OBJETIVO DE LA MATERIA

Al finalizar el curso el estudiante será

capaz de realizar la administración de la
Plana Mayor según corresponda.
I 4
Nombre genérico que comprende a todo el que
manda; es la AUTORIDAD MILITAR que ejerce el
Comando sobre una Unidad Militar. Generalmente
toma el nombre de la unidad o puesto que tiene a su
cargo. Su autoridad y responsabilidad inherente,
estarán determinadas por las leyes y reglamentos
militares en vigencia.
 COMANDO
Es la autoridad y responsabilidad legal con que se
enviste a un militar para ejercer el mando sobre una
organización militar aún coercitivamente, al ejercicio
de esa autoridad, la que abarca fundamentalmente
la responsabilidad en la disciplina, instrucción,
operaciones, administración y supervisión se refiere.
▪ Arte cuya finalidad consiste en imponer a otro u otros la
propia voluntad para la obtención de un fin, sin emplear
medios coercitivos.
▪ Arte de estimular el esfuerzo del personal y dirigirlo hacia un
determinado objetivo, en tal forma que, se obtenga de él,
confianza, obediencia, respeto y cooperación leal.
▪ Autoridad que ejerce un superior sobre sus subordinados.
▪ Mecanismo de una maquina sobre la cual acciona el piloto u
operador para influenciar la marcha y posición del vehículo.
El Comandante y su Plana Mayor
constituyen una sola entidad con un
propósito común, que es el de
cumplir la misión asignada con éxito.
Con este fin la Plana Mayor se
organiza para proporcionar una
colaboración efectiva al
Comandante.
El Comandante comanda la
Plana Mayor, pero el
funcionamiento de la Plana
Mayor es dirigido y controlado
por el Jefe de la Plana Mayor.
La responsabilidad de la Plana Mayor
varía con el grado de la autoridad que
le haya sido delegada por el
Comandante.
El Comandante normalmente delega
para decidir en su nombre sobre
asuntos de mayor importancia y
concreta su atención en aquellos
aspectos esenciales de su función.
EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES LA PLANA
MAYOR DEBE:
• Preparar Planes detallados.

• Traducir las decisiones del

Comandante y los Planes
en órdenes.
✓ Obtener informaciones
✓ realizar exámenes de • Asegurar la transmisión de
situación
dichas órdenes a los
✓ Presentar Comandos subordinados e
recomendaciones al
Comandante interesados.
✓ Así como asesorarle en la
medida de las necesidades. • Supervisar la ejecución de
las órdenes y de acuerdo a
lo autorizado por el
Comandante, tomar las
medidas necesarias para
asegurar su cumplimiento.
El Oficial de Plana Mayor tiene mando
solamente sobre los miembros de su propia
sección de Plana Mayor, puede no obstante
ser autorizado para expedir a nombre del
Comandante órdenes o directivas a
Unidades subordinadas, siempre y cuando
opere dentro de las normas y decisiones
claramente establecidas y ya conocidas. El
límite de esta atribución depende de la
capacidad y juicio de los Oficiales de la
Plana Mayor y del criterio personal del
Comandante.
Cuando un Comandante ha decidido, sobre
una solución posible a seguirse o adoptado
un concepto, es deber de la Plana Mayor
preparar y expedir las órdenes necesarias y
vigilar su ejecución.
Estos principios se aplican únicamente a la
autoridad del mando. Un Oficial de Plana
Mayor Especial, quien es también un
Comandante, expide órdenes a su
Comando en virtud de su propia autoridad.
SUPERVISIÓN DE LA PLANA MAYOR.

La supervisión de la Plana Mayor consiste en el

proceso de hacer conocer y si fuera necesario
interpretar a otros Oficiales de la Plana Mayor y a
los Comandantes subalternos los planes, órdenes
y normas del Comando, brindando además ayuda
a quienes fuera menester para su cumplimiento y
exacta ejecución. La supervisión comprende
también la realización de Inspecciones de modo
que el Comandante esté siempre bien informado y
asesorado para cumplir su misión en forma
correcta.
 ADMINISTRACIÓN.

Función de Comando que abarca el

conjunto de actividades que se
desarrollan para lograr el máximo
rendimiento en el empleo de los
recursos disponibles, a fin de
satisfacer los requerimientos que
impone la misión. El propósito de
una buena administración es el uso
más eficaz de los recursos.
 Funciones Administrativas

1. La definición del propósito y las metas específicas

para cumplir las misiones asignadas.

2. El planeamiento, organización, coordinación,

dirección y control de todos los recursos para
alcanzar los propósitos y metas definidas.

3. La motivación del personal.

4. El desarrollo y mantenimiento de las relaciones

humanas.
 Principios de Administración Militar.

1. Todas las actividades y acciones deben estar orientadas a contribuir al

cumplimiento de la misión de la Unidad.

2. La organización de tiempo de paz está ideada para su conversión real a

las condiciones de guerra u otras emergencias.

3. Dentro de una organización está establecida una Cadena de Comando

bien definida, lógica y útil.

4. Son esenciales la comprensión mutua de objetivos, las prioridades y las

normas de ejecución y el libre intercambio de ideas.

5. El superior es responsable de la ejecución en general de la

organización, no importa la descentralización o asignación de
atribuciones a los subordinados.
 ❑Principios de Administración Militar.
6. Las estructuras de organización están orientadas a la misión del
Comando para asegurarse de que:

✓ Los objetivos sean logrados eficazmente con el

mínimo empleo de recursos.

✓ Cada elemento de organización tenga asignado un fin

específico.

7. Los sistemas, métodos y el uso de los recursos serán revisados

sistemáticamente para lograr operaciones eficaces.

8. Los objetivos, las normas, la organización, las funciones, las

prioridades y las asignaciones serán revisados sistemáticamente
para lograr el equilibrio a luz de la misión.
 Principios de Administración Militar.

9. El reconocimiento de la dignidad humana y el respeto

por el individuo y el conocimiento de la diferencia en las
capacidades, son esenciales a las operaciones.

10. Relacionar en todo lo que sea posible los principios de

la administración, con la misión de la Unidad.

11. Aplicar los principios de abastecimiento general.

12. Tener en cuenta los principios del arte y ciencia de la

guerra.

13. Asegurar el empleo de la metodología científica para la

solución de los problemas.
 ❑Normas de la Administración Militar.

1. Para llegar a una decisión se debe considerar los

efectos y desventajas inmediatas y las que pueden
suceder en tiempo futuro.

2. Se deben establecer programas para mejorar las

operaciones.

3. Se deben asignar responsabilidades claramente

definidas al nivel más bajo posible y se debe
delegar autoridad adecuada al individuo
responsable a fin de permitir que desempeñe sus
trabajos eficientemente.
 Normas de la Administración Militar.

4. El control centralizado de las operaciones descentralizadas debe limitarse a:

➢ El establecimiento de prioridades en los programas de

dirección centralizada.

➢ La asignación de recursos críticos.

➢ La identificación y corrección de las deficiencias

básicas.

5. Se deben utilizar las organizaciones y procedimientos reglamentados

cuidando que ellos no limiten la eficiencia del Comando u oficina que tenga
requerimientos excepcionales en grado significativo.

6. Deben concentrarse los esfuerzos sobre los cambios hechos en situaciones

previas, las desviaciones de los procedimientos normales y sobre los
problemas que se relacionen con los niveles de responsabilidad asignados.
 Normas de la Administración Militar.

7. A los subordinados se les debe dar el máximo de oportunidad para que

desarrollen su iniciativa siempre que tenga conocimiento de las normas
pertinentes en las cuales pueden basar sus decisiones.

8. La supervisión debe dirigirse principalmente hacia las actividades que sean

críticas para alcanzar con éxito el fin que se persigue.

9. Deben establecerse normas prácticas de ejecución.

10. Aunque las comisiones son medios útiles de la administración, la acción

adoptada por éstas no deben usarse como un sustituto para tomar una
decisión de Comando.

11. Los conflictos entre los nuevos sistemas y normas recomendadas y las
existentes serán resueltas antes de aprobar la adopción de nuevos sistemas.

12. Aquellos individuos o grupos que contribuyen en forma excepcional o

sobresaliente en el desempeño de sus deberes se les debe otorgar
reconocimiento oportuno de su labor.
 ✓CUALIDADES DEL COMANDANTE

La personalidad del Comandante

constituye un factor preponderante
en su acción diaria de Comando, la
misma debe manifestarse tanto en
tiempo de paz como de guerra. La
victoria o derrota de su unidad es de
su única responsabilidad.
 ✓CUALIDADES DEL COMANDANTE

Las cualidades principales que debe poseer el Comandante son

las siguientes:

1. CUALIDADES MORALES.
Honor, carácter, lealtad, valor, voluntad, honradez, rectitud,
dignidad en la vida privada, abnegación, espíritu de sacrificio,
solidaridad, espíritu de justicia, firmeza y benevolencia,
cualidades morales que en síntesis armónica, constituyen el
ejemplo que todo Comandante debe dar; además el
Comandante debe ser audaz e intrépido frente al peligro así
como bondad y generosidad suficientes para compartir con sus
subalternos, sufrimientos y privaciones.
 ✓CUALIDADES DEL COMANDANTE
Las cualidades principales que debe poseer el
Comandante son las siguientes:

2. CUALIDADES INTELECTUALES.
Imaginación, juicio e iniciativa inteligente y fecunda.
Estas cualidades le permiten concebir, preparar y
conducir su maniobra con brillantez, visión clara para
completar y desarrollar una orden cuando le dejan a su
criterio ciertas medidas de detalle, suplir una orden
cuando esta no llega y es urgente adoptar una
decisión, así como hacer frente a cualquier situación
imprevista.
 ✓CUALIDADES DEL COMANDANTE
Las cualidades principales que debe poseer el Comandante son
las siguientes:

3. CUALIDADES PROFESIONALES.
Capacidad técnica, disciplina, vigor físico y honradez
profesional.
El Comandante debe saber su oficio, vale decir; tener los
conocimientos necesarios para el ejercicio de su Comando.
Conocimiento profundo de sus hombres para poder conducirlos
mejor. Gran parte de las cualidades del Comandante pueden
resumirse en: EXPERIENCIA Y PRESTIGIO.
 ▪EL EJERCICIO DEL COMANDO

1. El Comandante de Regimiento, Batallón o

Grupo, cuenta con los siguientes
elementos para ejercer el Comando:

• Sus colaboradores inmediatos (El

2do. Comandante, Ayudante, Plana
Mayor, etc.),

• Los Comandantes de sus Unidades

Subalternas.
 EL EJERCICIO DEL COMANDO

2. La acción del Comandante de Regimiento, Batallón

o Grupo se traduce en:

• Contactos personales y frecuentes, con los

subalternos directos a fin de apreciar sus
posibilidades y necesidades.

• Directivas, Órdenes y Normas diversas.

• Empleo de todos los medios, puestos a su

disposición directa o indirectamente.

• Difusión constante y rápida de las informaciones.

 EL EJERCICIO DEL COMANDO

3. El Comandante de
Regimiento, Batallón o
Grupo es el responsable de
la eficiencia combativa y del
bienestar personal de los
miembros de su unidad.
 EL EJERCICIO DEL COMANDO

4. La eficiencia combativa es desarrollada por medio

de:

• Formulación de Planes y órdenes adecuados.

• Vigilancia en la instrucción.

• Recomendaciones y estímulos para fomentar y

cultivar el espíritu de cuerpo y elevada moral.

• Eficaz empleo del personal.

• Eficiencia de los abastecimientos disponibles para la

conservación del potencial humano.
 EL EJERCICIO DEL COMANDO

5. El bienestar personal es logrado por:

• El apoyo que se brinda a las buenas actividades.

• Consideración y atención que merece su comodidad

física.

• Fomento de la confianza y respeto por sus superiores.

• Estímulo, moral para afianzar el sentimiento del deber y

sentido de seguridad.

• La acción personal en la dirección de su unidad logrará

una labor coordinada en el esfuerzo común.
 RELACIÓN DEL COMANDANTE CON LA PLANA
MAYOR.

El Comandante mantendrá estrecha

relación con los miembros de su Plana
Mayor, incitándolos a efectuar una
apreciación real de la situación y a
expresar libremente sus ideas,
manteniéndolos completamente
informados y depositándoles su
confianza para que de esta manera
exista una compenetración profunda.
 OBLIGACIONES DEL COMANDANTE

1. El Comandante de Regimiento, Batallón o Grupo deberá:

• Establecer responsabilidades definidas para su Plana

Mayor.

• Responsabilizar al Segundo Comandante de la

dirección y supervisión constante de su Plana Mayor.

• Delegar autoridad en la Plana Mayor para que puedan

tomar decisiones sobre determinados asuntos, bajo la
orientación de las NN.VV.AA. en vigencia, permitiéndole
así concentrar su atención sobre puntos esenciales en
la conducción del Regimiento, Batallón o Grupo.
 EL COMANDANTE Y SU RESPONSABILIDAD.

1. El Comando es la Autoridad que ejerce el Comandante

sobre sus subordinados en virtud del grado que tiene y el
cargo que desempeña. El Comando incluye la autoridad y
responsabilidad para el empleo eficaz de los medios
disponibles y del planeamiento, organización, dirección,
coordinación y control de las Fuerzas Subordinadas en el
cumplimiento de la misión asignada.

2. El Comandante es el único responsable de todo lo que su

Unidad haga o deje de hacer, él no puede delegar esta
responsabilidad a ninguna otra persona, en el
cumplimiento de sus funciones de Comando, es auxiliado
por el JPLM. y su Plana Mayor.
 EL COMANDANTE Y SU
RESPONSABILIDAD.

3. El Comandante desempeña sus funciones a través de un canal o

cadena de Comando establecido, mediante la cual mantiene su
autoridad sobre cada Comandante subordinado y le hace a su vez
responsable de todo lo que la respectiva Unidad subordinada haga o
deje de hacer.

4. Toda orden debe seguir la cadena de Comando lo cual quiere decir

que la orden de un Comando es dada directamente al Comandante
de la Unidad inmediatamente subordinada. En algunas oportunidades
por razones de urgencia, de explotación o difusión inmediata la
cadena de Comando podrá alterarse y las ordenes pueden darse
directamente al Comando de los escalones que no estén
inmediatamente subordinados. En estos casos el Comando que
ordena y el que recibe la orden, deben hacerla conocer tan pronto
como sea posible a los Comandos que normalmente corresponden a
la Cadena de Comando.
 GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR.

DEFINICION

Es una organización constituida por

un grupo de oficiales debidamente
organizados y entrenados, que
asesoran al Comandante en el
ejercicio del mando de un
Regimiento, Batallón o Grupo
 GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR.

ORGANIZACIÓN DE UNA
PLANA MAYOR

La organización de una Plana

Mayor es flexible y dependerá
del tipo de Unidad, del personal
disponible y en ocasiones, de la
Misión
 GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR.

ORGANIZACIÓN
DE UNA PLANA MAYOR

La organización de una Plana

Mayor es flexible y dependerá
del tipo de Unidad, del personal
disponible y en ocasiones, de la
Misión
 GENERALIDADES DE LA PLANA
MAYOR.

ORGANIZACIÓN
DE UNA PLANA MAYOR

Una Plana Mayor, para su mejor

funcionamiento esta organizada por
oficiales que son designados con la
letra "P" y son los siguientes:
 GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR.

ORGANIZACIÓN
DE UNA PLANA MAYOR

A. Jefe de la Plana Mayor

B. Oficial de Personal (P-1)
C. Oficial de Inteligencia (P-2)
D. Oficial de Operaciones (P-3)
E. Oficial de Logística (P-4)
F. Oficial de Asuntos Civiles y Operaciones
Comunitarias (P-5)
 GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR.

PLANA MAYOR ESPECIAL

Está integrada por un número variable

de Oficiales y eventualmente
Suboficiales, cuya función es la de
asesorar al Comandante y coordinar
tareas técnicas, logísticas y empleo de
armas auxiliares y de apoyo.
 GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR.

PLANA MAYOR ESPECIAL

La Plana Mayor Especial esta conformada por el

siguiente personal:

A. Oficial de Comunicaciones
B. Oficial de transportes motorizados y de
mantenimiento.
C. Oficial de material bélico
D. Otros oficiales de la Plana Mayor Especial
son el cirujano, el capellán, etc.