Módulo 14
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Introducción:
El desarme.
La Segunda Guerra Mundial inició cuando Alemania quiso conquistar Europa. Como
consecuencia de intereses particulares, hoy los Estados siguen armándose, innovando en
ciencia y tecnología. Además, el crimen organizado sigue preparándose con armas
exclusivas y sin autorización alguna. Aunque no son temas exclusivos y urgentes, las
grandes potencias siempre tienen inquietudes por la limitación de armamento. Tal es el
caso de China, que en la Cumbre Mundial de la Energía Atómica de 2010 externó su
preocupación por proyectos nucleares que Corea del Norte e Irán llevaban a cabo sobre
tratados de desarme se puede mencionar las Conferencias de Paz de La Haya en 1899 y
1907 los nuevos intentos de la Organización de Naciones Unidas, y en el seno de la
Sociedad de Naciones. El caso del control de armas, destacan cinco de los más
importantes:
Tratado de Tlatelolco sobre la Proscripción de las Armas Nucleares en América
Latina de 1967.
Tratado de la no Proliferación de las Armas Nucleares de 1968.
Tratado de Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de
Armas Bacteriológicas y Tóxicas y sobre su Destrucción de 1972.
Tratado de Prohibiciones y Restricciones al Uso de Armas Convencionales que
puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados de 1980
con sus tres Protocolos.
Tratado de Prohibición a la Utilización, Desarrollo y Almacenamiento de Armas
Químicas de 1993.
En la Segunda Guerra Mundial, apareció la bomba atómica y, con ella, la guerra adquirió
dimensiones aún más alarmantes; con estos sucesos la humanidad entera se pone en
riesgo a la fecha, gracias a múltiples tratados internacionales alcanzados por la
comunidad americana y latinoamericana, se ha alcanzado múltiples logros para prohibir y
limitar armas masivas. Aunque tales avances han sido importantes, no se ha logrado
erradicar el armamento. Con base en las similitudes entre los acuerdos de desarme, en
términos generales se ha procurado llevar a cabo lo siguiente:
Es necesario que el equilibrio internacional de fuerzas sea gradual, ya que
difícilmente los países poderosos resultarán perjudicados.
La intervención.
La intervención se define como el acto por medio del cual un Estado, a través del uso de
la fuerza o la presión política, obliga o trata de obligar a otro Estado a conducirse en
determinado sentido en sus actividades internas e internacionales. Es definida por
Cassese como el acto por el cual un Estado, mediante presión política o la fuerza, obliga
o trata de obligar a otro Estado a conducirse en un determinado sentido en sus
actividades internas o externas también explica que lo que caracteriza a la intervención es
una acción positiva de un Estado, pero lo suficientemente fuerte para obligar a otro a
actuar en contra de su voluntad por lo tanto, la intervención no consiste en actitudes
pasivas, sino en que un Estado se ve obligado a actuar en determinado sentido porque
otro le niega ayuda que le permita evitar tal acción o los meros consejos de que se
conduzca en determinada dirección, pero que no obligan a ello de ahí que, aunque el
concepto es elemental, la doctrina reconoce varios tipos de intervención:
Directa o indirecta: Por el Estado que la realiza; la primera se presenta cuando uno
o dos países ejercen acciones a través de la fuerza, mientras que en la indirecta
un tercer Estado, a través de sus medios, decide intervenir.
Doctrinas políticas.
La doctrina Monroe es una declaración política sin valor obligatorio, que ni siquiera
fue respetada por los propios Estados Unidos. Fue dictada en 1823 por el presidente
estadounidense James Monroe, quien dirigió un mensaje ante el Congreso de su país en
contra de los intentos intervencionistas de la Santa Alianza europea y de la propia Rusia,
en el continente americano.
La doctrina Monroe fue rechazada por la misma Unión Europea y, con el paso del tiempo,
en Estados Unidos el presidente Thomas Woodrow Wilson, con motivo en sus mejoras de
leyes a nivel internacional, consiguió que se adhiriera y regulara en el Pacto de la
Sociedad de Naciones. Así, en el artículo 21, aparece como: Los compromisos
internacionales, tales como los tratados de arbitraje y las inteligencias regionales
(ententes regionales), como la doctrina Monroe, que aseguran el mantenimiento de la paz,
no se consideran incompatibles con ninguna de las disposiciones del presente pacto.
La doctrina Stimson.
La doctrina Stimson fue reconocida por otros actos internacionales, como una resolución
de la Asamblea de la Sociedad de Naciones; el Pacto Argentino de no Agresión y
Conciliación de 1933 la VIII Conferencia Panamericana de 1938 y la Carta de Bogotá de
1948. Incluso México la retomó en su particular interpretación, cuando se negó a dar
reconocimiento a la intervención en Absinia, Etiopía por parte de Italia, violando de esta
manera al Artículo 10 del Pacto de París de 1928.
La retorsión.
La retorsión se basa en que un acto legal y amistoso, pero limitado, se responde con otro
acto lícito y poco amistoso ante estas condiciones, no existe violación alguna del Derecho
Internacional, pero ante casos incorrectos y burdos, el Estado agraviado y afectado
aplicará una medida con otro acto con cualidades de retorsión similares o de descortesía.
Las represalias.
Son represalias pacíficas las injerencias legales realizadas y ejecutadas por un país
dañado en bienes o derechos jurídicos al Estado responsable, con la finalidad de que
satisfaga su compromiso internacional Ortiz dice que las represalias pacíficas son
medidas comprobadas como medios legítimos de sanción por el Derecho Internacional
Público actos ejecutados por un Estado para responder a los hechos ilegales que realiza
otro Estado cualquier represalia debe avalarse con el hecho ilícito causado y debe
interrumpirse en cuanto se repare el daño o se satisfaga la responsabilidad internacional
que se había violado como se puede apreciar, la conducta es el motivo que lleva al
comportamiento de ambos Estados a actuar en ciertas circunstancias; sin embargo, antes
de admitir represalias o contramedidas, es necesario que todo Estado exponga sus
infracciones y cumplimiento de obligaciones hasta el momento. Además, debe notificar las
decisiones que tome y ofrecer una negociación, salvo que la adopción deba realizarse de
inmediato para la defensa de sus derechos. En todo caso, cuando se haga efectiva la
responsabilidad, las contramedidas se suspenderán de inmediato las represalias o
contramedidas no pueden afectar a determinadas obligaciones, que son:
La obligación de abstenerse de recurrir al uso de la fuerza o amenaza, tal como
se expone en la Carta de las Naciones Unidas.
Las obligaciones creadas para la protección de los derechos humanos básicos.
Las obligaciones de naturaleza humanitaria que prohíben las represalias.
Todas las demás obligaciones que emanan de normas del ius congens.
El bloqueo pacífico.
Fuentes convencionales.
Las dos guerras mundiales se caracterizaron por la falta de un ordenamiento jurídico.
Consecuencia de ello era que la guerra implicaba una sumisión total del vencido al
vencedor. Durante la Edad Media, aparecieron los primeros organismos con el fin de
humanizar un poco la guerra, aunque eran disposiciones consuetudinarias. Bajo este
sentido, la Declaración de París de 1856 reglamentó, por única ocasión, los derechos de
las personas heridas que se encontraban en medio de un campo de batalla;
adicionalmente, las Conferencias de La Haya de 1899 y 1907 suprimieron completamente
el uso de ciertas clases de armas, como ametralladoras, tanques, gases venenosos, balas
expansivas, así como el lanzamiento de bombas fulminantes a finales de 1949, en
Ginebra, concluyeron cuatro convenciones, las cuales atendieron exclusivamente el tema
de prisioneros, heridos y enfermos, así como las medidas de protección a la población
civil y Estados neutrales en diciembre de 1977 se dictó un protocolo suplementario, que
incorporó aspectos de protección al medio ambiente, así como la pertinencia de la prensa
internacional como medio para conocer la verdad de los hechos para poder inferir en su
pronta solución actualmente, organizaciones internacionales centran esfuerzos en la
eliminación o limitación de armamentos expansivos por su capacidad de destrucción
masiva, como las de carácter químico o bacteriológico.
Legítima defensa.
La legítima defensa se encuentra regulada en el artículo 51 de la Carta de la Organización
de las Naciones Unidas y, al igual que en el Derecho Interno, es la única excepción
admitida a la prohibición del recurso de la guerra, se aplica ante la imposibilidad de la
reacción inmediata de mecanismos de justicia.
Que se presente una violación grave, inmediata o irreparable.
Que el enfrentamiento defensivo sea proporcional al daño causado.
Que con los propios medios de defensa no se pueda escapar a tal amenaza.
Que el acto lícito de defensa sea provisional, legítimo, tendiente a evitar un
perjuicio y sin imponer castigo alguno.
La neutralidad.
Legítima defensa.
La neutralidad.
Relativa: Es la actitud nacional que, ante un conflicto armado entre dos pueblos,
adopta una posición neutral en cuanto a las hostilidades entre sí, o la intervención
armada a favor de uno u otro Estado, pero con reserva de comerciar con uno de
ellos en mayor medida que con otro.
Las potencias ejes coincidieron con la necesidad de crear una instancia de procuración e
investigación de delitos internacionales, que juzgara a los responsables de estos
crímenes. De esta forma, nació el Tribunal Internacional de Núremberg, que en su artículo
6º definió los crímenes más atroces según su competencia:
Al finalizar la guerra, por acuerdo, los Estados responsables están obligados a pagar
cierta cantidad económica fijada por el vencedor. En la actualidad, el concepto utilizado
por la Organización de Naciones Unidas es el de reparación del daño, que consiste en el
pago de dinero para tratar de reconstruir las ruinas y ayudar a las víctimas. Generalmente,
la indemnización de guerra hace referencia al traspaso de bienes y mercancías, o de
dinero para reconstruir las ciudades.
La Paz es una situación que se ha caracterizado por la ausencia de fuerza, esto es statu
quo; la protección de los derechos de la sociedad internacional son una condición
fundamental para el mantenimiento de la Paz internacional esto de acuerdo con los
instrumentos jurídicos internacionales. Cuando se habla del Derecho Internacional
Humanitario nos referimos de manera inevitable a la problemática de las guerras y con
ello a la violencia armada que se vive dentro de estos enfrentamientos, en los cuales las
vidas humanas se encuentran en juego y también las relaciones que existen entre
individuos en los grupos sociales y las relaciones entre naciones. Por otro lado, la
definición del Derecho Internacional Humanitario, Sistema integral de normas que se
aplican particularmente en tiempo de guerra o de beligerancia interna, con el propósito de
tutelar los bienes jurídicos de las personas ajenas al conflicto e incluso que formaron parte
de este. El Conjunto de reglas que regula las relaciones de guerra y fija los principios para
su desarrollo a nivel internacional y estatal, lo conforman los acuerdos firmados entre
Estados conocidos en lo genérico como instrumentos Internacionales y en lo concreto
protocolos, tratados, convenios o alguna otra definición similar, así como por los principios
generales del derecho, se ocupa de la guerra más no de los casos en que un Estado tiene
derecho a recurrir a la fuerza, aspecto establecido en la Carta de las Naciones Unidas.
El Derecho Internacional humanitario se asume como el sistema normativo de garantía
colectiva para el caso de guerra, materializado en un conjunto de normas creadas ex-
profeso para contener los devastadores efectos de lo bélico y proteger los bienes más
valiosos de las personas, que no participan en la misma, bajo principios políticos, éticos,
jurídicos e internacionales, a través de los cuales se erigen en todo supuesto de conflicto
armado. El Derecho Internacional Humanitario DIH tiene como objetivo establecer reglas
de conducta que contribuyan a disminuir el sufrimiento y los daños ocasionados por los
conflictos armados; en un sentido práctico, se trata de “humanizar” la guerra. Para el
comité de la Cruz Roja Internacional es un conjunto de normas que por razones
humanitarias trata de eliminar los efectos de los conflictos armados. Su objetivo es la
búsqueda del respeto por las personas y los bienes de los pobladores, limitar con
conciencia el daño que deja un conflicto armado, implementando: derechos humanos en
la guerra, derecho a la guerra, conflictos armados, tribunales de guerra y aplicación en el
Derecho Internacional Penal. El Derecho Internacional Humanitario antiguamente tuvo la
denominación del Derecho de la Guerra y con esto el derecho a los conflictos armados las
principales ideas humanísticas, nacieron con Cristo y su doctrina en la Primera como en la
Segunda Guerra Mundial fueron el precedente del nacimiento de importante número de
instrumentos internacionales de derechos humanos antecedente del Derecho
Internacional Humanitario los instrumentos que rigen el Derecho Internacional
Humanitario, más que un simple conjunto de normas se sustentan en la base de principios
filosóficos que orientan la dualidad paz-guerra. Precisamente cuando las armas se
desencadenan, se hace imperativa la exigencia de reglas orientadas a hacer menos
inhumanas las operaciones bélicas el conjunto de normas que integran el derecho
humanitario se clasifican por lo general en el llamado Derecho de la Haya o sea, el
conjunto de disposiciones que emanan de las convenciones aprobadas en La Haya en
1907, durante la segunda conferencia de La Paz y el Derecho de Ginebra, para referirse a
las cuatro convenciones, sobre el derecho humanitario aprobadas en Ginebra en 1948:
Convenio sobre prisioneros de guerra; los Convenios sobre la protección de heridos y
enfermos en tierra y mar, y el Convenio sobre la protección de la población civil, además
de los Protocolos I y II de 1974, sobre protección de víctimas de conflictos armados
internos e internacionales, respectivamente. Convenio de Ginebra 1864 estipula una
protección a los heridos de los ejércitos en campaña: Este Instrumento Internacional fue
adoptado con la participación de 16 países, consta de 10 artículos y protegía a las
ambulancias y hospitales militares al reconocerles la calidad de neutrales siempre y
cuando no estuviesen resguardados por una fuerza militar; por otra parte garantiza el
respeto y libertad a los habitantes del país que presten ayuda y dispone que con
independencia a su nacionalidad los militares heridos serán atendidos. Convenio de la
Haya 1899 los beneficios fueron extendidos a las víctimas de las guerras marítimas de los
principios del primer Convenio de Ginebra. Convenio relativo a la protección de los
prisioneros de guerra de 1929, dispone que los cautivos deben ser tratados en todo
tiempo, con humanidad al reglamentar las condiciones en las que debe efectuarse la
captura y la evacuación de los prisioneros, las medidas de higiene, así como las
sanciones penales respecto a los prisioneros de guerra convenio de Ginebra 1925 se
suscribió el Protocolo sobre la prohibición del uso en la guerra, de gases asfixiantes,
tóxicos o similares y de medios bacteriológicos. Adicional a los Convenios de Ginebra de
1949 refieren lo siguiente:
Los principios humanitarios refrendados por el artículo 3 común a los Convenios
de Ginebra del 12 de agosto de 1949 constituyen el fundamento del respeto a la
persona humana en caso de conflicto armado sin carácter internacional.
Las bases de los Convenios de Ginebra son el respeto y la dignidad del ser
humano. En América Latina la guerra de guerrillas es un nuevo espectro bélico y
constituye el recurso del débil contra una fuerza superior, práctica muy recurrida.
Relativa: Es la actitud nacional que, ante un conflicto armado entre dos pueblos,
adopta una posición neutral en cuanto a las hostilidades entre sí, o la intervención
armada a favor de uno u otro Estado, pero con reserva de comerciar con uno de
ellos en mayor medida que con otro.
¿Es contradictorio que el Derecho Internacional Público reglamente un hecho ilícito, como
la guerra?
https://www.youtube.com/watch?v=KMVXKyAjoXU
PREZI
https://prezi.com/view/ewbJkzl5TefutT6rnAc9/
Existen varios estilos para resolver conflictos. Algunos de los más comunes son la
negociación, la no proliferación de armas.
Conclusión
En esta sesión lo aprendido nos lleva a conocer como la humanidad a llevado al limite las
formas más extremas de resolver conflictos entre países, usando armamento bélico y las
armas mas sofisticadas para provocar más daño al
Bibliografía.Cahier,