SGA Aula06 2013

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Sistemas de Gestão Ambiental e Certificação

Aula 6
Elaboração da Política Ambiental
• Estabelecimento de parâmetros que orientem
a gestão ambiental na organização
• É um conjunto de intenções

Medidas

Princípios
Condutas
Política gerais da
gerenciais
organização

Procedimentos
Elaboração da Política Ambiental
Segundo a ISO 14004, para estabelecer uma
política ambiental é necessário considerar:
• Missão, visão, valores e crenças da organização
• Requisitos das partes interessadas e processo de
comunicação com elas
• Melhoria contínua
• Prevenção da poluição
• Princípios orientadores
Elaboração da Política Ambiental
• Coordenação com demais áreas de
organização (tais como qualidade, saúde
ocupacional e segurança no trabalho)
• Condições locais ou regionais específicas
• Conformidade com regulamentos, leis e
demais critérios ambientais relacionados e
que foram estabelecidos pela organização

Dessa forma, a política ambiental assume um caráter sistêmico


Elaboração da Política Ambiental
Uma forma eficaz de elaborar uma política ambiental
relevante é estabelecer a comunicação com as partes
interessadas, procurando dar espaço a:
• Comunidade (integração social, reconhecimento, impacto
social, financeiro e ambiental)
• Funcionários (comunicação, motivação, prevenção
ambiental, preocupação com a qualidade, aspectos sociais
e econômicos)
• Fornecedores (critérios exigidos, preços praticados, sistema
de comunicação, confiança e parceria)
• Clientes (atendimento às necessidades, imagem ambiental,
excelência como fornecedor, confiança e parceria)
Documentação da Política Ambiental
Além de ser um item mandatário da ISO 14001,
também é essencial ao processo de implementação,
pelas seguintes vantagens:

• Permite a todos os integrantes da organização


conhecer com clareza as intenções da alta chefia
• Permite com que todas as partes interessadas
(internas e externas) conheçam a política
Documentação da Política Ambiental
• Estimula o processo de reflexão antes da
formulação da política, levando a maior
comprometimento e estabelecimento de metas
mais realistas e passivas de serem cumpridas
• Evita o surgimento de políticas informais,
confeccionadas pelos níveis hierárquicos mais
baixos e que podem ser contraditórias com
relação às intenções da alta administração
• Permite às auditorias ter um ponto de partida
em relação aos itens a serem verificados
Política Ambiental
• Afirmações da política devem ser
desdobradas em objetivos e metas da
organização
• Deve ser documentada e comunicada a todos
os funcionários
• Deve ser compreendida, e não decorada: cada
colaborador deve ser capaz de identificar
como adequar sua atividade à política da
organização
Pilares da política de
sustentação de um SGA
• Atendimento à legislação
• Prevenção da poluição
• Comprometimento com a melhoria contínua

Política Ambiental
Atendimento à legislação

Prevenção da poluição
Melhoria contínua
Correlação entre requerimentos da
política ambiental e de qualidade
das normas NBR ISO 9001 e ISO 14001
Subsistema 4.1.1 – ISO 9001 Subsistema 4.2 – ISO 14001
Adequada aos objetivos da qualidade Adequada aos objetivos e metas do SGA
Seja relevante Seja adequada a natureza e escala da atividade da
organização
Focada nas necessidades de clientes Busque a melhoria do desempenho ambiental
Seja compreendida Seja comunicada e compreendida
Seja implementada Seja implementada
Seja mantida Seja mantida, documentada
1. Comprometimento com a melhoria contínua
2. Comprometimento com a prevenção da
Apresente

poluição
3. Seja relevante quanto à regulamentação
ambiental e outros requisitos
4. Esteja disponível ao público
Política Ambiental
• Deve ser definida pela alta administração
• Deve ser apropriada à natureza, escala e
impactos ambientais de suas atividades,
produtos e/ou serviços
• Deve buscar reduzir os impactos significativos e
relevantes das atividades de uma organização
• Deve ser identificada através de objetivos e
metas definidos no plano de gestão ambiental
Política Ambiental
• O texto da Política Ambiental deve evidenciar o
combate à poluição e a melhoria contínua
• Todo o seu conteúdo deve estar evidenciado dentro
da operação do SGA
• Suas frases devem refletir a realidade atual da
organização
• Devem ser evitadas frases com alto grau de
generalismo e falta de objetividade
• Seu texto deve ser elaborado com o máximo de
cuidado, para que não comprometam a certificação,
sendo causa de não-conformidade
Frases que podem comprometer
• A empresa busca alcançar o desenvolvimento
sustentável
• Educar e treinar todos os funcionários,
fornecedores e comunidades vizinhas
• Padrão de excelência mundial
• Buscar o atendimento a todas as expectativas de
nossos clientes
• Utilizar a melhor tecnologia disponível
• Atendimento à toda a legislação e normas
ambientais aplicáveis à atividade da empresa
No momento da auditoria de certificação
• São raras as organizações que cumprem
integralmente a legislação ambiental
• Se houvesse uma obrigatoriedade do
atendimento integral à legislação ambiental
neste momento, praticamente nenhuma
empresa seria certificada pela ISO 14001
• É difícil encontrar em qualquer parte do
mundo organizações que atendam à legislação
ambiental em sua totalidade
Implantação da política Ambiental
• Assegurar que seja conhecida por todos os
funcionários cujas funções devam estar em
conformidade
• Assegurar que a política seja disseminada e
esteja disponível de formas variadas
(treinamentos, folders, banners, reuniões, etc)
• Assegurar que esteja disponível aos visitantes
e demais interessados
Comprometimentos
da Política Ambiental
• Minimização de quaisquer impactos ambientais
significativos, pela adoção de planejamento e
procedimentos de gestão ambiental integrados
• Desenvolvimento de procedimentos para
avaliação de desempenho ambiental e
indicadores associados
• Incorporação da abordagem de ciclo de vida
• Concepção de produtos de modo a minimizar
seus impactos ambientais nas fases de produção,
uso e disposição
Comprometimentos
da Política Ambiental
• Prevenção da poluição, redução de resíduos e do
consumo de recursos (materiais, combustível e
energia) e, se viável, comprometimento com a
recuperação e a reciclagem, ao invés de disposição
• Educação e treinamento ambientais
• Compartilhamento de experiências na área
ambiental
• Envolvimento das partes interessadas e
comunicação com elas
• Trabalho no sentido do desenvolvimento sustentável
• Encorajamento do uso de SGA por fornecedores e
prestadores de serviço
Exemplos de Políticas Ambientais
• VW, Vale, Honda, FIAT, CPFL, CEMIG, Toyota...
Objetivos e Metas
• Devem ser claramente definidos e mensuráveis
• Representam a materialização da política
ambiental
• Devem estar relacionados a cada nível e função
organizacional
• Visam o comprometimento, o controle, a
melhoria e eliminação dos impactos ambientais
Objetivos e Metas
• Servem de parâmetro às ações operacionais
da organização
• No âmbito da ISO 14001, são requeridas
medições como forma de demonstrar a
efetividade dos controles
• Os parâmetros são necessários para que as
ações do SGA sejam direcionadas e
coordenadas objetivamente
Objetivos e Metas
• Existe um inter-relacionamento entre este
subsistema e os subsistemas Programas de
Gestão, Política Ambiental, Aspectos/Impactos
Ambientais e Requisitos Legais
• Os Programas de Gestão Ambiental (PGAs)
materializam os objetivos e metas e
representam uma forma de gerenciamento de
aspectos ambientais significativos, que têm
importância estratégica para a organização
Estrutura lógica para elaboração de objetivos e metas

Política

Aspectos/Impactos Requisitos Visão das partes


Ambientais Legais e outros interessadas

Programas
Objetivos e Metas de Gestão
Ambiental

Recursos
Tecnologia Operações Outros
Financeiros
Objetivos e Metas
• Os aspectos/impactos geralmente não podem ser
gerenciados somente através de monitoramentos
e/ou controles operacionais
• Para sua mitigação, é necessária a implantação de
melhorias/infraestrutura física,
alocação/contratação de pessoal capacitado, o que
demanda recursos financeiros
• Com isso, cada objetivo pode ser desdobrado em
mais de uma meta, sendo que para cada meta, deve
ser elaborado um programa de gestão ambiental
específico
Desdobramentos - exemplo
Meta 1:
Desenvolvimento de projeto
para a instalação de
lavadores de gases para
emissões atmosféricas até
OBJETIVO:
agosto de 2001
Eliminação de
emissões de SO4

Meta 2:
Instalação de lavadores de
gases até dezembro de 2001
Objetivos e Metas
• Representam o direcionamento concreto
dado ao SGA no cotidiano
• É necessário sistematizar as maneiras de
alcançá-los, e isso inclui:
- Recursos financeiros
- Acompanhamento
Como estabelecer objetivos e metas

S – eSpecífico
M – Mensurável
A – Acordado ou consensado
R – Razoável ou alcançável (e economicamente viável)
T – Tempo ou prazo para serem atingidos
Objetivos e metas não devem se restringir apenas ao cumprimento
da lei, mas devem buscar a melhoria contínua dos resultados
ambientais, quanto à economia de recursos naturais e melhorias em
processos.
Sugestão de metodologia para
estabelecer objetivos e metas

Item de Datas previstas Indicador de Responsável


compromisso da Objetivo Metas desempenho
política ambiental início término ambiental (IDA) Nome rubrica

Nome: Assinatura:
Data:
Importante
• É essencial que o presidente da organização
aprove formalmente o documento, para
garantir o comprometimento da alta
administração

• Cada meta deve ser gerenciada através dos


PGAs (Planos de Gestão Ambiental)
Implantação dos PGAs
• Neste subsistema, são estabelecidos atribuições,
responsabilidades, indicadores, prazos e
recursos para o alcance de metas e objetivos
ambientais
• O PGA trata do estabelecimento formal das
linhas de ação que a empresa vai desenvolver
• Deve ser elaborado em workshop estratégico,
com integrantes da alta administração
(presidente, vice, diretores e gerentes de
produção, qualidade e saúde e segurança do
trabalho)
Matriz de monitoramento de PGAs
Objetivo:
Meta nº:
Ações Recursos Cronograma de execução
Data de verificação ações corretivas /
Financeiros Humanos Outros Total (bimestral) Rubrica do
preventivas
Fonte Fonte responsável
2 4 6 8 10 12 ordinária estraord. necessárias
interna externa

Legenda:

# Impossibilidade de § Risco iminente de não


? Prespectiva de cumprimento integral das © Todas as atividades
cumprimento das cumprimento das
atividades programadas programadas foram cumpridas
atividades programadas atividades programadas

Aprovação:
Nome: Assinatura: Data:

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