Direitos Humanos: Reflexos Do Direito Internacional Dos Direitos Humanos No Direito Brasileiro

DIREITOS HUMANOS
Reflexos do Direito Internacional dos Direitos Humanos no

direito brasileiro
PROFA. ALICE ROCHA
Reflexos do Direito Internacional dos Direitos Humanos no direito brasileiro
• Política nacional de direitos humanos
• Programas nacionais de direitos humanos I, II e III
2
Política nacional de direitos humanos
• Contexto: superação da ditadura e promulgação da CF/88
• Direitos humanos considerados política oficial do governo, sendo a
implementação de políticas públicas o eixo central do Estado.
• Política Nacional de Direitos Humanos: política focada na concepção de

direitos básicos das pessoas, alinhada com o preceito defendido pelas
organizações internacionais de direitos humanos.
• Poder executivo federal, estadual e municipal devem proteger e promover

os direitos humanos, com especial tratamento aos grupos vulneráveis
(mulheres, crianças, idosos, entre outros em situação de risco)
3
Programas nacionais de direitos humanos
• O Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH) é um programa do
Governo Federal que estabelece diretrizes e medidas a serem adotadas
pelos órgãos governamentais em matéria de direitos humanos.
• Foram estabelecidos três PNDH com focos específicos:
• PNDH-I (1996) – Dec. 1.904/96
• PNDH-II (2002) – Dec. 4.229/02
• PNDH-III (2009) – Dec. 7.037/09
• A elaboração dos PNDH segue diretrizes internacionais estabelecidas na II

Conferência Mundial sobre os Direitos Humanos de 1993, Viena – Áustria.
(“Declaração de Viena e Programa de Ação)
4
PNDH-I
• Precedido de amplo debate com a sociedade civil em seminários
regionais e em Conferência Nacional promovida pela Comissão de
Direitos Humanos da Câmara dos Deputados.
• Ênfase nos direitos civis e com propostas de curto, médio e longo
prazo de implementação.
• Papel relevante no processo de expansão dos direitos humanos no
Brasil, pelo fomento de políticas públicas e debates sobre a matéria.
• Todavia, NÃO há mecanismos de incorporação das propostas de ação
previstas e de instrumentos de planejamento e orçamento do Estado.
Regras de caráter programático e genérico, carentes de efetividade.
5
PNDH-II
• Amplia os programas governamentais, incluindo direitos sociais,
econômicos e culturais, reforçando a ideia de unidade e indivisibilidade dos
direitos humanos.
• Ações específicas no campo dos direitos à educação, previdência e
assistência social, trabalho, moradia, meio ambiente, alimentação, cultura
e lazer.
• Consolidação de uma cultura de respeito aos direitos humanos.
• Propostas de implementação de ações governamentais anuais.
• Finalidade de influenciar a elaboração do Plano Plurianual 2004-2007
propondo programas sociais a serem desenvolvidos no Brasil até 2007.
6
PNDH-III
• Precedido de debates públicos com destaque para:
• 11ª Conferência Nacional de Direitos Humanos, realizada em dezembro 2008
• Organização: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República, da
Comissão de Direitos Humanos e Minorias da Câmara dos Deputados e do Fórum de
Entidades Nacionais de Direitos Humanos.
• Temática: “Democracia, Desenvolvimento e Direitos Humanos: superando as desigualdades”
• Objetivo: espaço de debate e participação democrática para a revisão e atualização do PNDH-
II, a partir de um enfoque integrado de múltiplas dimensões dos direitos humanos.
• PNDH-III muito mais amplo em direitos e medidas a serem implementadas
a partir de uma visão transversal.
• Dimensões estruturantes: universalização dos direitos em um contexto de
desigualdade e impacto de um modelo de desenvolvimento insustentável e
concentrador de renda na promoção dos direitos humanos.
7
Eixos orientadores e diretrizes do PNDH-III
Eixos orientadores (6) – assuntos considerados fundamentais para a
elaboração de políticas públicas
Diretrizes (25)
Objetivos estratégicos (82)
Ações programáticas (500)
8
Questão – FCC/TRT – 3ª Região – Analista Judiciário - 2015
O Programa Nacional de Direitos Humanos − PNDH − foi elaborado pela
primeira vez em 1996 e enfatizava os direitos civis e políticos. Em 2002 foi
reformulado e incorporou os direitos econômicos, sociais, culturais e
ambientais. Está em vigor o programa lançado em 2010 que incorpora o
debate sobre a necessidade de ampliação dos mecanismos de participação e
a criação e construção de monitoramento das políticas públicas de Direitos
Humanos no Brasil. O programa está estruturado em
a) seis eixos orientadores.
b) nove diretrizes sociais.
c) quatro ordenamentos jurídicos.
d) dois pilares estruturantes.
e) sete ações principais.

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• Poder executivo federal, estadual e municipal devem proteger e promover

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Ações programáticas (500)

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