UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN

FACULTAD DE CONTADURÍA PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN

CONTADOR PÚBLICO

4 semestre

4F Derecho Fiscal

DOCENTE: MARCELA ADRIANA CALVO CABALLERO

ALUMNO
ROBERTO CARLOS CAVAZOS MARTINEZ 1955250
 SAT
Por sus siglas, el Sistema de Administración Tributaria, es una institución
gubernamental que se encarga de que las personas físicas y morales contribuyan
lo que corresponde a las disposiciones tributarias y aduaneras.
Tienen como obligación generar las herramientas necesarias para que el
contribuyente pueda, fácilmente, cumplir con su aportación.
El Servicio de Administración Tributaria (SAT) es un órgano descentralizado de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México (SHCP). Lo que quiere decir
que es independiente de la SHCP y que, además, tiene competencias y facultades
autónomas. Aunque, al final, funciona bajo el mando de la Secretaría de Hacienda.
Tiene carácter de autoridad fiscal y es el responsable de aplicar la legislación
fiscal y aduanera con el propósito de que las personas físicas y morales
contribuyan de forma proporcional y equitativa al gasto público.
Este organismo se creó para lograr que la aplicación de la política fiscal y
aduanera mexicana incida de manera favorable en el financiamiento del gasto
público, por ello, como dijimos, goza de autonomía técnica para dictar sus
resoluciones.
Además de recaudar los Impuestos Federales, el SAT se creó para dar mayor
facilidad e incentivos en el cumplimiento voluntario y generar la información
necesaria para la toma de decisiones tributarias.
El principal objetivo desde su creación es que las personas físicas y morales
contribuyan al gasto público.
Pero además de ello, su misión es administrar los procesos de recaudación de las
contribuciones federales, así como la entrada y salida de mercancías del territorio
nacional mexicano. Controlando a su vez el riesgo de las operaciones y
promoviendo el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales de los
contribuyentes.
También, otros objetivos del Servicio de Administración Tributaria o SAT son:
 Aumentar la eficiencia recaudatoria.
 Reducir el contrabando y la economía informal.
 Mejorar la eficiencia de la Administración Tributaria.
 Contar con un padrón confiable y completo.
 Tener sistemas y procesos informáticos seguros e integrados, que estén
orientados tanto a procesos internos como al contribuyente.
 Cambiar la percepción del contribuyente hacia la Institución, transmitiendo
una imagen de calidad, transparencia, honestidad, servicio, profesionalismo
y apego a la ley.
La principal función del SAT en México es recaudar impuestos, contribuciones
u otros conceptos, pero además de esa función, cumple otras como:
 Dirigir los servicios de inspección y aduanales.
 Vigilar y asegurarse del efectivo cumplimiento en las disposiciones
fiscales y aduaneras y, llegado el caso, ejercer las facultades de
comprobación previstas.
 Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones, aprovechamientos
federales y sus accesorios cuando deban ser ejercidas por las
autoridades fiscales y aduaneras, en conformidad con los tratados
internacionales de lo que sea parte México.
 Acercar la información necesaria para poder determinar el origen de los
ingresos de los contribuyentes, así como el debido cumplimiento de las
obligaciones fiscales.
 Solicitar y proporcionar a otras instancias e instituciones públicas, tanto
nacionales como del extranjero, el acceso a la información pertinente
para poder evitar la evasión fiscal.
 Estructura
Junta de Gobierno: El SAT está integrado por una Junta de Gobierno, que
constituye su órgano principal de dirección, por un jefe que es nombrado y
removido por el presidente de la República con la ratificación del Senado, y por
unidades administrativas.
El jefe del SAT es el enlace entre la institución y las demás entidades
gubernamentales tanto de carácter federal y estatal como municipal, y de los
sectores social y privado en las funciones encomendadas al propio Servicio de
Administración Tributaria.
La Junta de Gobierno del SAT está integrada por:
 El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, quien la presidirá.
 Tres consejeros elegidos por el Secretario de Hacienda de entre los
empleados superiores de Hacienda
 Tres consejeros independientes designados por el presidente de la
República, dos de los cuales deberán haber sido propuestos por la Reunión
Nacional de Funcionarios Fiscales en los términos de la Ley de
Coordinación Fiscal.
Órgano de control interno: Planea, programa, organiza, dirige, controla y evalúa
las auditorias financieras, administrativas, operacionales, integrales y de
seguimiento de las distintas Unidades que integran el Servicio de Administración
Tributaria.
Jefatura: Administra y representa legalmente a la institución en su carácter de
autoridad fiscal como órgano desconcentrado y ante las legislaciones aplicadas.
Este coordina las actividades que realizan las administraciones, que son:
Administración General de Aduanas: es una entidad del Gobierno Federal
dependiente del Servicio de Administración Tributaria (SAT, órgano
desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público), cuya principal
función es la de facilitar, vigilar y controlar la entrada y salida del territorio nacional
de mercancías y pasajeros, así como los medios en que son transportadas,
asegurando el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio
exterior haya expedido la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como
otras secretarías del Ejecutivo Federal con competencia para ello; así mismo,
apoya en las funciones de garantizar la seguridad nacional; proteger la economía
del país, la salud pública y el medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancías
peligrosas o ilegales hacia nuestro territorio, además de fomentar el cumplimiento
voluntario de esas disposiciones por parte de los usuarios.
Administración general de asistencia al contribuyente: Restricción temporal y,
en su caso, cancelación de sellos digitales, firma electrónica avanzada y cualquier
otro mecanismo que permita la emisión de comprobantes fiscales, para llevar a
cabo los actos y procedimientos establecidos en el artículo 17-H Bis del Código
Fiscal de la Federación.
Verificaciones de datos de RFC y domicilios, así como solicitar aclaraciones o
información a los fedatarios públicos u otra autoridad ante la que se haya
protocolizado o apostillado algún documento.
La Administración General de Servicios al Contribuyente (Sus Administraciones y
Subadministraciones) deberá planear, organizar y celebrar sorteos de lotería
fiscal, así como tramitar, calificar, aceptar, rechazar y custodiar las garantías
ofrecidas por los proveedores autorizados de certificación.
Administración general de auditoría fiscal federal: encargada de supervisar y
evaluar la Contaduría Pública que se dictamina para efectos fiscales,
contribuyendo al incremento de la recaudación a través del efecto multiplicador de
la presencia fiscal efectiva.
Administración general de grandes contribuyentes: Revisar las declaraciones
de los contribuyentes, responsables solidarios y demás obligados, para comprobar
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en materia de impuestos, derechos,
contribuciones de mejoras, aprovechamientos y accesorios de carácter federal en
el ámbito de su competencia.
Administración general jurídica: Determina y emite las políticas, así como
establece y evalúa los sistemas, métodos y procedimientos de operación a que
deberán sujetarse las Unidades Administrativas, Autoridades Fiscales y Entidades
Federativas.
Administración general de recaudación: Determinar y cobrar a los
contribuyentes, responsables solidarios y demás obligados, el monto de los
recargos, gastos de ejecución, honorarios y gastos extraordinarios que se causen
en los procedimientos de ejecución que lleve a cabo, así como determinar y hacer
efectivo el importe de los cheques no pagados.
Administración General de Innovación y Calidad: Administra los recursos
humanos, materiales y financieros a fin de lograr su optimización, racionalidad y
transparencia contribuyendo a la misión institucional.

Administración General de Comunicaciones y Tecnologías de la

Información: Establece lineamientos en materia informática para integrar e
instrumentar el Programa de Desarrollo Informático Global del Servicio de
Administración Tributaria. Planear, definir, establecer y difundir las directrices,
normas, lineamientos, metodologías, estándares, procesos, procedimientos y
programas, para proporcionar y administrar los servicios, el desarrollo,
implementación y mantenimiento de soluciones, sistemas, aplicaciones y la
administración de proyectos en materia de comunicaciones y tecnologías de la
información inclusive para la contratación de servicios y la adquisición o
arrendamiento de bienes en dicha materia que automaticen las funciones y
procesos de las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria,
así como para la integridad, precisión, confiabilidad, protección, consistencia,
intercambio, almacenamiento, eliminación de la información y seguridad de la
misma, conforme a los objetivos y plan estratégico de dicho órgano
desconcentrado.

Administración General de Evaluación: es la responsable de recibir y analizar la

información sobre hechos que puedan ser causa de responsabilidad administrativa
o constitutivos de delitos con motivo de actos u omisiones de los servidores
públicos del SAT en el desempeño de sus funciones.

Unidad de Plan Estratégico y Mejora Continua: Formular e implementar el Plan

Estratégico en el Servicio de Administración Tributaria, con el propósito de analizar
sus resultados e instrumentar las acciones de mejora continua que incidan en el
incremento de la actividad recaudatoria, fiscalizadora y de comercio exterior.

Unidad de Programas Especiales: Formular e implementar programas

especiales en el Servicio de Administración Tributaria, con el propósito de facilitar
e incentivar el cumplimiento voluntario de las disposiciones fiscales y aduaneras
por parte del contribuyente.
 Organigrama

CONSEJO
DIRECTIVO

Órgano de control Jefatura

Institucional
SAT

División de control de División de control de gestión Gabinete de asesores

gestión operativa administrativa y financiera
Oficina de defensoría del
Oficina de imagen contribuyente y del administrado
institucional Oficina de planificación y estudios
Gerencia central de administración económicas Gerencia central de
de recursos innovación y proyectos

Gerencia Gerencia de Gerencia Gerencia central de Gerencia de Gerencia de

Gerencia de Gerencia de
administración central de operaciones proyectos organización
de finanzas recursos informática
y procesos
humanos normativa
Oficina de
calidad de datos

Gerencia de Gerencia de Gerencia de

Gerencia de Gerencia de Gerencia de
asuntos impugnaciones servicios al fiscalización gestión de
ejecución
coactiva
jurídicos administrado cobranza