El Peruano / Jueves 29 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 7

El Ministerio de Salud, Gobierno Regional, originado en China hacia otros países; y, desde el 11 de
Proyecto Especial Legado Juegos Panamericanos marzo de 2020, la caracterizó como una pandemia por su
y Parapanamericanos u otra Entidad pública, son rápida expansión a nivel global, más aún con el ingreso
responsables de la adecuada implementación, así como de nuevas cepas de mayor nivel de contagio al territorio
del uso y destino de los recursos comprendidos en la nacional;
aplicación del presente Decreto de Urgencia, conforme a Que, de acuerdo al informe técnico denominado:
la normatividad vigente. “Incremento de la protección respiratoria ante partículas
suspendidas con alta probabilidad de contener carga viral
Artículo 7. Del financiamiento de SARS-COV-2” realizado por el Instituto Nacional de
Lo establecido en el presente Decreto de Urgencia se Salud (INS), demostraron que el uso de doble mascarilla
financia con cargo a los saldos de los recursos asignados (una quirúrgica y una de tela) incrementa el nivel de
al Ministerio de Salud, en el marco del numeral 34.1 del protección frente a la COVID-19;
artículo 34 de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA,
Sector Público para el Año Fiscal 2021. Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a
nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario
Artículo 8. Vigencia y dicta medidas de prevención y control del COVID-19, se
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el
el 31 de diciembre de 2021. plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia
del COVID-19, y se dictan medidas de prevención y
Artículo 9. Refrendo control para evitar su propagación; la misma que ha sido
El presente Decreto de Urgencia, es refrendado prorrogada mediante los Decretos Supremos Nos. 020-
por la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro 2020-SA, 027-2020-SA, 031-2020-SA y 009-2021-SA,
de Economía y Finanzas, el Ministro de Transportes y este último prorroga la Emergencia Sanitaria, a partir del
Comunicaciones y el Ministro de Salud. 7 de marzo de 2021, por un plazo de ciento ochenta (180)
días calendario; frente a lo cual, el Ministerio de Salud
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL debe mantener las medidas necesarias para el estado de
alerta y respuesta frente a la pandemia de la COVID-19;
Única. Emisión de normas complementarias Que, de acuerdo al Decreto Supremo N° 184-
El Ministerio de Salud, respecto de lo establecido 2020-PCM, Decreto Supremo que declara Estado de
en el presente Decreto de Urgencia, puede aprobar Emergencia Nacional por las graves circunstancias que
mediante Resolución de su Titular, las disposiciones afectan la vida de las personas a consecuencia de la
complementarias que resulten necesarias para su COVID-19 y establece las medidas que debe seguir la
aplicación. ciudadanía en la nueva convivencia social, se declara el
Estado de Emergencia Nacional por el plazo de treinta y
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho un (31) días calendario, a partir del martes 01 de diciembre
días del mes de abril del año dos mil veintiuno. de 2020, por las graves circunstancias que afectan la vida
de las personas a consecuencia de la COVID-19; el cual
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER ha sido prorrogado mediante los Decretos Supremos
Presidente de la República Nos. 201-2020-PCM, 008-2021-PCM, 036-2021-PCM,
058-2021-PCM y 076-2021-PCM, este último prorroga el
VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA Estado de Emergencia Nacional, por el plazo de treinta
Presidenta del Consejo de Ministros y un (31) días calendario, a partir del sábado 1 de mayo
de 2021;
WALDO MENDOZA BELLIDO Que, de conformidad con el numeral 8.4 del artículo 8
Ministro de Economía y Finanzas del Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, y modificatorias,
el uso de mascarilla es de carácter obligatorio para
ÓSCAR UGARTE UBILLUZ circular por las vías de uso público. Asimismo, de acuerdo
Ministro de Salud al numeral 7.1 del artículo 7 del citado Decreto Supremo,
el Gobierno Nacional, que incluye al Ministerio de Salud,
EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ debe continuar promoviendo y vigilando entre otras
Ministro de Transportes y Comunicaciones actividades, el uso de mascarillas;
Que, los artículos 53 y 54 del Decreto Legislativo Nº 1440,
1948340-1 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, establece que las Leyes de Presupuesto del
DECRETO DE URGENCIA Sector Público consideran una Reserva de Contingencia
Nº 042-2021 que constituye un crédito presupuestario global dentro
del presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas,
destinada a financiar los gastos que por su naturaleza y
DECRETO DE URGENCIA QUE DICTA MEDIDAS coyuntura no pueden ser previstos en los presupuestos de los
EXTRAORDINARIAS PARA LA ADQUISICIÓN pliegos, disponiendo que las transferencias o habilitaciones
que se efectúen con cargo a la Reserva de Contingencia
Y DISTRIBUCIÓN DEL USO DE MASCARILLAS se autorizan mediante Decreto Supremo refrendado por el
FACIALES TEXTILES DE USO COMUNITARIO Y Ministro de Economía y Finanzas;
Que, a efectos de permitir que la población vulnerable
MASCARILLAS DESCARTABLES QUIRÚRGICAS del Perú pueda contar con medios de protección ante la
PARA USO COMUNITARIO EN EL MARCO DE LA COVID-19, resulta de interés nacional y de carácter urgente
adoptar medidas extraordinarias en materia económica
EMERGENCIA SANITARIA POR LOS EFECTOS DEL y financiera que permitan al Ministerio de Salud, en el
ámbito de sus competencias, destinar recursos para la
CORONAVIRUS (COVID-19) adquisición y distribución de mascarillas faciales textiles
de uso comunitario y mascarillas descartables quirúrgicas
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
para uso comunitario en el marco de la emergencia
CONSIDERANDO: sanitaria a nivel nacional ocasionada por la COVID-19,
entre otras disposiciones;
Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) elevó En uso de las facultades conferidas por el numeral 19)
la alerta por la COVID-19 a “nivel muy alto” en todo el del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el
mundo tras los casos de brote que se detectó en más inciso 2 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
de ciento veinte (120) países, declarando dicho brote del Poder Ejecutivo;
como una emergencia de salud pública de relevancia Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
internacional debido al riesgo de propagación del virus Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:
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DECRETA: 3.3 El Titular del pliego habilitado en la presente

Transferencia de Partidas aprueba mediante Resolución,
Artículo 1. Objeto la desagregación de los recursos autorizados en el
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto numeral precedente, a nivel programático, dentro de los
establecer medidas extraordinarias en materia económica cinco (05) días calendario de la vigencia del presente
y financiera, que contribuyan en la prevención y Decreto de Urgencia. Copia de la resolución es remitida
protección de la población en situación de vulnerabilidad, dentro de los cinco (05) días calendario de aprobada a los
del contagio por la COVID-19 a través de la promoción, organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31
adquisición y distribución de mascarillas faciales textiles del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
de uso comunitario y mascarillas descartables quirúrgicas Sistema Nacional de Presupuesto Público.
para uso comunitario en el marco de la emergencia 3.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
sanitaria generada por el brote de la COVID-19. veces en el pliego involucrado, solicita a la Dirección
General de Presupuesto Público, las codificaciones que
Artículo 2. Declaración de bien público se requieran como consecuencia de la incorporación de
Declárase a las mascarillas faciales textiles de uso nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
comunitario y mascarillas descartables quirúrgicas para Medida.
uso comunitario como “bien público”, en el marco de la 3.5 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
Emergencia Sanitaria declarada mediante el Decreto veces en el pliego involucrado instruye a las Unidades
Supremo N° 008-2020-SA y sus prórrogas. Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
Artículo 3. Autorización al Ministerio de Salud consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo.
para adquisición y distribución de mascarillas
faciales textiles de uso comunitario y mascarillas Artículo 4. De la adquisición y distribución de
descartables quirúrgicas para uso comunitario, a las mascarillas faciales textiles de uso comunitario
favor de la población en situación de vulnerabilidad y y mascarillas descartables quirúrgicas para uso
Transferencia de Partidas. comunitario

3.1 Autorízase al Pliego 011. Ministerio de Salud, para 4.1 Dispóngase que la regularización de las
que a través de la Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional contrataciones previstas en el numeral 3.1 del artículo
de Abastecimientos de Recursos Estratégicos de Salud y 3 que se realicen en el marco del literal b) del numeral
la Unidad Ejecutora 001: Administración Central – MINSA, 27.1 del artículo 27 del Texto Único Ordenado de la Ley
efectúe la adquisición y distribución de mascarillas faciales Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
textiles de uso comunitario y mascarillas descartables mediante Decreto Supremo Nº 082-2019-EF, y el literal b)
quirúrgicas para uso comunitario, a favor de la población del artículo 100 del Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley
en situación de vulnerabilidad. de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
3.2 Autorízase de manera excepcional una Supremo Nº 344-2018-EF, se realice en un plazo máximo
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector de cuarenta y cinco (45) días hábiles, cuyo inicio se
Público para el Año Fiscal 2021, hasta por la suma de computa de acuerdo a lo previsto en el citado Reglamento.
S/ 45 320 000.00 (CUARENTA Y CINCO MILLONES 4.2. La distribución de los bienes referidos en el
TRESCIENTOS VEINTE MIL Y 00/100 SOLES), a favor numeral 3.1 del artículo 3 del presente Decreto de
del Pliego 011. Ministerio de Salud, para financiar la Urgencia, se efectuará a través de las entidades públicas
adquisición y distribución de mascarillas faciales textiles que determine el Ministerio de Salud, salvaguardando las
de uso comunitario y mascarillas descartables quirúrgicas disposiciones sanitarias en el marco de la Emergencia
para uso comunitario, con cargo a los recursos de la Sanitaria.
Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y 4.3 Autorízase, excepcionalmente, en el marco de la
Finanzas, de acuerdo con el detalle siguiente: Emergencia Sanitaria por la COVID-19, a las entidades
del gobierno nacional, regional y local, a adquirir y
DE LA: En Soles distribuir (lo que incluye contratar el transporte asociado
a dicha adquisición y distribución) mascarillas faciales
SECCION PRIMERA : Gobierno Central textiles de uso comunitario y mascarillas descartables
PLIEGO 011 : Ministerio de Economía y Finanzas quirúrgicas para uso comunitario, a favor de la población
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General en situación de vulnerabilidad, con cargo a los recursos de
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no sus presupuestos institucionales, sin demandar recursos
resultan en productos adicionales al Tesoro Público.
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso 4.4. El plazo de regularización dispuesto en el
Presupuestario del Sector Público numeral 4.1. del presente artículo será de aplicación
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios para las contrataciones que realicen las entidades del
gobierno nacional, regional y local para adquirir y distribuir
GASTO CORRIENTE mascarillas faciales textiles y mascarillas descartables
2.0 Reserva de Contingencia 45 320 000,00 quirúrgicas de uso comunitario, a favor de la población en
------------------- situación de vulnerabilidad.
TOTAL EGRESOS 45 320 000,00
=========== Artículo 5. Responsabilidad sobre el uso de los
recursos
A LA: En Soles Los Pliegos involucrados en el presente Decreto
de Urgencia son responsables de su adecuada
SECCION PRIMERA :
Gobierno Central implementación, así́ como del uso y destino de los
PLIEGO :
Ministerio de Salud recursos comprendidos en la aplicación del presente
UNIDAD EJECUTORA 001 :
Administración Central - MINSA Decreto de Urgencia, conforme a la normativa vigente.
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 :
Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos Artículo 6. Financiamiento
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y La implementación de lo establecido en el presente
tratamiento de coronavirus Decreto de Urgencia se financia con cargo a los recursos
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios de la Reserva de Contingencia a los que se refiere el
artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
GASTO CORRIENTE Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público
2.3 Bienes y Servicios 45 320 000,00 y con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
=========== Salud.
TOTAL EGRESOS 45 320 000,00 Así mismo, lo dispuesto en el numeral 4.3 del artículo
=========== 4 del presente Decreto de Urgencia, se financia con cargo
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al presupuesto institucional de los pliegos involucrados estado de alerta y respuesta frente a la pandemia de la
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. COVID-19;
Que, con Decreto Supremo N° 184-2020-PCM se
Artículo 7. Facultades al Ministerio de Salud declara el Estado de Emergencia Nacional por las graves
Mediante Resolución Ministerial el Ministerio de circunstancias que afectan la vida de las personas a
Salud establece las disposiciones complementarias consecuencia de la COVID-19 y establece las medidas
necesarias para el cumplimiento de lo establecido en que debe seguir la ciudadanía en la nueva convivencia
el presente Decreto de Urgencia, en lo concerniente a social, el cual ha sido prorrogado mediante los Decretos
los criterios de elegibilidad de la población beneficiaria, Supremos N° 201-2020-PCM, N° 008-2021-PCM, N° 036-
los mecanismos de coordinación y articulación 2021-PCM, N° 058-2021-PCM y N° 076-2021-PCM, este
intersectoriales e intergubernamental, para la distribución último prorroga el Estado de Emergencia Nacional, por
de las mascarillas faciales textiles de uso comunitario y el plazo de treinta y un (31) días calendario, a partir del
mascarillas descartables quirúrgicas para uso comunitario sábado 1 de mayo de 2021, por las graves circunstancias
a fin de evitar omisiones o duplicidad en su entrega, así que afectan la vida de las personas a consecuencia de la
como otras disposiciones complementarias. COVID-19;
Que, la Constitución Política del Perú establece en
Artículo 8. Vigencia su artículo 7 que todos tienen derecho a la protección
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta de su salud; asimismo, en su artículo 9 dispone que
el 31 de diciembre de 2021. el Estado determina la política nacional de salud, el
Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicación; y, es
Artículo 9. Refrendo responsable de diseñarla y conducirla en forma plural
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por y descentralizadora para facilitar a todos el acceso
la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de equitativo a los servicios de salud. Adicionalmente,
Economía y Finanzas y el Ministro de Salud. el artículo 44 de la norma constitucional prevé que
son deberes primordiales del Estado garantizar la
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho plena vigencia de los derechos humanos, proteger a
días del mes de abril del año dos mil veintiuno. la población de las amenazas contra su seguridad y
promover el bienestar general que se fundamenta en
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de
Presidente de la República la Nación;
Que, en la misma línea, los numerales I y II del Título
VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de Salud,
Presidenta del Consejo de Ministros establecen que la salud es condición indispensable del
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
WALDO MENDOZA BELLIDO bienestar individual y colectivo, y que la protección de la
Ministro de Economía y Finanzas salud es de interés público, siendo responsabilidad del
Estado vigilarla y promoverla;
ÓSCAR UGARTE UBILLUZ Que, mediante el Decreto de Urgencia Nº 110-2020,
Ministro de Salud Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias
para facilitar y garantizar la adquisición, conservación y
1948340-2 distribución de vacunas contra la Covid-19, se establecen
medidas extraordinarias, en materia económica y
DECRETO DE URGENCIA financiera, para facilitar y garantizar el acceso, adquisición,
conservación, distribución y aplicación de las vacunas
Nº 043-2021 que generen la producción de anticuerpos e inmunidad
en la población, a fin de contrarrestar el avance de la
DECRETO DE URGENCIA QUE DICTA MEDIDAS COVID-19;
Que, con el objeto de reforzar la respuesta sanitaria
EXTRAORDINARIAS, EN MATERIA ECONOMICA oportuna y efectiva para la atención de la emergencia
Y FINANCIERA, QUE PERMITAN INCREMENTAR producida por la COVID-19, resulta de interés nacional y
de carácter urgente establecer medidas extraordinarias,
LA CAPACIDAD LOGÍSTICA, MONITOREO DEL en materia económica y financiera, que permitan al
PROCESO LOGÍSTICO Y DE SOPORTE DE Ministerio de Salud incrementar su capacidad de
respuesta, para la operación logística y el monitoreo de
LA VACUNACIÓN Y LA IMPLEMENTACIÓN DE la vacunación contra la COVID-19, la implementación de
LA PLATAFORMA DIGITAL PARA EL PADRÓN la plataforma digital de comunicación, el procesamiento
de la información requerida para el Padrón Nacional de
NACIONAL DE VACUNACIÓN Vacunación y la implementación de servicios de registro
CONTRA LA COVID-19 en el desarrollo del proceso de esta vacunación a nivel
nacional;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA En uso de las facultades conferidas por el numeral 19
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
CONSIDERANDO: Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:
Que, la Organización Mundial de la Salud ha calificado,
con fecha 11 de marzo de 2020, el brote del Coronavirus DECRETA:
(COVID-19) como una pandemia al haberse extendido
en más de ciento veinte países del mundo de manera Artículo 1.- Objeto
simultánea; El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA se establecer medidas extraordinarias, en materia económica
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el y financiera, que permitan al Ministerio de Salud
plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia incrementar su capacidad de respuesta, para la operación
del COVID-19, y se dictan medidas de prevención y logística y el monitoreo del proceso logístico y de soporte
control para evitar su propagación, la misma que ha sido a la vacunación contra la COVID-19; así como para
prorrogada a través de los Decretos Supremos Nº 020- implementación de la plataforma digital de comunicación,
2020-SA, N° 027-2020-SA, N° 031-2020-SA y N° 009- el procesamiento de la información requerida para el
2021-SA, este último prorroga la Emergencia Sanitaria, Padrón Nacional de Vacunación Universal contra la
a partir del 7 de marzo de 2021, por un plazo de ciento Covid-19 y la implementación de servicios de registro
ochenta (180) días calendario; frente a lo cual, el Ministerio en el desarrollo del proceso de esta vacunación a nivel
de Salud debe mantener las medidas necesarias para el nacional.