ACCIÓN

Revista informativa del Gobierno Nacional | 27 de diciembre de 2021 - 1 de enero de 2022 | Año 2 #66 | República de Panamá

panamá lidera
estimaciones de crecimiento
para 2022

PROYECTOS LLAVE EN MANO Y

DE APP SUMAN B/.4,100 MILLONES

EN ENERO LICITARÁN CINCO

PROYECTOS VIALES
 2022

Amigos, todos:

Despedimos el 2021 con mejores signos

en el horizonte del país que el precedente
2020. Las razones son varias. Nuestro manejo
de la pandemia ha permitido asegurar una
cobertura de vacunación poblacional entre
las más altas y efectivas del mundo. Al igual
que la mayoría de los países, sufriremos los
embates de la variante ómicron, pero somos
optimistas en cuanto a la capacidad del país
para contrarrestar sus efectos.

Pero no podemos bajar la guardia. En estas

celebraciones de fin de año, observemos en
familia las precauciones que recomiendan
las autoridades de Salud para que pronto
recuperemos la plena normalidad en todos
los órdenes de la vida cotidiana.

Expertos locales y externos anticipan valores

positivos en la economía panameña, lo cual
afianzará una recuperación provechosa
para los diferentes sectores productivos. Un
estudio de la CEPAL sobre políticas “para una
recuperación sostenible e inclusiva más allá de
la crisis del Covid-19” indica que, en el 2022,
“el producto interno bruto (PIB) de Panamá
tendrá un desempeño del 8.2%”; mientras,
la Contraloría General de la República señala
que, en los primeros nueve meses del 2021,
dicho PIB tuvo un crecimiento del 14%.9.
Para el MEF, en 2023 podríamos recuperar los
índices de 2019.

Buenas noticias. Feliz año 2022,

conciudadanos.

Saludos,

Laurentino Cortizo Cohen

Presidente de la República de Panamá

2
 CONTENIDO

5 8 28
APRUEBAN PREVENCIÓN Y HUB HUMANITARIO
RESOLUCIONES ATENCIÓN DEL ENVÍA 3,438
SOBRE ESTADO EMBARAZO TONELADAS DE
DE EMERGENCIA ADOLESCENTE INSUMOS

32
LOGROS:
34 38
ALMIRANTE SiNÓNIMO DE
SISTEMA NACIONAL DE REPORTA 1.9 ALTA CALIDAD,
PROTECCIÓN CIVIL MILLONES DE AVES MEJORAMIENTO
(SINAPROC) MIGRATORIAS GENÉTICO

51 56 63
6,603 FAMILIAS MODIFICAN IMPULSOR DE
RECIBEN SUS DISPOSICIONES PROYECTOS DE
TÍTULOS DE PARA CUARENTENA CIENCIA Y
PROPIEDAD POR COVID-19 TECNOLOGÍA

Diseño
de portada:
Revista informativa del Gobierno Nacional

ACCIÓN
Martín Loaiza
Órgano informativo digital interinstitucional
Teléfono (507) 527-9537

3
presidencia

Entre los aspectos que se toman en cuenta para esta medición figuran: coste de vida, clima, facilidad para conseguir
una residencia, el sistema de salud y la moneda de uso local.

PANAMÁ:
‘MEJOR DESTINO PARA RETIRARSE’
Panamá figura como el destino global de World Population Review e extranjero buscando disfrutar de un
número uno en el mundo para International Living, que clasifica los estilo de vida de mayor calidad con
establecerse una vez las personas países basándose en las opiniones y un presupuesto menor. Al respecto,
se jubilen, según el “Annual Global experiencias reales de estos factores destaca que alrededor del 53% de
Retirement Index”, estudio realizado recopiladas por jubilados que viven los expatriados estadounidenses
por la publicación “International en diversos destinos del mundo. Entre encuestados dijeron que el coste
Living”. En este estudio se analizan una veintena de países, Panamá sacó de la vida en el extranjero era
los mejores destinos para retirarse de la puntuación más alta, con 88.9. Le una ventaja. Indica que además
la vida laboral, considerando factores siguen Costa Rica, con 87.8; México, del coste y el clima, hay otros
como la facilidad de conseguir una con 87.4; Ecuador, con 87; y Malasia, aspectos fundamentales a tomar en
residencia, el sistema de salud, el con 86 puntos. De acuerdo con la cuenta antes de establecerse en el
clima, el costo de vida y la moneda publicación “thestreet.com”, el costo extranjero, entre ellos: los impuestos,
de uso local, entre otros. Esta lista de vida es un factor fundamental para las cuentas bancarias, los visados y la
procede del índice anual de jubilación muchos jubilados que se dirigen al residencia.

4
 PRESIDENCIA

APRUEBAN RESOLUCIONES
SOBRE ESTADO DE EMERGENCIA
El Consejo de Gabinete aprobó, 21 especifica que se mantienen Se aprobó como
este 29 de diciembre, el proyecto de vigentes todas las medidas sanitarias concluido, el término
resolución de Gabinete 130-21, que contempladas para el combate de la para la utilización del
declara concluido el término para la pandemia Covid-19. El viceministro de
utilización del procedimiento especial la Presidencia, Carlos García, explicó procedimiento especial
de adquisición de bienes, servicios u ante el consejo de ministros que las de adquisición de
obras, en función de la Ley 6 de 2006, entidades que solicitaron recursos bienes, servicios u obras
decretado mediante la Resolución de para el procedimiento especial de decretado mediante la
Gabinete 11 de 13 de marzo de 2020, adquisiciones de emergencia a fin de Resolución de Gabinete
que estableció el estado de emergencia atender requerimientos hasta el 31 de
nacional. Esta resolución reitera que diciembre de 2021, dispondrán como 11 de 13 de marzo de
se mantienen vigentes las medidas máximo hasta la última reunión del 2020.
extraordinarias de carácter social y Consejo de Gabinete del mes de abril
económico, como el Plan Solidario, el de 2022, para presentar el informe de realizadas será publicado en el sistema
Vale Digital y las bolsas de alimentos, lo actuado, fecha en que concluye y electrónico de contrataciones públicas
adoptadas por el Órgano Ejecutivo liquida el presupuesto 2021, de acuerdo Panamá Compra, a más tardar los
a consecuencia de la pandemia de con las normas presupuestarias. Dicho 5 días hábiles siguientes a dicha
la Covid-19. Dicha Resolución 130- informe detallado de las compras presentación.

Se estableció que las entidades que solicitaron recursos para atender requerimientos hasta el 31 de diciembre de
2021, tienen hasta el Consejo de Gabinete del 22 de abril de 2022 para presentar el informe de lo actuado.

5
PRESIDENCIA

ADOPTAN MEDIDAS PARA EVITAR

ALZA DE TARIFA ELÉCTRICA

El Consejo de Gabinete del miércoles modificaciones, que autoriza a la Autoridad La disposición beneficia
29 de diciembre aprobó la vigencia Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) a
a 1,117,694 clientes al
del esquema de los aportes del Fondo extender la implementación del esquema
Tarifario de Occidente (FTO) y los aportes que será adoptado de manera temporal evitar un alza en su
extraordinarios al Fondo de Estabilización por el Estado en concepto de aportes factura de electricidad
Tarifaria, con la finalidad de evitar un extraordinarios al Fondo de Estabilización de un 48%.
alza en la tarifa eléctrica de miles de Tarifaria debido a la pandemia del
panameños. El proyecto de resolución de Covid-19. Esta medida beneficia a
Gabinete 132-21, que extiende la vigencia 1,117,694 clientes, evitando un alza en 12 de 31 marzo 2020, que modifica
del esquema adoptado por el Estado su factura de electricidad de un 48%. De el arancel nacional de importación. La
mediante la Resolución de Gabinete 107 igual manera, se aprobó el uso de los extensión de este decreto permitirá a los
de 29 de diciembre de 2020 en concepto segmentos de bandas de frecuencias, panameños adquirir productos de aseo
de los aportes del FTO hasta el 31 de previamente autorizados por la ASEP a personal y dispositivos médicos para
diciembre de 2022, recibió la aprobación las empresas móviles, sin costo, desde el combatir la propagación de la Covid-19
del consejo de ministros. También fue 1 de enero hasta el 30 de abril de 2022. a costos bajos. El proyecto de decreto de
aprobado el proyecto de resolución de El consejo de ministros también aprobó el Gabinete 35-21, que modifica el Decreto
Gabinete 133-21, que adiciona el numeral proyecto de decreto de Gabinete 34-21, de Gabinete 10 de 31 de marzo 2020,
12 al artículo 1 de la Resolución de que modifica el Decreto de Gabinete 7 de también fue aprobado por el Consejo de
Gabinete 60 de 23 de junio de 2015 y sus 18 marzo de 2020 y el Decreto de Gabinete Gabinete.

6
 PRESIDENCIA

INSTALAN MESA DE TRABAJO PERMANENTE

CON SECTOR TRANSPORTE
El presidente de la República,
Laurentino Cortizo Cohen, en
compañía de dirigentes transportistas
y usuarios, instaló, el martes 28 de
diciembre, una mesa permanente de
trabajo con el objetivo de mejorar
la calidad del servicio de transporte
público en el país. La instalación
de esta mesa de trabajo, integrada
por representantes de la Cámara
Nacional del Transporte (Canatra), el
Consejo de Transporte del Interior
(Cotradin), usuarios y representantes
del Gobierno, se da tras un acuerdo
pactado el pasado 9 de noviembre,
entre el Gobierno Nacional y los
dirigentes transportistas. “En un
país democrático como Panamá, es
importante cuando como panameños
podemos sentarnos, escucharnos
y buscar la manera viable de ir
La primera sesión del grupo se acordó para el martes 11 de enero de 2022.
resolviendo los problemas. Esta es
una decisión inteligente”, destacó el
presidente Cortizo Cohen. Durante el
acto, que tuvo lugar en el Salón Paz
de la Presidencia de la República, el
mandatario sostuvo que esta mesa
del diálogo también ayuda al proceso
de recuperación económica del país,
que en la región ha sido el más exitoso
en 2021. En tanto, Abel Obando,
presidente de la Canatra, agradeció
que el Gobierno Nacional, liderado
por el presidente Cortizo Cohen,
haya mirado hacia el transporte.
“Usted nos abrió las puertas para que
en una mesa del diálogo podamos
presentar nuestras inquietudes y
problemas; y no necesariamente
hacerlo en las calles cerrando vías”,
precisó Obando.

7
presidencia

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN
DEL EMBARAZO ADOLESCENTE
La primera dama de la República,
Yazmín Colón de Cortizo, participó
en la reunión de alto nivel para
el diseño e implementación de
una iniciativa de distribución de
implantes subcutáneos (método
anticonceptivo) junto a la ministra
de Desarrollo Social, María Inés
Castillo; y la viceministra de
Salud, Ivette Berrio. La propuesta
busca priorizar a mujeres jóvenes
en condición de vulnerabilidad,
sexualmente activas que no usen
métodos anticonceptivos y a
mujeres que ya son madres y tienen
más de un hijo. A través del Fondo
La primera dama, Yazmín Colón de Cortizo, participó en la reunión de alto de Población de las Naciones
nivel del Programa de Anticonceptivos Subcutáneos. Unidas (UNFPA), y por medio de
la gestión del Ministerio de Salud
(Minsa), en alianza con el Ministerio
de Desarrollo Social (Mides) y el
Despacho de la Primera Dama, se ha
logrado adquirir 10,000 implantes
anticonceptivos subcutáneos, los
cuales se plantea sean objeto de
una iniciativa piloto que busque
incidir en la tasa de embarazo
adolescente. El plan piloto articula
esfuerzos para llevar adelante
esta iniciativa, enmarcada en la
Estrategia Nacional e Intersectorial
de Prevención y Atención al
Embarazo Adolescente, la cual ha
sido construida y aprobada bajo el
Consejo Nacional de Atención a la
Madre Adolescente (CONAMA).

8
 PRESIDENCIA

ESPECIALISTAS PANAMEÑOS
SE CAPACITARÁN EN ITALIA

Neurocirujanos, neurólogos, enfermeras y técnicos del área serán capacitados en el Hospital Bambino Gesú, a partir
de febrero de 2022.

Una reunión para coordinar la los cientos de pacientes que en En el Hospital del
formación de profesionales en el Panamá requieren este tipo de
Niño, desde hace
Programa de Cirugía de Epilepsia, cirugías”, dijo la primera dama.
encabezada por la primera dama Neurocirujanos, neurólogos, diez años se realizan
de la República, Yazmín Colón de enfermeras y técnicos del cirugías a pacientes con
Cortizo, se realizó recientemente área serán capacitados en el epilepsia en jornadas
con representantes del Hospital Hospital Bambino Gesú a partir extraordinarias en
del Niño Dr. José Renán de febrero de 2022. En este
las que participan
Esquivel, la Embajada de Panamá encuentro se establecieron las
en Italia y el Hospital Bambino bases para conformar el primer neurocirujanos de Nueva
Gesú, de Italia. “Impulsamos equipo que será beneficiado York y Buenos Aires.
este programa de capacitación con esta iniciativa. En la reunión
junto con la Embajada de participaron la embajadora de Moisés Céspedes, director y
Italia y buscamos mejorar la Panamá en Italia, Ana María Reyes; subdirector del Hospital del
capacidad de respuesta para los doctores Paul Gallardo y Niño, respectivamente.

9
PRESIDENCIA

AYUDA SOCIAL
PARA 90 FAMILIAS
Durante el mes de diciembre, las
oficinas de enlace del Despacho
de la Primera Dama en las
provincias realizaron diversas
donaciones que beneficiaron
a más de 90 familias en las
provincias de Panamá Oeste,
Veraguas, Bocas del Toro y Los
Santos. Las solicitudes de estas
ayudas llegan a las direcciones
de Proyección y Asistencia
Social del Despacho de la
Primera Dama; posteriormente,
el personal levanta una hoja
de trabajo social, visita a cada
familia y conoce sus necesidades
más apremiantes para luego
acudir con el apoyo necesario.
En Veraguas, en la comunidad
de Mata Redonda, del
corregimiento Manuel Amador,
La niña María de los Milagros Vásquez, en el corregimiento de Burunga, se entregó donación de bolsas
distrito de Arraiján, fue una de las beneficiadas con la entrega de equipos. de comida y leche nutricional
a una familia con tres menores
con padecimiento de “niños de
cristal”. En Panamá Oeste se
benefició a 23 familias, mientras
Las ayudas incluyen, que en la provincia de Bocas del
entre otros, Toro se llevó ayuda a 16 familias,
enseres de cocina, distribuidas en dos distritos y
nueve comunidades. En tanto,
máquinas de coser, en la provincia de Los Santos 50
congeladores, camas familias recibieron apoyo de la
con sus respectivos Oficina de Enlace del Despacho
colchones, kit de aseo de la Primera Dama. También
y artículos personales, se llevó ayuda médica como
sillas de ruedas, medicamentos,
estufas, cortagramas, andaderas, bastones, canastillas
refrigeradoras, bolsas y camas hospitalarias. El equipo
de alimentos, leche, del Despacho de la Primera
pañales desechables y Dama coordinó la entrega de
férulas. prótesis, cirugías, exámenes
médicos y citas médicas,
Una familia con tres menores que trabajando en conjunto y con el
padecen la enfermedad conocida apoyo de la Gobernación de la
como “niños de cristal” también provincia, el Club Activo 20-30 y
recibió asistencia. el Municipio de Almirante.

10
 REACTIVACIÓN ECONÓMICA

Las obras serán de beneficio para las provincias de Panamá, Los Santos, Chiriquí y Bocas del Toro.

LICITARÁN CINCO
PROYECTOS VIALES EN ENERO
Para el mes de enero de Cincuentenario). La licitación
2022, el Ministerio de Obras
La ejecución de estas del proyecto de rehabilitación
Públicas (MOP) programa licitar obras contribuirá a de calles y caminos del distrito
cinco proyectos viales, entre generar puestos de de Boquerón, en la provincia de
ellos el diseño, construcción trabajo a través del Chiriquí, que abarca un aproximado
y financiamiento de calles y Eje de Empleabilidad de 56.9 kilómetros de longitud,
alcantarillado de Macaracas, está programada para el 17 de
provincia de Los Santos, que
Comunitaria. enero de 2022. Para el 24 de enero
contempla una longitud de de 2022, se licitará la construcción
33.733 kilómetros. En tanto que, Grecia - puente Don Bosco) y de la fase circunvalación costera de
en la provincia de Panamá, se el proyecto de estudio, diseño, playa Paunch - playa Bluff - Boca de
licitarán dos importantes obras, construcción y financiamiento Drago (fase B), en la provincia de
el estudio, diseño, construcción y de la ampliación de carriles Bocas del Toro, que incluirá aceras,
financiamiento para la ampliación exclusivos de Mi Bus en vía España ciclovía y nuevo sistema de drenaje
de la vía Transístmica (tramo Villa (tramo avenida Porras y avenida y de iluminación.

11
REACTIVACIÓN ECONÓMICA

PROYECTOS LLAVE EN MANO Y DE APP

SUMAN B/. 4,100 MILLONES

Los proyectos llave en mano generarán más de 10 mil puestos de trabajo.

El ministro de Obras Públicas, alrededor de B/.800 millones, para

Rafael Sabonge, informó que beneficio del país. Sabonge explicó “Estas obras van a hacer
los proyectos ejecutados bajo que los proyectos llave en mano
crecer las economías
la modalidad de Asociación contribuirán con la reactivación de
Público-Privada (APP) implican la economía y generarán alrededor locales, que es a lo que
una inversión de B/.2,500 millones de 10 mil plazas de empleo. En tanto aspiramos”,
y los llave en mano, B/.1,600 cuanto a las obras que se realizarán
millones, lo que suma un total de en la modalidad APP, el ministro Rafael Sabonge,
B/.4,100 millones. Detalló que de dijo que contribuirán a generar ministro de Obras Públicas.
los proyectos llave en mano, se puestos de empleo a través del Eje
han licitado durante el año 2021 de Empleabilidad Comunitaria.

12
 REACTIVACIÓN ECONÓMICA

JÓVENES RECIBEN CERTIFICACIONES

DEL PROGRAMA APRENDER HACIENDO

Un grupo de 25 jóvenes fueron

certificados por el Ministerio
de Trabajo y Desarrollo Laboral
(Mitradel) en habilidades
socioemocionales para la vida y el
trabajo en el marco del Proyecto
Aprender Haciendo, que adelanta
la Dirección de Empleo de esta
institución. Las certificaciones
las entregaron la titular de la
cartera, Doris Zapata Acevedo,
y el viceministro, Roger Tejada
Bryden, a jóvenes entre 17 y 24
años que fueron capacitados en
habilidades socioemocionales
para la vida y el trabajo y sobre
programas financieros y no
financieros para emprendedores La ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, Doris Zapata Acevedo, entrega
y empresarios por medio de la su certificado a la joven Yolanis Ábrego.
Autoridad de la Micro, Pequeña
y Mediana Empresa (Ampyme).
La ministra Zapata resaltó que
Aprender Haciendo es el resultado
de la consulta a los jóvenes y
una de las alternativas dirigida
a aquellos líderes de nuestras
comunidades que, a pesar de
sus impresionantes habilidades
profesionales, técnicas o artísticas,
no logran entrar al mercado
laboral.

Participantes de las capacitaciones en habilidades socioemocionales para la

vida y el trabajo.

13
economía

CON 8.2% PANAMÁ LIDERA

CRECIMIENTO PARA EL 2022
CEPAL: Tasa de crecimiento
del PIB 2022

Panamá lidera las perspectivas Programa América Latina del centro de El crecimiento del PIB
económicas para el nuevo año 2022, estudios Wilson Center, con sede en de Panamá para el año
según el “Estudio Económico de Washington, dijo a “BBC Mundo” que
América Latina y el Caribe: dinámica “parece que se está recuperando muy
2021, según la CEPAL
laboral y políticas de empleo para una bien”. La publicación indica que “con estará en torno al 12.0%,
recuperación sostenible e inclusiva la recuperación del comercio mundial, “una recuperación
más allá de la crisis del Covid-19”, la economía panameña debería ver importante”.
elaborado por la Comisión Económica un fuerte empuje, mientras que el
para América Latina y el Caribe ambicioso programa de infraestructura
(CEPAL). El producto interno bruto (PIB) del presidente Laurentino Cortizo
proyectado para el 2022 de la CEPAL también puede contribuir a la del PIB, el ministro de Economía y
asigna a Panamá un desempeño expansión”. Por otro lado, el último Finanzas, Héctor Alexander, expresó
del 8.2%, seguido de República informe del Instituto Nacional de que “lo importante es que la economía
Dominicana (5.5%), El Salvador (4.6%), Estadística y Censo, de la Contraloría panameña se está recuperando. Ya
Perú (4.4%), Cuba (4.1%), Guatemala y General de la República, indicó que en los primeros nueve meses del
Paraguay, con 4.0%, respectivamente. la economía panameña registra un presente año estamos creciendo
Sobre la estimación del crecimiento crecimiento acumulado del PIB de aproximadamente un 15%, una tasa
de la economía panameña para el 14.9% en los primeros nueve meses del que lidera el crecimiento regional y
2022, Benjamín Gedan, vicedirector del 2021. Sobre el desempeño trimestral hasta mundial”.

14
 economía

MODERNIZAN LA DIRECCIÓN DE
PRESUPUESTO DE LA NACIÓN
El Programa de las Naciones de la Diprena, Carlos González, manera, el presupuesto tradicional
Unidas para el Desarrollo (PNUD) aseguró que los equipos que tiene un enfoque básicamente
entregó al Ministerio de Economía responden a lo que ya la pandemia contable, se transforma para
y Finanzas (MEF) equipos demostró: que la tecnología es un poder determinar los resultados
tecnológicos, como parte del excelente aliado y la capacitación de los recursos que se asignan a
fortalecimiento y modernización en términos digitales es la forma cada institución. “Pretendemos
que ejecuta la Dirección de en que se va a estar operando. que la Diprena sea una especie
Presupuesto de la Nación (Diprena) Destacó que Panamá implementará de promotor de todas las
con el proyecto de Presupuesto la metodología de Presupuesto transformaciones que va a requerir
Basado en Resultados. El director Basado en Resultados; de esta el sector público”, señaló.

En el acto participaron el ministro Héctor Alexander; el director y el subdirector de Presupuesto de la Nación, Carlos
González y Alejandro Vernaza, respectivamente; y la representante residente del PNUD, María del Carmen Sacasa.

15
investigación científica

PREMIAN A GANADORES DEL

CONCURSO ‘FOTOCIENCIA’ 2021

En la cuarta edición fueron premiadas 12 fotos.

La Secretaría Nacional de inicios, este certamen ha estado “FotoCiencia” 2021 contó con
Ciencia, Tecnología e Innovación dirigido a fotógrafos panameños, cuatro categorías: ambiente y
(Senacyt) realizó el 16 de profesionales o aficionados, cambio climático; ciencia en
diciembre de 2021 el acto de para que se animen a brindar la vida diaria de la niñez y la
premiación de los ganadores de una mirada propia relacionada juventud; investigación científica;
la cuarta versión del Concurso con la investigación científica y fotografía microscópica, y
Nacional de Fotografía Científica en Panamá. El Concurso en cada una se premió los tres
“FotoCiencia” 2021. Desde sus Nacional de Fotografía Científica primeros lugares.

16
 inclusión

PRIMERA COOPERATIVA INTEGRADA POR

PERSONAS CON DISCAPACIDAD
El director ejecutivo del Instituto
Panameño Autónomo Cooperativo
(Ipacoop), Edwin Navarro, entregó la
personería jurídica a la Cooperativa de
Mercadeo Personas con Discapacidad
de Panamá Oeste (Coompedispo, R.L.),
en un acto realizado en el distrito de
La Chorrera. Se trata de un esfuerzo
conjunto en donde también participaron
el Ministerio de Trabajo y Desarrollo
Laboral (Mitradel), la Secretaría Nacional
de Discapacidad (Senadis), la Alcaldía
de La Chorrera y la Gobernación de
Panamá Oeste. Esta cooperativa,
la primera formada totalmente por
personas con discapacidad en Panamá
Oeste, cuenta con 21 asociados
fundadores y se dedicará a mercadear
y distribuir mercancía seca al por mayor
y al por menor; además, a la venta y
distribución de tortillas, empanadas y
productos fríos. Navarro dijo sentirse
complacido con el surgimiento de esta
nueva cooperativa y agregó que este
tipo de emprendimientos ayudan a la
reactivación económica del país. Indicó El director del Ipacoop, Edwin Navarro, hace entrega de la personería jurídica
que se ha logrado la inclusión de estos a la presidenta de Coompedispo, R.L. Julissa Esturaín, junto a representantes
nuevos cooperativistas, a quienes les de Senadis, Mitradel y autoridades locales.
señaló que el cooperativismo se basa
en principios y valores, derechos y
deberes que deben aplicar para lograr
el éxito de la organización. Por su parte,
el subdirector de Senadis, Miguel
Atencio, destacó la tenacidad de este
grupo de personas con condición de
discapacidad, que han apostado por el
cooperativismo.

Las cooperativas
de personas con
discapacidad
podrán acceder a un
financiamiento (50% no
reembolsable) de hasta La entidad rectora del cooperativismo abrirá en enero una oficina de enlace
en La Chorrera, que atenderá a las cooperativas de Panamá Oeste.
B/.15,000.00.

17
 emprendimiento

GENARO CÓRDOBA,
MAESTRO Y MICROEMPRESARIO
Genaro Córdoba, santeño de 63
años y beneficiario del programa
Redes de Familia del Ministerio
de Desarrollo Social (Mides), vive
entre el aroma del pan recién
hecho y el calor del tizón que le
avisa cuando su horno de barro
está listo para hornear dulces,
queques, roscas navideñas y
pan que se vende tan rápido
como se cocina. Por estos días
habrá muchas roscas para la
venta, pero en la comunidad de
Los Jacintos se preparan a leña,
con la receta de antaño y cuyo
panadero se resiste a cocinarlas
en un horno convencional. Este
es un emprendimiento sencillo,
sin lujos, pero que le ayuda a él y
a otras 13 familias a poner comida
en sus mesas para estas fiestas de
fin de año. A través del Programa
de Inclusión Productiva del Mides,
Genaro accedió a capital semilla
que le permitió construir el horno
para cocinar pan a la antigua.
En Los Jacintos, dos veces a la
semana Genaro, su esposa, sus
hijas y nueras procesan más de 50
libras de harina para hacer este
pan casero. Lo interesante del
proyecto es que se desarrolla en
el corregimiento de Bahía Honda,
en el distrito de Macaracas, que
presenta un índice de pobreza
multidimensional del 70.4%, de
acuerdo con el IPM-C elaborado Por ello, la panadería de Don
Sus roscas y queques por el Gabinete Social, adscrito al Genaro es un emprendimiento que
ya están acaparando Mides. En esta comunidad no hay flamea esperanza en un sector que
empresas, fábricas o comercios subsiste principalmente a base de
mercado en esta zona que generen puestos de empleo. la ganadería.
del país.

18
 responsabilidad social

CONVENIO EN FAVOR
DE LA NIÑEZ PANAMEÑA

La Caja de Ahorros suscribió este acuerdo con la fundación Casa Esperanza.

Como organización comprometida cuyo objetivo es la restitución crear más oportunidades en

con la educación de los niños de derechos de niños, niñas y los sectores más nobles de la
panameños, Caja de Ahorros, a adolescentes en condición de población, hacia la inclusión e
través del convenio con la fundación trabajo infantil, que pone en riesgo igualdad, en el camino de formar
Casa Esperanza, busca fortalecer su desarrollo físico, intelectual y un mejor Panamá”, comentó Juan
la implementación del programa moral. “Seguimos respaldando E. Melillo, gerente general de Caja
“Casa Esperanza en tu Hogar”, acciones concretas que buscan de Ahorros.

19
relaciones exteriores

RECONOCEN LABOR DE PANAMÁ

EN PRO DE LA DEMOCRACIA
En el marco de la novena Cumbre de promoviendo soluciones en pro de que impulsa el liderazgo y la
las Américas, la canciller panameña, la democracia y gobernabilidad; participación de Estados Unidos,
Erika Mouynes, fue elegida preparación para pandemias y en asociación con aliados y socios,
“Campeona de la Democracia y desastres; recuperación económica para dar forma a soluciones a los
la Gobernabilidad” por el Centro ecológica y equitativa; y la desafíos globales, promover el
Adrienne Arsht para América Latina. digitalización. El Centro Adrienne desarrollo y la gobernabilidad, la
El reconocimiento destaca el rol de Arsht para América Latina es prosperidad, la estabilidad y la
la jefa de la diplomacia panameña, una organización no partidista cooperación.

El Centro Adrienne Arsht para América Latina hizo entrega del reconocimiento a la canciller Erika Mouynes.

20
 relaciones exteriores

PAÍS LÍDER Y PROMOTOR DE

CONSENSOS MULTILATERALES
La elección de Panamá, realizada
durante el 57 periodo de sesiones
de la Comisión Preparatoria, forma
parte de la estrategia país dirigida
a fortalecer el liderazgo de
Panamá en foros internacionales
de relevancia, elevar el prestigio
nacional, posicionar a Panamá
como país promotor de consensos
multilaterales y promover la
participación de más panameños
en organismos internacionales.
Desde la presidencia de la Comisión
Preparatoria de la Organización del
Tratado de Prohibición Completa
de los Ensayos Nucleares,
Panamá promoverá un enfoque
constructivo en los debates y
negociaciones conducentes a la
universalización de este tratado,
y su pronta entrada en vigor
como paso indispensable para
prevenir la proliferación de armas
nucleares, evitar una nueva carrera
armamentista nuclear a nivel
mundial, así como los potenciales
y enormes daños causados por
la radioactividad liberada con
cada ensayo nuclear. El Tratado
de Prohibición Completa de los
Ensayos Nucleares representa uno
de los principales instrumentos
internacionales para apoyar la
consecución de los objetivos de
no proliferación y el desarme
nuclear. De esta manera, Panamá
se convierte en un líder mundial
en la contribución a los esfuerzos
por el mantenimiento de la paz y
seguridad internacional.

Panamá estará
presidiendo su primera
sesión plenaria antes del
1 de marzo de 2022. El embajador Darío Ernesto Chirú, representante permanente de Panamá
ante Naciones Unidas y organismos internacionales en Viena, presidirá esta
importante comisión.

21
cultura

PROMUEVEN
FOLKLORE NACIONAL

Damas veragüenses visten el traje típico nacional.

Entre las actividades que se En esta convocatoria se recibieron que Antonia es folklorista de la
desarrollan para promover la 15 emotivas cartas en las que se comunidad de El Bongo, distrito
cultura en diversas partes del plasmaba el deseo de vestir uno de de Montijo, dos damas que
país, la Dirección Regional de los trajes folklóricos más hermosos desde sus disciplinas expresan su
MiCultura en la provincia de del mundo. La oportunidad fue amor por el folklore. A través de
Veraguas desarrolló la iniciativa concedida a Marquelis Espinoza MiCultura, el Gobierno Nacional
“Entre sueños y arandela”, cuya de Carrasco, de 70 años, y Antonia ejecuta diversos programas y
convocatoria estaba dirigida a Aparicio, de 80 años. Procedente proyectos con la finalidad de
damas desde los quince años de San Martín de Veraguas, promover la cultura en diferentes
con el deseo de ataviarse con la Marquelis es una artesana lugares del país, porque “los
pollera, la cual estaría acompañada dedicada a la elaboración de derechos culturales, también son
de una hermosa sesión de fotos. muñecas empolleradas, mientras derechos humanos”.

22
 cultura

LIBRO INFANTIL DESTACA A

‘HÉROES DE LA PANDEMIA’
Historias sobre el amor, la valentía,
la magia, ilusión, unión y fuerza
de sus personajes en tiempos de
pandemia, específicamente los
diferentes héroes que estuvieron
en la primera línea, como doctores,
enfermeras, farmacéuticos, policías,
bomberos, mensajeros, cajeras de
supermercados, entre otros, forman
parte del libro infantil “Un verdadero
héroe, esto no es un cuento”. Se trata
de una colaboración interinstitucional
entre MiCultura y el Tribunal Electoral
que aborda desde la mirada de Teo, un
niño panameño de 8 años, su vivencia
dentro de lo que ha sido la pandemia,
el cual nos deja una gran enseñanza,
mostrando el actuar de un verdadero como parte de las estrategias del de Lectura Colmena, en bibliotecas
héroe. Con este texto, de la autoría de Gobierno Nacional, además de ser públicas del país, juntas comunales
Viera Algandona, seguimos apoyando una alianza mutua, porque muy y en las actividades del verano con
las industrias creativas y culturales pronto será distribuido en los Centros jóvenes de diferentes barrios.

La obra incluye imágenes para colorear.

23
agropecuaria

ENTREGAN MEDALLA ‘ARTURO MELO SARASQUETA’

AL PRODUCTOR DESTACADO
La medalla al mérito “Arturo Melo
Sarasqueta” recibió el ingeniero
Rolando Sánchez Diez por sus
aportes al desarrollo del sector
agropecuario nacional, durante un
acto presidido por el ministro de
Desarrollo Agropecuario, Augusto
Valderrama, en el que también
participaron miembros de la familia
Melo. Se trata de una pieza de oro de
18 quilates con la que se enaltece la
contribución al sector agropecuario
nacional. Sánchez Diez es el primer
panameño en recibir este galardón
que se entrega anualmente el 15
de diciembre, fecha de cumpleaños
de Arturo Melo. Durante el acto,
el ministro Valderrama resaltó que
esta medalla se otorga al productor
que se haya distinguido en el
Laury Melo de Alfaro coloca la medalla a Sánchez Diez, acompañada del fortalecimiento de la agricultura
ministro Valderrama. panameña por sus cualidades,
trabajo y esmero, como es el
caso del productor Sánchez Diez.
Recordó también que Arturo Melo,
exministro de Estado y director en
varias instituciones, fue un hombre
ligado al sector agropecuario que
hizo trasformaciones profundas en
la avicultura y la ganadería con su
forma de innovar, “un empresario
ejemplar y a carta cabal” que
construyó un emporio comercial de
diferentes actividades.

La Condecoración de
Mérito al Productor
Nacional Ingeniero Arturo
Donaldo Melo Sarasqueta
fue sancionada por el
Ejecutivo el 23 de junio de
Mayín Correa y otros diputados presentaron ante el pleno de la Asamblea 2021.
Nacional el proyecto de ley que se concretó en la creación de este
reconocimiento.

24
 agropecuaria

48 JÓVENES EGRESAN DEL

INsTITUTO TÉCNICO DE AGROTECNOLOGÍA
Un total de 48 nuevos bachilleres
agropecuarios de la promoción
LXXIX del 2021 se graduaron del
Instituto Superior de Agrotecnología
de las Américas (INAA), institución
educativa regentada por el Ministerio
de Desarrollo Agropecuario (MIDA).
Durante la ceremonia, que tuvo lugar
en el gimnasio del colegio con la
presencia del ministro de Desarrollo
Agropecuario, Augusto Valderrama;
y la viceministra de Educación,
Zonia Gallardo de Smith, unos 35
estudiantes recibieron sus títulos
de manera presencial. El ministro
Valderrama dijo estar convencido
de que la educación “es la estrella
que alumbra este gobierno y que,
a través de ella, se puede cambiar
vidas en el país, generar un mejor
nivel de desarrollo y la ruptura de
la pobreza y desigualdades que Valderrama felicitó al grupo de estudiantes y los exhortó a trazarse una
existen en la sociedad”. Por su parte, meta.
la directora general del Instituto,
Xenia Ceville, los exhortó a seguir
con sus proyectos y sus sueños, ya
que, como jóvenes a los que les
gusta el campo, son ellos “el relevo
generacional que el país necesita,
por lo que es importante que se
mantengan en esta profesión noble
para producir alimentos para ellos y
para la humanidad”.

El 8 de octubre de 2020,
el presidente de la
República, Laurentino
Cortizo Cohen, sancionó
la ley que reestructuró
y modernizó el INA
transformándolo en el Ocuparon los puestos de honor los estudiantes: Diovis Daniel Rivas Vargas
ITSAA. (primer puesto), Patricia Rosa Vega Saldaña (segundo) y Carolin Alexandra
Rodríguez Thorp (tercero).

25
agropecuaria

INCINERADOR EN
AEROPUERTO DE TOCUMEN
Como parte del acuerdo firmado
entre el Ministerio de Desarrollo
Agropecuario (MIDA) y Tocumen, S.A.,
para la instalación de un incinerador
que procese toda la basura que genera
esta área aeroportuaria de las Américas
y cumplir así con las normativas
nacionales e internacionales que
regulan esta materia, se realizó una
visita al área donde se ubicará el
incinerador. Los funcionarios de
Cuarentena Agropecuaria del MIDA,
Ministerio de Salud, Ministerio
de Ambiente, Aeronáutica Civil,
Tocumen, S.A. y el Organismo
Internacional Regional de Sanidad
Agropecuaria (OIRSA), inspeccionaron
el terreno escogido para ubicarlo. Con
esta medida se dará cumplimiento Personal del MIDA, Salud, MiAmbiente, Aeronáutica Civil y Tocumen, S.A.
a una aspiración de las autoridades inspecciona el terreno.
panameñas, los organismos
internacionales relacionados con la
seguridad fito y zoosanitaria y todos
los gremios de productores, que
venían exigiendo se cumpliera con
esta disposición, ya que el traslado de
esta basura fuera del aeropuerto para
incinerarla pone en grave peligro sus
actividades agropecuarias por el alto
riesgo de introducir enfermedades
que pueden hacer desaparecer sus
negocios agropecuarios. Durante la
firma del acuerdo entre el ministro
Augusto Valderrama y Raffoul Arab,
gerente general de la terminal aérea
de Tocumen, se anunció que, antes
del 30 de enero del 2022, debe
estar funcionando el proceso de
incineración, el cual se unirá a las
estrategias del ministerio para frenar la
entrada de productos que pongan en
riesgo la producción y la economía de
Panamá.

26
 gobierno

PLANES PARA REDUCIR

LOS RIESGOS DE DESASTRES
El Sistema Nacional de Protección
Civil (Sinaproc) realizó un taller
con el objetivo de identificar y
reducir los riesgos de desastres
en las empresas e instituciones de
gobierno, y que puedan contar con
sus propios planes empresariales.
La actividad busca, además,
prevenir y reducir los riesgos de
desastres en las inversiones público-
privadas, como factores esenciales
para aumentar la resiliencia en
nuestro país. Este año 2021, se
han aumentado las capacitaciones
en un 73% en todo el país, por lo
que es importante alcanzar a otros
sectores de la sociedad. Según
explicaron los organizadores,
se pretende socializar con las
empresas para entender la
naturaleza sistemática del riesgo y Alberto Sierra, director del Hub Humanitario.
poder identificarlo por medio de
una guía y un plan empresarial de
reducción de riesgos de desastres.
Es importante que los tomadores de
decisiones tengan acción temprana
para cristalizar estas iniciativas,
que servirán como respaldo a
las empresas generadoras de la
producción panameña. En este
taller participaron representantes
de la banca local, empresas de
la construcción, zonas francas,
instituciones de gobierno y cadenas
de supermercados.

La iniciativa
busca fortalecer
la sostenibilidad
empresarial a través de
la garantía del empleo
local, el aumento de
la productividad, los
ingresos fiscales y el Seminario taller sobre la reducción de riesgos de desastres.
bienestar.

27
gobierno

HUB HUMANITARIO ENVÍA

3,438 TONELADAS DE INSUMOS AL CONTINENTE
El Centro Logístico Regional de
Asistencia Humanitaria (CLRAH)
cumple la misión para la que fue
creado y en estos últimos dos
años ha enviado 3,438 toneladas
de ayudas a diversos países del
continente, aseguró la ministra
de Gobierno, Janaina Tewaney
Mencomo. En estos tiempos tan
difíciles a nivel mundial, desde
este Hub Humanitario se duplicó la
carga al brindar al continente entero
apoyo para enfrentar la pandemia
generada por el Covid-19 y asistir
a aquellas naciones afectadas por
fenómenos naturales, como fueron
los huracanes Eta e Iota. Según
informes del CLRAH, en el 2018 la
entidad manejó 886 toneladas de
asistencia valorada en B/.8 millones;
en el 2019 fueron 603 toneladas
por un valor de B/.4 millones; Centro de acopio del Hub Humanitario.
en el 2020, se trabajó con 1,492
toneladas por un valor de B/.24.1
millones. De enero a noviembre
de este 2021, se enviaron 1,946
toneladas de insumos, entre ellos
equipos de protección personal,
medicamentos, mantas, carpas,
pruebas de Covid-19, unidades de
almacenamiento móvil (MSU); kits
de higiene, de cocina, de limpieza;
mosquiteros, lonas plásticas,
bidones colapsables (contenedores
de agua que se pueden compactar)
con un valor de B/.26.9 millones, a
38 naciones del continente.

manejo de carga
AÑO TONELADAS VALOR EN
BALBOAS
2018 886 8 millones
2019 603 4 millones
2020 1,492 24.1 millones
2021 1,946 26.9 millones

28
 gobierno

CUSTODIOS DISPONDRÁN DE
TECNOLOGÍA PARA CAPACITACIONES
La Embajada de Estados Unidos Sistema Penitenciario, Euclides Joel es un elemento necesario para
de América en Panamá donó al Castillo, recibir y agradecer a la mantener el orden en los centros
Ministerio de Gobierno (Mingob) embajada estadounidense el aporte, penitenciarios, evitar el ingreso de
equipos tecnológicos para reforzar de importancia dentro de la política artículos y sustancias ilícitas, respeto
las capacitaciones de custodios y para profesionalizar al personal de a los derechos humanos, brindar
aspirantes a custodios en la Academia seguridad mediante capacitaciones seguridad a la población privada
de Formación Penitenciaria (AFP). constantes en la academia de de libertad, así como al personal
Le correspondió al subdirector del formación. El adiestramiento administrativo y visitantes.

Euclides Joel Castillo, subdirector del Sistema Penitenciario; y Archie Alleyne, de la Embajada de Estados Unidos.

29
medio ambiente

PLAN NACIONAL DE
ACCIÓN CLIMÁTICA
Después de varios meses de trabajo,
se presentó el Plan Nacional de
Acción Climática (PNAC) a sectores
involucrados en su elaboración. El
PNAC es un instrumento de apoyo de
implementación de los compromisos
de mitigación y adaptación de
las Contribuciones Nacionales
Determinadas 1 actualizadas, alineadas
con los objetivos de desarrollo del país
y las políticas sectoriales estratégicas.
Para la elaboración de este documento,
se contó con la cooperación técnica y
apoyo económico del Banco Mundial
a partir del proyecto “Supporting the
Development of Panama’s National
Climate Action Plan”. La presentación
se hizo ante 45 participantes del sector
Se realizaron talleres con el sector público, sociedad civil, academia, público, privado y sociedad civil. Ligia
comunidades indígenas, grupos vulnerables y jóvenes. Castro, directora nacional de Cambio
Climático del Ministerio de Ambiente,
pronunció las palabras de bienvenida,
y Paría Tapia, en representación de
Factor Ideas for Change, presentó
la introducción. En el proceso de
preparación de este plan, se recibieron
aportes de todos los sectores que
participaron en las consultas. Estos
aportes fueron de gran apoyo y
relevancia para la construcción del Plan
Nacional de Acción Climática al 2050,
que será la hoja de ruta que establecerá
el país para alcanzar los compromisos
internacionales ante la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático (CMNUCC) y el
Acuerdo de París.

30
 medio ambiente

ESTUDIO EVIDENCIA
TRANSFORMACIÓN DE BOSQUES PANAMEÑOS

Como parte de esta investigación, se realizaron giras de campo a nivel nacional para verificar la realidad frente a lo
plasmado en estudios previos.

Panamá suma nuevos profesionales del tipo de cultivo o asentamiento. Con este El Servicio Forestal de
área de las ciencias ambientales. Esta vez, tipo de estudios, el país tiene mayores
un grupo de panameños realiza un estudio facilidades para solicitar financiamiento, Estados Unidos apoya en
que arroja detalles de la transformación tanto nacional como internacional. Al el entrenamiento de los
de los bosques del país, tomando cumplir con los puntos del Acuerdo de técnicos de MiAmbiente
como línea base 10 años (2005-2015). París y ser un modelo de transparencia, para incrementar sus
El estudio, de alto nivel técnico, evalúa la se cuenta con grandes probabilidades de capacidades.
permanencia en pie y variaciones de todos obtener fondos para el establecimiento
los tipos de bosques en Panamá (maduro, de proyectos climáticos, importantes
secundario, rastrojos, bosque de manglar, para enfrentar el calentamiento global y “Nuestros bosques tienen la capacidad de
plantaciones latifoliadas y de coníferas). El mejorar la calidad de vida de esta y futuras absorber las emisiones de otros sectores
análisis forestal comparativo toma como generaciones. Marcial Arias, especialista de productivos, como energía, transporte,
referencia los datos y los compara con cambio climático de MiAmbiente, informó ganadería, procesos industriales y
los años previos, para determinar si hubo que lo que hace a Panamá ser un país desechos, por mencionar los principales”,
cambios de bosques a pastos, o algún carbononegativo son las tierras boscosas. añadió.

31
medio ambiente

ALMIRANTE REPORTA 1.9 MILLONES

DE AVES MIGRATORIAS

Las observaciones se enviaron a la Base de Datos de la Asociación de Migración de Gavilanes de Norteamérica para
análisis de la comunidad científica internacional.

Entre octubre y noviembre de un experimentado contador de

Erick Núñez, jefe
este año, en el corregimiento de gavilanes de Duluth, Minnesota,
Almirante, en la provincia de Bocas en Estados Unidos, aceptó la del Departamento
del Toro, se reportó 1,992,193 invitación del Hotel Bocas Ridge en de Biodiversidad de
aves rapaces migratorias, dato que Almirante para realizar un monitoreo MiAmbiente, destacó
provee nueva información sobre de la migración de rapaces de otoño que muchas de las
la distribución de las especies, en el sitio. Luego, investigadores de
aves viajan miles de
su abundancia y estacionalidad. Adopta Bosque Panamá y voluntarios
Chelina Bastista, directora de de las comunidades locales de Bocas kilómetros y en su
Ciencias de la organización del Toro se unieron para capacitarse recorrido se detienen
Adopta Bosque Panamá, recalcó con miras a continuar el monitoreo a en ciertas áreas de
que solo cuatro otros sitios en el largo plazo. Al respecto, el director Panamá a descansar y
mundo contabilizan alrededor de de la Autoridad de Turismo de
alimentarse.
dos millones de aves rapaces al Panamá, Iván Eskildsen, agregó
año: Veracruz, México; Kèköldi, que Panamá reconoce el enorme
Costa Rica; Cerro Ancón, Panamá; potencial económico del turismo en pro de la conservación cultural y
y Eilat, en Israel. A principios de y sus oportunidades, sobre todo ecológica y para el empoderamiento
octubre de 2021, Karl Bardon, para la generación de beneficios de las comunidades.

34
 medio ambiente

CORONAS DE NAVIDAD
CON MATERIAL RECICLADO
Con el objetivo de fortalecer la
cultura del reciclaje a partir de
la elaboración de manualidades
navideñas, el Ministerio de
Ambiente, a través de la promotora
ambiental de la agencia del
distrito de Barú, capacitó a 17
damas procedentes de diferentes
familias, en la elaboración de
coronas de Navidad. La jornada
se desarrolló en las fincas Balsa,
Zapatero y Bongo, en la antigua
zona bananera. Y es que la corona
navideña es un símbolo cristiano del
tiempo litúrgico de preparación de
la Navidad, en las cuatro semanas
que la preceden. Tradicionalmente,
se coloca en la puerta de las
Iglesias y de los hogares. “Trabajar
Para las flores, utilizan botellas plásticas y de latas.
con este tipo de proyectos en las
comunidades garantiza que menos
material, que según decimos ya
no nos funciona, se convierta en impulsa el Gobierno Nacional y con
desecho y lo transformamos en el cual se trabaja en la estrategia de
lindas manualidades para el hogar”, intervención territorial a través de
comentó Ana Rojas, promotora la articulación armónica e integrada
de MiAmbiente. Estos poblados de la oferta de servicios públicos
forman parte del Plan Colmena que para llevarlos de manera prioritaria.

Estas manualidades
navideñas se
confeccionan a base de
cartón y se decoran con
retazos de tela, fieltro,
papel de colores y de
envolver regalos.

35
medio ambiente

ANIMALES SILVESTRES, LOS MÁS

AFECTADOS POR INCENDIOS AMBIENTALES
Los impactos al entorno ambiental
a causa de los incendios de masa
vegetal (IMAVE) son considerables
y, en algunos casos, irreversibles,
puesto que inciden directamente en la
cobertura forestal, huida y muerte de
animales, aumento de las emisiones
de dióxido de carbono (CO2) y
vulneran la seguridad e integridad
física de las unidades de extinción.
“Los animales rastreros son los más
vulnerables, y aunque se piensa que
solo son las serpientes, hay mamíferos,
insectos, aves, moluscos y reptiles que
también sufren e incluso mueren a
causa del fuego”, explicó Nicomedes
Jiménez, técnico de la Sección de
Áreas Protegidas y Biodiversidad
(SAPB) del Ministerio de Ambiente
(MiAmbiente) en Chiriquí. Solo este
Las principales causas de estos incendios son: limpieza de terreno, caza y
siembra agrícola. año, los técnicos de biodiversidad han
realizado en diferentes puntos de la
geografía chiricana el rescate de cinco
especímenes de boa (“Boa imperator”),
una víbora equis (“Bothrops atrox”), 31
zarigüeyas (“Didelphis marsupialis”),
cuatro puercoespines (“Coendou
mexicanus”) y 6 especímenes de
iguanas verdes (“Iguana iguana”). Una
de las especies más afectadas por los
IMAVE son las serpientes que, “aunque
por su naturaleza son sensibles al calor,
cuando se incendia, dependiendo
del tipo de masa vegetal (herbazal o
rastrojos) se les altera su hábitat, ya que
es allí donde ellas permanecen mayor
tiempo o pernoctan”, sustentó Eneida
Palma, jefa de la Sección de Verificación
del Desempeño Ambiental.

En los operativos
de prevención de
IMAVE se cuenta con
la colaboración de
los estamentos de
seguridad, municipios,
organizaciones no
gubernamentales y
voluntarios.
36
 medio ambiente

SIEMBRAN 1,500 PLANTONES DE MANGLE ROJO

EN BAHÍA DE CHAME
Estudiantes y docentes de escuelas
de la región de Panamá Oeste,
que integran el Programa Nacional
Escolar para la Conservación de
Humedales, reforestaron con
1,500 plantones de mangle rojo
el área protegida del humedal
bahía de Chame. Participaron 56
alumnos y los 16 educadores guías
de este proceso de aprendizaje,
encaminados a promover una
educación integral con el enfoque
de educación para el desarrollo
sostenible, en cumplimiento con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible
y fortalecer el empoderamiento y
liderazgo estudiantil. Este proyecto
se lleva en diferentes regiones
educativas del país que desarrollan
variadas actividades, como la que
ejecutaron seis centros educativos
de Panamá Oeste: El Espavé, Monte
El programa de reforestación tuvo el acompañamiento de funcionarios del
Oscuro, Nueva Gorgona, Sajalices, Ministerio de Ambiente, de la fundación Acciona y del equipo del Ministerio
Playa Leona y el Colegio San Carlos. de Educación.

37
entrevista

SiNÓNIMO DE ALTA CALIDAD,

MEJORAMIENTO GENÉTICO
Avelino Ureña, director
Nacional de Ganadería del
Ministerio de Desarrollo
Agropecuario (MIDA), es
médico veterinario de
profesión, egresado de la
Universidad de Veracruz,
México, con posgrado en
Docencia Superior de la
Universidad Santa María
la Antigua. Inició su vida
profesional en 1980 como
veterinario de la Dirección de
Salud Animal del MIDA. Fue
director nacional de Ganadería
del MIDA (2004-2009); laboró
en las agencias del MIDA de
Calobre y San Francisco, en la
provincia de Veraguas (2010-
2019); fungió como director
de la Universidad Santa María
la Antigua, sede de Veraguas
(2013-2016). Desde el 2010
es el veterinario responsable
del laboratorio in vitro, para
el desarrollo de biotecnología
de la reproducción bovina
y equina. Ha participado
en cursos y seminarios
sobre transferencias de
embriones, mejoramiento
genético porcino, manejo
y administración de fincas
lecheras y tecnología para la
producción de leche, entre
otros.

¿EN QUÉ CONSISTE EL PROGRAMA UN generados por las actividades para atender gastos relacionados con
MEJOR SEMENTAL? ganaderas en el país. La entrega de el mismo. Se ofrece a pequeños y
Este programa lo impulsa el Gobierno estos toros se inició en julio del 2019 y medianos ganaderos, alternativas para
Nacional, a través de la Dirección culminará en el año 2024. Con fondos el mejoramiento de la raza del ganado
Nacional de Ganadería del MIDA, públicos, se adquieren semovientes mediante la asignación de un semental
con el objetivo de contribuir al de entre 2 y 3 años de edad, con reproductor, adquirido en fincas de
mejoramiento genético del hato determinadas características genéticas, reconocida trayectoria, que les permita
nacional, de manera que las fincas de los cuales son entregados, en calidad adecuar su producción para que sea
los pequeños ganaderos incrementen de apoyo, a productores beneficiarios competitiva en los mercados nacionales
y mejoren las razas y puedan aumentar, del programa, quienes a su vez hacen e internacionales. Los sementales son
en cantidad y calidad, la producción un aporte económico establecido seleccionados de fincas de productores
de leche, carne y otros productos para contribuir a su continuidad y y criadores reconocidos y certificados,

38
 entrevista
agremiados en la Asociación de
Criadores de Ganado Cebú de
Panamá (CRICEPA), la Asociación de
Productores de Ganado Lechero de
Panamá (APROGALPA) y cualquier otra
asociación y confederación de criadores
de sementales de alta genética.
¿CÓMO HA IMPACTADO EN LA ECONOMÍA
DE LOS BENEFICIARIOS?
El mejoramiento genético de los
sementales ha incidido en la economía
de los productores al aumentar el
rendimiento de la producción y la
productividad de sus hatos, a través de
indicadores como el intervalo entre parto,
aumento de la natalidad; del rendimiento
en la canal, mayor producción de leche
por vaca, disminución en la edad del
primer parto. Todos estos aspectos han
ayudado a mejorar la calidad de vida de
los beneficiarios y sus ingresos.
¿CUÁL HA SIDO LA INVERSIÓN EN LOS DOS
ÚLTIMOS AÑOS?
A pesar de estar en una pandemia y
con restricciones presupuestarias, el
programa ha aportado 405 sementales
por un monto de B/.1,012,500.00, en
mejoramiento genético de las reses de
los pequeños y medianos productores
bovinos, beneficiando directamente
a 405 productores a nivel nacional, e
indirectamente a 2,025 personas, y se han
dado alrededor de 3,075 crías.

¿CUÁL ES LA FINALIDAD DE ESTE PROGRAMA

DIRIGIDO A LOS PRODUCTORES BOVINOS?
Con este programa buscamos
solventar la necesidad de los
pequeños ganaderos que, debido a
problemas económicos y a la falta de
orientación en el cruzamiento dirigido,
no obtienen sementales de alto valor
genético ni adoptan tecnologías de
punta. También buscamos aprovechar
la disponibilidad de material genético
nacional de alta calidad, poco
aprovechado, por la demanda de
sementales, como resultado de la
falta de recursos económicos de los
pequeños productores con bajos
recursos. Entre las razas de ganado de
carne que hemos entregado están las
cebuinas (Brahman, Nelore, Guzerat,
sardo negro); las razas europeas
de carne (angus rojo, brangus,
beefmaster), y para el ganado de leche
(Holstein, pardo suizo, gyr lechero,
gilorando 5/8, ¾ y jersey). Adicional
a los sementales, hemos apoyado
a los ganaderos con la distribución
de 22,907 kilos de semilla gámica,
por un valor de B/.197,161.50, para Avelino Ureña,
ayudarlos con la buena nutrición de director Nacional de Ganadería del Ministerio
los animales, a fin de que obtengan
mejores rendimientos. de Desarrollo Agropecuario (MIDA)

39
SEGURIDAD

SETENTA Y DOS JÓVENES PANAMEÑOS

‘ENCUENTRAN EL CAMINO CORRECTO’
Un grupo de 72 jóvenes panameños Es un centro educativo alto en esta promoción. Correspondió
dio un paso decidido en su vida al ministro de Seguridad Pública, Juan
que funciona en
personal al obtener su certificado Manuel Pino, felicitarlos en nombre
de noveno grado en la Academia modalidad de internado, del presidente de la República,
Internado Encontrando el Camino con un calendario Laurentino Cortizo Cohen, y exhortó
Correcto de Veracruz, provincia académico establecido a los 72 graduados a aprovechar la
de Panamá Oeste, en ceremonia por el Ministerio de oportunidad de formarse y educarse,
efectuada en las instalaciones “mirando hacia el frente y con fe en el
Educación.
de la Academia de Policía de futuro”. La Academia Encontrando el
Gamboa. Los jóvenes graduados, Camino Correcto es un proyecto cuyo
procedentes de Panamá Centro, establecidas por el Ministerio de objetivo es minimizar la deserción
Panamá Oeste, Panamá Norte y San Salud, debido al Covid-19. La escolar y darles a los jóvenes la
Miguelito, realizaron sus estudios estudiante Shelsy Leyton, del noveno posibilidad de educarse y evitar
en la modalidad virtual, en atención grado, ocupó el primer puesto de que terminen en manos de grupos
a las medidas de bioseguridad honor con el índice académico más delincuenciales.

El ministro de Seguridad Pública, Juan Manuel Pino, entrega reconocimiento a la estudiante que ocupó el primer
puesto de honor.

40
 SEGURIDAD

La UPC desarrollará programas preventivos en El Chorrillo, para evitar que los jóvenes caigan en manos de antisociales.

UNIDAD PREVENTIVA COMUNITARIA EN

EL CHORRILLO CON NUEVAS INSTALACIONES
La Unidad Preventiva Comunitaria paralizado este proyecto de al menos 200 unidades policiales, se
(UPC) de la Policía Nacional en más de un millón de dólares, el construyó sobre el terreno donde
El Chorrillo, que se dedica a ministro de Seguridad Pública, estuvo la hoy desaparecida Cárcel
desarrollar programas preventivos Juan Manuel Pino, logró concretarlo Modelo, la cual fue demolida el 10 de
y atender situaciones de seguridad y evidencia el claro compromiso diciembre de 1996. Las instalaciones
en este corregimiento, cuenta con la seguridad del presidente de cuentan con una cuadra masculina,
con modernas instalaciones, la República, Laurentino Cortizo femenina, armería, depósito,
equipos rodantes y tecnología Cohen. Ubicado en Calle B de El azotea, comedor, cocina, celda
para enfrentar la delincuencia. Chorrillo, la moderna estructura de preventiva, sala de guardia y
Tras ocho años de haberse 900 metros cuadrados que albergará estación de comunicaciones.

41
educación

‘APRENDIZAJE ACELERADO’ ATENDIÓ A

MÁS DE 11,518 ESTUDIANTES
A través del programa “Aprendizaje
Acelerado” que se implementó con
éxito en las diferentes regiones
educativas del país, se atendió
a 11,518 estudiantes. Este plan
es un conjunto de estrategias
pedagógicas con una metodología
flexible que permite a los alumnos
desarrollar las competencias
necesarias según la etapa educativa
en la que se encuentren. Para el
2022, el proyecto se implementará
en todos los colegios oficiales y
particulares, con metodologías
activas, diferentes medios, recursos
y estrategias de intervención de
manera progresiva y gradual, según
la contextualización de la región
Las direcciones regionales conformarán una comisión que trabajará con los y tomando en cuenta el Plan de
directores de las escuelas en la implementación del programa con el fin de Gestión de Riesgo.
garantizar el derecho a la educación.

Este recurso de
aprendizaje es dirigido
a niños y jóvenes de
educación básica
general (primaria y
premedia), media
académica, profesional y
técnica.

42
 educación

PLATAFORMA ESTER CON CAPACIDAD

PARA 200 MIL USUARIOS
Con capacidad y disponibilidad
para atender a más de 200 mil
usuarios durante el 2021, en la
plataforma Ester del Ministerio de
Educación (Meduca) se digitalizó
todo el currículo priorizado de
Matemática, Español, Química,
Física y Biología de educación
media académica. Más de 30 mil
estudiantes de duodécimo grado
podrán acceder a la plataforma,
validar sus conocimientos y
prepararse para los exámenes de
ingreso a la universidad. En enero,
el contenido estará disponible para
165 mil alumnos, a quienes les
servirá en su nivelación académica.
Como parte de la planificación para
2022, y seguir con una educación
de calidad y equitativa, 48 guías El Meduca añadirá otros programas para la formación de educadores,
impresas y recursos pedagógicos como “Aprendamos todos a leer”, que convierte a Ester en el sitio de
serán digitalizados para ponerlos encuentro digital de la educación panameña.
en línea y fuera de línea para
estudiantes con necesidades
educativas especiales (auditivas
y visuales), sin dejar de lado a
aquellos que carezcan de un
dispositivo móvil.

Para el 2022 estarán

disponibles, en formato
digital e interactivo,
las guías de apoyo
psicoeducativo, para lo
cual se capacitará a más
de cinco mil docentes,
quienes liderarán la
iniciativa.

43
educación

2,192 ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN

ESPECIAL SE GRADÚAN
El Instituto Panameño de
Habilitación Especial (IPHE)
otorgó 2,192 certificados
de graduación a estudiantes
de educación especial,
que finalizaron sus clases
de premedia y media, en
sedes de la institución y en
los Centros Educativos de
Inclusión en todo el país. Los
actos de reconocimientos se
realizaron de manera virtual
y presencial (cumpliendo
con todas las medidas de
bioseguridad). Un total de
333 estudiantes de premedia Los estudiantes tienen garantizado su derecho a una educación de calidad y
(noveno grado) recibieron sus en igualdad de oportunidades, de acuerdo con la Ley 25 de 10 de julio de
certificados de promoción 2007.
a décimo grado. En tanto,
585 estudiantes que
cursaron carreras técnicas
inter medias en las sedes del
IPHE en todo el país, fueron
for mados en las siguientes 13
carreras: Artes Gráficas con
énfasis en Encuader nación,
Construcción con énfasis
en Albañilería, Chapistería,
Diseño de Corte y Confección
de Vestuario, Ebanistería,
entre otras. De igual manera,
obtienen sus diplomas 819
estudiantes de premedia y
455 estudiantes de media

El objetivo de la
educación especial es
potenciar al máximo
el desarrollo social,
educativo y laboral para
los niños, jóvenes y
que cursan estudios en los a través de la Escuela Nacional
adolescentes que tienen Centros Educativos de Inclusión de Sordos, la Escuela Nacional de
necesidades educativas y reciben servicios, recursos y Ciegos Helen Keller y la Escuela
especiales. apoyos de la educación especial de Enseñanza Especial.

44
 servicios públicos

B/.5.1 MILLONES PARA MEJORAR SISTEMA

DE TRANSMISIÓN ENERGÉTICA

Esta inversión asegura la confiabilidad y seguridad del SIN.

Con una inversión total de que se encuentra en servicio desde

B/.5,167,343.53 para cumplir con el año 1977, con capacidad de 70 Este proyecto forma
un sistema de transmisión robusto MVA en el devanado de 230 kV, 60 parte del Plan de
y de confiabilidad, la Empresa de MVA en el devanado de 115 kV y 50 Expansión del Sistema
Transmisión Eléctrica, S.A. (Etesa), a MVA y en el devanado de 34.5 kV. Interconectado Nacional
través de la Gerencia de Administración Los transformadores de potencia se
(PESIN) 2019.
de Proyectos (GAP), completó la puesta encargan de modificar los niveles
en servicio del nuevo autotransformador de voltaje, permitiendo la correcta
(T1) con una capacidad nominal de 100 operación de la red de transmisión del nuevo T1. Esta potencial inversión
MVA en cada uno de sus devanados, eléctrica. El proyecto de reemplazo asegura la confiabilidad y seguridad del
230, 115 y 34.5 kV, ubicado en la del T1 de la Subestación de Mata del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y
Subestación de Mata del Nance, Zona Nance consiste en el suministro, obras reafirma nuestro constante compromiso
3 Chiriquí. Este equipo reemplaza al civiles, montaje y puesta en servicio con nuestros clientes.

45
innovación

INAUGURAN CUARTO LABORATORIO

DE FABRICACIÓN DIGITAL

En el evento participaron: Lizando Castrellón, decano de la Facultad de Arquitectura y Diseño de la UP; Luis Cisneros
Saenz, director de Infoplazas AIP; Eduardo Flores Castro, rector de la Universidad de Panamá; Eduardo Ortega-Barría,
secretario nacional de Senacyt, y José Chávez, director del FabLab UP.

El Laboratorio de Fabricación Innovación (Senacyt). El FabLab controladas por ordenadores.

Digital “FabLab UP”, ubicado UP está dotado con equipos Su particularidad reside en su
en la Facultad de Arquitectura tecnológicos valorados en cerca tamaño y en su fuerte vinculación
y Diseño de la Universidad de B/.40 mil, e insumos con valor con la sociedad. En tanto que la
de Panamá, fue inaugurado aproximado de B/.6 mil. Este es fabricación digital consiste en
el pasado 17 de diciembre. el cuarto en ser desarrollado en el el uso de un sistema integrado
El FabLab UP es producto marco del Programa Nacional de y asistido por ordenador
del Programa Nacional de Fabricación Digital en Panamá. El compuesto por herramientas de
Fabricación Digital en Panamá, FabLab es un taller de fabricación simulación, visualización en 3D,
que es una iniciativa desarrollada digital de uso personal; es decir, análisis y colaboración con el
por la UP e Infoplazas AIP, con el un espacio de producción de objetivo de crear definiciones
apoyo de la Secretaría Nacional objetos físicos a escala personal de procesos de producto y de
de Ciencia, Tecnología e o local que agrupa máquinas fabricación simultáneamente.

46
 cerrando brechas

ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA PARA

ERRADICAR TRABAJO INFANTIL

Un convenio marco de
cooperación suscribieron
la ministra de Trabajo y
Desarrollo Laboral, Doris
Zapata Acevedo, y el
presidente del Consejo
Nacional de la Empresa
Privada (CoNEP), Julio De La
Lastra, con el fin de promover
una alianza público-privada
para la conformación y
articulación de una red
de empresas que trabajen
activamente en la prevención
y erradicación del trabajo
infantil y la protección de
la persona adolescente
trabajadora. La titular de la Firma del convenio marco de cooperación entre el Ministerio de Trabajo y
cartera laboral señaló que Desarrollo Laboral (Mitradel) y el Consejo Nacional de la Empresa Privada
este convenio representa (CoNEP).
el trabajo aliado que se ha
estado realizando desde
hace muchos años con la
Organización Internacional
del Trabajo (OIT) y el CoNEP,
para seguir luchando por los
derechos humanos de niños,
niñas y adolescentes del país.
Por su parte, De La Lastra
precisó que con este acuerdo
se buscan los mecanismos
para formalizar, a través del
programa de Responsabilidad
Social Empresarial,
estrategias de gestión en el
sector privado dirigidas al
cumplimiento de la normativa
nacional e internacional sobre
requisitos de contratación
para adolescentes y prevenir
el trabajo infantil. Representantes de la alianza público-privada de la red de empresas para
la prevención y erradicación del trabajo infantil.

47
cerrando brechas

FINANZAS Y GESTIÓN PÚBLICA, TEMAS CENTRALES

DE INFORME ‘PANAMÁ, CUÉNTAME’
El Ministerio de Desarrollo
Social (Mides), a través de la
ministra María Inés Castillo,
fue invitado a formar parte de
la comisión técnica que estará
evaluando el segundo informe
del observatorio “Panamá,
¡cuéntame!”, un proyecto de la
Cámara de Comercio, Industrias
y Agricultura de Panamá (CCIAP)
que mide la calidad de vida del
ciudadano. La invitación fue
realizada por el presidente de la
CCIAP, José Ramón Icaza, en una
visita a la sede del Mides y donde
aprovechó para explicarle a la
ministra Castillo los resultados
que se obtuvieron en el primer
informe de este proyecto, que
busca el bienestar social de las
personas. “Hemos tenido la
oportunidad de presentarle (a
la ministra) el primer informe de
los indicadores de calidad de
vida, medidos en una primera
esfera, como lo es el activo del
individuo, y una segunda esfera,
medido como lo es el hábitat o
el entorno de ese ciudadano”,
manifestó Icaza. En cuanto a
los indicadores del activo del
individuo, se conversó sobre
los temas de educación, salud,
pobreza y seguridad ciudadana.
Mientras que, en lo relacionado
con el hábitat o entorno, se
trató vivienda, medio ambiente

Este proyecto de la
Cámara de Comercio va
de la mano con la labor
que se ejecuta en el
Mides para recabar datos,
estadísticas e información y transporte público. El segundo pública del Gobierno Nacional. En
sobre la población informe abordará en la tercera tanto que la cuarta esfera tratará
vulnerable en el país. esfera temas relacionados con sobre el entorno empresarial,
finanzas públicas y gestión competitividad y productividad.

48
 cerrando brechas

POBLACIÓN VULNERABLE
MEJORA CALIDAD DE VIDA
La primera infancia, los adultos
mayores, las personas con
discapacidad y aquellos que viven
en pobreza extrema o pobreza
multidimensional fueron atendidos
con diligencia durante el 2021 a
través de proyectos y programas
que el Ministerio de Desarrollo
Social (Mides) formuló para mejorar
la calidad de vida y el entorno de
estas poblaciones. Cumpliendo
con los procesos de transparencia,
la ministra, María Inés Castillo,
elaboró un informe completo de
su gestión. A manera de resumen,
Castillo destacó la cobertura que el
Estado brindó durante la pandemia
a 191,373 panameños, que a través
de los Programas de Transferencia
Monetaria Condicionada (PTMC) El Gobierno Nacional planteó una estrategia para combatir el
recibieron alimentos, medicamentos analfabetismo, prueba de ello es que 1,005 panameños aprendieron a
y productos básicos, lo que leer y escribir a través del programa “Muévete por Panamá”.
representó una inyección económica
de B/.227,534,580. Esta inversión
social brindó protección a más de
19 mil panameños con discapacidad
severa que tuvieron acceso a
controles médicos y terapias.
Estos programas se destacaron por
tener un componente de género,
al beneficiar a 130,282 mujeres
(68.8%) respecto a los 61,009
hombres (31.92%) de los inscritos en
los PTMC. Castillo explicó que los
proyectos que tuvieron una inversión
de B/.1.7 millones, se instalaron

El Mides ha invertido
B/.5.5 millones en la
remodelación y mejoras
de 43 CAIPI que brindan en 115 corregimientos, de los diagnósticos comunitarios, que van
atenciones y cuidados a cuales 105 presentan indicadores a permitir el reconocimiento de
de pobreza multidimensional. En las potencialidades y debilidades
540 niños. estas comunidades se realizaron 58 existentes.

49
cerrando brechas

AYUDA TÉCNICA Y CAPITAL SEMILLA

PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El Gobierno Nacional, a través la rodilla; hoy, después de 11 años

de la Secretaría Nacional de de haber solicitado esta prótesis,
Discapacidad (Senadis), entregó la recibo con mucha felicidad”,
ayuda técnica, subsidios dijo Miguel Quintero. También
económicos, capital semilla se entregaron 13 tabletas con
del programa Fami-Empresas, una inversión de B/.2,475.00 y
tabletas y grabadoras digitales a 9 grabadoras digitales manuales
personas con discapacidad en la con una inversión de B/.2,295.00,
provincia de Panamá. La ayuda beneficiando a la población
técnica consiste en sillas de ruedas con discapacidad visual a
con especificaciones, silla de través del proyecto de difusión
ruedas tipo coche, audífonos para que desarrolla la Dirección de
personas con discapacidad visual, Equiparación de Oportunidades.
cama eléctrica y prótesis, que Se distribuyó capital semilla
ayudarán a mejorar la movilidad y del Programa de Inclusión
calidad de vida de estas personas. económica Fami-Empresas a
“Hoy estamos atendiendo 5 personas con discapacidad.
deudas históricas con las Además, a 5 personas se les
personas con discapacidad”, facilitó subsidios económicos
destacó Miguel Atencio, por un monto de inversión total
subdirector de la Senadis. de B/.750.00 para uso exclusivo
“A causa de un cáncer me en temas de salud, educación o
amputaron una pierna debajo de alimentación.

50
 cerrando brechas

6,603 FAMILIAS RECIBIERON

TÍTULOS DE PROPIEDAD

Padre e hijo, que esperaron por 40 años este documento, acudieron al llamado para recibir el título de propiedad.

Panamá sale adelante y, junto a esta en las entregas. “Tu Título Exprés” tierras. “Culminamos un año exitoso
reactivación, la Autoridad Nacional será más dinámico, más “Cerca entregando más de seis mil títulos.
de Administración de Tierras (Anati) de Tu Comunidad”, sin exponer al Cerramos aquí en San Miguelito con
llevó a 6,603 familias de todo el peticionario, tomando como ejemplo este regalo de Navidad a estas familias
país los títulos de propiedad de sus la exitosa campaña de vacunación a que esperaron por más de 40 años y,
tierras, incorporándolas a la economía nivel nacional. Además de Panamá, a pesar de la pandemia, continuamos
nacional y otorgándoles seguridad San Miguelito, en las provincias de con esfuerzo y dedicación, porque
jurídica sobre sus predios. El martes Chiriquí (50 títulos) y Coclé (150 sentimos que hemos avanzamos y
28 de diciembre culminó la jornada títulos) se desarrollaron jornadas tenemos esperanza para, el otro año,
de entregas anuales beneficiando de cierre anual, comprometidos duplicar los esfuerzos y beneficiar
a 350 familias de San Miguelito en con llevar este beneficio a más a más panameños”, destacó José
un acto donde se implementó el familias panameñas, con derecho Gabriel Montenegro, administrador
nuevo mecanismo que será utilizado legítimo de tener tituladas sus de la Anati.

51
Panamá Solidario

52
Panamá Solidario

53
Panamá Solidario

54
 Panamá Solidario

INFORME DE RENDICIÓN
DE CUENTAS Nº88

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

B/.1,563,011,590.00

VALE DIGITAL
DE ABRIL 2020 A DICIEMBRE 2021 EJECUTADO MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL
B/.1,598,625,521.13 B/.1,563,011,590.00
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
B/.35,613,931.13

VALE FÍSICO DE ABRIL 2020 EJECUTADO

A AGOSTO 2021 MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
B/.412,922,573.50
B/.460,347,537.69
COMUNICACIÓN PROTÉGETE PANAMÁ COVID
Y PANAMÁ SOLIDARIO
B/.11,304,558.98 EJECUTADO MINISTERIO DE SALUD
B/.37,800,000.00
INSUMOS DE PROTECCIÓN DEL MINISTERIO
B/.273,235.36
EJECUTADO MINISTERIO DE SEGURIDAD
INSUMOS PANAMÁ SOLIDARIO B/.771,502.00
B/.94,138.72

AUDITORIA EXTERNA EJECUTADO MINISTERIO DE GOBIERNO

B/.139,100.00 B/.174,240.00

TRASLADO MINISTERIO DE SALUD

B/.37,800,000.00
TRASLADO MINISTERIO DE SEGURIDAD
29 de diciembre de 2021
B/.771,502.00
TRASLADO MINISTERIO DE GOBIERNO
B/.174,240.00

55
salud

MODIFICAN DISPOSICIONES PARA

CUARENTENA POR COVID-19
A través de la Resolución
3132 del 23 de diciembre de
2021, el Ministerio de Salud
(Minsa) establece 10 días de
aislamiento en caso de resultar
positivo a Covid-19 y 5 días de
cuarentena para las personas
que hayan sido contactos
estrechos de personas
contagiadas con el coronavirus.
Se dispone que las personas
en cuarentena y aislamiento
deben mantener estrictas
medidas de bioseguridad,
para evitar contagiar dentro de
sus hogares a los que tienen
mayor riesgo de enfermarse
gravemente del Covid-19, como
adultos mayores, personas
con enfermedades crónicas,
pacientes inmunosuprimidos,
no vacunados y los menores
de 12 años. También el Minsa
emitió la Resolución 3133 del
24 de diciembre de 2021,
que aprueba la Guía para la
Cuarentena Preventiva después
de realizarse una prueba
diagnóstica o aislamiento
domiciliario de personas con
Covid-19.

Las autoridades de salud emitieron esta semana nuevas disposiciones

en materia sanitaria, tras el incremento de casos por la variante ómicron.

56
 salud

REGULAN CELEBRACIÓN DE
EVENTOS FERIALES Y FOLKLÓRICOS
Esta semana se informó
que el Desfile de las Mil
Polleras, programado para
el próximo mes de enero,
fue cancelado debido al
aumento de casos Covid-19
detectados en los últimos días.
Igualmente, el Ministerio de
Salud suspendió los bailes,
discotecas y cantaderas en
las ferias aprobadas para el
2022, y se estableció que
estas actividades feriales
serán únicamente artesanales,
culturales y agropecuarias.
Se permitirá la instalación
de fondas para la venta de
alimentos y, para ingresar a
los eventos feriales, será de
carácter obligatorio presentar
en las entradas el código QR
o tarjetas de vacunación con el
esquema completo.

Para prevenir la propagación del virus y evitar más contagios, no se permitirán los bailes en las ferias del 2022.

57
salud

CENTROS DE SALUD SE SUMAN A

PROCESO DE VACUNACIÓN
98,280 dosis de vacunas de
la casa farmacéutica Pfizer
llegaron el pasado martes
al país para continuar con
el proceso de vacunación
que desarrolla el Gobierno
Nacional a través de la
Operación PanavaC-19, que
lidera el presidente Laurentino
Cortizo Cohen. Durante la
última semana del año 2021,
la Operación PanavaC-19
continuó con su proceso de
vacunación en todo el país
en los puntos habilitados,
los cuales contaron con gran
acogida de la población. Los
centros de salud de todo el
país se encuentran vacunando
en un horario de 7:00 a.m.
a 3:00 p.m., mientras que
los centros comerciales, en
especial los de la capital,
también se mantienen
vacunando de acuerdo a los
horarios establecidos.

Panamá recibió el
último embarque de
vacunas de este año de
la farmacéutica Pfizer.

58
 salud

CENTROS DE HISOPADO MANTIENEN

PUNTOS DE ATENCIÓN A USUARIOS

El horario de atención es de 7:00 a.m. a 3:00 p.m.

Debido al repunte de casos o hisopado en horario de 7 de la Juan Díaz. El Minsa le recuerda a la

positivos, el Ministerio de Salud mañana a 3 de la tarde. Igualmente, población que, ante la presencia de
(Minsa) mantiene en todos los se mantienen los dos autorrápidos síntomas relacionados al Covid-19,
centros de salud de la República en la capital, el del Estadio Rod debe acudir a los puntos de
los puntos de toma de muestra Carew y el Estadio Emilio Royo, en hisopado a realizarse una prueba.

59
salud

SEGUIMIENTO A RECETAS
DEL SISTEMA PRIVADO

El director de la CSS, Enrique Lau Cortés, hizo el anuncio durante una gira de trabajo en la provincia de Chiriquí.

Tras encontrar recetas con dosificación marcan una dosificación por encima Se afina una propuesta
fuera de lo normal, el director general de lo normal, y no sabemos si es con
de la Caja de Seguro Social (CSS), el propósito de que la CSS le dé más
que permitirá definir el
Enrique Lau Cortés, anunció que medicinas al paciente para que pueda proceso de dosificación
se elabora un procedimiento para guardarlas en su casa, y eso lo estamos de recetas expedidas en
llevarlo a la Junta Directiva sobre las estudiando”, dijo. Señaló que es muy instalaciones privadas.
recetas procedentes de instituciones probable que la Dirección General y
de salud privadas. “Seguimos con la Junta Directiva se aboquen a una puedan recetar medicamentos de la
un problema serio de recetas que reglamentación en los derechos y CSS. “Existirá un procedimiento que
vienen de diferentes fuentes que privilegios para que médicos que no estamos terminando de afinar para
vamos a tener que verificar, porque trabajan en la CSS y que atienden llevarlo a la Junta Directiva”, manifestó
las recetas de los medicamentos a pacientes fuera de la institución Lau Cortés.

60
 salud

NUEVO EQUIPO PARA MEDIR

CALIDAD DE AIRE EN HOSPITALES
Técnicos, higienistas industriales aire, así como muestreo para hongos y
y ambientales de diferentes bacterias en el agua, aire y superficies.
coordinaciones de Salud y Seguridad El adiestramiento fue impartido por
El objetivo principal
Ocupacional (SySO) de la Caja de personal idóneo especializado en fue instruir a los
Seguro Social (CSS) de Herrera, Los higiene ocupacional y ambiental higienistas industriales
Santos y Coclé se capacitaron en el de la empresa Its Technologies. y ambientales sobre el
uso de un nuevo equipo contador de Keyra Barba, higienista industrial uso de los contadores
partículas que adquirió el Hospital de SySO de este hospital, indicó
Dr. Gustavo Nelson Collado para que la capacitación “beneficiará
de partículas e
monitorear la calidad del aire a funcionarios que trabajan en la instrumentos para
en hospitales. Este equipo para inspección, por la rapidez con que pruebas rápidas de
pruebas rápidas es un contador de se realiza la muestra, monitoreo hongos y bacterias.
partículas en tiempo real, que mide y vigilancia de los ambientes de
la concentración de las mismas en el trabajo”.

Participaron profesionales especializados en salud y seguridad ocupacional de las provincias centrales.

61
salud

SERVICIO DE CONTROL DE SALUD

PARA ADULTOS MAYORES
Con un trato personalizado son
atendidos los pacientes que asisten
al Dispensario del Adulto Mayor, de
la Caja de Seguro Social (CSS) en
Santiago de Veraguas, modelo de
atención que ha incrementado la
calidad y cantidad de los servicios
de salud que se ofrecen. Entre los
seguimientos que brindan destacan:
control médico a pacientes con
enfermedades crónicas, realización
de exámenes, expendio de recetas
y de medicamentos. La odontología
es uno de los servicios de mayor
demanda por los pacientes de
la tercera edad que se acercan
a realizarse extracciones, calzas,
restauraciones, además de casos
más complejos, como quebraduras
de dientes, hinchazón o fracturas y
abscesos. Entre los servicios prestados
en el Dispensario del Adulto Mayor
El dispensario brinda los servicios tomando las debidas medidas de
están: medicina general, odontología, bioseguridad, como distanciamiento físico y el uso obligatorio de mascarilla.
fisioterapia, vacunación y farmacia.

62
 perfil

PROMOTOR DE PROYECTOS REGIONALES

DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Reynaldo Alberto Lee Varela es ingeniero
industrial administrativo egresado de
la Universidad Católica Santa María la
Antigua, y cuenta con una maestría en
Finanzas de la Universidad Adolfo Ibáñez,
de Santiago de Chile. Desde hace cinco
años se desempeña como analista de
Asuntos Internacionales de la Oficina de
Cooperación Técnica Internacional de la
Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación (Senacyt), función con la que
trabaja junto a la comunidad científica
nacional e internacional. Como parte de
sus responsabilidades, se desempeña
como coordinador nacional del Acuerdo
de Cooperación Regional para la
Promoción de las Ciencias y Tecnologías
Nucleares en América Latina y el Caribe
(ARCAL) para el Organismo Internacional
de Energía Atómica (OIEA). Así mismo,
está a cargo de la promoción de proyectos
regionales y de liderar a las instituciones
panameñas y la academia con la
finalidad de fortalecer las capacidades
de desarrollo en aplicaciones y técnicas
nucleares en áreas como seguridad
alimentaria, salud humana, cambio
climático y medio ambiente, tecnologías
de energía y radiación. Ha colaborado
para otras instituciones del Estado, como
el Ministerio de Economía y Finanzas y
el Ministerio de la Presidencia en temas
económicos, financieros y cooperaciones
internacionales con organismos
internacionales, multilaterales y bilaterales,
alcanzando acuerdos, llegando a ser
parte del equipo negociador para la
creación de la Agencia Latinoamericana
y Caribeña del Espacio (ALCE). Lee
Varela es el responsable del desarrollo
de los temas “Desarrollo de la fuerza
laboral de ciencia y tecnología” y “Ética,
integridad y cultura de la investigación en
el contexto de una investigación rápida
de resultados” que serán presentados
en la décima Reunión Anual del Consejo
Global de Investigación (GRC, por sus Reynaldo Alberto Lee Varela,
siglas en inglés), por realizarse en Panamá, Analista de Asuntos Internacionales de la Oficina de
el próximo año 2022. Cooperación Técnica Internacional de la Senacyt

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