Analisis Del Sector

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ESTUDIOS PREVIOS DEL ANÁLISIS DEL SECTOR

Propósito - Objetivo

Contrato cuyo objeto es: “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL PROYECTO DENOMINADO


CONSTRUCCIÓN DEL KIOSKO Y ADECUACIÓN DEL PARQUE PRINCIPAL URBANO DEL MUNICIPIO DE
BELMIRA, ANTIOQUIA”

1. Introducción

De acuerdo con la estructura general de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas


las actividades económicas adaptada para Colombia (CIIU Rev.4 A.C.), el sector productivo
corresponde a la sección M “actividades profesionales, científicas y técnicas”, * 7420 - Actividades
de fotografía,* 7110 - Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de
consultoría técnica,* 6201 - Actividades de desarrollo de sistemas informáticos (planificación,
análisis, diseño, programación, pruebas) Y * 6209 - Otras actividades de tecnologías de
información y actividades de servicios informáticos. Para el contexto general del estudio del sector
se tuvieron en cuenta los aspectos económicos, los aspectos técnicos, y los aspectos regulatorios.

Para el estudio de la demanda, el Municipio de Belmira, recopilo información de procesos de


contratación ejecutados en años anteriores, permitiendo identificar información relacionada con
la modalidad de selección del contratista, el objeto del contrato, la idoneidad para la ejecución de
labores administrativas, financieras, técnicas y ambientales, valor de los contratos y forma de
pago, presupuesto con cargo al cual han sido ejecutados los contratos, oferentes que han
participado en los procesos de selección, cronogramas de los procesos, tiempos y lugares de
ejecución acordados y las garantías exigidas.

Para el estudio de la oferta, el Municipio de Belmira tuvo en cuenta el valor actual en el mercado,
contrataciones anteriores de la entidad, la capacidad técnica y la experiencia acorde con las
necesidades, el comportamiento financiero, la dinámica del sector económico y entrega de los
servicios requeridos. Es decir, la coordinación y la planeación de diferentes actividades para la
prestación del servicio.

2. Aspectos generales

De acuerdo con el Plan de Desarrollo 2020-2023 “Belmira es tiempo de volver a avanzar” y el Plan
de Acción 2021, en la Línea Estratégica 1. BELMIRA AVANZA DESDE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y
LA EQUIDAD. Sector. 40. VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Programa 4002 ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO. y Proyecto 4002020 ESPACIO PÚBLICO ADECUADO, es
necesario continuar desarrollando acciones que contribuyen al cumplimiento de las metas de
producto y de resultado del Plan de Desarrollo.
Por lo anterior, se requiere entidad que nos pueda apoyar en las labores de asistencia en la
generación de proyectos, que pueda suplir las necesidades por contratar y que complemente la
capacidad técnica de la entidad contratante en el desarrollo de sus funciones.

2.1.Reseña histórica

La limitación en cuanto al espacio público municipal se refleja en insatisfacción de la comunidad


por la falta de los mismos, lo cual ha ido contribuyendo al aumento de las problemáticas sociales
de la población y la disminución de las condiciones en cuanto a calidad de vida. Por lo cual es
fundamental el poder contar con actividades que mantengan, mejoren o aumenten el espacio
público municipal, que permitan suplir las necesidades de forma oportuna y que el municipio
pueda ir avanzando en las áreas sociales, en pro de la disminución de brechas y la generación de
oportunidades para la comunidad.

Es por lo anterior, que la Administración Municipal, ha debido contar con contratos para poder
lograr los objetivos estratégicos, lo cual ha permitido un aumento en la atención de las
necesidades y una mejora notoria en los diversos procesos, todo lo anterior en cumplimientos de
los diversos criterios de ley. De acuerdo con lo descrito, los procesos de mantenimiento,
mejoramiento y aumento de la infraestructura de espacio público, se han vuelto necesarios para el
aumento en la capacidad de alcanzar objetivos tendientes a la generación de calidad de vida.

2.2.Agentes que componen el sector

Los agentes que componen el sector Profesional Técnico


Tabla 1: Agentes que componen el sector
Servicio Objetivo Funciones
Técnico para la Mejoramiento del Brindar mejores condiciones al
generación de espacio público espacio público existente.
proyectos urbano del municipio
de Belmira, Antioquia Aumento de proyectos e
inversión estatal.

Mejores condiciones sociales y


turísticas y sociales para el
municipio.

Fuente: Base de datos de la Secretaria de Planificación y Desarrollo Territorial del Municipio de


Belmira, Antioquia.
2.3.Dinámica de las variables económicas que afectan el sector

 IPC
Gráfica 1: Dinámica tasa de inflación mensual 2015 - 2020

Fuente: DANE, 2021.


La gráfica anterior, presenta la tasa de inflación mensual, en muchos de los casos la inflación mes
está por debajo del 0,6%, y con una tasa de inflación negativa en varios meses del año 2020 como
consecuencia de la caída de la demanda de los hogares debido a la pandemia originada por el
COVID-19.
Gráfica 2: Dinámica tasa de inflación anualizada 2015 - 2020

Fuente: DANE, 2021.

Así mismo, desde el mes de junio de 2017 se tiene una tasa de inflación anualizada por debajo de
la inflación objetivo del 3% (definida por el Banco de la República).
 Variación del smmlv
Gráfica 3: Dinámica salario mínimo mensual legal vigente, Colombia

Fuente: Ministerio del Trabajo, Banco de la República, 2021.

La gráfica anterior muestra la evolución del salario mínimo mensual legal vigente en Colombia
desde el año 1984 hasta el año 2021. Si bien, el salario ha aumentado en términos nominales, este
crece cada vez a tasas más pequeñas, con un promedio de 5,30% para los últimos 10 años, y 5,68%
para los últimos 5 años.

La siguiente gráfica representa el total de personas ocupadas para la ciudad de Medellín y el Área
Metropolitana. De acuerdo que para tal fin utiliza el DANE, son personas ocupadas las que durante
el período de referencia se encontraban en una de las siguientes situaciones: Trabajaron en la
semana de referencia, por lo menos, una hora remunerada; no trabajaron la semana de
referencia, pero tenían un trabajo; trabajaron sin remuneración en la semana de referencia, por lo
menos, una hora con familiares. Se puede observar que del total de ocupados el mayor porcentaje
corresponde a los hombres, es decir, de los hombres en edad de trabajar solo el 55,5% se
encuentra ocupado en el periodo de referencia.

Gráfica 4: Población Ocupada Medellín y Área Metropolitana, octubre de 2020


El ingreso promedio de una persona ocupada independiente con ingresos laborales de las
actividades de Administración Pública y Defensa, Educación y Atención en Salud Humana en el año
2028 es de $1.836.318 un 0,39% más bajo que el del año inmediatamente anterior, ingreso que a
pesos de noviembre del año 2020 equivale a $1.943.010. El ingreso medio de una persona
asalariada ocupada en este sector es de $2.363.911, que es mayor al que obtiene una persona
ocupada independiente. De otro lado, mientras el ingreso laboral promedio aumenta para los
asalariados ocupados para los asalariados independientes se reduce, y en esta rama de actividad
económica junto con la de alojamiento y servicios de comida es donde se presenta la menor tasa
de crecimiento en el ingreso, siendo incluso negativa para la segunda rama.

Gráfica 5: Ingreso promedio de ocupados con ingresos laborales según rama de actividad - Colombia -
Total Nacional
Fuente: DANE, GEIH, diciembre de 2020.

2.4.Aspectos técnicos

EL OBJETO DE ESTE CONTRATO DE MÍNIMA CUANTÍA ES “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL PROYECTO


DENOMINADO CONSTRUCCIÓN DEL KIOSKO Y ADECUACIÓN DEL PARQUE PRINCIPAL URBANO DEL
MUNICIPIO DE BELMIRA, ANTIOQUIA”, con lo cual se busca generar documentos técnicos que
permitan aumentar la capacidad de gestión de proyectos.

2.4.1. Metodología de trabajo

 La metodología solicitada se basa fundamentalmente en actividades de consultoría.

 Actividades para desarrollar:

a) Recolección de información de campo.


b) Generación de documentos diagnósticos.
c) Extracción de muestreos.
d) Procesamiento de la información.
e) Generación de Diseños.
f) Documentos conclusivos y finales proyecto.

2.5.Aspectos regulatorios
Se presenta a continuación las leyes y normas principales que aplican al objeto del proceso de
contratación y que influyen y regulan la consultoría (A nivel de Ingeniería) y el procedimiento
mediante el cual se adelantará la presente contratación:

 Constitución Política de Colombia: Artículos 2, 8, 79, 80 y 339, entre otros.


 Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública.
 Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos.
 Decreto 1082 de 2015, por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional.
 Normativa aplicable al contrato y demás normas civiles comerciales pertinentes.

3. Estudio de la demanda

3.1.¿Cómo ha adquirido el municipio de Belmira en el pasado este bien, obra o servicio?

Para el estudio de la demanda el Municipio de Belmira contextualiza en los últimos contratos con
objeto similar con el mismo objetivo.

CONTRATO OBJETO

CMC No. 022-20 ESTUDIOS Y DISEÑOS DE PLACA HUELLAS PARA LAS VÍAS RURALES YUYAL, LA
SALAZAR Y ZANCUDITO DEL MUNICIPIO DE BELMIRA, ANTIOQUIA
CMC No. 023-20 ESTUDIOS Y DISEÑOS DE PLACA HUELLAS PARA VÍAS RURALES RIO ARRIBA, LA
SAN JOSE Y LA AMOLADORA DEL MUNICIPIO DE BELMIRA, ANTIOQUIA.
CMC No. 024-20 ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA UNIDAD CULTURAL Y
EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE BELMIRA, ANTIOQUIA

Fuente: Base de datos del Municipio de Belmira, Antioquia y SECOP

3.2.¿Cómo adquieren las entidades territoriales y las empresas privadas este bien, obra o
servicio?

El municipio de Belmira, realizó la consulta en el sistema electrónico de contratación pública


(SECOP), obteniendo procesos de contratación similares al objeto del presente proceso tanto para
la zona (municipios aledaños), como en el departamento y a nivel de la nación, encontrando
acorde los valores de contratación y la forma contractual (Consultoría – Mínima Cuantía).

Adquisición de servicios, bienes o productos de entidades públicas o privadas diferentes a la


alcaldía de Belmira.
4. Estudio de la oferta

Para el estudio de la oferta, el municipio de Belmira identificó a los (profesionales, auxiliares,


técnicos, asesores, asistentes) que participan en las actividades técnicas de, con experiencia y que
han intervenido en anteriores procesos de contratación.

4.1.¿Quién vende?

De acuerdo con la siguiente información, se tiene referencia de Entidades diversas del


departamento y/o empresas que realizan trabajos con relación a “la generación de estudios
técnicos de ingeniería”, que son la base del presente estudio de oferta para la presente
contratación. Tal información fue analizada a través de contrataciones visualizadas a través del
SECOP y bolsas de empleo.

Para efectos de los valores o precios en contratación los mismos fueron determinados a través de
comparativos de procesos similares de la entidad contratantes, salarios profesionales a nivel
nacional, procesos de contratación relacionados a nivel departamental y nacional.

4.2.¿Cuál es la dinámica de producción, distribución y entrega de bienes, obras o servicios?

Las condiciones del servicio, es de carácter variable en cuanto a la cantidad he intensidad, las
cuales son aleatorias con las situaciones socio económicas del país, actividades que deben de
realizarse bajo tal premisa durante el tiempo contractual, adecuándose y respondiendo a las
necesidades las cuales son principalmente de generación de documentos técnicos.

5. Bibliografía
- Base de datos del Municipio de Belmira, Antioquia
- Plataforma de Contratación Estatal SECOP
- DANE
- Banco de la República
- Boletines Universidades del Departamento

LIBARDO ANTONIO LOPERA ARANGO


Sec. Planificación y Desarrollo Territorial

Elaboró: Banco de Programas y Proyectos de Inversión Municipal Belmira, Antioquia.

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