Miércoles 31 de enero de 2024 Sección Segunda Tomo: CCXVII No.

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ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE
MÉXICO POR EL QUE SE EXPIDEN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “CANASTA
ALIMENTARIA DEL BIENESTAR”.

Al margen Escudo del Estado de México, un logotipo, que dice: Estado de México ¡El poder de servir!,
otro logotipo, que dice: DIF Estado de México.

LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE
MÉXICO, A TRAVÉS DE SU SECRETARIA Y DIRECTORA GENERAL LIC. KARINA LABASTIDA SOTELO, EMITE
LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “CANASTA ALIMENTARIA DEL
BIENESTAR”; CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 1, 4, 64 Y 66 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO; 3 FRACCIÓN XI, 5, 6, 10, 11 FRACCIÓN IV, 12
FRACCIONES I Y II, 12 Y 17 FRACCIÓN IV DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 6
FRACCIÓN XI, 8 FRACCIÓN III, 9 FRACCIÓN II, 18, 19, 20 Y 26 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE DESARROLLO
SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 17, 18 FRACCIONES I, VIII, XX Y XXI, 19, 22 FRACCIONES IV
Y V, Y 40 FRACCIÓN I Y II DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS; 10
FRACCIONES II, V Y VII, 12, 21, 22, 25, 31 FRACCIÓN IX Y 84 FRACCIÓN XVI DE LA LEY DE LOS DERECHOS
DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO DE MÉXICO; 4 FRACCIÓN VIII, 10, 16, 19 FRACCIONES I,
II, IV, VI Y VIII, 20, 21 FRACCIONES I, II, V, VII, VIII, IX, Y XI DE LA LEY PARA LA PREVENCIÓN, TRATAMIENTO
Y COMBATE AL SOBREPESO, LA OBESIDAD Y LOS TRASTORNOS ALIMENTARIOS DEL ESTADO DE MÉXICO
Y SUS MUNICIPIOS; 3, 4, 5, 7, 8 Y 11 FRACCIÓN I DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO, Y OBJETIVOS INCISO A), III, IV, V E
INCISO C) DEL MANUAL DE OPERACIÓN DE LA NORMATECA INTERNA DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO VIGENTES, Y

CONSIDERANDO

Que, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), adoptó en 2015 la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible, a través de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con 169 metas de carácter integrado e
indivisible que abarcan las esferas económica, social y ambiental.

Que, el objetivo 1 de los ODS, establece: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo, establece en
la meta: 1.2, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres, niñas y niños de todas las edades que
viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales.

Que, el objetivo 2 de los ODS, establece: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición
y promover la agricultura sostenible; establece las metas 2.1, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las
personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, a una alimentación
sana, nutritiva y suficiente durante todo el año, y 2.2, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando las
metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de las niñas y niños menores de
5 años de edad, y abordar las necesidades de nutrición de las adolescentes, las mujeres embarazadas, lactantes y las
personas de edad.

Que, la seguridad alimentaria para todos es la principal meta hacia la que se encaminan los esfuerzos de la FAO, que
pretende asegurar que todas las personas puedan acceder regularmente a una cantidad suficiente de alimentos de
calidad que les permita llevar una vida activa y saludable. Sus tres objetivos principales son: la erradicación del hambre,
de la inseguridad alimentaria y de la malnutrición; la eliminación de la pobreza y el avance hacia el progreso económico
y social para todos; así como la gestión y uso sostenible de los recursos naturales, como la tierra, el agua, el aire, el
clima y los recursos genéticos, en beneficio de las generaciones de hoy y de mañana (ONU, 2017).

Que, la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) emitida por el Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia, tiene como objetivo general contribuir al ejercicio pleno del derecho a una alimentación nutritiva,
suficiente y de calidad de los sujetos en condiciones de vulnerabilidad, preferentemente de zonas de alto y muy alto
grado de marginación, proporcionando alimentos con criterios de calidad nutricia, acompañándose de acciones de
orientación alimentaria y aseguramiento de la calidad alimentaria.

Que, en el ámbito estatal, de acuerdo con los resultados de medición de pobreza de CONEVAL (2022), hay un total de
15 millones 460 mil 830 personas de 2 a 64 años de edad en el Estado de México, 3 millones 167 mil 360 (20.5%) de
ellas se encuentran en carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad.

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Que, con base en la misma fuente de información, hay 894 mil 848 niñas y niños de 2 a 5 años de edad, de los cuales,
95 mil 379 niñas y niños (10.7%) no escolarizados se encuentran en carencia por acceso a la alimentación nutritiva y
de calidad (39 mil 039 de 2 años de edad, todas las niñas y niños de esa edad se consideran no escolarizados y 56 mil
340 niñas y niños de 3 a 5 años de edad, que no asisten a la escuela), y de las 14 millones 565 mil 982 personas de 6
a 64 años de edad, 2 millones 959 mil 945 (20.3%) se encuentran en esta carencia.

Que, en el Estado de México, del porcentaje de niñas y niños menores de cinco años evaluados en 2018, el 27.6%
presentó baja talla, 7.8% bajo peso y 0.1 emaciación. (Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2018).

Que, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México (DIFEM) considera como uno de los
retos más relevantes, alcanzar una real igualdad de oportunidades para todos, fomentando sus potencialidades y
capacidades, en ese sentido, se hace necesario impulsar una política social y humana que contribuya a elevar el nivel
de vida de la población y por ende, lograr un desarrollo integral e incluyente a través de la instrumentación de programas
y acciones encaminadas a incrementar los niveles de bienestar de las comunidades más vulnerables.

Que, el Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”, tiene como propósito contribuir al acceso y
consumo de alimentos inocuos y nutritivos de las personas de 2 hasta 64 años de edad, que habiten en el Estado de
México, que presenten carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad, a través de la entrega de paquetes
alimentarios, diseñados con base en criterios de calidad nutricia emitidos por el SNDIF en la EIASADC vigente ,
acompañados de acciones complementarias.

Que, en la Quincuagésima Octava Sesión Extraordinaria de la Junta de Gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia del Estado de México, celebrada el día 26 de enero de 2024, en el Acuerdo DIFEM-EXT-058-002-2024,
para efectos de lo señalado, los integrantes de la Junta de Gobierno aprueban las Reglas de Operación del Programa
de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”.

Que mediante oficio número 22900012000000L/RO-003-2024 de fecha 17 de enero de 2024, la Dirección General de
Bienestar Social y Fortalecimiento Familiar, en lo dispuesto en los artículos 3 fracciones III y XI de la Ley de Desarrollo
Social del Estado de México; 6 fracción XI, 19 y 23 de su Reglamento; así como el numeral 3.1 de los Lineamientos
Básicos para la Elaboración de Programas de Desarrollo Social del Estado de México, emitió la validación de las
mismas.

Que, en fecha 30 de enero de 2024, la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria del Estado de México, emitió el dictamen
respectivo a las presentes Reglas de Operación.

En razón de lo anterior, se ha tenido a bien emitir el siguiente:

ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

DEL ESTADO DE MÉXICO POR EL QUE SE EXPÍDEN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE
DESARROLLO SOCIAL “CANASTA ALIMENTARIA DEL BIENESTAR”, PARA QUEDAR COMO SIGUE:

REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL “CANASTA ALIMENTARIA DEL

BIENESTAR”

1. Disposiciones generales
1.1 Definición del Programa
El Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar” tiene como propósito contribuir al acceso y
consumo de alimentos inocuos y nutritivos de las personas de 2 hasta 64 años de edad que habiten en el Estado de
México, que presenten carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad, a través de la entrega de paquetes
alimentarios, diseñados con base en criterios de calidad nutricia emitidos por el SNDIF en la EIASADC vigente,
acompañados de acciones complementarias.

2. Derecho social que atiende

Derecho al acceso a la alimentación nutritiva y de calidad; y la no discriminación.

3. Glosario de términos
Para efectos de las presentes Reglas de Operación se entenderá por:

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Acciones Complementarias: Al conjunto de actos voluntarios y conscientes, tendientes a dar orientación y educación
alimentaria o en materia de salud, y/o actividades comunitarias.

Alimentación: Al conjunto de procesos biológicos, psicológicos y sociológicos, relacionados con la ingestión de

alimentos mediante el cual el organismo obtiene del medio los nutrimentos que necesita, así como las satisfacciones
intelectuales, emocionales, estéticas, socioculturales, que son indispensables para la vida humana plena.

Alimentos inocuos: A los alimentos que tienen la garantía de que no causarán daño a la persona consumidora cuando
sean preparados o ingeridos, de acuerdo con los requisitos higiénico-sanitarios.

Aseguramiento de la Calidad Alimentaria: Al conjunto de acciones planificadas y sistematizadas, necesarias para

proporcionar la confianza de que los insumos alimentarios que se entregan a las personas beneficiarias no afecten su
salud.

Asistencia Social Alimentaria: A la acción de proporcionar a grupos en riesgo y a grupos vulnerables ayuda
alimentaria directa, orientación alimentaria, promoción de la salud y vigilancia de la nutrición, para contribuir a mejorar
las circunstancias por las que atraviesan las personas beneficiarias.

Carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad: Es un indicador del Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL); esta carencia intenta reflejar a las personas que de alguna manera ven
vulnerado su derecho a la alimentación, debido a limitaciones significativas en el ejercicio del derecho a la alimentación
o derivado de la falta de una alimentación frecuente y diversa que aumente la probabilidad de satisfacer la ingesta de
calorías y nutrientes necesarios. Se considera en situación de carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de
calidad a los hogares que presenten un grado de inseguridad alimentaria moderado o severo, o presenten limitación en
el consumo de alimentos.

CIEPS: Al Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social de la Secretaría de Bienestar el Estado de México.

Cobeneficiario: A aquella persona que, a nombre de la persona beneficiada, recibe el apoyo de los Programas Sociales
siempre y cuando sea mayor de edad y su nombre aparezca en el Formato de Registro.

COCICOVI: Al Comité Ciudadano de Control y Vigilancia.

Comité: Al Comité de Admisión y Seguimiento del Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”.

Criterios de Calidad Nutricia: A la herramienta conceptual, flexible a diferentes contextos, para orientar el diseño de
dotaciones alimentarias y menús cíclicos que cumplan con las características de una dieta correcta, los cuales se
encuentran definidos en la EIASADC del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

CURP: A la Clave Única del Registro de Población.

DAyNF: A la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de México.

Desnutrición: Al estado patológico inespecífico, sistémico y potencialmente reversible que se genera por el aporte
insuficiente de nutrimentos, o por una alteración en su utilización por las células del organismo. Se acompaña de varias
manifestaciones clínicas y reviste diversos grados de intensidad (leve, moderada y grave).

DIFEM: Al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México.

EIASADC: A la Estrategia Integral de Asistencia Social, Alimentación y Desarrollo Comunitario emitida por el Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

FAM-AS: Al fondo de Aportaciones Múltiples componente Asistencia Social.

Focalización: A la estrategia de operación del Programa que pretende asegurar que las personas beneficiarias de las
actividades, lleguen a las familias que más requieren las intervenciones públicas, para concentrar la atención sobre un
determinado problema o necesidad.

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Formato de Registro (FR): Al instrumento técnico y oficial, mediante el cual se recaban los datos de la persona
solicitante.

Inseguridad Alimentaria: A la carencia del acceso regular a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para un
crecimiento y desarrollo normales, debido a la falta de disponibilidad de alimentos y/o a la falta de recursos para
obtenerlos.

Instancia Ejecutora
El Departamento de Nutrición Familiar de la DAyNF es la unidad administrativa responsable de operar el Programa.

Instancia Normativa Federal: Al Sistema Nacional DIF a través de la Dirección General de Alimentación y Desarrollo
Comunitario.

Instancia Normativa Estatal: Al Comité de Admisión y Seguimiento del Programa “Canasta Alimentaria del Bienestar”.

Instancia Responsable: La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar a través de la Subdirección de Proyectos

Alimentarios serán los encargados de la administración, planeación y seguimiento del Programa.

Lista de espera: A la relación de personas solicitantes que, cumpliendo con los requisitos establecidos en las Reglas
de Operación del Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”, no son sujetas de apoyo por
haberse cubierto la meta de personas beneficiarias programada para el ejercicio fiscal correspondiente.

Orientación y Educación Alimentaria (OEA): Al conjunto de acciones enfocadas en transmitir nuevos conocimientos,
así como reforzar aquellas buenas prácticas que realiza la comunidad, a través de diferentes actividades que motiven
a tener actitudes saludables, mismas que con el tiempo, se conviertan en acciones cotidianas (hábitos).

Padecimientos crónicos: A las afecciones de larga duración y por lo general, de progresión lenta, por ejemplo:
diabetes, enfermedad pulmonar obstructiva crónica, asma, cáncer, VIH, etc.

Padrón de Beneficiarios: A la relación oficial de personas beneficiarias atendidas por el Programa de Desarrollo Social
“Canasta Alimentaria del Bienestar”.

Persona Beneficiaria: A las personas que forman parte de la población atendida por el Programa de Desarrollo Social
“Canasta Alimentaria del Bienestar”.

Personal de Supervisión: A la servidora o servidor público que se encarga de verificar la adecuada operación del
Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”, en sus diferentes vertientes.

Programa: Al Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”.

Plataforma: Al sistema digital dispuesto por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
para la captura de posibles personas beneficiarias.

SNDIF: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

SEDIF: Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia

Reglas: A las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”.

4. Objetivos
4.1 Objetivo general
Contribuir al acceso y consumo de alimentos inocuos y nutritivos de las personas de 2 hasta 64 años de edad que
habiten en el Estado de México, que presenten carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad, a través de
la entrega de paquetes alimentarios, diseñados con base en criterios de calidad nutricia, emitidos por el SNDIF en la
EIASADC vigente acompañados de acciones complementarias.

4.2 Objetivos específicos

a) Favorecer el acceso y consumo de alimentos inocuos y nutritivos de las personas de 2 y hasta 5 años 11 meses, no
escolarizados, que habiten en el Estado de México, que presenten carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de

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calidad; por medio de la entrega de paquetes alimentarios diseñados con base en criterios de calidad nutricia, y acciones
complementarias; sujetándose a la disponibilidad presupuestal federal emitida a través del fondo de aportaciones
múltiples componente asistencia social, ramo general 33.

b) Favorecer el acceso y consumo de alimentos inocuos y nutritivos de las personas de 6 hasta 64 años, que habiten
en el Estado de México, que presenten carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad; por medio de la
entrega de paquetes alimentarios diseñados con base en criterios de calidad nutricia, y acciones complementarias.

5. Universo de atención
5.1 Población universo
Personas que habitan en el Estado de México.

5.2 Población potencial

Personas de 2 hasta 64 años de edad, que habiten en el Estado de México.

5.3. Población objetivo

Personas de 2 hasta 64 años de edad, que habiten en el Estado de México, que presenten carencia por acceso a la
alimentación nutritiva y de calidad, de acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL), en los siguientes rangos de edad:

a) Personas de 2 años y hasta 5 años 11 meses de edad no escolarizados;

b) Personas de 6 hasta 64 años de edad.

6. Cobertura
El Programa podrá cubrir los 125 municipios del Estado de México, dando atención a su población objetivo, actuando
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6 y 12 de la Ley de Desarrollo Social del Estado de México y con base
en la disponibilidad presupuestal.

Para las personas de 2 años y hasta 5 años 11 meses de edad, no escolarizados, el Programa operará en municipios
y localidades de muy alta y alta marginación del Estado de México.

7. Apoyo
7.1. Tipo de apoyo
7.1.1 Personas de 2 años y hasta 5 años 11 meses de edad, no escolarizados
a) Paquete alimentario, en 1 y hasta en 12 ocasiones, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal; y
b) Acciones complementarias, tendientes a dar orientación y educación alimentaria o en materia de salud, y/o
actividades comunitarias.

7.1.2 Personas de 6 hasta 64 años de edad

a) Paquete alimentario en 1 y hasta en 6 ocasiones, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal; y
b Acciones complementarias, tendientes a dar orientación y educación alimentaria o en materia de salud, y/o actividades
comunitarias.

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7.2 Monto del apoyo

Para las personas de 2 años y hasta 5 años 11 meses de edad, no escolarizados.

Los apoyos serán gratuitos, y serán cubiertos en su totalidad por el Gobierno Federal a través del fondo de aportaciones
múltiples ramo 33 operado a través del Sistema Nacional DIF en coordinación con DIFEM.

Para las personas de 6 hasta 64 años de edad.

Los apoyos serán gratuitos, se cubrirán en su totalidad por el Gobierno del Estado de México, a través del DIFEM y no
generarán un costo a las personas beneficiarias.

8. Mecanismos de enrolamiento
8.1 Personas beneficiarias
Personas de 2 hasta 64 años de edad, que habiten en el Estado de México, que presenten carencia por acceso a la
alimentación nutritiva y de calidad de acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL).

8.1.1 Requisitos y criterios de selección

Para ser persona beneficiaria del Programa, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

8.1.1.1 Personas de 2 años y hasta 5 años 11 meses de edad, no escolarizados

a) Residir en el Estado de México;
b) Tener de 2 hasta 5 años 11 meses de edad y no estar registrado en el sistema de educación pública;
c) Tener carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad, y presentar algún grado de desnutrición
(leve, moderada o grave);
d) Llenar el Formato de Registro, debidamente requisitado;
e) Presentar CURP (persona beneficiaria);
f) Presentar el Acta de nacimiento (persona beneficiaria);
g) Presentar copia de identificación oficial vigente del padre o tutor, que contenga fotografía, Clave Única de
Registro de Población (CURP) y domicilio en el Estado de México. En caso de que la identificación oficial no
cuente con la CURP y domicilio, deberá entregar comprobante de domicilio, con vigencia no mayor a un año
(cobeneficiario); y
h) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

8.1.1.2 Personas de 6 hasta 64 años de edad

a) Residir en el Estado de México;
b) Tener una edad entre 6 hasta 64 años de edad;
c) Tener carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad, y presentar algún grado de desnutrición
(leve, moderada o grave);
d) Llenar el Formato de Registro, debidamente requisitado por la persona beneficiaria;
e) Presentar copia de identificación oficial vigente que contenga fotografía, Clave Única de Registro de
Población (CURP) y domicilio en el Estado de México. En caso de que la identificación oficial no cuente con
la CURP y domicilio, deberá entregar comprobante de domicilio, con vigencia no mayor a un año;

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f) Para los menores de edad, se solicitará acta de nacimiento;

g) Para los menores de edad, se solicitará Clave Única de Registro de Población (CURP) y;
h) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

8.1.2 Criterios de priorización

8.1.2.1 Personas de 2 años y hasta 5 años 11 meses de edad, no escolarizados
Se dará preferencia en el Programa a aquellas personas solicitantes con las siguientes condiciones:
a) Personas con enfermedades crónico degenerativas;
b) Víctimas u ofendidas del delito;
c) Indígenas o se reconozcan como indígenas, personas que se autor reconozcan como afromexicanos;
d) Personas repatriadas; y
e) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

8.1.2.2 Personas de 6 hasta 64 años de edad

Se dará preferencia en el Programa a aquellas personas solicitantes con las siguientes condiciones:
a) Madres o padres solteros con hijas y/o hijos de hasta 12 años de edad;
b) Mujeres embarazadas;
c) Mujeres en periodo de lactancia;
d) Personas que presenten padecimientos crónicos (diabetes, enfermedad pulmonar obstructiva crónica, asma,
cáncer, VIH);
e) Personas adultas mayores de 60 a 64 años de edad;
f) Sean personas con alguna situación de discapacidad;
g) Víctimas u ofendidas del delito;
h) Personas repatriadas;
i) Mujeres cuidadoras de hijas e hijos menores de 18 años edad, de mujeres privadas de su libertad por resolución
judicial;
j) Indígenas o se reconozcan como indígenas, personas que se autor reconozcan como afromexicanos; y
k) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

8.1.3 Registro
La persona beneficiaria deberá registrar sus datos personales y, en su caso, del cobeneficiario en el Formato de
Registro.

Las personas solicitantes deberán realizar los trámites de registro a través de los mecanismos físicos y/o electrónicos,
en las fechas, lugares o módulos de registro que la Instancia Responsable determine, con la finalidad de verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos.

Los Formatos de Registro y la documentación soporte, estarán bajo resguardo de las instancias que determine el DIFEM
para cualquier consulta posterior o revisión del Programa.

Se llevará un registro de lista de espera, cuando el padrón este cubierto en su totalidad.

El trámite de registro de las personas solicitantes es gratuito y no significa necesariamente su incorporación al

Programa.

8.1.4 Formatos
Formato de Registro y aquellos que determine la Instancia Normativa Estatal.

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8.1.5 Integración del padrón

La Instancia Ejecutora integrará y/o actualizará el padrón de personas beneficiarias de acuerdo con lo establecido en
el artículo 92 fracción XIV, inciso p) de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México
y Municipios; y los Lineamientos y Criterios para la Integración y Actualización de los Padrones de las Personas
Beneficiarias y para la Administración del Padrón único de Personas Beneficiarias de los Programas y/o Acciones de
Desarrollo Social del Gobierno del Estado de México, vigentes; así como en las demás normas de la materia.

8.1.6 Derechos de las personas beneficiarias

a) Recibir el paquete alimentario y las acciones complementarias en temas de higiene, nutrición y salud;
b) A la reserva y privacidad de la información personal;
c) Recibir el paquete alimentario y las acciones complementarias cuando estas correspondan;
d) Recibir trato con respeto, igualdad y con base en el derecho a la no discriminación; y
e) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

8.1.7 Obligaciones de las personas beneficiarias

a) Proporcionar con veracidad los datos personales;
b) Participar en las acciones complementarias que programe el DIFEM; así como destinar los paquetes
alimentarios recibidos para los fines establecidos;
c) Acudir por el paquete alimentario en el lugar, fecha y hora, que determine la instancia ejecutora, en caso de
encontrarse imposibilitada por algún motivo, podrá acreditar a una persona representante (cobeneficiario), con
identificación oficial vigente;
d) Informar del cambio de domicilio;
e) Comprobar su recepción, a través de los mecanismos físicos o electrónicos que la Instancia Responsable
determine;
f) Manifestar no ser persona beneficiaria de otro Programa de Desarrollo Social Federal, Estatal o Municipal, que
otorgue apoyos similares; y
g) Las demás que determine la Instancia Normativa.

8.1.8 Causas de incumplimiento

a) Proporcionar información o documentos que no estén vigentes o información socioeconómica falsa para su
incorporación al Programa;
b) Cuando la persona beneficiaria no cumpla con las obligaciones establecidas en el numeral 8.1.7 de las
presentes Reglas;
c) Realizar actos de proselitismo a favor de algún partido político o candidato, con los apoyos del Programa;
d) Cuando se detecte que las personas beneficiarias hagan mal uso de los productos del paquete alimentario
(venta, intercambio, desaprovechamiento, etc.);
e) Cuando las personas beneficiarias no participen en las acciones complementarias, tendientes a dar orientación
y educación alimentaria o en materia de salud, y/o actividades comunitarias;
f) No acudir personalmente o mediante su representante a recoger por dos ocasiones consecutivas el paquete
alimentario, sin causa justificada; y
g) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

8.1.9 Sanciones a personas beneficiarias

Serán dados de baja quiénes:
a) Incurran en alguno de los supuestos del numeral 8.1.8
b) Cuando dejen de cumplir con alguno de los requisitos y criterios de selección y priorización del programa;
c) Cuando las personas beneficiarias renuncien al Programa de forma voluntaria, sustentando su decisión con
evidencia escrita;
d) Por fallecimiento; y
e) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

8.1.9.1 Reintegro de apoyos

Los apoyos no entregados por causas imputables a la persona beneficiaria, no serán repuestos en entregas posteriores.

8.1.10 Corresponsabilidad de las personas beneficiarias

Las personas beneficiarias deberán:
a) Participar en las acciones complementarias, tendientes a dar orientación y educación alimentaria o en materia
de salud, y/o actividades comunitarias; y
b) Las demás que determine la Instancia Normativa Estatal.

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8.1.11 Graduación de las personas beneficiarias

Las personas de 2 años y hasta 5 años 11 meses de edad, no escolarizados:
Se graduarán del Programa hasta que mejoren sus condiciones nutricionales, y/o cuando rebasen el rango de edad.
Las personas de 6 a hasta 64 años de edad:
Las personas beneficiarias se graduarán del Programa cuando mejoren sus condiciones nutricionales, superen su
carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad y/o cuando rebasen el rango de edad.

9. Instancias participantes
9.1.1 Instancia Normativa Estatal
El Comité de Admisión y Seguimiento del Programa es la instancia responsable de normar el Programa.

9.1.2 Instancia Normativa Federal

Sistema Nacional DIF a través de la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario.

9.2 Instancia Responsable

La Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar a través de la Subdirección de Proyectos Alimentarios serán los
encargados de la administración, planeación y seguimiento del Programa.

9.3 Instancia Ejecutora

El Departamento de Nutrición Familiar de la DAyNF es la unidad administrativa responsable de operar el Programa.

9.4 Comité de Admisión y Seguimiento del Programa

9.4.1 Integración El Comité, se integra por:
a) Presidencia, a cargo de la persona titular de la Dirección General del DIFEM;
b) Secretaría, a cargo de la persona titular de la Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar;
c) Seis vocales de las siguientes unidades administrativas:
1. Representante de la Secretaría de Finanzas;
2. Persona titular de la Subdirección de Apoyo y Orientación Nutricional Comunitaria;
3. Persona titular de la Subdirección de Proyectos Alimentarios;
4. Persona titular de la Subdirección de Asistencia Alimentaria a Menores Escolares; y
5. Persona titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación;
d) Persona Representante de la Secretaría de la Contraloría, quien será la persona titular del Órgano Interno de
Control del DIFEM;
e) Representante de la sociedad civil o institución académica;

Cada integrante del Comité podrá nombrar a una persona suplente, el cargo otorgado dentro del Comité será honorífico.
Las decisiones del Comité se tomarán por mayoría de votos, en caso de empate, la persona encargada de la presidencia
tendrá voto de calidad.

9.4.2 Sesiones
El Comité sesionará trimestralmente en forma ordinaria y lo hará de manera extraordinaria cuando sea necesario.

La persona encargada de la secretaría del Comité expedirá la convocatoria por acuerdo de la persona encargada de la
presidencia del Comité, con tres días hábiles de anticipación como mínimo para sesión ordinaria y para sesión
extraordinaria, con 24 horas de antelación.

Previa aprobación de las y los miembros del Comité, podrá invitarse a sus sesiones a servidores públicos, académicos
o miembros de la sociedad civil en general, cuya intervención se considere necesaria para enriquecer aspectos técnicos,
administrativos o de cualquier otra índole.

Para que las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité sean válidas, se deberá contar con la asistencia de la
mitad más uno de sus integrantes, siempre y cuando se encuentren presentes las personas encargadas de la
presidencia y de la secretaria del Comité, así como la persona representante de la Secretaría de la Contraloría o sus
respectivos suplentes, debidamente acreditados.

Cuando no exista la asistencia necesaria para iniciar la sesión correspondiente, se realizará una segunda convocatoria
dentro de los 30 minutos siguientes y la sesión podrá celebrarse válidamente con la presencia de dos vocales, siempre
y cuando se encuentren presentes las personas encargadas de la presidencia y de la secretaria del Comité, y la persona
representante de la Secretaría de la Contraloría o sus respectivos suplentes, debidamente acreditados.

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Se levantará un acta de todas y cada una de las sesiones, registrando cada uno de los acuerdos tomados, y previa
aprobación, deberá ser firmada por las personas que integran el Comité.

9.4.2 Atribuciones del Comité

Son atribuciones del Comité:
a) Vigilar la integración del Padrón de personas beneficiarias, así como determinar los criterios de admisión de
casos especiales y, de ser procedente, autorizar su incorporación al Programa. Se entenderá por casos especiales,
cuando las personas solicitantes incumplan con alguno de los requisitos del Programa, pero requieran del apoyo
para hacer frente a situaciones de malnutrición o inseguridad alimentaria, exclusión social o vulnerabilidad, siendo
atribución exclusiva del Comité autorizar su incorporación;
b) Vigilar la inclusión de nuevas personas beneficiarias, en sustitución de las bajas durante la ejecución del
Programa;
c) Establecer mecanismos para dar seguimiento a la operación del Programa, así como para el cumplimiento de
sus objetivos;
d) Emitir y modificar sus lineamientos internos;
e) Determinar los criterios de admisión de casos especiales y, de ser procedente, autorizar su incorporación al
Programa;
f) Aprobar las modificaciones necesarias a las Reglas para garantizar la correcta operación del Programa Social
en favor de las personas beneficiarias; y
g) Las demás no previstas en las presentes reglas.

10. Mecánica Operativa

10.1 Operación del Programa
a) La Instancia Responsable emite la convocatoria en los medios determinados.
b) La Instancia Responsable realiza el registro y revisión de solicitudes de las personas solicitantes;
c) Se emite el padrón de personas beneficiarias informando a la Instancia Normativa Estatal;
d) Las personas beneficiarias acuden por su apoyo a los lugares que la Instancia Responsable haya determinado;
e) La Instancia Responsable será la encargada de proporcionar a las personas beneficiadas las acciones
complementarias y el aseguramiento de la calidad alimentaria;
f) En caso de que la persona beneficiaria no se encuentre en condiciones para recibir su apoyo, podrá recibirlo la
persona cobeneficiaria previa identificación oficial;
g) La entrega de los paquetes alimentarios se efectuará de lunes a viernes, y en caso de ser necesario sábados y
domingos en un horario de 9:00 a 18:00 horas; y
h) Deberá existir un Comité Ciudadano de Control y Vigilancia (COCICOVI), en cada localidad beneficiada con el
Programa.

10.2 Sustitución de las personas beneficiarias

Se sustituirá a la persona beneficiaria por otra que se encuentre con carencia por acceso a la alimentación nutritiva y
de calidad en lista de espera y que cumpla con los requisitos y criterios de selección previa autorización de la Instancia
Normativa Estatal del Programa de Desarrollo Social “Canasta Alimentaria del Bienestar”.

10.2.1 Causas de fuerza mayor

En caso de fuerza mayor, la mecánica de entrega será determinada por la Instancia Normativa Estatal.

11. Transversalidad
Las instancias participantes preverán los mecanismos de coordinación necesarios para garantizar que sus acciones no
se contrapongan, afecten o se dupliquen con otros Programas de Desarrollo Social o acciones de gobierno. Se podrán
celebrar los convenios que se consideren necesarios con dependencias y organismos de la administración pública
federal, estatal y/o municipal, así como con instituciones educativas u otras instancias con la finalidad de cumplir con
la operatividad y objetivo del Programa.

12. Mecanismos de Participación Social

En la operación y seguimiento del programa se considera la participación de la sociedad civil, a través de la integración
y operación de COCICOVI para el seguimiento, supervisión, control y vigilancia del cumplimiento de las metas y
acciones comprometidas en el programa.

Cada COCICOVI estará integrado por tres contralores sociales (participación ciudadana), que son elegidos mediante
una asamblea de los beneficiarios directos.

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Su principal función será vigilar el cumplimiento de la operación del programa, en estricto apego a las Reglas.

13. Difusión
13.1 Medios de Difusión
La difusión del Programa se realizará en los medios que determine la Instancia Normativa Estatal, y en los que disponga
el DIFEM. Las presentes Reglas, serán publicadas en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.

Conforme a lo establecido en el artículo 18 de la Ley de Desarrollo Social del Estado de México, toda la documentación
que se utilice para la promoción y publicidad del presente Programa, deberá contener la siguiente leyenda:

“ESTE PROGRAMA ES PÚBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLÍTICO. QUEDA PROHIBIDO SU USO
PARA FINES DISTINTOS AL DESARROLLO SOCIAL. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE
ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO Y SANCIONADO ANTE LAS AUTORIDADES CONFORME A LO
QUE DISPONE LA LEY DE LA MATERIA”.

Vía Internet:
A través de la página: https://difem.edomex.gob.mx/familias-fuertes-nutricion Correo electrónico:
[email protected]

Las presentes Reglas serán traducidas a las lenguas originarias de los pueblos más indígenas, más representativos de
la entidad, las cuales serán publicadas.

13.2 Convocatoria
La convocatoria será emitida por el Gobierno del Estado de México, a través del DIFEM, en los medios que determine
la Instancia Responsable, siempre y cuando exista disponibilidad presupuestal para incorporar a nuevas personas
beneficiarias.

14. Transparencia
El DIFEM tendrá disponible la información del programa, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, debiendo observar las disposiciones relativas a
la protección de datos personales.

15. Seguimiento
La DAyNF será la encargada de realizar el monitoreo del programa en el ámbito de su competencia.

15.1 Información presupuestaria

El programa opera con recursos propios del Gobierno del Estado de México, a través del DIFEM, así como por Recursos
Federales Transferidos a través del FAM-AS.

15.2 Indicadores de Resultados

La información se encuentra disponible para su consulta en la página https://www.ipomex.org.mx

15.3 Avances Físico-Financieros

La información se encuentra disponible para su consulta en la página https://www.ipomex.org.mx/

16. Evaluación
16.1 Evaluación externa
Se podrá realizar una evaluación externa (de procesos, de resultados o de impacto), que permita mejorar el programa.

16.1.2 Informe de resultados

El área responsable de la ejecución de este programa en coordinación con la Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación del DIFEM será la encargada de realizar el seguimiento y evaluación en el ámbito de su
competencia de manera trimestral.

17. Auditoría, control y vigilancia

La auditoría, control y vigilancia de este Programa estarán a cargo del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de
México, la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México y el Órgano Interno de Control del DIFEM.

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18. Quejas y denuncias

Las quejas, denuncias, sugerencias o reconocimientos respecto de un trámite o servicio del personal del DIFEM, podrán
ser presentadas de la siguiente manera:

1.Vía telefónica:
800 HONESTO (4663786);
SAMTEL: 800 7 20 02 02 y 800 7 11 58 78 de lunes a viernes, de 9:00 a 18:00 horas.
CATGEM: Centro de Atención Telefónica del Gobierno del Estado de México, 800 6 96 96 96 para el interior de la
República y 070 para Toluca y zona conurbada, las 24 horas del día y los 365 días del año.

DIFEM: 800 003 43 36, de lunes a viernes, de 09:00 a 18:00 horas.

2. Vía Internet:
A través de la página: www.secogem.gob.mx/SAM

Correo electrónico: [email protected]

3. Vía aplicación móvil para teléfono inteligente:

A través de la aplicación “Denuncia Edoméx”, a cargo de la Secretaría de la Contraloría del Estado de México.

4. Personalmente:
En la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México, ubicada en Avenida Primero de Mayo, número
1731, colonia Zona Industrial, código postal 50071, municipio de Toluca, Estado de México.

En el Órgano Interno de Control del DIFEM, ubicado en calle Felipe Ángeles, sin número, colonia Villa Hogar, código
postal 50170, municipio de Toluca, Estado de México.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.

SEGUNDO. Las presentes reglas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “Gaceta
del Gobierno” y estarán vigentes hasta en tanto no se emitan modificaciones a las mismas o concluya el programa.

TERCERO. Se abrogan las Reglas de Operación del Programa de Desarrollo Social “Familias Fuertes, Nutrición
EDOMÉX”, publicadas en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 31 de enero de 2023. De igual forma, quedan
sin efecto aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en las presentes Reglas de Operación.

CUARTO. La entrega de los apoyos del programa se realizará conforme a la disponibilidad presupuestal.

QUINTO El Comité de Admisión y Seguimiento se deberá integrar en un plazo no mayor a 15 días hábiles a partir de
la publicación de las presentes Reglas de Operación.

SEXTO. El Comité de Admisión y Seguimiento, deberá emitir sus lineamientos internos, dentro de los 15 días hábiles
posteriores a la fecha de su instalación.

SÉPTIMO. Lo no previsto en las presentes Reglas será resuelto por la Instancia Normativa Estatal y, en caso de
condiciones de emergencia, en coordinación con la Instancia Normativa Federal.

Dado en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los 31 días del mes de enero de 2024.

LIC. KARINA LABASTIDA SOTELO.- SECRETARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y DIRECTORA GENERAL DEL
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MÉXICO.-RÚBRICA.

“ESTE PROGRAMA ES PÚBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLÍTICO. QUEDA PROHIBIDO SU USO PARA FINES DISTINTOS
AL DESARROLLO SOCIAL. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO
Y SANCIONADO ANTE LAS AUTORIDADES CONFORME A LO QUE DISPONE LA LEY DE LA MATERIA”

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