PROYECTO DE INVESTIGACION

EJE 4

PRESENTADO POR:

TUTOR:
JORGE ENRIQUE CHAPARRO MEDINA

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS VIRTUAL
Fecha, 23 de noviembre 2020
 INTRODUCCIÓN

La presente investigación se realiza con el fin analizar la problemática actual que está

afrontando Colombia, es decir el tema de la cartelización de los pañales, que se puede definir

como un convenio que establecen las empresas competidoras para distribuir y comercializar los

productos en los mercados y fijar precios. En otras definiciones son grupos de compañías que

tienen el objeto de eliminar la libre competencia económica, afectando a los consumidores

finales. Según la superintendencia de industria y comercia los carteles empresariales constituyen

la conducta anticompetitiva más reprochable en materia de libre competencia, por cuanto

aumentan injustificadamente los precios que los consumidores pagan por la adquisición de los

distintos productos o servicios, e impactan en materia grave el funcionamiento eficiente de los

mercados, afectando en mayor grado a la población más vulnerable y de menores ingresos, y

mucho más en un sector sensible y de consumo masivo como en efecto lo es el mercado de

pañales desechables

para bebé.

Las características principales de este tipo de fenómeno de la cartelización empresarial de

pañales, es que estas empresas desarrollan estrategias las cuales son ilegales con el fin de lograr

sus objetivos e indicadores corporativos, ocasionado efectos negativos para el usuario,

comprador o consumidor final e incluso para otras empresas que están en el mismo mercado.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

¿Cómo la cartelización de los pañales viola el régimen de la libre competencia, afectando

directamente a los consumidores finales de Colombia?

Descripción del problema

En Colombia el grupo de compañías dedicadas a la fabricación y distribución de pañales

tuvieron por objeto eliminar la libre competencia mediante estrategias ilegales que desarrollaron

para lograr sus objetivos e indicadores corporativos formando así el mal llamado (cartel de los

pañales), el fenómeno de la cartelización se ha manifestado notablemente en los últimos años en

el país.

Dentro del cartel de los pañales se encontraron involucradas y fueron sancionadas las

empresas que integran dicho cartel, empresas como: TECNOQUÍMICAS, FAMILIA y

KIMBERLY, que delinquieron entre los años 2000 y 2012. La cartelización es un problema que

va contra el régimen de libre competencia económica estipulada en el artículo 333 la

Constitución Política de 1991, este problema se debe abordar desde una perspectiva ética y legal,

Hoy en día la cartelización es un grave problema que Colombia debe enfrentar para así poder

brindarle a su población una mejor calidad de vida. La cartelización es una de las prácticas

anticompetitivas más dañinas para los mercados teniendo un alto impacto en los consumidores,

es un problema que afecta mayormente a personas de escasos recursos ya que son víctimas de

abusos por parte de los grupos de empresas que manipulan la oferta y precios de sus productos a

voluntad. En Colombia los efectos de la cartelización dañan a los sectores más necesitados.
 JUSTIFICACIÓN

Lo que trabajaremos en esta investigación será la Cartelización de los pañales en Colombia

un tema que compete a los consumidores finales, que diariamente están demandando productos

para la satisfacción de sus necesidades, es importante analizar este tema debido a que durante

muchos años los consumidores han sido víctimas de la corrupción empresarial donde

organizaciones de un mismo sector de la industria pacta acuerdos para inflar los precios de los

productos y hasta estandarizan su calidad generando beneficios para ellos sin importar el bolsillo

del consumidor, esto no es un tema nuevo en Colombia, desde hace muchos años la

Superintendencia de Industria y Comercio encargada de Velar por la Sana Competencia,

desarrollo empresarial y los derechos de los consumidores ha evidenciado muchos casos de

carteles de empresas que manejan productos de primera necesidad, así lo redacta un artículo de la

Revista Dinero que nos habla que en Colombia se han presentado casos de carteles en el mercado

de Pañales situación que se dio por casi 13 años afectando la economía de miles de colombianos

que en el año llegaban a gastar hasta 1millon de pesos en pañales, también el caso del papel

higiénico, arroz y azúcar productos que forma parte de la canasta familiar e incluso de materias

primas que hacen parte de la cadena productiva en nuestro país como lo es el Cemento. (Dinero,

2015).

Es importante que se genere conocimiento en las personas acerca de este tipo de Carteles y que

no solo los de Droga son los únicos que hacen daño a la sociedad y a la economía de un país, si

no que existen este tipo de pactos entre organización que no solo atentan contra los

consumidores, también lo hacen contra el desarrollo empresarial, las Pymes se ven afectadas al

tratar de competir y entrar en un mercado donde todo está controlado por unas cuantas empresas

con acuerdos entre ellas y que según los casos que se han dado ocurre con las organizaciones de

mayor prestigio, marcas que son reconocidas y aceptadas por los compradores.
 En el Artículo ´´La cartelización empresarial puede ser la ruina del sector productivo`` Natalia

Murcia nos habla sobre la importancia de atacar estos carteles con altas sanciones y de brindar

acompañamiento a las empresas para que no caigan en malas prácticas. Por otro lado, en este

mismo artículo el presidente Santos menciona que ``la falta de competencia no estimula a las

empresas, las adormece y cuando llega un competidor de una economía abierta terminan ganando

los corazones y los bolsillos de los consumidores`` (Murcia, 2015).

Por las razones antes mencionadas nos propusimos realizar esta investigación con el fin de

ver cómo ha afectado y afectará a los consumidores las malas prácticas empresariales de seguirse

dando, y que también las personas conozcan más acerca de la Superintendencia de Industria y

Comercio como organismo que vigila y controla con multas y sanciones a empresarios y demás

ejecutivos que se involucran en estos casos de corrupción y competencia desleal, también como

una entidad que vela por los derechos de los consumidores.

OBJETIVO GENERAL
Analizar e investigar las problemáticas actuales sobre los impactos de la cartelización de los

pañales desde la perspectiva de libre competencia, resaltando la importancia de la igualdad en las

sanciones del derecho comercial en defensa del consumidor final.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

❏ Determinar los actuales impactos en el mercado de la cartelización de los pañales en

Colombia

❏ Identificar las sanciones impuestas por la superintendencia de industria y comercio a los

carteles de pañales

❏ Verificar los principales actos de la competencia desleal a la hora de producir y

comercializar los pañales.

❏ Analizar los Mecanismos que combaten el fenómeno de la cartelización en Colombia

DISEÑO METODOLÓGICO

En el presente proyecto de investigación es necesario aclarar que nuestro objetivo de estudio

es establecer la importancia de respetar la libre competencia en defensa del consumidor, tomando

como referencia la problemática que se vivió con la cartelización de los pañales en Colombia. A

partir de esto se pretende desarrollar la investigación como cualitativa ya que se busca

comprender y analizar de manera detallada y razonable la problemática de la cartelización de los

pañales en Colombia centrándonos en la violación del régimen de la libre competencia y cómo

afecta a los consumidores finales. Se implementará como herramienta de investigación el estudio

de caso, ya que es la que más se ajusta a nuestra investigación, teniendo en cuenta que esta

permite que los datos puedan ser obtenidos desde gran variedad de fuentes como documentos,

registros de archivos, entrevistas, artículos entre otros. el estudio de caso ha sido una forma de

investigación en áreas relacionadas con la dirección de empresas, políticas y problemas que

afectan la sociedad.
 CATEGORIZACIÓN

Tabla 1

CATEGORÍAS SUBCATEGORÍAS

Impactos en el mercado de la Impacto en los clientes:

cartelización de los pañales:

Desde los últimos años la cartelización ha

sido una de las prácticas anticompetitivas ● Violación a los derechos del
más dañinas para los mercados y tiene un consumidor final.
alto impacto en los consumidores,
violando la libre competencia en
Colombia.
Según la sic las empresas que participan Impacto en la libre competencia:
en un mercado como un cartel lo hacen ● Pactos de acuerdos entre
con el fin de pactar precios, definir cuotas productores o distribuidores.
de producción o repartirse mercados. ● Fijar precios de forma directa e
indirecta.
● condiciones de venta o
condiciones de comercialización
discriminando a terceros.

Sanciones impuestas por la

superintendencia de industria y ● Multas a gerentes, funcionarios y
comercio: empleados que van desde (100.000
SMLMV)
Entre 2013 y 2017 la Superindustria ha
fortalecido la inspección, vigilancia y .
control a las empresas imponiendo
sanciones por violación a las normas de
libre competencia económica, y por violar
los derechos del consumidor final.
 Actos de competencia desleal: Competencia Desleal establecidos en la
Ley 256 de 1996 que afecten o tengan
Los actos de desviación de la clientela, impacto en el mercado.
engaño, descrédito, imitación, ■ Actos de desviación de la
explotación de la reputación ajena y la clientela
violación de secretos entre otros, son
■ Violación de normas
conductas que pueden ser considerados
como competencia desleal. Sic (2014). ■ Pactos desleales de
exclusividad

■ Actos de descrédito

Mecanismos que combaten el

fenómeno de la cartelización en
Colombia
Según puentes. (2015) Se crean como
● Programas de delación
un mecanismo que le ayude a la entidad
● Beneficios de exoneración del
de competencia reprimir las prácticas
100% de la multa
anticompetitivas; “ya que por ejemplo
en el caso de cartelización de precios es
muy complicado desde el punto
de vista
probatorio reprimirlos ya que en
Colombia.

Elaboración propia 1

MARCO TEÓRICO

En un trabajo de 2013 para Indecopi (Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de

la Protección de la propiedad intelectual) de Lima, Perú Eduardo Quintana define la libre

competencia como “el mejor mecanismo para promover la asignación eficiente de recursos en el

mercado” también explica que “para ganarse la preferencia de los consumidores bajan sus

precios y mejoran la calidad de sus productos. Como consecuencia de ello, los consumidores

tienen más y mejores opciones a su disposición. Por este motivo, la defensa de la libre
competencia es una de las políticas públicas más importantes para el desarrollo económico de un

país” debido a esto es importante estar al tanto de cualquier actividad inusual que se presente en

el mercado y que permita el desarrollo de la libre competencia en el país ya que no solo afecta a

los consumidores, si no también frena el crecimiento de la economía en general de un país y en

últimas lo que más beneficios obtienen son las empresas privadas que controlan el mercado.

(Quintana, 2013)

Moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de

similar naturaleza que se definen en ella.”

Art. 333. “La libertad económica y la iniciativa privada son libres dentro de los límites del bien

común. Para su ejercicio nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos sin autorización de la

ley.
 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS

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Dinero:https://www.dinero.com/economia/articulo/carteles-empresariales-colombia-
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