Bo 02-01-2023 1

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Segunda-feira, 2 de janeiro de 2023 I Série

Número 1
BOLETIM OFICIAL
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ÍNDICE
CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-lei nº 1/2023:
Define as normas e os procedimentos necessários à execução do Orçamento do Estado para o ano económico
de 2023.....................................................................................................................................................2
https://kiosk.incv.cv B25CB0A8-02ED-4A17-B18E-8F173AD70368
2 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023
CONSELHO DE MINISTROS Do exposto e dando cumprimento à Lei do Orçamento

de Estado para o ano de 2023, aprova-se o presente
Decreto-lei nº 1/2023 diploma.
de 02 de janeiro Assim,
Num contexto de desafios desconhecidos e de elevado Ao abrigo do disposto no n.º 3 do artigo 2º da Lei n.º
grau de incerteza, em que as crises se acumulam, 16/X /2022, de 30 de dezembro, que aprova o Orçamento
mormente crises provocadas pelas alterações climáticas do Estado para o ano económico de 2023; e
(seca severa), pela COVID-19 e pela guerra na Ucrânia, No uso da faculdade conferida pela alínea c) do n.º 2 do
e, potencialmente, podem desencadear outras e novas artigo 204º da Constituição, o Governo decreta o seguinte:
crises, o Orçamento do Estado para o ano de 2023 (OE
2023) configura-se como um dos principais instrumentos CAPÍTULO I
de gestão de contingências e das crises, como também
de preparação do País para o futuro, tendo como um dos DISPOSIÇÕES GERAIS
principais objetivos acelerar a agenda que visa fazer de
Artigo 1º
Cabo Verde uma Plataforma Internacional de Prestação
de Serviços, em linha com os objetivos estratégicos Objeto e âmbito
definidos no Plano Estratégico de Desenvolvimento
Sustentável (PEDS II). 1- O presente diploma define as normas e os
procedimentos necessários à execução do Orçamento do
O OE 2023 coloca as pessoas no centro das prioridades, Estado para o ano económico de 2023.
reconhece os jovens como o fator determinante para o
desenvolvimento, protege as famílias, com especial foco 2- O presente diploma aplica-se a todos os Organismos
aos mais vulneráveis e, apoia as empresas como um dos do Estado que realizam despesas públicas através do
principais agentes de geração de riqueza e rendimento, Orçamento do Estado.
tendo sempre em vista o processo de construção da
resiliência e do desenvolvimento sustentável, donde se CAPÍTULO II
destaca a sustentabilidade das Finanças Públicas.
DISCIPLINA ORÇAMENTAL
Assim, o artigo 59º da Lei de Bases do Orçamento do
Artigo 2º
Estado, aprovada pela Lei n.º 55/IX/2019, de 1 de julho
e alterada pela Lei n.º 5/X/2021, de 31 de dezembro, Disciplina orçamental
exige que o Governo aprova e publica o Decreto-lei de
execução orçamental de cada exercício económico, até 31 1- Nenhuma receita pode ser liquidada e cobrada,
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de dezembro do ano anterior a que respeita a vigência mesmo que seja legal, se não tiver sido objeto de inscrição
do Orçamento do Estado. Isto, de forma a estabelecer orçamental.
as regras e os procedimentos necessários a execução do
Orçamento do Estado. 2- Nenhuma despesa pode ser efetuada sem que, além
de ser legal, se encontre suficientemente discriminada
As regras e os procedimentos definidos no presente no Orçamento do Estado e tenha cabimento no
diploma, para além de regulamentar algumas medidas correspondente crédito orçamental.
adotadas no quadro da Lei que aprova o OE 2023,
atendem: i) aos riscos e o quadro de incerteza que 3- O disposto número anterior é aplicado sem prejuízo
conformam o processo de execução orçamental, reforçando das alterações orçamentais efetuadas ao abrigo dos
as diretrizes e a política da disciplina orçamental; ii) às artigos 88º, 89º e 90º da Lei n.º 55/IX/2019, de 1 de julho,
medidas de política de recursos humanos, reforçando alterada pela Lei n.º 5/X/2021, de 31 de dezembro.
o quadro legal existente quer ao nível da gestão dos 4 - Nenhuma despesa de aquisição de bens, serviços e
ativos como dos pensionistas; iii) às medidas e processos ativos pode ser realizada fora da Plataforma Eletrónica da
de gestão do património público, com a introdução Contratação Pública, após o período de implementação.
do sistema de e-compras, Plataforma Eletrónica da
Contratação Pública, pela primeira vez em 2023; iv) aos 5- Os saldos decorrentes do exercício de 2022 que não
procedimentos das transferências diretas às famílias forem inscritos no Orçamento do Estado de 2023, nos
para o exterior, definindo os papeis do Centro Nacional termos da alínea b) do n.º 11 do artigo 61º (Prazos para
de Prestações Sociais (CNPS) e da Embaixada de Cabo autorização das despesas e fim do exercício orçamental)
Verde em Lisboa; v) ao processamento de receitas pelos do Decreto-lei n.º 1/2022 de 5 de janeiro, não podem ser
departamentos governamentais, regulando, ainda, o utilizados para efeito de financiamento das despesas.
processo de encontro de contas e o regime excecional
de regularização de dívidas; vi) ao processamento de Artigo 3º
despesas pelos departamentos governamentais, incluindo
as dos Institutos e Fundos e Serviços Autónomos, Utilização das dotações orçamentais
tendo em conta as competências de autorização 1 - No âmbito do disposto no artigo 3º da Lei que aprova
e os procedimentos de execução, com destaque a o Orçamento do Estado para o ano 2023, ficam cativos
obrigatoriedade de pagamento apenas mediante faturas 20% do total do orçamento, financiado pelo tesouro, nos
que tenham sido emitidos eletronicamente nos termos do agrupamentos económicos de remunerações variáveis,
Decreto-lei nº 79/2020, de 12 de novembro, (e legislação aquisição de bens e serviços e de ativos não financeiros.
complementar aplicável); vii) ao processo de alterações
orçamentais e as competências nessa matéria, as 2 - O Governo, sob proposta do membro do Governo
restrições decorrentes de maior controlo e de garantia responsável pela área das Finanças, face à evolução da
da credibilidade orçamental; viii) aos requisitos e execução orçamental que se vier a verificar, bem como
procedimentos do processo de monitoramento e avaliação ao contexto internacional, decide:
dos programas, como destaque à evolução dos indicadores
dos respetivos objetivos específicos; ix) a o q u a d r o d a a) Sobre o aumento dos montantes a serem
disponibilização dos recursos financeiros, bem como os cativados; e
prazos do processo de pagamento; e x) as medidas de
transparência e inspeções periódicas. b) Sobre a descativação das verbas
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orçamentadas em rúbricas referidas no acordo com a disponibilidade orçamental e financeira.

n.º 1, assim como sobre os respetivos graus
e incidências a nível dos departamentos 5 - É proibido o recrutamento de pessoal de cargo inferior
governamentais. a Assistente Técnico nível I, podendo excecionalmente,
havendo disponibilidade orçamental, a DNAP em
3 - Para o cumprimento da alínea a) do n.º 2, nos casos articulação com a Direção Nacional do Orçamento e da
devidamente fundamentados, fica o membro do Governo Contabilidade (DNOCP) autorizar o recrutamento de
responsável pela área das Finanças, autorizado, através pessoal com cargo inferior àquele, mediante proposta
de Resolução do Conselho de Ministro, a cativar acima fundamentada.
de 20% do total das dotações orçamentais nas rubricas
especificadas no nº 1. 6 - O disposto no número anterior não se aplica ao
recrutamento do pessoal das estruturas de ensino,
4 - Excetuam-se do disposto nos números anteriores, das estruturas nacionais de saúde e dos centros de
as verbas destinadas: acolhimento infantil.
a) À aquisição de produtos alimentares, Artigo 6º
medicamento e consumo clinico, serviços
de limpeza, higiene e conforto, vigilância e Procedimentos de recrutamento
segurança, rendas e alugueres, seguros, ativos 1 - Todas as propostas para a efetivação de novos
não financeiros com compromisso assumidos recrutamentos, nomeação de pessoal do quadro especial,
nas unidades e nos projetos com cabimentação de pessoal dirigente e chefia operacional da Administração
prévia; Pública Central, devem ser remetidas, diretamente, pelas
b) Às despesas das embaixadas e postos Direções Gerais de Planeamento, Orçamento e Gestão
consulares, das delegacias/centros de saúde, (DGPOG) ou serviços equiparados, responsáveis pela
dos hospitais, dos laboratórios, das escolas gestão dos recursos humanos e administração, à DNAP,
básicas e secundárias. acompanhadas dos elementos de acordo com a legislação
aplicável.
Artigo 4º
2 - Todos os recrutamentos, incluindo contratos de
Emissão de parecer sobre projetos de diplomas legais ou gestão, devem ser inseridos no Sistema Integrado de
despachos com impacto orçamental Gestão Orçamental e Financeira (SIGOF) e na Base de
Dados de Recursos Humanos (BDRH).
1 - Todos os atos do Governo, inclusive os projetos de
diplomas legais ou despachos, que impliquem aumento 3 - Todos os contratos de gestão e contratos de prestação
de despesas ou redução de receitas devem ser objeto de de serviço em vigor são obrigatoriamente revistos e
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parecer do departamento governamental responsável enquadrados nos termos dos n.ºs 7, 8 e 9 do artigo 9º da
pela área das Finanças, nos termos do artigo 18º do Lei do Orçamento para o ano económico 2023.
Regimento n.º 1/2011 de 27 de junho, e devem incluir
uma estimativa rigorosa das implicações orçamentais e 4 - A mobilidade de funcionários na Administração
financeiras, a curto e médio prazo. Pública é efetuada mediante instrumentos de mobilidade
geral e de mobilidade especial, de acordo com a legislação
2 - O parecer a que se refere o número anterior deve existente.
ser favorável, para efeitos de apreciação da proposta em
sede do Conselho de Ministros. 5 - Para satisfação das necessidades de pessoal, os
recrutamentos na Administração Pública Central direta
CAPÍTULO III e indireta devem ser feitos mediante concurso público
quando a lei assim determinar.
MEDIDAS DE POLÍTICA DE RECURSOS
HUMANOS Artigo 7º
Artigo 5º Exclusividade
Recrutamento, evolução na carreira e mobilidade de pessoal 1 - Fica proibida a concessão de dispensa a funcionários
nomeados em regime de carreira, para estudos durante
1 - O concurso de ingresso para exercício de funções o período normal de funcionamento da Administração
transitórias na Administração Pública fica condicionado, Pública.
à utilização prévia dos instrumentos de mobilidade,
previstos no Decreto-lei n.º 54/2009, de 7 de dezembro, e à 2 - É igualmente aplicado o previsto no número
reclassificação do pessoal afeto aos setores que pretendem anterior, salvo legislação especial contrária, ao exercício
recrutar, desde que cumpram os requisitos estabelecidos da atividade de docência ou ministrar ações de formação,
no artigo 19º do Decreto-lei nº 9/2013 de 26 de fevereiro ou a preparação de aulas no local e na hora normal de
de 2013. trabalho.
2 - A coordenação e supervisão de todos os procedimentos 3 - O incumprimento do prescrito nos números
de recrutamento e seleção na Administração Pública anteriores, é sancionado nos termos previstos no estatuto
Central direta e indireta são da responsabilidade da disciplinar dos agentes da Administração Pública.
Direção Nacional da Administração Pública (DNAP).
Artigo 8º
3 - A evolução e o desenvolvimento profissional na
carreira na Administração Pública ficam dependentes da Controlo orçamental
existência de disponibilidade orçamental para o efeito. 1 - Fica interdita a liquidação ou o pagamento de
4 - O recrutamento para ingresso e acesso na qualquer despesa de encargos com o pessoal, resultante
Administração Pública fica suspenso, salvo os casos de novos recrutamentos e nomeações, antes da publicação
de preenchimento de vagas constantes do quadro de do respetivo despacho permissivo.
pessoal, na sequência de vacatura desses mesmos postos, 2 - Fica interdita a atribuição de efeito retroativo à
sem impacto no aumento da despesa com pessoal e de data da publicação do despacho acima referido, salvas
implementação de novas estruturas organizacionais de as exceções previstas na lei.
3 - Antes da homologação, pelos membros do Governo

competentes, dos contratos de trabalho a termo resolutivo
ou ainda qualquer outra forma de relação jurídica de 3 - O controlo da disponibilidade orçamental inscrita
emprego público, fica igualmente interdita a liquidação na verba Dotação Provisional para despesas com pessoal
ou pagamento de qualquer despesa de encargos com o fica condicionado aos seguintes pressupostos:
pessoal resultante dos mesmos, salvo se for atribuído a) A emissão da confirmação de disponibilidade
eficácia retroativa ao contrato ou à forma de provimento orçamental feita na verba da dotação provisional
utilizada. inscrita para o efeito, após a efetivação do ato,
4 - As despesas com a publicação dos atos administrativos deve constituir contrapartida para o reforço da
de gestão de recursos humanos são da responsabilidade rubrica própria, previstos no classificador de
do setor a que pertence o funcionário. despesa em vigor;
b) Cada departamento governamental,
5 - Cabe ao Ministério das Finanças e do Fomento em concertação com a DNOCP, deve
Empresarial, através de retenção, efetuar o pagamento elaborar e manter atualizado um quadro
das despesas com a publicação do ato da aposentação dos de disponibilidade da verba, no qual devem
ex-subscritores da função pública. constar o montante do orçamento inicial, a lista
6 - Os funcionários públicos no ativo e na situação de nominal dos beneficiários, o impacto financeiro
aposentados e reformados, com familiares beneficiários dos processos em trâmite e dos processos já
de abono de família, devem apresentar, no último publicados em Boletim Oficial e os respetivos
trimestre do ano precedente a este direito, os documentos saldos;
que legitimem o pagamento desta prestação pecuniária, c) Para registo da confirmação de disponibilidade,
nomeadamente: compete a cada departamento governamental,
introduzir no modulo Sistema de Alteração
a) Boletim de Abono de Família e a Cédula Orçamental (SAO) o processo de confirmação
pessoal ou Bilhete de Identidade ou Certidão de disponibilidade, com o enquadramento da
de Nascimento; despesa, autorização do membro do Governo
b) Tratando-se de filhos com idades e todos os anexos justificativos, incluindo
superiores a dezoito anos e, a frequentarem o quadro de disponibilidade atualizado, a
estabelecimentos de ensino no país ou no descrição do motivo, indicando o nome da
estrangeiro, devem igualmente, anexar pessoa a ser nomeada, categoria, cargo a
documentos comprovativos de matrícula e desempenhar, salário mensal e anual e início
frequência escolar com aproveitamento; de atividade;
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c) Tratando-se de pais ou outros familiares d) Para recrutamento mediante concurso

a viverem na dependência dos funcionários público, mantém-se o disposto na alínea c),
públicos, devem apresentar prova de vida exceto a indicação do nome da pessoa;
e documento passado pela autoridade e) A dotação da confirmação de disponibilidade
administrativa do seu local de residência, é descativada pela DNOCP, após efetivação do
confirmando não possuírem bens de sustento e ato e mediante pedido de liberação de verba,
viverem na dependência dos descendentes. processado no SAO pelo setor;
7 - O incumprimento do previsto no número anterior f) O processo de confirmação de disponibilidade
implica a suspensão do pagamento da respetiva prestação registado no SAO é validado pela DNOCP,
pecuniária. conforme o modelo publicado no anexo I, que
8 - Fica expressamente proibida, nos termos da faz parte integrante do presente diploma.
Resolução n.º 22/93, de 29 de novembro, a organização Artigo 10º
de festas, bem como a atribuição de prendas, brindes ou
similares, com recursos públicos por parte dos serviços e Transferência de verbas
organismos integrantes do setor público, administrativo
e empresarial, ou de fundos e serviços sociais existentes 1 - Durante o ano económico de 2023, na passagem dos
no setor público alimentados em mais de 50% por funcionários públicos do ativo para aposentação, bem
transferências do setor público. como na entrada em regime de reserva dos efetivos das
Forças Armadas, os processos devem ser encaminhados
9 - Os dirigentes e gestores públicos que realizarem com a proposta de transferência da dotação prevista para
as ações previstas no artigo anterior incorrem em o funcionário público em ativo ou o efetivo das Forças
responsabilidade disciplinar e ou civil, ficando obrigados Armadas no respetivo ano, para as rubricas “Pensão de
a repor de uma só vez o montante das despesas realizadas. Aposentação” e “Pensão de Reserva”, respetivamente.
Artigo 9º 2 - Igualmente, os processos de “Pensão de
Sobrevivência” devem ser acompanhados da proposta
Dotação provisional para despesas com pessoal de transferência da dotação inscrita na rúbrica “Pensão
de Aposentação” para “Pensão de Sobrevivência”.
1 - Os encargos provisionais para recrutamentos,
nomeações, regresso ao quadro, reclassificações e 3 - Mensalmente, o serviço que processa a pensão deve
reformulações de contrato, evolução e desenvolvimento remeter a lista e os valores de novos aposentados para
profissional são cativados pela DNOCP e disponibilizados o serviço do orçamento, para efeito de transferência de
caso a caso, mediante efetivação do ato de regresso ao verbas e reforço da rubrica das pensões.
quadro, recrutamento e nomeação.
Artigo 11º
2 - As transferências do Orçamento do Estado aos
Serviços e Fundos Autónomos e Institutos Públicos devem Funcionários das missões diplomáticas
ser deduzidas dos encargos provisionais previstos no n.º 1 - O pagamento dos subsídios aos funcionários públicos
1, até ao momento da autorização da despesa associada do Ministério dos Negócios Estrangeiros, Cooperação e
a cada caso de regresso ao quadro, recrutamento e Integração Regional (MNECIR) colocados nas missões
nomeação. diplomáticas e postos consulares, é efetuado mediante
transferência bancária, segundo o calendário para a 10 - As DGPOG ou serviços equiparados

transferência de fundos para as missões diplomáticas e responsabilizam-se pela introdução da “Pensão de
postos consulares; Alimentos”, “Depósitos Judiciais Obrigatórios” por
solicitação dos Tribunais Judiciais, bem como dos
2 - A liquidação das despesas, referidas no número descontos de “quotas” dos sindicatos.
anterior, faz-se pela rubrica “Subsídios Permanentes”.
3 - Para efeito da efetivação das transferências, a 11 - Cabe também às DGPOG ou serviços equiparados
DGPOG do MNECIR deve remeter, trimestralmente, processar os subsídios por morte aos familiares dos
à DNOCP a lista nominal dos funcionários públicos funcionários públicos falecidos.
abrangidos no n.º 1. 12 - São fixadas, no Anexo II, que faz parte integrante
4 - A DGPOG do MNECIR deve comunicar do presente diploma, as datas-valor dos processamentos,
imediatamente à DNOCP, todas as situações que por ministérios, cabimentação e liquidação, visto do CF
impliquem a alteração das transferências referidos no e a data de creditação das remunerações e das pensões
n.º 1. nas contas dos beneficiários.
Artigo 12º
13 - As datas-valor dos processamentos referidos no
número anterior aplicam-se apenas às remunerações
Processamento de remunerações e abonos dos funcionários e agentes, aposentados, reformados,
1 - Compete às DGPOG ou serviços equiparados dos beneficiários de penão de sobrevivência e do regime
departamentos governamentais inserir, através do não contributivo e outros servidores públicos da
SIGOF, o registo mensal das remunerações de todos Administração Pública integrados na base de dados de
os funcionários públicos pertencentes aos respetivos RH/Salários do Ministérios das Finanças e do Fomento
quadros de pessoal. Empresarial.
2 - Compete às DGPOG ou serviços equiparados e 14 - Caso as datas referidas no número anterior
aos Controladores Financeiros (CF) a fiscalização e o coincidam com sábado, domingo ou feriado, os créditos
cumprimento da Lei n.º 39/VIII/2013, de 17 de setembro, que se encontram marcados para os referidos dias,
no que tange ao regime de incompatibilidade do pessoal passam automaticamente para o dia útil imediatamente
aposentado. anterior, e bem assim, todos os subsequentes.
3 - O processamento das remunerações que viola 15 - Compete às DGPOG ou serviços equiparados dos
o previsto no diploma referido no número anterior é departamentos governamentais enviar, mensalmente,
considerado, para todos os efeitos, indevido, cabendo até o dia cinco do mês seguinte àquele a que respeitam,
às DGPOG ou serviços equiparados e aos CF a a folha de salário e ordenado (FOS) de forma a garantir
responsabilidade solidária pela recuperação e reposição os direitos a assistência médica e medicamentosa, e
posteriormente a DNOCP efetuar os pagamentos ao
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integral dos montantes pagos indevidamente.

Instituto Nacional de Providência Social (INPS).
4 - São consideradas remunerações, designadamente, os
ordenados, vencimentos, salários, subsídio de residência, Artigo 13º
subsídio de comunicação, subsídio de representação, Processamento de pensões
subsídio de férias, subsídio de natal, subsídio de refeições,
suplementos remuneratórios diversos, gratificações 1 - Transitoriamente, cabe à DNOCP processar, até
certas e permanentes, gratificações eventuais, horas ao dia dez de cada mês, através do SIGOF, as pensões
extraordinárias, prémio de produtividade, comissões ou de aposentação, as de sobrevivência e as demais cujos
prémios, participações em custas e multas, participações beneficiários constem da Base de Dados das Pensões.
nos emolumentos, senhas de presença e abonos para 2 - Cabe, igualmente, à DNOCP processar o Abono
falhas. de Família devido aos aposentados e reformados, cujos
5 - Os registos das alterações devem ser efetuados, beneficiários devem provar documentalmente, durante
pelas entidades referidas no n.º 1, até ao dia dez de o último trimestre do ano precedente, o direito a esta
cada mês, com os dados das alterações relativos ao mês prestação social pecuniária.
anterior. 3 - Constitui, também, tarefa da DNOCP processar
6 - Fica proibida a contemplação, no mês a que o subsídio por morte aos familiares dos aposentados e
respeitam, de alterações posteriores à data estabelecida reformados falecidos.
e que ultrapassem o prazo definido no número anterior, 4 - A DNOCP toma providências visando a atualização
sendo da inteira responsabilidade dos serviços referidos da base de dados relativamente às Pensões, de todos
a não introdução dessas alterações para efeitos do os beneficiários, eliminando os falecidos, menores que
processamento dos vencimentos. atingiram a maioridade e que perderam o direito à pensão
7 - Os dados inseridos, após o prazo estabelecido, devem de sobrevivência e cônjuges sobreviventes que hajam
ser processados no mês imediatamente seguinte a que celebrado novos casamentos.
disserem respeito. 5 - Para efeito de atualização dos dados do pensionista,
8 - Compete às DGPOG ou serviços equiparados após a fixação e publicação da pensão, o aposentado ou
processar o Abono de Família dos filhos e outros pensionista deve, de forma presencial ou por e-mail,
dependentes dos funcionários públicos afetos aos proceder a confirmação ou atualização de dados relativos
respetivos departamentos governamentais, cabendo-lhes, ao documento de identificação, número de identificação
igualmente, introduzir na BDRH os dados individuais bancária e contacto telefónico, com os respetivos
dos beneficiários e a consequente suspensão daqueles documentos suportes.
que, nos termos da lei, perderam direito a esta prestação 6 - A prova de vida efetua-se de forma automática
pecuniária. pelo Ministério das Finanças e do Fomento Empresarial,
mediante cruzamento de dados entre o Registo, Notariado
9 - Constitui tarefa das DGPOG ou serviços equiparados e Identificação e a Base dados dos pensionistas.
inserir o desconto das faltas injustificadas, o desconto
proveniente da aplicação de penas disciplinares e outros 7 - O disposto no número anterior não se aplica
que tenham enquadramento legal; aos beneficiários não residentes da pensão de
aposentação, devendo estes proceder à prova de vida,
mediante apresentação dos “Certificados de Vida” ou Contratação Pública, devem utilizar a Plataforma
presencialmente na DNOCP, nas repartições Concelhias Eletrónica da Contratação Pública, para desenvolver
de Finanças, na casa do Cidadão, nas Embaixadas e a tramitação de todos os procedimentos de contratação
Postos Consulares, no último trimestre do ano procedente pública relativos, nomeadamente, às aquisições de bens e
ao direito à pensão ou abono. de serviços, às locações de bens móveis e às empreitadas
de obras públicas ou concessões de obras públicas ou de
8 - Os beneficiários da pensão de sobrevivência serviços públicos e os serviços de consultoria.
residentes e não residentes devem apresentar, no
último trimestre do ano procedente ao direito à pensão Artigo 18º
ou abono, os documentos que comprovem os requisitos
Plano anual de aquisições
legais estabelecidos para a atribuição e manutenção dos
respetivos direitos. 1 - As entidades adjudicantes devem elaborar,
9 - O incumprimento do prazo estabelecido nos n.ºs anualmente, proposta do Plano Anual de Aquisições,
6 e 7 implica a suspensão da pensão a partir do mês de com a indicação dos bens móveis e serviços a adquirir
fevereiro. ou alugar no ano seguinte, bem como as empreitadas de
obras públicas a realizar, devidamente aprovados pela
Artigo 14º entidade competente para autorizar as despesas, por via
eletrónica, até ao final do mês de maio do ano anterior
Recenseamento de pensionistas
aquele a que diz respeito:
Para efeitos do disposto no n.º 4 do artigo 13º, durante 2 - Para a elaboração dos Planos Anuais de Aquisições
o ano de 2023, a DNOCP, em parceria com a Casa do é assegurada na plataforma eletrónica da Contratação
Cidadão, os serviços descentralizados, Repartições das Pública todas as funcionalidades necessárias para o
Finanças, e da diáspora, através das Embaixadas e Postos efeito;
Consulares, procede ao recenseamento dos pensionistas
e beneficiários para a atualização de cadastro de forma 3 - A submissão do visto dos Planos Anuais de Aquisições
a garantir o adequado processamento dos respetivos à Direção Geral do Património e da Contratação Pública
direitos e benefícios. (DGPCP) é feita através da Plataforma Eletrónica da
Contratação Pública;
Artigo 15º
4 - A publicação dos Planos Anuais de Aquisições que
Restituição de pagamentos indevidos
integram o Orçamento do Estado aprovado, é efetuada
1 - As DGPOG ou serviços equiparados e a DNOCP, na Plataforma Eletrónica da Contratação Pública, até
em articulação com a Direção Geral do Tesouro (DGT), 31 de janeiro;
devem zelar pelo pagamento devido de remunerações 5 - Em caso de incumprimento pelas entidades
e pensões, cabendo-lhes a responsabilidade pela adjudicantes do disposto nos números anteriores,
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recuperação integral dos montantes eventualmente pagos ficam sujeitas à instauração do competente processo de
indevidamente. contraordenação, nos termos do Código da Contratação
2 - Em caso de pagamentos indevidos, os beneficiários Pública.
devem proceder à devolução imediata dos respetivos Artigo 19º
montantes à DGT, via Documento Único de Cobrança
(DUC), emitido por esta. Contrato de aprovisionamento
3 - O incumprimento do estabelecido no número 1 - Tendo por base o protocolo estabelecido entre a
anterior determina a suspensão do recebimento dos DGPCP e os fornecedores, os contratos de aquisição de
salários subsequentes, até o limite da compensação do bens e serviços, tais como, de eletricidade, água, telefone,
valor pago indevidamente. fax, telex, Internet, seguro auto, devem ser celebrados
entre as DGPOG ou serviços equiparados de cada
4 - São solidariamente responsáveis, todos os ministério e o fornecedor direto, nos termos do Código
funcionários públicos e dirigentes que, culposamente, da Contratação Pública.
ainda, que a título de negligência, contribuírem para o
processamento e o pagamento indevido de remunerações 2 - Os contratos de aquisição de bens e serviços,
ou pensões. designadamente, serviços de segurança e vigilância
privada, serviços externos de limpeza, manutenção de
5 - É considerado pagamento indevido, os valores equipamentos e instalações, só podem ser celebrados
recebidos a título de salário, que violem o disposto no mediante procedimento de contratação pública adequado,
artigo 22º do Decreto-lei n.º 3/2010, de 8 de março, que promovido pela Unidade de Gestão das Aquisições (UGA)
aprova o regime faltas, férias e licença dos funcionários ou pela Unidade de Gestão de Aquisições Centralizadas
públicos, sendo a responsabilidade das DGPOG ou (UGAC).
serviços equiparados o envio do processo ao INPS.
3 - Os contratos mencionados no número anterior que
Artigo 16º
tenham sido celebrados há três ou mais anos, não devem
Gestão do pessoal ser renovados, e ficam sujeitos a uma nova consulta do
mercado em conformidade com a modalidade de aquisição
Os órgãos de soberania, os serviços simples, assim como prevista na lei.
os Serviços e Fundos Autónomos, incluindo os Institutos
Públicos, ficam obrigados a fazer toda a gestão do seu
pessoal a partir da BDRH da Administração Pública. 4 - A formação dos contratos para aquisição e locação
CAPÍTULO IV de bens, serviços e obras, serviços de consultoria feita no
âmbito dos Projetos de Investimentos, pode ser conduzida
AQUISIÇÕES E PATRIMÓNIO PÚBLICO pela Unidade de Coordenação dos Projetos e deve cumprir
Secção I com o previsto no Código da Contratação Pública (CCP).
Aquisições públicas Artigo 20º
Artigo 17º Aquisição de veículos
Tramitação eletrónica dos processos da contratação pública 1 - Todas as entidades referidas nas alíneas a) e c) do
Todos os integrantes do Sistema Nacional da n.º 1 do artigo 5º do CCP, incluindo todas as unidades

de coordenação de projetos de investimentos, devem carecem de autorização prévia do membro do Governo
adquirir veículos através da formulação de uma proposta responsável pela área das Finanças, precedida de
fundamentada, indicando o preço previsto da viatura, a parecer técnico do Ministério responsável pela área das
proveniência da verba, a tipologia, características técnico- Infraestruturas.
mecânicas, bem como cilindrada, potencia, modelo e o uso
previsto, sem prejuízo de outros requisitos resultantes 3 - A aquisição de imóveis pelos Serviços e Fundos
do diploma que regula a gestão do Parque de Veículos Autónomos e os Institutos Públicos, fica dependente de
do Estado. autorização conjunta do membro do Governo responsável
pela área das Finanças e do membro do Governo de que
2 - A proposta de aquisição de veículo, para além dependem, precedida de parecer técnico do Ministério
dos requisitos referidos no n.º 1, devem conter, responsável pela área das Infraestruturas.
nomeadamente, a indicação de, pelo menos, mais dois
Artigo 22º
modelos alternativos, adequadas à necessidade do serviço
proponente. Reparação e conservação de edifícios
3 - Antes da abertura de qualquer processo de aquisição 1 - Todas as propostas para intervenções com previsão
de veículos, deve ser dada preferência à afetação de de custo igual ou superior a 1.500.000$00 (um milhão
veículos disponíveis no parque automóvel do Estado. e quinhentos mil escudos) a realizar em imóveis
4 - As propostas devem ser apreciadas pela DGPCP, propriedade do Estado, devem ser autorizadas pela
a qual emite um parecer sobre os pedidos e remete ao DGPCP, como condição prévia à consulta de mercado nos
membro do Governo responsável pela área das Finanças, termos estabelecidos pelas regras de contratação pública.
para efeitos de decisão final. 2 - Todas as propostas para intervenções com previsão
5 - Obtida a aprovação mencionada no número anterior de custo inferior a 1.500.000$00 (um milhão e quinhentos
o serviço preponente deve cumprir com as regras mil escudos) a realizar em imóveis propriedade do Estado,
prescritas no CCP, mantendo as especificações técnicas devem ser comunicadas a DGPCP, pelo promotor da
e requisitos alvos de aprovação. intervenção.
6 - As aquisições de veículos para a Administração 3 - As propostas de intervenções devem estar

Central do Estado, durante o ano de 2023, são adquiridas autorizadas nos termos do artigo 3º do CCP e artigo 42º
de forma agrupada e centralizada na UGAC, mediante o do Decreto-lei n.º 1/2009, de 5 de janeiro.
lançamento de procedimento concursal, na Plataforma 4 - Obtida a aprovação mencionada no número anterior
Eletrónica da Contratação Pública, a ocorrer no mês de o serviço preponente deve cumprir com as regras
março e agosto. prescritas no CCP, mantendo as especificações técnicas
7 - Em casos de urgência devidamente justificada, e requisitos alvos de aprovação.
4 573000 000000
pode o membro do Governo responsável pela área das 5 - Os trabalhos de manutenção, reparação e
Finanças, autorizar, individualmente, as aquisições pelos conservação de edifícios devolutos do Estado e das
ministérios. residências oficiais são assegurados, respetivamente, pela
8 - Nos termos do n.º 6, a UGAC deve remeter à DGPCP em articulação com as entidades responsáveis,
DGPCP através da Plataforma Eletrónica da Contratação e pelo setor ao qual pertence o beneficiário da residência
Pública, toda a documentação, nomeadamente, os termos oficial.
de referência, cadernos de encargos propostas técnicas e 6 - As entidades adjudicantes devem identificar as
financeiras apresentadas pelas empresas participantes necessidades de conservação e manutenção de imóveis
e os relatórios de avaliação. e as DGPOG ou serviços equiparados dos respetivos
9 - Os contratos de aquisição de veículos destinados departamentos ministeriais devem integrar essas
aos serviços simples da Administração Central devem necessidades no Plano de Aquisição Anual, e submeter
ser celebrados entre a DGPCP, em nome do Estado, e o para aprovação do respetivo membro do Governo, e
fornecedor. posterior formação do contrato nos termos do CCP,
visando uma adequada conservação e manutenção dos
10 - Os contratos de aquisição de veículos destinados imóveis a eles afetos, inclusive residências oficiais.
aos serviços com autonomia financeira devem ser
celebrados entre o serviço e o fornecedor, devendo, 7 - Nos casos em que os imóveis estejam afetos a mais
entretanto, remeter, para conhecimento e registo na do que um departamento governamental, a DGPCP
DGPCP o referido contrato e os anexos. deve indicar o departamento responsável pela formação
e execução dos contratos visando a realização das obras,
11 - Durante o ano de 2023, o Ministério das Finanças devendo os custos ser repartido entre os serviços.
determina procedimentos com vista à aquisição de
veículos preferencialmente mediante contrato de leasing. 8 - O processo de execução de todas as obras de
reparação e conservação de imóveis do Estado com
12 - Nos casos das doações, devem ser enviadas à valor igual ou superior a 5.000.000$00 (cinco milhões
DGPCP o dossiê completo, para efeito de inventário e de escudos) e que afetam a estrutura do edifício, devem
cadastro. ter o parecer e a supervisão técnica da Infraestruturas
de Cabo Verde, SA (ICV, SA), mediante o pagamento de
13 - Ficam proibidas as alterações orçamentais fee de gestão.
para reforçar a rubrica de aquisições de veículos não
programadas. 9 - As obras de reparação e conservação cujo valor
seja inferior a 5.000.000$00 (cinco milhões de escudos)
Artigo 21º
deverão ser alvos apenas do parecer técnico da ICV, SA
Aquisição de imóveis mediante o pagamento de fee de gestão do mesmo.
1 - A instrução dos processos de aquisição de imóveis Artigo 23º
deve obedecer o prescrito nos artigos 66º e seguintes do Construção
Decreto-lei 2/97, de 21 de setembro.
1 - Todos os projetos de infraestrutura e obras
2 - As aquisições onerosas de edifícios, sem prejuízo públicas da Administração Central, cuja execução seja
do estabelecido na lei para representações diplomáticas, centralizada e financiada através do Orçamento do
Estado, devem ser efetuados por intervenção da ICV, de contrato com atribuição de assegurar, através de
SA em concertação com o departamento governamental informações disponibilizadas na Plataforma Eletrónica
responsável pelo setor. da Contratação Pública, a execução física e financeira de
todas as obrigações contratualizadas.
2 - Sem prejuízo do disposto no CCP, a intervenção da
ICV, SA nos projetos de infraestruturas e obras públicas Artigo 28º
da Administração Central direta é obrigatória, tanto na
Adendas ao contrato
aprovação dos projetos, na sua fiscalização e na gestão
dos mesmos, mediante o pagamento de fee de gestão. 1 - Todas as propostas de adendas aos contratos
3 - Nos casos em que, por força dos acordos de celebrados pelas Entidades adjudicantes objetos do
financiamento externo, seja obrigatória a constituição CCP estão sujeitas às regras e limites nela previstos e
de unidades de gestão ou de coordenação de projetos no Regime Substantivo dos Contratos Administrativos;
de infraestruturas e obras públicas, as mesmas 2 - As adendas assinadas sem a observância do
devem funcionar sob a coordenação da ICV, SA com a procedimento previsto no número anterior são nulas
participação da entidade responsável pela obra, e do e sem qualquer efeito, isentando o Ministério das
Ministério das Finanças e do Fomento Empresarial. Finanças e do Fomento Empresarial de quaisquer
4 - A situação jurídica dos terrenos sobre os quais se responsabilidades ou encargos.
pretende realizar infraestruturas ou obras públicas, deve Secção II
ser previamente definida ou regularizada, junto do setor
responsável pela área do Património do Estado. Economia local
5 - Toda a documentação, em suporte digital e Artigo 29º
impresso, designadamente projetos, levantamentos Dinamização da economia local
topográficos e respetivas coordenadas geográficas,
plantas de localização, registos prediais e matriciais das 1 - Para efeito de implementação da política definida
obras realizadas no âmbito do presente artigo, deve ser no n.º 1 do artigo 68º da Lei que aprova o Orçamento do
remetida à DGPCP, para efeito de inventário e cadastro. Estado, que aprova o Orçamento do Estado, ficam fixados
os seguintes limites para a escolha de procedimentos em
Artigo 24º função do valor, exclusivamente para o ano económico
Reparação e conservação de veículos de 2023:
1 - Todas as intervenções no âmbito da reparação e a) Deve-se adotar o procedimento de concurso
conservação de veículos de valor superior a 400.000$00 público, para a celebração dos contratos de
(quatrocentos mil escudos) a realizar em veículos do empreitadas de obras públicas, de aquisição
Estado devem ser autorizadas pela DGPCP. e locação de bens, serviços e serviços de
4 573000 000000
consultoria, cujo valor seja superior a

2 - As DGPOG ou serviços equiparados dos respetivos 17.000.000$00 (dezassete milhões de escudos);
ministérios, para uma adequada conservação e
manutenção dos veículos a eles afetos, inclusive os b) Deve-se adotar o procedimento de concurso
veículos de uso pessoal, devem identificar, planear restrito, para a celebração dos contratos de
e executar as respetivas intervenções mediante a empreitadas de obras públicas, de aquisição
autorização da DGPCP. e locação de bens, serviços e serviços de
consultoria, cujo valor seja superior a
Artigo 25º 5.000.000$00 (cinco milhões de escudos) e
Fornecimentos de combustíveis
inferior ou igual a 17.000.000$00 (dezassete
milhões de escudos);
1 - As aquisições de combustíveis pelos serviços da c) Deve-se adotar o procedimento de ajuste
Administração Central do Estado devem fazer-se nos direto, para a celebração dos contratos de
termos do Despacho nº 01/2020 de 16 de janeiro do empreitadas de obras públicas, de aquisição
Ministro das Finanças, através de carregamentos dos e locação de bens, serviços e serviços de
chips ou cartões de combustíveis pela DGPCP. consultoria, cujo valor seja inferior ou igual a
2 - A requisição da recarga dos chips ou cartões de 5.000.000$00 (cinco milhões de escudos).
combustíveis deve ser precedida da cabimentação 2 - O previsto no número anterior e respetivas alíneas,
automática através do Sistema Integrado de Gestão aplica-se exclusivamente aos programas do Governos
Patrimonial Georreferenciado sob pena de não aprovação cujos objetivos sejam promover e dinamizar a economia
do pedido. local e a geração de empregos nos Concelhos, de acordo
com o previsto no artigo 68º da Lei do Orçamento do
3 - A efetivação da recarga somente é feita nos chips ou Estado.
cartões do respetivo bem e mediante o pagamento prévio.
3 - Nos casos de ausência ou inexistência de operadores
4 - O disposto nos números antecedentes aplica-se económicos habilitados nos Concelhos para efeitos
igualmente aos Institutos, Fundos e Serviços Autónomos. de aplicação dos números anteriores deve-se recorrer
Artigo 26º primeiramente, nos mesmos moldes, ao mercado da
respetiva ilha, e persistindo a situação, deve-se proceder
Seguros de veículos ao lançamento de concurso público nos termos do CCP.
1 - Todos os contratos apólices de seguros de veículos 4 - Para os contratos de empreitadas de obras públicas,
devem ser registados e cadastrados no Sistema Integrado os empreiteiros e construtores devem ser identificados
de Gestão Patrimonial Georreferenciado. na base de dados da Inspeção Geral da Construção e
Imobiliária (IGCI), bem como a habilitação exigida.
2 - O disposto no número antecedente aplica-se
igualmente aos Institutos, Fundos e Serviços Autónomos. 5 - Para os contratos de locação e aquisição de bens
móveis, aquisição de serviços, e serviços de consultoria,
Artigo 27º a identificação dos operadores económicos deve ser
mediante comprovativo de domicílio da sede no respetivo
Gestão de contratos
Concelho ou Ilha.
As entidades adjudicantes devem indicar um Gestor
6 - As entidades adjudicantes, nos termos do artigo Artigo 32º

5º do CCP, devem destinar, no mínimo, 25% do seu
Comunicação de rescisão dos contratos de arrendamento
orçamento relativo à aquisição de bens e serviços para
as micro e pequenas empresas definidas na Lei n.º 70/ 1 - Os serviços ficam obrigados a comunicar à DGPCP,
VIII/2014, de 26 de agosto que aprova o Regime Jurídico com a antecedência mínima de sessenta dias antes do fim
das Micro e Pequenas Empresas. do prazo contratual, o propósito de rescindir os contratos
Secção III respeitantes a prédios tomados de arrendamento
para instalação de serviços ou outros fins de interesse
Gestão patrimonial administrativo.
Artigo 30º
Gestão de bens imóveis
2 - A comunicação intempestiva implica o apuramento
de responsabilidades e o ressarcimento ao Estado,
1 - Compete à DGPCP tomar as decisões estratégicas através de documento Único de Cobrança (DUC), por
relativas à entrada e saída de ativos imóveis do eventuais despesas com rendas que forem liquidadas e
Património do Estado e dos expedientes associados à depositadas nas contas dos senhorios para além da data
gestão administrativa dos bens imóveis, nomeadamente da desocupação ou devolução dos prédios.
aquisições, arrendamentos, afetação, concessões e
alienações. 3 - Todos os serviços são obrigados a providenciar a
2 - Nenhum setor pode autorizar a ocupação de entrega dos imóveis aos senhorios, livres e desocupados
instalações por outros setores ou serviços, sem a devida na data de cessação dos respetivos contratos e no estado
autorização prévia do membro do Governo responsável em que se encontravam na altura do arrendamento, salvo
pela área das Finanças. desgastes ocasionados pelo seu uso normal e/ou quando
o contrato dispuser de forma diferente.
3 - As propostas de atribuição de imóveis ou instalações
públicas, devem ser adequadamente fundamentadas, Artigo 33º
nos termos do Decreto-lei n.º 2/97 de 21 de janeiro, e
submetidas à autorização ministerial por intermédio da Inventário geral dos bens patrimoniais do Estado
DGPCP.
Os serviços e organismos do Estado, incluindo os
4 - Os imóveis que não estejam a ser utilizados, deixem Institutos Públicos, Serviços e Fundos Autónomos, devem
de ser necessários aos serviços ou de qualquer forma não prestar a devida colaboração à DGPCP, diretamente
estejam a ser aplicados aos fins de interesse público a ou através de entidade por esta indicada, na realização
que obedeceram a sua afetação, regressam à DGPCP, do Inventário Geral dos Bens Patrimoniais do Estado,
nos termos do artigo 91º do Decreto-lei n.º 2/97, de 21 nomeadamente:
de janeiro.
a) Procedendo ao registo e cadastro dos bens
4 573000 000000
Artigo 31º que lhes estejam afetos, no Sistema Integrado

Arrendamento para a instalação de serviços públicos
de Gestão Patrimonial Georreferenciado, logo
que tal lhes seja solicitado, dentro dos prazos
1 - Os contratos de arrendamento de imóveis para para tanto estipulados, com respeito pelos
instalação de serviços e organismos do Estado, qualquer parâmetros que hajam sido estabelecidos em
que sejam o fim a que se destinam, incluindo os Serviços e formulários ou outros documentos apresentados
Fundos Autónomos, cuja renda mensal exceda 50.000$00 pela DGPCP; e
(cinquenta mil escudos), carecem de autorização prévia b) Colaborando com a DGPCP e entidades
da DGPCP. por esta indicada no âmbito da elaboração do
referido inventário.
2 - Os contratos cujas rendas mensais excedam
500.000$00 (quinhentos mil escudos) carecem de Artigo 34º
autorização prévia do ministro responsável pela área das Gestão de bens móveis
Finanças e do setor a que depende o serviço.
1 - No âmbito da desconcentração patrimonial,
3 - Os serviços interessados devem enviar à DGPCP as a DGPCP define as políticas e regras de aquisição,
propostas, devidamente fundamentadas, nos termos do renovação e abate dos bens móveis de forma transversal,
Decreto-lei n. º 2/97, de 21 de janeiro, e aprovadas pelo regras relativas ao cadastro e inventário e supervisionar
ministro de que dependem. o seu cumprimento.
4 - Os contratos de arrendamento relativos aos serviços 2 - As DGPOG ou serviços equiparados gerem em
simples da Administração Central, mencionados nos n.ºs termos operacionais os bens móveis, designadamente
1 e 2 são celebrados entre a DGPCP, em nome do Estado, a aquisição e a atualização do cadastro de inventário e
e o Senhorio. zelam pelo seu estado de conservação.
5 - Os contratos de arrendamento relativos aos Artigo 35º
serviços simples da Administração Central cujo valor
Gestão de parque de veículos do Estado
mensal seja inferior a 50.000$00 (cinquenta mil
escudos), são celebrados entre o responsável dos serviços 1 - A DGPCP deve tomar decisões estratégicas de
administrativo central do departamento governal em entrada, saída, afetação e reafectação de veículos e os
que se integra o serviço a instalar e o Senhorio, perante respetivos registos nas conservatórias.
o Notário Privativo do Estado.
2 - Os serviços e organismos do Estado, incluindo os
6 - Os contratos de arrendamento entre os Institutos, Institutos Públicos, Serviços e Fundos Autónomos, devem,
Fundos e Serviços Autónomos e os respetivos Senhorios através da DGPOG ou serviços equiparados, proceder à
devem ser celebrados perante o Notário Privativo do identificação e o planeamento das necessidades futuras.
Estado.
3 - Os serviços e organismos do Estado, incluindo
7 - Fica suspenso a celebração de novos contratos de os Institutos Públicos, Serviços e Fundos Autónomos,
arrendamento de imóveis que implique acréscimo de devem igualmente proceder à manutenção e reparação
despesa na rubrica de rendas e alugueres. dos veículos e zelar pela sua correta utilização.

Artigo 36º considerando, ainda, o disposto nos artigos 5º e 6º da Lei
do Orçamento para o ano económico de 2023.
Planeamento das deslocações
4 - As deslocações para o exterior, quando completamente
1 - Sem prejuízo do disposto em legislações especiais financiadas, dispensam o Estado de quaisquer encargos
aplicáveis, todas as estruturas públicas devem através com ajuda de custo.
das DGPOG ou serviços equiparados identificar, planear
e programar com antecedência todas as deslocações em 5 - As deslocações em serviço são realizadas apenas
serviço público, no território nacional e ao exterior. quando os objetivos prosseguidos não possam ser
alcançados através da utilização dos meios tecnológicos,
2 - Para efeitos do disposto no número anterior, cada designadamente video-conferência e video-chamadas.
estrutura pública deve elaborar, e manter atualizado
um plano de deslocações em serviço público, do qual Artigo 38º
deve constar todas as informações necessárias sobre a
deslocação, nomeadamente pessoal a deslocar, tipo de Reposição ao tesouro
missão, data e local, as ajudas de custos aplicáveis e a
estimativa de custo. 1 - As despesas liquidadas e pagas, designadamente
na rubrica “Deslocações e Estadias”, cujo bem ou serviço
3 - O plano de deslocações mencionado no número não tenha sido utilizado dão lugar a reposição imediata
anterior deve ser remetido até 20 de janeiro, para efeito dos respetivos montantes ao Tesouro.
de execução orçamental, ao órgão competente para 2 - Os funcionários do Estado, incluindo pessoal
autorizar a deslocação e/ou que por imposição legal dirigente, do quadro especial e titulares dos órgãos de
deva ser comunicado das mesmas, para validação e direção dos Institutos Públicos e das empresas públicas,
conhecimento, conforme os casos. que efetuarem deslocações em violação ao disposto no n.º
4 - O plano de deslocações e as respetivas atualizações 3 do artigo 5º e no artigo 6º da Lei do Orçamento para o
devem ser remetidas ao departamento governamental ano económico de 2023 devem repor, mediante dedução,
responsável pela área das Finanças. a diferença correspondente à despesa a mais a que deu
origem.
5 - As compras dos bilhetes de passagem e alojamentos
no âmbito das deslocações em serviço público no território Artigo 39º
nacional e ao exterior devem ser feitas, preferencialmente, Controlo de eletricidade e água
online e em estreita linha com o plano de deslocação
aprovado e com antecedência mínima de três meses. 1 - Todos os contratos de eletricidade e água devem ser
registados e cadastrados no Sistema Integrado de Gestão
6 - O plano de deslocações deve constar do plano anual Patrimonial Georreferenciado.
4 573000 000000
de aquisições de cada estrutura pública.

2 - As DGPOG ou serviços equiparados, nos casos em
7 - Em situações excecionais alheios ao respetivo que os respetivos orçamentos estejam dotados com verba
serviço, devidamente justificadas, ou de força maior, pode para consumo de eletricidade e água, devem comunicar à
ser autorizado as deslocações que não constem do plano DGPCP e, aos serviços utilizadores, num prazo máximo
de deslocações validado, desde que haja disponibilidade de quinze dias a contar da publicação do presente
orçamental para o efeito. diploma, os plafonds anuais para as despesas para cada
serviço ou unidade orgânica e a sua distribuição por cada
8 - As deslocações efetuadas aquando dos projetos local de consumo.
financiados no âmbito da cooperação internacional,
que não impliquem despesas orçamentais, devem ser 3 - Com base na faturação recebida mensalmente,
comunicadas ao órgão máximo responsável pelo respetivo os serviços ordenadores de despesas procedem a
serviço. cabimentação, liquidação e pagamento, não carecendo
da intervenção do CF.
9 - Para efeitos do disposto no presente artigo, será
implementada uma plataforma de gestão, seguimento e 4 - Havendo consumos sem que haja a disponibilidade
controlo das deslocações. para o respetivo pagamento, a entidade fornecedora deve
cessar imediatamente o fornecimento de energia elétrica
10 - Até a implementação da plataforma referida no e água, cabendo aos serviços ou unidades orgânicas, no
número anterior, a DNOCP deve emitir um relatório quadro do seu orçamento, efetuar os ajustes orçamentais
trimestral, relativamente a execução do plano de necessários à solução do problema.
deslocações.
5 - Os serviços ou unidades orgânicas devem proceder
Artigo 37º diretamente à análise e controlo dos consumos, em
conformidade com as faturas mensais que lhes são
Deslocações e estadias enviadas pelos fornecedores e, de acordo com os plafonds
1 - As deslocações em serviço, inter-ilhas e ao exterior, atribuídos, remeter trimestralmente os mapas de
carecem da autorização prévia do membro do Governo despesas à DGPCP.
responsável pelo serviço onde o funcionário está Artigo 40º
integrado, incluindo nos casos em que a duração da
deslocação for superior a quinze dias. Implementação de Contadores Pré-pagos
2 - As deslocações ao exterior dos chefes de missão e 1 - Visando a racionalização do consumo da energia

dos funcionários públicos colocados nas representações elétrica, em todos os edifícios públicos e ocupados pelos
diplomáticas de Cabo Verde carecem da autorização serviços públicos devem ser instalados os Contadores
prévia do membro do Governo responsável pelos Negócios Pré-pagos.
Estrangeiros.
2 - A instalação dos contadores pré-pagos será feita de
3 - As deslocações para o exterior fazem-se, sempre forma progressiva, mediante um plano de implementação
que possível, pela via direta e mais económica, a ser definido pela DGPCP em concertação com as
atendendo aos preços praticados no mercado, salvo nos DGPOG ou serviços equiparados.
casos devidamente autorizados pela respetiva tutela,

Artigo 41º Artigo 44º
Encargos com as telecomunicações Adoção do Sistema Voice Over Internet Protocol
1 - O acesso à linha internacional e às chamadas 1- As novas instalações devem ser, preferencialmente,

interurbanas, locais, redes fixas/móvel, deve ser dotadas do sistema Voice Over Internet Protocol (VOIP).
concedido de acordo com o estipulado na Portaria n.º
52/2009, de 30 de dezembro. 2- A instalação do sistema VOIP é da responsabilidade
do serviço beneficiário, da DGPCP e do Núcleo Operacional
2 - As DGPOG ou serviços equiparados, em casos da Sociedade de Informação (NOSI).
excecionais, devidamente justificados, e mediante
proposta do responsável máximo do serviço solicitante, 3- Com a instalação do sistema VOIP, as dotações
podem autorizar tais comunicações a funcionários inscritas na rubrica “comunicações” dos setores são
públicos cuja natureza do trabalho justifique. reduzidas pela DNOCP e DGPCP, em conformidade com
as poupanças geradas.
3 - Com base na faturação recebida mensalmente,
as DGPOG ou entidades equiparadas procedem a CAPÍTULO V
cabimentação, liquidação e pagamento, não carecendo TRANSFERÊNCIAS CORRENTES ÀS FAMÍLIAS
da intervenção do CF. NO EXTERIOR
4 - O reforço da verba com as telecomunicações só pode Artigo 45º
ser feito com contrapartida da verba do orçamento do
departamento governamental interessado, devendo cada Evacuação de doentes carenciados para o exterior
um adotar medidas efetivas de controlo de utilização dos
telefones e dos correspondentes custos. 1 - A execução das despesas com a evacuação externa
de doentes, beneficiários da proteção social do regime não
Artigo 42º contributivo, faz-se mediante transferências ordenadas a
favor da Embaixada de Cabo Verde em Portugal, através
Serviço telefónico móvel
do Centro Nacional de Prestações Sociais (CNPS).
1 - O membro do Governo responsável pela área 2 - Do montante das transferências mensais, a
das Finanças deve fixar, por Portaria, limites para as Embaixada deve deduzir 5% para a cobertura de custos
despesas com o serviço telefónico móvel, designadamente administrativos com o serviço de apoio aos doentes
em relação às comunicações internacionais e às evacuados.
comunicações em roaming feitas pelas entidades não
abrangidas pelo serviço gratuito. 3 - A Embaixada remete mensalmente ao CNPS, ao
4 573000 000000
MFIDS e ao Ministério das Finanças e do Fomento

2 - O encargo com o pagamento das comunicações Empresarial, os documentos de prestação de contas.
através do serviço telefónico móvel, para além dos limites
a serem fixados nos termos do número anterior, feitos por Artigo 46º
qualquer utilizador não abrangido pelo serviço gratuito, é
imputado ao responsável do departamento que autorizar Pensão na diáspora
o fornecimento e a utilização desse serviço.
1 - A execução das despesas para o pagamento das
3 - As comunicações em roaming só podem ser pensões atribuídas às comunidades emigradas em
utilizadas mediante autorização do membro do Governo situação de vulnerabilidade económica e social faz-
responsável pelo departamento interessado e do membro se mediante transferências trimestrais, no início de
do Governo responsável pela área das Finanças. cada trimestre, ordenadas a favor das Embaixadas ou
Representações Consulares dos países beneficiários da
Artigo 43º prestação pelo CNPS.
Controlo do serviço das telecomunicações 2 - As Embaixadas ou Representações Consulares
devem encaminhar os comprovativos de pagamento das
1 - As DGPOG ou serviços equiparados devem proceder pensões ao CNPS até ao último dia de cada trimestre.
diretamente à análise e controlo dos consumos, em
conformidade com as faturas mensais que lhes são 3 - Os custos administrativos associados ao pagamento
enviadas pelos fornecedores, e de acordo com os plafonds das pensões e à prestação de outros serviços relacionados
atribuídos, e remeter trimestralmente à DGPCP mapas com essa prestação social são assumidos pelo CNPS,
de despesas com as comunicações. mediante protocolo estabelecido com a Embaixada ou
Representações Consulares dos países beneficiários.
2 - Havendo despesas com os serviços de
telecomunicações sem que haja a disponibilidade 4 - Anualmente, durante o 1º trimestre de cada
para o respetivo pagamento, a entidade fornecedora ano, deve ser realizado o encontro de contas entre o
deve cessar imediatamente a prestação de serviços de CNPS e as Embaixadas ou Representações Consulares
telecomunicações, cabendo aos serviços ou unidades relativamente ao valor das pensões transferidas e não
orgânicas, no quadro do seu orçamento, efetuar os ajustes pagas.
orçamentais necessários à resolução do problema.
CAPÍTULO VI
3 - Em casos devidamente justificados, pode o membro
do Governo responsável pela área das Finanças, mediante EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO DOS ÓRGÃOS
proposta do departamento governamental respetivo, DE SOBERANIA
autorizar o acesso ao serviço móvel profissional às
unidades cuja natureza do trabalho justifique o acesso a Artigo 47º
esse serviço adicional. Regime de duodécimo
4 - As comunicações indevidamente efetuadas implicam A transferência de fundos aos Órgãos de Soberania
o apuramento de responsabilidades e o respetivo efetua-se mediante o regime de duodécimos, nos termos
ressarcimento de eventuais despesas ao Estado. da alínea c) do nº 1 do artigo 8º da Lei do Orçamento do
Estado para o ano económico de 2023.

Artigo 48º cheque visado, cheques do próprio banco, numerário,
Prestação de contas dos órgãos de soberania Serviço de Pagamento Automático (POS), Automated
Teller Machine (ATM), telemóvel e homebanking.
1 - É obrigatório a utilização do SIGOF pelos Órgãos
da Soberania, para procederem ao registo da informação 2 - Diariamente, as Entidades Colaboradoras na
sobre a execução orçamental, de onde será extraído os Cobrança devem remeter à DGT uma relação de todos
dados para a consolidação da conta do Estado. os pagamentos efetuados em cada dia, em ficheiro
informático, enviado por Protocolo de Transferência de
2 - É obrigatório o envio da conta de gerência à DNOCP, Ficheiro (FTP).
até 31 de maio do ano seguinte àquele a que respeitam.
3 - As informações específicas, referente às cobranças e
3 - Em caso de incumprimento das obrigações de aos pagamentos efetuados, conforme previsto no número
informação decorrentes do número anterior, a DNOCP, anterior, devem discriminar o número do DUC.
em articulação com a DGT, não procede à análise de
quaisquer pedidos, processos ou de qualquer expediente 4 - Após a identificação de um dos elementos referidos
proveniente dos organismos em causa, com exceção no número anterior, a Entidades Colaboradora na
daqueles cujos processamentos sejam expressamente Cobrança deve recolher o montante, registar a data da
autorizados por despacho do membro do Governo cobrança, o código do banco e da agência da cobrança,
responsável pela área das Finanças. formando um número que identifique, inequivocamente,
esse registo de cobrança.
4 - O disposto no número anterior inclui a apreciação
de pedidos de libertação de créditos, com exceção dos 5 - Os pagamentos nas caixas das Recebedorias
relativos às remunerações certas e permanentes e à do Estado podem ser efetuados através de cheques,
segurança social. numerário e do Serviço de Pagamento Automático (POS).
CAPÍTULO VII 6 - Diariamente, o responsável pela cobrança nas caixas
das Recebedorias do Estado deve elaborar um balancete
PROCESSAMENTO DE RECEITAS PELOS do movimento diário, o qual deve ser conferido pela DGT,
DEPARTAMENTOS GOVERNAMENTAIS mediante reconciliação com os registos efetuados durante
Artigo 49º
o dia e o montante existente em caixa.
Arrecadação de receitas
7 - O montante arrecadado durante o dia deve ser
depositado na conta de passagem do Tesouro junto dos
1 - Todas as Recebedorias do Estado devem dispor de Bancos Comerciais e na rede dos Correios no dia imediato
sistema informático adaptado ao DUC e plenamente ao da sua arrecadação, impreterivelmente.
integrado no sistema de controlo de recebimento
Artigo 51º
administrado pela DGT.
4 573000 000000
Regime excecional de compensação de prestações tributárias

2 - Todas as Recebedorias do Estado devem assegurar
o depósito diário das receitas cobradas em conta de 1 - Os contribuintes em dívida para com a Administração
passagem expressamente indicadas pela DGT, abertas Tributária podem solicitar a compensação das prestações
junto dos Bancos Comerciais e na rede dos Correios, tributárias com créditos de qualquer natureza sobre a
através do DUC. Administração Central do Estado, de que o contribuinte
3 - Os serviços da Administração Pública que ainda seja titular, desde que as dívidas do Estado estejam
não têm acesso ao sistema informático adaptado ao previamente confirmadas pelo responsável máximo do
DUC devem solicitar à DGT a sua integração na Rede organismo do Estado devedor, e sejam certas, líquidas
de Cobranças do Estado. e exigíveis, mediante requerimento dirigido ao Diretor
Geral das Contribuições e Impostos e apresentados ao
4 - A falta de solicitação de integração na Rede de Serviço de Tributação e Cobrança (STC) da Direção
Cobrança do Estado implica a suspensão dos duodécimos, Geral das Contribuições e Impostos (DGCI), junto com
os quais são retomados somente após o respetivo os documentos comprovativos das dívidas e da sua
cumprimento. confirmação.
5 - A identificação da conta de passagem de fundo, a 2 - O STC deve proceder à verificação da existência
que se refere o n.º 2, e os procedimentos inerentes ao ou não do crédito invocado pelo contribuinte, junto da
depósito de valores, são definidos pela DGT. entidade devedora, observando, nomeadamente, os
seguintes requisitos:
6 - As receitas consulares arrecadadas pelas missões
diplomáticas e consulares de Cabo Verde no exterior a) Notificação no prazo de quinze dias
devem ser depositadas nas contas bancárias dessas ao organismo do Estado identificado no
missões, procedendo-se a comunicação à DGT, à DNOCP requerimento do contribuinte para, em igual
e à DGPOG do MNECIR. prazo, confirmar o carácter certo, líquido e
exigível do crédito, bem como o seu valor e a
7 - Ficam consignadas ao financiamento de despesas respetiva disponibilidade orçamental para
inscritas nos orçamentos de cada missão diplomática ou cabimentação;
consular, as receitas consulares por elas arrecadadas,
devendo ser deduzidas das transferências para os fundos b) Caso aquele organismo do Estado confirme
de gestão os montantes correspondentes. o caráter certo, líquido e exigível do valor do
crédito e a disponibilidade orçamental para
8 - Outros procedimentos, resultantes do processo de cabimentação, o STC notifica o requerente
reforma e da modernização das finanças públicas, e cuja da decisão de indeferimento da compensação,
implementação altere os circuitos atuais, são aprovados mediante despacho do Diretor Geral das
por Portaria do membro do Governo responsável pela Contribuições e Impostos;
área das Finanças.
c) Caso aquele organismo do Estado confirme
Artigo 50º o caráter certo, líquido e exigível do valor do
crédito e a disponibilidade orçamental para
Procedimentos para arrecadação das receitas
cabimentação, o STC, em articulação com o
1 - Os pagamentos das receitas, nas Entidades Serviço de Contabilidade Pública da DNOCP,
Colaboradoras na Cobrança, podem ser efetuados por efetua a compensação das dívidas tributárias
com os créditos do contribuinte sobre o Estado, 7 - A adesão e permanência no regime previsto no

extinguindo a obrigação quando o montante presente artigo fica condicionada ao cumprimento dos
dos créditos seja suficiente para satisfazer impostos e contribuições correntes e deve ocorrer até
a totalidade dessa obrigação ou, quando for trinta de abril de 2023.
inferior, admitindo-o como pagamento parcial,
aplicando-se com as necessárias adaptações o 8 - As empresas elegíveis para o presente regime
artigo 48º do Código Geral Tributário; excecional, que não tenham aderido voluntariamente,
no prazo indicado, ao presente regime de regularização,
d) Quando exista compensação parcial é são notificadas de um plano de cumprimento, nunca
aplicável, com as necessárias adaptações o excedendo as sessenta prestações, elaborado pela DNRE,
disposto artigo 52º do Código Geral Tributário; que é remetido à Unidade de Acompanhamento do
e) Durante o processo de verificação do crédito Sector Empresarial do Estado (UASE) e ao Tribunal de
invocado e efetivação da compensação, as Contas, estando os seus gestores sujeitos às penalizações
respetivas dívidas que se encontrem em fase legalmente previstas.
de execução fiscal em curso ficam suspensas.
9 - As empresas referidas no número anterior concordam
3 - As falsas declarações para obtenção da compensação com o plano oficioso ali referido e com os seus respetivos
de crédito, prevista no presente artigo, tornam termos quando efetuarem o pagamento da primeira
imediatamente exigíveis os tributos em causa, cabendo prestação.
à Administração Tributária extrair as certidões de dívida
para efeitos de instauração do processo de execução 11 - Quando as empresas elegíveis não tenham aderido
tributária, sem prejuízo da aplicação das sanções voluntariamente ao presente regime excecional e nem
criminais previstas para o respetivo ilícito. procederem ao pagamento da primeira prestação nos
termos estipulados no plano oficioso de cumprimento
4 - Sem prejuízo de eventuais renovações, o regime referido no número anterior, a DNRE procede, nestes
excecional de compensação das prestações tributárias casos, à execução tributária da dívida original, nos termos
com créditos dos contribuintes sobre o Estado, regulado da lei geral aplicável.
no presente artigo, vigora somente no decurso do presente
diploma. 12 - A notificação da decisão de autorizar o pagamento
da dívida ou do plano oficioso de cumprimento através
Artigo 52º do presente artigo interrompe os prazos de prescrição
Regime excecional de regularização de dívidas previsto na lei;
1 - A Direção Nacional de Receitas do Estado (DNRE) 13 - A DNRE fica ainda autorizada a permitir o
fica autorizada a permitir o pagamento em prestações pagamento em prestações, aquando da instauração de
de dívidas fiscais, incluindo de Imposto sobre o Valor processos de execução fiscal para cobrança de dívidas
de Imposto sobre o IVA e retenção na fonte de Imposto
4 573000 000000
Acrescentado (IVA) e retenção na fonte de imposto sobre

Rendimentos (IR), com prazos legais de pagamento sobre Rendimentos (IR) dos contribuintes não abrangidos
anteriores a janeiro de 2023, desde que não estejam pelo presente regime excecional, sem prejuízo das
abrangidos pelo Regimes Especiais e Excecionais de penalizações legais.
Regularização das Dívidas (RERD e COVID-19), e que no 14 - Os planos oficiosos referidos neste artigo
total sejam de montante superior a 100.000.000$00 (cem podem ser disponibilizados no Portal da DNRE ou no
milhões de escudos), mediante negociação em prazos mais PortonDiNosIlha para consulta e extração dos DUC para
alargados, nunca excedendo as cento e vinte prestações. pagamento nos prazos neles indicados.
2 - Para efeitos do disposto no número anterior, como 15 - Aos planos oficiosos referidos neste artigo é
garantia de cumprimento, os contribuintes têm que aplicável o disposto nos n.ºs 3 e 5 do mesmo.
entregar à DNRE uma autorização irrevogável de débito
da sua conta bancária, devidamente confirmada pela 16 - Sem prejuízo de eventuais renovações, o regime
instituição bancária onde a detenha, para o pagamento excecional de pagamento das dívidas em prestações
dos montantes resultantes do plano de pagamento em regulado no presente artigo vigora somente no decurso
prestações, conforme modelo a ser disponibilizado pela do presente diploma.
DNRE, sem prejuízo da possibilidade de ser substituída CAPÍTULO VIII
por outras garantias previstas no Código Geral
Tributário. PROCEDIMENTOS NO ÂMBITO DA REFORMA
DA ADMINISTRAÇÃO FISCAL
3 - O não pagamento de duas prestações legitima
automaticamente a DNRE a notificar a DGT para Artigo 53º
proceder à cativação dos valores a pagar pelo Estado Declaração e pagamento de obrigações fiscais
aos contribuintes em incumprimento, podendo estes ser
usados para compensar as prestações em falta. 1 - As Repartições de Finanças estão obrigadas
ao estrito cumprimento dos novos procedimentos de
4 - Caso não seja possível aplicar o previsto no número processamento, conforme instruções técnicas emitidas
anterior, o não pagamento de duas prestações legitima pela instância central.
automaticamente a DNRE a acionar a garantia prevista
no n.º 2 , mediante notificação da instituição bancária 2 - As Repartições de Finanças estão autorizadas a
para penhorar e transferir para o Tesouro do Estado aceitar apenas formulários preenchidos de declaração
quaisquer valores detidos ou que os contribuintes em fiscal que respeitem os formatos dos modelos aprovados
causa venham 5 - a receber junto da mesma, para oficialmente.
pagamento das prestações em falta conforme modelo a 3 - As Repartições de Finanças têm a obrigação de
ser disponibilizado pela DNRE. emitir recibos por cada ato de entrega de formulários
6 - O não pagamento de três prestações seguidas ou de de declaração fiscal e/ou pagamento pelos contribuintes.
seis interpoladas, ou o incumprimento com os impostos 4 - No ato de emissão dos recibos de entrega, as
correntes implicam o vencimento de toda a dívida Repartições de Finanças devem garantir a recolha de
negociada em prestações no âmbito do presente artigo e a informações cadastrais relevantes, especificamente
extinção do respetivo plano de pagamento em prestações, identificados nas instruções técnicas emitidas pela
prosseguindo o processo de execução tributária os seus instância central.
termos normais.
5 - Não sendo possível o cumprimento do exposto no n.º Artigo 57º

2, deve ser efetuada a receção provisória dos documentos
Receitas consignadas
e o recebimento dos valores financeiros das obrigações,
ficando a emissão do recibo de entrega pendente da 1 - As receitas consignadas são criadas por lei própria e
substituição dos documentos. devem dar entrada numa conta própria junto ao Tesouro.
Artigo 54º
2 - As receitas consignadas e as despesas delas
Pré-notificação de contribuintes decorrentes regem-se pelo Regime Jurídico da Tesouraria
do Estado aprovado pelo Decreto-lei n.º 10/2012, de 2 de
De modo a estimular o cumprimento voluntário abril;
de obrigações fiscais, a DGCI, através do STC, deve
garantir a comunicação atempada de pré-notificação de 3 - O Conselho de Ministros aprovará as diretivas
contribuintes por meios eletrónicos e/ou telefónicos. de aplicação das receitas consignadas, relativamente à
taxa ecológica e à contribuição turística, sob proposta
Artigo 55º do membro do Governo responsável pela gestão dessas
Reconciliação bancária
receitas.
Todas as Repartições de Finanças têm a obrigatoriedade 4 - As diretivas referidas no número anterior definem
de proceder diariamente ao fecho de caixa. as prioridades de investimentos a serem financiados pelas
receitas consignadas, devidamente fundamentadas e com
Artigo 56º previsão orçamental.
Incentivos na importação de táxis Artigo 58º
1 - Os titulares de licença para exploração do serviço Utilização de Receitas consignadas
de táxis devem solicitar o pedido de incentivos fiscais,
previsto no artigo 50º da Lei que aprova o Orçamento do 1 - As receitas consignadas só podem ser utilizadas
Estado para 2023, ao Diretor-Geral das Alfândegas, com para liquidação e pagamento das despesas na medida da
os seguintes documentos: disponibilidade existente e entrada efetiva das receitas
a) Cópia da fatura com especificação das na respetiva conta.
características técnicas da viatura e/ou dos
equipamentos; 2 - O prazo vinculativo para o pagamento das despesas
b) Fotocópia do livrete do veículo automóvel a por débito das contas das receitas consignadas é de
substituir; quinze dias no máximo, a contar da data da liquidação
da despesa.
4 573000 000000
c) Fotocópia atualizada e certificada da licença

de operador de táxi, emitida pela Câmara 3 - O financiamento de despesas através da receita
Municipal competente; consignada concretiza-se mediante:
d) Situação fiscal regularizada;
e) Parecer técnico favorável emitido pela a) A inscrição prévia de unidades orçamentais
Direção Geral dos Transportes Rodoviários ou a celebração de um Protocolo, para o
(DGTR). financiamento de projetos/unidades executados
pelos serviços da Administração Central;
2 - Só podem beneficiar dos incentivos referidos
no número anterior, as viaturas que preenchem, b) A celebração de Contrato-programa, para
cumulativamente, as seguintes características: o financiamento de projetos executados pela
Administração Local e ou associações da
a) Terem motor com cilindrada mínima de sociedade civil, nos termos do artigo 79º.
1400cm3;
b) Possuírem quatro ou cinco portas; Artigo 59º
c) Apresentarem distância entre os eixos não Processamento de despesas dos Fundos com receitas
inferior a 2.5 metros; consignadas
d) Não ter sido anteriormente matriculadas
definitivamente noutro país. 1 - A execução das despesas dos Fundos com receitas
consignadas não está sujeita ao visto do CF, passando a
3 - Não beneficiam dos incentivos previstos no presente ser executada em três ou quatro etapas.
artigo os automóveis do tipo ‘Minibus’ independentemente
da sua lotação. 2 - A Inspeção Geral das Finanças (IGF) realiza
4 - Os beneficiários dos incentivos previstos no trimestralmente ações de inspeções sobre a conformidade
presente artigo, nos cinco anos subsequentes à sua da execução das despesas, nos termos da lei.
desalfandegação, não poderão ceder, alienar ou
transmitir, a título gratuito ou oneroso, as mercadorias 3 - No caso de verificação de irregularidade os gestores
importadas no âmbito deste diploma, salvo em casos serão responsabilizados disciplinar e criminalmente se
excecionais, devidamente justificados e aprovados pelo for o caso.
Director Geral das Alfandegas mediante o pagamento
dos direitos e demais imposições calculados com base Secção II
no valor que tenham no ato de alienação ou mudança de
destino ou aplicação. Outros recursos consignadas
CAPÍTULO IX Artigo 60º
RECURSOS CONSIGNADOS Recursos consignados
Secção I 1 - A execução orçamental de unidades e projetos

Receitas consignadas financiados com recursos consignados ao abrigo de
acordos de créditos e/ou de donativos, incluindo a 2 - Não devem ser pagas quaisquer faturas emitidas
ajuda alimentar, é feita com base na disponibilidade por fornecedores ou beneficiários do Estado que sejam
efetiva dos recursos pelos financiadores numa conta detentores de dívidas fiscais.
aberta no Tesouro ou no Banco de Cabo Verde e devido
enquadramento orçamental. 3 - A partir de 1 de abril de 2023, os departamentos
governamentais só podem pagar faturas que tenham sido
2 - O saldo disponível em cada momento para um emitidos eletronicamente nos termos do Decreto-lei nº
determinado projeto ou programa é o limite máximo 79/2020, de 12 de novembro, e legislação complementar,
permitido para a execução de despesas desse projeto ou que aprova o regime jurídico que institui a fatura
unidade, podendo o mesmo ser sujeito ao reforço mediante eletrónica e os documentos fiscalmente relevantes
autorização, nos termos do artigo 76º, sob epígrafe eletrónicos, bem como as condições para a sua emissão,
alterações orçamentais. conservação e arquivo.
CAPÍTULO X Artigo 63º
PROCESSAMENTO DE DESPESAS PELOS Controlo de execução de despesas

DEPARTAMENTOS GOVERNAMENTAIS 1 - A intervenção dos CF passa a ter como foco as
Artigo 61º despesas no âmbito de processamento de salário,
deslocação e estada, contratos programas, outras
Confirmação de disponibilidade ou cabimentação prévia de despesas que não sejam tramitadas na Plataforma
despesas Eletrónica da Contratação Pública.
1 - Para assunção de compromissos a nível de 2 - Os CF intervêm nas despesas relacionadas com
aquisição de bens e serviços, empreitadas de obras a contratação pública no valor inferior a 4.000.000$00
públicas, contratos programas e protocolos, os Serviços, (quatro milhões de escudos), tendo em conta o controlo
simples e autónomos, Fundos Autónomos e Institutos instituído pela DGPCP através da implementação da
Públicos são responsáveis pela confirmação da respetiva Plataforma Eletrónica de Contratação Pública.
disponibilidade orçamental ou cabimento prévio, no
qual deve constar o total da previsão dos encargos para 3 - O disposto no número anterior só se aplica após
a realização da despesa, por forma a que se verifique a a implementação efetiva da Plataforma Eletrónica de
existência da dotação orçamental disponível. Contratação Pública.
4 - Os CF elaboram semestralmente um relatório de
2 - Nas situações em que os Serviços, simples e análise de risco relativo a administração central indireta
autónomos, Fundos Autónomos e Institutos Públicos do Estado, que deve ser remetido à IGF.
4 573000 000000
assumam compromissos com encargos plurianuais, a

confirmação da disponibilidade orçamental ou cabimento Artigo 64º
prévio, deve ser feita através de uma nota adicional que
indique a dotação orçamental prevista, para cada ano, Reembolso de imposto
no Quadro de Despesa de Médio Prazo.
Os contribuintes em dívida para com o fisco e à
3 - O cabimento prévio para as despesas com o Previdência Social poderão solicitar encontro de contas,
pessoal com exceção de subsídios, gratificações e horas caso sejam credores do Estado, decorrente do não
extraordinárias, é processado no sistema pelos Serviços, reembolso dos IR e sobre o IVA.
Fundos Autónomos e Institutos Públicos e validado pela
DNOCP. Artigo 65º
Quotas a organismos internacionais

4 - Fica dispensado de cabimentação prévia os contratos
enquadrados no programa de “Regularização dos Vínculos 1 - O Ministério responsável pela área dos Negócios
Precários na Administração Pública”. Estrangeiros assume a programação financeira dos
5 - Todas as estruturas da Administração Pública, pagamentos das “Quotas a organismos internacionais”
independentemente da autonomia administrativa, devem previstas na dotação orçamental inscrita na rúbrica
processar no módulo SAO o registo de cabimento prévio de classificação económica 02.06.02.01.01 – Quotas
de despesas. Organismos Internacionais Correntes, na unidade
orçamental 40.45.30.01 – Encargos Comuns –
6 - Para efeitos da efetivação do disposto nos n.ºs 1 e 3, Transferência Exterior.
deve ser emitido um número de processo de confirmação 2 - O plano de pagamento é aprovado pelo Conselho
da disponibilidade orçamental ou cabimento prévio, nos de Ministro, sob proposta do MNECIR, incorporando
termos do modelo gerado através do SAO, publicado no as quotas dos organismos a serem pagas, bem com a
Anexo III, que faz parte integrante do presente diploma. calendarização dos respetivos pagamentos.
7 - Para efeitos da liberação de verba da disponibilidade 3 - Salvo casos excecionais, a definir por Resolução
confirmada, o Setor deve introduzir no modulo SAO o do Conselho de Ministros, todas as unidades e projetos
valor executado e os comprovantes da efetividade da que tenham inscrito dotações orçamentais para efeito de
contratação. pagamento de quotas devem proceder, em concertação
Artigo 62º com MNECIR, à transferência de verbas para a unidade
orçamental 40.45.30.01, devendo aquele ministério
Autorização de despesas e pagamento atualizar a lista e o plano de pagamento em consonância.
Artigo 66º
1 - Os departamentos governamentais ficam autorizados
a ordenar, até aos montantes das disponibilidades Prazos para autorização das despesas e fim do exercício
inscritas nos seus orçamentos, e de acordo com os créditos orçamental
disponibilizados pela DGT, o pagamento aos fornecedores
ou beneficiários. 1 - As alterações orçamentais devem ser processadas
até o dia 15 de novembro de 2023.
2 - A cabimentação das despesas deve ser processada do ano de 2022 são inscritos no Orçamento do
até o dia 25 de novembro de 2023. Estado 2023, mediante autorização prévia do
membro da Governo responsável pela área das
3 - A autorização das despesas deve ser processada até Finanças.
o dia 30 de novembro de 2023.
13 - Os saldos dos Órgãos de Soberania, e outras
4 - A liquidação das despesas deve ser feita até o dia 9 entidades sem conta aberta junto do Tesouro cuja
de dezembro de 2023, com exceção de salários do pessoal receita própria for superior a 50% do total da despesa
jornaleiro afeto aos projetos de investimentos, evacuação anual, apurados na execução do orçamento de 2022,
de doentes, deslocações e estadias e outras consideradas cuja utilização não tenha sido prevista como recurso
urgentes, devidamente justificadas. de financiamento do orçamento de 2023 devem ser
transferidos para a conta de passagem do Tesouro junto
5 - É estipulado o dia 15 de dezembro como data limite dos Bancos Comerciais, no prazo de dez dias úteis após
para liquidação dos contratos-programa no quadro da o término do ano 2022.
execução descentralizada dos projetos de investimentos.
CAPÍTULO XI
6 - A data limite de cabimentação da conta cliente e
das contas especiais e da conta cliente é fixada no dia 14 EXECUÇÃO DOS ORÇAMENTOS DOS
e 20 de dezembro de 2023, respetivamente. SERVIÇOS, FUNDOS AUTÓNOMOS,
INSTITUTOS PÚBLICOS E EMBAIXADAS
7 - A regularização do fundo de maneio deve ser feita
até 19 de dezembro. Secção I
8 - As datas previstas nos números anteriores podem Serviço ou Fundo Autónomo e Instituto Público
ser atualizadas mediante despacho do membro do
Governo responsável pela área das Finanças. Artigo 67º
9 - Para efeito de encerramento do ano fiscal, a DGT Contas junto do Tesouro dos Serviço ou Fundos Autónomos,
deve efetuar todos os pagamentos até 31 de dezembro Institutos Públicos e Unidades de Coordenação de Projetos
de 2023.
1 - Cada Serviço ou Fundo Autónomo, Instituto Público
10 - Os departamentos governamentais responsáveis, e Unidades de Coordenação de Projetos, com exceção
após o término do exercício orçamental, deve fazer do INPS, deve possuir conta exclusivamente junto do
o levantamento de todas as despesas cabimentadas, Tesouro, sobre a qual se registam, a crédito e a débito,
liquidadas e não pagas e, proceder à eliminação das os movimentos necessários para a execução do seu
referidas despesas no Orçamento de 2022 até o dia 15 de orçamento.
4 573000 000000
janeiro de 2023, bem como o respetivo enquadramento

no exercício económico seguinte. 2 - Salvo casos excecionais, devidamente autorizados
pelo Ministério das Finanças, através da DGT, é vedado
11 - Após o término do prazo previsto no número aos serviços referidos na alínea anterior, a abertura de
anterior, caso permaneçam despesas de 2022 por pagar, contas financeiras junto dos Bancos Comerciais.
a DGT deve proceder à anulação das despesas liquidadas
e não pagas. 3 - O incumprimento do estipulado no número anterior
implica o encerramento da conta pela DGT, consequente
12 - A DGT deve apurar os saldos financeiros de 2022 suspensão das transferências do Tesouro e aplicação de
de todas as contas ativas junto do Tesouro e proceder da contraordenação estipulada no artigo 15 º do Decreto-lei
seguinte forma: n.º 36/2019 de 22 de outubro, que define as normas e os
procedimentos relacionados com a gestão do sistema de
a) Os saldos dos serviços simples da pagamentos e recebimentos dos organismos que gerem
Administração Pública, Serviços e Fundos recursos do Estado.
Autónomos e Institutos Públicos com conta
aberta junto do Tesouro, cujo recurso provém 4 - As verbas com financiamento do Tesouro só são
essencialmente de transferência do Orçamento disponibilizadas após o cumprimento do princípio da
do Estado, são transferidos para a Conta Única unicidade de caixa.
do Tesouro, no prazo de vinte e dois dias úteis
após o término do ano 2022; Artigo 68º
b) Os saldos dos Serviços e Fundos Autónomos Movimentação de conta

e Institutos Públicos apurados na execução
orçamental de 2022, cuja receita própria for 1 - A conta referida no artigo anterior é movimentada
superior a 50% do total de despesa anual, podem a crédito, de acordo com os seguintes procedimentos:
transitar para o Orçamento 2023, quando, a) Por ordem de transferência dos duodécimos\
cumulativamente, seja autorizada a transição disponibilidade financeira, correspondentes
pelo membro do Governo responsável pela área à dotação inscrita no Orçamento do Estado,
das Finanças e tenha sido prevista a utilização com a indicação das datas de efetivação dos
desse saldo como recurso ao financiamento do movimentos;
Orçamento de 2023;
b) Pelas receitas próprias arrecadadas pelos
c) A não inscrição dos respetivos saldos nos serviços referidos no n.º 1 do artigo anterior,
termos da alínea anterior, salvo os decorrentes as quais são depositadas na conta do Tesouro;
de receitas consignadas, empréstimos e
donativos, implica a sua transferência para a c) Pelas receitas provenientes do financiamento
Conta Única do Tesouro, no prazo de dez dias externo às unidades e aos projetos inscritos no
após o término do ano 2022; orçamento;
d) Os saldos das contas especiais financiados d) Pelos reforços superiormente autorizados.
com recursos externos em execução no final
2 - A conta é movimentada a débito, pelas ordens de Artigo 72º

pagamento emitidas pelos organismos detentores dessas
contas. Processamento e execução de despesas dos Serviços, Fundos
Autónomos e Institutos Públicos
Artigo 69º
1 - O processamento das despesas dos Serviços,
Retenção na fonte de impostos devidos na aquisição de bens Fundos Autónomos e Institutos Públicos é executado em
e serviços três ou quatro etapas, não carecendo, para o efeito, da
intervenção do CF, salvo o disposto no número seguinte.
Nas situações em que os serviços tenham que reter
impostos devidos pelos fornecedores ou prestadores 2 - Os CF elaboram, semestralmente, um relatório
de serviços, as requisições de transferências para o de análise de risco dos Serviços, Fundos Autónomos e
pagamento aos beneficiários devem ser sempre efetuadas Institutos Públicos, que deve ser remetido ao Tribunal
através de DUC ou modelo equivalente, conforme couber. de Contas e à IGF, caso se verifique a existência de
irregularidades passíveis de responsabilização, nos
Artigo 70º termos da lei.
Receitas próprias 3 - A IGF realiza ações de inspeções sobre a conformidade
Todas as receitas arrecadadas pelos Serviços, da execução das despesas, nos termos da lei;
Fundos Autónomos e Institutos Públicos devem ser 4 - No caso de verificação de irregularidade os gestores
depositadas imediatamente numa das contas de podem ser responsabilizados disciplinar, financeira e
passagem expressamente indicada pela DGT, abertas criminalmente.
junto das agências dos Bancos Comerciais, rede dos
Correios e outras plataformas de recebimento, através Artigo 73º
do DUC ou pagas nos meios da Rede Vinti4.
Prestação de contas pelos Serviços, Fundos Autónomos e
Artigo 71º Institutos Públicos
Fundo de maneio 1 - É obrigatório a utilização do SIGOF pelos Serviços,
Fundos Autónomos, Institutos Públicos e Unidades de
1 - O fundo de maneio, aprovado pelo Decreto- Coordenação de Projetos, para procederem ao registo da
Regulamentar n.º 1/2007, de 15 de janeiro, alterado informação sobre a execução orçamental, de onde será
pelo Decreto-Regulamentar n.º 18/2013, de 24 de julho, extraído os dados para a consolidação da conta do Estado.
pode ser constituído por um valor a definir pela DGT,
devidamente autorizado pelo membro do Governo
4 573000 000000
2 - É obrigatório o envio da conta de gerência à DNOCP,

responsável pela área das Finanças, até o limite máximo até 31 de maio do ano seguinte àquele a que respeitam.
de 10% da soma dos duodécimos das rúbricas orçamentais
abrangidas, líquida de valores orçamentais cativos. 3 - Em caso de incumprimento das obrigações de
informação decorrentes do número anterior, a DNOCP,
2 - O fundo de maneio é composto por rubricas de em articulação com a DGT, não procede à análise de
funcionamento que correspondem às despesas nas quaisquer pedidos, processos ou de qualquer expediente
seguintes rubricas económicas: proveniente dos organismos em causa, com exceção
daqueles cujos processamentos sejam expressamente
a) Material de escritório e consumo de autorizados por despacho do membro do Governo
secretaria; responsável pela área das Finanças.
b) Material de consumo clínico; 4 - O disposto no número anterior inclui a apreciação
c) Material de limpeza, higiene e conforto; de pedidos de libertação de créditos, com exceção dos
relativos às remunerações certas e permanentes e à
d) Transporte; segurança social.
e) Materiais e serviços de conservação e Secção II

reparação;
Embaixadas e Postos Consulares
f) Outros bens e serviços.
Artigo 74º
3 - O membro do Governo responsável pela área das
Prestação de contas pelas Embaixadas e Postos Consulares
Finanças pode autorizar a utilização de algumas rúbricas
não previstas no regulamento, sempre que for solicitado 1 - Para efeitos do controlo sistemático e sucessivo da
pelo setor e devidamente fundamentado. gestão orçamental, as Embaixadas e Postos Consulares
4 - O encerramento do fundo de maneio é devem remeter, mensalmente, à DNOCP, até o dia cinco
obrigatoriamente efetuado até 30 de novembro de 2023 do mês seguinte, balancetes de execução orçamental de
para todos os serviços e organismos abrangidos pelo receitas e despesas, com a identificação das respetivas
diploma do fundo de maneio, a título excecional, mediante fontes de financiamento.
proposta fundamentada submetida a DGT o prazo pode 2 - Igualmente, devem ser enviadas, até vinte dias
ser prorrogado até 15 de dezembro 2023. após o final de cada trimestre, as contas trimestrais,
5 - A regularização extraordinária do fundo de maneio para serem integradas nas Contas trimestrais a serem
de N em N+1, são efetuadas até o dia 20 de janeiro, por apresentadas à Assembleia Nacional.
razões bem justificadas durante mês de janeiro de N+1; 3 - Devem ser enviadas, até 31 de maio, as contas
Os pagamentos por conta do fundo maneio podem anuais (contas de gerências), devidamente acompanhadas
ser realizados por cheques ou numerários, até ao valor do correspondente relatório, para serem integradas na
máximo de 10.000$00 (dez mil escudos). Conta Geral do Estado a ser apresentada à Assembleia
Nacional.

Artigo 75º executados por um Serviço, Fundo Autónomo ou Instituto
Público, são autorizadas pelos respetivos responsáveis
Sistema de Gestão Financeira das Embaixadas máximos.
1 - O Sistema de Gestão Financeira das embaixadas 3 - As alterações orçamentais devem ser processadas
e postos consulares é implementado em 2023, em todas no módulo SÃO.
as missões diplomáticas, devendo estar integradas com
o SIGOF, de modo a se proceder de forma automática o 4 - O Tesouro não assume quaisquer despesas ou
processo de consolidação. compromissos para com terceiros originados pelos
Serviços e Fundos Autónomos e pelos Institutos Públicos.
2 - Com a implementação do sistema, o disposto do
artigo anterior poderá ser objeto de revisão. Artigo 78º
CAPÍTULO XII Alterações orçamentais
ALTERAÇÕES ORÇAMENTAIS 1 - A inscrição e reforço de verba de unidades e projetos

financiados por donativos e empréstimos , referidos na
Artigo 76º alínea d) do n.º 1 do artigo 88º da Lei n.º 55/IX/2019,
de 1 de julho, alterada pela Lei n.º 5/X/2021, de 31 de
Restrições dezembro, que estabelece as Bases do Orçamento do
Estado, definindo os princípios e regras que regulam
1 - As dotações orçamentais correspondentes às a sua formulação, programação, aprovação, execução,
despesas com o pessoal não podem ser utilizadas como avaliação, controlo e responsabilização, devem ser feitos
contrapartida para o reforço de outras rúbricas de oportunamente, através da DNOCP, em concertação
despesas que não estejam integradas naquela, salvo com DGT e Direção Nacional de Planeamento (DNP),
para casos de pensões e alterações entre projetos de mediante autorização do membro do Governo responsável
investimento. pela área das Finanças.
2 - O reforço da rúbrica de pensões em contrapartida 2 - O reforço e a inscrição de créditos orçamentais
de despesa com pessoal, independentemente do pilar dos quais provocam o aumento global do orçamento do
e do ministério, ocorre automaticamente, mediante a Estado e que se efetuam por conta dos saldos líquidos e
necessidade de verbas, desde que não coloca em causa o disponíveis do Fundo Nacional de Emergência (FNE) são
processamento de salários. efetuadas mediante resolução do Conselho de Ministros.
3 - São proibidas as transferências de verbas de outras 3 - As transferências de verbas inter-unidades

4 573000 000000
rubricas económicas para o reforço de despesas com o orçamentais, enquadrados dentro do mesmo programa
pessoal, salvo as situações de insuficiência de verbas e/ou programas diferentes do mesmo pilar, nas dotações
para o processamento de salários. das unidades e dos projetos financiados com recursos
não consignados, que venham a mostrar-se necessárias
4 - São proibidas as transferências dos ativos não durante a execução, devem ser propostas pela DGPOG ou
financeiros para as despesas correntes, bem como serviços equiparados do setor, acompanhadas do parecer
alterações sucessivas na mesma rubrica orçamental, do Gestor do Programa e/ou Unidade/Projeto respetivo e
não devendo ser reforçada uma rubrica anulada e vice- autorizadas pelo membro do Governo responsável pelo
versa, salvo autorização expressa do membro do Governo setor.
responsável pela área das Finanças. 4 - As transferências de verbas inter-unidades
orçamentais enquadrados em programas de pilares
5 - Os números anteriores não se aplicam às unidades diferentes, só podem ser efetuadas mediante resolução
e projetos financiados por donativos e empréstimos e aos do Conselho de Ministros, sob a proposta conjunta do
projetos de investimentos. membro do Governo responsável pelo setor e do membro do
Governo responsável pela área das Finanças, excetuando
6 - São proibidas, no setor da saúde, as transferências os projetos/unidades com financiamento externo onde
de verbas das rubricas de medicamentos e material de os componentes são executados por vários pilares e que
consumo clínico, bem como o respetivo transporte, para pertencem ao mesmo acordo de financiamento.
as outras rubricas.
5 - O disposto no número anterior não se aplica as
Artigo 77º transferências de verbas, dentro do mesmo ministério,
das unidades enquadradas no Programa de gestão e apoio
Alterações orçamentais dos Serviços, Fundos Autónomos e administrativos para as unidades finalísticas e projetos
Institutos Públicos de investimentos.
6 - As transferências de verbas inter-unidades
1 - As alterações nos orçamentos dos Serviços e Fundos orçamentais enquadrados em ministérios diferentes, só
Autónomos e dos Institutos Públicos obedecem, para além podem ser efetuadas mediante resolução do Conselho
do que a lei geral dispõe, as seguintes regras: de Ministros, sob a proposta do membro do Governo
responsável pela área das Finanças.
a) As transferências de verbas inter-rubricas
são da competência do dirigente máximo do 7 - As transferências que se efetuem por conta de
organismo; e dotação provisional são autorizadas mediante despacho
do membro do Governo responsável pela área das
b) As alterações que impliquem acréscimo de Finanças, independentemente do pilar e do Ministério.
despesa global do Serviço, Fundo Autónomo 8 - Para efeitos de aplicação do n.º 1, cabe à DNOCP
ou Instituto Público, são da competência do analisar a solicitação e proceder à respetiva validação
membro do Governo responsável pelo respetivo no SIGOF.
departamento governamental.
9 - É proibida a transferência de verbas após a
2 - As transferências de verbas inter-unidades, autorização de despesa ou a celebração de contratos de
obras públicas, contratos programa, protocolos, contratos assinatura de novos contratos programas de projetos
de prestação de serviços ou acordos de financiamento, na área social, sem prejuízo do dever de justificação
salvo autorização expressa do membro do Governo da utilização de verbas adiantadas ao abrigo de cada
responsável pela área das Finanças. contrato programa.
10 - É interdita a transferência de verbas de projetos 13 - É estipulado um prazo de uma semana, no máximo,
financiados com recursos consignados ao abrigo de para a tramitação do processo até a sua conclusão, com
acordos de crédito ou de donativo, incluindo a ajuda a assinatura do contrato programa por todas as partes
alimentar, salvo acordo prévio do doador. envolventes.
11 - As alterações orçamentais devem ser processadas 14 - O incumprimento das normas estabelecidas nas
no módulo SAO. cláusulas dos contratos programas implica a suspensão
imediata dos mesmos.
CAPÍTULO XIII
15 - O modelo de contratos financiados através de
DESCENTRALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO fundos alimentados com receitas consignadas é aprovado
Artigo 79º por Portaria do membro do Governo responsável pela
área das Finanças.
Descentralização da execução
Artigo 80º
1 - A execução orçamental incumbe aos departamentos
governamentais e aos Institutos Públicos, podendo Publicitação de transferências
ser descentralizada para as Câmaras Municipais, e
Organizações da Sociedade Civil (OSC), empresas A relação das transferências do Governo às Câmaras
públicas ou outras entidades com as quais o Governo Municipais, Organizações Não Governamentais e OSC
tenha convenção, mediante celebração de contratos- devem ser publicadas, trimestralmente, no sítio da
programa. Internet do departamento governamental responsável
pela área das Finanças.
2 - Os projetos das Câmaras Municipais, OSC ou outras
entidades com as quais o Governo tenha convenção, CAPÍTULO XIV
devem ser apresentados ao departamento governamental
competente na matéria, para autorização. SEGUIMENTO E AVALIAÇÃO
3 - Para efeito de análise os contratos Programas devem Artigo 81º
ser remetidos a DNP e a DNOCP via correio eletrónico e
os pareceres emitidos por esta mesma via. Seguimento e avaliação
4 573000 000000
4 - Sem prejuízo da aplicação do disposto no 1 - Para efeitos de monitoramento e Avaliação as

número anterior, a entidade com competência para entidades responsáveis pelos programas do Plano
o enquadramento dos programas é responsabilizada Estratégico de Desenvolvimento Sustentável (PEDS)
civilmente pelo enquadramento indevido, nos termos 2022-2026, devem submeter à DNP os Quadros
da lei. Lógicos dos programas, contendo objetivos específicos,
5 - O contrato-programa deve conter obrigatoriamente indicadores de resultados e suas metas, assim como os
informação sobre o Número de 6 - Identificação Fiscal catálogos de produtos (bens e serviços) destinados aos
(NIF), número de conta bancária, o endereço e o contacto beneficiários de cada programa e respetivos grau de
do beneficiário, respeitando a estrutura do modelo priorização, indicadores, metas e custos.
constante do Anexo IV, que faz parte integrante do
presente diploma. 2 - Durante o ano orçamental 2023, o Ministério das
Finanças e do Fomento Empresarial, através da DNP,
7 - O contrato-programa é outorgado pelo setor a que a implementa na íntegra o sistema piloto de monitoramento
matéria do contrato-programa respeite, representado pela e avaliação, como instrumento de programação, gestão
DGPOG, entidade a qual cabe a fiscalização financeira e monitoramento dos programas do PEDS 2022-2026.
e a execução orçamental do contrato e homologado pelo
respetivo membro do Governo. 3 - As entidades responsáveis pelos programas devem
submeter a lista homologada dos Gestores de programas,
8 - Em caso de projetos, de valor igual ou superior a projetos e unidades finalísticas à DNP até o dia 20 janeiro
5.000.000$00 (cinco milhões de escudos), agrícolas e do do ano orçamental.
ambiente, o contrato-programa deverá integrar, também,
como primeiro outorgante o setor responsável pelas 4 - Os gestores de projetos e unidades finalísticas devem
respetivas áreas. atualizar, mensalmente, as informações referentes à
evolução dos indicadores de produto, até o dia quinze do
9 - Em caso de projetos de infraestruturas e obras mês subsequente a que correspondem.
públicas, de valor igual ou superior a 5.000.000$00 (cinco
milhões de escudos), o contrato-programa deve integrar, 5 - As informações referentes à evolução dos indicadores
também, como primeiro outorgante a ICV, SA, que de objetivos específicos do programa devem ser
providencia a certificação técnica, mediante o pagamento atualizadas pelo Gestor de Programa até o dia 20 de
de um fee de gestão. fevereiro de cada ano.
10 - Os adiantamentos acima de 30%, em caso de
contrato-programa com o valor superior a 3.000.000$00 6 - Até quinze dias após cada trimestre, o Gestor de
(três milhões de escudos), devem ser objeto de autorização Programa submete um relatório qualitativo que inclui:
do membro do Governo responsável para áreas das
Finanças. a) Atividades realizadas no período;
11 - É proibida a assinatura de novos contratos- b) Principais objetivos alcançados;
programa, com qualquer entidade ou instituição,
enquanto esta não justificar a utilização de verbas c) Dificuldades e aprendizagens; e
adiantadas.
d) Objetivos para o próximo período.
12 - O disposto no número anterior não se aplica à
7 - A disponibilização das verbas, incluindo os produtos 2 - O planeamento e programação dos desembolsos

das alterações orçamentais, ficam condicionadas ao cabal devem ser efetuados respeitando a seguinte ordem de
cumprimento dos prazos estabelecidos no presente artigo. atos e respetivos intervenientes:
8 - Mediante exercício de controlo de conformidade pela a) A DNP, através do Serviço de Mobilização
DNP, através do Serviço de Planeamento Estratégico, de Recursos (SMR), deve encaminhar todos os
Monitorização e Avaliação (SPEMA), Projetos, Unidades acordos de financiamento externo celebrados,
e Programas que não cumpram o estabelecido nos por empréstimo ou donativo que tenha
números anteriores terão a sua execução orçamental conhecimento, acompanhados da sua respetiva
bloqueada até a regularização dos seus dados. programação financeira de desembolsos, à
DGT e DNOCP;
9 - Os produtos gerados pelas Unidades de Gestão e
Apoio estaão apenas sujeitos a um seguimento financeiro. b) O MNECIR, através da Direção Nacional
de Assuntos de Política Externa e Cooperação
CAPÍTULO XV (DNAPEC), deve encaminhar à DNP, DGT
e DNOCP cópia de todo e qualquer acordo de
DISPONIBILIDADE FINANCEIRA E financiamento externo por donativo celebrado,
FINANCIAMENTO acompanhado da respetiva programação
financeira de desembolsos;
Secção I
c) A DGT, através do Serviço de Operações
Disponibilidade financeira Financeiras (SOF), deve lançar todos os DUC
Artigo 82º referentes à previsão de desembolsos de acordos
de empréstimo externo com pagamento direto a
Regime de disponibilidade financeira projetos, com base na programação financeira
1 - Ficam sujeitos ao regime duodecimal as unidades dos acordos;
orçamentais de natureza Finalística e Gestão e Apoio d) A DGT, através do STC, deve lançar todos
afetos aos Fundos, Serviços autónomos, Institutos os DUC referentes à previsão de desembolsos
Públicos e aos órgãos de soberania. de acordos de donativo externo com pagamento
2 - Ficam sujeitos ao regime de programação financeira direto a projetos e da Ajuda Orçamental, com
as unidades orçamentais de natureza de Investimento. base na programação financeira dos acordos;
3 - Para efeito de disponibilização de verbas no âmbito e) O setor responsável pelo projeto com
do n.º 2, é obrigatório a apresentação prévia, pelos financiamento externo direto deve inscrevê-
lo, especificando o valor completo do
4 573000 000000
departamentos requisitantes e para cada projeto, de uma

programação de desembolsos trimestral, a qual pode vir financiamento, conforme a designação dada ao
a ser atualizada consoante a necessidade, de acordo com projeto ou unidade no acordo de financiamento
a execução e com as disponibilidades de tesouraria. e efetuar o registo no SIGOF, por financiador
e tipo de financiamento, incluindo os valores
4 - Aos Institutos e Fundos cuja receita própria cobre de contrapartida nacional, quando previstos;
a totalidade da despesa orçamentada, não estão sujeitos
aos constrangimentos financeiros do Tesouro, desde que f) O setor responsável pelo projeto ou unidade
o Instituto possua saldo positivo em sua conta. deve preencher toda a informação do projeto
com financiamento externo diretamente no
Artigo 83º
Módulo de Seguimento e Avaliação do SIGOF,
Adiantamento de verba conforme artigo 76º;
1 - Pode ser estabelecido para cada projeto um g) A DGT, através do STC, deve programar ou
adiantamento até 30% da dotação disponível, mediante atualizar a programação financeira dos DUC
programação financeira trimestral. dos acordos de financiamento externo direto por
donativo, com base nos contratos resultantes;
2 - O limite estabelecido no número anterior pode
ser ultrapassado em casos atendíveis, autorizados pelo h) A DGT, através do SOF, deve programar
DGT, sob proposta do serviço ordenador a que o projeto ou atualizar a programação financeira dos
diretamente respeite. DUC dos acordos de financiamento externo
Secção II direto por empréstimo, com base nos contratos
resultantes.
Financiamento
3 - A execução dos desembolsos deve ser efetuada
Artigo 84º respeitando a seguinte ordem de atos e respetivos
intervenientes:
Financiamento externo
Os pagamentos ao abrigo de acordos internacionais a) O setor responsável pelo projeto ou unidade
só podem ser processados diretamente pelo financiador deve inserir e auditar os valores medidos dos
no estrangeiro para empresas não-residentes, de acordo indicadores dos projetos;
com a definição vigente na lei fiscal. b) O setor responsável pelo projeto ou unidade
Artigo 85º deve inserir um cabimento por cada fatura
recebida dos prestadores de serviço ou
Desembolso externo
fornecedores, especificando o número da fatura,
1 - O pedido de desembolso, referente a projetos com anexando no primeiro cabimento o contrato;
financiamento direto por empréstimos e/ou donativos
externos, deve ser feito mediante inserção de um c) A DGT, através do SOF, deve liquidar
cabimento no e-gov no mesmo valor, que permita as despesas resultantes do desembolso de
a identificação do projeto conforme o acordo de empréstimo externo com pagamento direto
financiamento. emitido no estrangeiro;
d) A DGT, através do SOF, deve lançar o DUC indireta, incluindo as empresas do setor empresarial do
por desembolsos realizados por empréstimo Estado, que tenham dívidas fiscais e para fiscais para
externo direto a projetos, efetuando a com o Estado.
compensação correspondente;
6 - Nos termos do número anterior, devem as respetivas
e) A DGT, através do STC, deve lançar o DUC por entidades serem notificadas e, para o efeito, serem-lhes
desembolsos realizados por donativo externo apresentadas um, eventual, acordo para o encontro de
direto a projetos, efetuando a compensação contas com o Estado.
correspondente.
Secção II
4 - As alterações e reprogramações dos desembolsos
devem ser efetuadas respeitando a seguinte ordem de Incumprimento
atos e respetivos intervenientes:
Artigo 87º
a) A DGT, através da SOF, deve analisar
a sustentabilidade da dívida em relação às Incumprimento e publicação
novas adendas, mediante apresentação de
nova proposta de financiamento da adenda 1 - O incumprimento dos prazos fixados no artigo
contratual pela DNP, e submeter para anterior impacta negativamente nas métricas dos gestores
aprovação do membro do Governo responsável e técnicos que integram as etapas do processamento das
pela área das Finanças; despesas, para efeitos de avaliação de desempenho, sem
b) A DNP, através do SMR, deve submeter as prejuízo da responsabilização disciplinar e financeira.
adendas contratuais aos credores externos,
para aprovação de disponibilidade de 2 - É publicada, trimestralmente, no portal da DNOCP,
financiamento; do Ministério das Finanças e do Fomento Empresarial a
lista do prazo médio de cada etapa do processamento de
c) A DNOCP, através do SOF, efetua as despesas executadas por cada entidade.
alterações orçamentais que sustentem a
adenda, mediante aprovação do membro do CAPÍTULO XVII
Governo responsável pela área das Finanças.
POLITICAS ATIVAS DE EMPREGO
CAPÍTULO XVI
Artigo 88º
PRAZO MÁXIMO DE PAGAMENTO Contratação de jovens para o primeiro emprego
4 573000 000000
Secção I 1 - As pessoas coletivas ou singulares, enquadradas

no regime de contabilidade organizada, que contratem
Prazos jovens para o primeiro emprego, beneficiam de isenção
Artigo 86º relativamente às prestações devidas pelas entidades
patronais para os regimes obrigatórios de segurança
Prazo de pagamento social.
1 - É fixado um prazo máximo de quarenta dias para 2 - Consideram-se jovens, para efeitos do número
o pagamento de faturas referentes ao fornecimento de anterior, os indivíduos com idade superior a dezoito e
bens e serviços à Administração Pública direta e indireta. inferior a trinta e cinco anos e que à data do contrato,
nunca tenham exercido atividade profissional ao abrigo
2 - O processo de pagamento é desencadeado pelo de contrato trabalho.
fornecedor de bens e serviços, mediante a apresentação 3 - São condições de acesso e manutenção, pelas pessoas
das faturas, nos termos legalmente fixados pelo Código coletivas ou singulares, do benefício referido no n.º 1:
do Imposto sobre o Valor Acrescentado (CIVA).
a) Ter a situação contributiva regularizada
3 - Para o cumprimento do disposto no n.º 1, são perante a entidade gestora dos regimes
estabelecidos os seguintes prazos para as fases de obrigatórios da segurança social e a
processamento das despesas: administração fiscal;
a) Sete dias para a cabimentação da fatura, a b) Celebrar com o trabalhador contrato de
contar da data da respetiva receção, anexando trabalho, com duração igual ou superior a um
todos os comprovativos legalmente exigidos; ano;
c) Ter ao seu serviço um número de
b) Cinco dias para a autorização pelo setor trabalhadores subordinados superior ao que
ou gestor da unidade ou projeto, a contar da tinha:
cabimentação;
i. Em dezembro do ano anterior; ou
c) Seis dias para o CF, a contar da data da
autorização pelo setor ou gestor da unidade ou ii. No mês imediatamente anterior ao da
projeto; contratação de novos trabalhadores, no caso
de a entidade empregadora ter iniciado a sua
d) Cinco dias para a liquidação pela DGPOG do atividade no mesmo ano.
setor, a contar do visto prévio do CF; d) Pagar as prestações devidas pelo
e) Dezassete dias para a emissão de pagamento trabalhador, para a entidade gestora dos
pela DGT, a contar da liquidação pela DGPOG. regimes obrigatórios de segurança social;
e) Ter o contratado idade superior a dezoito e
4 - Os prazos fixados no presente artigo são contados inferior a trinta e cinco anos.
em dias úteis.
4- Para requerer a isenção, as pessoas coletivas ou
5 - Fica expressamente proibido o pagamento às singulares, devem submeter à entidade gestora dos
entidades e serviços da Administração Pública direta e regimes obrigatórios de segurança social:
a) Um requerimento, em modelo a ser definido CAPÍTULO XVIII

por esta, contendo todos os documentos
referidos no número anterior; TRANSPARÊNCIA E INSPEÇÕES PERIÓDICAS
b) Este requerimento, bem como os documentos Artigo 89º

que o acompanham, devem ser entregues, pela
pessoa coletiva ou singular, no mês seguinte ao Transparência
da celebração do contrato de trabalho.
É publicada, trimestralmente, no portal da DNOCP, do
5 - A contagem do período de isenção é suspensa Ministério das Finanças e do Fomento Empresarial, uma
se o contrato de trabalho for suspenso devido a lista das entidades que violem os princípios da unicidade
situações devidamente comprovadas de incapacidade ou de caixa, unidade, universalidade e integralidade, bem
impossibilidade para o trabalho por parte do trabalhador. como daquelas que não tenham remetido as devidas
informações, no âmbito da execução do Orçamento do
6 - O direito à isenção cessa nas seguintes situações: Estado e da consolidação da Conta Geral do Estado.
a) Fim do período de isenção; Artigo 90º
b) Deixem de se verificar as condições de acesso; Auditorias
c) Falta de entrega, no prazo legal, das As entidades que tenham violado o disposto no
declarações de remuneração ou a não inclusão presente diploma ou que apresentem riscos acrescidos
de quaisquer trabalhadores nas referidas de incumprimento ficam sujeitas a auditorias periódicas
declarações; pela IGF.
d) Cessação do contrato de trabalho por CAPÍTULO XIX

iniciativa da pessoa coletiva ou singular
com base em despedimento sem justa causa, DISPOSIÇÕES FINAIS
despedimento coletivo, despedimento por
extinção do posto de trabalho ou despedimento Artigo 91º
por inadaptação;
Entrada em vigor
e) Nas situações em que a entidade beneficiária
4 573000 000000
da isenção do pagamento de contribuições

passe a ter dívida à entidade gestora dos O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
regimes obrigatórios de segurança social ou à da sua publicação.
administração fiscal, o direito à isenção cessa a
partir do mês seguinte àquele em que contraiu Aprovado em Conselho de Ministros, aos 13 de
a dívida. dezembro de 2022
7 - A isenção ou redução da taxa contributiva pode ser José Ulisses de Pina Correia e Silva, Olavo Avelino
retomada a partir do mês seguinte àquele em que tiver Garcia Correia
lugar a regularização da situação contributiva à entidade
gestora dos regimes obrigatórios de segurança social ou Promulgado em 31 de dezembro de 2022
à administração fiscal.
Publique-se.
8 - As falsas declarações ou a utilização de qualquer
outro meio de que resulte a isenção ou redução indevida O Presidente da República, JOSÉ MARIA PEREIRA
da obrigação de contribuir constitui infração punível nos NEVES
termos da lei penal e contraordenacional.
9 - Anualmente, far-se-á uma avaliação do cumprimento

das obrigações derivadas deste incentivo. ANEXO I
10 - A entidade gestora dos regimes obrigatórios de (A que se refere a alínea f) do n.º 3 do artigo 9º)
segurança social é reembolsada pela perda de receita
não arrecadada decorrente de tal isenção, nos termos de Modelo de confirmação de disponibilidade orçamental
um Protocolo a celebrar com o Ministério das Finanças
e do Fomento Empresarial. relativamente a despesa com o pessoal emitido pelo
Direção Nacional de Orçamento e Contabilidade
11 - A entidade gestora dos regimes obrigatórios de Pública
segurança social verifica:
a) A inexistência de dívidas para com ela por

parte das pessoas coletivas e singulares que
solicitam o benefício;
b) Tratar-se de uma 1ª inscrição no regime

obrigatório da segurança social;
c) O cumprimento das condições de acesso

exigidas no n.º 3.

4 573000 000000
ANEXO II
(A que se refere o n.º 12 do artigo 12º)
Processamento, Visto Creditação
Dezembro
Dezembro
Dezembro
Dezembro
Cabimentação, Controladores Pagamento na Conta
Designação
Autorização Financeiros (Tesouro) (Bancos Comerciais)
(Sectores) (M. Finanças)
Pensão da Função Publica I Remessa Dia 05 (DNOCP) 2 Dia 10 5 Dia 11 6 Dia 12 7
Previdência Social Dia 09 5 Dia 10 7 Dia 11 9 Dia 12 12
Chefia do Governo Dia 10 7 Dia 12 8 Dia 13 9 Dia 14 12
Presidência da República - - Dia 15 8 Dia 16 11
Assembleia Nacional - - Dia 15 8 Dia 16 11
Comissão Recensamento Eleitoral - - Dia 15 8 Dia 16 11
Ministério Adjunto do Primeiro-Ministro para a Juventude e Desporto Dia 10 7 Dia 12 8 Dia 13 9 Dia 14 12
Ministério Da Defesa Nacional Dia 10 7 Dia 12 8 Dia 13 9 Dia 14 12
Ministério Da Coesão Territorial Dia 10 7 Dia 12 8 Dia 13 9 Dia 14 12
Ministerio Da Cultura e das Industrias Criativas Dia 10 7 Dia 12 8 Dia 13 9 Dia 14 12
Ministério Das Finanças e do Fomento Empresarial Dia 14 11 Dia 16 12 Dia 17 13 Dia 18 14
Ministério Da Modernização Do Estado E Da Administração Publica Dia 14 11 Dia 16 12 Dia 17 13 Dia 18 14
Ministério Economia Digital Dia 14 11 Dia 16 12 Dia 17 13 Dia 18 14
Ministério Da Familia, Inclusao e Desenvolvimento Social Dia 16 11 Dia 18 12 Dia 19 13 Dia 20 14
Ministério do Turismo e Transporte Dia 17 12 Dia 19 13 Dia 20 14 Dia 21 15
Ministério Do Mar Dia 17 12 Dia 19 13 Dia 20 14 Dia 21 15
Ministério da Indústria, Comércio e Energia Dia 17 12 Dia 19 13 Dia 20 14 Dia 21 15
Ministério Da Agricultura e Ambiente Dia 18 12 Dia 20 13 Dia 21 14 Dia 22 15
Ministério Das Infraestruturas, do Ordenamento do Territorio e Habitação Dia 19 12 Dia 21 14 Dia 22 14 Dia 23 15
Ministério Dos Negocios Estrangeiros, Cooperação e Integração Regional Dia 19 12 Dia 21 14 Dia 22 15 Dia 23 18
Ministério Das Comunidades Dia 19 12 Dia 21 14 Dia 22 15 Dia 23 18
Ministérios Administração Interna Dia 19 12 Dia 21 14 Dia 22 15 Dia 23 18
Ministério Da Educação I Dia 16 9 Dia 18 12 Dia 20 14 Dia 21 15
Ministério Da Educação II Dia 18 11 Dia 20 13 Dia 21 15 Dia 22 18
Ministério Da Educação III Dia 21 13 Dia 23 18 Dia 24 18 Dia 25 19
Ministério Da Justiça Dia 21 13 Dia 23 18 Dia 24 18 Dia 25 19
Ministério Da Saúde Dia 20 12 Dia 24 18 Dia 25 19 Dia 26 20
ANEXO III
(A que se refere o n.º 6 do artigo 61º)
Modelo de confirmação de disponibilidade orçamental emitido pelas estruturas da Administração Pública
4 573000 000000
ANEXO IV 1. O desembolso das verbas para a execução do projeto,

na componente do financiamento do governo, processa-se
(A que se refere o n.º 5 do artigo 79º) da seguinte forma:
MODELO DO CONTRATO PROGRAMA a) Adiantamento de _________________, correspondente
à _____% do valor referido no artigo 2.º, após a assinatura
do contrato;
ORGÂNICA DO SECTOR DO DEPARTAMENTO
SECTORIAL b) Os restantes ________ % serão disponibilizados,
em tranches, no prazo máximo de 15 (quinze) dias
CONTRATO PROGRAMA N/Ref: _____ Departamento úteis, a contar de …, mediante a apresentação de
sectorial/Ano todos os elementos justificativos de despesa e (quando
aplicado) certificação da execução física pelos ministérios
Entre: responsáveis pelas áreas específicas1;
O Departamento(s) sectorial(ais) adiante designado 1.º 2. O pedido de pagamento e os elementos referidos
outorgante, representado neste ato pelo(a) Director(a) no número anterior da presente cláusula, devem ser
Geral do Planeamento, Orçamento e Gestão ou outro(s) enviados pela 2.ª Outorgante ao departamento sectorial
representante(s) do (s) departamento(s) sectorial(ais). que representa o primeiro outorgante ou Comissões
especiais criadas para o efeito.
E
3. Nos casos em que os documentos apresentados
A Entidade Executante, adiante designada 2.º estejam incompletos ou com insuficiências, o 2.º
outorgante e representada neste ato pelo …, outorgante será comunicado pelo departamento sectorial
ao abrigo da Lei XXXX, que aprova o Orçamento que representa o primeiro outorgante ou Comissões
do Estado para o ano XXXX e do disposto no Decreto- especiais criadas para o efeito, para num prazo de 10
lei XXXX, que aprova as normas e procedimentos da dias as suprir.
execução do Orçamento do Estado para Ano XXXX é 4. O incumprimento do prazo referido no número
celebrado o presente contrato que se rege pelas cláusulas anterior implica a suspensão imediata do desembolso,
seguintes: até à regularização da situação, ficando a 2.ª outorgante
Clausula 1ª diretamente responsável pelas consequências daí
advenientes.
Objeto e Finalidade
5. As verbas desembolsadas são depositadas na
4 573000 000000
1. O presente contrato destina-se ao financiamento conta bancária da 2.ª outorgante n.º _______________
do(s) projeto(s) ………………………. sediada________________________, com o número de
Identificação Fiscal (NIF) ……………………
2. O(s) projeto(s) tem por
objetivo………………………………………… Clausula 7ª
3. Este projeto tem como atividade: Prestação de contas
………………………………………………………………… 1. A 2.ª outorgante organiza e arquiva os documentos

de prestação de contas relativos a cada desembolso,
Clausula 2ª conforme se indica:
Custo a) Cópias das faturas ou recibos dos pagamentos
efetuados aos fornecedores de bens e serviços;
O custo total do(s) projeto (s), é o valor correspondente
a ………………. b) Folhas de salários, comprovativos dos pagamentos
efetuados aos trabalhadores, quando aplicado;
Clausula 3ª
c) Balancete sintético mensal dos recebimentos e
Localização e Beneficiários pagamentos efetuados.
O projeto a ser desenvolvido beneficiará a zona de 2. Os elementos previstos no número anterior devem
…………… no Concelho de ……… ser disponibilizados pela 2.ª outorgante para consulta,
sempre que a entidade responsável pela fiscalização os
Clausula 4ª solicitar, devendo, igualmente, fazer parte integrante do
relatório final do projeto.
Duração
3. O incumprimento do disposto no número anterior
O prazo de execução do projeto é de……………(dias/ implica a suspensão imediata do financiamento, até
mês/ano) a contar da data da assinatura. à regularização da situação, ficando a 2.ª outorgante
Clausula 5ª diretamente responsável pelas consequências daí
advenientes.
Financiamento 4. A utilização dos recursos transferidos para fins
O projeto é financiado pelo Governo, através diversos que não constam do presente contrato-programa,
do (tipo de financiador) e enquadra-se no comprovada pela análise dos documentos de prestação
Programa ………………………………...... Projeto/ de contas ou pela avaliação do projeto, poderá implicar a
Unidade…………………………… suspensão imediata do financiamento, sem prejuízo de 2.º
outorgante repor no prazo de 30 dias após a comunicação
Clausula 6ª do departamento sectorial que representa o primeiro
outorgante ou Comissões especiais a entidade executante
Formas e modalidades de desembolso 1 Infraestrutura, agricultura e ambiente.
1986
II SérieI Série
— N— O
n o 95
95 «B.O.»
«B.O.» da República
da República de Cabo de Verde
Cabo Verde — 14 — de29 junho de setembro
de 2022 de 2022
913
26Medida
I Série — n o 1 Municípios
10.1: Programa «B.O.» àdaProva
República
de Climade Cabo- Criação
Verde de unidade
— 2 climática
de janeiro de 2023
na divisão de ambiente
em cinco municípios-piloto, nomeadamente Ribeira Brava e/ou planeamento do Município;
(S. Nicolau),
com Mosteiros
o conhecimento (Fogo) e do
do membro Praia (Santiago),
Governo Brava
responsável Clausula 9ª
(Brava)
pela áreae Boa
dasVista (Boa Vista).
Finanças Atividades
o montante específicas
indevidamente - Formação de técnicos municipais em mudanças
de adaptação podem incluir:
utilizado. climáticas (# 4);e obras a mais
Trabalhos
1. O presente contrato não contempla o financiamento
5. -Nos casosdoprevistos
Aumento pormenor dos nosmapas
números anteriores,
de vulnerabilidade - Adesão
de obras ao Pacto dos
e trabalhos Autarcas
a mais nemou programas
despesas semelhantes,
excecionais.
compete ao e deMinistro
adaptaçãodas Finanças
(INGT, 2021) e econsultas
do Fomentolocais para aceder a recursos de conhecimento e trocar
Empresarial, 2. A 2.ªa experiências
outorgante é responsável
(#4); por todos e quaisquer
paraordenar
identificara áreas
suspensão
de riscodo financiamento,
climático e medidas tipos de trabalhos a mais necessários para a realização
mediante solicitação
de adaptação e informação do(s) departamento(s)
para os enfrentar;
sectorial(ais) que representa o primeiro outorgante ou do projeto, quaisquer
- Promoção que
do uso desejam
fontesade sua origem.
energia renováveis,
Comissões especiaisdoscriadas para o efeito, sem prejuízo do equipamentos e práticas
Clausula 10ªde eficiência energética
- Identificação grupos mais vulneráveis ao clima e sistemas de transporte de baixo carbono, com
controlo próprio do Ministério
e reforço das Finanças
da sua participação noseprocessos
do Fomento de Alteração, interpretação e integração do
Empresarial, ficando o 2.º eoutorgante fácil manutenção e baixo custo de operação;
tomada de decisão adaptação; diretamente Contrato
responsável pelas consequências daí advenientes. 1. -O Desenho
presente econtrato
implementação
não pode de ser campanhas de
alterado pelos
6. -OsCriação ou reforço
elementos dos sistemasdas
justificativos locais de alertadevem
despesas prévio
outorgantes, comunicação climática
sem autorização (# 6); do Ministro das
prévia
ser validados e certificados pelos departamentos Finanças e do Fomento
- Elaboração de planos de recuperação do desastre
governamentais responsáveis - Implementação deEmpresarial.
uma estrutura de M&A sensível
para os setores compelo financiamento.
infraestruturas críticas, 2. A interpretação
aos grupos domais
contrato pelas partes
vulneráveis e a integração
(# 7);
7. Não serão
como aassinados novosacontratos
água, a energia, programas,
saúde e a comunicação, de lacuna, faz-se nos termos da lei administrativa para o
enquanto com não análise
for justificada
de opções a de
utilização
redundância;das verbas efeito- ePromoção de água epela
subsidiariamente, saneamento
lei civil. para todos, de
adiantadas. forma equitativa, eficiente e eficaz;
- Promoção da gestão adaptativa da linha de costa, Clausula 11ª
Clausula 8ª - Promoção de empregos Anexos verdes e azuis para jovens,
adequando os instrumentos do Ordenamento do
Gestão
Territórioe avaliação
à incerteza do programa
e evolução dos fenómenos meios de subsistência resilientes, acesso à água,
Constituem anexos ao presente contrato os seguintes
saneamento;
climáticos, melhorando
1. A 2.ª outorgante assegura a oboa ordenamento
gestão das da zona
verbas documentos:
costeiraaface
disponibilizadas, aos riscos
elaboração declimáticos, a ocupação
todos os documentos - Elaboração
a) Ficha de plano de mobilização de recursos
do projeto
de prestação humana,
de contas necessidade
referidos no de presente
conservação versus
contrato. climáticos (# 8) e;
desenvolvimento b) Orçamento do projeto com a descrição detalhada dos
2. A monitorização, a meiodepercurso
atividades económicas,
e avaliação final trabalhos a executar.
do programa compatibilização
são efetuadas dos diversos
pelas usos e das
seguintes diferentes
entidades: - Atualização da plataforma local para incluir o
atribuições/instrumentos setoriais e alinhando Elaboradoplaneamento
e assinadomunicipal
em duas da vias
adaptação, o orçamento
a) departamento(s) sectorial(ais) que representa(m) e seudeM&A (DNP)
o POOC e o POT onde existem;
o primeiro outorgante ou Comissões especiais criadas Praia, ……. mês de Ano (# 9), entre outras.
para -o Reforço
efeito; da proteção costeira, dando prioridade à Pelo Ministério
X. Custo Setorial
Estimado
b) serviçosmanutenção/adaptação
competentes do Ministério das obrasdas de proteção
Finanças e DGPOG
O NAP CV apresenta um custo estimado de €30 000 000
do Fomento das zonas urbanas,
Empresarial transportes
e pelo e infraestruturas
2.º outorgante, no tocante (trinta
Sr(a).milhões
…… de euros) associados à implementação
à execuçãoportuárias;
financeira. daPela
sua Entidade
primeira fase, compreendida entre 2022 e 2026.
executante
Depois de um processo de avaliação, poderá surgir uma
4 573000 000000
3. -Da avaliação
Promoção do uso física deve constar,
de soluções baseadas para além do
na natureza,
relatório ecossistema
de execução, a documentação fotográfica Sr(a).atualizada
versão ……. para implementar uma segunda fase,
e paisagem, protegendo a biodiversidade
atualizadaedo o avanço
ambiente;de execução do programa, cuja cópia em/Cargo/
igual período subsequente e até 2030.
será obrigatoriamente remetida à Direção Nacional de
Planeamento. XI. Horizonte Temporal e Calendário
- Ocupação das áreas marginais com hortas urbanas,
áreas verdes ou jardins para evitar a construção; A primeira fase de implementação do NAP CV decorre
até 2026 de acordo com o seguinte calendário:
- Regulamentação da Lei do POOCM adaptado à
incerteza e evolução dos fenómenos climáticos; Aprovada em Conselho de Ministros, aos 22 de setembro
de 2022. — O Primeiro-Ministro, José Ulisses de Pina
- Revisão dos PDM e PMDS incluindo a adaptação (# 2); Correia e Silva.
II ISS
ÉÉRR
IEIE
BO
B OLLEET
T II M
M
OFI
O FIC
CIIAL
AL suportes digitais suportes impressos
Registolegal,
Registo legal,nºnº2/2001,
2/2001,de
de21
21de
deDezembro
Dezembrode
de2001
2001 25 px 6 mm
Endereço Electronico:www.incv.cv
EndereçoElectronico:
100 px
www.incv.cv 30 mm
IMPRENSA NACIONAL DE CABO VERDE
IMPRENSA NACIONAL DE CABO VERDE
Av. da
Av. da Macaronésia,cidade
Macaronésia,cidade da
da Praia
Praia -- Achada
Achada Grande
Grande Frente,
Frente, República
República Cabo
Cabo Verde
Verde.
C.P.113
C.P. 113••Tel.
Tel.(238)
(238)612145,
612145,4150
4150••Fax
Fax61
61424209
09
Email:[email protected]
Email: [email protected]//[email protected]
[email protected]
I.N.C.V.,
I.N.C.V., S.A. informaS.A.que
informa que a transmissão
a transmissão de actos
de actos sujeitosaa publicação
sujeitos publicação nana
I e IIIeSérie do Boletim
II Série Oficial devem
do Boletim Oficial devem
obedecer obedecer
as normas as normas constantes
constantes no artigo28º
no artigo 28ºee29º
29º do
do Decreto-lei
Decreto-lei nº 8/2011, de 31 de
nº 8/2011, deJaneiro.
31 de Janeiro.
I N F O R M A Ç Ã O , S E G U R A N Ç A E C U LT U R A
https://kiosk.incv.cv IMPRENSA NACIONAL DE CABO VERDE B25CB0A8-02ED-4A17-B18E-8F173AD70368

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Segunda-feira, 2 de janeiro de 2023 I Série

2 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

CONSELHO DE MINISTROS Do exposto e dando cumprimento à Lei do Orçamento

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 3

orçamentadas em rúbricas referidas no acordo com a disponibilidade orçamental e financeira.

4 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

3 - Antes da homologação, pelos membros do Governo

c) Tratando-se de pais ou outros familiares d) Para recrutamento mediante concurso

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 5

transferência bancária, segundo o calendário para a 10 - As DGPOG ou serviços equiparados

integral dos montantes pagos indevidamente.

6 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 7

6 - As aquisições de veículos para a Administração 3 - As propostas de intervenções devem estar

8 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

consultoria, cujo valor seja superior a

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 9

6 - As entidades adjudicantes, nos termos do artigo Artigo 32º

Artigo 31º que lhes estejam afetos, no Sistema Integrado

10 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

de aquisições de cada estrutura pública.

2 - As deslocações ao exterior dos chefes de missão e 1 - Visando a racionalização do consumo da energia

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 11

Encargos com as telecomunicações Adoção do Sistema Voice Over Internet Protocol

1 - O acesso à linha internacional e às chamadas 1- As novas instalações devem ser, preferencialmente,

MFIDS e ao Ministério das Finanças e do Fomento

12 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

Regime excecional de compensação de prestações tributárias

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 13

com os créditos do contribuinte sobre o Estado, 7 - A adesão e permanência no regime previsto no

Acrescentado (IVA) e retenção na fonte de imposto sobre

14 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

5 - Não sendo possível o cumprimento do exposto no n.º Artigo 57º

c) Fotocópia atualizada e certificada da licença

CAPÍTULO IX Artigo 60º

RECURSOS CONSIGNADOS Recursos consignados

Secção I 1 - A execução orçamental de unidades e projetos

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 15

CAPÍTULO X Artigo 63º

PROCESSAMENTO DE DESPESAS PELOS Controlo de execução de despesas

assumam compromissos com encargos plurianuais, a

Quotas a organismos internacionais

16 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

janeiro de 2023, bem como o respetivo enquadramento

b) Os saldos dos Serviços e Fundos Autónomos Movimentação de conta

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 17

2 - A conta é movimentada a débito, pelas ordens de Artigo 72º

2 - É obrigatório o envio da conta de gerência à DNOCP,

e) Materiais e serviços de conservação e Secção II

18 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

CAPÍTULO XII Alterações orçamentais

ALTERAÇÕES ORÇAMENTAIS 1 - A inscrição e reforço de verba de unidades e projetos

3 - São proibidas as transferências de verbas de outras 3 - As transferências de verbas inter-unidades

I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023 19

4 - Sem prejuízo da aplicação do disposto no 1 - Para efeitos de monitoramento e Avaliação as

20 I Série — n o 1 «B.O.» da República de Cabo Verde — 2 de janeiro de 2023

7 - A disponibilização das verbas, incluindo os produtos 2 - O planeamento e programação dos desembolsos

departamentos requisitantes e para cada projeto, de uma