Resolución Nro. MDI-VSC-SDM-DCM-2023-A2024-017-R-signed

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SUBSECRETARÍA DE MIGRACIÓN

Expediente Nro. MDI-VSC-SDM-DCM-2023-A2024-017


Resolución Nro. MDI-VSC-SDM-DCM-2023-A2024-017-R

SUBSECRETARÍA DE MIGRACIÓN. - Quito, a 27 de junio de 2024, a las 10H00.- VISTOS. -


PRIMERO: Avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Subsecretario de Migración
Subrogante, conforme se desprende la Acción del Personal Nro. 0107 de fecha 20 de junio de 2024 y
por tal funcionario competente, en armonía a lo contemplado en los artículos 202 y 248 del Código
Orgánico Administrativo y artículos 164, numeral 7 y 171 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana,
vigente a la fecha de la falta migratoria. SEGUNDO. - No existiendo nulidades procesales dentro del
presente expediente administrativo se lo declara válido. TERCERO. - Puesto a mi conocimiento el
presente expediente, mediante Memorando Nro. MDI-VSC-SDM-DCM-2024-1441-MEMO, de fecha 21
de junio de 2024, firmado electrónicamente por la Abg. Gabriela Denisse Pogo García, Directora De
Control Migratorio, Abogada Instructora. CUARTO. - Antecedentes: A) Memorando Nro. MDI-VSC-
SDM-DSM-2023-11326-MEMO, de fecha 20 de junio de 2023, en el cual se anexa el respectivo Informe
de Inadmisión No. UCM-AIMS-2023-619, de fecha 13 de junio de 2023, suscrito por el Abg. Christian
Alfonso Guerrero Sarzosa, Supervisor Jurídico de Turno de la Unidad de Control Migratorio del
Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre, que en su parte pertinente señala: “(…) El pasajero VELA
HERNANDEZ JESUS ENRIQUE de nacionalidad MEXICANA, se presenta en el área de arribos
internacionales en el Counter No. 09, procedente de MEXICO con escala en Bogotá en el vuelo número
067 de la empresa transportadora AVIANCA; con la intención de ingresar al Ecuador. La señorita
Analista de Control Migratorio al realizar el respectivo control migratorio y solicitar la presentación del
documento de viaje se percata que el ciudadano no cuenta con un documento de viaje valido y vigente
en vista que su pasaporte N°. G38251367 tiene como fecha de expiración 06/08/2023 que a la fecha
no cumple con los seis meses de vigencia necesario para ingresar al Ecuador. Por tal motivo se procede
a informar al ciudadano que no puede ingresar al país en razón que Carece de documento de viaje
valido y vigente expedido por la autoridad competente del lugar de origen o domicilio. Cabe manifestar
que el pasajero en mención al momento de presentarse al Counter nunca informó estar en situación de
riesgo o a su vez solicitó protección internacional, o ayuda humanitaria, ni SOLICITO REFUGIO”. (…)”,
(Sic); B) Acto Administrativo de Inicio del Procedimiento Administrativo Sancionador, de fecha, 29 de
mayo de 2024, con número de expediente MDI-VSC-SDM-DCM-2023-A2024-017, con el contenido del
Memorando Nro. MDI-VSC-SDM-DSM-2023-11326-MEMO, de fecha 20 de junio de 2023, aperturado
en contra de la Empresa de Transporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA,
con RUC: 1790044149001, Representada legalmente por la Sra. CHIRIBOGA SANCHEZ PATRICIA
ALEXANDRA, al verificarse que, la inadmisión de la persona extranjera, VELA HERNANDEZ JESUS
ENRIQUE, de nacionalidad MEXICANA, fue en relación a la causal prevista en el artículo 137 numeral
5, en concordancia con el artículo 123, numeral 1 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana y conforme
consta en el Reglamento de la norma citada, en su artículo 211, numeral 1. El citado ciudadano de
nacionalidad mexicana, se encuentra inmerso en una de las causales de inadmisión, por no contar con
documento de viaje vigente, ya que, a la fecha de 13 de junio de 2023, se presentó en la Unidad de
Control Migratorio del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre, portando un pasaporte con inscripción
de fecha de vencimiento, correspondiente al 06 de agosto de 2023, constatándose que, su documento
de viaje no contaba con los 6 meses de vigencia mínimos requeridos al momento de pretender ingresar
a Ecuador; por tal razón no se le permitió el ingreso al país, siendo importante indicar que el pasajero
en ningún momento informó estar en situación de riesgo o a su vez necesitar protección internacional o
ayuda humanitaria., de esta manera incurriendo la empresa de transportes, AEROVIAS DEL
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CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, RUC: 1790044149001, Representada legalmente por la
Sra. CHIRIBOGA SANCHEZ PATRICIA ALEXANDRA, por la falta migratoria establecida en el artículo
170, numeral 7 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana. QUINTO: En cumplimiento a lo señalado en el
artículo 255, del Código Orgánico Administrativo, a la Empresa de Transporte, AEROVIAS DEL
CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, RUC: 1790044149001, Representada legalmente por la
Sra. CHIRIBOGA SANCHEZ PATRICIA ALEXANDRA, se le otorgó el término de (10) diez días,
contados a partir de la notificación del Acto Administrativo de Inicio para: ‘‘(…) alegar, aportar
documentos o información que estime conveniente y solicitar la práctica de las diligencias probatorias,
o de ser el caso reconocer su responsabilidad y corregir su conducta (…)”. 5.1) Providencia de cierre de
la fase instructora, de fecha 14 de junio de 2024, dentro del Expediente Nro. MDI-VSC-SDM-DCM-2023-
A2024-017, firmado electrónicamente por la Mgs. Gabriela Denisse Pogo García, funcionaria Instructora
de la Dirección de Control Migratorio, en la que se indica: “(…) SEXTO: Dentro del presente trámite
administrativo sancionador, no existen escritos pendientes, ni diligencias que proveer, considerando
que, el administrado no ha dado contestación al presente auto de inicio, de conformidad con lo
establecido en el artículo 252, inciso tercero del Código Orgánico Administrativo (COA), en tal sentido,
considérese como DICTAMEN el Acto Administrativo de Inicio, dentro del expediente Nro. MDI-VSC-
SDM-DCM-2023-A2024-017. (…)”. SÉPTIMO.-Encontrándose el presente proceso en estado de resolver
se realiza el estudio del expediente y se CONSIDERA: 7.1) Esta autoridad tiene competencia para
conocer y resolver el presente proceso administrativo sancionador, conforme a lo señalado en el artículo
154, numeral 1 y el artículo 226, de la Constitución de la República, en concordancia con los artículos
202 y 248 del Código Orgánico Administrativo, artículo 164, numeral 7, de la Ley Orgánica de Movilidad
Humana vigente a la fecha de la falta migratoria. 7.2) Del análisis del Expediente Nro. MDI-VSC-SDM-DCM-
2023-A2024-017, se colige que, en la sustanciación del proceso se ha respetado los derechos y libertades
consagrados en la Constitución de la República; no se ha establecido retroactividad de disposiciones
sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales; y, se ha satisfecho legítimamente
el interés general y se ha motivado cada acto. 7.3) El proceso es válido por no haber omisión de
solemnidades sustanciales. 7.4) Se ha dado cumplimiento al debido proceso de acuerdo a lo establecido
en el artículo 76, de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 33, del
Código Orgánico Administrativo. 7.5) La Constitución de la República, establece en su Artículo 9 que:
“Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrán los mismos derechos
y deberes que los ecuatorianos, de acuerdo a la Constitución.” Por otra parte, el artículo 76 determina:
‘Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se
asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: 1. Corresponde a
toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las
partes (…) 7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías: (…) Las
resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no
se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su
aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se
encuentren debidamente motivados se considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables
serán sancionados’’. “Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la
Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes”; 7.6) El Código Orgánico Administrativo, en su artículo 29, determina:
“Principio de tipicidad. Son infracciones administrativas las acciones u omisiones previstas en la ley. A
cada infracción administrativa le corresponde una sanción administrativa. Las normas que prevén
infracciones y sanciones no son susceptibles de aplicación analógica, tampoco de interpretación
extensiva (…)’’; Por otra parte, el artículo 33, respecto al debido procedimiento administrativo, establece:
‘‘Las personas tienen derecho a un procedimiento administrativo ajustado a las previsiones del
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ordenamiento jurídico’’; y ‘‘Art. 202.- Obligación de resolver. El órgano competente resolverá el
procedimiento mediante acto administrativo. El vencimiento de los plazos previstos para resolver no
exime al órgano competente de su obligación de emitir el acto administrativo. Las administraciones
públicas no pueden abstenerse de resolver con la excusa de la falta u oscuridad de la ley (…)’’; 7.7) La
Ley Orgánica de Movilidad Humana vigente a la fecha de la falta migratoria prevé: ‘‘Art. 123.- Ingreso
y salida del territorio nacional. Todas las personas deben ingresar o salir del territorio nacional por puntos
de control migratorio oficiales. Se controlará el ingreso y salida de personas con estricto respeto a los
derechos humanos. Son requisitos para el ingreso o salida: 1. Documento de viaje o documento de
identificación válido y vigente; 2. Registro de ingreso o salida en formato definido por la autoridad de
control migratorio; y, 3. Visa vigente para los casos que establece la ley o la autoridad de movilidad
humana (…)’’; ‘‘Art. 131.- Ingreso de las personas extranjeras. Las personas extranjeras pueden
ingresar al Ecuador previa presentación de un documento de viaje que acredite su identidad. Asimismo,
el agente de control migratorio deberá verificar la condición migratoria invocada por la persona
extranjera al momento de su presentación en el punto de control migratorio oficial. La autoridad de control
migratorio establecerá los procedimientos para el ingreso de las personas extranjeras, de conformidad
con esta Ley y su reglamento. Dichos procedimientos no serán discriminatorios en ningún caso’’; ‘‘Art.
136.- Inadmisión. La inadmisión es la facultad que tiene el Estado ecuatoriano para negar el ingreso de
una persona extranjera en función de una acción u omisión cometida por ésta’’; ‘‘Art. 137.- Causales de
inadmisión. - Las causales para la inadmisión de una persona extranjera son: “(…) 5. Carecer de
documento de viaje válido y vigente expedido por la autoridad que corresponda del lugar de origen o
domicilio, salvo en los casos de personas solicitantes de protección internacional con resolución de
admisión debidamente notificada en Ecuador por la autoridad competente. (...)’’; ‘‘Art. 138.-
Procedimiento para la inadmisión. El agente de control migratorio que identifique una posible causa de
inadmisión deberá elaborar un informe. En el plazo máximo de veinticuatro horas, se celebrará una
audiencia a la que comparecerá la persona en proceso de inadmisión y en la que la autoridad de control
migratorio, mediante resolución motivada, resolverá la situación migratoria de la persona extranjera’’;
‘‘Art. 164.-, Rectoría del control migratorio. - La autoridad encargada de la seguridad ciudadana,
protección interna y orden público será el órgano rector del control migratorio y ejercerá las siguientes
competencias: “(...) 7. Imponer las sanciones administrativas previstas en esta Ley (...)’’; ‘‘Art. 170.-
Faltas migratorias. Son faltas migratorias sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiera
lugar: “(…) 7. Las empresas dedicadas al transporte internacional terrestre, marítimo o aéreo que
trasladen al país personas extranjeras sin documentación migratoria vigente de conformidad con esta
Ley, serán sancionadas con multa de quince salarios básicos unificados (…)’’; y, ‘‘Art. 171.-
Procedimiento administrativo para las faltas migratorias. El procedimiento administrativo para sancionar
una falta migratoria, así como el proceso de recaudación de la multa por parte de la autoridad de control
migratorio, observará el debido proceso y se realizará de conformidad con lo dispuesto en la ley que
regula los procedimientos administrativos’’. 7.8) El Reglamento a la Ley Orgánica de Movilidad
Humana: El artículo 227, establece claramente lo siguiente respecto a las empresas dedicadas al
transporte internacional: “(…) Las empresas de transporte terrestre, marítimo o aéreo que trasladen al
país personas extranjeras sin documentación migratoria vigente de conformidad con la Ley Orgánica
de Movilidad Humana, este Reglamento y demás normativa aplicable para el efecto, serán sancionadas
con multa de quince (15) Salarios Básicos Unificados por persona extranjera que no cuente con dicha
documentación. La autoridad de control migratorio realizará el trámite sancionatorio correspondiente de
acuerdo al Código Orgánico Administrativo.”; “Art. 211.- Ingreso y salida del territorio nacional. - Para el
ingreso y salida de las personas nacionales y extranjeras al Ecuador, la autoridad de control migratorio
verificará y realizará lo siguiente: 1. Documento de viaje o documento de identificación válido y vigente.
La persona extranjera para ingresar al país deberá portar su pasaporte con una vigencia mínima de seis
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meses previo a su caducidad, exceptuándose de este requisito a la persona extranjera que presente un
pasaporte de emergencia o aquellas personas que, de acuerdo a normativa secundaria emitida por la
autoridad de movilidad humana, tengan autorización para portar un pasaporte con una vigencia diferente
a seis meses. (…)”; OCTAVO. - ANÁLISIS: De la revisión y análisis del expediente se observa que:
8.1) La persona extranjera de nombres, VELA HERNANDEZ JESUS ENRIQUE, con Pasaporte Nro.
G38251367, de nacionalidad mexicana, fue trasladado a territorio ecuatoriano en el vuelo Nro. 067, de
la empresa, AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, RUC: 1790044149001, en
la ruta desde México hacia Ecuador. Dicho ciudadano incurrió en la causal de inadmisión determinada
en el artículo 137 numeral, 5 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana y artículo 123 numeral 1, en
concordancia con el artículo 211, numeral 1, del Reglamento de la norma citada, evidenciándose que,
su documento de viaje carecía de la vigencia mínima de 6 meses requeridos previo a su caducidad,
para poder ingresar a Ecuador. 8.2) El proceso sancionatorio se instauró en contra de la Empresa de
Transporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, RUC: 1790044149001,
Representada legalmente por la Sra. CHIRIBOGA SANCHEZ PATRICIA ALEXANDRA, por el
cometimiento de la falta migratoria prevista en el numeral 7 del artículo 170 de la Ley ibidem, al momento
que trasladó al país a la persona de nacionalidad mexicana sin su documento de viaje vigente. 8.3)
Durante la sustanciación del procedimiento administrativo sancionador, el administrado no ha
desvirtuado o justificado los hechos calificados como infracción administrativa, como tampoco que, el
procedimiento contenga vicios de nulidad; 8.4) El Estado ecuatoriano ha implementado mecanismos
que promueven una política migratoria estructurada y coherente. En este contexto, se ha revisado el
caso del pasajero, VELA HERNANDEZ JESUS ENRIQUE, de nacionalidad mexicana, cuya inadmisión
se configuró por haber incurrido en la causal determinada en el numeral 5, artículo 137, de la Ley
Orgánica de Movilidad Humana, que expone: “5. Carecer de documento de viaje válido y vigente
expedido por la autoridad que corresponda del lugar de origen o domicilio, salvo en los casos de
personas solicitantes de protección internacional con resolución de admisión debidamente notificada en
Ecuador por la autoridad competente. (…)”, consecuente con los preceptos legales que Ecuador en el
ejercicio de su soberanía, ha adoptado como regla migratoria, es el requerimiento de un documento de
viaje válido y vigente tanto a los ciudadanos extranjeros y nacionales en movilidad humana,
evidenciándose que, la empresa de transporte incurrió en la falta migratoria ecuatoriana por permitir el
traslado del pasajero sin la documentación de viaje requerida y vigente para poder ingresar a Ecuador.
Adicionalmente, el Anexo 9 de Facilitación Aérea, de forma expresa señala en el Capítulo 3, literal I.
Inspección de documentos de viaje, numeral 3.34: “Los explotadores de aeronaves tomarán las
precauciones necesarias en el punto de embarque para asegurar que las personas lleven consigo los
documentos prescritos por los Estados de tránsito y destino, para los fines de control descritos en este
capítulo.”, en concordancia con las Definiciones y Principios Generales, contenidas en el Capítulo 1, del
prenombrado Anexo, que determina: “Precauciones necesarias: Verificaciones llevadas a cabo en el
punto de embarque por personal adecuadamente capacitado del explotador de aeronaves o de la
compañía que opera en nombre del explotador de aeronaves, para asegurarse de que cada persona
tenga consigo un documento de viaje válido y, cuando corresponda, el visado o permiso de residencia
requerido para ingresar al Estado de tránsito o receptor. Estas verificaciones se han concebido para
garantizar que toda irregularidad (p. ej., alteración obvia del documento) sea detectada”; y Capítulo 5,
Personas No Admisibles y Deportadas, numeral 5.9, que indica: “El explotador de aeronaves será
responsable de los costos de la custodia y cuidado de una persona documentada inapropiadamente
desde el momento en que se considera no admisible y se le entrega nuevamente al explotador de
aeronaves para su retiro del Estado”; el cumplimiento de estas disposiciones es fundamental para
garantizar una estadía legal y sistemática de los visitantes extranjeros en el territorio ecuatoriano. Por
otra parte, durante la sustanciación del procedimiento administrativo sancionador, el administrado no
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ha desvirtuado ni justificado los hechos calificados como infracción administrativa, tampoco ha
demostrado que, el procedimiento contenga vicios de nulidad. La empresa de transporte aéreo,
AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, ha efectuado a través del vuelo Nro. 067,
en la ruta de México a Ecuador, el traslado de una persona extranjera sin la documentación migratoria
requerida y vigente por el Estado ecuatoriano, incumpliendo con los requisitos establecidos en la
normativa aplicable, esto es la Ley Orgánica de Movilidad Humana. Esta omisión no solo constituye una
falta administrativa, sino que también afecta la dignidad y los derechos de las personas extranjeras
involucradas, al verse expuestos a situaciones de vulnerabilidad. Es imperativo recalcar que la empresa,
al asumir la función de transportar a las personas a través de fronteras internacionales, tiene la
obligación ineludible de verificar y asegurar que todos los pasajeros cuenten con la documentación
vigente y adecuada para cumplir con los requisitos migratorios establecidos por el Estado ecuatoriano.
El incumplimiento de esta responsabilidad esencial no solo representa una infracción a la normativa
migratoria ecuatoriana, sino que también compromete la seguridad jurídica y el principio de legalidad,
pilares sobre los cuales se afianza el debido proceso administrativo. Dentro del presente caso, se
evidencia que la autoridad de control migratorio ha respetado las garantías básicas del debido proceso,
establecidas en el artículo 76, de la Constitución de la República del Ecuador, a fin de proceder con la
imposición de una sanción, a la empresa de transporte, conforme al Capítulo II, del régimen
sancionatorio aplicable y determinado en la Ley Orgánica de Movilidad Humana y su respectivo
reglamento. NOVENO. - La finalidad de la potestad sancionadora es proteger el interés general o los
derechos de los ciudadanos. El derecho sancionador administrativo es particularmente preventivo, que
tiende a que las personas naturales o jurídicas no realicen conductas que puedan provocar la
trasgresión normativa ni la lesión de derechos; de ahí que, la imposición de una sanción requiere que
se haya producido el incumplimiento de una norma que fue dictada para proteger determinados bienes
o derechos y, concomitantemente al principio de tipicidad, toda sanción debe precederle una previsión
normativa en la que se describa de manera clara, precisa e inequívoca la conducta objeto de prohibición
con todos los elementos que le configuren. En mérito de lo expuesto y en aplicación de las normas
constitucionales y legales, ESTA AUTORIDAD EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES
RESUELVE: 1.- SANCIONAR a la Empresa de Transporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE
AMERICANO S.A. AVIANCA, con RUC: 1790044149001, Representada legalmente por la Sra.
CHIRIBOGA SANCHEZ PATRICIA ALEXANDRA, con quince salarios básicos unificados, esto es, seis
mil setecientos cincuenta dólares de los Estados Unidos de América ($ 6.750), valor calculado en
consideración de la fecha del cometimiento de la falta administrativa, acorde a lo previsto en el artículo
170, numeral 7 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana, vigente a la fecha de la infracción; 2.-
REMÍTASE: La documentación correspondiente a fin de que un funcionario del Servicio de Apoyo
Migratorio de la Dirección de servicios migratorios de esta Subsecretaria, realice el registro de la multa
respectiva en el Sistema Migratorio Ecuatoriano; dicha multa debe ser registrada a nombre del
Representante legal a la fecha, a la Sra. CHIRIBOGA SANCHEZ PATRICIA ALEXANDRA, con CC:
1712404027, en calidad de Representante legal de la persona jurídica de la empresa de
transporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, con RUC: 1790044149001;
3.- DISPONER a la Empresa de Transporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A.
AVIANCA, con RUC: 1790044149001, el pago de la sanción impuesta en la presente Resolución, dentro
de los diez días término posterior a la notificación de la misma, a través del depósito bancario en la cuenta
habilitada para el efecto por el Ministerio del Interior (Banco del Pacífico, Código 4.5. Multas Migración);
4.- La Empresa de Transporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, con RUC:
1790044149001, deberá registrar el comprobante de cancelación de pago de la multa emitida por la
institución bancaria autorizada, en las oficinas del Servicio de Apoyo Migratorio de Pichincha, ubicadas
en la Av. Amazonas N32-171 y Av. República de la ciudad de Quito, en donde se le otorgará un
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comprobante de pago; 5.- La Dirección de Servicios Migratorios para que en uso de sus atribuciones,
proceda con la recaudación de las deudas pendientes de pago de la empresa de transporte, AEROVIAS
DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, con RUC: 1790044149001 6.- ENCÁRGUESE, a un
funcionario de la Subsecretaria de Migración, el contenido de la presente Resolución, con la respectiva
multa generada en el Sistema Migratorio Ecuatoriano y dentro del término establecido en el artículo 173
del Código Orgánico Administrativo, a la Empresa de transporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE
AMERICANO S.A. AVIANCA, con RUC: 1790044149001, en calidad de Representante legal/
Apoderado: CHIRIBOGA SANCHEZ PATRICIA ALEXANDRA, en la dirección: PICHINCHA / QUITO /
QUITO/AVENIDA REPÚBLICA DEL SALVADOR N 34-107 Y SUIZA /EDIFICIO BRESCIA / PB; y en los
correos electrónicos: [email protected], [email protected]; a la Directora de
Control Migratorio, en el correo electrónico: [email protected] y a la Dirección
de Servicios Migratorios, en los correos electrónicos: [email protected] y
[email protected]; 7.- Se informa al Representante Legal de la empresa de
trasporte, AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO S.A. AVIANCA, con RUC: 1790044149001,
que puede impugnar el presente acto en las formas previstas en los artículos 217 y siguientes del Código
Orgánico Administrativo; 8.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 14, de la Ley de Comercio
electrónico, firmas y mensaje de datos, el presente documento emitido con firma electrónica, tendrá igual
validez y se le reconocerán los mismos efectos jurídicos que a una firma manuscrita en relación con los
datos consignados en documentos escritos. - CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.

Firmado electrónicamente por:


ANDRES FERNANDO
NARANJO ALMEIDA

Lic. Andrés Fernando Naranjo Almeida


SUBSECRETARIO DE MIGRACIÓN SUBROGANTE
MINISTERIO DEL INTERIOR

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