05-MOC - 20-21 - CONTENIDOS - MODULO 4 - Protocolos
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Módulo 4
1 EL DECRETO DE CONVIVENCIA 2
1.1 Derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa 2
1.2 Promoción de la convivencia: planificación, coordinación y seguimiento 3
1.3 Agentes de la convivencia escolar 3
1.4 Conductas contrarias a la convivencia, medidas aplicables y
procedimientos de intervención 4
1.5 Estrategias de prevención y resolución de conflictos 4
2 PROTOCOLO CONTRA EL ACOSO ESCOLAR 6
2.1 Aspectos generales 6
2.2 Secuencia de actuaciones 6
2.3 Resumen de criterios e indicadores 9
2.4 Anexos 12
3 PROTOCOLO DE ATENCIÓN EDUCATIVA EN CENTROS EDUCATIVOS
PARA EL ALUMNADO LGTBI 13
3.1 Principios generales de actuación. 13
3.2 Actuaciones dirigidas a la comunidad educativa. 13
3.3 Respuesta educativa al alumnado en tránsito social. 15
3.4 Procedimiento de actuación ante posibles casos de acoso, violencia o
maltrato por diversidad sexual o de género. 16
3.5 Apoyos. 16
3.6 Orientaciones para Incluir en los diferentes documentos de centro 17
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1. EL DECRETO DE CONVIVENCIA
Las nuevas formas de relacionarse socialmente, así como las nuevas tecnologías,
han sido algunas de las razones que han motivado la puesta al día del marco
regulador de la convivencia en los centros docentes de la Comunidad de Madrid,
mediante el Decreto 32/2019, de 9 de abril (BOCM de 15 de abril de 2019).
Este decreto da respuesta, por tanto, a una demanda social. Familias, equipos
directivos y profesores, bajo la Coordinación del Consejo Escolar de la
Comunidad de Madrid, han venido trabajando en la elaboración de este
documento durante estos dos últimos cursos.
Del mismo modo, el nuevo decreto incluye toda la normativa que se ha venido
desarrollando desde el año 2007, es decir, desde la fecha del decreto anterior
derogado por el actual de 2019.
Asimismo, este decreto recoge las medidas y actuaciones del “Plan de mejora
de la convivencia y de lucha contra el acoso escolar”, que aprobó el Consejo
de Gobierno de la Comunidad de Madrid el 26 de enero de 2016.
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educativa que presencie o de las que sea conocedor [art. 5.2, a) y d)
respectivamente].
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se contempla su retención hasta su entrega a los padres, o tutores de
los alumnos menores de edad. [art. 42.4.].
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2. PROTOCOLO CONTRA EL ACOSO ESCOLAR
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1 Se inicia con la notificación al director de la existencia de indicios de
acoso escolar a un alumno del centro (ANEXO I.a).
Este anexo recogerá la información básica (hechos, testigos, autor de
la notificación, etc.) sobre la denuncia.
Para favorecer que los alumnos, espectadores en muchos casos y
conocedores de situaciones que pueden pasar desapercibidas a ojos de
los adultos, tengan la posibilidad de comunicar fácilmente las
situaciones de posible acoso de las que sean testigos o conocedores,
se añade un ANEXO I.b, específicamente destinado a ellos, que deberá
estar disponible en lugares accesibles del centro: tablón de anuncios
del aula, conserjería, etc.
2 Con carácter inmediato a la notificación recibida (ANEXO I.a), el
director designará a dos docentes del centro para obtener la
información necesaria para determinar la existencia de acoso escolar.
Para ello, entregará a las personas seleccionadas el ANEXO II.
Los profesionales designados recabarán, de forma inmediata y con la
mayor diligencia, la información relevante de acuerdo con los hechos
notificados y con el contenido del ANEXO II. Tras la realización de las
indagaciones oportunas, el anexo se devolverá firmado al director. Los
datos de dicho anexo se incorporarán como antecedentes o diligencias
previas en caso de instruirse un expediente disciplinario por la falta
muy grave de acoso físico o moral a un compañero (art. 35 b) del
Decreto 32/2019), aunque ninguno de los profesores que, en su caso,
hayan reunido la información, podrá ser designado instructor del
expediente.
Todas las actuaciones relativas a esta toma de información deben
llevarse a cabo con prudencia y confidencialidad, siendo especialmente
importante que los indicios notificados no se consideren evidencia
antes de probarse.
3 De forma inmediata, tras la entrega del ANEXO II, el director llevará a
cabo la reunión para la toma de decisiones, de la que levantará acta
conforme al ANEXO III.
A dicha reunión convocará al jefe de estudios, o jefe de estudios
adjunto en su caso, al tutor del alumno presuntamente acosado, al
orientador del centro -o a quien desempeñe sus funciones-, a los dos
profesionales que han cumplimentado el ANEXO II y al PTSC, en su
caso.
En esta reunión, destinada a valorar los datos recogidos en el ANEXO II
y a tomar decisiones sobre la existencia de acoso escolar, pueden
plantearse tres situaciones:
3.1 NO hay indicios de acoso: no se activa el Plan de intervención, pero se
desarrollan las actuaciones de prevención y sensibilización establecidas
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en la Guía de la SGIE, (acción tutorial, sociograma, actividades de
cohesión de grupo, actuaciones de información sobre acoso y maltrato
entre iguales, etc.). No obstante lo anterior, conviene que se realice una
observación sistemática con registro de la información obtenida, que se
incorporará a la documentación del caso
3.2 SÍ hay evidencias de acoso: se pone en marcha el Plan de intervención
según ANEXO IV.b y se inicia procedimiento disciplinario, de acuerdo con
el Decreto 32/2019. En este caso, en la misma reunión, se diseñará y
cumplimentará el Plan de intervención (ANEXO IV.b, a partir de las
indicaciones y propuestas establecidas en el ANEXO IV.a), que incluirá
las medidas urgentes y/o cautelares, en su caso, en función de la
gravedad del caso, destinadas a garantizar la seguridad de la víctima. A
semejanza del inicio del procedimiento especial establecido en el
Decreto 32/2019, en el caso de detectarse evidencias de acoso,
se comunicará al SIE esta circunstancia así como la puesta en
marcha del Plan de intervención.
3.3 NO hay indicios suficientes por el momento o no son concluyentes. Se
planifica nueva observación, registro de datos y seguimiento,
estableciéndose medidas organizativas y de vigilancia provisionales en
caso de considerarse oportuno. Se informará a la familia de la posible
víctima de estas medidas, que se recogerán en el acta para que quede
constancia. Una vez transcurrido el tiempo acordado para las
observaciones y registro, se repetirá esta reunión, con nueva acta,
incorporando los registros de seguimiento.
3.4Detectada una situación de acoso escolar, en la reunión precitada se
activará el Plan de intervención, que figura como ANEXO IV (a), b) y c).
Este documento se compone de tres anexos:
4.1 ANEXO IV.a): contiene el diseño base del plan, los miembros del grupo de
actuación que se constituirá para su realización, la estructura detallada y
una serie de actuaciones para la intervención con el alumno acosado, con
el acosador, con las familias de ambos, con el equipo docente y con los
grupos de alumnos espectadores. Además, deberá incluir referencia
expresa a la frecuencia de seguimiento y evaluación del propio Plan. Es
importante destacar que la realización del Plan de intervención es
preceptiva en caso de detectarse acoso escolar y que dicho Plan incluirá,
necesariamente, actuaciones con todos los implicados citados. En cuanto
a las actuaciones específicas, en el ANEXO IV.a) se ofrece una serie de
medidas a título orientativo pero sin carácter de exhaustividad: los
centros, en el ejercicio de sus autonomía y dependiendo del caso,
seleccionarán aquellas que consideren adecuadas y podrán
implementarlas.
4.2 ANEXO IV.b): concreción del Plan de intervención diseñado por el centro.
En este anexo se recogerán las actuaciones específicas del Plan
seleccionadas por el centro para la intervención con el alumno acosado,
con el acosador, con sus familias, con el equipo docente y con los grupos
de alumnos espectadores. Se consignará asimismo al miembro del grupo
de actuación responsable de cada actuación. También se indicará la
frecuencia de seguimiento y evaluación.
4.3 ANEXO IV.c): Acta de seguimiento y evaluación del Plan de intervención
diseñado por el centro (ANEXO IV.b). El objetivo de este anexo es facilitar
el seguimiento y evaluación de las medidas del Plan diseñado. Los
responsables de las actuaciones, evaluarán su cumplimiento (sí/no), su
impacto (positivo/negativo/irrelevante) y acordarán su continuidad (sí/no).
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3.5 Comunicación a la Fiscalía de Menores: ANEXO V.
De acuerdo con lo establecido en los arts. 13 y 17 de la Ley Orgánica 1/1996, de
15 de enero, de protección jurídica del menor, en los arts. 47 y 49 de la Ley
6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la
Adolescencia de la Comunidad de Madrid y en el art. 10 del Decreto 32/2019, de 9
de abril, el director del centro debe proceder a dar traslado de la situación de
acoso escolar a la Fiscalía de Menores. Esta comunicación se llevará a cabo con
la mayor diligencia, dando cuenta de los datos de los alumnos implicados, las
medidas disciplinarias impuestas y las medidas educativas adoptadas. En el caso
de que se trate de alumnos mayores de edad, se pondrá con conocimiento de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
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Manifestación del acoso:
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Perfiles de las víctimas:
A continuación se presentan los perfiles más recurrentes entre las víctimas, en
los que pueden confluir algunas de las siguientes características:
Se han presentado los perfiles de las víctimas más frecuentes, pero debe
hacerse notar que existen otros:
□ La víctima atípica: bien integrada en el grupo, con habilidades sociales,
buen rendimiento y apoyo del profesorado, no se corresponde con el
prototipo habitual, pero puede ser elegido como víctima por diferencia
positiva respecto al grupo.
□ Perfiles ambivalentes (víctima agresora): la víctima evoluciona y se
convierte en agresor o bien el agresor es victimizado (bully-victim).
Indicadores para reconocer el acoso en la víctima:
□ Modificación del carácter: retraimiento
□ Pérdida de interés por la escuela
□ Brusco descenso en el rendimiento escolar
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□ Abandono de aficiones
□ Angustia, nerviosismo, ansiedad
□ Negativa a asistir al centro: aparición de absentismo
□ Pérdida de capacidad de concentración
□ Pérdida de confianza en sí mismo
□ Aislamiento
□ Sentimiento de rechazo
□ Somatizaciones: pueden sentirse enfermos con mareos, dolores de
cabeza, de estómago…
□ Van tarde al recreo y regresan pronto
□ Suelen preferir la compañía de los adultos durante los recreos y tiempos
fuera de clase
El acoso escolar es calificado como falta muy grave en el art. 124 de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo de Educación modificada por la Ley Orgánica
8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la Calidad Educativa, y aparece
tipificada como tal en el Decreto 32/2019, de 9 de abril, por el que se establece
el marco regulador de la convivencia en los centros docentes de la Comunidad
de Madrid (art. 35.b), por lo que el centro, en el caso de encontrar evidencias,
actuará disciplinariamente de acuerdo con el Decreto precitado.
2.4 Anexos
Los anexos los podéis descargar en:
http://www.educa2.madrid.org/web/convivencia/anexos
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3. PROTOCOLO DE ATENCIÓN EDUCATIVA EN CENTROS EDUCATIVOS PARA EL A
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3.2 Actuaciones dirigidas a la comunidad educativa.
Las actuaciones dirigidas a la comunidad educativa tendrán un carácter
orientativo. En función de las necesidades que se detecten, se propondrán
actuaciones para favorecer el respeto por la diversidad sexual y de género.
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c Si se ha informado a la comunidad educativa del centro para que se dirija
al alumno o alumna por el nombre indicado por el menor o por alguno de
sus tutores legales. Este nombre tiene que figurar en los documentos de
pública exposición.
d Si la documentación administrativa del centro (listas de clase, boletín
informativo de calificaciones, exámenes, etc.), refleja el nombre indicado
por la alumna o el alumno. Se asegurará la adecuada identificación de la
persona a través del DNI o documento similar hasta que se lleve a cabo el
cambio registral. (art. 7, Ley 2.Documentación administrativa).
e Si los documentos oficiales de evaluación mantienen el nombre
administrativo, entendido como el que viene en el registro civil.
f Si existe coordinación con el Programa Madrileño de Información y
Atención LGTBI para orientación, asesoramiento y, en su caso,
intervención, con alumnado, profesorado, progenitores y/o tutores legales.
g Si se respeta la imagen física del alumnado favoreciendo su derecho a
vestir del modo que mejor se adecue a su identidad y/ o expresión de
género, preservando en todo momento las normas establecidas con
carácter general de respeto en la indumentaria dentro del centro
educativo.
h Si está garantizado el acceso a aseos y vestuarios acordes a la identidad
de género del alumnado.
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comunidad educativa. Esta información se trasladará a la dirección del
centro.
b A través de cualquier miembro del equipo docente, que lo comunicará a la
dirección del centro.
c A través de los progenitores o tutores legales de la alumna o alumno
menor o mayor de edad quienes pudieran comunicar la situación a
cualquier miembro del centro. Esta información se trasladará a la dirección
del centro.
d Desde la dirección del centro se trasladará la información a los
profesionales de la orientación o en su defecto al profesor tutor, según
proceda, para evaluar la situación y garantizar el respeto de la identidad
de género. Se convocará a los progenitores o tutores legales a una
entrevista para exponer la situación. Si de dicha actuación se detectaran
posibles situaciones de riesgo de acoso, acoso o discriminación o,
cualquier otro tipo de situación de malestar, se propondrá un Plan de
Actuación que recoja las medidas concretas a adoptar según cada caso.
3.4. Procedimiento de actuación ante posibles casos de acoso, violencia o maltrato por d
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c.3 Medidas correctoras:
a Inmediatamente que se detecte un caso de acoso, violencia o maltrato por
diversidad sexual o de género se pondrán en marcha las medidas
establecidas en la normativa vigente y en el Plan de Convivencia
elaborado en cada centro escolar. Si no es posible la solución con las
medidas establecidas en el Plan de Convivencia, se activarán los
protocolos educativos en casos de acoso escolar contemplados en la
normativa vigente y se informará a la Inspección educativa.
b Cuando se detecte algún indicador de maltrato cometido por progenitores
o tutores legales, deberá notificarse a los servicios competentes en
materia de protección a la infancia y a los servicios sociales municipales.
3.5. Apoyos.
Para llevar a cabo las actuaciones previstas en estas instrucciones los centros
educativos cuentan entre otros, con el apoyo y ayuda de:
- La Consejería de Políticas Sociales y Familia, y particularmente con el
Programa Madrileño de Información y Atención LGTBI para asistencia de
casos concretos así como para acciones de concienciación y formación del
personal y alumnado del centro. Desde dicho Programa Madrileño de
Información y Atención LGTBI, en caso de ser necesario, se realizarán las
derivaciones oportunas a los recursos sociales y sanitarios pertinentes.
- Las asociaciones y entidades que intervienen con población LGTBI y
especialmente aquellas que trabajan con menores y jóvenes, en caso de
ser necesario.
- Los recursos sanitarios del Sistema Madrileño de Salud, en caso de ser
necesario.
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¿Quiénes somos?
□ Comprobar que el centro se reconoce como centro que asume las diferencias
individuales.
□ Al mencionar los principios de inclusión y no discriminación de la educación
comprobar que se menciona el principio de igualdad de oportunidades para
todos los alumnos y alumnas en él escolarizados, diversos por razones
culturales, religiosas, de género, de orientación sexual, de capacidades,
motivaciones, económicas, de raza, origen e identidad de género. Asimismo,
verificar el compromiso con los valores de solidaridad, libertad, igualdad,
esfuerzo y paz.
¿Qué queremos?
□ El centro incluirá como una de sus finalidades la prevención de situaciones de
conflicto, sexismo, homofobia y transfobia en el centro, así como las acciones
para evitarlas. De igual forma, será necesario que aparezca alguna mención
de la necesidad de identificar tempranamente este tipo de situaciones, de tal
forma que la intervención también sea lo más temprana posible.
□ Promocionar la igualdad y promover valores de respeto entre todos los
miembros de la comunidad educativa presentes en el centro.
□ Desarrollar la labor educativa, las relaciones y la convivencia en el centro,
desde el conocimiento, el respeto y el ejercicio de los derechos humanos y los
principios democráticos que permiten establecer relaciones igualitarias y
asumir las diferencias individuales (de origen, cultura, lengua, religión, sexo,
género, orientación sexual, identidad y expresión de género, capacidad
intelectual, sensorial y física, apariencia externa, etc.) como un elemento
enriquecedor.
□ Dentro de los objetivos que se persiguen se incluirán aquellos relacionados
con:
- La educación en el respeto de los derechos y libertades fundamentales.
- El fomento del uso de un lenguaje no sexista y no homofóbico ni
transfóbico.
- El trabajo en la diversidad por las cuestiones individuales arriba señaladas.
- La identificación e intervención temprana ante situaciones de sexismo,
homofobia y transfobia.
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□ Buscar la implicación y participación del profesorado en los procesos de
reflexión y acción que ayuden a prevenir conflictos de convivencia.
□ Dotar al profesorado, en colaboración con el Equipo de Orientación o el
Departamento de Orientación, en su caso, de herramientas prácticas para la
detección, el abordaje y la resolución de conflictos vinculados con la homofobia
y la transfobia.
□ Facilitar vías de actuación que permitan al profesorado resolver, derivar o
notificar posibles situaciones de desprotección de cualquier persona o
situaciones de riesgo que se detecten a raíz de conflictos homofóbicos o
transfóbicos que se den en el aula o en el centro.
□ Proporcionar, dentro de las posibilidades organizativas del centro, los espacios
y tiempos para las coordinaciones necesarias para dar respuesta al alumnado.
Para el alumnado:
□ Contemplar en el Plan de Convivencia el valor enriquecedor de las diferencias
para evitar los conflictos que se puedan producir por el no reconocimiento o
aceptación de las mismas.
□ Buscar la participación activa y crítica del alumnado en las decisiones sobre la
mejora del clima del centro y del proceso de enseñanza-aprendizaje.
□ Establecer un circuito de actuación claro que les permita informar en un
ambiente de confianza de los hechos que puedan observar.
□ Prestar atención al desarrollo de habilidades sociales en las aulas.
Para las familias:
□ Reconocer la importancia de las actitudes explícitas o implícitas que se
trasmiten en el hogar familiar y prevenir conductas discriminatorias y/o
violentas en sus hijos o hijas.
□ Facilitar los recursos existentes en el entorno, a las familias que así lo soliciten.
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