Trivia de Control Interno

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SISTEMA E CONTROL

I1NTERNO
CONTROL
INTERNO
(REFLEXION)
NORMATIVIDAD

Ley N° 27785: Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría


General de la República

Ley N° 28716: Ley de Control Interno de las Entidades del Estado

D.U. N° 067-2009: Decreto de Urgencia que modifica el Art. 10° de la Ley


28716
ASPECTOS

Ley N° 29743: Ley que modifica el Art. 10° de la Ley 28716

R.C. N° 320-2006-CG, Aprueba Normas de Control Interno

R.C. N° 458-2008-CG, Aprueba Guía para la


implementación del Sistema de Control Interno de
las entidades del Estado
 El control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y verificación posterior
de los actos y resultados de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia,
eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del
Estado, así como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de
política y planes de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y
control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones
preventivas y correctivas pertinentes.
ASPECTOS

TIPOS DE CONTROL

INTERNO
EXTERNO
Quienes ejercen control ? ...

S
CONTROL GUBERNAMENTAL
L
E

N
E
R
A
E
G
S
O
T

P
E
C
S
A
CONTROL GUBERNAMENTAL
un
actividades
de
manera
ASPECTOS

cuando se
II

transformar
de entrada,
a una serie
de en un
P.rodu
 En el rubro II de las Normas de Control Interno,
aprobadas mediante la Resolución de Contraloría General
N° 320-2006-CG de 30.Oct.2006 se define al control
interno como:

“Es un proceso integral efectuado


por el titular, funcionarios y
servidores de una entidad, diseñado
ASPECTOS

para enfrentar a los riesgos y para


dar seguridad razonable de que, en
la consecución de la misión de la
entidad, se alcanzarán los objetivos
gerenciales”
CONTROL INTERNO
QUE ES? PARA QUE? E QUE NIVELES?
ASPECTOS
Eficiencia, eficacia,
transparencia y economía en
las operaciones de la entidad y
calidad de los servicios
públicos que presta.
cumplimiento de los funcionarios o
servidores públicos de rendir
cuentas por los fondos y bienes
1
GENERALE

públicos a su cargo o por una


misión u objetivo encargado y
aceptado..
Cautela y salvaguarda de
los recursos y bienes del
estado contra cualquier
6 pérdida o uso indebido
2
OBJETIVOS
ASPECTO

(Ley
28716)
Fomentar e impulsar la práctica
de valores institucionales
5 3

4
Cumplir la normatividad
aplicable a la entidad y
Garantizar la sus operaciones
confiabilidad y
oportunidad
4 de la
información
PRINCIPIOS DEL CONTROL
1

INTERNO

Competencia de las
Cap cid d p a enudedes para
Todo funcionario desarrollar conducir planificar
debe controlar su disposiciones. ejecutar coordinar
ASPECTOS

trabajo, detectar métodos y y evaluar las


ceficl ncias o procedimientos. (unciones con
desviaciones y sujeción a la
eíectu r correctivos normativa.

para meJ or r sus
labores y lograr los
resultados

esper
dos.
PROCESO
S

S Pr vi difu • n y comuni e n
LE Inki e n lo pr CRmCOS

NERA e lific n 1 - ntific n


E d proc carnees
G
S
O Di ram de Flujo
T Texto Ex plic tivo

PEC
S Lo que sen
A V
Lo que
deben
RIESG
O
fs la probabilidad de que un evento ocurra y afecte negativamente
el logro de los objetivos. Evento se de{ine corno un incidente u
ocurrencia
en ta Organización debido a [aaotes internos o externos que
pueden
afectar la implen1entación de la estrategia o logro de objetivos.
ASPECTOS

(COSO
Enterprise Risk Management
Framework)

Es la probabilidad de que ocurra algo que in1pacte en los


o
(ASINZS 4360: 1999 Risk
----· -
RIESGOS
Consideraciones Importantes
~ El efecto de los riesgos se minimiza a través
la adopción de acciones preven de tiv s.
~El riesgo residual es aquel que no sap t ºe
a pesar de las acciones prevent ivas a ~,M
ASPECTOS

~
~ Del análisis de las situaciones d ~

e riesgo
surgir oportunidades.
TIPOS DE RIESGOS

R
ASPECTOS

R go Financ

Hllm:·~ de I em ad pa,a e con


a y en geflef con su oomp,omso
Se sec con , ac
ode 98t aga 9
Tecno logf m iOn.
 El conjunto de políticas, normas, métodos y procediemientos técnicos, que
compete aplicar a la Contraloría General u otro órgano del Sistema por encargo o
designación de ésta, con el objeto de supervisar, vigilar y verificar la gestión, la
captación y el uso de los recursos y bienes del Estado. Se realiza
fundamentalmente mediante acciones de control con carácter selectivo y
posterior.
GENERALE

ATRIBUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL (ART. 15)


SNC c) Impulsar la modernización y el mejoramiento de la gestión pública, a través de la
optimización de los sistemas de gestión y ejerciendo el control gubernamental con especial énfasis
ASPECTO

en las áreas críticas sensibles a actos de corrupción administrativa.

SNC d) Propugnar la capacitación permanente de los servidores y funcionarios públicos en materias


de administración y control gubernamental debiendo acreditar cada dos años su
participación.

SNC e) Exigir a los funcionarios y servidores públicos la plena responsabilidad por sus actos
en la función que desempeñan, identificando el tipo de responsabilidad incurrida,
sea administrativa funcional, civil o pena y recomendando la adopción de las acciones
preventivas y correctivas necesarias para su implementación tomando en cuenta: identificación del
deber incumplido, reserva, presunción de licitud, relación causal, las cuales serán desarrolladas por la
Contraloría General.
DEFINICION (Ley N° 28716 Art. 3°)
 Conjunto de actividades, planes, políticas , normas, registros, organización,
procedimientos y métodos incluyendo la actitud de las autoridades y el personal,
organizados e instituidos en cada entidad del estado, para la consecución de los
objetivos indicados en el Art. 4° de la presente Ley.

Son componentes del Sistema de Control


Interno
COMPONENTES DEL SCI
Establecimiento
1. AMBIENTE DE CONTROL de org
ejercicio d
valores anizació
apropia n
los mie de
generar
interno. buen
conducta
s
das, para
sen mbros
de I
a
una cultura ele
COMPONENTES DEL SCI
Deb en anizacionales
org erentes. Luego
2. el ALUACI~ DE RIESGOS coh deb uarse los
evalriesgos
pue den afectar ol lo
obje tivos. Asimismo. los
ser administrados ate
exis tencia del medio
cam interno biante
COMPONENTES DEL SCI
C omprende las
3. ACTIVIDADES DE CONTROL GERENCIAL pr ocedimientos esta
as egurar que se esr
ca bo las acciones
a nec
pudministración de los
en eden afectar los ob~
el tidad contribuyendo
c a umplimiento de
éstos.
COMPONENTES DEL SCI
4. ~ R>RMAC K>N Y COMUNICACI~ Son
ac métodos, proc
y ciones que con enf
inf regular, aseguran
4. 1. Funciones y características de la información dir ormación con
~ 4.2. Información y responsabilidad calidad ecciones .
4.3. Calidad y suficiencia de la información
4.4. Los sistemas de Información
,4,:5. f;lexlbilldad ,a'I cambio
~-~~,i~6~Atéll1vó1t·nstnüéToítar·~--
.,
·4.7 .• C,omun!lcación linterna
1

4.8. Comunicación externa


llJI
4.9. Canales de comunicación
COMPONENTES DEL SCI El SCIdobo sor
su para valorar la
ofic su
funcionamiento
permitir su
rotroalim
5. SUPERVISION
mprorruso de \a A\ta Dirección
· Co
· D,agnóst\co
· P\an de "Trabajo

• \m p\ementadón en e\ n,ve\ de ent,dad


· mp\ementadón
\ en e\ n,ve\ de procesos

· Eva\uac,ón de\ proceso de \mp\ementac,ón


Compromi
- Acta de compromiso so de la
- Constitución del Comité Alta
Dirección

- Programa de Trabajo
- Recopilación de información
- Análisis de la información
- Análisis normativo Diagnósti
- Identificación de debilidades y co
fortalezas
- Informe de diagnóstico

- Descripción de actividades y cronograma


. Personas responsables
. Tiempos y plazos

-
. Cronograma de ejecución
Desarrollo del Plan de Trabajo
Plan de
. Estructura organizativa
. Elaboración del cronograma general
Trabajo
. Elaboración detallada del Plan de Trabajo
- Implementación del
Componente Ambiente de
Control
- Implementación del
Componente Evaluación de 2.1.
Riesgos Implementación
- Implementación del a Nivel de la
Componente Actividades de
Control Gerencial Entidad
- Implementación del Dirección
Componente de Información y
Comunicación
- Implementación del
Componente Supervisión

- Pleno conocimiento de las


condiciones que identifican un
proceso 2.2.
- Identificación de los procesos Implementación a
- Diagrama de flujo
- Priorización de procesos Nivel de
- Diagnóstico del proceso Procesos
- El resultado de esta evaluación busca
obtener información que aporte a la
retroalimentación en el proceso de
implementación del SCI . Para ello se
sugiere que el informe contenga como
mínimo:
- Objetivos Evaluación del
- Alcance proceso de
- Cumplimiento del Plan de Trabajo Implementación
- Cronograma de actividades
- Recursos necesarios
- Desempeño de los equipos de trabajo y
participantes
- Limitaciones o debilidades
- Conclusiones y recomendaciones
NO es un adicional al trabajo que venimos
realizando es LA FORMA CORRECTA DE
TRABAJAR
Por sólido que sea el Sistema de
Control Interno en la institución,
éste NO GARANTIZA su efectividad.

Hay un elemento que es


imprescindible para que sea
EFECTIVO:

TODOS LOS
COLABORADORE

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