Cláss ic os lib erais – B an c o d e Id é

ia s n º 34

A Soc iedad e de Co nfi ança

Alain Peyrefitte
Por Roberto Fendt

INTRODUÇÃO

O “subdesenvolvimento” – desnutrição, doença, violência endêmicas – é

freqüente, o “desenvolvimento”, raro. Sempre foi assim.
O subdesenvolvimento e o desenvolvimento constituem uma bifurcação, não
dois estágios sucessivos e irreversíveis. Podemos até fixar os momentos iniciais
de crescimento, mas não compreenderemos o que acontece enquanto não
entendermos por que uma sociedade avança, por que outra permanece imóvel
ou se imobiliza.

I. ANTES DA DIVERGÊNCIA

O desenvolvimento
complexas. tem a ver
Certas sociedades com uma combinação de causas múltiplas e
divergiram através dessa combinação de causas,
finalizando processos lentos que, uma vez em movimento, prosseguiram, se
encadearam e interagiram, chegando ao desenvolvimento.
Esse processo é demorado. Podemos tomar como indicador da divergência o
momento em que a agricultura não se limita a garantir a subsistência. Isso ocorre
a partir do século XIII.
A alta Idade Média terá sido o “prelúdio” do desenvolvimento? A despeito da
fome, da peste e da guerra, sempre presentes, não há dúvida de que ocorrem
avanços do século XI ao século XIV.
No século XI aparecem as primeiras organizações profissionais. O comércio
torna-se profissão. Surge um código marítimo e comercial na Apúlia (1063). A
agricultura progride. Os comerciantes italianos aparecem em Ypres, na França, já
em 1127. As
mercados
hansas comerciam de Londres a Novgorod. Mas com a abertura dos
surgem tentativas de protegê-los. Em 1213 a Inglaterra proíbe a
importação do tecido de lã flamengo; em 1295, Eduardo I proibirá a exportação
das lãs inglesas para Flandres.
A peste negra varre um terço da cristandade ocidental. No mesmo momento,
decretos reais fixam o estatuto dos trabalhadores, tanto na Inglaterra (onde
Eduardo III fixa salários e preços em 1349-1351) quanto na França (onde João, o
Bom, fixa em 1332 os salários dos operários). O comércio de longa distância, as
peregrinações à Terra Santa, os empreendimentos estatais coordenam-se para
que se singre o Mediterrâneo e nele se assegure a predominância de Veneza.
O século XV, o século dos Médicis, é o século da letra de câmbio: ela circula de
Sevilha a Lübeck, de Valência a Bruges. As trocas se intensificam com a
supressão dos pedágios da navegação fluvial na Polônia e a convenção comercial
entre a França e a Hansa alemã.
Seria possível discernir nessas seqüências de fatos econômicos a regularidade
de uma lógica interna, uma evolução irreversível?
A Europa do século XIV pode saciar sua fome. Não obstante, esse crescimento
da produção agrícola ocorre durante um período demasiado longo para que a
mudança seja percebida. Não abala as mentalidades. No ínterim, as cidades se
emparedam – com
entrincheiram-se muralhas
num de pedraavesso
protecionismo e fechando-se em seus
a mudanças. direitos adquiridos;
As corporações inibem
a iniciativa e a inovação, e desconfiam do indivíduo. Com suas proibições,
protegem cada profissão contra qualquer ameaça exterior e neutralizam a
concorrência.
Acima das cidades e do campo, começa a estruturar-se um poder, o do
soberano. Ele obedece a uma lógica própria, visando a consolidar os territórios de
que começa – com crescente intervencionismo – a extrair rendimentos e homens
armados.
No final da Idade Média, as pestes que devastaram a cristandade a partir de
1348 afetaram a dinâmica demográfica. Quando a peste e a guerra dão trégua, a
demografia logo se refaz. A novidade na economia do final da Idade Média
provém menos da vitalidade demográfica pura e simples do que do modo como
soube
Masadaptar-se às novas
há um contraste entre o Norte efazer
condições: o mesmo
o Sul: com menos
os promotores homens.
desses progressos.
No Sul, o crescimento é obra do príncipe; no Norte é o mercado que o determina.
Mas a evolução é lenta e não caracteriza uma revolução agrária: o alimento é
demasiado precioso para que se assuma o risco de uma inovação.
A oposição sem trégua das corporações contra a inovação não chega a
emperrar o progresso técnico. Ao mesmo tempo, uma revolução parece brotar nas
mentalidades. É no século XV que aparecem o espírito do empreendimento, o
individualismo, a concorrência – à margem da regulamentação e da inibição
hierárquicas que a organização dos ofícios ainda tenta impor.
No final da Idade Média o progresso urbano do século XVI e o simples aumento
demográfico provocam a especialização – que, por sua vez, pressupõe o
intercâmbio e novos mercados. Para que a cidade se tornasse palco de
crescimento
que era preciso
favorecessem que a estrutura medieval fosse suplantada por estruturas
a inovação.
Essa evolução vem dos empreendedores, financistas e comerciantes. Graças a
eles, a cidade torna-se o espaço de centralização, recinto fechado mais ou menos
próspero. Torna-se entroncamento de relações comerciais e financeiras. Seu
símbolo maior são os Fugger.
Mas, atenção: Jakob Fugger troca seus empréstimos por monopólios. A
autoridade política troca o que detém – a coação, o poder de proibir – pelos
fundos que não tem. Remunera o risco financeiro por exclusividade comercial.
Assim, quando termina a primeira terça parte do século XVI, no momento em
que a Reforma vai romper a unidade da cristandade, já é possível detectar os
lugares onde o progresso parece caminhar mais depressa, os microclimas
econômicos e sociais onde começa a despontar a divergência.
 Na Europa, nos séculos XIII e XIV, de cada dez pessoas menos de uma sabia
ler. A revolução de Gutenberg é uma das inovações que marcam a passagem da
Idade Média para os tempos modernos – que marcará uma divergência que
perdurará por muito tempo no interior das mesmas fronteiras.
A imprensa propaga-se rapidamente. Veneza, Paris, Nápoles, Lyon, Cracóvia,
Louvain imprimem seu primeiro livro na década de 1470-80. No final da Idade
Média os que sabem ler e escrever somavam algumas dezenas de milhares. São
clérigos,
século 17 religiosos,
o número delegisladores – raramente
leitores é contado negociantes
aos milhões, ou banqueiros.
distribuídos No
principalmente
ao longo de uma faixa vertical que vai da Suécia à Suíça, e que inclui Londres e
Edimburgo. Contudo, a relação entre alfabetização e espírito da Reforma aparece
menos como correlação mecânica de causa e efeito do que como afinidade de
mentalidade.
No período de meio século que vai de 1480 a 1530 a cristandade ocidental
quase conseguiu a emancipação das forças de liberdade e de inovação que
estavam em gestação havia dois séculos. É o tempo de Erasmo.
O seu Manual do Soldado Cristão já definia uma pedagogia da confiança:
Confiança no indivíduo independente, “apoiado diretamente em sua razão” e em
sua energia espiritual, estimulada pela emulação. Com relação ao argumento da
autoridade ou da antiguidade, ele escreve: “traduzi todo o Novo Testamento
segundo os manuscritos
todo o mundo gregos, colocando
possa imediatamente o texto”.em
comparar grego
Para ao alado,
ele, a fim de
religião que
estaria
fundamentada na confiança, no “ espírito humano comandando a si próprio ”.
A Contra-Reforma não era inevitável. Atesta-o Erasmo. A Contra-Reforma não
foi manifestação de uma estrutura imanente, mas de uma escolha: política,
cultural, religiosa, intelectual; foi resultado de uma conjuntura de oposição que
causou maior rigidez. Com o fracasso de Erasmo a Europa deixou escapar sua
chance de emancipação sem traumatismo – de divergência sem distorção.

II. A DIVERGÊNCIA RELIGIOSA

Os comerciantes ocupam grande espaço na Idade Média desejosa de mutação.

O comércio é aceito, sempre que contribua para o “bem comum” – atendido
quando as transações
Segundo Tomás deseAquino,
dão ao “preço justo”.tem um “preço justo”, cujo valor é
cada coisa
determinado pela reciprocidade das necessidades do comprador e do vendedor.
Ele é “fixado legitimamente entre comprador e vendedor por uma estimativa
comum” que “implica a completa liberdade da parte deles, excluindo-se o
monopólio dos que detêm a mercadoria”. O universo de Tomás de Aquino está
regido pela liberdade de comércio.
Mas o lucro não é bem visto, embora a natureza do comércio seja acrescentar
valor à mercadoria por torná-la disponível no mercado. Um século e meio depois
de Aquino, a questão do risco comercial é levada em conta: “vender uma coisa por
mais do que foi comprada – se o ganho for além das dificuldades, perigos ou
melhorias de que se é ressarcido – não deve ser considerado falta”, diz no século
XV Jean Gerson. Contudo, persiste a desconfiança das mentalidades acerca do
comércio. Nem Montaigne escapa dela: “o lucro de um é o prejuízo do outro”.
 O empréstimo é tabu. A usura é condenada, como o fizeram a Bíblia, a Política
de Aristóteles e o Alcorão. Essa condenação está ligada a uma concepção da vida
econômica como espaço fechado – doméstico, local, dominial, feudal, nacional;
um jogo cujo resultado é de soma zero e em que somente a produção material cria
riqueza e fixa valor. Nisso diverge da mentalidade econômica moderna, que
concebe o dinheiro como ferramenta, instrumento do crédito. Isto é, se baseia na
confiança do emprestador em que o tomador do empréstimo reembolse o capital

com
e na os juros e na confiança
rentabilidade do tomador
do investimento de queem sua própria
assume capacidade de reembolsar
o risco.
A despeito da condenação, a prática do empréstimo a juros estava demasiado
difundida para que fosse proibida. Uma regulamentação de 1311 reprime
unicamente as usuras “muito graves”, isto é, muito pesadas – superiores a 20% do
capital –, e às vezes os próprios reis concediam privilégios de usura.
Calvino foi o primeiro a admitir o empréstimo a juros. Para ele, a lei divina não
proíbe a usura, permitida pela lei natural. O próprio dinheiro é mercadoria e,
portanto, ele é tão produtivo quanto qualquer outra – não frutifica
espontaneamente, mas pode frutificar se for investido. É mais que um instrumento
de troca; é um meio de empreendimento, uma condição de desenvolvimento.
“Suprimir dinheiro ocioso, fazê-lo dar rendimento”: é essa, segundo Calvino, a lei
do empréstimo.
Calvino
civil”. tornacalvinista
Na ética a usura as
leiga, comodetorna
noções leigo tudo
intercâmbio , deomercadoria
que pertence ao “governo
e troca perdem
o tom depreciativo, e a vida econômica não é relegada ao menosprezo espiritual,
destinada ao desprezo e à vergonha. O calvinismo é uma éticado trabalho.
A Contra-Reforma não se resumiu a um período de luta contra a Reforma; ela
foi marcada por vigorosa renovação religiosa, por “poderosa vaga de fervor
popular”. Mas isso não impede que o catolicismo após Lutero e Calvino já não seja
o mesmo. Endureceu-se no fogo do combate. Reencontrou, porém, o élan
religioso – e como ignorar as realizações de um Inácio de Loiola, de um Francisco
de Sales, de um João Eudes, de um Vicente de Paula? Mas também se reforçou
pela organização hierárquica e de exercício do poder.
Desse enrijecimento do catolicismo como organização não se pode encontrar
melhor testemunho do que o Concílio de Trento. A obra positiva do Concílio é
impressionante:
aurora doutrinal
do século éXX. e reformadora.
Mas o Concílio Seusuma
termina com efeitos
notaserão sentidos
negativa: até a
o anátema.
Sofre anátema quem nega que “a hierarquia foi instituída por ordem de Deus” e
que essa hierarquia não depende do homem: fixada por Deus, é intangível. Com
ela abre-se uma distorção de mentalidade entre a Reforma e a Contra-Reforma. O
Concílio recusa a confiança ao reforçar o controle hierárquico, desconfiar das
interpretações e do julgamento pessoal e por fazer proliferar os decretos
disciplinares.
É claro que não se cogita em afirmar que o Concílio de Trento quis gerar
deliberadamente uma sociedade de desconfiança. Mas, trasladada a domínios a
que não se dirigia, a doutrina da vã confiança (vana fiducia) reforçou certos
componentes fatalistas capazes de inibir o ethos de confiança.
III. A DIVERGÊNCIA DO DESENVOLVIMENTO

Na segunda metade do século XVI Amsterdã toma a dianteira da Europa

comercial e financeira e vai afirmar-se com a revolta dos Países Baixos contra
Filipe II – que resulta, em 1572, na secessão das sete províncias do Norte.
Em 1551, Filipe II herda, além da Espanha e suas colônias, os Países Baixos
espanhóis. São duzentas cidades comerciais e manufatureiras, livres desde o
século XV receita
espanhola das regulamentações dasmilhão
aduaneira de um corporações e dase guildas.
de ducados Trazem
receita fiscal seteà vezes
coroa
superior à prata das Américas.
O calvinismo espalhou-se por todo esse conjunto. A maioria dos calvinistas é de
migrantes – que se mudaram para um país sem governo central e sem
regulamentações limitantes da atividade econômica. Desde o século XVI o
condado da Holanda tornara-se o foco da inventividade e da imigração industrial,
muito antes, portanto, da secessão de 1572. A “guerra da liberdade” (1565-1648)
vem somente confirmar a emergência de uma nova Europa.
O desempenho das Províncias do Norte deixa estupefato o século 16. A
confiança inspirada pelo comerciante e pelo banqueiro holandeses torna-se quase
proverbial. Confiança – essa poderia ser a palavra-chave da questão. “O comércio
exige confiança entre os particulares, confiança na segurança pública, confiança
no governo”,
Províncias Unidas Sir Países
diz dos WilliamBaixos,
Temple nasnoObservações
feitas ano de 1672. sobre o Estado das
Durante o século XVII constroem-se empresas coloniais à margem dos
Impérios da Península Ibérica. Para os portugueses e espanhóis é a extensão
territorial que importa à glória da Coroa. Ao contrário, os estabelecimentos
ingleses e holandeses nas Américas buscam nas colônias uma extensão
comercial.
Do ponto de vista financeiro, o comércio colonial passa aos poucos ao controle
de florentinos, genoveses, hanseáticos, holandeses e, cada vez mais, de ingleses.
No século XVII se pode afirmar que o comércio das colônias, isto é, o essencial de
sua riqueza, já estava escapando das mãos dos detentores dos impérios.
Para ingleses e holandeses, a confiança torna-se instrumento de trabalho. As
Companhias Holandesa e Inglesa das Índias Orientais revelam superioridade de
organização,
Holandesa é a concepção e desperta
confiança que motivação.
nos O que impressiona
subscritores na –Companhia
de um capital 6.500.000
florins – imobilizado por dez anos.
A divergência que ocorre na Europa nos séculos XVI e XVII reflete-se, portanto,
também além-mar: nas Índias Orientais, ingleses e holandeses tomarão o lugar
dos ocupantes ibéricos. A Espanha do século XVI já dá sinais de declínio. O
“Século do Ouro” é também século de grande emissão monetária. Ao mesmo
tempo, cristaliza-se a imagem do hidalgo sonhador, inimigo do trabalho e dos
moinhos de vento, e o declínio espanhol.
Braudel aponta como causas da decadência do mundo mediterrâneo a
desmobilização das elites espanholas e a opção pelo investimento em terras, em
lugar “de se arriscar em negócios marítimos”. Mas a falta de compromisso
financeiro e comercial espanhola e a desvitalização ibérica na competição
européia são escolhas, e não meros efeitos de um mecanismo incontrolável. A
Espanha paga o preço de sua intolerância, de sua discriminação étnica para com
uma população tranqüila e laboriosa; e sofre também uma sobrecarga logística em
virtude de sua hegemonia continental.
Pouco a pouco confluem modernidade econômica e liberdade religiosa, cultural,
política e econômica. Pode, pois, parecer paradoxal nos determos na prática do
mercantilismo, que se empenha em pôr obstáculos à liberdade comercial.
A prática do mercantilismo – que se estende por todo o século XVII – é
justamente
espanhol oua italiano
pedra dee toque da distorção
o mercantilismo européia.
inglês Entre
abre-se um oabismo
mercantilismo
que o
mercantilismo francês, chamado colbertismo, tentará preencher.
É nesse ponto que a França e a Inglaterra divergem. A primeira se esteia num
voluntarismo estatal, autoritário e coercitivo. A segunda, numa confluência
nacional de interesses políticos, manufatureiros e até agrários.
Os mercantilistas franceses são quase todos servidores do Estado: Jean Bodin,
Richelieu e Colbert. Os mercantilistas ingleses são homens empreendedores,
menos preocupados em aconselhar o príncipe para receber em troca algum cargo
do que em organizar sua própria supremacia comercial, financeira, depois
manufatureira, tanto no próprio país quanto mares e continentes afora: Thomas
Mun, Josiah Child, Charles Davenant são advogados ou diretores da East India
Company. Dudley North é um merchant, e por isso será prefeito de Londres. A
oposição
flagrante. entre o mercantilismo francês e o mercantilismo holandês ou inglês é
Montchrestien inventou a expressão economia política, que teria grande futuro:
“Não se pode separar a economia da política sem extrair a parte principal do todo”.
Para Davenant, ao contrário, a economia não é parte de um Todo político:
“Nenhum povo nunca se tornou rico graças a intervenções do Estado; a paz, a
indústria, a liberdade, e nada mais, é que permitem o comércio e a riqueza”. Para
o francês, comércio e indústria são meios para o poder do Estado. Para o inglês, é
o inverso: o Estado está a serviço do poder comercial e industrial.
A divergência França-Inglaterra aparece com toda nitidez na diferença entre os
estatutos das respectivas companhias de comércio. As companhias inglesas
resultam de um esforço da sociedade civil. As companhias francesas são produto
de uma decisão do Estado. Na Inglaterra, as empresas são individuais ou

sociedades
dois modelosanônimas, todas
a confiança é aautônomas. O sistema
regra. Na França, ao holandês
contrário,éasparecido. Nesses
companhias de
comércio são estritamente dependentes: o capital vem, sobretudo, do Estado, o
que lhe dá o direito de nomear os diretores e determinar a distribuição do lucro. O
Estado tenta compensar tais imposições oferecendo isenções e outros privilégios.
Mas essas vantagens não permitem às companhias francesas a flexibilidade de
que gozam as equivalentes companhias britânicas, já que são fatalmente
acompanhadas de controle e regulamentações de efeitos contraproducentes.
Enquanto o francês rejeita instintivamente a concorrência comercial, o inglês
entrega-se a ela como a um guia salutar. O que para o primeiro é objeto de
desconfiança será para o segundo oportunidade para um desafio.
Passado de glória de Veneza, ascensão de Amsterdã. Decadência espanhola,
emergência holandesa. Enrijecimento francês, mutação inglesa. Esses duplos
contrastes despertam uma interrogação. Qual é a relação entre sua divergência e
a divergência religiosa? Simples coincidência? Superposição de conjunturas? Ou
afinidade profunda?
É necessário destacar dois fenômenos fundamentais. O primeiro é que a
reforma não foi um mero episódio, transitório, da história. Onde ocorreu a Reforma
ocorreu primeiro o desenvolvimento. As sociedades que entraram em Reforma
não saíram dela. Também foram elas as primeiras a entrar em desenvolvimento ,
e, no seu conjunto, mantiveram o avanço até nossos dias.
Não existiria
protestantes um ligado
estaria desenvolvimento católico? O desenvolvimento dos países
a seu protestantismo?
A idéia de que o protestantismo e especialmente o calvinismo estariam na
srcem do nascimento do capitalismo moderno teve na figura do grande historiador
Hugh Trevor-Roper um contestador documentado e tenaz. Não nega o fato, é
claro, de que o desenvolvimento tenha surgido no campo protestante nem que o
centro de gravidade econômica da Europa se deslocou, nos séculos XVI e XVII,
do sul para o norte, do Mediterrâneo católico para o Mar do Norte protestante.
Apenas duvida que a causa deva ser procurada no domínio religioso.
Suas objeções são as seguintes: o calvinismo não é intrinsecamente o
instigador de um espírito de capitalismo , tal como o define Max Weber; os
numerosos empreendedores calvinistas nunca se distinguiram por um verdadeiro
comprometimento religioso; seu denominador comum real não é a religião, mas a
propensão
espírito do para emigrar: finalmente,
capitalismo; foi a diáspora
é naholandesa
estrutura que insuflou
política na Europa
e social o
(cidades-
repúblicas autônomas versus Estados monárquicos) que reside a distorção
fundamental, como “demonstra o extraordinário impulso de certas sociedades
protestantes e o declínio das sociedades católicas no século XVII”. Trevor -Roper
chama a atenção para o fato de que “nem a Holanda, nem a Escócia, nem
Genebra, nem o Palatinado – as quatro sociedades calvinistas por excelência –
produziram seus próprios empresários”.
Reconheçamos que, insistindo na “diáspora” flamenga, Trevor -Roper pôs o
dedo num fenômeno importante: a migração das elites como fator de
desenvolvimento. Mas é necessário que a sociedade que os acolha seja aberta;
em território católico, a boa acolhida aos imigrantes flamengos não foi suficiente
para criar a sinergia do desenvolvimento.

IV. OLHAR CONTEMPORÂNEO SOBRE A DIVERGÊNCIA

Se compararmos as nações européias, será revelada uma distorção que

permite opormos a sociedade de confiança, onde são exaltadas a iniciativa
privada, a livre empresa e a competição inovadora, à sociedade de desconfiança,
onde elas são abafadas.
Nessas, nas palavras do espanhol Saavedra Fajardo, autor do Pensamento de
um Príncipe Cristão (1640), “não há nada melhor nem mais útil aos mortais que
uma prudente desconfiança. Ela é a guardiã da vida e da fortuna”. O conselho não
é novo. É o mesmo que deu Carlos V ao futuro Filipe II, advertindo o filho contra
“as facções e as rivalidades entre os homens a (seu) serviço” e alertando -o: “Não
confie em ninguém”.
 Seria mental o recuo ibérico dos séculos XVI e XVII? Para o inglês Davenant, “o
trabalho e a capacidade de aumentar os benefícios do solo e da situação são para
um povo riquezas mais autênticas do que a posse de minas de ouro e prata; a
Espanha é um exemplo muito convincente: seus súditos são pobres, seu governo
impotente, apesar de toda a riqueza das Índias Ocidentais”. A riqueza não decorre
dos recursos, mas da capacidade de explorá-los.
Dispomos de um barômetro da mentalidade econômica observando a reputação
do
umacomerciante.
exaltação Onde a divergênciaMun,
do comerciante. é positiva
Witt,vemos expressar-se
Montesquieu, imediatamente
Gournay, Tourgot
ilustram a importância conferida ao “espírito do comércio”.
Montesquieu é o primeiro analista das sociedades a encará-las também pelo
ângulo do comércio. Nelas, Montesquieu observa: “É uma regra quase geral:
sempre que há costumes suaves, há comércio; e, sempre que há comércio, há
costumes suaves”. E conclui: “O efeito natural do comércio é levar à paz”.
Montesquieu percebe também a fraqueza dos empreendimentos ligados ao
Estado: “Nas Monarquias, na maioria das vezes, os negócios públicos são tão
suspeitos para os comerciantes quanto parecem seguros nos Estados
republicanos. Os grandes empreendimentos comerciais não são, portanto, para
monarquias, mas para o governo de muitos”. E como ver dadeiro liberal,
Montesquieu proclama: “É o comércio que dá preço justo às mercadorias e que
estabelece
Da mesma as forma,
reais relações entre elas”.sobre o Comércio dos Holandeses (1658),
nos Memorandos
P. D. Huet já constatava a divergência: “Basta ver a diferença entre os Estados
que comerciam e os que não comerciam”. A Inglaterra e a Holanda “regem seus
principais interesses segundo seu grande comércio”.
Cada uma à sua maneira, essas testemunhas nos passam a mesma lição: nos
países que se desenvolvem de modo até então desconhecido o comércio não é,
como em todas as partes, uma atividade entre outras. Ocupa o centro do sistema.
Contudo, o enaltecer o comerciante não é geral. Os componentes que
acabamos de examinar encontram resistências e dominam fortemente a
sociedade espanhola.
Antes de tornar-se doutrina filosófica e econômica, o liberalismo é uma atitude
vivenciada. Mais do que o marxismo, pode reivindicar o estatuto de práxis.
Somente
XVII emele
e XVIII contato com resistências
se conforma encontradas
pouco a pouco no decorrer dos séculos XVI,
como doutrina.
Um dos primeiros escritores “liberais”, John Milton (1608-1674), reflete sobre a
liberdade de dizer. O espírito de livre exame e a confiança na aptidão do homem
em julgar por si mesmo são os pilares da liberdade de expressão. “Gerir tão
grande responsabilidade”, escreve Milton, “é tarefa inteiramente confiada por
Deus, sem lei nem diretiva circunstanciadas, à disciplina de qualquer ser adulto”.
Longe de constituir uma fonte de inibição cultural, a fé em Deus é uma relação de
confiança: confiança que Deus tem no homem, contrapartida da confiança que o
homem tem em Deus.
Caberia a Locke, duas gerações e uma revolução depois, formular as condições
políticas. O argumento principal de sua Carta sobre a Tolerância é a antinomia
entre o caráter puramente interior do consentimento religioso e o poder de coação
exterior de que dispõe o magistrado civil: “Mas, assim como a religião verdadeira e
salutar consiste na persuasão interior do espírito, sem a qual nada tem valor
diante de Deus, a natureza do entendimento consiste em não poder ser obrigado a
crer em alguma coisa por meio de uma força exterior”.
Mais adiante, Jean de Witt, ao enumerar os principais meios favoráveis ao
desenvolvimento “próspero e harmonioso”, põe “a liberdade de religião” antes
mesmo das liberdades jurídicas.
A atitude choca numa Holanda ainda recentemente perseguida pela Inquisição
espanhola. Mas Jean
onde a Reforma de Witt não quer
desempenhasse que de
o papel a Holanda
religião se
de torne outra
Estado Espanha,
– como sob
Henrique IV, Cromwell, Guilherme I de Orange: refém de uma facção religiosa, o
Estado sempre sucumbe às convulsões dos fanatismos exacerbados.
Jean de Witt aposta na competição espiritual. Nada, portanto, de identificação
teocrática entre a religião reformada e a República das Províncias Unidas. São os
interesses do desenvolvimento econômico, da harmonia social e da paz que
tornam necessário o pluralismo religioso. Nem Stathouder nem religião de Estado:
isso faria o comerciante fugir para outros países livres. Tolerância religiosa e
República, República e comércio: duplo arranjo de interesses.
A liberdade pressupõe apenas que se tenha confiança no indivíduo
empreendedor para que ele empreenda da melhor maneira os interesses de seu
empreendimento e, portanto, da sociedade. Spinoza e Locke tratam dessa
liberdade.
Toda a doutrina de Spinoza parece afastar a idéia de liberdade e apresentar-se
como um poema à necessidade. Não obstante, ao lermos o Tratado Teológico-
Político (1670) ela parece atravessada da inquietação da liberdade. Apesar de seu
“necessitarismo”, Spinoza concede lugar ao conceito de “ independência interior”.
Nele, a liberdade é a meta final da instauração de um regime político. Mas a
segurança vem antes: só ela permite ao homem gozar de sua liberdade: “Os
homens não poderiam viver em paz se cada um deles não abrisse mão do direito
de agir unicamente segundo sua vontade”.
Abrir mão de seu direito de agir, não de seu direito de pensar. O pensamento é
o domínio reservado do indivíduo e da liberdade. Spinoza define, portanto, um
dever de não-ingerência de qualquer autoridade social na vida intelectual.
Já Locke, autor do Ensaio sobre a Tolerância (1666) e das três Cartas sobre a
Tolerância
única fonte (1692), se preocupa
dessa escolha, emporestabelecer
a qual, quepode
conseguinte, a sociedade política seja ae
mudá-la. Governantes
governados devem ter presente que qualquer poder político provém da
comunidade a serviço do qual é exercido. O consentimento passivo da
comunidade lhe basta. Conseqüentemente, a revolução lhe parece justificável, se
a comunidade não tiver outros meios de manifestar seu desacordo.
Locke chama de “trust” o que sela a passagem do estado de natureza à
sociedade civil – termo que corresponde a uma responsabilidade confiada em
depósito. Reis, ministros e mesmo assembléias são apenas depositários da
confiança.
Trust: essa palavra tem o sentido de confiança, e é numa relação de confiança
entre o povo e a autoridade política que a sociedade civil repousa. O elo entre o
estado de natureza e o estado político é a noção de propriedade. Locke confere a
ela importância central. No estado de natureza, o homem tem um direito natural e
inalienável: à segurança. Mas para a garantia dessa segurança individual seria
preciso construir um Estado. A proteção do indivíduo contra os abusos dessa
construção coletiva é a propriedade. Assim sendo, o Estado soberano não pode
retirar uma propriedade de uma pessoa sem seu consentimento nem votar
imposto (que é um atentado à propriedade) sem o consentimento expresso do
povo contribuinte.
Portanto, não é o exercício “absoluto” do poder de fazer a lei que caracteriza a
monarquia absoluta. (isto
sozinha o imposto é, a destruição
A confiança do “governoda
e o consentimento civil”); é elaa estabelecer
maioria, autoridade
partilhada, a qual obriga a habituar-se à autonomia aqueles sobre os quais é
exercida, tais são as bases que Locke propõe para o governo civil.

V. IMPASSES DAS TEORIAS DO DESENVOLVIMENTO

A Pesquisa sobre a Natureza e as Causas da Riqueza das Nações aparece em

1776. Nela, Adam Smith estabelece os princípios, enumera as causas, expõe a
ordem “natural” que promove a riqueza das nações – tornando-se o criador do
conceito de liberalismo econômico e emancipador da teoria econômica de sua
subordinação à reflexão política.
Adam Smith começa com uma análise da natureza e das causas da divisão do
trabalho
trabalho; eaa ela separte
maior deveriam “as maiores
da habilidade, benfeitorias
da destreza, no poder com
da inteligência aquisitivo
que eledoé
dirigido ou aplicado”. Graças aos progressos que derivam da divisão do trabalho,
as nações podem chegar a essa “opulência geral que se espalha até as últimas
classes do povo”.
A divisão do trabalho, por seu turno, “é conseqüência necessária, embora lenta
e gradual, de certa propensão da natureza humana para comerciar, fazer
permutas, trocas de umas coisas pelas outras”. A necessidade do concurso dos
semelhantes seria, portanto, o motor da Riqueza das Nações.
No mercado, a resposta a essa necessidade é o interesse – que substitui a
benevolência ou o pacto de “amizade” das relações feudais. Adam Smith quer
mostrar como o interesse geral pode decorrer do livre jogo dos interesses
particulares: “Os interesses privados e as paixões dos indivíduos os levam

naturalmente
Isso a dirigir“Pensando
ocorre porque, seu capitalapenas
aos setores
em seumais vantajosos
próprio para
lucro, ele a sociedade”.
é levado [como
que] por uma mão invisível a cumprir uma finalidade que não está absolutamente
em suas cogitações”: a de satisfazer as necessidades dos outros. A metáfora irá
gerar controvérsias.
Qual o espaço da liberdade em Smith? Para ele, ela tem um cunho negativo, de
ausência de limitações arbitrárias. É um “deixar agir a natureza”. Conceito
contemporâneo.
Posição distinta tem Marx. Ele investe contra a troca logo nos primeiros
capítulos do Capital. Aponta que a riqueza das sociedades em que reina o modo
de produção capitalista aparece como uma “imensa acumulação de mercadorias”.
Para analisar o “valor” da mercadoria, Marx distingue na mercadoria o “valor de
uso” e o “valor de troca”. “A utilidade de uma coisa constitui seu valor de uso”. O
valor de troca é uma “relação quantitativa, proporção em que valores de uso de
espécies diferentes são trocados uns pelos outros”. Daí conclui: “o valor de troca é
arbitrário e puramente relativo”. Em poucas palavras tudo está dito.
Na troca ocorre o máximo da abstração: “É evidente que se faz abstração do
valor de uso das mercadorias quando elas são trocadas, e que qualquer relação
de troca é de fato caracterizada por essa abstração”.
Daí em diante, toda a teoria marxista do valor é escandida pela oposição
uso/troca, confundida deliberadamente com a oposição concreto/abstrato, sendo o
primeiro
material, termo
etc. da oposição sistematicamente valorizado como mais natural, mais
Na busca de um padrão de valor que não fosse nem a “subjetividade” do uso
nem a “abstração” da troca, Marx encontrou o trabalho. O trabalho é um dado
concreto. Ademais, permite que se obtenha uma medida. Mas o “padrão-trabalho”
ignora a demanda. Pois não seria melhor dizer que nenhum artigo terá valor se
não for demandado, e que o trabalho humano consumido para produzi-lo será
apenas uma das bases de sua estimativa em termos de troca?
Marx tem bons motivos para desacreditar a troca: ela implica “o reconhecimento
recíproco [dos possuidores de mercadorias] como proprietários privados”. Ora, a
propriedade privada é para Marx objeto de uma desconfiança que confina com a
fobia.
Marx constrói um edifício de desconfiança. Em diversos momentos, a partir do
século XVI,dea explicar
tentativas questão areligiosa interveio
distorção em nossa
econômica descrição
da Europa e em Não
ocidental. nossas é
extraordinário que um materialista ateu como Marx tenha concedido grande
importância a essa distorção religiosa, expressão segundo ele de uma distorção
econômica?
Marx afirma que expropriação do trabalhador pelo capital é fenômeno ligado
“pelo espírito” à Reforma. “A Reforma e a espoliação dos bens da Igreja que se
seguiu vieram dar novo e terrível impulso à expropriação violenta do povo no
século XVI. A supressão dos conventos lançou os habitantes no proletariado [...] O
direito de propriedade dos pobres sobre uma parte dos dízimos eclesiásticos foi
tacitamente confiscado”.
A ordem anterior à Reforma anglicana é, assim, apresentada como coletivismo
caritativo, garantidor de uma ordem econômica imóvel e resignada à miséria. A
essa ordem, ecomo
protestantismo muitopromoção
antes dede Max Weber, burguês”:
um “espírito Marx opõe“O oprotestantismo
surgimento doé
essencialmente uma religião burguesa”.
Contrapondo o sistema monetário metálico ao sistema da moeda fiduciária e do
crédito, Marx vê também correlação entre o catolicismo e o protestantismo. Para
ele, a economia capitalista, como a religião, é uma abstração. Do catolicismo ao
protestantismo há um “agravamento” da abstração. Portanto, a moeda metálica
católica ainda guarda um vínculo com o concreto, fato que desaparece com a
moeda fiduciária protestante.
O que Marx ignora é algo que ele diz ser abstrato , mas que é simplesmente
moral, vivenciado, humano – a confiança. Impressiona também a onipresença da
referência religiosa em Marx. A economia capitalista, parece dizer, é uma paródia
da economia cristã da salvação: “A riqueza burguesa encontra sua maior
expressão no valor de troca, erigida em mediador. Esse valor une os contrários
e parece ser poder superior ante os extremos que contém. [...] Assim, na esfera
religiosa, o Cristo, mediador entre Deus e o homem, torna-se sua unidade,
homem-Deus, e como tal assume importância maior do que Deus; os santos
assumem importância maior do que o Cristo; os padres são mais importantes que
os santos”.
Marx havia estabelecido o princípio de que uma teoria desmentida pelos fatos é
falsa, e só é correta uma teoria confirmada pelos fatos. A história se encarregou
de Passemos
revelar queaa uma
visão abordagem
de Marx era alternativa
errônea. da divergência ocidental. Se Marx
estava errado, Max Weber estaria certo?
Max Weber não pretendeu ter descoberto que as sociedades protestantes eram
mais bem dotadas para o progresso econômico do que as católicas: isso já era
sabido havia três séculos. Sua srcinalidade consiste em ter tentado mostrar de
que maneira a moral protestante favorecia o espírito do capitalismo.
Seu objetivo consiste em elucidar o porquê e o como do que constitui “o poder
mais decisivo da nossa vida moderna: o capitalismo”. Esse “poder” é diferente da
eterna sede de lucro, da antiga auri sacra fames – instinto tão velho quanto os
homens, que não bastaria para explicar fenômeno tão recente. O que distingue a
ação econômica capitalista é o ser penetrada pela racionalidade.
O capitalismo é uma “organização racional do empreendimento, ligado às
previsões
especular”.deÉ um mercado
a srcem e oestável,
segredoe dessa
não àsracionalidade
ocasiões irracionais ou políticas
que convém de
procurar.
Trata-se, portanto, de exorcizar todo o espectro de irracionalidade econômica,
jurídica e social da história do capitalismo. Estamos longe da religião.
Uma sociologia darwiniana. Outra surpresa aguarda o leitor de Weber. É a
distinção rigorosa, para não dizer oposição, que ele estabelece entre o
“capitalismo moderno” e o capitalismo das origens. É apenas para explicar o
capitalismo srcinal que a abordagem pela sociologia religiosa demonstra sua
pertinência. Para o capitalismo moderno uma sociologia darwiniana pode ser
suficiente.
O “ ethos” do capitalismo moderno seria somente um mecanismo de eliminação
concorrencial, cujo motor é o instinto de sobrevivência do empreendedor. Do
ponto de vista da economia, o comportamento do capitalista é tão-somente
resultado
que tendemdea uma adaptação
determinar . “São
opiniões os interesses comerciais, sociais e políticos
e comportamentos”.
A questão do espírito do capitalismo, portanto, não se colocaria nos mesmos
termos para o nascimento do primeiro capitalismo e para a época do capitalismo
moderno. E o liberalismo econômico já não seria lugar de liberdade ativa, de
escolha responsável, de confiança no empreendimento ou no empreendedor.
Resultaria, segundo um processo determinista, de um mecanismo de seleção, que
valorizaria as atitudes adaptadas à sobrevivência na luta econômica pela
existência.
Não deixa de surpreender que Weber, que tem a reputação de ser o grande
teórico da explicação religiosa, negue a esta, logo nas primeiras páginas, qualquer
valor como modelo explicativo para hoje.
É preciso, portanto, resolver a questão da srcem. Weber elimina inicialmente
os tipos de explicação que só podem desembocar em contradições. A primeira é
justamente a seleção darwiniana; Max Weber refuta também a “doutrina simplista
do materialismo histórico”.
Para explicar “a entrada em cena” do espírito do capitalismo, ele volta à
racionalidade. O nascimento e o crescimento do capitalismo não constituem
fenômeno específico. São tão-somente uma aplicação “da vida e do pensamento
racionais”: “O impulso do espírito do capitalismo seria mais facilmente
compreendido se fosse considerado parte do progresso da racionalidade em seu
conjunto”.
Donde, portanto, o problema do elo entre o desenvolvimento da racionalidade
no domínio econômico e um desenvolvimento semelhante no domínio religioso
dever ser analisado: basta que a Reforma proceda de uma emancipação do
tradicionalismo para que ela ofereça ao espírito do capitalismo uma ideologia de
eleição.

VI. POR UMA ABORDAGEM ETOLÓGICA

Vimos o determinismo aparecer no centro da reflexão dos pensadores

habituais da liberdade econômica – como Adam Smith. O paradoxo não será
menor ao relermos Montesquieu, um pensador do determinismo social, e
descobrirmos com ele o fator mental, verdadeira mola da liberdade.
Montesquieu
humanas é o primeiro
para tentar explicá-laa asepartir
colocar dianteQuer
dos fatos. da diversidade
compreenderdase procura
sociedades
um
princípio de inteligibilidade. Encontra um no “clima” – no ambiente físico.
O espírito geral de uma nação não é determinado de maneira unívoca. “Muitas
coisas governam os homens: o clima, a religião, as leis, as máximas do governo,
os exemplos das coisas passadas, os costumes, as maneiras; forma-se um
espírito geral que daí resulta”.
Montesquieu pressente que, quanto mais desenvolvida uma nação, menos
sofre a influência das causas físicas, e mais as causas morais a governam. Em
certo sentido, o determinismo, ou até mesmo o fatalismo, é a ideologia do não-
desenvolvimento. Uma doutrina de libertação dos fatores físicos pelos fatores
mentais é a ideologia do desenvolvimento.
Para uma nação, desenvolver-se é libertar-se da dependência da natureza e do
clima
as . Mais:
causas ele parece indicar que as causas morais devem equilibrar, compensar
físicas.
A partir, pois, de condições naturais e climáticas idênticas pode ser criada uma
distorção cultural e econômica. Ela só pode ser de srcem moral. O
desenvolvimento não é um círculo vicioso, mas uma espiral virtuosa, cujo gerador
é uma iniciativa do espírito. As sociedades podem afirmar-se a partir de uma
desvantagem inicial superada e supercompensada.
À lição de Montesquieu há que dar ouvidos: por maior que seja o peso das
condições naturais, ele não tem força para provocar a necessidade. Deixa todo o
espaço para o jogo da liberdade. “O espírito dos povos”, “o caráter das nações”
têm a melhor fatia na explicação antropológica do desenvolvimento e da
modernização.
Na primeira metade do século XIX o liberalismo econômico é marcado pela
figura de Frédéric Bastiat (1801-1850).
 Vejamos sua reflexão sobre a propriedade. Os Constituintes de 1789 tinham
razão em querer incluir a “propriedade” entre os quatro “direitos naturais e
imprescritíveis” – junto com a liberdade, a segurança e a resistência à opressão...
O direito imprescritível de propriedade é o único que dá conteúdo concreto à
palavra liberdade: “O direito de usufruir do próprio trabalho, o direito de trabalhar,
de se desenvolver, de exercer as próprias faculdades como bem entender, sem
que o Estado intervenha senão com sua ação protetora, isso é a liberdade”. É
também
legislação“um fato providencial,
humana anterior
tem por objetivo a qualquer
respeitar [...] A legislação humana,
propriedade e queda
existe antes a
lei”.
O Estado, a grande ficção, é o próximo alvo. Bastiat foi o primeiro liberal a
compreender que não podia defender a liberdade sem uma crítica radical do
Estado. “O Estado é a grande ficção por meio da qual todo o mundo se esforça
para viver à custa de todo o mundo”. Para que essa “espoliação recíproca” seja
possível, é preciso exaltar o Estado e conferir-lhe uma personalidade eminente,
que merece todos os sacrifícios e da qual se possam esperar todos os benefícios.
O mérito de Bastiat é de ter pintado o quadro psicológico que reúne traços
aparentemente tão diversos da sociedade latina: o caráter estatal da propriedade,
a supervalorização do Estado, a recusa do intercâmbio, o protecionismo, o espírito
do clientelismo e de dependência, o colonialismo agressivo, a conquista de
mercados reservados, o medo da concorrência, numa palavra, a sociedade da
desconfiança.
De Weber a Schumpeter passamos de um universo a outro, e no centro deste
está a pessoa. Contra a interpretação weberiana, Schumpeter defende a idéia de
que “uma inteligência e uma energia acima do normal explicam, em nove em cada
dez casos, o sucesso industrial”.
Esse universo não é estranho ao darwinismo. Inteligência e energia garantem o
sucesso na luta pela vida. Diversamente de Max Weber, contudo, Schumpeter não
reserva ao capitalismo moderno a necessidade desse combate. Ele não distingue
a época dos primórdios e a de hoje. Importam apenas as “diferenças naturais de
qualidade”: mais ainda do que “força física ou agilidade”, “inteligência e força de
vontade”. Porque, mais do que qualquer outro, o sistema capitalista motiva e
recompensa “a competência, a energia, o poder do trabalho”. Não estamos mais
no Deliberadamente
mundo da “racionalidade” de Max
provocador, Weber. até insiste na injustiça fecunda do
Schumpeter
sistema. “Lucros impressionantes, muito maiores do que seria necessário par a
estimular esse ou aquele esforço específico, são dados como chamariz a uma
pequena minoria de ganhadores, imprimindo assim impulso muito mais possante
do que teria feito uma repartição mais igualitária e mais justa. Como recompensa
por suas iniciativas, a grande maioria dos homens de negócios recebe apenas
remuneração muito modesta, ou nada, ou até menos que nada, mas, apesar
disso, esforçam-se ao máximo, porque têm os olhos constantemente fixos nos
grandes prêmios e superestimam suas chances de ser tão bem-sucedidos quanto
os grandes ganhadores”.
É a pessoa do empreendedor – e não sua devoção religiosa, ou suas
convicções ideológicas, ou seus preconceitos sociais – que deve ser levada em
conta para explicar o sucesso industrial. Em sua “luta pelo sucesso”, o
empreendedor não é apenas acionado – é protagonista.
Acerca desse tema, uma das análises mais pertinentes de Schumpeter versa
sobre a idéia de seleção. A especificidade do capitalismo é que o mesmo aparelho
social que condiciona o rendimento dos indivíduos e das famílias que compõem a
classe burguesa seleciona igualmente, ipso facto, os indivíduos e as famílias
destinadas a ter acesso a essa classe ou a dela ser excluídos. Acesso, êxito ou
eliminação
O êxito resultam
capitalistadoé,mesmo processo.
portanto, resultado da ação de uma personalidade. A
mobilidade social que provoca essa seleção permite dizer que o empresário
escolheu a si mesmo. Sua realização é menos obra de um sistema do que dele
próprio. A impulsão motriz desse sucesso, segundo Schumpeter, é a inovação
empreendedora, criadora porque destruidora, confiante no futuro porque
deliberadamente iconoclasta do passado.
De Schumpeter passamos a Hayek.
Ao considerar a economia moderna, infinitamente complexa, com uma
multiplicidade dos elementos em jogo, o entrelaçamento dos maquinismos não
torna necessário um poder regulador? Onde encontrá-lo senão no Estado – um
Estado legitimado pela democracia?
Transpondo para o domínio econômico o pressentimento de Tocqueville na
ordem política,Reciprocamente,
dependência. Hayek sustentava que a intervenção
a liberdade pública abria
política, segundo caminho
ele, só para a
podia ganhar
sentido e adquirir consistência na prática do liberalismo econômico.
Em um artigo de setembro de 1945 vamos encontrar fundamentação contra a
intervenção do Estado e o planejamento centralizado da atividade econômica.
Aponta: “A maior eficácia de um ou outro sistema [planejamento centralizado
versus planejamento empresarial descentralizado] depende principalmente da
capacidade de um ou outro de utilizar da maneira mais completa o saber
existente. Essa capacidade depende, por sua vez, da resposta à seguinte
pergunta: Teríamos mais chance de pôr à disposição de uma autoridade central
única todo o saber que deve ser utilizado, mas que de início está disperso entre
muitos indivíduos? Ou seria melhor transmitir a esses indivíduos o saber
complementar de que precisam para ser capazes de ajustar seus planos aos dos
outros?”
A freqüente opção pelo planejamento centralizado minimiza a utilidade dos
conhecimentos que só podem ser adquiridos no trabalho prático. “Conhecer e
fazer bom uso de uma competência ou de uma máquina subempregada, saber da
existência de estoques excedentes de que se pode lançar mão durante a
interrupção de um aprovisionamento são informações socialmente tão úteis
quanto o conhecimento das melhores técnicas alternativas. O fretador que ganha
a vida utilizando trens vazios ou carregados pela metade, o agente imobiliário cujo
único conhecimento é constituído quase exclusivamente de oportunidades
temporárias, ou o arbitrador que tira lucro das diferenças locais entre os preços
dos produtos, todos cumprem funções eminentemente úteis, fundadas num
conhecimento específico de circunstâncias fugidias que os outros não possuem”.
O planejamento descentralizado – no nível da empresa – é, portanto, a única
saída para o problema da organização econômica, porque valoriza a decisão
individual, a única capaz de garantir uma “adaptação rápida às mudanças em
condições específicas de tempo e de lugar”; porque valoriza também o
conhecimento direto “das mudanças significativas e dos recursos imediatamente
disponíveis que permitem enfrentá-las”.
Diz mais: “Num sistema em que o conhecimento dos fatos pertinentes está
disperso entre numerosos indivíduos, os preços podem agir para coordenar as
ações separadas de pessoas diferentes”. De fato, o preço não indica somente as
condições
mercados: de determinada
“Devemos troca.o Ele
considerar resume
sistema as condições
de preços de um ou
um mecanismo quediversos
permite
dar informação...” O sistema de preços comunica ao homem prático as
informações que o ajudam a atuar coerentemente com o conjunto. Fecha-se o
círculo: ainda é por um processo determinado livremente, fundamentado em
inúmeras decisões livres, que a liberdade do homem-da-prática pode integrar
dados muito gerais. Assim são naturalmente coordenados “valores subjetivos”.

VII. POR UMA ETOLOGIA DA CONFIANÇA

É tempo de juntar os fios de nossa pesquisa sobre o desenvolvimento,

conduzida velozmente através da história das civilizações, da história dos eventos
econômicos,
econômicas. políticos, sociais, da história das idéias filosóficas, religiosas e
Teria a sociedade moderna, fundada na competição de iniciativas responsáveis
e racionais, nascido de Calvino? O fator cultural teria sido o principal agente, se
não exclusivo, das transformações econômicas? Ou o calvinismo teria apenas
chocado um ovo preexistente – sem tê-lo posto?
É-se economicamente mais capaz por ser protestante (Weber) ou por se ter
uma mentalidade econômica (Marx) é que se suscita o protestantismo, ou pelo
menos a ele se adere (pela conversão ou pela emigração)?
À luz de nossa pesquisa, parece-nos que podemos decifrar com um pouco mais
de clareza o enigma do desenvolvimento. Para tentar esclarecê-lo apresentamo-lo
em forma de divergência.
Por trás das combinações entre capital e trabalho, por trás das mudanças
tecnológicas existem,
conjuntura, e sociais,sempre
por trásexistiram,
das estruturas do intercâmbio
sempre existirão ase decisões
dos vaivens
ou daa
desistência dos homens, sua energia ou sua passividade, sua imaginação ou seu
imobilismo. É em nós que reside o desenvolvimento. Enterrá-lo ou fazê-lo frutificar
depende de nós.
Trata-se de resgatar disposições mentais e comportamentos coerentes que
sejam capazes de livrar o homem individual e social da obsessão da segurança,
da inércia dos equilíbrios já alcançados, do peso das autoridades ou do piche dos
costumes.
Para descrever esse ethos convém batizá-lo. Há muitos anos fixamo-nos no
conceito de confiança.
Não se comanda a confiança. Ela vem do fundo de nós mesmos. Considerá-la
a matriz de uma sociedade é remetê-la à interiorização, é afirmar que a sociedade
não resulta da fabricação.
 Escreveu Bachelard que “há cultura quando se elimina a contingência do
saber”. Também se poderia dizer: há desenvolvimento quando se elimina a
fatalidade das circunstâncias, o peso da conjuntura, ou qualquer outra força
inibidora.
Mas a confiança não contém todo o ethos do desenvolvimento. Há certos
elementos desse ethos que é melhor considerar em si mesmos, e que
desempenham papel específico no campo econômico, o campo que liga a
confiança ao desenvolvimento
O primeiro propriamente
é a relação do homem com odito.
dinheiro . Uma atitude liberal ante o
dinheiro dá, ousando um jogo de palavras, liquidez à sociedade: o uso difundido
do dinheiro introduz fluidez nas relações humanas.
O segundo é a sociedade de empresas e a extensão do salariado. A sociedade
de confiança é aquela em que o ethos da confiança penetra no interior da
empresa. Embora a expressão possa chocar, o “mercado de trabalho” liberta da
empresa o empregado. Quanto mais aberto aquele, mais livre este. O
desenvolvimento entendeu a relação salarial; o ethos da confiança enriqueceu-a
com liberdade, preparando a autonomia da pessoa e colocando-a no centro da
vida social.
Por fim, a prevalência da relação mercantil. O desenvolvimento projeta a
relação mercantil para muito além do comércio. Essa relação afeta o trabalho,
orienta
expressãoa produção, controla o gerenciamento
cultural, regulamenta das empresas,
os serviços e, com nãoformas
isso, rege as é estranha à
de vida
social. Em todos esses domínios o dinheiro mobiliza a oferta e a procura. Mas não
é ele que decide. O mercado constata o que se passa entre atores independentes
de seus meios, de seus desejos, de suas decisões. O ethos da confiança é o de
uma sociedade que acredita que esse anti-sistema é o melhor.