AGOSTO 2022

PREGUNTAS FRECUENTES:

1. ¿Cómo se registra las obligaciones laborales en materia de seguridad y salud en el

trabajo en la plataforma informática SUT?

En función a lo que establece el Acuerdo Ministerial 135, en la plataforma SUT, módulo de

salud y seguridad en el trabajo se debe registrar el reporte de indicadores de la gestión
realizada en los centros de trabajo de empresas e instituciones públicas y privadas, para el
efecto se han elaborado manuales de registro de cada uno de los cumplimientos los cuales
están disponibles al ingresar al submódulo de Salud y Seguridad.

2. Si el empleador tiene de 1 a 10 trabajadores, ¿qué obligaciones en seguridad y salud

en el trabajo se debe reportar o registrar en la plataforma informática SUT?

Conforme lo establece la normativa vigente en seguridad y salud en el trabajo, los

empleadores con 1 a 10 trabajadores y/o servidores deberán registrar en la plataforma
informática del Ministerio del Trabajo “SUT”:

a. Plan de prevención de riesgos laborales

b. Responsable de seguridad y salud en el trabajo
c. Delegado de seguridad y salud en el trabajo
d. Registro de implementación de sala de apoyo a la lactancia materna
temporal

El registro del delegado de seguridad y salud en el trabajo aplica para aquellos

empleadores que cuenten en su nómina con 4 a 10 trabajadores, por lo tanto, los
empleadores con 1 a 3 trabajadores registrarán únicamente el plan de prevención de
riesgos laborales, el Responsable de seguridad y salud en el trabajo y la sala de apoyo a la
lactancia materna temporal en caso de requerir su implementación. Adicionalmente los
requisitos los puede verificar ingresando al link: https://www.trabajo.gob.ec/36469-2/

3. ¿Cuáles son las fechas límite para reportar cada uno de los requerimientos de
seguridad y salud en el trabajo en la plataforma informática SUT?

El registro de obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, no cuenta con

fechas límites establecidas por el sistema, es decir cada empresa o institución realizará el
reporte de la gestión realizada en los doce (12) meses anteriores al registro. Por ejemplo si
una empresa inicia sus labores en mayo de 2021, realizará la gestión de seguridad y salud
en el trabajo por 12 meses hasta mayo de 2022 y en esta fecha reportará en la plataforma
SUT los indicadores de la gestión realizada.
 El único reporte que cuenta con una fecha establecida para registro en la plataforma SUT,
es el informe Anual de Actividades del Comité, el cual se debe registrar del 01 al 31 de
enero de cada año, conforme lo establecido en normativa legal vigente.

4. ¿La encuesta de riesgo psicosocial se debe realizar a todos los trabajadores de la

empresa?

Conforme la planificación establecida por la empresa, el instrumento de evaluación del

riesgo psicosocial se debe aplicar sin excepción a todos los trabajadores, sin embargo, por
motivos debidamente justificados como por ejemplo: maternidad, licencia por enfermedad,
entre otros se podrá reprogramar la aplicación del instrumento para aquellos trabajadores
que no lo completaron. Es importante indicar que para aplicar la evaluación de los riesgos
psicosociales, la empresa o institución podrá utilizar el instrumento de evaluación que
considere pertinente, siempre y cuando cuente con la validez y fiabilidad nacional o
internacional.

5. ¿Qué tipo de contratación se puede utilizar para el Responsable/Técnico y Médico

Ocupacional?

En función a lo que establece la normativa legal vigente, el empleador puede optar por la
realización de un contrato individual de trabajo cumpliendo con las disposiciones
contempladas en el Título I del Código del Trabajo; en este sentido este tipo de contratos
deberá celebrarse obligatoriamente por escrito, tomando en consideración lo dispuesto en
la letra a) del Art. 19 del citado cuerpo legal; u optar por la realización de un contrato civil
conforme lo dispuesto en la Codificación del Libro IV del Código Civil. El acuerdo al que se
llegue entre la empresa y la persona que realizará la gestión de prevención de riesgos
laborales se establecerá en cumplimiento a las obligaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo dispuestas en la normativa legal para el efecto.

6. En una matriz de riesgos, ¿se puede utilizar más de un método para evaluar?

Para la identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales, el responsable o

técnico en seguridad e higiene del trabajo podrá utilizar la metodología de evaluación que
considere pertinente, siempre y cuando cuente con un respaldo metodológico con validez y
fiabilidad nacional o internacional.

7. En caso de que la empresa no tenga convenio con laboratorios y centros de

diagnóstico por imágenes, ¿dónde deben realizarse los exámenes ocupacionales los
trabajadores o servidores?

La vigilancia de la salud en el trabajo es una responsabilidad del empleador, por lo tanto,

designará los responsables, recursos materiales y humanos para realizar esta gestión. En
este contexto, el empleador deberá gestionar la realización de los exámenes médicos en
los centros y/o laboratorios públicos o privados que considere pertinentes.
8. ¿Con qué número de trabajadores se debe contratar un trabajador social?

Según establece el Código del Trabajo en su artículo 42 numeral 29 “…La empresa que
cuente con cien o más trabajadores está obligada a contratar los servicios de un trabajador
social titulado. Las que tuvieren trescientos o más, contratarán otro trabajador social por
cada trescientos de excedente…”

9. ¿Cómo hacer un seguimiento adecuado de los riesgos psicosociales, después de

realizada la evaluación correspondiente a los colaboradores de la empresa?

Conforme el formato del programa de prevención de riesgos psicosociales establecido por

el Ministerio del Trabajo, posterior a la aplicación del cuestionario de evaluación se deberá:

 Socializar a todos los trabajadores los resultados finales e identificar posibles

medidas de prevención y/o intervención a ser implementadas.
 Estructurar y desarrollar un plan de acción con las medidas preventivas y/o
intervención conforme a los riesgos psicosociales identificados en la evaluación.
 Realizar el seguimiento a la implementación de las medidas preventivas y/o
intervención implementadas a fin de evidenciar la eficacia de las mismas.

En este contexto, el responsable o técnico en seguridad e higiene del trabajo deberá

conforme los resultados de la evaluación y medidas de prevención y/o intervención
identificadas realizar un seguimiento de la efectividad de las medidas implementadas.

Conforme se indica en la literatura internacional existen diferentes indicadores que

permiten identificar que las medidas adoptadas han sido eficaces (disminución de
ausentismo laboral, reducción de accidentes, mayor productividad, entre otros).

10. ¿Cómo actualizo los miembros de Comité Paritario, si durante su periodo dejan de
pertenecer a la empresa?

Actualmente el módulo de registro de Organismos Paritarios se encuentra diseñado de tal

manera que permite realizar actualizaciones de los miembros de los Organismos Paritarios
en la plataforma sin que esto modifique las fechas de registro ni caducidad del Organismo.

Por ejemplo, si una empresa registra el Comité de Higiene y Seguridad el 11 de mayo de

2021, este estará vigente hasta el 11 de mayo de 2022 independientemente de las
actualizaciones de los miembros que se realicen en el Comité durante ese período, por lo
tanto la actualización de los miembros, se deberá realizar en la plataforma SUT.

11. Un empleador con 100 o más trabajadores, al contratar a un técnico de SST. ¿El
profesional que brinde ese servicio debe estar en rol y ser empleado directo de la
empresa?
 Las empresas con cien o más trabajadores deben contar con una Unidad de Seguridad e
Higiene del trabajo dirigida por un técnico en la materia. En este sentido, el empleador
deberá cumplir con lo establecido en el Título I del Código de Trabajo o Codificación del
Libro IV del Código Civil, respecto a las modalidades contractuales con el profesional;
condición necesaria para ingresar o no al rol o efectuar el pago contra factura.

El empleador independientemente del modelo de contratación utilizado debe asegurar que

el profesional Técnico o Médico Ocupacional cumpla con las obligaciones dispuestas en
normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo.

12. Una empresa con más de 10 trabajadores, ¿qué obligaciones debe cumplir en
materia de salud y seguridad ocupacional?

Para verificar el cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad y salud en el

trabajo en la plataforma SUT, se puede direccionar al siguiente link:
https://www.trabajo.gob.ec/36469-2/.

Recuerde, el registro de la información en materia de seguridad y salud en el trabajo en el

sistema SUT corresponde a la gestión documental de la implementación de las medidas
preventivas a los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores en los
centros de trabajo. La gestión reportada en el sistema SUT debe contar con los respectivos
respaldos de implementación que serán verificados mediante inspecciones o en caso de
que la Autoridad Laboral lo requiera.

13. ¿El personal interno de la empresa puede realizar las capacitaciones sobre
prevención de riesgos o es necesario que sea una persona con título?

De conformidad con la normativa vigente es responsabilidad del empleador a través del

responsable o técnico en seguridad e higiene del trabajo, informar a los trabajadores por
escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos laborales a los que están expuestos y
capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos. En este sentido, el responsable
o técnico en seguridad e higiene del trabajo, solo en caso de ser necesario, podrá solicitar
el apoyo técnico de personal externo a la organización para ejecutar las capacitaciones.

14. ¿Se puede realizar pruebas de drogas a los trabajadores?

El artículo 364 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe “Las adicciones

son un problema de salud pública. Al Estado le corresponderá desarrollar programas
coordinados de información, prevención y control del consumo de alcohol, tabaco y
sustancias estupefacientes y psicotrópicas; así como ofrecer tratamiento y rehabilitación a
los consumidores ocasionales, habituales y problemáticos. En ningún caso se permitirá su
criminalización ni se vulnerarán sus derechos constitucionales.”
 Con base en lo expuesto es importante hacer énfasis en que, para realizar pruebas
toxicológicas, se debe contar obligatoriamente con el consentimiento informado, firmado
por parte del trabajador, previo a la extracción de sangre de su cuerpo, caso contrario no
se podrá realizar estas pruebas. Adicional, el tema de realización de pruebas toxicológicas
debe estar contemplado en el Reglamento Interno del Trabajo y Reglamento de Seguridad
e Higiene de la organización y debidamente socializado con todos los trabajadores,
indicando el motivo por el cual se ha tomado esta medida de control.

15. ¿Qué tipo de exámenes se deben se deben realizar cada año?

El médico responsable de la gestión de salud en el trabajo conforme los riesgos laborales

a los cuales se encuentran expuestos los trabajadores, establecerá el(los) examen(es)
médico(s) y la periodicidad en la que deben efectuarse dichos exámenes.

16. ¿Cuáles son las empresas consideradas de alto riesgo?

Mediante Resolución 2018-001 de fecha 28 de marzo de 2018, el Comité Interinstitucional

de Seguridad e Higiene del Trabajo CISHT establece la categorización de nivel de riesgos
laboral en base a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades
Económicas (CIIU REV 4.0), mismo que sirve de insumo para la regularización y/o gestión
de las instituciones competentes en materia de seguridad, salud y prevención de riesgos
laborales, misma que se encuentra disponible en la sección Resoluciones de la carpeta
Documentos de Soporte de la Plataforma SUT y en el link: https://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/2021/05/RESOLUCION-001-28-03-2018-1.pdf?x42051.

17. ¿Qué hacer cuando un técnico de SST ya sale de una empresa y no lo sacan del
registro del SUT?

El responsable, técnico en seguridad e higiene del trabajo o Médico Ocupacional, podrá

verificar a través del siguiente link:
https://sut.trabajo.gob.ec/mrl/contratos/consultaTecnicoExternoFrm.xhtml, las empresas en
las cuales ha sido registrado como responsable de efectuar la gestión de prevención de
riesgos laborales o de salud ocupacional, en caso de identificar un registro fraudulento
deberá enviar un correo electrónico a [email protected] adjuntando la
siguiente información:
 Oficio dirigido al Director o Directora de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión
integral de riesgos en el que se indique el motivo por el cual requiere su
inactivación del sistema y especificar bajo que modalidad se encuentra registrado
(Responsable, Técnico o Médico ocupacional).
 El oficio debe estar firmado por la persona que desea ser inactivado como
responsable, Médico o Técnico.
 Copia de cédula de la persona que desea inactivarse
18. ¿Quién me puede capacitar sobre el rol que desempeña una persona dentro del
Comité Paritario?

Las funciones de los miembros del Comité paritario están establecidas en el Decreto
Ejecutivo 2393 en su artículo 14, numeral 10; sin embargo según se establece en el mismo
cuerpo legal en el artículo 15, numeral 2, el Responsable o Técnico en seguridad e higiene
del trabajo de la empresa o institución puede dar capacitación a los miembros de los
organismos paritarios.

19. ¿Cada cuánto tiempo se debe realizar las capacitaciones al personal sobre riesgos
en el trabajo?

La periodicidad de las capacitaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo la

determinará el responsable o técnico en seguridad e higiene del trabajo conforme los
riesgos laborales a los cuales están expuestos los trabajadores y las medidas de
prevención y protección a ser adoptadas; también se deberá capacitar al personal cuando
existen nuevos procesos/métodos de trabajo, máquinas, equipos, herramientas, sustancias
químicas, actos y condiciones inseguras, accidentes, etc.

20. El empleador, ¿cada qué tiempo debe hacer exámenes médicos a sus trabajadores y
servidores?

El artículo 14 del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, indica: “Los

empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los exámenes
médicos de pre empleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que están
expuestos en sus labores. Tales exámenes serán practicados, preferentemente, por
médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán ningún costo para los
trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán durante la jornada de trabajo”.

El numeral 2 del Reglamento de los Servicios Médicos de las Empresas del artículo 11,
indica las funciones referentes a la vigilancia de salud de los trabajadores:

“a) Apertura de la ficha médica ocupacional al momento de ingreso de los trabajadores a la

empresa, mediante el formulario que al efecto proporcionará el IESS;

b) Examen médico preventivo anual de seguimiento y vigilancia de la salud de todos los

trabajadores;

c) Examen especial en los casos de trabajadores cuyas labores involucren alto riesgo para
la salud, el que se realizará semestralmente o a intervalos más cortos según la necesidad
(...)”.

El médico ocupacional de la empresa es quien define la batería de exámenes

ocupacionales en función a los riesgos laborales que se han identificado, medido y
evaluado por cada puesto de trabajo. Es así que, es responsabilidad del empleador realizar
 la gestión pertinente para garantizar el cumplimiento de los procedimientos internos en
concordancia con la normativa vigente en prevención de riesgos laborales y salud en el
trabajo.

21. ¿Cada qué tiempo, se debe de reunir el comité y subcomité de seguridad y salud en
el trabajo?

Conforme lo establece el artículo 14 numeral 8 del Reglamento de Seguridad y Salud de

los trabajadores (Decreto Ejecutivo 2393), el Comité de seguridad y salud sesionará
ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere algún accidente grave o
al criterio del presidente o a petición de la mayoría de sus miembros.

Cuando existan subcomités de seguridad e higiene en los diferentes centros de trabajo,

éstos sesionarán mensualmente y el comité de seguridad y salud en el trabajo
bimensualmente es decir 2 veces al mes.

22. ¿Puede un médico ocupacional realizar las funciones de Técnico de Seguridad y

Salud del Trabajo?

El Médico Ocupacional, sí puede realizar la función de técnico en seguridad e higiene del

trabajo, siempre y cuando tenga la formación específica en seguridad y salud en el trabajo
o en prevención de riesgos laborales. Es importante considerar que el mismo profesional
no puede ser Técnico y Médico Ocupacional de una empresa al mismo tiempo, para este
caso son dos cargos diferentes ocupados por personas distintas.

23. ¿Existe un formato para el protocolo de atención y prevención de discriminación y

acoso laboral?

Mediante Acuerdo Ministerial Nro. MDT- 2020 – 244 se expidió el “Protocolo de

prevención y atención de casos de discriminación, acoso laboral y/o toda forma de
violencia contra la mujer en los espacios de trabajo”, el cual se encuentra disponible en:
https://www.trabajo.gob.ec/35879-2/

24. ¿Qué pasa si no se realiza la autoevaluación en el SUT?

El módulo de Autoevaluación de la plataforma SUT se creó con el objetivo de que las

empresas e instituciones públicas y privadas cuenten con una herramienta de auto
evaluación respecto de la gestión de seguridad y salud que efectúan en sus centros de
trabajo y en función de los resultados apliquen los principios de mejora continua. El uso de
la herramienta no tiene carácter obligatorio.

25. Un grupo de empresas, ¿pueden contratar un solo técnico de seguridad?

 En concordancia con la normativa vigente, aquellas empresas e instituciones que cuenten
con cien o más trabajadores y en aquellas que cuenten con 50 o más trabajadores y que
son consideradas de alto riesgo deben contar con un técnico en seguridad e higiene del
trabajo. Al respecto, el grupo de empresas previo a la contratación del técnico en
seguridad e higiene del trabajo, deberán demostrar que se cumple con lo establecido en el
Título I del Código de Trabajo o Codificación del Libro IV del Código Civil, respecto a las
modalidades contractuales con el profesional; condición necesaria para ingresar o no al rol
o efectuar el pago contra factura.

Así también, cada empresa deberá asegurarse que en sus centros laborales se cumplan
con todas las obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo establecidas en
normativa legal vigente y que la gestión realizada por el Técnico se realice con el objetivo
de eliminar o disminuir la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades ocupacionales.

26. Por la pandemia se rebaja el número de empleados de 60 a 9, ¿qué consecuencias

trae?

En el módulo de salud y seguridad de la plataforma SUT, se cambiará automáticamente el

menú del reporte de obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, en función
del número de contratos registrados en la plataforma, sin embargo en la pestaña
“Descarga de Documentos” se guarda la información que reportó la empresa cuando tenía
más de 10 trabajadores. En referencia a la gestión de seguridad y salud en el trabajo, se
deben seguir efectuando los procedimientos necesarios a fin de mejorar las condiciones
laborales y evitar la ocurrencia de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.

27. ¿Cuál es la razón, por la que el Ministerio del Trabajo exige a las empresas de menos
de cien trabajadores la vigilancia de la salud, cuando en el Instrumento Andino se
estipula que los Países Miembros se acogerán a las legislaciones de cada País; en
nuestro país Ecuador, el Código del Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de
servicios médicos y otros, determinan que el tema de médicos y vigilancia de la
salud de los trabajadores se realizará en empresa de más de cien trabajadores?

Marco Normativo

Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decisión 584, obligaciones

de los empleadores

El artículo 12 indica “Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las

medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a
través de los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo”.

El artículo 14 señala “Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se

sometan a los exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los
riesgos a que están expuestos en sus labores. Tales exámenes serán practicados,
preferentemente, por médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán ningún
costo para los trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán durante la jornada
de trabajo”.

El artículo 18 indica “Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y
mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar. Los derechos de consulta,
participación, formación, vigilancia y control de la salud en materia de prevención, forman
parte del derecho de los trabajadores a una adecuada protección en materia de seguridad
y salud en el trabajo.

DISPOSICIONES FINALES

Segunda.- En la medida en que lo previsto por las respectivas legislaciones nacionales no

sea incompatible con lo dispuesto por el presente instrumento, las disposiciones de las
mismas continuarán vigentes. En todo caso, cuando la legislación nacional establezca
obligaciones y derechos superiores a los contenidos en este instrumento, éstos
prevalecerán sobre las disposiciones del mismo.

La Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar

El artículo 52 indica "El Ministerio rector del trabajo ejercerá la rectoría en materia de
seguridad en el trabajo y en la prevención de riesgos laborales y será competente para
emitir normas y regulaciones a nivel nacional en la materia."

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo, Decreto Ejecutivo 2393

El artículo 11 “obligaciones del empleador” señala:

Numeral 1 “Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en

materia de prevención de riesgos”.

Numeral 2 “Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan
afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad”.

Numeral 4 “Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de

Seguridad”.

Numeral 6 “Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en

actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los
respectivos puestos de trabajo”.

Instructivo para el cumplimiento de las obligaciones de empleadores, Acuerdo

Ministerial 135
El artículo 10 indica “Obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.- El
empleador deberá efectuar el registro, aprobación, notificación y/o reporte de obligaciones
laborales en materia de seguridad y salud en el trabajo respecto a los siguientes temas: a)
Responsables de la Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (…)e) Planes de
prevención de riesgos laborales, salud en el trabajo, emergencia, contingencia; f)
Gestión de Vigilancia de la Salud;”.

En el artículo 11 literal b) señala “Registrar, solicitar aprobaciones y reportar

periódicamente las obligaciones previstas en el artículo 10 del presente Acuerdo, a través
de la plataforma informática del Ministerio del Trabajo”; De la responsabilidad del
empleador literal c) establece: “Designar los responsables y recursos materiales y
humanos para realizar la gestión de seguridad, salud en el trabajo y gestión integral de
riesgos”.

Conforme el marco normativo antes señalado, es responsabilidad del empleador realizar la

vigilancia de salud de los trabajadores a través del profesional médico. En este sentido, la
Decisión 584 en el artículo 31 establece que conforme la legislación nacional de cada País
Miembro determinará la naturaleza de las sanciones aplicables para cada infracción en
materia de seguridad y salud en el trabajo. En tal virtud, el Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo, Decisión 584, no estipula que los países miembros
prioricen únicamente la normativa nacional de cada país, por el contrario y conforme lo
establece el artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador el orden jerárquico
de aplicación de la normativa legal señala en primer lugar la Constitución, seguido de los
tratados y convenios internacionales. Por lo tanto, los lineamientos establecidos en la
Decisión 584, Convenio Internacional ratificado por el Ecuador, son de obligatorio
cumplimiento.

En este contexto, los empleadores independientemente del número de trabajadores con

los que cuentan en su nómina, serán responsables de que sus trabajadores se sometan a
los exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que
están expuestos en sus labores, tales exámenes serán practicados, preferentemente, por
médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán ningún costo para los
trabajadores y en la medida de lo posible, se realizarán durante la jornada de trabajo.
También los empleadores serán responsables de registrar y/o reportar en la plataforma
informática del Ministerio del Trabajo los responsables de la gestión de Vigilancia de la
Salud en el Trabajo además de contar con documentación que avale lo registrado y/o
reportado en el SUT.

Es importante señalar que la normativa nacional establece que los servicios médicos de
empresa deben organizarse en aquellas empresas o instituciones que cuenten con cien o
más trabajadores y en aquellas que cuenten con 50 o más trabajadores y que sean
consideradas de alto riesgo. En consecuencia, la diferencia entre empresas de 100 o más
trabajadores y de alto riesgo, y aquellas con menos de 100 trabajadores radica en la
organización del servicio médico de empresa, sin embargo, todo empleador deberá
gestionar la salud en el trabajo.
28. Los empleadores que cuenten con 1 a 10 trabajadores, ¿cada qué tiempo deben
actualizar el plan de prevención de riesgos laborales en la plataforma informática
SUT?

El Plan Integral de Prevención de Riesgos Laborales tiene vigencia de un año y debe ser
renovado a través la plataforma SUT.

29. ¿Es obligatorio tener certificado de edifico libre de humo?

Conforme las actividades establecidas en el “programa de prevención integral del uso y

consumo de alcohol, tabaco u otras drogas en los espacios laborales públicos y privados”
se deberá gestionar la certificación de "Espacio 100% libre de humo de tabaco". En tal
sentido, como parte del cumplimiento de las actividades del programa, es obligatorio que la
empresa o institución con más de 10 empleados implemente las iniciativas establecidas
por el Ministerio de Salud Pública para gestionar dicha certificación.

Los requisitos para la certificación de "Espacio 100% libre de humo de tabaco están
disponibles en: https://www.salud.gob.ec/declaratoria-de-espacios-100-libres-de-humo-de-
tabaco/

30. ¿Se debe implementar un Plan de Bioseguridad y registrarlo?

Las empresas e instituciones públicas y privadas conforme a los riesgos a los que están
expuestos sus trabajadores, pueden elaborar guías sanitarias o planes de bioseguridad
específicos, que les permitan a los trabajadores conocer y aplicar protocolos que
resguarden su salud y que eviten la propagación de enfermedades en los centros
laborales, estas guías o procedimientos no se deben registrar en la plataforma SUT.

31. La NTP 330, ¿para qué tipo de riesgos aplica? ¿se podría utilizar para riesgos
ergonómicos o psicosociales?

La metodología NTP 330 “Sistema simplificado de evaluación de riesgos de accidente”

facilita la tarea de evaluación de riesgos a partir de la verificación y control de las posibles
deficiencias en los lugares de trabajo mediante la cumplimentación de cuestionarios de
chequeo. En consecuencia, la metodología NTP 330 permite cuantificar la magnitud de los
riesgos existentes (físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales) y, en
consecuencia, jerarquizar racionalmente su prioridad de corrección.

32. ¿Con qué periodicidad se deben realizar las mediciones de higiene industrial?

Las mediciones de higiene industrial se deben realizar en función a los riesgos a los que
están expuestos los trabajadores, la actividad económica de la empresa y los cambios
 productivos de la misma, dichas mediciones se realizan periódicamente en función a los
controles continuos establecidos.

33. Cuando ha pasado el plazo establecido y el SUT se bloquea y no deja modificar o

subir información, ¿cuál es el mecanismo existente para que me permita subir
información o simplemente ya no se puede?

El registro y/o reporte de las obligaciones laborales en Seguridad y

Salud en el Trabajo (SST) en la plataforma informática del Ministerio del Trabajo “SUT”
debe efectuarse anualmente. Al respecto, el responsable o técnico en seguridad e higiene
del trabajo una vez que ha reportado las obligaciones laborales de SST en el “SUT”
contará con 30 días para editar la información reportada, cumplido el plazo ya no podrá
realizar ninguna modificación. Es importante considerar, que el empleador deberá
actualizar y renovar la información reportada dentro de los 12 meses subsiguientes a la
fecha del último registro.

34. ¿Para qué sirve el índice de Morbilidad? Ejemplos de aplicación prácticos.

Dentro de las funciones del médico ocupacional contempladas en el Acuerdo Ministerial

1404 o el Reglamento de los Servicios Médicos de Empresas, en el artículo 11, numeral 5,
literal b, se determina: “Elaborar la estadística de ausentismo al trabajo, por motivos de
enfermedad común, profesional, accidentes u otros motivos y sugerir las medidas
aconsejadas para evitar estos riesgos;”, todo esto con el fin de mejorar la productividad de
la empresa; reforzar las medidas preventivas; y organizar programas de educación para la
salud mediante cualquier recurso educativo.

35. ¿Qué empresas deben realizar el informe anual de actividades del Comité?

De acuerdo a lo dispuesto en la normativa, únicamente lo realizarán las empresas con más

de 15 trabajadores que hayan conformado un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

36. ¿Qué empresas deben realizar el Reglamento de Higiene y Seguridad?

El Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, lo deben realizar todas las empresas e

instituciones públicas y privadas, instancias, personas naturales, asociaciones,
organizaciones del sector artesanal que cuenten con más de 10 trabajadores y/o
servidores. Recuerde que, el Reglamento de Higiene y Seguridad una vez aprobado tiene
vigencia de 2 años.

37. ¿Qué empresas deben realizar el Plan Integral de Prevención de Riesgos Laborales?

El Plan Integral de Prevención de Riesgos Laborales lo deben elaborar todas las empresas
e instituciones públicas y privadas, instancias, personas naturales, asociaciones,
organizaciones del sector artesanal que cuenten con 1 a 10 trabajadores y/o servidores.
38. Si mi empresa tiene entre 1 a 99 trabajadores quién es el Responsable o Técnico de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las empresas que cuentan con 1 a 99 trabajadores, en el sistema SUT, módulo de

seguridad y salud en el trabajo, pestaña responsable de gestión seguridad y salud, podrán
seleccionar la opción responsable, para poder registrar a un trabajador de la empresa con
conocimientos formales o no formales en Seguridad y Salud en el Trabajo como
responsable de seguridad y salud en el trabajo (en caso de considerarlo necesario, podría
registrar como responsable a una persona externa a la empresa que cuente con los
conocimientos en el área). Si la empresa selecciona Técnico (lo cual no es una
obligatoriedad para este tipo de empresas, a excepción de las de más de 50 trabajadores
consideradas de alto riesgo), el técnico deberá cumplir con los requerimientos establecidos
en la normativa vigente, es decir, deberá ser un técnico en la materia (título profesional
codificado en el campo detallado 10.2.2 Salud y Protección Laboral, conforme lo establece
el Reglamento de Armonización de la Nomenclatura de los Títulos Profesionales y Grados
Académicos que confieren las Instituciones de Educación Superior del Ecuador, o título
profesional cuyo perfil de egreso incluya capacidades, conocimientos y habilidades en el
área de la seguridad y salud en el trabajo), caso contrario no podrá registrarse bajo dicha
modalidad.

39. ¿Qué empresas deben tener un Técnico en Seguridad?

Las empresas que cuentan con más de 100 trabajadores o las empresas de alto riesgo con
más de 50 trabajadores, tendrán un Técnico en seguridad e higiene del trabajo, de acuerdo
con lo que establece el artículo 15, numeral 1, del Decreto Ejecutivo 2393 que indica: «En
las empresas permanentes con cien o más trabajadores estables, contarán con una
Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la materia que reportará a la
más alta autoridad de la empresa o entidad. En las empresas o Centros de Trabajo
calificados de alto riesgo por el Comité Interinstitucional, que tengan un número inferior a
cien trabajadores, pero mayor de cincuenta, tendrán un técnico en seguridad e higiene del
trabajo.»

Es importante indicar que se considerará técnicos en la materia a las personas con título
profesional codificado en el campo detallado 10.2.2 Salud y Protección Laboral, conforme
lo establece el Reglamento de Armonización de la Nomenclatura de los Títulos
Profesionales y Grados Académicos que confieren las Instituciones de Educación Superior
del Ecuador, o título profesional cuyo perfil de egreso incluya capacidades, conocimientos
y habilidades en el área de la seguridad y salud en el trabajo.

40. ¿Cómo acceder a los cursos de capacitación en materia de seguridad y salud en el

trabajo?

La Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos ofrece

constantemente cursos de capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo a fin
 de dar a conocer a la ciudadanía sobre la actualización de normativa y facilitar
herramientas que puedan ser implementadas en los sistemas gestión de seguridad y salud
de las empresas e instituciones públicas y privadas. Si desea acceder a los cursos de
capacitación puede ingresar por los siguientes medios:

 Plataforma e-learning, la cual tiene cursos preestablecidos disponibles para la

ciudadanía en línea, ingresando a la dirección: http://elearning.trabajo.gob.ec/
 Registro para asistir a capacitaciones a través del Sistema Único de Trabajo SUT:
https://sut.trabajo.gob.ec/contratos-
web/mrl/seguridadsalud/supervisor/capacitacion/cursoDisponibleFmr.xhtml
 Canal YouTube del Ministerio del Trabajo
[https://youtube.com/c/MinisteriodelTrabajoEc], en el cual permanentemente se
transmiten capacitaciones de seguridad y salud en vivo y las mismas permanecen
grabadas en el canal para posterior revisión de los usuarios.
 Además, se puede solicitar capacitaciones para los responsables de seguridad y salud
de su empresa o institución solicitando al correo electrónico:
[email protected]

41. ¿A quién están dirigidas las capacitaciones que oferta la Dirección de Seguridad,
Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos?

Los cursos de capacitación impartidos por la Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y

Gestión Integral de Riesgos están dirigidos a los responsables/técnicos en seguridad e
higiene del trabajo, médicos ocupacionales, miembros de organismos paritarios y máximas
autoridades de empresas e instituciones públicas y privadas. Los webinars transmitidos en
el canal de YouTube del Ministerio del Trabajo, suelen tener un mayor alcance en su
público objetivo y pueden ser impartidos también a los trabajadores o servidores de las
empresas e instituciones públicas o privadas.