida pelo Estado, a partir da movimentação entre os diversos setores da sociedade, é a seara de atuação fundamental da Economia Política da Comunicação. Compreender o jogo empreendido pelos atores sociais, bem como a atuação da sociedade civil nesse contexto, é um objetivo que não somente permite a realização dos estudos nesse campo, como também fornece subsídios mais estruturados para uma melhor compreensão das reais capacidades da sociedade de poder dar as cartas e fazer valer suas necessidades, afirmando a comunicação como direito humano em prol do interesse público.
A mídia no Brasil apresenta um cenário diferente em relação aos demais países da América Latina. É preciso entendê-la. De um lado estão empresários em busca de lucro; do outro, um governo político que não evita a concentração midiática nem faz valer as regras para a mídia brasileira; e, jogada para escanteio, uma sociedade que pede democratização dos meios e conteúdos, pois é ela que consome a tecnologia e a programação difundidas pelos meios de comunicação e de telecomunicação.

A Economia Política da Comunicação tem como principais enfoques: identificar problemas e teorias que concebem realidades persistentes do chamado novo entorno informativo; analisar a reconstrução histórica, tornando compreensíveis as contraditórias condições sociais, acadêmicas e político-culturais; e promover a reflexão sobre o posicionamento e compromisso social da teoria com a prática dos movimentos sociais. Desse modo, a própria crítica do viés político na determinação de análises e ações em torno da economia caracteriza a necessidade de uma preocupação cada vez mais intensa por parte de organizações sociais e acadêmicas.
A situação das comunicações no Brasil é peculiar e envolve uma ampla combinação de fatores que favorecem a reflexão, em torno do instrumental da Economia Política da Comunicação, para compreender um cenário em que o poder político das grandes redes de rádio e TV consegue ainda se impor sobre o poder econômico de corporações estrangeiras do setor de telecomunicações.

Os conglomerados de mídia no Brasil dominam o país com suas estratégias de regionalização e levam seus produtos a outros lugares, vendendo a cultura brasileira. O foco é conquistar e manter o público, garantido lucro. Para isso, se organizam na expectativa de legitimar demandas e expandir negócios, independentemente de limitações legais, mantendo credibilidade com a população e estabelecendo fluxos e contrafluxos, ao expandir suas fronteiras e seus negócios.
Além de entender os lugares onde estão investindo, cabe considerar as novas tecnologias, que levam equipamentos à casa do brasileiro e são fundamentais para o poderio. Observa-se que, mesmo com as crises econômica e política que vêm acontecendo no Brasil, o brasileiro vai às lojas, compra computadores, celulares, serviços de Internet e TV por assinatura. Consumo e busca tecnológica que também fortalecem os conglomerados.

Esta investigación analiza las prácticas periodísticas en función de sus dimensiones objetivas y subjetivas de producción, en un caso específico para comprender las condiciones sociales en que el periodismo en espacios periféricos se instituye como un actor en la lucha social y simbólica local y regional. Pues entendemos que las noticias, en tanto producto específicamente periodístico, no son el puro reflejo de la “realidad” o una especie de ventana a través de la cual los públicos accederían sin mediación, sin filtros ni direccionamientos, intencionados o no, a los acontecimientos sociales. Por el contrario, las noticias son un producto manufacturado sujeto a un proceso rutinizado de producción (Accardo, 2007; Amado Suárez, 2007; Arrueta, 2010; Hernández Ramírez, 1992; Martini, 2000; Tuchman, 1983) y a una serie de reglas prácticas que orientan el oficio (McQuail, 1985; Neveu, 2009; San Martín, 2008; Tuchman, 1999), al mismo tiempo que los medios de comunicación periodística son actores económicos de suma importancia (Becerra y Mastrini, 2009; Bustamante, 2004; Getino, 2008) cuyas mercancías oscilan permanentemente entre su valor servicio y su valor de cambio (Bolaño, 2006; Miège, 1982; Zallo, 2011).

Comunicar la salud sexual y reproductiva. Políticas, discursos y procesos institucionales en la Argentina de inicios del siglo XXI es una publicación que aborda, desde una perspectiva de género, la compleja relación entre la comunicación institucional y las políticas de salud dirigidas a las mujeres. El libro recorre el sinuoso territorio en el que confluyen las políticas de comunicación y las de salud pública, recuperando las tensiones y los procesos a través de los cuales se da forma a los mensajes y materiales elaborados por la Dirección de Maternidad e Infancia y el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable del Ministerio de Salud de la Nación de Argentina entre 2005 y 2010.

La publicación se enmarca en los procesos históricos y sociales, desplegando los vínculos con los procesos políticos, ideológicos e institucionales que atraviesan tanto los modelos de Estado como de comunicación en salud. Estas tensiones muestran la heterogeneidad del actor Estado en una misma institución y cómo éstas se plasman en las prácticas político-comunicacionales. La perspectiva de género aparece como categoría de análisis que permite dar cuenta de desigualdades de diferente orden, entre ellas las que hacen al acceso a los recursos en los procesos de significación en las practicas de salud-enfermedad-atención.

Para construir un Estado moderno, eficiente y al servicio de la gente es necesario contar con una comunicación estratégica que sea capaz de contribuir a gestar una cultura organizacional de servicio público; que afirme una democracia sustentada en el  diálogo con el pueblo legitimando el buen gobierno en la opinión pública; y  empodere a la población en el ejercicio de su ciudadanía asumiendo el protagonismo de sus procesos de desarrollo. Lamentablemente, las unidades de comunicación del Estado marchan desarticuladas y enfrentan dificultades para cumplir este rol estratégico. Por ello, consideramos de suma importancia reflexionar acerca de los procesos y prácticas de comunicación que atraviesan las diferentes unidades de comunicación del Estado que permita repensar y replantear esta situación, poniendo en valor a la comunicación.

This essay is a historical review of how fue goverment press offices (OCS, acronym in Spanish for press offices) came about and evolved. The author suggests that the OCS were conceived as institutions to legitimize governmental action, relegating to a second place other functions that -in the author's opinion- should be performed, for example, responding to citizens' requests for access to govemment information.

Resumen:
La televisión pública en Europa pierde peso e influencia en las políticas de comunicación de esta segunda década del siglo XXI, en sus propios medios de financiación, en la lucha por las audiencias  y en los sistemas tecnológicos de difusión  frente a los nuevos modelos  híbridos y convergentes abanderados por los operadores de cable, de satélite y de la distribución por Internet (IPTV). Frente a la fragmentación de audiencias y al debilitamiento de los modelos de financiación tradicionales (publicidad, canon, subvención), las televisiones concentran sus estrategias de difusión en las economías de escala y de club a través de duopolios o plataformas integradas de mercado.

Abstract:
Europe’s public service television is losing strength and influence in the communication policies of the second decade of the 21st century, in its own financing means, in the fight for audiences and in the broadcasting technologies against the new hybrid and convergent TV models led by the operators of cable, satellite and internet TV. To cope with the fragmentation of the audiences and the weakening of the traditional financing models (advertising, fees, subsidies), television companies concentrate their dissemination strategies in the scale and club economies through duopolies and integrated market platforms.

La gestión política no se entendería sin el estudio y análisis de las estrategias de comunicación política, en virtud del impacto y las consecuencias que ésta última puede ocasionar dentro de dicha gestión, tanto en sentido positivo como negativo.

La importancia de la comunicación política es tal, que todos los niveles de gobierno (municipal, estatal y federal), los partidos políticos y en general los distintos actores políticos dentro de cualquier entidad deben aprender a utilizarla de la mejor manera posible. Incluso, es fundamental que todo político se prepare para el manejo de crisis y solución de conflictos ante los medios de comunicación.

Por esta razón, se te invita a estudiar y analizar con atención toda la información proporcionada a través de un conjunto de cuatro lecturas (papers), así como revisar información complementaria. Estos son:

+ Estrategias de Comunicación Política
+ Características de la Comunicación Política
+ Modelo –Stratepoly- para la Comunicación Política
+ Técnicas de Negociación Política


Les deseo el mayor de los éxitos.
Atte.
Dr. Octavio Reyes

La tesina se propone analizar, desde la perspectiva de la Economía Política de la Comunicación, el surgimiento y la consolidación de los conglomerados transnacionales de medios que hegemonizan el espacio económico global, construido a partir de las políticas de “desregulación” y privatización implementadas desde fines de los setenta. Para ello se profundiza en las estrategias de los principales grupos, se detallará su estructura de propiedad y se focaliza en la inserción que tienen en los mercados periféricos a partir del estudio de la oferta de señales de la televisión por cable de la Argentina. ISBN 978-950-29-1169-4.

La propiedad de los medios de comunicación en Argentina es un objeto de estudio habitual en-tre los trabajos que analizan la historia económico–política de este sistema. El presente artículo se propone realizar un aporte en esta tradición con la descripción y análisis de la estructura del mercado radiofónico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires desde el retorno de la democracia (1983–2016).
El recorrido propuesto incluye los procesos de compraventa de las sociedades licenciatarias de las emisoras en relación directa con los cambios políticos que se sucedieron con los distintos mandatos presidenciales incluidos en el intervalo estudiado. El artículo comienza con la des-cripción de la situación política y mediática en 1983 para luego describir, en los sucesivos apar-tados, el comportamiento de esta relación entre política, políticas de comunicación y estructura del sistema radiofónico.
Más allá del recorte realizado en la ciudad más importante de Argentina –económica y demo-gráficamente–, el estudio de estas emisoras es significativo ya que la radio ha sido, desde sus inicios, un medio de comunicación que tiene comouna de sus características principales la cen-tralización de la producción de contenidos en la ciudad de Buenos Aires. De esta forma, buena parte de lo que sucede en este mercado tiene su réplica en la estructura y en los contenidos del sistema nacional de radiofonía.
El recorte temporal de este estudio tiene comofundamento el retorno de la democracia en Argentina, producido en 1983, como hecho inicial y el primer año de gobierno de Mauricio Macri como momento de cierre, ya que permite la inclusión de distintos gobiernos, modelos económicos, evoluciones tecnológicas y del mercado de medios en general.
El objetivo de este artículo es el de interpretar el comportamiento de los capitales que partici-paron del mercado de radio porteño entre 1983 y 2016 en tándem con lo sucedido en el ámbito político y económico. Así, se buscan relaciones que muestren o descarten la incidencia de este
proceso histórico en el escenario actual de esta industria cultural.

A presente tese tem como objetivo explicar por que, em um contexto similar, o processo de formação de agenda para a criação de uma política regulatória para a comunicação social, no Brasil, seguiu uma trajetória distinta dos demais países da América do Sul. O contexto caracterizava-se por governos de esquerda e de centro-esquerda, eleitos e reeleitos nas décadas de 2000 e 2010, na região. Para tanto, a estratégia metodológica utilizada é a do estudo de caso para a criação da política regulatória para a TV por assinatura, no Brasil, sancionada em 2011. O escopo do objeto de pesquisa concentra-se no período de 2003 a 2006, na primeira gestão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, do Partido dos Trabalhadores (PT); e no início de 2007, na segunda gestão do governo do presidente Lula da Silva. O estudo de caso tem como objetivo confrontar asserções falhas do modelo liberal capturado, a respeito dos subsistemas de comunicação, na região. Para tanto, utilizamos o referencial teórico do pluralismo reformado e da governança, com metodologia de pesquisa de process tracing e identificação de mecanismos causais.

Catástrofes, terremotos, pandemias, enfermedades epidémicas, emergencias y la alteración de los servicios básicos son sólo algunos de los acontecimientos impredecibles que muestran de qué manera las crisis pueden desarrollarse con gran rapidez y la importancia que tiene para los gobiernos y las administraciones públicas gestionar efectivamente su comunicación de crisis.
La experiencia de crisis nacionales (la política detrás de la crisis del Ébola, el terremoto de Lorca, el movimiento vecinal de Gamonal en Burgos, la huelga no autorizada de los controladores aéreos en 2010 o el accidente de tren en Angrois) muestran que la comunicación efectiva requiere una extensa preparación y este artículo presenta un trabajo empírico sobre la comunicación de crisis de las administraciones públicas en España. El objetivo de esta investigación es describir el estado de la práctica de la comunicación de crisis en la administración del Estado, comunidades autónomas y municipios, con el apoyo en las percepciones de sus trabajadores. Para lograrlo, realizamos un estudio a través de encuesta con referencias a casos de crisis gestionados por la Administración Pública española.
Catastrophes, earthquakes, pandemics, epidemic diseases, emergencies and the disruption of basic services are just a few of the unpredictable events which show how rapidly crises can develop and how important it is for governments and public administrations to manage their crisis communication effectively.
Experience from national crises (the politics behind the Ebola crisis, Lorca earthquake, the neighborhood movement of Gamonal in Burgos, the unauthorized strike by air traffic controllers in 2010 or the train crash in Angrois) shows that effective communication requires extensive preparation and this article presents one of the first empirical works on the crisis communication of public administrations in Spain.
This research aims to describe the state of the practice of crisis communication in the different levels of the Spanish Public Administration (State, Autonomous Communities and municipalities), based on the perceptions of its workers. To achieve this objective, a poll study was developed, with references to crisis cases managed by the Spanish Public Administration.

La democratización de cualquier ecosistema de medios pasa por la tenencia de los mismos y no solo por la recepción de mensajes. Entonces, ¿en manos de quiénes están las más de 35.000 emisoras extendidas en nuestros pueblos? ¿Quiénes son sus propietarios? ¿Es suficiente el número de radios en un país? ¿La mayoría de emisoras en la región son universitarias, comunitarias o comerciales? ¿Cómo es la evolución de las dos bandas principales de radiodifusión, AM y FM? Estas son algunas de las preguntas planteadas en el texto y que se intentan responder con este estudio.

Teniendo en cuenta el carácter agonal de lo político, y la tensión entre los modelos "tradicionales" de emisores y productores de contenidos audiovisuales y aquellas nuevas identidades sociales y ciudadanas reconocidas y promovidas por la política de comunicación vigente en Argentina, entendemos que un desafío actual sobre las políticas públicas de comunicación consiste en precisar los indicadores que permitan evaluar y revisar conceptualizaciones acerca de la evolución del proyecto de democratización que tuvo un nuevo piso con el debate y sanción de la Ley 26.522 de

El objetivo de este artículo es trazar un recorrido histórico a través de las políticas de comunicación, desde sus orígenes en el siglo XIX hasta los desafíos que se presentan actualmente con el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación. A partir de las tres fases paradigmáticas que proponen los investigadores Jan van Cuilemburg y Denis McQuail (una primera etapa emergente, una segunda etapa de servicio público y una tercera fase de búsqueda de un nuevo paradigma), este artículo se propone un doble objetivo: en primer lugar, indagar sobre los rasgos históricos de cada etapa, teniendo en cuenta una mirada global que pone el acento en los casos estadounidense y europeo, y con referencias a las políticas de comunicación en América Latina y, en particular, en la Argentina. En segundo lugar, profundizar en la caracterización de la etapa actual, haciendo hincapié en los desafíos de las tecnologías digitales, el ecosistema de internet y los procesos de convergencia entre las industrias del audiovisual y las telecomunicaciones para la definición de políticas de comunicación en el siglo XXI.
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The aim of this article is to trace a historical description through communication policies, from its origins in the nineteenth century to the challenges that currently arise with the development of information and communication technologies. From the three paradigmatic phases distinguished by researchers Jan van Cuilemburg and Denis McQuail (an emerging first stage, a second public service media policy stage, and a third phase in which a new policy paradigm is searched for), this article proposes a double objective. First, to investigate the historical features of each stage, taking into account a global perspective that puts the accent on the United States and European cases, with references to media policies in Latin America and, in particular, in Argentina. Secondly, to delve into the characterization of the current stage, emphasizing the challenges that digital technologies, the internet ecosystem and the processes of convergence between the audiovisual and telecommunications industries present for the definition of communication policies in the 21st century.

Artículo: “Políticas de comunicación y comunicación comunitaria en Bogotá”. Publicado en: Revista No. 6, Pp. 88 - 96 INPAHU, ISSN 0121-3652.

La comunicación permite proyectar las representaciones colectivas sobre los intereses, necesidades y
decisiones de progreso de la propia comunidad, ya que surge de las acciones de diferentes grupos,
individuos y actores sociales en la construcción de alternativas posibles de transformación y desarrollo
social. En otras palabras, la comunicación es un factor definitivo para el fortalecimiento de la democracia
y el desarrollo nacional y exige un papel decisivo del Estado.
Debemos identificar la importancia de la comunicación no sólo como un mero negocio sino como motor
de progreso social, entendido éste como el desarrollo del capital humano y social de un país, que
implica una evolución o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones de
una sociedad.
La anterior premisa exige retomar las políticas de comunicación, sobre la base de una reflexión abierta
y democrática para satisfacer las necesidades comunicativas comunitarias. Dicho de otra forma, las políticas
públicas en comunicación conciernen al mundo de lo estatal, a las relaciones de participación, de
conflicto social, y de poder, materializadas en una desigual distribución de los recursos materiales, de
saberes e información.

La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en Argentina incluyó varias de las nociones más importantes y actuales en materia de políticas culturales y comunicación, de las agendas mundiales de regulación. Entre las más salientes las de pluralismo y diversidad cultural. Sus orígenes, desarrollo e implicancias son analizadas en el presente artículo.

O objetivo deste artigo é mostrar como os conglomerados de mídia brasileiros definem suas atuações, sejam locais, regionais, nacionais e/ou globais, a partir das estratégias: regionalização e  internacionalização midiáticas. Com base em pesquisas bibliográficas e documentais, verificou-se que: os meios de comunicação ultrapassam seus territórios; a regionalização se dá graças à importância e necessidade do local, diante do global; os investimentos
midiáticos, sejam no local ou no global, levam em consideração a realidade cultural, econômica, social, política e tecnológica do alvo que ser atingir, tendo como meta o lucro.