UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION

CARRERA DE LICENCIATURA AGRONOMICA

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

FILIAL SANTA ROSA – MISIONES

Docentes: Lic. Alba Celeste Ortiz.

Lic. Francisco Ramón Franco.

Responsables: Jesús Andrés Irún Sotelo

Trabajo Monográfico presentado a la Facultad de Ciencias Agrarias

Universidad Nacional de Asunción, Filial Santa Rosa – Misiones como tema
Exportaciones de carne bovina en Paraguay.

Semestre: Segundo.

AÑO: 2020

i
ÍNDICE

1. Portada.______

2. Índice._______

3. Fundamentació

4. Metodología.

5. Introducción.__

6. Objetivos.___

6.1 Objetivo General

6.2 Objetivos Específicos

7. Características Del Sector Productivo De La Carne Bovina.

8. Zonas De Mayor Producción.

9. Principales Destinos De Exportación De Carne bivina

9.1 Exportaciones De Carne Bovina.

10. Bibliografía.

11. Conclusión.

Fundamentación.

Este trabajo se realizó para cumplir con los requisitos académicos de la

asignatura de redacción técnica.

Metodología.

El presente trabajo se realizó con la metodología investigación monográfica.

III
INTRODUCCIÓN

La ganadería es una actividad muy tradicional en Paraguay y ha asumido un

importante papel dentro de su economía en la última década con un
crecimiento de 46,3 % en el hato ganadero, produciéndose en diferentes
departamentos del país. La ganadería paraguaya, ya sea, intensiva o semi-
intensiva, se caracteriza por desarrollarse sobre campos naturales o pasturas
implantadas, otorgándole características especiales a la carne en su sabor, que
le permiten oportunidades de mercado que pueden ser aprovechadas. La
industria de la carne es uno de los sectores económicos más dinámico, siendo
el segundo más importante en ingresos por exportaciones del país. El sistema
de producción se basa en la utilización de los vastos recursos naturales con que
cuenta el país: suelos fértiles, clima, sol, agua y precipitaciones sin condiciones
extremas que constituyen ventajas competitivas. Estas condiciones
excepcionales permiten al ganado ser producido en un esquema de pastoreo en
condiciones naturales a cielo abierto, de una manera sustentable y en armonía
con la naturaleza durante todo el año. La carne paraguaya es de excelente
calidad, notable por ser, natural y de buen sabor producida naturalmente sobre
pastos, manteniendo un buen equilibrio entre ternura y cobertura de grasa.

Las negociaciones por exhortación de carne bovina regionales y la apertura de

venta a nivel mundial han desarrollado una actividad significativa para la
economía de nuestro país. Esta es una dimensión muy procedente para captar
efectivamente las ganancias inducidas por la especialización y los aumentos de
productividad que deriva del acceso a mercados más amplios. Existen
componentes muy sutiles y complejos de los costos de comercio como los
requisitos técnicos que han establecido nuevas y más exigentes medidas que
limitan el acceso al mercado, en particular de los países desarrollados. Este
trabajo analiza y estudia el impacto de producir ganados de calidad, destinos de
la carne y efectos positivos en la economía del productor.

Este trabajo intenta en primer lugar, Mencionar las características del sector

productivo de la carne bovina. En segundo lugar, Mencionar las zonas con más
producción de ganado bovinos para la exportación. En tercer lugar, Manejar
principales destinos de la exportación de la carne bovina. En cuarto lugar
Explicar la comercialización y valor económico anual de la carne bovina en
Paraguay.

OBJETIVOS:

Objetivo General

Conocer los principales sistema de producción de la carne bovina para la

exportación y su impacto económico en el Paraguay.

IV
Objetivos Específicos

 Mencionar las características del sector productivo de la carne bovina.

 Mencionar las zonas con más producción de ganado bovinos para la

exportación.

 Manejar principales destinos de la exportación de la carne bovina.

 Explicar la comercialización y valor económico anual de la carne

bovina en Paraguay.

DESARROLLO

1. Características Del Sector Productivo De Carne bovina.

Para la Plataforma Nacional de Commodities Sustentables, La ganadería

vacuna es una actividad muy tradicional en Paraguay y ha asumido un
importante papel dentro de su economía en la última década con un
crecimiento de 46,3 % en el hato ganadero. La participación ganadera en el
PIB nacional es de 5% con tendencias a elevarse.

El crecimiento en la producción de carne bovina en Paraguay ha sido

significativo en los últimos años, debido a la mejora sustancial de la genética
animal, lo cual ha permitido la entrada a nuevos mercados, la venta de los
productos cárnicos de exportación a mejores precios y la exportación, incluso,
de animales en pie.

La cantidad de carne exportada en el 2016 ha alcanzado valores de Peso de

Embarque de 271.261 Ton., Peso de Carcasa: 383.183 Ton., con valores de
1.121.906.000 U$D y exportación a 55 mercados.

La ganadería paraguaya, ya sea esta, intensiva, semi-intensiva o extensiva, se

caracteriza por desarrollarse sobre campos naturales o pasturas implantadas,
otorgándole características especiales a la carne en su sabor, que le permiten
oportunidades de mercado que pueden ser aprovechados. Si bien existen
prácticas de engorde a corral o “feedlot”, estas aún son muy poco utilizadas.

La producción se clasifica en ganadería, en tradicional y empresarial, la

primera está constituida por las estancias localizadas en las antiguas zonas de
praderas naturales y humedales que, por lo general, son sistemas de producción
tradicional extensiva con baja productividad; la segunda se caracteriza por
incluir técnicas de manejo más avanzados e innovadores, constituyendo el
sector más dinámico de la ganadería bovina del país.

V
El sistema de producción se basa en la utilización de los vastos recursos
naturales con que cuenta el país: suelos fértiles, clima, sol, agua y
precipitaciones, sin condiciones extremas que constituyen ventajas
competitivas.

2. Zonas con más producción ganadera

Para la ARP (asociación Rural del Paraguay), la ganadería es una actividad

tradicional, que constituye un elemento importante de nuestro país, trabajando
juntos los sectores públicos y privados y apoyándose uno a otros.

La distribución aproximada del hato ganadero vacuno a nivel nacional

corresponde al 60% en la Región Oriental y 40% en la Región Occidental o
Chaco.

En la Región Oriental la producción de ganado es más intensa, aunque en los

últimos años la región del Chaco ha demostrado un alto potencial en la
producción, lo que llama la atención a inversionistas además del crecimiento en
la producción de ganado en las colonias menonitas.

La producción de carne paraguaya (ultima Hora)

En la Región Oriental, los Departamentos que concentran la mayor cantidad de

ganado vacuno son San Pedro, Concepción y Amambay, llegando al 44 % del
total de cabezas de vacunos de la Región Oriental siendo esta ultima la zona
donde está ocurriendo la mayor parte de la nueva expansión y crecimiento. En
los últimos 5 años el aumento de los ganaderos de la Región Oriental fue de
2,5% mientras que en el Chaco fue de 5%.

Quiere decir que la ganadería está teniendo una expansión en la zona menos
poblada del país.

La carne paraguaya es de excelente calidad, notable por ser, “natural y de buen

sabor” producida naturalmente sobre pastos, lleno de sabor, manteniendo un
buen equilibrio entre ternura y cobertura de grasa. Hay más de 150.000
ganaderos en el país, con 13,9 millones de cabezas de ganado. Éstos se
extienden por todo el país con la excepción de la frontera semi árida seca con
Bolivia. Mientras que el 89% de las explotaciones tienen menos de 100
cabezas de ganado, el 11% restante poseen 100 o más animales, sumando
alrededor del 81% del equipo ganadero nacional. Alrededor del 60% del área
del país, o 26 millones de hectáreas son aptas para la producción ganadera, la
mayoría son pastizales naturales y bosque nativo, mientras que 5,6 millones
son cubiertas con pastos cultivados/mejorados. El ganadero paraguayo está

VI
estimado en más de 13,9 millones de cabezas, principalmente destinados a la
producción de carne (93%). Aunque el ganado vacuno se encuentra distribuido
en todo el país, existen zonas claramente diferenciadas en lo que hace a
densidad ganadera y a características agroecológicas para la producción de
carne.

3. Principales destinos de la exportación de la carne bovina

Los Principales destinos de la carne de vacuno refrigerada “premium” son los

países de la Unión Europea, Chile, Brasil y Oriente Medio. La mayoría de la
carne de vacuno congelada se exporta a Rusia, Asia y África. Paraguay
también realiza exportaciones Proveedurías Marítimas. El mercado chileno es
el principal destino en valor de las exportaciones de carne vacuna, donde los
importadores y consumidores aprecian la carne paraguaya por su calidad y ser
más magra que los ofrecidos por otros proveedores y los precios competitivos.
Rusia es el segundo mercado más importante en volumen. Paraguay es
reconocido por la Unión Europea como proveedor de carne de alta calidad y es
parte de la cuota Hilton. Brasil es un mercado en crecimiento para cortes
especiales de alta calidad como tapa (picanha), y lomo. Los procedimientos y
certificaciones para Carne “Halal” y “Kosher” se realizan para cumplir con los
requisitos de los clientes/países que lo requieren. Ha desarrollado los
estándares y la certificación de producción de “Carne Natural”. Paraguay ha
desarrollado un sistema logístico eficiente para permitir el envío de carne a
mercados de ultramar, y el sector está trabajando para optimizar aún más su
logística para satisfacer las expectativas de los distintos clientes/mercados.
Paraguay tiene una visión y está trabajando en un plan para duplicar la
exportación de carne a alrededor de 600,000 toneladas (cwe) y convertirse en
el 5to mayor exportador de carne vacuna a Chile 37%, Rusia 19%, Brasil 14%,
Israel 8%, Vietnam 6%, Líbano 2%, Irak 1%, Kuwait 1%, Egipto 1%, Taiwán
1%, UE 4%, Otros 6%.

En el cierre del año pasado la carne bovina paraguaya tuvo un 8% más de

mercados operativos en comparación con la temporada anterior, según el
informe del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa). Los
exportadores registraron envíos a 42 diferentes destinos a lo largo del 2019,
que representan unos 3 mercados activos más que el 2018, año en que se
enviaron a 39 mercados.

De acuerdo al reporte del servicio veterinario oficial, entre enero y diciembre

del año pasado se exportaron 247.176 toneladas de carne bovina y los
principales mercados fueron Rusia con 87.765 toneladas, Chile 84.774
toneladas, Israel 20.404 toneladas, Taiwán 16.558 toneladas, Brasil 14.640

VII
toneladas, Vietnam 5.280 toneladas, Kuwait 3.796 toneladas, Uruguay 2.738
toneladas y los restantes mercados activos con 11.221 toneladas.

Las 247.167 toneladas de carne bovina exportadas en el 2019 correspondieron

a una retracción del 4% en comparación a las 257.414 toneladas exportadas en
el 2018, señala el reporte del Senacsa. El ingreso de divisas en concepto de
envíos de la proteína roja cayó 6% y totalizaron unos US$ 1.022,9 millones.

3.1 Exportaciones de carne bovina.

El potencial del país, basado en sus vastos recursos y condiciones naturales, la

determinación y experiencia del sector, incluyendo la expansión y mejora de la
eficiencia productiva, trabajando juntos los sectores privado y público, además
de la constante y fuerte demanda de carne en el mercado mundial permite que
esto ocurra. Para aprovechar al máximo estas oportunidades, Paraguay abre
nuevos mercados, especialmente en el lejano Oriente y en la actualidad está
trabajando para establecer acuerdos sanitarios con las autoridades competentes
correspondientes.

Según la revista economías del Paraguay, la ganadería paraguaya ha

alcanzado un grado de excelencia de nivel internacional, a través de
la calidad de sus principales productos de exportación: la carne. La expansión
eficiente y ordenada de esta actividad, genera un creciente volumen de
negocios y divisas al país.

Teniendo en cuenta el éxito de la ganadería vacuna, empresas transnacionales,

como la brasileña, están invirtiendo fuertemente en la producción y faena
de ganados para la exportación.

Según informes de la ARP en el Paraguay actualmente existen 17 plantas

frigoríficas habilitadas para la exportación, 16 de las cuales son grandes
establecimientos de ciclo completo, y dos de Ciclo 2, plantas de despostada. Se
trata de plantas modernas que operan de acuerdo con los estándares/normas
internacionales bajo la supervisión del SENACSA, la autoridad sanitaria oficial
y son periódicamente auditadas por los servicios veterinarios de los países
importadores. La capacidad de faena instalada se estima en 8.000 animales/día.
Estas plantas sacrificaron más de 2 millones de vacunos para la exportación. Se
exportan, cortes deshuesados frescos/ refrigerados “Premium” y carne
congelada para uso industrial, así como también vísceras y otros subproductos.
Las exportaciones de Paraguay a más de 55 destinos en 4 continentes
alcanzaron 389,000 toneladas métricas (cwe) en Paraguay colocándolo como
el 7mo. Mayor exportador de carne del mundo.

Paraguay es el país con el mayor incremento en la producción y las

exportaciones de carne vacuna, mostrando un crecimiento de más de 17 veces

VIII
en los últimos 10 años. Por otro lado, un estudio de la FAO – OCDE (junio de
2013) identificó el sector de la carne paraguaya como el de mayor potencial de
crecimiento en el mundo para la próxima década, con un crecimiento estimado
de 46% en la producción y 52% en las exportaciones, en comparación con
1.6% de crecimiento anual pronosticado para el mundo.
(www.lanacion.com.py

Principales exportadores de carne paraguaya son frigoríficos de capital

brasileño.)

Paraguay exportó un total de 389,000 toneladas de peso carcasa equivalente

(cwe) en el 2016 siendo el 7to mayor exportador de carne vacuna del mundo.
Las exportaciones para el año 2017 estaban estimadas en 395,000 toneladas
(cwe). Paraguay exporta aproximadamente 2/3 de su producción de carne, tanto
como carne enfriada y congelada, deshuesados “cortes especiales” para la
venta directa (venta por menor/consumidores), así como carne para uso
industrial. Los despojos/menudencias y otros productos también son
exportados a varios países en diferentes continentes.

Las exportaciones totales al mes de abril del 2020 han alcanzado un valor de
USD 3.574,3 millones, 18% menor a los USD 4.356,5 millones acumulados a
abril del año anterior. Las exportaciones registradas han representado el 69,9%
del total, alcanzando USD 2.497,9 millones, inferior en 10,3% al acumulado a
abril del año anterior.( Exportaciones acumuladas caen 18% al mes de
abril) http://economiavirtual.com.py/web/pagina-general.php?

Las reexportaciones por su parte, representaron el 21,9% del total, registrando

un valor de USD 782,9 millones al mes de abril del 2020, con una reducción de
30,7%. El 8,2% de participación restante ha correspondido a otras
exportaciones, que han alcanzado USD 293,5 millones, 33,4% inferior al valor
acumulado a abril del año anterior.

Para el observatorio de economía internacional (industria cárnica en

Paraguay), El crecimiento en la importancia de la carne bovina dentro de la
canasta exportadora del Mercosur está relacionado con el crecimiento
sustancial de Brasil como productor y oferente en el mercado mundial, y los
avances de Uruguay y Paraguay en la producción de carne con mayor calidad
que sirva en los mercados de exportación y el declive relativo de las
exportaciones argentinas.

Me ha gustado esta nota en https://www.abc.com.py/edicion-

impresa/suplementos/economico/nuevos-mercados-para-la-carne-paraguaya-
diversificando-destinos-para-fortalecer-al-sector-1500006.html

IX
Los principales mercados de carne enfriada del primer semestre del año en
curso han sido Chile y Brasil, mientras que las menudencias tuvieron como
destino principal a Rusia, Vietnam y Perú.

Los principales negociadores de la cadena de la carne han logrado incorporar

nuevos mercados, reducimiento la dependencia de Rusia mediante la
diversificación de los destinos. La madurez de cada uno de los actores de la
cadena ha permitido subsanar la disminución de la demanda rusa, al mismo
tiempo de descubrir nuevos mercados que solo requerían el esfuerzo de
explorarlos y articulación con otras instancias, como el Viceministerio de
Ganadería, Ministerio de Relaciones Exteriores, que acompañaron y facilitaron
la entrada a nuevos mercados. El trabajo conjunto de las instancias privadas y
públicas aun no ha sido institucionalizado, por lo que la creación y
funcionamiento del Institucionalizado, por lo que la creación y funcionamiento
del Instituto de l Carne representa una necesidad urgente para expandir y
diversificar los productos exportables así como los mercados.

4. Aportes de la Ganadería a la Economía nacional

La evaluación económica, consiste en analizar los componentes de ingresos y

egresos incurridos a la producción en particular. Se realiza mediante
indicadores como ganancia neta, Relación Beneficio Costo (RBC), Relación
Costo Beneficio (RCB), rentabilidad y punto de equilibrio.

Investigación realizada por la UNA (zootegnia) la exportación de la carne

bovina genera un ingreso bruto de 8.050.420.000 guaraníes, con un promedio
de 895 novillos, ingresados y terminados al mismo tiempo en un periodo
promedio de 65 días.

Los valores superiores a 1 para la Relación Beneficio Costo, inferiores a 1 para

Relación Costo Beneficio y resultados positivos para la Rentabilidad,
confirman que un establecimiento productor de carne, con un engorde
intensivo de corto plazo en la etapa de finalización, de forma estratégica con
una alimentación a base de ensilado y balanceado, comercializando la carne al
mercado local, resulta beneficiosa.

La industria de la carne es uno de los sectores económicos más dinámico,

siendo el segundo más importante en ingresos por exportaciones del país.

El sector representa el 12,1% del PIB, El sector ganadero absorbe el 11,2% del
PEA (Población Económicamente Activa) emplea a más de 358.000 personas y
representan entre el 15 – 20% de los ingresos por exportaciones del país. Más
de 2 millones de personas dependen directa o indirectamente de la producción
ganadera en el Paraguay

X
La ganadería tiene una participación del 6,5% con un valor en Mill. de 1954
US$, la industria frigorífica el 2,5%, 751 US$; transporte 1,2%, 360 UC$;
sector financiero 0,2%, 61 US$; comercio 1,5%, 450 US$; total 12,1% y 3.576
US$.

El Banco Central del Paraguay (BCP), en su informe de comercio exterior,

revela que la exportación que más aumentó es la de carne bovina. El
incremento de la exportación de la carne vacuna es uno de los cinco productos
con mayor salida al exterior, con ventas por valor de 110,2 millones de dólares.

Las toneladas de carne bovina exportadas en el 2019 correspondieron a una

retracción del 4% en comparación a las 257.414 toneladas exportadas en el
2018, señala el reporte del Senacsa. El ingreso de divisas en concepto de
envíos de la proteína roja cayó 6% y totalizaron unos US$ 1.022,9 millones.

COVID-19 ha tenido efectos muy fuertes no sólo en términos sanitarios, sino

también económicos. 

Los ingresos han tenido un aumento considerable en los últimos tiempos, como
consecuencia de la suba de los precios en el exterior y una mayor exportación.

Bibliografías

1. Características Del Sector Ganadero

- https://greencommoditiesparaguay.org/wp-
content/uploads/2020/03/Plan-de-Acci%C3%B3n-Regional-Carne-
Chaco.-L%C3%ADneas-de-Acci%C3%B3n.-14.10.19.pdf
2. Zonas De Producción Ganadera
- https://www.arp.org.py/index.php/noticias-sp-28081/noticias-
generales/1791-2016-09-09-19-55-29
- https://www.ultimahora.com/la-produccion-carne-paraguaya-
n834196.html
3. Principales Destinos De Exportación.
- https://www.lanacion.com.py/negocios/2020/06/12/chile-y-rusia-
representan-el-575-de-exportaciones-de-carne-bovina/
3.1

CONCLUSIÓN

XI