TEMA Nº 4 - Adm. I Primer año Lic. Juan Avila M. Adm.

de Empresas

TEMA Nº 4

L a Administración Científica
1. Objetivos
2. La obra de Taylor
3. La administración como ciencia
4. Principios de la administración científica
5. Crítica a la teoría científica

En el siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos a la administración, que para la Teoría
general de la Administración, es considerado como el enfoque clásico de la administración, y
comprende a:

* La Administración Científica y la
* Teoría Clásica de la Administración.

FREDERIK WINSLOW TYLOR:

Desarrolló la escuela de la administración científica, su preocupación era aumentar la eficiencia de la
industria a través de la racionalización del trabajo del obrero.

HENRI FAYOL:
Desarrolló la teoría clásica, su preocupación era aumentar la eficiencia de la empresa a través de su
organización y de la aplicación de principios generales de la administración con bases científicas. Las
ideas de estos dos ingenieros, constituyen la base del enfoque clásico de la administración.

El enfoque clásico de la administración puede desdoblarse en dos orientaciones diferentes y opuestas

entre sí:

La escuela de la administración científica: La característica de esta, es el énfasis en las tareas,

cuya preocupación era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia
en el nivel operacional, en este sentido el enfoque de la administración Científica es de abajo hacia
arriba (del obrero hacia el superior y gerente).

Teoría Clásica: Su preocupación era aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y

disposición de los órganos componentes de la organización (Dptos.) y de interrelaciones estructurales.
En éste sentido el enfoque es de arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución), su principal
característica es el énfasis en la estructura.

ORÍGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO:

El origen, se remonta a las consecuencias generadas por la revolución industrial resumida en 2 hechos
genéricos:

- El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas debido al aumento de la dimensión

de las empresas.
- La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en un sentido de
obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos, y hacer frente a la competencia que se
incrementaba entre las empresas.

ADMINISTRACIÓN CIENTIFICA

1. OBJETIVOS:
- Mostrar los fundamentos de la administración científica y su énfasis en los principios de
administración y en la llamada organización racional del trabajo, como base para la
administración en las empresas.

- Identificar el énfasis excesivo puesto en la tarea y en los medios (métodos, procedimientos de

trabajo) y en consecuencia, en la búsqueda de la eficiencia (la mejor manera de hacer un
trabajo).

- Identificar el cambio de las actitudes y comportamientos de las organizaciones y de las

personas.

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- Aclarar como influyó la tecnología en el pensamiento de la época, en detrimento del ser humano,
y el consiguiente énfasis en la tarea.

- Esbozar el concepto de “hombre Económico”

- Identificar las limitaciones y restricciones de la administración científica desde una apreciación

crítica.

- El nombre de la administración científica se debe a la aplicación de los métodos de la ciencia a

problemas de la administración con el fin de alcanzar una elevada eficiencia industrial, los
principales métodos científicos, son: La observación y la medición.

- La escuela de la administración iniciada por el Ing. Americano Frederick Taylor considerado

fundador de la TGA (Teoría General de la Administración), provocó una revolución en el
pensamiento administrativo y en un mundo industrial, su preocupación era eliminar el
desperdicio y pérdidas sufridas por empresas estadounidenses y elevar los niveles de
productividad mediante métodos y técnicas.

2. LA OBRA DE TAYLOR:
Taylor fundador de la administración científica nació en Filadelfia EEUU. De una familia de cuáqueros,
de principios rígidos, educado dentro de una mentalidad de disciplina, devoción al trabajo y al ahorro;
Inició su vida profesional como obrero pasando a capataz, supervisor, jefe, hasta llegar a ingeniero, en
esta época estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea, los patrones buscaban ganar el
máximo, esto provocó que Taylor estudie el problema de producción en sus mínimos detalles.

2.1. PRIMER PERIODO DE TAYLOR:

Este periodo corresponde a la época de la publicación de su libro “Administración de talleres”
(1903), donde solo se preocupa por técnicas de racionalización del trabajo del obrero a través de
estudio de tiempos y movimientos. Taylor constata que el obrero producía menos de lo que era
potencialmente capaz con equipo disponible. Concluyó que si el obrero dispuesto a la
productividad percibía que al final acabaría ganando igual que su colega menos interesado y
menos productivo, acabaría perdiendo el interés y no produciría de acuerdo a sus capacidades;
de aquí la necesidad de pagar mas al obrero que produzca mas. Lo que Taylor quiso decir en su
libro de Adm. De Talleres fue:

El objetivo de una buena administración: pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios.
Para realizar este objetivo, la Administración, debe aplicar métodos científicos de investigación y
experimentación.
Empleados colocados en servicios o puestos donde los materiales y condiciones de trabajo
fuesen científicamente seleccionados.
Los empleados deben ser adiestrados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.
Atmósfera de cooperación interna cultivada entre administradores y trabajadores.

2.2. SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR:

Corresponde a la publicación de su libro “Principios de Administración Científica” (1911),
desarrolló sus estudios sobre administración general a la cual denominó administración
científica. Taylor aseguraba que las industrias de su época padecían de algunos males como
ser:
Holgazanería sistemática por parte del obrero.
Desconocimiento por la gerencia de las rutinas de trabajo.
Falta de uniformidad de técnicas o métodos de trabajo.
. La administración científica es, ante todo, una evolución más que una teoría, con 75% de
análisis y 25% de sentido común.
Taylor quería implantar esta administración para un progreso efectivo, pero esto requería de
cuatro a cinco años.

3. LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA:

Para Taylor la organización y la administración deben estudiarse y tratarse científica y no
empíricamente La improvisación debe ceder el lugar a la planeación, y e empirismo a la ciencia. Taylor
pretendía elaborar una ciencia de la administración.
Taylor asumió una actitud metódica al analizar y organizar la unidad fundamental de cualquier
estructura, esto lo eleva a una altura no común en el campo de la organización.

La administración científica constituye una combinación global que puede resumirse así:
- Ciencia en vez de empirismo
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- Armonía en vez de discordia

- Cooperación, no individualismo
- Rendimiento máximo en vez de producción reducida
- Desarrollo de cada hombre para alcanzar mayor eficiencia y prosperidad
Para Taylor los elementos de aplicación de la administración son:

1. Estudio de tiempo y estándares de producción.

2. Supervisión funcional
3. Estandarización de herramientas e instrumentos
4. Planeamiento de tareas y cargos
5. Principio de la excepción
6. Utilización de la regla de cálculo e instrumentos destinados a economizar tiempo.
7. Fichas de instrucciones
8. Incentivos de producción por la ejecución eficiente de las tareas.
9. Diseño de la rutina de trabajo.

El principal objetivo de la Administración Científica, es asegurar el máximo de prosperidad al

patrón y al empleado. El principio de máxima prosperidad para el patrón y máxima prosperidad para el
empleado debe constituir los dos fines principales de la administración. Es necesario dar al trabajador lo
que el mas desea: Altos Salarios y al empleador, también lo que el realmente quiere: Bajo costo de
producción.
- Bajo costo de la producción.

3.1 LA ORGANIZACIÓN RACIONAL DEL TRABAJO (ORT):

Taylor comprobó que, en todos los oficios, los obreros aprendían la manera de ejecutar sus
tareas observando a sus compañeros o vecinos, Notó que eso originaba diferentes maneras y
métodos de hacer una misma tarea en cada oficio, y una gran variedad de instrumentos y
herramientas diferentes en cada operación. Puesto que entre los diferentes métodos e
instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento
más adecuado que los demás, es posible encontrar estos últimos y perfeccionarlos mediante un
análisis científico y un detallado estudio de tiempos y movimientos, en vez de dejarlos a criterio
personal de cada obrero. Ese intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios por
métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de Organización racional del trabajo
(ORT).
Para Taylor, el obrero no tiene capacidad, ni formación para analizar científicamente su trabajo y
establecer el método mas eficiente; sin embargo con la Administración Científica ocurre una
repartición de responsabilidades: la administración (gerencia) se encarga de la planeación
(estudio minucioso del trabajo de obrero y el establecimiento del método de trabajo) y la
supervisión (asistencia continua al trabajador durante la producción), mientras el trabajador
simplemente ejecuta el trabajo. Los principales aspectos de la ORT son:

1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos

2. Estudio de la fatiga humana
3. División del trabajo y especialización del obrero
4. Diseño de cargos y tareas
5. Incentivos salariales y premios por producción
6. Concepto de homo economicus.
7. Condiciones ambientes de trabajo, como iluminación, comodidad y otros.
8. Racionalidad del trabajo.
9. Estandarización de métodos y de maquinas
10. Supervisión funcional
3.1.1 Análisis del trabajo y Estudio de Tiempos y Movimientos:
Para Taylor y sus seguidores, el instrumento básico para racionalizar el trabajo era el estudio de
tiempos y movimientos, comprobó que el puede ser ejecutado mejor y mas económicamente
mediante el análisis del trabajo, esto es, de la división y subdivisión de todos los movimientos
para la ejecución de las diversas operaciones de una tarea. Al observar paciente y
metódicamente la ejecución de cada operación a cargo de los obreros, Taylor vio la posibilidad
de descomponer cada tarea y cada operación de la misma en una serie ordenada de
movimientos más sencillos. Los movimientos inútiles eran eliminados, mientras que los útiles
eran simplificados, racionalizados y fusionados con otros movimientos, para que el obrero
economizara tiempo y esfuerzo. A ese análisis del trabajo le seguía el estudio de tiempos y
movimientos o determinación, mediante el cronómetro, del tiempo medio en que requiere un
obrero común para ejecutar la tarea, a ese tiempo medio se adicionaban otros tiempos básicos y
muertos (esperas, tiempos destinados a la salida del obrero de la línea para sus necesidades
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personales. Etc.), para así obtener el “tiempo-estándar” con esto se estandarizaba el método de
trabajo y el tiempo destinado a su ejecución. Método es la manera de hacer alguna cosa para
obtener determinado resultado. El estudio de los tiempos y movimientos además de permitir la
racionalidad de los métodos de trabajo del obrero y la fijación de los tiempos estándares para la
ejecución de las operaciones y tareas, trajo las siguientes ventajas.

a) Eliminar los movimientos inútiles para sustituirlos por otros más eficaces.
b) Volver más racional el entrenamiento del personal.
c) Mejorar la eficiencia del obrero y el rendimiento de la producción.
d) Distribuir uniformemente el trabajo para que no haya periodos en que este falte o sea
excesivo.
e) Tener una base uniforme para fijar salarios equitativos y para conceder premios por aumento
de la producción.

Los objetivos del estudio de tiempo y movimientos eran los siguientes:

a) Eliminación de todo desperdicio de esfuerzo humano.

b) Adaptación de los obreros a la propia tarea.
c) Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor el trabajo.
d) Mayor especialización de las actividades.
e) Establecimiento de normas bien detalladas para ejecutar el trabajo.

Frank Gilberth (1868-1924) Ingeniero Americano que acompañó a Taylor en su interés por el
esfuerzo humano para aumentar la productividad, fue el responsable de la introducción del
estudio de tiempos y movimientos de los obreros como técnica administrativa básica para la
racionalización del trabajo.

Movimientos elementales (Therbligs):

1) Buscar. 2) Escoger, 3) Coger, 4) Transportar desocupado, 5) Transportar cargando, 6)

Posicionar, 7) Reunir, 8) Separar, 9) Utilizar, 10) Descargar, 11) Asegurar, 12) Esperar
Inevitablemente, 13) Esperar cuando es evitable, 14) Reposar, 15) Planear.

Con estos movimientos elementales (Therbligs) se puede descomponer y analizar cualquier

tarea. El Therbligs constituye el último elemento de la Adm. Científica y es la unidad fundamental
de trabajo con que puede construirse una organización. Con el análisis del trabajo y estudio
tiempos y movimientos se buscaba mejorar la ejecución de una tarea y elevar la eficiencia del
obrero. Algo importante para la Adm. Científica es el concepto de eficiencia = correcta
utilización de los recursos disponibles.

3.1.2 Estudio De La Fatiga Humana:

Para Gilberth el estudio de los movimientos tiene una triple finalidad:

- Evitar movimientos inútiles en la ejecución de una tarea

- Ejecutar con la mayor economía posible
- Dar a los movimientos seleccionados una secuencia apropiada.

El estudio de movimientos se basa en la Anatomía y Fisiología humana, por esto Gilberth

efectuó estudios estadísticos (por el hecho de que era ingeniero) sobre los efectos de la fatiga
en la productividad del obrero, comprobó que la fatiga predispone al trabajador para:

- Disminución de productividad y calidad de trabajo

- Perdida de tiempo
- Aumento de rotación del personal.
- Enfermedades y accidentes
- Disminución de la capacidad de esfuerzo

En resumen se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para disminuir la fatiga Gilberth
propuso algunos principios de economía de movimientos, que pueden clasificarse en 3 grupos:

- Relativo al uso del cuerpo humano

- Relativo a la distribución física del sitio del trabajo.
- Relativo al desempeño de las herramientas y del equipo.

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Con estos principios, la administración científica pretendía racionalizar los movimientos

eliminando aquellos que producen fatiga y que están, directa o indirectamente relacionados con
la tarea que el trabajador ejecuta.

3.1.3 División Del Trabajo Y Especialización Del Obrero:

Una de las consecuencias del estudio tiempos y movimientos fue la división del trabajo y la
especialización del obrero con el fin de elevar su productividad. Al comprobarse que el trabajo
puede ejecutarse mejor y de manera más económica mediante la subdivisión de tareas, se llegó
a la conclusión que el trabajo de cada persona debería en la medida de lo posible, limitarse a la
ejecución de una sola tarea especifica y sencilla. Así cada obrero se especializó en la ejecución
de una sola tarea, o de tareas sencillas y elementales, para ajustarse a los estándares descritos
y a las normas de desempeño establecidas por el método. Cuanto mas especializado sea el
obrero mayor va a ser su eficiencia.

3.1.4 Diseño De Cargos Y Tareas:

Tarea.- es toda actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo dentro de la
Organización. La tarea constituye la menor unidad posible dentro de la división del trabajo en
una organización.

Cargo.- Es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cíclica o repetitiva.

Diseñar un cargo.- Es especificar su contenido (tareas), los métodos de ejecutar las tareas y las
relaciones con los demás cargos existentes. El diseño de cargos es el proceso mediante el cual
estos se crean, se proyectan y se combinan con otros cargos para la ejecución de tareas
mayores.
La Adm. Científica se preocupaba básicamente por la racionalización del trabajo del obrero y, en
consecuencia, por el diseño de cargos más sencillos y elementales.

3.1.5 Incentivos Salariales Y Premios De Producción:

Se intenta alcanzar la colaboración del obrero. Taylor y sus seguidores desarrollaron los planes
de incentivos salariales y de premios de producción.
La idea básica era la renumeración basada en el tiempo; ejemplo: el obrero que produjese poco
ganaría poco y el que produjese mucho ganaría de acuerdo a su producción, esto hacia
necesario un estímulo salarial que haga que los obreros trabajen de acuerdo con el tiempo
estándar o que lo sobrepasen, esto si requirió de un incentivo salarial o premio de producción. El
tiempo estándar constituye el nivel de eficiencia equivalente al 100% de a producción individual.
Por encima de 100% de eficiencia, la remuneración por pieza fue incrementada con un premio
de producción o incentivo salarial adicional, que aumentaba a medida que se elevaba la
eficiencia del obrero
Con este plan de incentivo salarial, Taylor buscaba conciliar los intereses de la empresa en
obtener un costo de producción cada vez mas reducido, y, en consecuencia, mayor
productividad y mayor rendimiento. Con el interés de los obreros en obtener salarios mas altos.
Esto llevó a Taylor a concluir que lo que era bueno para la empresa (eficiencia=mayor ganancia)
era igual bueno para los empleados (mayor productividad=mayor salario)

3.1.6 Concepto Del “Homo Economicus”:

Según el cual se cree que toda persona esta motivada únicamente por las recompensas
salariales, económicas y materiales. En otras palabras, el hombre busca el trabajo no por que le
guste, sino como medio para ganarse la vida.

3.1.7 Condiciones De Trabajo:

Taylor y sus seguidores comprobaron que la eficiencia no solo depende del método de trabajo y
del incentivo salarial, sino también de un conjunto de condiciones que garanticen el bienestar
físico del trabajador y diminuyan la fatiga.
Las condiciones de trabajo que más preocuparon a los ingenieros de la administración científica
fueron las siguientes:
- Adecuación de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de producción para
minimizar el esfuerzo del obrero y la perdida de tiempo en la ejecución de la tarea,
- Distribución física de las maquinas y equipos para racionalizar el flujo de la producción.
- Mejoramiento del ambiente físico del trabajo, de manera que el ruido., la falta de ventilación,
iluminación y comodidad general en el trabajo no reduzcan la eficiencia del trabajador.
- Diseño de instrumentos y equipos especiales para cargos específicos como transportadores,
clasificadores, contadores y otros elementos para reducir movimientos innecesarios.

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Con la llegada de la administración científica, las condiciones de trabajo se consideraban

elementos importantes en el incremento de la eficiencia. La comodidad del obrero y el
mejoramiento del ambiente físico (iluminación, ventilación, aspectos visuales de la fábrica,
eliminación del ruido, etc.) empiezan a valorarse no porque las personas lo merezcan, sino
porque son esenciales para la obtención de la eficiencia del trabajador.

3.1.8 Racionalidad del Trabajo

La teoría de Taylor, se vio enriquecida por otros aportes de sus contemporáneos, quienes se
preocupaban por divulgar sus contribuciones a la nueva ciencia de la administración.
Henry Lawrence Gantt, ingeniero estadounidense, se dedicó a una nueva profesión liberal:
Ingeniero consultor en racionalización del trabajo, Gantt, prestó mas atención a las personas que
ejecutaban el trabajo, se encaminaba mas al aspecto psicológico y humano e insistía en la
importancia del elemento humano en la productividad, ya que los incentivos económicos son
sólo uno de los muchos factores que influyen en el comportamiento del empleado.
Los principales aportes de Gantt a la teoría de la administración son cuatro:

1) Sistema de salarios b) Diagrama de Gantt c) Política de instrucción y entrenamiento d)

Responsabilidad industrial.

3.1.9 Estandarización:
Un estándar es una unidad de medida adoptada y aceptada comúnmente como criterio de
referencia para la evaluación. La estandarización es la aplicación de patrones en una
organización o sociedad para obtener uniformidad y reducir costos. En la administración
científica, la estandarización se convierte en una preocupación constante por la obtención de la
eficiencia

3.1.10 Supervisión Funcional:

La especialización del obrero debe estar acompañada por la especialización del supervisor y no
por una centralización de la autoridad. Taylor propugna la llamada supervisión funcional, que es
justamente la existencia de diversos supervisores especializados en determinada área, con
autoridad funcional (relativa solamente a su especialidad). La administración funcional, consiste
en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde el asistente hasta el superintendente,
tenga que ejecutar la menor variedad posible de funciones. Siempre que sea posible, el trabajo
de cada empleado deberá limitarse a la ejecución de una única función. La supervisión funcional
es exactamente la aplicación de la división del trabajo y de la especialización en el nivel de los
supervisores y jefes.

4. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DE TAYLOR:

Principio de Planeación: Sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la improvisación y la

actuación empírico-práctica por los métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la
improvisación por la ciencia mediante la planeación del método.

Principio De Preparación: Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus

aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir mas y mejor, en concordancia con el método
planeado. Asimismo preparar las máquinas y equipos de producción, la distribución física y la
disposición racional de las herramientas y materiales.

Principio De Control: Controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose de acuerdo con
las normas establecidas y según el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los empleados para
que la ejecución sea lo mejor posible.

Principio De La Ejecución: Distribuir diferencialmente las atribuciones y las responsabilidades para

que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

OTROS PRINCIPIOS IMPLÍCITOS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA SEGÚN TAYLOR:

- Estudiar el trabajo de los obreros, descomponerlo en sus movimientos elementales y

cronometrarlo para eliminar o reducir los movimientos inútiles.
- Estudiar cada trabajo antes de establecer el modo como deberá realizarse.
- Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le serán
asignadas.

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- Dar a los obreros instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar; es decir, entrenarlos
adecuadamente.
- Separar las funciones de preparación y de ejecución, dándoles atribuciones precisas y
delimitadas.
- Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la preparación y control del trabajo como en
su ejecución.
- Preparar la producción, o sea planearla y establecer premio e incentivos para entrenarlos
cuando se alcancen los estándares establecidos; asimismo, establecer otros premios e
incentivos para concederlos cuando sean superados dichos estándares.
- Estandarizar los instrumentos, los materiales, la maquinaria, el equipo, los métodos y los
procesos de trabajo que van a utilizarse.
- Dividir proporcionalmente (entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los
consumidores) las ventajas que resulten del aumento de producción logrado con la
racionalización.
- Controlar la ejecución del trabajo para mantenerlo en los niveles deseados, perfeccionarlo,
corregirlo y premiarlo.
- Clasificar en forma práctica y sencilla los equipos, procesos y materiales que se emplearán o
producirán, de manera que sea fácil manejarlos y usarlos.

PRINCIPIOS DE EFICIENCIA DE EMERSON:

Harrington Emerson fue uno principales auxiliares de Taylor, también buscó simplificar los
métodos de estudio y trabajo de su maestro. Fue quien popularizó la administración científica y
desarrolló los primeros trabajos sobre selección y entrenamiento de empleados. Los principios
de Emerson son los siguientes:

- Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con las directrices institucionales.
- Establecer el predominio del sentido común.
- Mantener orientación y supervisión competentes.
- Mantener disciplina.
- Mantener honestidad en los acuerdos, es decir, justicia social en el trabajo
- mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
- Fijar una remuneración proporcional al trabajo.
- Establecer normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
- Determinar normas estandarizadas para el trabajo.
- Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
- Dar instrucciones precisas.
- Fijar incentivos atractivos por mayor rendimiento y eficiencia.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE FORD.-

La condición clave de la producción en masa es la simplicidad. Tres aspectos dan soporte al
sistema: la progresión del producto a través del proceso productivo es planeada, ordenada y
continúa; el trabajo es entregado al trabajador en lugar de dejarle a aquel la iniciativa de
buscarlo; las operaciones son analizadas en sus elementos constituyentes. Ford adoptó tres
principios básicos:

- Principio de Intensificación; consiste en disminuir el tiempo de producción mediante el empleo

inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación del producto en el
mercado.
- Principio de la economicidad: Consiste en reducir al mínimo el volumen de existencia de la
materia prima en transformación.
- Principio de la Productividad: Consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre
en el mismo periodo (productividad), mediante la especialización y la línea de montaje.

PRINCIPIO DE EXCEPCIÓN.-
Según el cual las decisiones mas frecuentes, deben convertirse en rutina y delegarse a los
subordinados, en tanto que los problemas más graves e importantes se dejan a los mandos
superiores. El principio de excepción, es un sistema de información que presenta sus datos solo
cuando los resultados, efectivamente verificados en la práctica, son divergentes o se distancian
de los resultados previstos en algún programa.

5. APRECIACIÓN CRÍTICA DE LA TEORIA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA.-

La obra de Taylor y de sus seguidores tuvo graves críticas, sin embargo estas críticas no disminuyeron
el éxito de estos ingenieros. Las críticas pueden resumirse así:
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1.- Mecanicismo de la administración Científica: La Adm. Científica se limitó básicamente a las

tareas y los factores directamente relacionados con el cargo y la función del obrero

2.- Súper especialización del Obrero: En la búsqueda de la eficiencia la Administración científica

preconiza la especialización del obrero a través de la división y subdivisión de toda operación en sus
elementos constitutivos. Estas formas de organización de tareas no solo privan a los trabajadores de
satisfacción en el trabajo sino que, lo que es peor, violan la dignidad humana.

3.- Visión Microscópica del hombre: La administración científica se refiere al hombre como empleado
individual e ignora que el trabajador es un ser humano y por tanto sociable. En realidad estos ingenieros
se limitaron a estudiar las características físicas del cuerpo humano en trabajos rutinarios.

4.- Ausencia de comprobación científica: Se dice que Taylor y sus seguidores utilizaron muy poca
investigación y experimentación para comprobar sus tesis, se dice que Taylor utilizó métodos empíricos
y concretos donde los aspectos más importantes se refieren al cómo y no al porqué de la acción del
obrero.

5.- Enfoque Incompleto de la Organización: La Adm. Científica para muchos autores es incompleta
parcial e inacabada ya que solo se limita a los aspectos formales de la organización, pero omite por
completo la organización informal y, en especial, los aspectos humanos de la organización.

6.- Limitación del campo de aplicación: Las observaciones de Taylor y sus seguidores se
circunscribieron casi exclusivamente a problemas de producción localizados en la fábrica, sin considerar
con mayor detalle los demás aspectos de la vida de una empresa, como los financieros, comerciales,
etc. Sus principios y métodos carecen de complementación más amplia, pues Taylor encara el
problema de la organización racional del trabajo partiendo de un punto limitado y específico en la
empresa, lo que limita y restringe su enfoque.

7.- Enfoque Prescriptivo y Normativo: Este enfoque busca estandarizar ciertas situaciones para
poder unificar la manera como estas deberán ser administradas. Es un enfoque dirigido a recetas
anticipadas, a soluciones preestablecidas y a principios normativos que deben regir el cómo hacer las
cosas dentro de las organizaciones. Esta perspectiva muestra como debe funcionar la organización, en
vez de explicar su funcionamiento.

8.- Enfoque de Sistema Cerrado.- Este enfoque se caracteriza por el hecho de visualizar sólo aquello
que sucede dentro de la organización sin tomar en cuenta el medio ambiente en que esta situada.

A pesar de todas las críticas formuladas a Taylor, recientemente se observa una fuerte tendencia en el
sentido de rehabilitar la imagen de Taylor. Algunos autores como ser Michael H. Mescon, William
Rogers Hammond, Lloyd L. Byars; buscan demostrar que Taylor como creador de la administración
científica, fue realmente el padre de la teoria de las relaciones humanas, considerándose como un
científico social al igual que Elton Mayo, toda vez que ambos se interesaron profundamente de la
motivación y del comportamiento individual.

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