CONTADURÍA

GENERAL
DEIA NACIÓN

UNI DAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CONTADURÍA GENERAL DE IA NACIÓN

ResoluciónNo. 058
(

2 7 FEB.2028
)

"Por la cual se incorpora, en el Mareo Normativa para Empresasque no Cotizan en el

Mercado de Valores, y que no Captan ni Administran Ahorro del Público, el Procedimiento
contable para.el registro de hechos económicos relacionados con la prestación de
servicios de salud y se modificar los catálogos generales de cuentas de! Marco NOFMativo
para Empresasque na Catizan en el Mercado de Valores, y que no Captan ni Administran
Ahorro del Público y del Marco Normativa para Entidades de Gobiema"

EL CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓN

Enejercicio de las facultades establecidas en el artículo 3S4 de la Constitución Política de

Colombia, además de tasconferidas por la Ley 298 de 1996 y e: Decreto 143 de 2004, y

CONSIDERANDO

Que el artículo 2.S.3.4.4 del Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud y
Protecclón Social, establece que '...Los principales mecanismos de pago aplicables a fa
compra de servicios de salud son: 1. Pago por capftación. Pago anticipado de una suma fija
que se hace por persona que tendrá derecho a ser atendida durante un período c;e
tlempo, a partir de un grupo de servicios preestablecido.La unidad de pago está
consdtuida por una tarifa pactado previamente, en función del número de personas que
tendrían derecho a ser atendidas; 2. Pago por evento. Mecanismo en el cual el pago se
por las actividades, procedimientos, Intervenciones, insumos y medicomentas
prestadoso suministradora un paciente durante un período determinadoy ligado a un
evento de atención en salud. La unidad de pago la constituye cada actividad.
procedimiento, intervención, insumo o medicamento prestado o suministrado. con unas
tarifas pactadas previamente; 3. Pago por caso, conjunta integnl de atenciones, paquete
o grupo relacionado par diagnóstico. Mecanismo mediante el cual se pagan conjuntas de
actividades, procedimientos, intervenciones, insumos y medicamentos, prestados o
suministrador a un paciente, ligados a un evento en salud, diagnóstico o grupo
relacionado por diagnóstico. La unidad de pago la constituye cada caso, coniunto. oaauete
faaum. dentro de los cinco días posteriores a su presentación«.p, ,
que el parágrafo l del artículo 2.6.4.3.5.2.1del Decreto 780 de 2016, Unico
Reglamentariadel Sector Salud y Protección Social, estipula que "La ADRESpodrá
implementarel mecanismode pagoprevio para las ndamadones 'que seph$enten por
prlmer vez y no tengan nsultados de auditoría. El Ministerio de Saludy Protección Social
definirá los criterios técnicos necesariosy la metodologíade cálculo del mencionado
pago

Que et artículo 2:$;3Ua2 del Dl;neto 780 de..2016,Unico Reglamentario del Sector Salud
y Protecclón Social, estipula que "t«.) El Mitilstbrio de Salud y PruteKíón Sedal expedlrá el
Manual único de Gtosas, devoluciones y respuestas, en el :que se establecerán la
denominación. codificación de las causas de Blah-y de devolución de faetums, el cual;es
de obligatoria adopción portadas las entidades del Sistema General'de Seguridad Social
en salud". ,.k'.t.I'\ A ''q.:tl+} r l\ll.b :brill:ln
Que el artículo 2.5.3.4.13 de1.9+éiFIÜ78Dide:ep16, 1jillEé.Réglañéritario deLSector Saiud
y Protección Social, señala qub3t..) En' el evento en que las devaluclones o glosas
farmuladas no tengan hndamentación objetiva, el prestador de servicios tendrá dencho
al reconocimiento de intereses mantarios*desde la fecha de presentación de la factura Q
cuentade cobro,de mnformidad con lo esüblecldo en el articulo7 del Decretoley 1281
de2002...'.
P"

Que el parágrafo S del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007 estipula que "Cuando los Entes
Territarlaleso las EntidadesPromatorasde Salud,EPSo ARSno paguendentro de los
plazosestablecidos en la presente ley:a:las&lnsttucionesPnstadoras de Servicios,estarán
obligadasa reconocerintereses.de mom a la tasa legal vigente que ñge para las
obligaciones finanderas'

Que el aRículo 2.5.3.4.15 del Decreto.780 de:¿016. Único Reglamentario del'Sector:Salud

y.Protección Social;establece que "la responsablltdaddel recaudo-de:lascopadosy cuotas
maderadoras es de. las entidades responsables del ,pago de servicios de nlud. En el acasa
en que se parte.en los acuerdos de voluntades el recaudo'de los mismos.por parte de los
preitadores de servicios de salud, solamente podrán considerarse camp parte:del'paga a
las prestadores de servicios de salud cuando exista un recaudo efealvo de su alor"

Que el artículo 2.4.20 del Decreto 780 de 201€, Único ReBlameíttario del;Sector Salud y
Protección Social,.dispone que las cuotas de íecuperadón ó'Sonlos dlnerus :que debe
pagar el usuario. directamente a las Instituciones Prestadoras de Sewidm de Salud en las
slguierRes casos; 1. Pam la población indígena y la indigente no existirán cuotas de
rewpeíaclón; 2. 1a pablaclón no afinada al régimen subddlado identificada len el-nivel.dos
del SISBENpagará un 10%del valor de los.servicios.sinexcederet equtvaleritea das
salario mínimos mensuales legalesvidentes; 3. Para la poblpclón identificada en e} nivel 3
de SISBEN
pagaráhasta un máximodel 3W6del valor de lw servlcla.,sinexcederel
equivalente a tres salados mínimos legales mensuales vigentes por l.a atención de, un
misma evento; 4. Para las personas afiliadas al régimen subsidiado y que reciban
atenciones por servicios no incluidas en el POS,pagarán de acuerdo mn lo establecido en
el numeml Z del presenteartículo; 5. 1a poblacióncon capacidad:
de pagopagarátarifa
plenas-.)

Página JVo.2 de ]]
 principio Detengo, el cual se define así: "los hechos económicosse reconocenen el
momento en que suceden,wn independencia del instante en que se produce el fluía de
ereaiva a equivalentes al efectivo que se deriva de estos. El reconocimiento se efeüúa

cuando surgen los derechas y Oblígaciene$ o cuando la transacción u operación originada

la Preparacióny

reconocimientodejingresosestá asociadocon las costosy gastosen las que se incurre

='.::H=.f'::'EI'=.=,T!:''=::.=1'r;=':;i::l==:'.;:1=.=1
Público, establece que, para los ingresos por prestación de servicios, el resultado de una
transacción podrá estimarse con fiabilidad cuando se cumplan los siguientes requisitos: a)
el velar de las ingresos puede medirse con fiabilidad; b) es probable que la empresa reciba
los beneficios económicosasociadoscon la transacción;c) el grado de avance en la
prestación del servida, al flnal del periodo contable, puede medirse can fiabilidad;
fíabilídadely d} Jos
costos en los que se haya incurrído para la prestación del servicio y aquellas necesarias
mos
paracompletada pueden medirse con fiabilidad.

Que en relación can la medición de los ingresos por prestación de sewícios, la Nofma de
ingresos de actividades ordinarias, del Marco Normativa para Empresas que no Cotizan en
mercado de valores, y que no captan ni administran ahorro del público.

Q\ie mediante la Resolución 620 de 2015, expedido por la CGN, se incorporó el Catálogo
General de Cuentasal Marco Normativa para Entidades de Gobierno.

Que en mérito de lo expuesto

RESUELVE

ARTÍCIll O le. Crear las siguientes subcuentas en la estructura del catálogo General de
Cuentasdel Marco Normativa para Empresas que no Cotizan en el Mercado de vaioresp y
que no Captan ni Administran Ahorro del Público:

CÓDIGO
291027 Venta de sewicios de saludé
idosconel mecanismo de cien
431296 Servicios de salud
431297 Servicios de salud os con el mecanismo de opal prS?$p$gjvo
833316
833317 ABRES
833318
833319 Compañías de ros
Em de medicina da
833320
833321 Entidades de en e
salud
833322

PáginaNo. 4 de l!
 ARTÍCULO2e. Modificar la denominación de la siguiente subcuenta en la estructura de
Catárago General de Cuentas del Marco Normativa para Empresas que no Catizan en el
Mercado de Valores, y que no Captan ni Administran Ahorro del Público:

CÓDIGO DENOMINACIÓN
ACTUAL
: NUEVAoeNowiNActóN
131980 Giro previo para abono a la cartera Giro para abono de facturación sin
g$1?gqor salud {Cr) identificar(Cr)
833390 Otras cuentas por cobrar sewícios Facturación glasada por otras
de salud entidades

ARTÍCULO3e. Eliminar las siguientes subcuentas en la estructura del Catálogo General de

Cuentas del Marco Namlativo para Empresas que no Cotizan en ef Mercado de Valores, y
que no Captan ni Administran Ahorro del Público:

CÓDIGO

4808Z2

833301
3333a2
833303

833312 Reclamacionescon caigo a las recursos

Social en Salud

833313 Convenios con recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud -
Trauma mayor y desplazados
833314 Ministerio de salud - Recursosdel IVA social
833315 Atención con cargo a recursos de acciones de salud pública

ARTÍCULO4e. Crear las siguientes subcuentas en la estructura deí Catálogo General de

Cuentas del Marco Normativa para Entidades de Gobierno:

833316 l Empresas Promotoras de Salud

r 833317 IAoncs
Catálogo General de Cuentas del Marco Normativa para Entidadesde Gobierno;

CÓDIGO 'ñÉÑóiüiÑÁaóñiüü©
Otras cuentas por cobrar servicios Facturaciónglosadapor otras
de salud entidades

ARTÍCULO6e. Eliminar las siguientes subcuentas en la estructura del Catálogo General de

Cuentas del Marco Normativa para Entidades de Gobiemo:

6iÑÓmiNACiÓN

138425
48Q8Z2

$33301
833302

833310 Riesgos
laborales-4RL
833311 Atención acciaentes de tránsito SOFT:tComoañíasde seguros
Redamadonescon cargo a los recursosdel SistemaGeneralde Seguridad
833312
Social en Salud
Convetüos can recursos de Sistema General-de Seguridad Social en Salud -
833313
Traumamayory desplazlg!!
833314 Ministerio de salud - Recursos del IVA social
83331S

ARTÍCULO7e. Incorporar, en et Marco Normativa para Empresasque tia Cotizan en et

Mercado de Valores, y que no Captan ni Administran Ahorro del Públíco, el Procedimiento
contable para el registro de hechos económicos relacionados con la prestación de
servicios de salud, con el siguiente texto:

A continuación,se desarrollael procedimientocontable que aplicaránlas Instituciones

Prestadoras de Salud TIPS)para el ngistro de los hechos económicos relacionados can los
ingresos por la prestación de los servicios de salud; los inter8ses de mora; y el recaudo de
cuotas moderadoms, copagos y cuotas de recuperacion.

l INGRESOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Teniendo en cuenta que, de conformidad con las disposiciones legales videntes, existen
mecanismosde paga para la prestación de serviciosde salud, tales cama: paga por
evento; pagopor caso,conjunta integral de atenciones,paqueteo grupo:relacionadopar
diagnónlco; paga global prospectiva} y pago por capitación. a continuación se desarrolla

PáginaNo- 6 de ll
 el tratamiento contable de los ingresosconsiderandota]es mecanismosy si ]a unidad de
pago está en función del servicio prestado.

1.1 Mecanismos de pago por evento, caso conjunto integral de atenciones, paquete o
grupo relacionado par diagnóstico

l.l.l Ingreso y recaudo en la prestación de servicios de salud

Teniendo en cuenta que, en fos mecanismos de pago por evento, casa, conjunto integral
de atendones, paquete o grupo relacionado por diagnostica, la unidad de pago está en
función del servicio de salud prestado, el ingreso y recaudo se registrarán de la siguiente
manera.

Can la prestación de los servicios de salud, la IPSdebitará la subcuenta que corresponda

con la denominación «sin facturar o con facturación pendiente de radical'. de la cuenta la
1319-PRESTACIÓN DE SERVICIOSDE SALUD y acreditará la subcuenta que corresponda de
la cuenta 4312-SERvIcIos DE SALUD.

Con[a radicaciónde ]a facturación,la IPSdebítarála subcuentaque corresponda,con fa

denominación "con facturación radicada", de la cuenta 1319-PRESTACIÓN DE SERVICIOS
DESALUDy acreditará la subcuenta que corresponda, con la denominación "sin facturar o
oon facturación pendiente de radical", de la cuenta la 1319-PRESTACIÓN
DESERVICIOS DE
SALUD

Can el pago de la facturación identificada, la IPS debltará la subcuenta que corresponda

de la cuenta1110-DEPÓSITOS ENINSTITUCIONES FINANCIERAS y acreditarála subcuenta
que corresponda,con la denominación"con facturación radicada", de la cuenta 13Z9-
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD.

Con el pago de factunción sin identiHcar, la IPSdebitará la subcuenta que corresponda de

la cuenta 1110-DEPÓSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS y acreditará la subcuenta
131980-Giro para abono de facturación sín identificar (Cr} de la cuenta 1319-PRESTACIÓN
DE SERVICIOS DE SALUD.

Con la identificación de la facturación radicada que se está pagando, la IPS debitará la

subcuentB 131980-Giropara abono de facturación sin identificar CCr}de la cuenta ISIS
PRESTACIÓN DESERVICIOS DE SALUDy acreditará la subcuenta que corresponda, con la
denominación "con facturación radícada', de la cuenta 1319-PRESTACIÓN DE SERVICIOS
DESALUD.Ahora blen, si el valor de la cuenta por cobrar es menor que el valor del abono
a la facturación sín identificar, pueden darse ]as siguientes situaciones: a) que la entidad
responsable def pago autorice el cruce de la diferencia con otro derecho, en cuyo caso la
IPSdebhará la subcuenta 131980-Giropara abono de facturaciónsin identificar {Cr) y
acreditará la subcuenta que corresponda, con la denominación "con facturación
radicada",de la cuenta 1319-PRESTACIÓN DESERVICIOS DESALUD;o b) que la entidad
cu©nta 1319-PRESTACIÓN DE SERVICIOSDE SALUD.

1.1.2. filosas a la facturación

En los mecanismos de pago de las servicios de salud por evento, caso, conjunta integral
de atenciones, paquete o grupo relacionado por diagnóstico se realizan procesos ae
auditoría que pueden dar origen a glosasa la maduración.

F:F Ü;l$ :111

RiRii18Ei'i
responsables del pago de los servicios de salud.

SERVICIOS DE SALUD.

VEl\nA DE SERVICIOS DE SALUD.

1.2 Mecanismo de pago global prospectlvo

Teniendo en cuenta que, en el mecanismo de pago global praspectivo la unidad de pago

no está en función del servicio de salud prestado, sino de los techos pactaaos

página No. 8 de ]l
 cü"i«aaó«d:hR«d",á,,~.. 0 5:.8 .{ d.l 27 FEB. 2020 'p«j..«r"ñ'"ww'q".,
\barcoNonnativo para ünpresas queno Cotban en el Mercadode Valora, y que ROCaptanni AdministranAh«ro de}
7úblfBO,
eÍPr«edimimb wnnble pam elrcgisUo de hechoseconómfc nlaciomdos wa la prestadón deservici« d€
nlud y se mod#icon los eatálagw gerentes de wents del Morto Horn\ateo pam Empresasque ao Catizanen el
Uercodo de Valores,y que nloCaptan ni Administran Afiorro del Púbiico y del Mano Nomtaüw pam Entidadesde

contractualmente y de la verfñcación del cumplimiento de metas. actividades e

indicadores de calidad, el ingreso y recaudo se registrarán de la siguiente manera.

Al finalizar cada mes, la IPS registrará los derechos e ingresos por la prestación de
serviciosde saludpor el valor del techo mensualestablecidoen el contrato, para lo cual
debitará la subcuentaque correspondade la cuenta 1319-PRESTACIÓN DESERVICIOS DE
SALUDy acreditarála subcuenta431297-Serviciosde salud prestadoscon el mecanismo
de pago global prospectivo de }acuenta 4312-SERvIcIos DE SALUD.

Conel recaudodel abono, la IPSdebitará la subcuentaque correspondade la cuenta

1110-DEPÓSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS y acreditará la subcuenta que
corresponda de la cuenta 1319-PRESTACIÓN DE SERvICIos DE SALUD

Conla liquidaciónperiódio y la verificacióndel cumplimientode metas,actividadese

indicadoresde calidad,si en el cumplimientose determina un valor inferior al 100%del
contrato, la IPSregistrará esta diferencia mediante un débito en la subcuenta431297-
Serviciosde salud prestadoscon el mecanismode pagaglobal prospectivode la cuenta
4312-SERVICIOS DE SALUD,siempre que el ingreso se haya reconocido en el mismo
período contable, o en la subcuenta 589090-Otros gastos diversos de la cuenta 5890-
GASTOS DIVERSOS, siempre que el ingreso se haya reconocidoen periodos contables
anteriores; además,la IPS acreditará la subcuenta que corresponda de la cuenta 1319-
PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD.

Conel recaudodel saldo determinadocon la verificaciónde[ cumplimientode metas,

actividadese indicadoresde calidad. la IPSdebitará la subcuentaque correspondade la
cuenta 1110-DEPOSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS y acredítará la subcuenta que
corresponda de la cu©nta 1319-PRETACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

1.3 Mecanismo de pago por capitación

Teniendoen cuenta que, en el mecanismode pagopor capitaciónla unidad de pago no

está en función del sewício de salud prestado sino de los mentos pactados
contraüualmente y que, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, el responsable
del pago }o debe efectuar mes anticipado en un 100%, el ingreso y recaudo se registrarán
de la siguiente manera.

El pago anticipado en los contratos de capítación se registrará debitando la subcuenta

que corresponda de la cuenta 1110-DEPÓSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERASy
acreditando la subcuenta 291027-Venta de servicios de salud de la cuenta 2910-
INGRESOS RECIBIDOS POR ANTICIPADO

Al finalizar el mes, la IPSdebitará la subcuenta 291027-Venta de servidas de salud de la

cuenta 2910-INGRESOSRECIBIDOSPORANTICIPADOy acreditará ]a subcuenta 431296-
Servicios de salud prestados con el mecanismo de paga por capttación de la cuenta 4312
Empresas
que na Cotizanen el Mercadode Valores,y que no Captanni Administran
Ahorro del Público.

3. INTERESES
DEMORA

Cuando. previo análisis de las condiciones para el reconocimiento de las activos,

contenidas en el Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Información
Financiera del Marco Normativa para Empresasque no Cotizan en el Mercado de Valores,
y que no Captan ni Administran Ahorro del Público, haya lugar a la causación de intereses
mQratorio$ a favor de la IPS,esta debitará la subcuenta 138435-Otros intereses de mora
de la cuenta 1384-OTRASCUENTASPORCOBRARy acreditará la subcuenta 480233-Otros
intereses de mora de la cuenta 4802-FINANCIEROS.

Con el recaudo de }os intereses de marat:la }PSdebitará la subcuenta que corresponda de

la cuenta 1110-DEPOSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS y acreditará la subcuent8
138435-Otros intereses de mora de la cuenta 1384-OTRAS CUENTAS POR COBRAR.

4. RECAUDO DE CUOTAS MODERADORAS, COPAGOSYCUOTAS DE RECUPERACIÓN

Cuando la IPSrecaude cuotas moderadoras, copados o cuotas de recuperación, debitará

la subcuenta que corresponda de la cuenta 1105-CAJAo de la cuenta 1110-DEPOSITOS EN
INSTITUCIONES FINANCIERAS y acreditará }a subcuenta 240790-Otros recursos a favor de
terceros de la cuenta 2407-RECURSOS A FAVORDE TERCEROS. Con el traslado de estos
recursos a la EPS,la IPSdebitará la subcuenta 240790-Otros recursos a favor de terceros
de la cuenta 2407-RECURSOS
A FAVORDE TERCEROS
y acreditarála subcuentaque
corresponda de la cuenta 1110-DÉPOSITOS EN INSTI'RACIONES FINANCIERAS.

Si en el contrato de prestación de servicios de salud se pacta que la cuota moderadora. el

copado o la cuota de recuperación se abono a los derechos registrados por la IPS, esta
debitará. con e} abono, la subcuenta 240790-Otros recursos a favor de terceros de la
cuenta 2407-RECURSOS A FAVOR DE':ITERCEROSy acreditará la subcuenta que
corresponda de la cuenta 1319-PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD.

5. FLUJOSDE INFORMACION

Ins IPSimplementarán procedimientos pam gestionar un adecuado flujo de información a

fin de que los activos, pasivos,,ingresos,gastos y costos queden debida y oportunamente
reconocidos.

ARTÍCULO8e. TmnsEtorio. Para la prestación de servicios con mecanismos de pago global

prospectivo o capitación, las IPSajustarán el valor de los derechos e ingresos conforme a
lo establecido en el presente procedimiento. Si durante el año 2020, se han registrado
ingresos o gastos por concepto de margen en la contratación de servicios de salud, se
ajustarán los ingresos por prestación de servicios por mayores o menores valores,
respectivamente.

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C",dn.".M«d /,R«./«fÓ«N.. 05 8 d:f 27 FEB.2020 T«I-«./"IH',P«,«.'
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salud y se madFopn Im cafáhgas g nem/!s dF cuentos def Mareo lv nativo pam Empruas qye no CDtüane el
yerwdo de valdra, y que nloCaptannl AdministranAhorro det Públko y dd Mano Hlamwtiw para Entidadesde

ARTÍCULO ge. Vigencia y derogatorias. La presente Resoluciónrige a partir de la fecha de su

publicaciónen el Diario Oficial, de conformidad con el artículo 119 de !a Ley 489 de 1998, y
deroga la doctrina contable pública que le sea contraria.

PUBLÍQUESEY CÚMPLASE

Dadaen Bogotá,D.C. a los