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13 de diciembre 2023

EY TAX Flash

Reglas para la aplicación de


los estímulos del Decreto por
el que se fomenta la inversión
de los contribuyentes
que realicen actividades
económicas productivas
al interior de los Polos de
Desarrollo para el Bienestar
del istmo de Tehuantepec

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El 5 de diciembre, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a conocer
NEW! EY Tax News: Edición México en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la novena modificación a la Resolución
Miscelánea Fiscal para 2023 y Anexo 1-A dentro de la cual se incluye el Capítulo
EY Tax News: Edición México es un servicio 11.11. que contiene las reglas de aplicación para los estímulos establecidos en el
gratuito y personalizado de suscripción por Decreto PODEBI publicado en el DOF el 5 de junio de 2023.
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Como lo mencionamos en nuestro EY Tax Flash del 8 de junio de 2023, la SHCP
También está disponible nuestra biblioteca publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se fomenta la
de alertas fiscales de EY México aquí. inversión a los contribuyentes que realicen actividades al interior de los Polos de
Desarrollo en el Istmo de Tehuantepec.
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Mediante este decreto se establecen estímulos en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) y
el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los contribuyentes que lleven a cabo alguna(s)
de las actividades económicas productivas dentro de los Polos de Desarrollo para el
Bienestar del Istmo de Tehuantepec (PODEBI).

Actividades económicas productivas al interior de PODEBI Hectáreas (ha)


los PODEBI
Coatzacoalcos I 258
Eléctrica y electrónica Coatzacoalcos II 132
Semiconductores Texistepec 462
Automotriz (electromovilidad) San Juan Evangelista 320
Autopartes y equipo de transporte Salina Cruz 82
Dispositivos médicos
Farmacéutica Total ha. 1294
Agroindustria
Equipo de generación y distribución de energía
eléctrica
Maquinaria y equipo
Tecnologías de la información y la comunicación
Metales y petroquímica
Estos beneficios incluyen créditos fiscales acreditables equivalentes al 100% del IISR,
deducción inmediata del 100% del monto original de la inversión de bienes, así como
créditos fiscales equivalentes al 100% del Impuesto al IVA que deba pagarse entre
empresas residentes en los PODEBI. Para estos efectos, los contribuyentes deberán
obtener la constancia de cumplimiento a que hace referencia el Artículo Segundo del
Decreto.

Reglas para la aplicación de estímulos ISR e IVA, integración de operaciones


atribuibles a los PODEBI y pérdida del derecho para aplicar los estímulos

En términos generales, las reglas contenidas en el referido Capítulo 11.11, establecen


que se podrán aplicar los estímulos del ISR, respecto de los ingresos obtenidos por
las actividades económicas productivas realizadas al interior de los PODEBI, a partir
del ejercicio fiscal en que se obtenga la constancia que acredite el cumplimiento de
requisitos y lineamientos establecidos en el Decreto PODEBI, así como a partir de
la fecha en que se tenga la obligación de presentar el pago provisional del ISR que
corresponda al mes en el cual se obtenga la constancia referida.

Para tales efectos, se precisa que los contribuyentes personas físicas que tributen en el
Régimen de Actividades Empresariales y Profesionales, personas morales del Régimen
General de Ley y personas morales del Régimen Simplificado de Confianza que apliquen
los estímulos previstos en el Decreto, deberán presentar sus pagos provisionales a
través de declaraciones específicas conforme al régimen fiscal que les corresponda.

Se establece también que el estímulo fiscal en materia de IVA podrá ser aplicado a
partir de la fecha en que se obtenga la constancia mencionada y durante la vigencia
del estímulo conforme a lo establecido en el Decreto. Para tales efectos, el Decreto
establece el procedimiento para el llenado de las declaraciones en las que se apliquen
los estímulos de ISR e IVA.

En este sentido, será necesario que los contribuyentes cuenten con procedimientos y
controles que les permitan identificar en la contabilidad los ingresos atribuibles a los
PODEBI por sucursal, agencia o establecimiento; estos deberán coincidir con el monto
contenido en la balanza de comprobación del periodo por el cual se integran los ingresos
atribuibles a los PODEBI y los obtenidos fuera de ellos.

Finalmente, respecto a la aplicación de los estímulos de referencia, el Decreto establece


que se pierde el derecho a aplicarlos, sin posibilidad de aplicarse posteriormente,
cuando en la declaración normal del ejercicio o mensual de pago provisional o definitivo,
teniendo impuesto a cargo o a pagar, el contribuyente no aplique los estímulos
correspondientes.

Cancelación o revocación de la constancia

El Decreto establece que los contribuyentes no podrán continuar aplicando los estímulos
cuando la constancia quede sin efectos por cancelación o revocación, para lo cual se
indica lo siguiente:

• Tratándose de revocación, a partir de la fecha en que la SHCP notifique


resolución al contribuyente, acerca del incumplimiento de alguno de los
requisitos establecidos en los lineamientos, sin que el contribuyente solvente
dichos incumplimientos.

En caso de cancelación, a partir de la fecha en que se dé alguno de los siguientes


supuestos:

• Por liquidación, extinción o quiebra del contribuyente.


• Revocación de la concesión o esta caduque; cuando se deje de ser propietario de
alguna superficie dentro de algún PODEBI.

Documentación soporte para deducción de activos fijos nuevos

Los contribuyentes a los que se refiere el Decreto podrán deducir, durante seis ejercicios
a partir de aquel en el que se obtenga la constancia, el 100% del monto original de
la inversión de bienes nuevos de activo fijo que utilicen en los Polos de Desarrollo
para el Bienestar. En este sentido, además de que los contribuyentes deben observar
el cumplimiento de los requisitos establecidos en materia de PODEBI” del catálogo c_ObjetoImp, que señala el Anexo 20, en
deducción de inversiones, se da a conocer una lista enunciativa las actividades económicas productivas que realicen. En adición,
de los documentos con los que se podrá comprobar que los se deberá incorporar la leyenda “Operación realizada al interior
activos fijos adquiridos califican como bienes nuevos. Los de los PODEBI” en el complemento leyendas fiscales.
documentos enunciados deberán conservarse como parte de la
contabilidad del contribuyente que aplique la deducción de los Lo anterior no será aplicable para operaciones celebradas con
bienes. público en general, o con contribuyentes que no cuenten con la
constancia.
CFDI
Afortunadamente, las reglas vienen a aclarar la viabilidad de
Control de salida, entrada y traslado de bienes la utilización real de este estímulo ya que establecen como
fecha de inicio de la aplicación de los estímulos mencionados, la
El Decreto establece que se da cumplimiento a las disposiciones fecha de la obtención de la constancia a que hace referencia el
para el control de salida, entrada y traslado de los bienes al Artículo Segundo del Decreto PODEBI.
interior de un mismo PODEBI, o entre distintos, cuando se emita
CFDI con complemento Carta Porte que permita identificar Por otro lado, con base en lo establecido en estas reglas, se
origen y destino al interior de los mencionados Polos o entre vuelve crucial para los contribuyentes el poder cumplir con los
Polos distintos. Además, señala que quienes enajenen o requisitos para la obtención de la constancia. Asimismo, será
adquieran los bienes sujetos a traslado, deberán emitir o recabar necesario que los contribuyentes tengan claridad de las fechas
el complemento Carta Porte para amparar el tránsito de estas. y periodos para su aplicación, además de asegurar que cuenten
con los controles y procedimientos necesarios en materia
Expedición de CFDI que acredita la realización de actividades de reportes financieros que permitan identificar los ingresos
al interior de los PODEBI, aplicando el estímulo fiscal en atribuibles a las actividades realizadas al interior de los PODEBI.
materia de IVA Finalmente, será indispensable también dar cabal cumplimiento
a las disposiciones fiscales en materia de deducciones
Los contribuyentes que apliquen el estímulo fiscal en materia autorizadas y correcta emisión de CFDIs.
del IVA por las operaciones que realicen al interior de los
PODEBI, podrán reflejar la aplicación del estímulo fiscal en el
CFDI, usando la clave 05 “Sí objeto del impuesto”, “IVA Crédito

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