COMMUNICATION

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LA PESTE PORCINE AFRICAINE, L’AUTRE CRISE SANITAIRE

AFRICAN SWINE FEVER, THE OTHER SANITARY CRISIS

Michel RIEU 1 et André JESTIN 2

(Communication présentée le 4 février 2021)

RÉSUMÉ
La séance bi-académique entre l’Académie d’Agriculture de France (AAF) et l’Académie Vétérinaire de
France (AVF) du 3 février 2021 était dédiée à la Peste Porcine Africaine (PPA). Les auteurs présentent le contexte
de cette initiative, la problématique abordée puis introduisent les conférenciers biologistes, experts de la
maladie, et économistes, experts des marchés en Europe et en Chine, pour terminer par une synthèse des conclu-
sions de la séance.
Mots-clés : Porc, Sanglier, Phacochère, Peste Porcine Africaine, PPA, Asfarvirus, ornithodoros

ABSTRACT
The bi-academic thematic session organised by the French Academy of Agriculture (AAF) and the French Veteri-
nary Academy (AVF), the 3rd of February 2021, was dedicated to African Swine Fever (ASF). The organisers
introduced the global context of the threat, the objectives of the conference and presented the speakers;
biologists, experts of the disease, economists, experts in trade and markets in Europe and China, and a synthesis
of the session’s conclusions.
Key words: Pig, Wild boar, Warthog, African Swine Fever, ASF, Asfarvirus, Ornithodoros

LE CONTEXTE, LA PROBLEMATIQUE,
LES CONFERENCIERS
Les deux académies, qui ont déjà organisé une séance bi-acadé- malgré de nombreuses études fondamentales et appliquées
mique en avril 2013 sur l’élevage de montagne, ont souhaité orientées vers la mise au point d’outils d’induction d’une
organiser une nouvelle séance sur une épizootie qui préoccupe immunité protectrice (Lacasta et al. 2014 ; VACDIVA, 2019).
les autorités de par son impact sanitaire et économique. Jacques Cet échec trouve son origine dans la méconnaissance de la
Brulhet et Jean-Pierre Jégou, Présidents respectifs de l’AAF et de structure et de la biologie du virus (Karger et al. 2019 ; Blue
l’AVF, ont exprimé tout l’intérêt qu’ils portaient à l’initiative print, 2017) et du type d’immunité induite. Les travaux de
bi-académique favorisant les échanges et les débats. recherche fondamentale dans l’objectif de définir le rationnel
La PPA, qui n’est pas zoonotique, est une maladie mortelle pour de la production de vaccins PPA protecteurs et d’élaboration
les porcs. D’origine africaine, elle se retrouve maintenant dans des programmes de vaccination efficaces restent une priorité.
l’est de l’Europe et en Asie et tout particulièrement en Chine. La PPA s’est installée dans l’est de l’Europe jusqu’en Allemagne
De nombreux facteurs tels son épidémiologie complexe avec les et une extension vers l’ouest est prévisible, alors que des cas ont
réservoirs (sangliers), son potentiel endémique par l’existence été observés dans l’est de la Belgique, la France ayant été
d’arthropodes vecteurs (tiques molles) (Bernard et al. 2016) et la jusque-là épargnée. Il est donc très légitime pour les deux
très grande résistance du virus dans l’environnement académies de programmer une séance thématique sur une
représentent de véritables défis pour le contrôle de la maladie. émergence territoriale potentielle d’une maladie virale porcine à
Aucun vaccin efficace n’est disponible pour l’instant et ceci impact élevé sur le plan sanitaire. En ce qui concerne l’évolution

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en Chine, la situation est alarmante. La Covid a occulté cette d’Abcis, un bureau d’étude constitué par les instituts techniques
autre crise sanitaire causée par la PPA. Il est légitime pour de productions animales.
l’Académie vétérinaire de présenter la singularité de la situation
épidémiologique en Chine. Cette analyse est à mener en L’ENSEIGNEMENT DES BIOLOGISTES ET DES
cherchant à établir des similitudes entre les conditions de la ECONOMISTES
gestion de la crise Covid et celle de la PPA.
L’objectif de cette séance thématique était de faire le point sur Inéluctables épizooties ?
la situation en Europe et en Chine, sur l’état des connaissances L’avancée de la Peste Porcine Africaine dans toutes les régions
sur le virus, son épidémiologie, mais aussi sur l’impact de cette d’Europe est-elle « inéluctable », comme l’a évoqué Boris Duflot?
maladie animale non zoonotique sur l’économie mondiale. C’est une perspective inquiétante dans un contexte où des
Pour cela quatre conférenciers ont accepté de venir nous présen- scénarios mettent en avant les risques de multiplication des
ter leurs points de vue pour éclairer le débat. La première zoonoses et des pandémies. Ainsi, la Plateforme intergouverne-
conférencière, Marie-Frédérique Le Potier, a évoqué la PPA en mentale scientifique et politique sur la biodiversité et les services
Europe, le virus, les vecteurs, l’épidémiologie de la maladie et les écosystémiques fait le diagnostic, dans un rapport récent
méthodes de lutte. Marie-Frédérique Le Potier est Chef d'Unité (IPBES, 2020), d’un lien indissociable entre la multiplication
Virologie Immunologie Porcine, Responsable du laboratoire des zoonoses (maladies animales qui se transmettent à l’homme)
national de référence PPA à l’Anses Ploufragan. Elle a été et la dégradation de la nature sous l’action de l’Homme. S’il ne
présidente de GARA, l’Alliance Internationale de Recherche nous appartient pas de juger ici de la crédibilité de ces différents
sur la PPA et a organisé le congrès international en France en scénarios ou de leur degré de probabilité, on ne peut les ignorer
2016. Elle est experte à l’OIE pour les viroses porcines dont la complètement et on doit imaginer des moyens de prévention et
PPA, et a travaillé avec son équipe à la mise au point de vaccins de lutte.
candidats contre la PPA en collaboration avec le centre de Les moyens de contrer la progression
référence de Pirbright (Surrey, Angleterre) et avec les équipes Si la Peste Porcine Africaine n’est pas une zoonose, elle a déjà
européennes. impacté la vie des humains. Elle a provoqué d’énormes dégâts
Le second conférencier, Jean-Christophe Audonnet (Boehrin- économiques et a profondément perturbé l’élevage et son
ger-Ingelheim), a présenté la PPA en Chine, l’autre crise commerce dans la vague épidémique qui touche l’Europe et
sanitaire, les méthodes de lutte et le contexte politique. Il a l’Asie depuis 2007. Marie-Frédérique Le Potier nous a rappelé le
travaillé à Virogenetics aux USA et a réalisé les premiers travaux long épisode ibérique auquel il n’a pu être mis fin que grâce à
sur les vaccins à base d’un vecteur viral, le Canarypox (La techno- une mobilisation importante de moyens par la CEE après l’adhé-
logie ALVAC). Il a été le directeur du laboratoire de recherche sion de l’Espagne et du Portugal dans les années 80
de Rhône-Mérieux, puis Mérial. En 2013, il pilote la stratégie de (Bech-Nielsen et al. 1995). Et à cette période encore, la Peste
la recherche Europe et Asie de Mérial, est nommé responsable Porcine Africaine compte parmi les innombrables fléaux qui
du programme Merial-Chine et est responsable du site de ont frappé Haïti, entrainant l’abattage de tout le troupeau
Singapour. Il est membre du comité scientifique de Bioaster, de paysan, qui était vital pour les populations rurales (Ebert, 1985).
Lyon Biopole. Pour combattre la maladie et prévenir ses effets, la mobilisation
Jean-Marc Chaumet est le troisième conférencier, il nous a parlé des moyens importants, publics et privés, reste donc nécessaire.
de la PPA en Chine, ses effets sur la production porcine et les Les tentatives de mise au point de vaccins efficaces ont échoué
flux d’importations, dans le contexte institutionnel et jusque-là, malgré de nombreux efforts de recherche. Sans faire
économique. Jean-Marc Chaumet est chef de projet au départe- de parallèle injustifié, on a vu à quelle vitesse la recherche
ment Économie d’Idele (Institut de l’Élevage), spécialiste de la vaccinale contre le SARS-CoV-2 s’est déployée, explorant de
Chine. Il est en charge de la conjoncture laitière et mène des nouvelles pistes technologiques. L’action des autorités sanitaires
études sur les marchés et les politiques des produits bovins (lait publiques dépend des moyens dont disposent les Etats. Dans la
et viande). Il est également rédacteur en chef de la lettre de veille période récente, on a vu la rapidité de réaction et l’efficacité de
sur les productions animales en Chine (Chine_Abcis) et la République tchèque. Par contre, en Ukraine, en proie à des
poursuit des recherches sur la politique agricole chinoise. Il a difficultés politiques, économiques ou « diplomatiques », l’Etat
co-écrit le livre « La Chine au risque de la dépendance alimen- est largement dépourvu de capacités d’intervention et la
taire (PUF 2017) », avec Thierry Pouch, membre de l’Académie situation reste hors de contrôle. A l’échelle des unités d’élevage,
d’Agriculture. ce sont les principes et les règles de la biosécurité qu’il faut
Le quatrième conférencier, Boris Duflot, nous a parlé des effets mettre en œuvre. Il s’agit d’investissements dans des installa-
induits, constatés ou projetés, sur les filières porcines dans le tions et de protocoles pour interdire certains accès et limiter les
monde et sur les autres filières animales. Boris Duflot est échanges avec l’extérieur au strict nécessaire.
directeur du Pôle Économie de l’Ifip-Institut du Porc, spécialiste
de l’élevage et des filières porcines, il conduit avec ses collègues La mobilité comme un facteur de risques
de l’IFIP des travaux de veille et des études sur la performance Les questions sanitaires nous confrontent à la question des
économique et les évolutions des filières en France et à l’interna- mobilités, celle des produits, des véhicules, des animaux, des
tional. Il est aussi animateur du RMT Filarmoni, qui traite de êtres humains et ce, à de multiples échelles, du local au global.
l’économie de toutes les filières alimentaires et délégué général

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Si on parle beaucoup, ces temps-ci, de gestes barrières et de compétitivité suppose les bons outils d’appréciation et de
confinement, les règles de biosécurité conduisent aussi à pilotage de la multiperformance (responsabilité de la recherche
construire des barrières et à contrôler strictement l’accès aux aussi) et une mise en œuvre déterminée sur le long terme qui est
élevages. Mais même si les élevages sont le plus possible fermés, sous la responsabilité des décideurs publics.
les mouvements de camions restent fréquents (apport
d’aliments, enlèvements d’animaux…). Et des personnes entrent La recherche sur les systèmes d’élevage
et sortent des élevages, non sans contraintes quand les précau- On est frappé par le gouffre vertigineux qui se creuse entre les
tions sont prises, avec douche à l’entrée et à la sortie pour le images des projets chinois que Jean-Christophe Audonnet nous
personnel, et lavage des camions dans des espaces appropriés. a montrées et les attentes souvent exprimées dans l’opinion
Dans certains grands élevages et dans certains pays, comme on française d’un élevage en plein air ou avec accès au plein air. Les
le voit en Chine, le personnel doit rester dans l’enceinte de motivations sont diverses : naturalité, respect du comportement
l’élevage plusieurs semaines, pour limiter les contacts entre spontané des animaux, effets supposés sur la qualité des
l’intérieur, réputé propre, et l’extérieur, vu comme contaminé, produits… Sur quels systèmes d’élevage faut-il miser pour
contaminant, ou à risque. Les collaborateurs sont assignés à demain ? Les attentes et les critères d’appréciation évoluent
résidence, en quelque sorte, ce qui n’est pas particulièrement un rapidement alors que les éleveurs, pour investir, et ceux qui les
facteur d’attractivité du métier. accompagnent, pour les mises au point technologiques et les
divers supports normatifs et financiers, ont besoin de se projeter
Les objectifs des politiques publiques sur au moins un cycle d’investissements. Et pour cela, même dix
Comme l’a montré Jean-Marc Chaumet, en Chine, l’épidémie ans c’est court. L’Académie d’Agriculture entend bien se
de Peste Porcine Africaine a mis en balance, voire en contradic- projeter dans ces visions d’avenir. La section « Produc-
tion, plusieurs objectifs et préoccupations de politique tions animales » a un programme de travail en cours avec
publique. La souveraineté alimentaire nationale est un souci plusieurs auditions sur « l’Evolution des pratiques et des
historique et pousse à rechercher l’autonomie du pays. Mais il conditions d’élevage en bâtiment ». Cette section est aussi en
faut aussi empêcher la hausse des prix à la consommation, car train de reformuler ses orientations et son programme de travail
assurer l’alimentation à un prix raisonnable permet de tranquil- à plus long terme autour de systèmes d’élevage d’avenir qui
liser la population quand les libertés politiques limitées sont pourraient concilier l’offre suffisante de produits, la compétitivi-
source de frustration. La protection de l’environnement est té, le respect de l’environnement, le respect des animaux… et
devenue un enjeu d’importance, en particulier la qualité de l’air bien sûr la santé animale. Pour cela, elle collabore avec toutes les
dans les villes, mais aussi une vertu à afficher dans les relations autres sections de l’Académie, autant dans les disciplines
internationales. Et brutalement, la crise de la PPA a conduit la techniques que socio-économiques, car le mot « système » est
Chine à s’ouvrir encore plus largement aux importations de déterminant, non seulement à l’échelle de l’élevage, mais aussi
viande et à « alléger » les obligations environnementales mises de l’exploitation, des territoires. Et le système croise toutes les
naguère à l’installation des élevages. Les politiques publiques dimensions.
sont en balancement, fréquent voire permanent, entre tenir le
cap que l’on s’est fixé pour le long terme, en tout cas dans les CONCLUSION
intentions et les annonces, et s’adapter face aux évènements de
diverses natures. S’adapter, ça peut être accepter de dévier Sans faire d’amalgame, on voit que ces deux grands fléaux de
provisoirement de son cap face à la survenue d’un accident santé publique dont nous parlons, la Covid19 en général et la
majeur. Mais ça peut aussi signifier tergiverser en permanence et Peste Porcine Africaine dans le monde de l’élevage, interrogent
ne faire que des choix de court terme, en réaction à l’évolution le « système monde » construit par les humains. Ils font partie du
du contexte. Ces variations sont incompatibles avec le respect même système à tel point que leurs effets se croisent, s’ampli-
d’une stratégie de long terme. La reconnaissance politique, fient mutuellement et parfois s’annihilent. A l’échelle du
donc les votes, est en partie déterminée par des résultats monde, santé humaine et santé animale, One Health, condition-
immédiats. Mais en matière d’alimentation, d’agriculture et neront l’avenir de nos activités. Cela appelle évidemment à de
d’élevage, le « juste » équilibre entre les multiples défis, le climat belles collaborations entre Académie Vétérinaire de France et
et l’environnement, la santé animale, l’alimentation de toute la Académie d’Agriculture de France.
population, le développement économique, l’efficacité et la

REMERCIEMENTS
Les auteurs remercient Michel Thibier pour sa contribution à la préparation scientifique de la séance et Madame Ledoux (AAF)
et Agreenium pour l’organisation de la visioconférence.

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