Una Decada de Resistencia Informe Global Witness 2022
Una Decada de Resistencia Informe Global Witness 2022
Una Decada de Resistencia Informe Global Witness 2022
Septiembre 2022
2
Una década de resistencia
Diez años documentando el activismo por
la tierra y el medio ambiente en el mundo
4
Ursa Bhima Manuel Cartas Pérez Sixto Gutiérrez Empra
Venkatesh S Manuel Hidalgo Vázquez Víctor Manuel Matamoros Morales
Vipin Agarwal Marcelino Álvarez González
PERÚ
Marco Antonio Arcos Fuentes
KENIA Estela Casanto Mauricio
Marco Antonio Jiménez de la Torre
Joannah Stutchbury Herasmo García Grau
Marcos Quiroz Riaño
Lucio Pascual Yumanga
MÉXICO María de Jesús Gómez Vega
Luis Tapia Meza
Alejandro García Zagal Martín Hurtado Flores
Mario Marco López Huanca
Artemio Arballo Canizalez Mayolo Quiroz Barrios
Santiago Meléndez Dávila
Benjamín Pórtela Peralta Miguel Bautista Avendaño
Yenes Ríos Bonsano
Braulio Pérez Sol Narciso López Vasquez
Carlos Marqués Oyorzábal Noé Robles Cruz FILIPINAS
David Díaz Valdez Oliverio Martínez Merino Abner Esto
Donato Bautista Avendaño Pedro Lunez Pérez Ana Marie Lemita-Evangelista
Fabián Sombra Miranda Ramiro Rodríguez Santiz Angel Rivas
Fabián Valencia Romero Ramiro Ventura Apolonio Antonio “Cano” Arellano
Federico de Jesús Gutiérrez Raymundo Robles Riaño Ariel Evangelista
Fidel Heras Cruz Rodrigo Morales Vázquez Edward Esto
Flor de Jesús Hernández Rolando Pérez González Emanuel Asuncion
Gerardo Mendoza Reyes Simón Pedro Pérez López John Heredia
Gustavo Acosta Hurtado Tomás Rojo Valencia Joseph Canlas
Heladio Molina Zavala Vicente Suástegui Muñoz Juan Macababbad
Irma Galindo Barrios Víctor Manuel Vázquez de la Torre Julie Catamin
Isaías Elacio Palma Lenie Rivas
NICARAGUA
Isidoro Hernández Mark Lee Bacasno
Albert Jairo Hernández Palacio
Jacinto Hernández Quiroz Melvin Dasigao
Armando Pérez Medina
Jaime Jiménez Ruiz Puroy Dela Cruz
Armando Suarez Matamoros
Jesús Solórzano Díaz Randy Dela Cruz
Bonifacio Dixon Francis
Jordán Terjiño Luna Romeo Loyola Torres
Borlan Gutiérrez Empra
José Ascensión Carrillo Vázquez Steve Abua
Dolvin Acosta
José de Jesús Robledo Cruz Willy Rodriguez
J.L.P. or J.R.B
José de Jesús Sánchez García
Jaoska Jarquín Gutiérrez VENEZUELA
José Santos Isaac Chávez
Kedelin Jarquín Gutiérrez Carmen Lusdary Rondón
Juan Justino Galaviz Cruz
Martiniano Julián Macario Samuel Miguel Antonio Rivas Morales
Lea Juárez Valenzuela
Morgan Pantin Nelson Martín Pérez Rodríguez
Leobardo Hernández Regino
Ody James Waldan Salgado Wilmer José Castro
Leocadio Galaviz Cruz
Romel Simon Kely
Luis Urbano Domínguez Mendoza
6
Mensaje de nuestro Director Ejecutivo,
Mike Davis
Hace casi exactamente diez años, estaba en una reunión que investigaba por tala ilegal y usurpación de tierra. El
en nuestra oficina en Londres. Una colega vino y me gobierno se embarcó rápidamente en un encubrimiento.
pidió que saliera para darme un mensaje, pero luchaba
por pronunciar las palabras que quería expresar. Me Si bien en Global Witness estábamos familiarizados con
preocupé. Cuando finalmente pudo hablar, me enteré de el hecho de que nuestros socios se convierten en un
que uno de mis antiguos colegas en Camboya, miembro objetivo al defender su tierra y el medio ambiente, el
del equipo del que formé parte unos años antes, había asesinato de nuestro antiguo colega, Wutty, nos llevó
sido asesinado. a enfrentarnos a una serie de preguntas. ¿Cuál era el
panorama global, cuáles eran las implicaciones de estos
Ese antiguo colega era un hombre llamado Chut Wutty. ataques y qué se podía hacer para prevenirlos?
Cuando él y yo trabajamos juntos en Camboya, él estaba
investigando la tala ilegal. Debido a las amenazas a En todo el mundo, los pueblos indígenas y las personas
nuestro personal local (en represalia a sus esfuerzos defensoras ambientales arriesgan sus vidas por la lucha
por proteger a las personas defensoras de los bosques), contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad.
tuvimos que cerrar nuestra oficina. Fue así como Wutty Las y los activistas, así como las comunidades, juegan
formó su propia organización. Inesperadamente, se había un papel crucial en la primera línea de defensa contra el
convertido en un líder para los activistas comunitarios colapso ecológico, además de ser líderes en la campaña
que intentaban preservar sus bosques, que también eran para prevenirlo. Este informe tiene como objetivo
sus hogares y sus medios de vida. Ahora Wutty estaba compartir reflexiones sobre cómo pensamos ahora estas
muerto, alcanzado por una bala disparada durante preguntas, diez años después de la muerte de Wutty.
un enfrentamiento con miembros de las fuerzas de Además, el objetivo es convocar urgentemente a los
seguridad y guardias empleados por la empresa a la esfuerzos globales para proteger y reducir los ataques
contra las personas defensoras.
Chut Wutty, caminando por la provincia de Koh Kong. Wutty fue un destacado activista camboyano contra la tala de árboles que ayudó a exponer
una venta estatal encubierta de parques nacionales. Recibió un disparo mortal el 25 de abril de 2012 en una remota provincia del suroeste.
REUTERS / Alamy Stock Photo
Durante muchos años, Joannah se había pronunciado > Garantizar que los responsables del asesinato de
con pasión y determinación contra los usurpadores Joannah Stutchbury comparezcan ante la justicia.
de tierra y los desarrolladores privados que habían > Reconocer los derechos de los pueblos indígenas y las
comenzado a destruir el bosque de Kiambu, cerca de comunidades locales de plantación de árboles como una
donde ella vivía. Llegó a los titulares en 2018 cuando forma crítica y eficaz de proteger los bosques, incluido el
sin ningún tipo de ayuda se enfrentó a quienes talaban bosque de Kiambu.
árboles. Meses antes de que la mataran, había ganado
legítimamente un caso judicial contra un desarrollador > Proteger a las personas defensoras de la tierra y del
que quería construir en la tierra boscosa. medio ambiente garantizando una protección normativa
eficaz y sólida del medio ambiente, los derechos sobre la
El día del incidente, detuvo su automóvil para despejar tierra, los derechos de los pueblos indígenas, los medios
las ramas que habían sido colocadas a propósito para de vida y las culturas, incluido el consentimiento libre,
bloquear su entrada. Los vecinos la encontraron muerta previo e informado.
con el motor de su auto aún en marcha. Rezo para que no
> Retirar el Proyecto de Ley de Enmienda propuesto
lo viera venir y que no sufriera, pero todo indica que esta
a la Ley de Conservación y Gestión Forestal de 2016.
mujer extraordinaria fue el objetivo de un asesinato.
La enmienda propuesta debilitaría los mecanismos de
También sabemos que estaba recibiendo múltiples gobernanza de los bosques públicos de Kenia, abriría vías
amenazas de muerte. En una ocasión, recuerdo que me para el acaparamiento de tierras forestales públicas y
dijo que unos desconocidos la habían visitado para decirle conduciría a la pérdida de bosques.
que la matarían si continuaba desbaratando sus planes de > Junto con las discusiones con los pueblos indígenas
construir un camino de acceso a través del bosque. A pesar y las comunidades de plantadores de árboles, crear
de esto, no recibió ninguna protección policial. Pero eso un panel asesor que incluya científicos del clima,
no la detuvo. Siguió luchando por lo que creía. Por lo que meteorólogos y ONG ambientales. Todos pueden
todos deberíamos creer. Hasta el día de hoy, su valentía y contribuir con su experiencia y compartir datos sobre lo
determinación es lo que brilla a través de toda la tristeza. que se avecina, a medida que se crea el plan para mitigar
el caos climático y el calentamiento global.
A menudo me pregunto con desesperación: ¿a cuántos
ecologistas más que protegen nuestro planeta se les TRACEY WEST, Directora Ejecutiva de WORD FOREST
va a quitar la fuerza vital antes de que los gobiernos
8
Un análisis global – 2021
Un total de 200 personas defensoras de la tierra y del medio
ambiente fueron asesinadas en 2021
Número total de asesinatos documentados por país
México Filipinas Nicaragua
54 19 15
India República
14 Democrática
del Congo
Colombia 8
33
Brasil
26
Perú Ecuador Chile Argentina
7 3 1 1
Bolivia 1
Kenia 1 Gabón1
Energía hidroeléctrica
13
*La mayoría de estos casos están relacionados con conflictos por la tierra, incluidos los vinculados con cultivos ilegales y cambios en la tenencia
de la tierra. La tierra es un factor clave de los ataques contra personas defensoras. Sin embargo, en muchos casos, no se informa sobre los motivos
económicos detrás de la violencia relacionada con la tierra.
Global Witness registró que 200 personas defensoras de Más de tres cuartas partes de los ataques registrados
la tierra y del medio ambiente fueron asesinadas en 2021, ocurrieron en América Latina. En Brasil, Perú y Venezuela,
lo que representa un promedio de casi cuatro personas el 78 % de los ataques se produjeron en la Amazonía.
por semana. Estos ataques letales continúan ocurriendo
en el contexto de una gama más amplia de amenazas Global Witness documentó 10 asesinatos en África.
contra las personas defensoras que están siendo atacadas La República Democrática del Congo siguió siendo
por gobiernos, empresas y otros actores no estatales el país con el mayor número de ataques, con ocho
con violencia, intimidación, campañas de difamación personas defensoras asesinadas en 2021. Los ocho
y criminalización. Esto está sucediendo en todas las asesinatos ocurrieron en el Parque Nacional Virunga,
regiones del mundo y en casi todos los sectores.1 que sigue siendo extremadamente peligroso para los
guardaparques que lo protegen. La verificación de casos
México es el país con el mayor número de asesinatos en todo el continente todavía es difícil y es posible que
registrado, con personas defensoras asesinadas cada muchos casos no se notifiquen.
mes, con un total de 54 asesinatos en 2021, frente a los 30
asesinatos registrados el año anterior. Más del 40% de las Considerando los casos en los que se pudo identificar
personas asesinadas eran indígenas y más de un tercio del un sector, poco más de una cuarta parte de los
total fueron desapariciones forzadas, incluidos al menos ataques letales se relacionaron con la explotación
ocho miembros de la comunidad Yaqui. de recursos (madera, minería y agronegocios
a gran escala) y represas hidroeléctricas y otras
Mientras que Brasil e India tuvieron un aumento en los infraestructuras. Sin embargo, es probable que esta
ataques letales de 20 a 26 y de 4 a 14 respectivamente, cifra sea mayor, ya que las razones detrás de los ataques
tanto Colombia como Filipinas registraron una caída en a las personas defensoras de la tierra y del medio
los asesinatos en 2021, pasando de 65 a 33 y de 30 a 19 ambiente a menudo no se investigan ni se informan
respectivamente. Sin embargo, en general, siguen siendo adecuadamente. En la mayoría de los casos en los
dos de los países con el mayor número de asesinatos en el que no se pudo identificar un sector, se descubrió que
mundo desde 2012. los conflictos por la tierra eran un factor clave de los
Durante una manifestación en Perú, una monja sostiene una foto de Herasmo García Grau. Herasmo fue secuestrado y asesinado por personas
vinculadas al narcotráfico y la tala ilegal. Carlos Garcia Granthon/Fotoholica Press/LightRocket via Getty Images
10
Guardias del Parque Nacional de Virunga vigilan el territorio de Rutshuru, al norte de Goma, en el este de la República Democrática del Congo,
el 1 de abril de 2022. Ocho guardaparques de Virunga fueron asesinados en 2021. ALEXIS HUGUET/AFP via Getty Images
Las desapariciones forzadas son frecuentes: Global La impunidad sigue siendo generalizada, más del 94 % de
Witness registró 19 en 2021. Las llevan a cabo los delitos no se denuncian y solo se resuelve el 0,9 %.9 La
funcionarios estatales corruptos y grupos delictivos ambientalista mexicana Irma Galindo Barrios desapareció
organizados, y tienen un efecto escalofriante en las en octubre de 2021. Desde 2018, enfrentaba intimidaciones
familias y las comunidades.6 En septiembre de 2021, por parte de funcionarios públicos, así como hostigamiento,
las autoridades descubrieron seis conjuntos de restos persecución, campañas de difamación y amenazas de
humanos cerca del territorio Yaqui en el sur de Sonora, muerte por su defensa de los bosques. Esta defensa incluyó
México, y se presume que se trataría de algunos de los la presentación de una denuncia formal ante el Ministerio de
diez hombres desparecidos en julio. Luego de múltiples Medio Ambiente y Recursos Naturales.10
desapariciones y asesinatos en la comunidad Yaqui el año
pasado, los funcionarios declararon que creían que los Si bien México ratificó el Acuerdo de Escazú en enero
responsables eran los cárteles de la droga. Sin embargo, de 2021, el cual entró en vigencia en abril, existe poca
algunas personas de la comunidad sospechan también capacidad o presupuesto estatal para apoyar a las
personas defensoras, disminuyendo la probabilidad de
que las personas y las comunidades obtengan acceso a
Yuli Velázquez, representante legal de la organización ecologista
FEDEPESAN, mira fotos de defensores locales asesinados. la justicia y reparación.11 El Centro Mexicano de Derecho
Barrancabermeja, Colombia, 21 de julio de 2022. Ambiental (CEMDA) ha expresado su preocupación
Negrita Films / Global Witness por la multiplicidad de factores que intervienen en
este contexto de impunidad, entre ellos la falta de
cumplimiento de los estándares de derechos humanos en
la investigación de delitos contra personas defensoras.12
12
Fernando dos Santos Araújo camina por el sitio donde la policía mató a su novio, Fernando Araújo, en enero de 2021, y a sus amigos en la
masacre de Pau D'Arco en 2017. Spenser Heaps
Manifestantes indios protestando contra los asesinatos de La activista ambiental Fatima Babu en su casa en Thoothukudi, India.
manifestantes en la masacre de Thoothukudi, que tuvo lugar en Durante décadas, Babu ha liderado una campaña contra la planta de
Chennai el 24 de mayo de 2018. ARUN SANKAR/AFP via Getty Images fundición de cobre Sterlite, una subsidiaria de Vedanta, por supuesta
contaminación. Alina Tiphagne/Global Witness
M. Karthi, un ferviente defensor de la justicia social, le directamente contra los manifestantes.24 El gobierno
dijo a su madre alrededor de las 10 a. m. del 22 de mayo afirmó que los disparos fueron en respuesta a que los
de 2018 que ese mismo día se uniría a una protesta en manifestantes recurrieron a la violencia. En los días
las calles de la cercana ciudad de Thoothukudi, en el siguientes cuatro personas más perdieron la vida.25
estado de Tamil Nadu, en el sur de la India. Al subirse
a su motocicleta, se le unieron su hermano, los amigos Luego de la protesta, el gobierno impuso el bloqueo
Marimuthu y Murugesan, el hijo de un conocido, John, y de internet hasta el 25 de mayo, lo que limitó el flujo
unas 15 personas más. Nunca volvió a casa.21 de información proveniente de Thoothukudi. También
impuso la Sección 144 en el área, una ley de la era
M. Karthi murió junto con otras 10 personas en actos de colonial que restringía la reunión pública de cuatro o más
violencia instigados por la policía estatal en Thoothukudi, personas, hasta el 27 de mayo.26
que también dejó un saldo de más de 100 personas
heridas. La gente se había reunido en la oficina del Después de cuatro años y varias investigaciones sobre los
distrito local para conmemorar el centésimo día de asesinatos, ni el Estado ni la empresa han sido declarados
manifestaciones pacíficas contra la planta de fundición de culpables. Lo que es peor, las organizaciones de sociedad
cobre, Sterlite Copper, propiedad de Vedanta Limited. Las civil y las y los activistas que abogan por justicia se han
y los residentes querían que se cerrara la planta debido a enfrentado desde entonces a una miríada de abusos
preocupaciones sobre la contaminación del aire y el agua. contra los derechos humanos, incluida la criminalización,
La planta de cobre, que ya es la segunda más grande de la la vigilancia, la prevención de su derecho de reunión, las
India, se estaba preparando para duplicar su expansión.22 amenazas y la violencia.27
Los relatos de testigos oculares, las imágenes y los videos Esta no es la primera vez que Vedanta se ve envuelta en
captados por la cámara y los informes de los medios una controversia en la India. Ha habido innumerables
plantean varias preguntas inquietantes sobre el modus problemas relacionados con sus operaciones en todo
operandi de la administración del distrito y la policía. el país, incluso en el estado oriental de Odisha. Los
Se presume que atacaron a las y los manifestantes, lugareños se unieron para evitar que Vedanta abriera
disparando munición real contra la multitud.23 A pesar de una mina de bauxita que habría arrasado una montaña
la normativa de la policía india sobre el uso de la fuerza que consideran sagrada y provocado la deforestación. El
para sofocar las protestas, los relatos de los testigos caso recorrió los tribunales durante más de una década.
hablan de francotiradores de la policía que disparaban Finalmente, la Corte Suprema falló en contra de Vedanta
en 2016 y la empresa tuvo que abandonar el proyecto.28
14
La masacre de Thoothukudi es emblemática de los recomendaciones propuestas en el informe presentado a
acuciantes problemas de seguridad y represalias que la Asamblea Legislativa de Tamil Nadu. Esto debe incluir
enfrentan las personas defensoras de derechos humanos la suspensión de todos los funcionarios implicados,
en la India. Según los informes, en 2021, India registró el incluidos el Recaudador del Distrito y los agentes de
mayor número de ataques contra personas defensoras policía, y el inicio de procedimientos penales.
de derechos humanos, lo que representa alrededor del
> La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
20 % de los ataques en la región de Asia y el Pacífico.29
para los Derechos Humanos de la ONU (OACNUDH)
Muchas personas defensoras, incluidas mujeres indígenas
debe iniciar procedimientos especiales para evaluar
que buscan justicia, son encarceladas y etiquetadas
el cumplimiento por parte de la Comisión Nacional de
como terroristas debido a su trabajo en temas de
Derechos Humanos de la India (NHRC, por sus siglas en
derechos humanos. Las leyes en la India se utilizan
inglés) de los estándares internacionales establecidos
habitualmente para atacar a las personas defensoras de
por los Principios de París. Esto basado en: 1) La falta de
derechos humanos: por ejemplo, la Ley (Regulación) de
transparencia; 2) El hecho de que la denuncia sobre la
Contribuciones Extranjeras de 2010 se ha implementado
masacre de Thoothukudi se cerrara cinco meses después
para bloquear fondos que resultan muy necesarios, congelar
de que ocurrieran los brutales asesinatos policiales
cuentas bancarias y someter a las ONG a investigaciones,
contra un total de 16 manifestantes y se ejerciera una
creando un efecto paralizador en la sociedad civil.
violencia excesiva sobre otros 200; y 3) La negativa de
Necesitamos una acción urgente de los gobiernos
la NHRC a reabrir el asunto a pesar de la decisión del
extranjeros y otros miembros de la comunidad internacional
Tribunal Superior de Madras de considerarlo.
para que el gobierno indio rinda cuentas por el trato que da
a las personas defensoras de derechos humanos.30 > El gobierno de la India, así como otros gobiernos, los
relatores especiales de la ONU, las ONG internacionales,
Recomendaciones: las ONG regionales y las personas defensoras de derechos
humanos dentro de la comunidad global, deben respaldar
> El gobierno de Tamil Nadu debe publicar de inmediato al pueblo de Thoothukudi y garantizar que se haga justicia
el informe de la Comisión de Investigación del juez para las víctimas de la masacre de Thoothukudi.
Aruna Jagadeesan sobre la masacre de Thoothukudi,
junto con su Informe sobre Medidas Adoptadas (ATR, ALERTA PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS
por sus siglas en inglés), y proponer un debate sobre las HUMANOS – INDIA
Una fotografía de Snowlin, de 17 años, marchando el día de la manifestación. La imagen se exhibe en su casa en Thoothukudi, India. Snowlin
fue asesinado durante una protesta contra la planta de fundición de cobre Sterlite. Alina Tiphagne/Global Witness
Los miembros de la red ambiental filipina Kalikasan se unen a las protestas en julio de 2022 para exigir que el recién elegido presidente Marcos
Jnr tome medidas para favorecer la justicia climática y proteger a las personas defensoras. Dennese Victoria
16
Berta Cáceres, defensora ambiental indígena asesinada en 2016 por defender su tierra ancestral de una represa hidroeléctrica dañina en
Honduras. Puede verse su foto siendo proyectada frente al edificio donde se llevó a cabo la COP26. Global Witness
Por país:
Filipinas
Camboya10 Kenia
270
6
Irán 9
Peru
51 Myanmar 8
Argentina 7
Bangladesh 7
18
criminales, son un claro indicio del ataque contra los Global Witness ha podido vincular más del 80 % de
pueblos indígenas y quienes intentan protegerlos. Pereira los asesinatos en la última década en Filipinas con la
trabajó anteriormente en la Fundación Nacional del Indio oposición de las personas defensoras a operaciones
(Funai), la agencia indígena del gobierno. Fue destituido empresariales. Nuestro análisis indica que un tercio
de su cargo como representante de la agencia para las de los asesinatos están vinculados a la industria
tribus nunca antes contactadas en lo que se consideró minera, seguido de cerca por el sector agroindustrial.
una medida políticamente motivada poco después de Filipinas se ubica entre los cinco principales países en
que Bolsonaro llegara al poder. Su despido a fines de recursos minerales a nivel mundial.42 Se sabe que casi
2019 se produjo poco después de que su equipo ayudara el 30 % de la tierra del país alberga grandes depósitos
a dejar inoperable una de las minas ilegales más grandes minerales, de los cuales más del 8 % está cubierto por
de la región amazónica.38 concesiones mineras (a julio de 2021).43 En abril de 2021,
el presidente Duterte anuló una moratoria nacional de
Siguiendo de cerca a Brasil, tras diez años de recopilación nueve años sobre nuevos proyectos mineros, que había
de datos sobre asesinatos de personas defensoras de la estado vigente desde 2012. Los grupos ambientalistas
tierra y del medio ambiente, Colombia se ha posicionado y de derechos humanos criticaron la medida. Además
como el segundo país con el mayor número de advirtieron que la nueva orden podría poner en mayor
asesinatos. El gobierno colombiano se ha comprometido peligro a las personas defensoras y afectar negativamente
a garantizar la disminución de la violencia.39 La realidad a las principales áreas de biodiversidad, suministros
está demostrando lo contrario. locales de agua y alimentos, y comunidades indígenas.44
Ferdinand “Bongbong” Romualdez Marcos Jr, quien
La red de la sociedad civil colombiana Programa Somos
recientemente asumió su cargo como Presidente del país,
Defensores, que documenta y denuncia ataques contra
al dar su primer discurso sobre el estado de la nación en
personas defensoras, ha condenado repetidamente la
julio de este año, activó las señales de alarma al enfatizar
limitada acción estatal, incluso del poder judicial, para
los incentivos a la inversión, incluso dentro del sector
terminar con la impunidad y el clima de miedo.40 La Alta
energético, sin mencionar el pésimo historial del país en
Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos
materia de derechos humanos.45
Humanos y la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos también han expresado su preocupación por Continuar con proyectos de desarrollo sin ninguna
las violaciones de derechos humanos.41 consideración por los derechos humanos plantea
serias preocupaciones sobre el futuro de las personas
Filipinas se ha clasificado constantemente como el peor
defensoras de la tierra y del medio ambiente en un
lugar de Asia para las personas defensoras de la tierra
país con uno de los niveles más altos de asesinatos de
y del medio ambiente, con 270 personas defensoras
personas defensoras en el mundo.46
asesinadas entre 2012 y 2021. Más del 40% (114) de
las personas defensoras asesinadas eran indígenas Hay muy poca transparencia en el sector minero de
que hacían campaña para proteger su tierra y el medio Filipinas. Tanto su información como sus contratos rara
ambiente. Casi el 80% de los ataques contra personas vez se hacen públicos. La normativa que requiere que
defensoras indígenas ocurrieron en la isla de Mindanao. las empresas mineras obtengan el consentimiento de las
comunidades que habitan las áreas en las que pretenden
operar no se implementa de manera consistente.47
Freda Huson, jefa (Dzeke ze') de Wet'suwet'en, canta en la ceremonia. Al mismo tiempo, la Real Policía Montada de Canadá se acerca para arrestarla
durante la ejecución de una orden judicial emitida contra quienes bloqueen el trabajo de un gasoducto en 2020. Amber Bracken / The Narwhal
20
Un oficial de la Real Policía Montada de Canadá se encuentra cerca del puente del río Morice, el único punto de entrada al centro de curación de
Unist'ot'en y única vía de acceso a los sitios de trabajo de Coastal GasLink. Amber Bracken / The Narwhal
Sin embargo, a pesar de que los jefes hereditarios de La ubicación geográfica del pueblo Wet’suwet’en es
Wet’suwet’en afirmaron que se oponían al proyecto del aislada y remota, lo que dificulta el seguimiento de la
oleoducto CGL, la empresa se instaló en la tierra. Luego situación por parte de los observadores de derechos
de una orden judicial de la Corte Suprema obtenida por humanos y los medios de comunicación. Esta condición
CGL en 2019, los oficiales armados de la Real Policía representa un grave peligro para el pueblo, los territorios
Montada de Canadá (RCMP, por sus siglas en inglés) y la cultura Wet’suwet’en, y se ve agravada por las
expulsaron por la fuerza a los jefes hereditarios y a las detenciones de observadores legales y trabajadores de
matriarcas, a las personas defensoras de la tierra de los medios de comunicación.53
Wet’suwet’en y a sus partidarios de su propia tierra.
Decenas de personas han sido arrestadas y detenidas, El gobierno provincial de Columbia Británica convirtió
incluidos varios trabajadores de los medios de en ley los Derechos de los Pueblos Indígenas de las
comunicación. Los informes de los liberados citan falta de Naciones Unidas (UNDRIP, por sus siglas en inglés) en
alimentos, acceso restringido a representación legal y mal noviembre de 2019. Esto debería garantizar los derechos
trato por parte de la RCMP. de los pueblos indígenas al consentimiento libre, previo
e informado en relación con los proyectos que afectan
CGL ha solicitado a la Corte que aplique condiciones sus tierras y medios de vida. También establece que los
para la liberación de los detenidos, entre las que se pueblos indígenas no serán desalojados por la fuerza de
puede incluir el requisito de que las personas defensoras sus tierras.54
de la tierra demuestren su identidad indígena. Según
informes de los observadores de la sala del tribunal, Al promover un proyecto masivo de desarrollo de
las condiciones de liberación incluyen la prohibición de combustibles fósiles, Canadá está fallando por completo
regresar tanto a su propio territorio como a la “zona de en su respuesta a la severa e inmediata emergencia
exclusión”, un área alrededor del sector de expulsión climática que enfrenta el país. Para agravar esta situación,
forzoso donde se prohíbe la presencia de los medios, lo al mismo tiempo Canadá se ve involucrado en serias
que impide el acceso público a la información. Un juez violaciones de derechos humanos que tienen como telón
del Tribunal Supremo de la Columbia Británica dictaminó de fondo el genocidio de pueblos indígenas (en particular
recientemente que la práctica de la RCMP de emplear mujeres y niñas) en el país. Muchas políticas del gobierno
vastas “zonas de exclusión” es ilegal.52 canadiense están teniendo efectos devastadores en las
comunidades indígenas, por lo que el primer ministro
Justin Trudeau tuvo que aceptar públicamente que y territorios que tradicionalmente poseían o habitaban, o
en Canadá se había cometido un genocidio.55 Para estas tierras hayan sido utilizados sin su consentimiento
enmendar esta situación se requiere urgentemente el libre e informado, tomar medidas para restituir esas tierras
reempoderamiento de los pueblos indígenas, incluida la y territorios. Sólo cuando esto no sea posible por razones
Nación Wet’suwet’en. de hecho, el derecho a la restitución debe ser sustituido
por el derecho a una compensación justa, equitativa y
Recomendaciones rápida. En la medida de lo posible, esta compensación
debería adoptar la forma de tierras y territorios.
El gobierno canadiense debería:
22
¿Qué es lo que posibilita los ataques
contra las personas defensoras de la
tierra y del medio ambiente?
Las causas estructurales detrás de las amenazas y los tierra. Esta problemática se ve exacerbada por la extrema
ataques a las personas defensoras de la tierra y del medio desigualdad en la tenencia de la tierra, que también
ambiente son múltiples y complejas, pero podemos es uno de los principales impulsores de la desigualdad
identificar puntos en común que se entrecruzan en social y económica, particularmente en América Latina.56
aquellos países con los mayores índices de ataques.
La desigualdad en la tenencia de la tierra es fundamental
para explicar muchas crisis globales, incluidas la crisis
Desigualdad en la distribución de poder y democracia, así como la crisis climática y de
de la tierra biodiversidad.57 La desigualdad en la tenencia de la tierra
no es inevitable, sino que es el resultado de decisiones
La tierra y el territorio, y los conflictos por su control y políticas, fuerzas de mercado o una combinación
su uso, son temas centrales en la mayoría de los países de ambas. A menudo es el legado de la conquista y
donde existen amenazas contra las personas defensoras la colonización, como lo demuestra su prevalencia
de la tierra y del medio ambiente. Gran parte del aumento en América Latina. Las fuerzas de mercado también
de la violencia, los asesinatos y la represión contra impulsan la desigualdad en la tenencia de la tierra al
las personas defensoras está relacionado con tales fomentar la acumulación, a menudo por parte de una
conflictos y la búsqueda del crecimiento económico élite ya acaudalada. Los pequeños agricultores y las fincas
basado en la extracción de recursos naturales de la familiares, los pueblos indígenas, las mujeres rurales y las
Desigualdad política
C ri s
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a > Legado colonial
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Desigualdad en rg
la distribución
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de la tierra
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Cr n
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m ática y a mb
40 Colombia
Asesinatos: 33
CPI: 39
30
0
100 MENOS CORRUPTO 50 MÁS CORRUPTO 0
24
El asesinato de personas defensoras aumenta a medida que la sociedad civil se debilita
La mayoría de los asesinatos se produjeron en países con un espacio cívico reprimido
150 asesinatos
100
0
Abierto Reducido Obstruido Reprimido Cerrado
de Brasil. En todos los estados brasileños, el 10% de las Colombia es uno de los países con el mayor número
propiedades más grandes poseen más del 50% del área. de asesinatos registrados durante los diez años en los
En seis estados y MATOPIBA, el 10% de las propiedades que Global Witness ha recopilado esta información.
más grandes poseen más del 70% del área.60 Los conflictos asociados con la tierra y los recursos
naturales no solo son numerosos y frecuentes, sino
Cuarenta y cuatro de las 342 personas defensoras que también suelen ser prolongados y tienen el doble
asesinadas en Brasil en la última década se manifestaban de probabilidades de repetirse en los primeros cinco
contra el agronegocio. años que otros tipos de conflicto. Estos conflictos se ven
alimentados aún más por crisis como el cambio climático,
Colombia tiene la mayor concentración de latifundios
la crisis democrática y la migración masiva, que son focos
en América Latina, con el 1% más grande de latifundios
de inestabilidad política, económica, social y ambiental.66
concentrados en el 81% de la tierra, dejando solo el 19% de
la tierra distribuida entre el 99% restante de las fincas.61
Corrupción
Conflicto violento Debido a la creciente demanda de alimentos,
combustibles y productos básicos, la última década
Colombia también tiene el conflicto armado más largo
ha experimentado un aumento en el acaparamiento
del continente. Está impulsado por economías ilícitas
de tierras para industrias como la minería, la
y criminales, incluido el tráfico de drogas, la minería
explotación forestal, la agroindustria y los proyectos
ilegal, el secuestro y la extorsión.62 Una situación que ha
de infraestructura, donde las comunidades locales rara
generado el desplazamiento de casi siete millones de
vez son consultadas o compensadas.67 Los actores que
personas y el despojo de sus tierras a gran escala.63 La
se confabulan para apoderarse de la tierra tienden a
desigualdad social y económica está en la raíz misma del
ser corporaciones, fondos de inversión extranjeros,
conflicto, especialmente la concentración extrema de la
funcionarios estatales nacionales y locales, y gobiernos
tierra, tanto en términos de tenencia como de uso.64
de países ricos pero pobres en recursos que buscan
Los conflictos violentos por la tierra están bien adquirir tierras a bajo precio, perjudicando a las
documentados y estrechamente relacionados con la poblaciones locales en el proceso.68
desigualdad en la tenencia de la tierra. El aumento
Las personas defensoras de la tierra y del medio
en la concentración de tierras y la desigualdad en su
ambiente que intentan obtener acceso a la reparación se
distribución no solo alimentan los conflictos violentos,
ven seriamente afectadas por la corrupción, que va desde
sino que el conflicto es también un impulsor de esa
jueces corruptos que son quienes atienden las denuncias
misma desigualdad que, si no se aborda adecuadamente,
interpuestas por las personas defensoras hasta policías y
perpetúa el ciclo de violencia.65
26
México
Décadas de muerte y destrucción
Felipe Roblada en la Ciudad de México, el 29 de agosto de 2022. Felipe Roblada, presidente del Consejo de Ancianos del Pueblo de Ayotitlán,
participa en el activismo contra la mina Peña Colorada en Jalisco, México. Quetzalli Nicte Ha / Global Witness
Mina de hierro Peña Colorada, México. La mina ha destruido la montaña Cerro de Los Juanes, convirtiendo el área circundante en un páramo y
provocando deforestación, pérdida de vida silvestre y contaminación tóxica. Walter Bibikow
28
Estado de la cuestión diez años después
¿Qué hemos aprendido desde que Global Witness comenzó Las especies estás desapareciendo a una velocidad
a informar sobre los asesinatos de personas defensoras mil veces mayor que la tasa natural de extinción.89 Nos
de la tierra y del medio ambiente hace diez años? A nivel encontramos en medio de una emergencia climática.
internacional ha habido algunos avances por parte de Finalmente, esta crisis climática y de pérdida de
gobiernos y empresas, al menos superficialmente. Las biodiversidad está recibiendo algo de atención. Y su
empresas son ahora más conscientes de las amenazas a las conexión con otra pérdida, la de las culturas indígenas,
que se enfrentan las personas defensoras. Según el Centro se reconoce cada vez más.90 Desde los animales hasta los
de Información sobre Empresas y Derechos Humanos, insectos y las plantas, el cambio climático y la pérdida de
al menos 30 empresas cuentan con políticas existentes biodiversidad no pueden abordarse de forma efectiva sin
sobre personas defensoras de derechos humanos y abordar la rápida desaparición de las culturas indígenas.
libertades cívicas. Sin embargo, es importante tener en Ambas cuestiones están intrínsicamente relacionadas.
cuenta que estos son compromisos voluntarios y no se
implementan de manera consistente.85 Algunos gobiernos, Como en toda guerra, el bando dominante siempre querrá
predominantemente en Europa, han introducido o están que se desconozca el número de víctimas y sus nombres,
en proceso de incorporar la debida diligencia obligatoria para que no sean personalizadas. De esta manera, los
en materia de derechos humanos y medio ambiente para poderosos pueden crear su propia narrativa en torno a
las empresas. Y el Acuerdo de Escazú, que entró en vigor las víctimas. Sin embargo, a través de nuestros informes
en 2021, es el primer instrumento legalmente vinculante sobre dónde han logrado detener proyectos dañinos o
en el mundo que incluye disposiciones sobre personas han obtenido derechos sobre sus tierras, podemos ver
defensoras de derechos humanos ambientales.86 que el poder radica en la resistencia y la protesta colectiva.
Entonces, si bien este informe tiene como objetivo activar
Todas y cada una de las muertes de una persona defensora la señal de alarma al exigir urgentemente una mayor
es una señal de que nuestro sistema económico está protección para las personas defensoras, también tiene
quebrado. Hay una guerra por la naturaleza, impulsada como meta inspirar en lugar de disuadir para que se preste
por la búsqueda de ganancias y poder, y las líneas de una mayor atención a su lucha.
frente son las regiones biodiversas restantes de la Tierra.
La integridad de estos sistemas está siendo atacada por el Es crucial que el trabajo de las personas defensoras de la
crimen organizado y los gobiernos corruptos que quieren tierra y del medio ambiente continúe y se amplíe. Por ellos,
explotar la madera, el agua y los minerales para obtener Global Witness seguirá informando sobre las personas
ganancias a corto plazo, a menudo ilegales.87 defensoras, para mostrar su valor para el mundo y cómo
contribuyeron a sus comunidades y sus familias.
La mayoría de estos crímenes ocurren en lugares que
están lejos del poder y son infligidos a quienes tienen, en Henri Tiphagn, abogado de derechos humanos y Secretario Nacional de
muchos sentidos, la menor cantidad de poder. En muchas la Alerta de Defensores de Derechos Humanos de la India, en su oficina en
Madurai, India. Tiphagne ha representado a los manifestantes anti-Sterlite
regiones, las comunidades indígenas, afrodescendientes en los tribunales. Alina Tiphagne/Global Witness
y otros habitantes tradicionales de los bosques, con el
apoyo de organizaciones de la sociedad civil, periodistas,
abogadas y académicos, están liderando la lucha contra
las acciones irresponsables por parte de gobiernos y
empresas. Como consecuencia, se ven afectadas de
manera desproporcionada, constituyendo más de un
tercio de todas las personas defensoras asesinadas.
Sus muertes representan no solo la pérdida de vidas,
sino también de culturas, idiomas y conocimientos
tradicionales. Estos asesinatos ocurren en lugares
donde la ley no funciona o está controlada por negocios
locales o intereses políticos, provocando un estado
de impunidad casi total. De hecho, la mayoría de los
asesinatos ni siquiera se investigan de manera creíble.88
Soy una mujer negra, mariscadora y Quilombola. Desde hace más de dos décadas, la defensora brasileña Eliete
Paraguassu participa en la lucha por los derechos de su comunidad,
Soy una mujer de las aguas y orgullosa de ser contra la ocupación de su territorio por parte de las empresas
mariscadora quilombola. Nací en la comunidad de petroleras. Safira Moreira / Global Witness
Porto dos Cavalos en Ilha da Maré, una isla frente a la
costa de Salvador, la capital del estado de Bahía, Brasil, Las amenazas a mi vida se han agravado tanto
en el corazón de la Bahía de Todos os Santos. Porto recientemente que tuve que adoptar un esquema de
dos Cavalos es uno de los seis territorios quilombolas seguridad que me obliga a salir constantemente de Ilha
(asentamientos de afrodescendientes que eran esclavos) da Maré y no me permite hacer lo que más disfruto en la
que han sido reconocidos por el estado en Ilha da Maré. vida: recolectar mariscos.
La isla, la segunda más grande de la Bahía, también es
conocida como “el barrio más negro” de Salvador. Mi resistencia continúa y no dejaré que me detengan.
El gobierno nos falla continuamente. La crisis actual es
Durante más de dos décadas he estado involucrada en un reflejo de la total impunidad que sufrimos las y los
la lucha por los derechos de la comunidad Quilombola, habitantes de Ilha da Maré durante décadas.
contra la explotación de nuestro territorio por parte de
empresas nacionales e internacionales con sede en la Continuaremos luchando contra el racismo ambiental
Bahía de Todos os Santos. sistemático promulgado hacia los quilombos y las
comunidades indígenas de Brasil. Sin lucha, no hay justicia
Además de la explotación de nuestro territorio, también ambiental, ni tampoco victoria. Seguiremos luchando y
sufrimos la contaminación química diaria provocada por defendiendo nuestro territorio. Nuestra vida y la de nuestros
las empresas, así como lo que las empresas denominan hijos y la vida de las generaciones futuras. No solo estamos
“accidentes” (a los que yo considero delitos ambientales), luchando por nuestra comunidad, sino también por la tuya:
que se dan de manera recurrente provocando una variedad por la soberanía alimentaria, por el acceso al agua libre
de daños a la comunidad. Esta fuerte contaminación en de contaminación y por un medio ambiente saludable.
nuestras aguas, la contaminación de nuestro aire y el Necesitamos que te unas a nosotros en esta lucha.
envenenamiento de mi gente se ha prolongado durante
demasiado tiempo: ahora llamamos a nuestra tierra y a - Eliete Paraguassú
nuestros cuerpos la “zona de sacrificio”.
Recomendaciones:
El punto de inflexión en mi vida llegó cuando descubrí
que mi hija había sido directamente afectada. En 2005, un El gobierno de Brasil debería:
estudio reveló que los niños que vivían en Ilha da Maré,
incluida mi hija, tenían altos niveles de metales pesados > Trabajar de inmediato para detener los continuos
en el cabello y en las muestras de sangre. Los alimentos abusos y litigios contra la tierra y los derechos humanos
consumidos por nuestros niños también presentaban contra las comunidades, y proporcionar una reparación
un alto nivel de contaminación. Las mujeres de las creíble para los daños ya perpetrados.
aguas estamos sufriendo, porque nuestros hijos están > De conformidad con el Convenio 169 de la OIT, brindar
desarrollando enfermedades graves, entre ellas epilepsia mecanismos para la consulta previa y participación de
y cáncer, debido a la contaminación. los quilombos respecto de todas las políticas, acuerdos
o proyectos de desarrollo que puedan afectar sus formas
Así que seguimos estando en la primera línea de esta
de vida y territorios tradicionales.
batalla. Todos los días nos enfrentamos a muchos
problemas, pero no tenemos otro recurso más que > Enfrentar la crisis de salud pública y la desigualdad
resistir. Esta resistencia tiene un precio muy alto. Por social a través de una adecuada inversión en
oponernos a estos delitos ambientales y los perjuicios saneamiento básico, incluyendo el abastecimiento
a nuestra salud, hemos sido objeto de amenazas de de agua potable, alcantarillado sanitario, así como el
muerte, hostigamiento legal y campañas de desprestigio. adecuado manejo y disposición de residuos.
30
Colombia
Crecimiento para las petroleras, pero no para las comunidades
Desde noviembre de 2020, las amenazas, intimidaciones vida y naturaleza, ha sido sacrificada una y otra vez.
y presiones que he sufrido por parte de grupos como Desde 2013, hemos estado documentando cómo nuestro
las Águilas Negras (organizaciones de ultraderecha gobierno ha seguido eligiendo el dinero por encima de la
narcotraficantes, contrarrevolucionarias, paramilitares) protección del área local y de las personas que viven en
y otros grupos, debido a mi trabajo en defensa de los ella.
derechos humanos y la naturaleza en la región del
Magdalena Medio de Colombia, es similar a la vivida Hay tantas cosas de las que preocuparse. Estamos
por decenas de líderes que viven en la región. Una preocupados por el medio ambiente que nos
líder ha tenido que huir a Francia en 2022. He vivido rodea, preocupados por la contaminación del agua,
los asesinatos de tres amigos y líderes ecologistas: dos preocupados por nuestra salud y, sobre todo, estamos
fueron asesinados en febrero y uno a finales de julio. preocupados por nuestra seguridad.
Llevo años oponiéndome activamente a la extracción de Además de luchar contra la extracción de petróleo,
petróleo en la región del Magdalena Medio. Los intereses también luchamos contra la grave contaminación de un
de las grandes petroleras han terminado prevaleciendo vertedero local. Mi colega Yesid Blanco, médico pediatra,
sobre la vida de las comunidades locales, quienes sufren identificó una serie de enfermedades por intoxicación
graves impactos ambientales y sociales, así como una por mercurio que estaban directamente relacionadas
amplia gama de violaciones a los derechos humanos. con el vertedero que contaminaba el suministro de agua
del caserío Patio Bonito en Barrancabermeja. Es difícil
La comunidad local de Barrancabermeja ha sido testigo encontrar un niño en Patio Bonito que haya nacido
de cómo nuestra tierra, que antes estaba tan llena de después de 2015 y no tenga problemas respiratorios
Óscar Sampayo fotografía a un manatí muerto, Barrancabermeja, 21 de julio de 2022. Los humedales alrededor de la ciudad colombiana han
sido golpeados durante mucho tiempo por la contaminación, incluida la de la industria petrolera de la región. Negrita Films / Global Witness
32
Robo de carbono – falsas vinculados a la compensación de carbono en territorio
indígena.98 Nadie ha sido imputado ante la justicia por
“soluciones” al cambio climático estas muertes en Honduras.
y amenazas contra las personas Los responsables de la toma de decisiones en las
defensoras de la tierra y del negociaciones climáticas tampoco han logrado poner
medio ambiente los derechos humanos al frente de las soluciones
climáticas. En la COP21 en París, representantes de
Para abordar de manera efectiva la crisis climática, naciones indígenas de todo el mundo salieron a las
tenemos que dejar los combustibles fósiles bajo tierra. calles para advertir sobre las cláusulas clave que se
Sin embargo, en los últimos años, las empresas han habían eliminado, aquellas que hacían compromisos
recurrido cada vez más al mercado voluntario de vinculantes para la protección de los derechos
carbono (MVC), un sistema para crear y comercializar humanos y los derechos de los pueblos indígenas en
créditos de carbono,91 como sustituto de las reducciones las soluciones al cambio climático.99 Desde entonces,
de emisiones que se necesitan con urgencia.92 Esto no ha crecido la oposición de los grupos indígenas a
solo es ineficaz, sino que también presenta una amenaza los proyectos de compensación de carbono que se
real y adicional para las personas defensoras de la tierra enmarcan cada vez más como “soluciones basadas
y del medio ambiente.93 en la naturaleza”. En la COP26 de 2021, un activista
indígena, Thomas Joseph de la tribu Hoopa, California,
El MVC está dominado por créditos generados por se refirió al impulso de soluciones basadas en el
proyectos forestales y de energía renovable. El mercado y la mercantilización de la naturaleza como
crecimiento reciente del MVC y los pronósticos para una sentencia de muerte.100
su expansión durante esta década presentan serias
implicaciones para los derechos sobre la tierra y el Los activistas indígenas abogan por un enfoque
mundo natural. Sus defensores (de los cuales hay holístico del cambio climático, centrado en la justicia
muchos, incluso en los sectores de las finanzas y los climática y enfatizando la importancia de dejar los
combustibles fósiles) están explotando los sumideros combustibles fósiles bajo tierra.101 El último informe del
de carbono en el Sur Global.94 Gran parte de la tierra Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
utilizada como objetivo de los proyectos de carbono Climático (IPCC , por sus siglas en inglés) también insta
se superpone con áreas tradicionalmente habitadas a la necesidad de evitar acciones que profundicen aún
por pueblos indígenas, locales y afrodescendientes.95 más las desigualdades sociales existentes y conduzcan
Esto significa que es probable que se produzca una a resultados adversos.102 Para lograr esta visión,
avalancha de acaparamiento de tierras en lo que es crucial que se respeten los derechos indígenas
algunos han llamado un “robo de carbono”.96 a la tierra y los recursos, y proteger a las personas
defensoras ambientales.
Numerosos proyectos vinculados al mercado de
carbono han dado lugar a presuntos abusos graves Julia Francisco Martinez, viuda del activista indígena y defensor de
contra los derechos humanos: derechos humanos Francisco Martinez Marquez. Francisco apareció
asesinado en enero de 2015 después de haber recibido amenazas
> El proyecto Aguan Biogas se ha relacionado con de muerte durante meses. Giles Clarke
asesinatos y otros graves abusos contra los derechos
humanos en Honduras
> Las plantaciones industriales de árboles de Green
Resources en Uganda han provocado el desalojo de
miles de personas. Muchos de los desalojados informan
haber sido objeto de violencia física a manos de la
policía97
> Francisco Martínez, un destacado miembro de una
organización indígena en Honduras, fue asesinado
a puñaladas en enero de 2015. Él es uno de los tres
miembros de la comunidad asesinados ese año por
resistirse a la construcción de proyectos hidroeléctricos
Miembros de la organización hondureña COPINH se abrazan para celebrar que David Castillo fuera declarado culpable del asesinato de la
ambientalista y líder indígena hondureña Berta Cáceres. Tegucigalpa, 5 de julio de 2021. ORLANDO SIERRA/AFP via Getty Images
34
Residentes se unen a una manifestación contra los planes de Royal Franz Hemsi, agricultor y defensor de la tierra en Sulawesi Central,
Dutch Shell de iniciar estudios sísmicos para explorar los sistemas Indonesia, logró que se le reconociera su derecho sobre 20 de las
petroleros frente a la Costa Salvaje del país en Mzamba Beach, 50 hectáreas de tierra que le habían sido arrebatadas de manera
Sigidi, Sudáfrica, 5 de diciembre de 2021. REUTERS/Rogan Ward ilegítima y violenta. WALHI/Friends of the Earth Indonesia
Bolsonaro ha envalentonado los ataques a los derechos empresa respaldada por Canadá que planeaba extraer
territoriales de los pueblos indígenas. La reapertura del oro en su isla. Un tribunal dictaminó que el permiso
caso marca un punto de inflexión y también sienta un ambiental emitido a la empresa minera PT Tambang Mas
precedente importante para otras disputas sobre tierras Sangihe para la mina propuesta no era válido y ordenó a
indígenas en Brasil.108 las autoridades locales a revocar la licencia. En un área
de 42.000 hectáreas (más de la mitad del tamaño de la
SUDÁFRICA: Después de una de las protestas más grandes ciudad de Nueva York), el sitio minero propuesto causaría
en la Sudáfrica posterior al apartheid en diciembre de una destrucción generalizada. Esta preocupación llevó a
2021, las comunidades indígenas de la Costa Salvaje del 56 mujeres habitantes de la comunidad a presentar una
Cabo Oriental de Sudáfrica lograron una histórica victoria demanda, finalmente exitosa, contra la autoridad local
legal contra el gigante energético y petrolero Shell. La gubernamental que emitió el permiso ambiental.
Costa Salvaje se encuentra dentro del punto crítico de
biodiversidad Maputalandia-Pondolandia-Albania. Además Las aldeanas de Sangihe también presentaron otra
de sustentar los medios de subsistencia, el océano tiene demanda ante el tribunal administrativo estatal de Yakarta
un significado cultural importante para las comunidades en la que solicitaban la revocación general del contrato
indígenas del Cabo Oriental. minero.111
Las comunidades ganaron el caso ante el Tribunal Superior FRANZ HEMSI – A principios de este año, después de 15
de Sudáfrica argumentando la violación de su derecho años de luchar contra una empresa de aceite de palma
constitucional a ser consultadas y dar su consentimiento que se apoderó violentamente de su tierra, el agricultor
al proyecto. La victoria ha sido aclamada como un gran y defensor de la tierra indonesio Franz Hemsi recibió
avance en el esfuerzo por detener la ola del cambio el reconocimiento de su derecho sobre 20 hectáreas.
climático, tras otra decisión judicial holandesa de 2021 que Hemsi ha luchado sin descanso contra PT Mamuang, una
exige a Shell a reducir sus emisiones mundiales reportadas subsidiaria de Astra Agro Lestari, la segunda compañía
en un 45% para fines de 2030.109 “No se trata solo de dar de aceite de palma más grande de Indonesia, desde que
consentimiento”, dijo el vicepresidente de la ONG local se apoderó por la fuerza de su tierra en 2005. Según los
Sustaining the Wild Coast, Sinegugu Zukulu, “se trata de informes, la empresa se ha visto envuelta en prolongados
nuestro derecho a decir no a Shell directamente y poder conflictos por la tierra con los agricultores locales.112 Hemsi
dar nuestras razones”.110 fue encarcelado tres veces y él y su familia fueron objeto
de amenazas periódicas. Ahora, gracias a su incansable
INDONESIA resistencia, el respaldo de su comunidad y el apoyo legal y
de defensa contra los financistas de Astra Agro Lestari, ha
COMUNIDADES DE LA ISLA DE SANGIHE: En mayo de
recibido el reconocimiento de su derecho sobre 20 de las 50
2022, los residentes de la Isla Sangihe en la provincia de
hectáreas que la empresa intentó tomar.113
Sulawesi, Indonesia, ganaron una demanda contra una
Se necesitan tomar acciones urgentes para instar a Las leyes de responsabilidad empresarial deben respetar
las empresas y los gobiernos a rendir cuentas por los estándares establecidos en los Principios Rectores
la violencia, la criminalización y otros ataques que sobre las Empresas y los Derechos Humanos de la ONU.
enfrentan las personas defensoras de la tierra y del medio
ambiente, quienes a menudo se encuentran en la primera Las empresas deberían:
línea de la crisis climática. Los gobiernos y las empresas
3. Identificar, prevenir, mitigar y remediar cualquier
deben tomar las siguientes medidas para abordar las
daño en sus operaciones contra las personas defensoras:
causas estructurales que facilitan los ataques contra las
Implementar procedimientos sólidos de diligencia debida
personas defensoras:
que busquen prevenir, identificar, mitigar y dar cuenta de
Los gobiernos deberían: los daños a los derechos humanos y el medio ambiente a
lo largo de sus operaciones. Las políticas de las empresas
1. Crear un entorno seguro para que las personas deben incluir explícitamente protocolos para salvaguardar
defensoras y el espacio cívico puedan desarrollarse: Se los derechos de las personas defensoras de la tierra y
deben hacer cumplir las leyes existentes que protegen a del medio ambiente. Las empresas deben proporcionar
las personas defensoras. Donde tales leyes no existan, se rápidamente soluciones cuando se produzcan daños a los
deben establecer nuevos marcos regulatorios. Todos los derechos humanos y al medio ambiente.
intentos de utilizar cualquier legislación para criminalizar
a las personas defensoras deben declararse nulos y 4. Asegurar el cumplimiento legal y la responsabilidad
sin efecto. Los gobiernos deben proteger los derechos corporativa en todos los niveles: Implementar
de las personas defensoras, incluidos los derechos al estrictamente una política de tolerancia cero a las
consentimiento libre, previo e informado, los derechos de represalias y ataques contra personas defensoras de
los pueblos indígenas a su sustento y cultura, el derecho a la tierra y del medio ambiente, la adquisición ilegal de
la vida, la libertad y la libertad de expresión, y el derecho a tierras y la violación al derecho al consentimiento libre,
un medio ambiente seguro, saludable y sostenible. Estos previo e informado en todos los niveles de operaciones
son derechos humanos básicos, que ya están consagrados comerciales, incluso en sus operaciones globales, cadenas
en varias leyes, incluidas las constituciones nacionales. de suministro y relaciones comerciales. Estas políticas
Además, se deben utilizar los mecanismos y herramientas deben establecer quién será responsable del cumplimiento
existentes relevantes para optimizar la protección de las legal en el nivel superior, así como también cómo se
personas defensoras y promover el espacio cívico, incluido implementarán y monitorearán. Además, deben establecer
el Acuerdo de Escazú, los procedimientos del Relator límites claros para la suspensión o finalización de contratos
Especial de la ONU y el Protocolo de Esperanza. con aquellos proveedores que no las cumplan.
2. Promover la responsabilidad legal de las empresas: Los gobiernos y las empresas deberían:
Exigir a las empresas e instituciones financieras que
5. Implementar un enfoque basado en derechos
lleven a cabo la debida diligencia en materia de derechos
para abordar el cambio climático: Garantizar que los
humanos y riesgos ambientales en todas sus operaciones
compromisos para implementar el Acuerdo de París se
globales (incluidas las cadenas de suministro y las
alineen con las obligaciones y estándares internacionales
relaciones comerciales), promoviendo la transparencia
de derechos humanos existentes, y promover soluciones
y la responsabilidad por la violencia y otros daños a las
justas y equitativas para el cambio climático. Esto debería
personas defensoras de la tierra y del medio ambiente.
incluir el fortalecimiento de los derechos territoriales de las
comunidades indígenas y tradicionales, y el aumento de su
participación en la toma de decisiones en reconocimiento
del papel clave que desempeñan en la protección de las
últimas áreas biodiversas que quedan en el mundo.
36
Vista aérea de la deforestación en la Reserva Biológica Nascentes da Serra do Cachimbo en Altamira, estado de Pará, Brasil.
JOAO LAET/AFP via Getty Images
Recomendaciones a la
Unión Europea Metodología
Como importante bloque comercial con presencia
mundial, la Unión Europea tiene la responsabilidad
y la oportunidad de liderar el camino en materia de La campaña de Global Witness “Personas defensoras
responsabilidad empresarial. Está obligada a contribuir de la tierra y del medio ambiente” tiene como objetivo
a la protección de los derechos humanos y del medio detener la amplia gama de amenazas y ataques que
ambiente, en particular cuando sus acciones tienen enfrentan las personas defensoras de la tierra y del medio
un impacto internacional. Específicamente, la UE ambiente y sus comunidades. Aspira a crear conciencia
debe garantizar que la iniciativa de Directiva sobre sobre estos abusos y a amplificar la voz y respaldar el
la Diligencia Debida de las Empresas en Materia de trabajo de las personas defensoras y sus redes de apoyo.
Sostenibilidad:
Definimos a las personas defensoras de la tierra y
> Requiera que las empresas se vinculen con las del medio ambiente como aquellas que adoptan una
comunidades indígenas y locales afectadas y otras posición firme y pacífica contra la explotación injusta,
personas defensoras de la tierra y del medio ambiente discriminatoria, corrupta o perjudicial de los recursos
de una manera segura, significativa e inclusiva. naturales o del medio ambiente. Las personas defensoras
> Requiera que las instituciones financieras cumplan de la tierra y del medio ambiente son un tipo específico
con los estándares de diligencia debida reconocidos de personas defensoras de derechos humanos y, a
internacionalmente, incluida la realización de diligencia menudo, son las más atacadas por su trabajo.
debida continua, la desvinculación segura de relaciones
Nuestra definición incluye una amplia variedad de
comerciales dañinas en los casos en los que no pueda
personas. Las personas defensoras suelen vivir en
prevenirse el daño y la diligencia debida sobre socios
comunidades cuyas tierras, salud y medios de vida
comerciales en función del riesgo (en lugar del tamaño
están siendo amenazados por operaciones de minería,
de la empresa asociada)
explotación forestal, empresas agroindustriales u otras
> Requiera que las empresas lleven a cabo una industrias. Otras defenderán nuestro entorno biodiverso
diligencia debida climática efectiva en línea con los o apoyarán tales esfuerzos a través de su trabajo, ya sea
requisitos propuestos de diligencia debida ambiental y
de derechos humanos.
38
como abogadas de derechos humanos o ambientales, En ocasiones podemos incluir un caso que no cumpla con
políticas, guardaparques, periodistas o miembros de los criterios descritos anteriormente, siempre y cuando
campañas u organizaciones de la sociedad civil, por una organización local respetada nos brinde pruebas
ejemplo. convincentes surgidas de sus propias investigaciones, y
no estén disponibles en línea.
Desde 2012, Global Witness contabiliza la cantidad de
personas defensoras de la tierra y del medio ambiente Global Witness incluye en su base de datos a amigos,
asesinadas anualmente. Mantenemos una base de datos colegas y familiares de personas defensoras de la tierra
de los asesinatos para que haya un registro de estos y del medio ambiente asesinadas si: A) parecen haber
trágicos eventos y podamos rastrear tendencias y resaltar sido asesinados como represalia a causa del trabajo
los problemas estructurales detrás de ellos. de la persona defensora; o B) si fueron asesinados en
un ataque en el cual también se asesinó a la persona
Investigación sobre los asesinatos y las desapariciones defensora.
forzadas de personas defensoras de la tierra y del
medio ambiente entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de Global Witness también registra desapariciones forzadas
diciembre de 2021: de personas defensoras de la tierra y del medio ambiente,
actualizando cada caso, al menos, seis meses después
Global Witness identifica casos de asesinatos a través de de la desaparición. En los casos en que el individuo
la búsqueda y revisión de fuentes fiables de información permanece desaparecido, se registra como homicidio.
pública en línea, mediante el siguiente proceso:
Es probable que nuestros datos sobre asesinatos sean
> Identificamos fuentes nacionales e internacionales que una subestimación, ya que muchos homicidios no son
ofrecen datos sobre personas defensoras de derechos denunciados, especialmente en las zonas rurales y en
humanos mencionadas como asesinadas, tales como países específicos. Nuestros criterios no siempre se
el informe anual de 2018 de Front Line Defenders y el pueden cumplir revisando únicamente la información
informe anual del Programa Somos Defensores, en pública (como artículos periodísticos o documentos
Colombia. Luego investigamos cada caso. legales), ni a través de contactos locales. Tener esta
> Establecemos alertas de motores de búsqueda metodología estricta también significa que nuestras cifras
utilizando palabras claves, y realizamos otras búsquedas no representan la magnitud del problema y estamos
en línea para identificar casos relevantes en todo el trabajando en mejorarlo.
mundo.
En resumen, las cifras presentadas en este informe
> En la medida de lo posible o cuando es necesario, deben ser consideradas como una imagen parcial de
consultamos con aliadas nacionales o regionales para la cantidad de asesinatos de personas defensoras del
recabar más información sobre los casos. Trabajamos con medio ambiente y de la tierra en todo el mundo en 2020.
aproximadamente 30 organizaciones locales, nacionales Se han identificado casos relevantes en 17 países en
y regionales diferentes en más de 20 países para hacer 2021; pero es posible que también ocurrieran en otros
esto. países donde las violaciones de derechos humanos
están muy extendidas. Las razones por las cuales no
> Para cumplir con nuestros criterios, un caso debe estar
pudimos documentar tales casos en el marco de nuestra
respaldado por la siguiente información disponible:
metodología y criterios incluyen:
> Fuentes de información en internet creíbles, publicadas
y actuales. > Presencia limitada de organizaciones de la sociedad
civil, ONG y otros grupos que monitorean la situación en
> Detalles sobre el tipo de acto y el método de violencia, el terreno.
incluyendo la fecha y el lugar.
> Represión hacia medios de comunicación y otros
> Nombre y alguna información biográfica sobre la centros de información.
víctima.
> Conflictos más amplios y / o violencia política, incluso
> Conexiones claras, inmediatas y documentadas a un entre las comunidades.
conflicto medio ambiental o vinculado a la tierra.
Agradecemos a todas las personas que trabajan Instituto Nacional de Derechos Humanos, Chile
incansablemente, a menudo bajo situaciones de gran
riesgo, a veces con recursos limitados, para apoyar a las Kalikasan PNE, Philippines
personas defensoras. Sin el trabajo de documentación Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat (ELSAM),
exhaustiva de las estas organizaciones, para Global Indonesia
Witness sería simplemente imposible mantener su base
de datos y producir este informe. Este año agradecemos Mexicali Resiste, Mexico
particularmente el apoyo ofrecido por:
Mfolozi Community Environmental Justice Organisation
Aci-Participa, Honduras (MCEJO), South Africa
ALL RISE, South Africa Office of the United Nations High Commissioner
for Human Rights, Colombia
Amnesty International
Peace Brigades International (PBI)
Bufete Jurídico Justicia para los pueblos, Mexico
People's Watch, India
Business and Human Rights Resource Centre
Proética, Peru
Centro de Asistencia Legal a Pueblos Indígenas (CALPI),
Nicaragua Programa Somos Defensores, Colombia
Comité Cerezo, Mexico Southern Africa Human Rights Defenders, South Africa
Corporación Regional Yariguíes – Grupo de Estudios Virunga National Park, Democratic Republic of Congo
Sociales Extractivos y Ambientales del Magdalena
Medio, Colombia WALHI Sulawesi Selatan, Indonesia
40
El 6 de noviembre de 2021 se llevó a cabo en Glasgow, Reino Unido, una concentración, seguida de una marcha por la justicia climática,
organizada por la Coalición COP26. Esto fue parte de la Marcha Global por la Justicia Climática, que inclyó acciones en todo el mundo..
Jasmin Qureshi/Global Witness
4 “The Escazú Agreement: A landmark regional treaty for environmental 14 “Asesinato de la defensora Nasa Sandra Liliana Peña Chocué”, Frontline
defenders”, Universal Rights Group, 10 de febrero de 2021, https://www. Defenders https://www.frontlinedefenders.org/es/case/killing-nasa-woman-
universal-rights.org/contemporary-and-emerging-human-rights-issues/the- human-rights-defender-sandra-liliana-pena-chocue (Consultado: 15 de
escazu-agreement-a-landmark-regional-treaty-for-environmental-defenders/ agosto de 2022); “Nasa Indigenous Governor Sandra Liliana Peña Chocué
(Consultado: 24 de julio de 2022) shot and killed”, ABColombia, 23 de abril de 2021 https://www.abcolombia.
org.uk/nasa-indigenous-leader-killed/
5 Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública
y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Consultado: 15 de agosto de 2022)
https://observatoriop10.cepal.org/es/tratados/acuerdo-regional-acceso-la- 15 “Denuncian asesinato de líder social Ángel Miro Cartagena en Antioquia”,
informacion-la-participacion-publica-acceso-la-justicia-asuntos (Consultado: Noticias Caracol, 20 de junio de 2021 https://noticias.caracoltv.com/
26 de agosto de 2022) antioquia/denuncian-asesinato-de-lider-social-angel-miro-cartagena-en-
6 “Organized crime and corrupt officials responsible for Mexico’s antioquia (Consultado: 15 de agosto de 2022)
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Una década de resistencia 47
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Septiembre 2022
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