DERECHO AGRARIO Y SU PROCEDIMIENTO - Fin

DERECHO AGRARIO Y SU PROCEDIMIENTO.
Luego de haber analizado la Ley 1715 y sus modificaciones, nos corresponde analizar el
Saneamiento de la Propiedad Agraria, pero antes de analizar este tema comenzaremos
entendiendo que es la POSESION AGRARIA y para ello tenemos que investigar sobre el
tema bajo los siguientes lineamientos:
TEMA: LA POSESION AGRARIA.
 Definición. - dentro de los preceptos legales definir el concepto de posesión agraria.
asimismo, hay diferentes autores que definen la posesión agraria.
CONCEPTO DE POSESIÓN AGRARIA

Para entender la posesión agraria, es necesario conocer la posesión propiamente dicha; La
posesión es el poder de hecho ejercido sobre una cosa, mediante actos que denotan la
intención de tener sobre ella el derecho de propiedad u otro derecho real.1
Según el Dr. Villarroel Bustios en sus Lecciones de Derecho Civil “Derecho Civil I Personas
y Derechos Reales” manifiesta:
“La definición de posesión plasmada en nuestro Código Civil desde el punto de vista de la
doctrina alemana es considerada como “poder de hecho”, entre tanto la doctrina argentina y
española medieval, considera tal aseveración como un “poder jurídico”. Por lo que nuestra
legislación en materia civil para regular dicho instituto es de corte alemán además que posee
dos elementos fundamentales de la posesión que son el corpus (actos materiales) y el animus
(intención de ejercer sobre ella actos materiales), como el elemento objetivo y subjetivo
respectivamente” (VILLARROEL: LECCIONES DE DERECHO CIVIL PERSONAS Y
DERECHOS REALES. Pág. 51).
Según el profesor Alvaro Meza Lazarus en su obra “CONSIDERACIONES GENRALES DE

LA PROPIEDAD AGRARIA: LA POSESION AGRARIA” define tal aseveración de la
siguiente manera:
“Poder de hecho ejercido sobre un bien de naturaleza productiva, o donde se realizan
actividades agrarias, como atributos inherentes a su naturaleza y su destino;
consecuentemente unido a tal poder al ejercicio continuo o explotación económica, efectiva y
racional, con la presencia de un ciclo biológico, vegetal o animal, ligado directa o
indirectamente al disfrute de las fuerzas y recursos naturales” (MEZA LAZARUS:2009).
1
De acuerdo a la Ley 12760 ―CODIGO CIVIL‖, en su artículo 87 parágrafo I pág. 22.
Por su parte el Dr. Ricardo Zeledón Zeledón en su obra” SISTEMICA DEL DERECHO
AGRARIO” señala:
“La posesión agraria ha dejado de ser el poder efectivamente ejercido por la persona sobre la
cosa o la posibilidad de alejar a cualquier otro
del ejercicio de tal poder, para transformarse en el poder efectivamente
ejercitado unido a la explotación económica del bien” (ZELEDON: 2009).
 Naturaleza Jurídica de la Posesión Agraria. - existe un debate doctrinal sobre si la

posesión agraria es un hecho o un derecho. - su punto de vista sobre este debate.
La posesión según consideraciones doctrinales argentinas y españolas medievales sostenía
que la posesión es un poder jurídico, actualmente plasmado en nuestra legislación y siguiendo
la corriente alemana, la posesión es un poder de hecho. Cabe resaltar la diferencia entre Poder
Jurídico, en atención que el sujeto puede usar, gozar y disponer de la cosa, asimismo la
realización de actos materiales sobre la cosa y el aprovechamiento económico-social de la
misma; con el Poder de hecho, en virtud que la persona puede usar y gozar de la cosa,
asimismo la realización de actos materiales, que denotan sobre ella la intención de tener sobre
ella un derecho de propiedad u otro derecho real.
Si se considerara a la posesión como un poder jurídico y no un poder de hecho; no habría una
clara distinción con la propiedad; por lo tanto, la posesión seria lo mismo que la propiedad. A
tales extremos la propiedad otorga dos prerrogativas a su titular; derecho de usar (ius utendi),
derecho gozar (ius fruendi), y derecho a disponer (ius abutendi), lo contrario de la posesión
cuyas facultades únicamente son dos; derecho de usar (ius utendi),
y el derecho de gozar (ius fruendi); reservando la disposición de la cosa únicamente para el
titular de la propiedad, es decir el propietario.
 Elementos de la Posesión Agraria. - Corpus, Animus, Teoría Subjetiva y Teoría

Objetiva. desarrollar estos puntos
El corpus (corpus posidendi), donde el titular de la posesión ejerce actos materiales sobre la
cosa, para el aprovechamiento económico y social del bien, conforme a las atribuciones
inherentes a su naturaleza y su destino.
El animus tiene la intención de ejercer actos materiales sobre la cosa (animus posidendi) en
contraste del (animus domini); que constituye una querencia más allá de usar y gozar; incluye
el disponer de la cosa implica la propiedad. Por lo que estos dos últimos elementos de la
posesión son indispensables, para la configuración de dicha institución jurídica; según la
corriente ecléctica tomando en cuenta la teoría objetiva y subjetiva como tal; aunque según
otros cortes doctrinales se puede prescindir de ellas.
Teoría Subjetiva, En esta corriente el Animus significa que una persona pueda comportarse
como propietario sin serlo, por ejemplo, cuando una persona deja de garantía documentos de
un bien a un prestamista, el prestamista podría pasar por propietario, pero sin serlo.
Teoría Objetiva, Según esta teoría es estar en una relación de dominio sobre la cosa, por
ejemplo, cuando existe avasallamiento en áreas que no son para vivir, pero la gente que se
asienta en el lugar se cree dueño del lugar, sabiendo que no les pertenece.
 Tipos de Posesión Agraria. - El instituto de Posesión Agraria dentro de la normativa
legal vigente establece dos tipos de posesión: la posesión legal y la posesión ilegal.
Desarrollar estos puntos.
La Posesión Legal, para el reconocimiento y para la conservación de un derecho propietario,
para que este sea valido el elemento del corpus y en consecuencia la legalidad de la posesión
se debe cumplir la función económica social de manera pacífica, continuada y sin afectar
derechos legalmente adquiridos o reconocidos, aspectos que además serán verificados en
forma directa conforme a procedimientos, también se toma en cuenta que en la C.P.E.
establece que la superficie máxima no podrá exceder de 15.000 hectáreas.
La posesión Ilegal, Al no acreditarse la existencia de actos posesorios que cumplan con las
condiciones establecidas para su validez, con ello evidenciándose la mala del detentador y en
consecuencia resultado inaplicable, lo regulado por la disposición transitoria octava de la Ley
Nº 3545. Para el caso de incumplimiento de las condiciones previstas precedentemente,
dentro de la ejecución del proceso de saneamiento, se tiene previsto el procedimiento de
desalojo.
 Diferencia de Posesión Agraria y Civil. – analizar estas diferencias

Aunque existen varios expositores que sostienen que el Derecho Civil y Derecho Agrario se
confunden, porque el crecimiento de la actividad agropecuaria, hace necesaria la
complementación y explicación especializada de cada institucionalidad substantivamente
enunciada en el derecho civil. Motivo que induce a afirmar que el derecho agrario, como
disciplina especializada, interpreta científica metódicamente tanto los principios como las
instituciones civiles aplicables a la actividad agropecuaria. El derecho agrario viene a ser la
aplicación de los principios del derecho civil en la jurisdicción agraria. En tanto que el
Derecho Civil, proporciona las herramientas jurídicas necesarias, para la consolidación de
institutos jurídicos agrarios de organización y ordenamiento de la propiedad agraria.
 La extinción de la posesión agraria. - analizar al respecto.

La posesión desaparece cuando el corpus o el animus desaparecen, es importante saber si es
de carácter permanente o temporal, también se extingue por abandono de la propiedad, por
imposibilidad de ejercerlo, por disposición de la entidad ejecutora del proceso de
saneamiento, por disposición jurisdiccional y por extinción del objeto por causas naturales;
Por ejemplo si se asigna tierras o hectáreas de cultivo a una persona para que las trabaje y
produzca y esta no lo ejerce se estaría extinguiendo.
Bibliografía
BARRENECHEA, ZAMBRANA; RAMIRO. Derecho Agrario: Hacia el Derecho del
Sistema Terrestre. Edit. EL ORIGINAL. Cuarta Edición. La Paz, Bolivia. 2007. Pág. 161-
273.
BALLARIN, MARCIAL; ALBERTO. Derecho Agrario. Edit. REVISTA DE DERECHO

PRIVADO. Edición Segunda. Madrid, España. 1978. Pág. 437. BOZO, MARTHA. Memoria
Anual del INRA 2005.
BALLARIN, MARCIAL; ALBERTO. Derecho Agrario. Edit. REVISTA DE DERECHO

PRIVADO. Edición Segunda. Madrid, España. 1978. Pág. 437. BOZO, MARTHA. Memoria
Anual del INRA 2005.

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CONCEPTO DE POSESIÓN AGRARIA

Según el profesor Alvaro Meza Lazarus en su obra “CONSIDERACIONES GENRALES DE

 Naturaleza Jurídica de la Posesión Agraria. - existe un debate doctrinal sobre si la

 Elementos de la Posesión Agraria. - Corpus, Animus, Teoría Subjetiva y Teoría

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 La extinción de la posesión agraria. - analizar al respecto.

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