LA ONU ( ORGANIZACION DE NACIONES UNIDAS)

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente las Naciones Unidas

(NN. UU.), es la mayor organización internacional existente. Se creó para mantener la
paz y seguridad internacionales, fomentar relaciones de amistad entre las naciones,
lograr la cooperación internacional para solucionar problemas globales y servir de
centro que armonice las acciones de las naciones.1 Su sede está en Nueva York
(Estados Unidos) y está sujeta a un régimen de extraterritorialidad. También tiene
oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena (Austria).

La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24 de octubre
de 1945 y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad estadounidense de San
Francisco, por 51 países, pocos meses antes del final de la Segunda Guerra Mundial.
En el preámbulo de la Carta se mencionan explícitamente las dos guerras mundiales.

Los 193 Estados miembros de las Naciones Unidasnota 1 y otros organismos

vinculados deliberan y deciden acerca de temas significativos y administrativos en
reuniones periódicas celebradas durante el año. Los principales órganos de la ONU son
la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, la
Secretaría General, el Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de
Justicia.

Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la

mayoría de los 51 Estados Miembros signatarios del documento fundacional de la
Organización, la Carta de la ONU, la ratificaran. En la actualidad, 193 Estados son
miembros de las Naciones Unidas, que están representados en el órgano deliberante, la
Asamblea General.

Debido a las facultades que le confiere la Carta y su singular carácter internacional, las
Naciones Unidas pueden tomar medidas sobre los problemas que enfrenta la
humanidad en el siglo 21, como la paz y la seguridad, el cambio climático, el desarrollo
sostenible, los derechos humanos, el desarme, el terrorismo, las emergencias
humanitaria y de salud, la igualdad de género, la gobernanza, la producción de
alimentos y mucho más.

La ONU también proporciona un foro para que sus miembros puedan expresar su
opinión en la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y
Social y otros órganos y comisiones. Al permitir el diálogo entre sus miembros, y la
organización en las negociaciones, la Organización se ha convertido en un mecanismo
para que los gobiernos puedan encontrar ámbitos de acuerdo y resolver problemas
juntos.

ORGANOS PRINCIPALES

Estructura de las Naciones Unidas

Los principales órganos de la ONU son la Asamblea General, el Consejo de Seguridad,
el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte
Internacional de Justicia y la Secretaría de la ONU. Todos ellos se crearon en 1945 al
fundarse la ONU.

Asamblea General

La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la ONU, y

el único que cuenta con representación universal al estar representados sus 193
Estados Miembros.

Consejo de Seguridad

El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en la

Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales. Cuenta
con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene un voto,
aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto.

Consejo Económico y Social

El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos económicos,

sociales y medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan, su
coordinación y la creación de recomendaciones. También vela por el cumplimiento de
los objetivos de desarrollo acordados de manera internacional.

Consejo de Administración Fiduciaria

El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión,

según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional
a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 Estados
Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la independencia.

Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas.

Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los seis
órganos principales de la Organización que no se encuentra en Nueva York.

Secretaría

La Secretaría está encabezada por el Secretario General y lo conforman decenas de

miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas estaciones de
destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea
General y los otros órganos principales.

Los principales órganos de la ONU son la Asamblea General, Consejo de Seguridad,

Consejo Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte
Internacional de Justicia y la Secretaría de la ONU. Todos ellos se crearon en 1945 al
fundarse la ONU.

HISTORIA

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha

organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.

El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la
Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del
Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.

La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de Yalta

celebrada por los aliados en febrero de 1945. Allí Roosevelt sugirió el nombre de
Naciones Unidas.

Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto en su

composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización por medio de las
grandes potencias, de los nuevos estados surgidos tras la descolonización, o de los que
surgirán tras el desmembramiento de la Unión Soviética, Yugoslavia y Checoslovaquia
en Europa oriental. La Sociedad de Naciones no contaba con las grandes potencias
como estados miembros dificultando así el respeto mismo a su autoridad. La ONU al
contar con dichas naciones recalca su propia universalidad y autoridad obligando así a
los estados miembros respetar las leyes establecidas por la misma organización,
evitando repercusiones importantes.

De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el

Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de
Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los
organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación
internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los
cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en
cualquier resolución de ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores (República
Popular China que reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la
Unión Soviética).

La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro, protectorados y
colonias de los países fundadores.

El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos, fueron
invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta naciones
representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que
no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los
signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República
de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran
mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea
General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La
Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a
las Naciones Unidas.

En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los

logros más destacados de la ONU.

Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva

organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho
realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas
hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema
de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han
hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado
funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.

En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la

gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está en constante cambio,
los problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas amenazas, entre las
más sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas biológicas y químicas,
proliferación de armas nucleares, degradación de medio ambiente y las pandemias
(Valdés, 2007: 09); así como, nuevas formas de cooperación internacional y temas de
relevancia social tales como la brecha digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad
internacional ha sido la principal razón de la comunidad internacional y de esa manera
evitar que la ONU se convierta en un organismo internacional obsoleto.

Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.7 Algunos

desean que esta juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros
desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también numerosos
llamamientos a ampliar la composición del Consejo de Seguridad para reflejar la
situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y
para que se modifique el procedimiento de elección del Secretario General.

1 de enero de 1942 || Se acuña el nombre de «Naciones Unidas»

El nombre de «Naciones Unidas», acuñado por el Presidente de los Estados Unidos

Franklin D. Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1° de enero de 1942, en plena
segunda guerra mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la
«Declaración de las Naciones Unidas» , en virtud de la cual sus respectivos gobiernos
se comprometían a seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje.

24 de octubre de 1945 || Nacen las Naciones Unidas

En 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia

de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para redactar la Carta de las
Naciones Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas
por los representantes de China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y los Estados
Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944. La Carta
fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 países. Polonia, que
no estuvo representada, la firmó mas tarde y se convirtió en uno de los 51 Estados
Miembros fundadores. Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de
octubre de 1945, después de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unión
Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la mayoría de los demás signatarios.El
Día de las Naciones Unidas se celebra todos los años en esa fecha.

AÑOS PREPARATORIOS - HISTORIA DE LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS

1941: La Declaración del Palacio de St. James

Las frases de la Declaración del Palacion de St. James sirven aún de lema de la paz: «
La única base cierta de una paz duradera radica en la cooperación voluntaria de todos
los pueblos libres que, en un mundo sin la amenaza de la agresión, puedan disfrutar de
seguridad económica y social; nos proponemos trabajar, juntos y con los demás pueblos
libres, en la guerra y en la paz, para lograr este fin. » En junio de 1941 nueve gobiernos
en exilio tenían sus sedes en Londres. Hacía 22 meses que la capital británica sufría los
efectos de la guerra, y en sus calles destrozadas por las bombas alemanas se oía aún,
con demasiada frecuencia, el clamor de las sirenas de alarma. El Eje se había
apoderado de casi toda Europa, y los barcos que atravesaban el Atlántico, cargados con
artículos indispensables, se perdían en el mar con trágica regularidad. Pero la fe en la
victoria final no se había extinguido ni en Londres ni entre los gobiernos y los pueblos
aliados. Ya entonces se miraba más allá de la victoria militar en busca de un porvenir
más estable para los años de la posguerra. «¿Para qué triunfar si hemos de seguir
viviendo con el temor de otra guerra? ¿No debiéramos ya trazarnos propósitos más
fecundos que los que representa la victoria militar? ¿No sería posible proyectar una
mejor existencia para todos los países y así cortar de raíz la causas de la guerra?»
Tales eran las angustiosas preguntas que se hacían muchos, no sólo en la Gran
Bretaña, sino en todos los países aliados.

12 de junio de 1941 || Una Declaración Inter-Aliada

El duodécimo de ese mes los representantes de Gran Bretaña, Canadá, Australia,

Nueva Zelanda y la Unión de Sudáfrica y de los gobiernos en el exilio de Bélgica,
Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, los Países Bajos, Noruega, Polonia, Yugoslavia y
del General de Gaulle de Francia, se reunieron en el Palacio de St. James y firmaron
una declaración.

1941: La Carta del Atlántico

Dos líderes emitieron una declaración conjunta destinada a ser conocida en la historia
como la Carta del Atlántico. Este documento no era un tratado entre las dos potencias.
Tampoco constituía una definición definitiva y oficial de los fines de la paz. Como el
mismo documento lo expresa, era una afirmación de « ciertos principios comunes en la
política nacional de nuestros países respectivos, en los cuales radican las esperanzas
de un mejor porvenir para la humanidad. » Habían pasado dos meses desde la
declaración de Londres, cuando, como resultado de la histórica reunión entre el
presidente Roosevelt y el primer ministro Churchill, surgieron nuevas medidas en favor
de una organización mundial. En agosto de 1941, el Eje estaba todavía en crecimiento,
o eso parecía, y las reuniones cuidadosamente orquestadas entre Hitler y Mussolini,
terminaron inevitablemente en un "perfecto acuerdo," lo que generaba un sombrío
presentimiento. Alemania se lanza en contra de USRS pero el poder de la nueva alianza
estaba aún por conocerse. Y Estados Unidos, a pesar de dar auxilio moral y material, no
estaba aún en la guerra.

14 August 1941 || Una Declaración Conjunta

Entonces, una tarde, llegó la noticia de que el presidente Roosevelt y el primer ministro
Churchill estaban reunidos "en algún lugar en el mar" -los mismos mares en que se
libraba la desesperada Batalla del Atlántico- y el 14 de agosto los dos líderes emitieron
una declaración conjunta destinada a ser conocida por la historia como la Carta del
Atlántico. Este documento no era un tratado entre las dos potencias. Tampoco fue una
expresión final y formal de los objetivos de paz. Sólo era una afirmación, como
declaraba el documento, « de ciertos principios comunes en las políticas nacionales de
sus respectivos países, en los que basan sus esperanzas de un futuro mejor para el
mundo.. »

La Carta del Atlántico

Organización Mundial

De los ocho puntos de la Carta del Atlántico, dos se relacionan directamente con una
organización mundial.

-Cláusula Sexta - vivir seguras dentro de sus fronteras, y que brinde asimismo a sus
habitantes la oportunidad de vivir emancipados del temor y de la necesidad

« Después de la destrucción total de la tiranía nazista ellos esperan ver establecida una
paz que ofrezca a todas las naciones los medios para vivir seguras dentro de sus
fronteras, y que brinde asimismo a sus habitantes la oportunidad de vivir emancipados
del temor y de la necesidad. ».

-Cláusula Séptima - la libertad de recorrer los mares

En la cláusula séptima se declara que tal paz deberá garantizar a todos los hombres la
libertad de recorrer los mares.

Organización de la Paz

-Cláusula Octava - abandono del uso de la fuerza

La cláusula octava concluye el documento con este esquema de organización de la paz:
« Creen ellos que todas las naciones del mundo, material y espiritualmente, deberán
renunciar al uso de la fuerza. Puesto que no se podrá asegurar la paz futura mientras
haya naciones que continúen empleando armas terrestres, navales o aéreas con fines
bélicos fuera de sus fronteras, creen ellos que mientras no se establezca un sistema
más estable y amplio de seguridad general, se impone el desarme de tales naciones.
Ayudarán también, y alentarán, cualesquiera otras medidas prácticas que alivien a los
pueblos que aman la paz del peso aplastante de los armamentos. »

Principios Fundamentales de Justicia Internacional

En otros puntos de la Carta del Atlántico se afirman los principios básicos de la justicia
internacional: Nada de expansiones; ni cambios territoriales sin el libre y expreso deseo
de los pueblos interesados; facultad de cada país para escoger su propio sistema de
gobierno; e igualdad de condiciones para todos los países en la adquisición de materias
primas.

Normas de Trabajo, Promoción Económica, Seguridad Social

-Cláusula Quinta - máxima colaboración entre las naciones en el campo económico

La cláusula quinta también traza el propósito constructivo de una futura organización

internacional al declarar que los dos estadistas desean promover la máxima
colaboración entre las naciones en el campo económico a fin de que todas puedan
conseguir mejores condiciones de trabajo, progreso económico y seguridad social.

Un mensaje de esperanza

La Carta del Atlántico, creación de los dos grandes dirigentes democráticos de

entonces, y que entrañaba además todo el apoyo moral de los Estados Unidos, produjo
una profunda impresión entre los aliados. En los países ocupados sirvió como mensaje
de esperanza. Se propuso en ella el establecimiento de una organización mundial
fundamentada en las verdades eternas de la moral internacional.

El hecho de que tuviese poca validez jurídica no le quitaba mérito. Si en último análisis
la validez de un tratado se determina por la sinceridad de sus principios, ninguna
afirmación común de fe entre dos naciones amantes de la paz podría carecer de
importancia.

24 de septiembre de 1941 || Una Promesa de Cooperación

Poco después del regreso del primer ministro Churchill a Londres, después de su
entrevista en alta mar, se reunieron en esta ciudad diez gobiernos, que apoyaron los
principios de la Carta del Atlántico y prometieron coadyuvar en su cumplimiento en toda
la medida de sus fuerzas. El 24 de septiembre, la Unión Soviética firmo esta declaración
junto con los representantes de los países ocupados de Europa: Bélgica,
Checoeslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Polonia, Yugoeslavia y el del
general De Gaulle, de Francia.

1942: La Declaración de las Naciones Unidas

Representantes de 26 Estados que lucharon contra las potencias del Eje Roma-Berlín-
Tokio manifestaron su apoyo a la Carta del Atlántico mediante su firma de la «
Declaración de las Naciones Unidas ». En este trascendental documento, los
signatarios se comprometían a poner su máximo empeño en la guerra y a no firmar una
paz por separado. El día de año nuevo de 1942, el señor presidente Roosevelt y los
señores Winston Churchill, Maxim Litvinov, de la Unión Soviética, y T. V. Soong, de
China, firmaron un breve documento que luego se conocería como la Declaración de las
Naciones Unidas. Al día siguiente se sumaron los representantes de otras 22 naciones
más. En este trascendental documento, los signatarios se comprometían a poner su
máximo empeño en la guerra y a no firmar una paz por separado.

La Declaración de las Naciones Unidas

La alianza completa a que se llegó en esta forma concordaba con los principios
enunciados en la Carta del Atlántico, y la primera cláusula de la declaración de las
Naciones Unidas reza que los países signatarios « . . . han suscrito un programa
común de propósitos y principios enunciados en la declaración conjunta del presidente
de los Estados Unidos de América y del primer ministro del Reino Unido de la Gran
Bretaña e Irlanda del Norte, fechada el 14 de agosto de 1941, y conocida como la Carta
del Atlántico. ». Cuando tres años después se iniciaban los preparativos para la
conferencia de San Francisco, únicamente se invitó a participar a aquellos estados que,
en marzo de 1945, habían declarado la guerra a Alemania y al Japón y que habían
firmado la Declaración de las Naciones Unidas.

Signatarios Originales de la Declaración de la ONU

Los 26 signatarios originales fueron: Los Estados Unidos de América, el Reino Unido de
la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas,
China, Australia, Bélgica, Canadá, Costa Rica, Checoeslovaquia, El Salvador, Grecia,
Guatemala, Haití, Honduras, India, Luxemburgo, Nicaragua, Noruega, Nueva Zelandia,
Países Bajos, Panamá, Polonia, República Dominicana, Unión Sudafricana,
Yugoeslavia .

Los firmantes posteriores

Más tarde se adhirieron a la Declaración los siguientes países (en el orden de las
firmas): México, Colombia, Iraq, Irán, Liberia, Paraguay, Chile, Uruguay, Egipto, Siria,
Francia, Filipinas, Brasil, Bolivia, Etiopía, Ecuador, Perú, Venezuela, Turquía, Arabia
Saudita, Líbano.

1943: Las Declaraciones de Moscú y Teherán

« Tenemos la certeza de que, gracias a nuestra armonía, lograremos una paz duradera.
Reconocemos que el establecimiento de una paz que pueda granjearse la buena
voluntad de la abrumadora mayoría de los pueblos del mundo y que acabe con el
flagelo de la guerra por muchas generaciones venideras, es la suprema responsabilidad
nuestra y de las Naciones Unidas. » En 1943, todas las principales naciones aliadas
estaban comprometidas a lograr la victoria total y, posteriormente, a colaborar en la
creación de un mundo que « brinde a sus habitantes la oportunidad de vivir libres del
temor y de la necesidad. » Empero, no se habían definido aún las bases para una
organización mundial. Esta definición surgió de la reunión de los ministros de relaciones
exteriores de la Gran Bretaña, los Estados Unidos y la Unión Soviética, que se verificó
en octubre de 1943.

30 de octubre de 1943 || Moscú

El señor Cordell Hull, secretario de estado estadounidense, voló por la primera vez en
su vida para concurrir a esta reunión en Moscú. El 30 de octubre la declaración de
Moscú fue firmada por los Sres. Vyacheslav Molotov, Anthony Eden, Cordell Hull y Foo
Ping Shen, este último embajador de China en la Unión Soviética.

1 de Diciembre de 1943 || Teherán

En diciembre, dos meses después de la declaración de las cuatro potencias, Roosevelt,

Stalin y Churchill, reunidos por primera vez en Teherán, la capital de Irán, manifestaron
que habían concertado los planes para la victoria final.

-Declaraciones de Moscú

La declaración prometía una acción conjunta más efectiva para lograr la rendición del
enemigo, y proclamaba en su cláusula cuarta: « Que ellos (los ministros de RR. EE.)
reconocen la necesidad de establecer, dentro del menor plazo posible, una organización
general internacional, basada en el principio de la igualdad soberana de todos los
estados amantes de la paz, y a la cual puedan asociarse tales estados, grandes y
pequeños, para mantener la paz y la seguridad internacionales. » En una declaración
firmada en Moscú, la Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y China
abogaron por la creación de una organización internacional responsable del
mantenimiento de la paz y la seguridad. Este objetivo se reafirmó por los líderes de los
Estados Unidos, la URSS y el Reino Unido en Teherán.

1944 -1945: Conferencia de Dumbarton Oaks y Yalta

La Conferencia de Dumbarton Oaks constituyó el primer paso importante que se tomó

para llevar a cabo el párrafo 4 de la Declaración de Moscú de 1943, que reconocía la
necesidad de una organización internacional en la posguerra que sucediera a la Liga de
las Naciones .Los principios de la futura organización mundial fueron así establecidos.
Pero es fue gran paso el que hubo de darse desde la definición de los principios y
propósitos de dicho organismo hasta la creación de la estructura. Se tuvo que preparar
un plan, que hubo de ser aceptado por muchas naciones.
7 de octubre de 1944 || Dumbarton Oaks

Con este objeto, se convocó una conferencia de carácter práctico verificada en una
residencia particular de Washington-Dumbarton Oaks-entre los representantes de
China, Gran Bretaña, la URSS y los Estados Unidos. Las discusiones terminaron el 7 de
octubre de 1944. Las cuatro potencias sometieron a la consideración de todos los
gobiernos de las Naciones Unidas, y a los pueblos de todos los países, una propuesta
de estructura de la organización mundial, a fin de que la estudiaran y discutieran.

Una propuesta para la Organización Mundial

|| Estructura

De acuerdo con lo propuesto en Dumbarton Oaks, cuatro organismos deberían integrar

la organización, que se denominaría Naciones Unidas. Se crearía una Asamblea
General compuesta de todos los miembros. Luego seguiría un Consejo de Seguridad,
de once miembros. De éstos, cinco serían permanentes y la Asamblea General elegiría
a los seis restantes por períodos de dos años. También se establecería un Consejo
Económico y Social que funcionara bajo la autoridad de la Asamblea General, el tercer
organismo sería una Corte Internacional de justicia y el cuarto, una Secretaría.

|| Funciones y responsabilidades

La característica esencial del proyecto consistía en que incumbiría al Consejo de

Seguridad la responsabilidad de evitar nuevas guerras. La Asamblea General podría
estudiar, discutir y recomendar medidas para promover la cooperación internacional y
zanjar situaciones susceptibles de menoscabar el bienestar social. Consideraría en
principio los problemas relativos al desarme y a la cooperación en la conservación de la
paz y la seguridad.Pero no podría hacer recomendaciones sobre asuntos que
estuviesen en manos del Consejo de Seguridad, y tendría que dar traslado a este
organismo de todos los asuntos que requiriesen ponerse en trámite.

|| Método de Votación

El método actual de votación en el Consejo de Seguridad - y todas las cuestiones

importantes - se dejaron abierta en Dumbarton Oaks para una futura discusión.

|| Fuerzas Armadas al Servicio de la Paz

Otro punto descollante del proyecto de Dumbarton Oaks es el relativo a que los estados
miembros debían poner fuerzas armadas a disposición del Consejo de Seguridad para
impedir guerras y suprimir actos de agresión. Todos estuvieron de acuerdo en que la
falta de fuerzas armadas había hecho fracasar a la Sociedad de las Naciones en sus
intentos de preservar la paz. Los países aliados discutieron a fondo las propuestas de
Dumbarton Oaks. El gobierno británico emitió un comentario detallado, y, en los Estados
Unidos, el departamento de estado distribuyo 1.900.000 ejemplares del texto del
proyecto y explicó las propuestas en conferencias y por medio de la radio y las
películas. Varios gobiernos, entre ellos los de Australia, Bélgica, Canadá,
Checoeslovaquia, Francia, Holanda, Nueva Zelandia, Noruega, Polonia, Sudáfrica, la
Unión Soviética, Gran Bretaña y los Estados Unidos, hicieron críticas constructivas y
comentarios. Las polémicas que se suscitaron sobre esto en la prensa y la radio
permitieron a los pueblos aliados juzgar los méritos del nuevo proyecto para la paz. Se
prestó gran atención a las diferencias entre este nuevo plan y el Pacto de la Sociedad
de Naciones, y se reconoce como una mejora notable el que se pudieran poner fuerzas
armadas a disposición del Consejo de Seguridad.

11 de febrero de 1945 || Yalta - el procedimiento de votación de Yalta

Una brecha importante en las propuestas de Dumbarton Oaks aún no se había llenado:
el procedimiento de votación en el Consejo de Seguridad. Esto se hizo en Yalta en
Crimea, donde Churchill, Roosevelt y Stalin, junto con sus ministros y jefes de Estado
Mayor extranjeros, se reunieron en la conferencia. El 11 de febrero de 1945, la
conferencia anunció que esta cuestión se había resuelto, y se convocó la Conferencia
de San Francisco. “Hemos decidido -los tres líderes declararon- sobre el
establecimiento de una organización internacional general para mantener la paz y la
seguridad, con nuestros aliados [...] Hemos acordado que una Conferencia de las
Naciones Unidas debe ser llamada para reunirse en San Francisco, Estados Unidos, el
25 de abril de 1945, para preparar la Carta de dicha organización, a lo largo de las
líneas propuestas en las conversaciones formales de Dumbarton Oaks. ”

5 de marzo 1945 || San Francisco - la invitación

Las invitaciones se enviaron el 5 de marzo de 1945, y a los que fueron invitados se les
informó del acuerdo alcanzado en Yalta y sobre el procedimiento de votación en el
Consejo de Seguridad.

12 de abril de 1945 || Cambio en el Timón

Poco después, en los primeros días de abril, murió repentinamente el presidente

Roosevelt, cuya política había contribuido tanto a la proyección de la conferencia de
San Francisco. Se temió entonces que quizás ésta tuviese que aplazarse; mas el señor
presidente Truman decidió completar los preparativos que ya se habían hecho, y la
conferencia se inauguró en el plazo señalado.

1945: Conferencia de San Francisco

Cuarenta y seis naciones, comprendidas las que habían apadrinado la conferencia,

fueron invitadas a San Francisco; todas ellas habían declarado la guerra a Alemania y al
Japón y habían suscrito la Declaración de las Naciones Unidas

Sólo una - Polonia - no concurrió debido a que la formación de su nuevo gobierno no

llegó oportunamente a conocimiento de la conferencia. Por tanto, se dejó un espacio en
blanco para la firma de dicho país, que se contaba entre los signatarios originales de la
declaración. Cuando se reunió la conferencia no existía un gobierno polaco
universalmente reconocido, mas, a su advenimiento el 28 de junio de 1945, se allanó
este obstáculo, y el 15 de octubre del mismo año dicho país firmó la Carta y se convirtió
en uno de los miembros originarios.

Cincuenta Naciones, pronto a unirse

La conferencia invitó directamente a cuatro estados más: la R.S.S. de Bielorrusia, la

R.S.S. de Ucrania, Dinamarca, que acababa de ser liberada, y Argentina. En esta forma,
se reunieron en la gran ciudad californiana los delegados de cincuenta naciones, que
representaban un ochenta por ciento de la población total del mundo: gente de todas las
razas, religiones y continentes y todos resueltos a establecer una organización que
conservara la paz y ayudara a crear un mundo mejor. El temario de la conferencia
estaba formado por las propuestas de Dumbarton Oaks, y correspondía a los delegados
redactar sobre esta base una carta aceptable para todos los países.

Delegaciones y el personal suman 3500

Asistieron 850 delegados, que con sus asesores y colaboradores, y el personal de la

secretaría, sumaban 3.500. Fueron allá, además, 2.500 representantes de la prensa, la
radio y los noticieros cinematográficos, y observadores procedentes de numerosas
organizaciones y sociedades. En suma, la conferencia de San Francisco fue una de las
más importantes de la historia, y quizás también la mayor de las reuniones
internacionales que jamás se hayan efectuado. Los jefes de delegación de los países
que la convocaron, señores Anthony Eden, de la Gran Bretana, Edward Stettinius, de
los Estados Unidos, T. V. Soong, de China, y Vyacheslav Molotov, de la Unión Soviética,
se turnaron en la presidencia de las sesiones plenarias. En reuniones posteriores, lord
Halifax reemplazo al señor Eden, el Sr. V. K. Wellington al Sr. T. V. Soong, y el señor
Gromyko al señor Molotov.En conferencias de esta índole, las sesiones plenarias
constituyen siempre la etapa final, pues antes de que en ellas se someta a votación
cualquier proposición, es necesario realizar una gran suma de trabajo en las comisiones
preparatorias. El procedimiento de votación que se empleo en San Francisco es de
inusitada importancia, pues cada parte de la Carta tuvo que ser aprobada por una
mayoría de dos tercios de los delegados.

He aquí cómo pudo la conferencia de San Francisco terminar su gigantesca labor en

sólo dos meses:

Una Carta, Cuatro Secciones

Se formó un «comité de orientación,» integrado por los jefes de delegación. Este comité
decidía sobre todos los asuntos capitales relativos a principios y normas. Aunque cada
estado tenía un solo representante, el comité contaba con 50 miembros -demasiado
numeroso para las labores de detalle. Se encargó, entonces, a un comité ejecutivo de
14 jefes de delegación, que sometiese recomendaciones al «comité de orientación.»

El proyecto de Carta se dividió en cuatro secciones, cada una de las cuales fue
estudiada por una «comisión.»
La primera de éstas se encargó de los propósitos generales de la Organización, sus
principios, miembros, la Secretaría y la cuestión de enmiendas de la Carta. La segunda
consideró los poderes y responsabilidad de la Asamblea General. La tercera se hizo
cargo de lo relativo al Consejo de Seguridad.

La cuarta comisión se ocupó del examen del proyecto de estatuto de la Corte

Internacional de Justicia.

Este proyecto de estatuto había sido redactado por un comité integrado por
jurisconsultos de 44 países que se reunió en Washington en abril de 1945. Todo esto
parecerá demasiado elaborado -especialmente porque las cuatro comisiones se
subdividieron a su vez en doce comités técnicos- pero, en realidad, fue la forma más
expedita de conseguir una discusión a fondo de las cuestiones.

Las diferencias y controversias

Hubo sólo diez sesiones plenarias, y casi 400 reuniones de comités, en que se
discutieron hasta los detalles más insignificantes. Se tropezó muchas veces con
choques serios de opinión y hubo discrepancias y hasta una que otra crisis, todo lo cual
hizo temer a algunos observadores el fracaso de la conferencia. Véase, por ejemplo, el
problema de las «organizaciones regionales». Muchos países tienen sus propios
acuerdos de defensa regional y de ayuda mutua. El sistema interamericano y la liga
árabe son casos típicos. ¿Qué papel pueden desempeñar estos acuerdos en relación
con la organización mundial? La conferencia decidió conferirles el derecho a intervenir
en arreglos pacíficos y también, en circunstancias especiales, en la aplicación de
medidas siempre que los fines y actividades de esos grupos sean compatibles con los
propósitos y principios de las Naciones Unidas.

La Sociedad de las Naciones había contado con un organismo para la revisión de

tratados entre sus miembros. ¿Deberían las Naciones Unidas adoptar un sistema
análogo?

Tratados y Administración Fiduciaria

La conferencia finalmente acordó que los tratados verificados con posterioridad a la

creación de las Naciones Unidas sean registrados en la Secretaría para su publicación.
En cuanto a revisiones, no se hizo ninguna declaración expresa, pero la Asamblea
General tiene poderes para recomendar cualquier revisión cuando lo estime
conveniente para la investigación de una situación que requiera una solución pacifica.

La conferencia agregó todo un nuevo capítulo sobre un tema que no estaba incluido
dentro de las propuestas de Dumbarton Oaks: el de crear un sistema especial para los
territorios bajo la administración fiduciaria de las Naciones Unidas. Este asunto
ocasionó muchos debates. ¿Debería el objetivo de la administración fiduciaria definirse
como «independencia» o como "gobierno propio" para los pueblos de estas zonas? Si
independencia, ¿qué hacer en el caso de las zonas demasiado pequeñas para
defenderse por sí solas? Finalmente se recomendó que se promoviera el desarrollo
progresivo de los pueblos de los territorios en fideicomiso de manera que éstos se
encaminaran hacia la «independencia» o el "gobierno propio."

Debates y Vetos

También debatió largamente sobre la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia, y

la conferencia decidió que los estados miembros no están obligados a reconocer la
jurisdicción de esta Corte, pero pueden voluntariamente declarar su sometimiento a ella.
Asimismo, se dedicó mucha atención al asunto de las futuras enmiendas de la Carta, y
este punto quedó resuelto satisfactoriamente. El derecho al «veto» de cada uno de los
«cinco grandes» en las actuaciones del poderoso Consejo de Seguridad, sobre todo,
ocasionó largos y acalorados debates. Hubo un momento en que las discrepancias
sobre esta cuestión amagaron acabar con la conferencia. Las potencias menores
temían que si uno de los «cinco grandes» asumía una conducta que amenazara la paz,
el Consejo de Seguridad quedaría en la imposibilidad de intervenir, mientras que en el
caso de un conflicto entre dos países que no fueran miembros permanentes del
Consejo, los «cinco grandes» podrían proceder en forma arbitraria. Por tanto, quisieron
reducir el alcance del «veto.» Pero las grandes potencias insistieron unánimemente en
que esta disposición era vital, recalcando la circunstancia de que a ella correspondía la
mayor responsabilidad en el mantenimiento de la paz mundial. Finalmente, las
potencias menores cedieron en bien de la organización mundial.Este y otros problemas
se resolvieron gracias a que cada nación estaba determinada a triunfar en el empeño de
establecer, si no una organización internacional perfecta, por lo menos la mejor que
fuese posible.

La Última Reunión

El 25 de junio los delegados se reunieron en sesión plenaria por última vez en la ópera
de San Francisco. Lord Halifax la presidió, y, al someter el texto final de la Carta a la
aprobación de la Asamblea, dijo: «La cuestión que estamos a punto de resolver con
nuestro voto es la más importante que podrá ocurrir en nuestras vidas.» En vista del
significado universal de la ocasión, propuso que, apartándose del método acostumbrado
de votar alzando la mano, se procediera en forma mas adecuada. Planteada la
cuestión, cada uno de los delegados se levanto y permaneció de pie. Lo mismo hicieron
todos los presentes -el personal adjunto, los periodistas y unos tres mil espectadores.
Culminó esto en una magna ovación que resonó en el recinto tan pronto como el
presidente hubo anunciado que la Carta había sido aprobada por unanimidad.

La Carta se firma

Al día siguiente, en el auditorio del edificio conmemorativo de los veteranos (Veteran's

Memorial Hall), los delegados desfilaron uno por uno ante una gran mesa redonda
donde figuraban dos históricos documentos: la Carta y el estatuto de la Corte
Internacional de Justicia. A espaldas de los delegados, ante un semicírculo multicolor
formado por las banderas de cincuenta naciones, se colocaron los otros miembros de
cada delegación. Entonces, bajo el raudal de luz de poderosos reflectores, cada
delegado firmó por su país. A China, primera victima de una potencia del Eje,
correspondió el honor de estampar la primera firma. Las demás naciones la siguieron
hasta completarse las 153 firmas que aparecen en el documento.

El presidente Truman en su discurso de clausura dijo:

«La Carta de las Naciones Unidas que acabáis de firmar es una base sólida sobre la
cual podremos crear un mundo mejor. La historia os honrará por ello. Entre la victoria en
Europa y la victoria final, en la más destructora de todas las guerras, habéis ganado una
batalla contra la guerra misma . . . Gracias a esta Carta, el mundo puede empezar a
vislumbrar el día en que todos los hombres dignos podrán vivir libre y decorosamente.».

Luego el presidente Truman declaró que la Carta sólo tendría valor si los pueblos del
mundo se resolvían a hacerla cumplir:

«Si no nos valemos de ella -concluyó-, habremos traicionado a los que sacrificaron sus
vidas por que nos fuese posible reunirnos aquí, segura y libremente, para forjarla. Si
intentásemos servirnos de ella con egoísmo -en provecho de una sola nación o de un
grupo pequeño de naciones-, seríamos igualmente culpables de esa traición.».

La Carta es aprobada

La existencia de las Naciones Unidas no se inició al firmarse la Carta. En muchos

países ésta tuvo que ser sometida a la aprobación de sus respectivos congresos o
parlamentos. Se había convenido en que la Carta entraría en efecto cuando la hubiesen
ratificado los gobiernos de China, Francia, Gran Bretaña, la Unión Soviética, los
Estados Unidos y la mayoría de los demás países signatarios, y cuando estos hubiesen
notificado del hecho al departamento de estado de los Estados Unidos. El 24 de octubre
de 1945 se habían llenado los requisitos, y las Naciones Unidas comenzaron a
funcionar. Los proyectos de cuatro años y las esperanzas de muchos siglos acababan
de cristalizar en una organización internacional encaminada a acabar con la guerra y
promover la paz y la justicia y una vida mejor para toda la humanidad

AÑOS PREVIOS- PRECURSORES DE LAS NACIONES UNIDAS

1865 || 1874

Los Estados crearon las organizaciones internacionales para cooperar en asuntos

específicos. La Unión Internacional de Telecomunicaciones fue fundada en 1865 como
la Unión Telegráfica Internacional y la Unión Postal Universal se creó en 1874. Ambos
son ahora organismos especializados de las Naciones Unidas.

1899 || 1902

En 1899, se celebró la Conferencia Internacional de la Paz en La Haya, para elaborar

los instrumentos encaminados a solucionar las crisis pacíficamente, prevenir la guerra y
codificar las normas de la guerra. La Conferencia aprobó la Convención para el arreglo
pacífico de los conflictos internacionales y estableció la Corte Permanente de Arbitraje,
que comenzó a trabajar en 1902.

1919

La precursora de las Naciones Unidas fue la Sociedad de Naciones, concebida durante

la primera Guerra Mundial. La Sociedad de Naciones se estableció en 1919 en virtud
del Tratado de Versalles "para promover la cooperación internacional y para lograr la
paz y la seguridad. La Organización Internacional del Trabajo también se creó en virtud
del Tratado de Versalles como una agencia afiliada de la Liga. La Sociedad de Naciones
cesó sus actividades al no haber sido capaz de evitar la Segunda Guerra Mundial.

¿QUE HACEMOS ?

MANTENIMIENTO DE LA PAZ ( mantener la paz y seguridad)

Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su

labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con
este objetivo, la Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las
partes implicadas. Lograr la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que
esta anide, sino para que se mantenga. El Consejo de Seguridad es el máximo
responsable de la paz y la seguridad internacionales. La Asamblea General y el
Secretario General, junto con otras oficinas y órganos de la ONU, también desarrollan
un papel importante en esta tarea.

Consejo de Seguridad

El Consejo de Seguridad toma la iniciativa y determina si existe una amenaza a la paz o

un acto de agresión. Hace un llamamiento a las partes en conflicto para que lo
solucionen pacíficamente y recomienda métodos de ajuste o condiciones de arreglo. En
virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad
puede imponer sanciones o incluso autorizar el uso de la fuerza para mantener o
restablecer la seguridad internacional. El Consejo también autoriza las Operaciones de
mantenimiento de la paz y las misiones políticas especiales.

Asamblea General

De acuerdo con la Carta, la Asamblea General puede hacer recomendaciones sobre los
principios generales de cooperación, tanto para mantener la paz y la seguridad
internacionales, incluido el desarme, como para solucionar de manera pacífica cualquier
situación que pueda deteriorar las relaciones de amistad entre países. Asimismo, la
Asamblea General puede tratar cualquier cuestión relacionada con la paz y la seguridad
internacionales y hacer recomendaciones si en ese momento el Consejo de Seguridad
no ha abordado dicha cuestión.

De conformidad con lo establecido en su resolución «Unión pro Paz» de noviembre de

1950 (resolución 377 (V)), la Asamblea General también puede adoptar medidas si el
Consejo de Seguridad no lo hace, debido al voto en contra de un miembro permanente,
a menos que un miembro permanente vote en contra, en situaciones en las que parezca
que existe una amenaza a la paz, un quebrantamiento de la misma o un acto de
agresión. La Asamblea puede examinar la cuestión inmediatamente con el fin de
formular recomendaciones a los Estados Miembros para que se tomen medidas
colectivas con el fin de mantener o restaurar la paz y la seguridad internacionales.

¿Cómo mantiene la ONU la paz y la seguridad internacionales?

Diplomacia preventiva y mediación

La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos

económicos y las secuelas de los conflictos es evitándolos. Por ese motivo, las
Naciones Unidas tienen un papel importante en la prevención de conflictos, el uso de la
diplomacia, los buenos oficios y la mediación. Los enviados especiales y las misiones
políticas en el terreno son algunos de los recursos para fomentar la paz.

Mantenimiento de la Paz

Las Operaciones de mantenimiento de la paz son uno de los instrumentos más

efectivos para ayudar a los países a hacer la transición de un conflicto a la concordia.
En la actualidad estas operaciones tienen un carácter multidimensional, ya que también
facilitan los procesos políticos, protegen a los civiles, ayudan en el proceso de desarme,
desmovilización y reintegración de excombatientes. Además, apoyan los procesos
constitucionales y la organización de las elecciones, protegen y promueven los
derechos humanos, ayudan a restablecer el Estado de derecho.

El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y el

Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable de dirigirlas,
mientras los Estados miembros son los que aportan tropas y policías. Desde 1948, se
han establecido un total de 71 operaciones.

Consolidación de la Paz

Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo ayudar a los países y
regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de un reinicio del
conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero. Llevan a cabo esta
labor la Comisión de Consolidación de la Paz , el Fondo para la Consolidación de la Paz
y la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz.

Lucha contra el terrorismo

En septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron un marco estratégico y

operacional común, que se plasmó en la primera Estrategia global contra el terrorismo.

Desarme

La Asamblea General y otros órganos de las Naciones Unidas, con el apoyo de la

Oficina de Asuntos de Desarme, trabajan para promover la paz y la seguridad
internacional a través de la búsqueda de la eliminación de las armas nucleares y otras
armas de destrucción masiva y la regulación de las armas convencionales.

DERECHOS HUMANOS (proteger los derechos humanos)

El término «derechos humanos» se menciona siete veces en la Carta fundacional de la

ONU, por lo que su promoción y protección son objetivos fundamentales y principios
rectores de la Organización. En 1948, la Declaración Universal de los Derechos
Humanos los situó en el terreno del derecho internacional. Desde entonces, la
Organización ha protegido diligentemente los derechos humanos mediante instrumentos
legales y actividades en el terreno.La Declaración Universal de los Derechos Humanos
(1948) fue el primer documento legal de protección de estos derechos. Junto con el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, los tres instrumentos forman la llamada Carta
Internacional de los Derechos Humanos. Una serie de tratados internacionales y otros
instrumentos adoptados desde 1945 han aumentado la legislación internacional de
derechos humanos

¿Cómo promueve y protege la ONU los derechos humanos?

Alto Comisionado para los Derechos Humanos

La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) es el

organismo encargado directamente de su promoción y protección. Apoya a los
departamentos de derechos humanos que forman parte de las misiones de
mantenimiento de la paz en varios países, y cuenta con un gran número de centros y de
oficinas regionales y nacionales. El Alto Comisionado a menudo hace declaraciones
acerca de la situación de estas garantías básicas en el mundo y tiene autoridad para
investigar situaciones irregulares y elaborar informes sobre ellas.

Consejo de Derechos Humanos

El Consejo de Derechos Humanos, establecido en 2006, sustituyó a la Comisión de

Derechos Humanos, con 60 años de trabajo a sus espaldas, como el órgano
intergubernamental clave responsable de esta cuestión.

Órganos de tratados de derechos humanos

Los órganos de tratados de derechos humanos están constituidos por comités de

expertos independientes encargados de supervisar la aplicación de los principales
tratados internacionales sobre este asunto.
Procedimientos especiales

Los procedimientos especiales del Consejo son llevados a cabo por expertos
independientes y prominentes que trabajan de manera voluntaria, examinan,
supervisan, informan públicamente y asesoran desde una perspectiva temática y por
países.

UNDG-HRM

El Mecanismo de incorporación de la perspectiva de derechos humanos del Grupo de

las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDG-HRM) promueve estas garantías
básicas dentro del sistema de desarrollo de la Organización.

Asesores Especiales sobre la Prevención del Genocidio y la Responsabilidad de

Proteger

El Asesor Especial para la Prevención del Genocidio actúa como catalizador para
concienciar acerca de las causas y las dinámicas del genocidio, para alertar a los
actores relevantes cuando exista riesgo de genocidio, así como para promover y llevar a
cabo acciones apropiadas. El Asesor Especial sobre la Responsabilidad de Proteger
lidera el desarrollo conceptual, político, institucional y operativo de la responsabilidad de
proteger.

¿Qué instrumentos legales ayudan a la ONU en la protección de los Derechos

Humanos?

La Carta Internacional de los Derechos Humanos

La Declaración Universal de los Derechos Humanos(1948) fue el primer documento

legal que protegía los derechos humanos. Junto con el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, los tres instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos
Humanos. Una serie de tratados internacionales sobre derechos humanos y otros
instrumentos adoptados desde 1945 han aumentado la legislación internacional de
derechos humanos.

Democracia

La democracia, basada en el Estado de derecho, es en última instancia un medio para

lograr la paz y la seguridad internacionales, el progreso y el desarrollo económico y
social, y el respeto de los derechos humanos; los tres pilares de la misión de las
Naciones Unidas enunciados en la Carta fundacional. En la Cumbre Mundial de 2005,
todos los gobiernos del mundo reafirmaron «que la democracia es un valor universal
basado en la voluntad libremente expresada de los pueblos de determinar sus propios
sistemas políticos, económicos, sociales y culturales y su plena participación en todos
los aspectos de sus vidas», y destacaron «que la democracia, el desarrollo y el respeto
de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales son interdependientes y
se refuerzan mutuamente». Los principios democráticos forman parte del entramado
normativo de la Organización. La Nota Orientativa sobre la Democracia emitida por el
Secretario General en 2009, en la que se enuncian las normas fundamentales y se
establecen los parámetros y las metas institucionales, ha resultado ser un instrumento
útil para armonizar la labor de la Organización en apoyo del desarrollo democrático.

¿Qué otros organismos y oficinas de la ONU están encargados de proteger los

derechos humanos?

Consejo de Seguridad

El Consejo de Seguridad en ocasiones se enfrenta a graves violaciones de los derechos

humanos que se producen en las zonas en conflicto. La Carta fundacional lo dota de
autoridad para investigar y mediar, enviar una misión, asignar enviados especiales o
solicitar al Secretario General que utilice sus buenos oficios. También puede emitir
directivas de alto el fuego y desplegar observadores militares o fuerzas de
mantenimiento de la paz. Si esto no funciona, puede optar por imponer medidas
coercitivas, como sanciones económicas, embargos de armas, penalizaciones y
restricciones, prohibiciones de viajar, ruptura de relaciones diplomáticas, bloqueos o
incluso acciones militares colectivas.

Tercera Comisión de la Asamblea General

La Tercera Comisión de la Asamblea General (para los asuntos sociales, humanitarios y

culturales) analiza una variedad de temas, que incluyen cuestiones de derechos
humanos. También trata asuntos relacionados con el avance de las mujeres, la
protección de los niños, cuestiones indígenas, el trato a los refugiados, la promoción de
las libertades fundamentales a través de la eliminación del racismo y la discriminación
racial, y el derecho a la autodeterminación. Además, se ocupa de importantes
cuestiones de desarrollo social.

Varios organismos que tratan temas diversos

Diferentes organismos intergubernamentales y mecanismos interdepartamentales

ubicados en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, así como el Secretario
General, se ocupan de diversos temas relacionados con los derechos humanos. La
Asamblea General, así como el Consejo Económico y Social (ECOSOC) y sus órganos
subsidiarios, toman decisiones en materia política y hacen recomendaciones a los
Estados Miembros, al sistema de las Naciones Unidas y a otras partes implicadas. El
Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas (UNPFII), es un organismo asesor del
Consejo Económico y Social, con el mandato de examinar las cuestiones indígenas
relacionadas con el desarrollo económico y social, la cultura, la educación, la salud, el
medio ambiente y los derechos humanos. La Oficina del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos interacciona con los órganos y mecanismos y les presta
asesoramiento y apoyo en la materia. También trabaja para integrar estos derechos en
todas las áreas de trabajo de la Organización, como el desarrollo, la paz y la seguridad,
el mantenimiento de la paz y los asuntos humanitarios. Los derechos humanos también
se abordan en el contexto de las actividades de apoyo a la consolidación de la paz
posteriores a los conflictos y a la construcción de la paz.

Secretario General

El Secretario General designa a los representantes especiales, que trabajan contra las
violaciones graves:

Representante Especial del Secretario General para la cuestión de los niños en los
conflictos armados

Representante Especial del Secretario General sobre la violencia sexual en los

conflictos

Representante Especial del Secretario General sobre la violencia contra los niños

'Los derechos primero' (‘Human Rights Up Front’) es una iniciativa del Secretario
General para asegurar que el sistema tome medidas efectivas cuanto antes, según lo
dispuesto por las resoluciones de la Carta y de la ONU, para prevenir o responder a
violaciones graves de los derechos humanos a gran escala o del derecho internacional
humanitario. Hace hincapié en una responsabilidad compartida entre los diversos
organismos a trabajar juntos para hacer frente a tales violaciones. También busca lograr
esto mediante la realización de cambios en tres niveles: cultural, operativos y políticos.
Estos cambios están transformando gradualmente la forma en que la ONU entiende sus
responsabilidades y las implementa. La iniciativa se ha puesto en marcha
progresivamente desde finales de 2013. A través de diversas presentaciones, cartas y
documentos de política, el Secretario General y el Secretario General Adjunto la han
presentado a la Asamblea General y al personal y los dirigentes del sistema de la ONU.

El 19 de enero de 2018, el Secretario General de las Naciones Unidas, António

Guterres, estableció la Comisión Internacional de Investigación contemplada en el
Acuerdo de Paz y Reconciliación en Malí. Nombró a Lena Sundh (Suecia), Vinod Boolell
(Mauricio) y Simon Munzu (Camerún) para servir como Comisionados y seleccionó a la
Sra. Sundh como Presidenta. Establecida a solicitud de las partes signatarias del
Acuerdo, la Comisión de Investigación promoverá la reconciliación nacional y apoyará
los esfuerzos de las autoridades de Malí en la lucha contra la impunidad. Los
Comisionados, que prestan servicios a título personal, investigarán las violaciones
graves del derecho internacional humanitario y de derechos humanos cometidas en
Malí desde enero de 2012 y presentarán un informe al Secretario General el 22 de
octubre de 2019.

Operaciones de paz de las Naciones Unidas

Muchas operaciones de mantenimiento de la paz y misiones políticas y de consolidación
de la paz incluyen mandatos dirigidos a reforzar la protección y promoción de los
derechos humanos a través de acciones inmediatas y de largo plazo. Asimismo
empoderan a la población para que haga valer y reclame sus derechos y propician que
el Estado y otras instituciones nacionales cumplan sus obligaciones en lo relativo a los
derechos humanos y al Estado de derecho. También fomentan que los equipos que
velan por los derechos humanos en el terreno trabajen en estrecha colaboración y
coordinación con otros civiles y cuerpos uniformados de las operaciones de paz, muy
especialmente en lo referente a la protección de los civiles. Asimismo facilitan que se
aborde la violencia sexual en el contexto de conflictos y las violaciones contra los niños.
Además, contribuyen al respeto de los derechos humanos y del imperio de la ley a
través de reformas legales, judiciales, del sector de seguridad y del sistema
penitenciario.

Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer

La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer es el principal órgano

intergubernamental a nivel mundial dedicado a la promoción de la igualdad y el avance
de las mujeres. ONU Mujeres, creada en 2010, actúa a modo de Secretaría de este
órgano.

ASUNTOS HUMANITARIOS (distribuir la ayuda humanitaria)

Uno de los propósitos fundamentales de las Naciones Unidas, como se afirma en su

Carta, es «realizar la cooperación internacional en la solución de problemas
internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario». La primera vez
que la ONU participó en una reconstrucción tras un conflicto fue en Europa tras la
devastación de la Segunda Guerra Mundial. Ahora, la comunidad internacional confía a
la Organización la coordinación de las operaciones de socorro frente a los desastres,
naturales o provocados por el ser humano, en las zonas donde la capacidad de las
autoridades locales no es suficiente para hacer frente a la situación.

OCHA y el sistema de la ONU

La Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA por sus siglas en

inglés), dependiente de la Secretaría de la ONU, es responsable de la coordinación de
las respuestas a emergencias. Realiza esta función a través del Comité Permanente
Interagencial, entre cuyos miembros se encuentran las entidades del sistema de la ONU
con mayor responsabilidad a la hora de proporcionar ayuda de emergencia. Un enfoque
coordinado de todo el sistema en la ayuda de socorro es esencial a la hora de
proporcionar asistencia rápida y eficiente a los necesitados.

El Fondo Central de Respuesta a Emergencias (CERF), gestionado por la OCHA ,

permite apoyar la ayuda humanitaria a los afectados por los desastres naturales y los
conflictos armados . El CERF recibe donaciones voluntarias durante todo el año para
proporcionar financiación inmediata a las acciones de respuesta humanitaria en todo el
mundo.

¿Qué entidades claves de la ONU prestan ayuda humanitaria?

Hay cuatro entidades de la ONU que desempeñan papeles fundamentales a la hora de

prestar asistencia humanitaria: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). El PNUD
es la agencia responsable de las operaciones de mitigación y prevención de desastres
naturales y de preparación para estos. Cuando se producen emergencias, los
coordinadores residentes del PNUD coordinan los esfuerzos de socorro y rehabilitación
a nivel nacional.

Ayudar a los refugiados

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) surgió a raíz
de la Segunda Guerra mundial para ayudar a los europeos desplazados por el conflicto.
La agencia dirige y coordina medidas internacionales para proteger a los refugiados y
solucionar sus problemas en todo el mundo. La Asamblea General creó el Organismo
de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina
en el Cercano Oriente (OOPS) para prestar ayuda de emergencia a unos 750.000
refugiados palestinos que habían perdido sus hogares y sus medios de vida como
resultado del conflicto árabe-israelí de 1948. En la actualidad, unos cinco millones de
palestinos reciben ayuda del OPPS.

Ayudar a los niños

Desde su fundación, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) ha

trabajado para atender a tantos niños como sea posible y proporcionarles soluciones
efectivas y asequibles con el objetivo de contrarrestar las principales amenazas para su
supervivencia. UNICEF también insta constantemente a los gobiernos y las partes
beligerantes a proteger a los niños de manera efectiva.

Alimentar a los hambrientos

El Programa Mundial de Alimentos (PMA) presta ayuda a millones de personas víctimas

de los desastres. Es responsable de movilizar alimentos y fondos en las operaciones de
alimentación para refugiados a gran escala gestionadas por ACNUR.

A menudo se recurre a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la

Agricultura (FAO) para ayudar a los agricultores y ganaderos a restablecer la producción
tras inundaciones, epidemias que afecten al ganado y emergencias similares. El
Sistema Mundial de Información y Alerta Temprana de la FAO publica informes
mensuales sobre la situación mundial de la alimentación. Las alertas especiales,
dirigidas a los gobiernos y las organizaciones humanitarias, identifican los países
amenazados por la escasez de alimentos.
Curar a los enfermos

La Organización Mundial de la Salud (OMS) coordina la respuesta internacional a las

emergencias sanitarias. La OMS es responsable liderar en temas de salud mundial,
programar la agenda de investigación sanitaria, establecer criterios y estándares,
articular políticas fundadas en hechos y proporcionar asistencia técnica a los países,
además de supervisar y asesorar en materia de salud. En el siglo XXI, la salud es una
responsabilidad compartida que requiere un acceso equitativo a los servicios sanitarios
básicos y una defensa colectiva ante los peligros transnacionales.

DESARROLLO ( promomer el desarrollo sostenible)

Desde sus inicios en 1945, una de las principales prioridades de las Naciones Unidas
ha sido «lograr la cooperación internacional en la solución de los problemas de carácter
económico, social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estímulo del respeto a los
derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin distinción por motivos
de raza, sexo, idioma o religión». Mejorar el bienestar de las personas sigue siendo uno
de sus principales objetivos. El concepto de desarrollo ha cambiado con los años y en la
actualidad los países han acordado que el desarrollo sostenible, que fomenta la
prosperidad y las oportunidades económicas, un mayor bienestar social y la protección
del medio ambiente, es el mejor camino a seguir para mejorar la vida de la población.

Cerca del 40 por ciento de la población del mundo en desarrollo vivía en la pobreza
extrema hace sólo dos décadas. Desde entonces, se ha reducido a la mitad la pobreza
extrema y los Objetivos de Desarrollo del Milenio han contribuido en gran medida a este
progreso. Consciente de este éxito y de la necesidad de completar la tarea de erradicar
la pobreza, la ONU aprobó una ambiciosa Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Al mismo tiempo, el cambio climático representa un reto cada vez mayor y, por este
motivo, la Organización apoyó las negociaciones para alcanzar un acuerdo climático
significativo y universal en 2015. Asimismo trabaja para desarrollar un marco de
financiación con el fin de garantizar que tanto la agenda del desarrollo sostenible como
la acción climática dispongan de los recursos necesarios.

Una agenda para el desarrollo sostenible

Durante la Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible, que se celebró en septiembre de

2015, se adoptó la Agenda 2030, que contribuirá a completar los logros obtenidos por
los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la lucha contra la pobreza. En nuestro portal
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible recogemos todos los esfuerzos que las
Naciones Unidas están llevando a cabo para atajar el cambio climático y otros asuntos
relacionados y destaca el informe del Secretario General sobre la visión de este asunto,
Además, muestra como unirse a los esfuerzos para divulgar esta importante cuestión
fundamental.

Cumbre de los ODS de 2019

Los días 24 y 25 de septiembre de 2019, los Jefes de Estado y de Gobierno se reunirán

en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York para realizar un seguimiento y
examinar exhaustivamente los avances en la implementación de la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El evento es la
primera cumbre de las Naciones Unidas sobre los ODS desde la adopción de la Agenda
2030 en septiembre de 2015.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio

En septiembre de 2000, los líderes del mundo comprometieron a sus naciones a

alcanzar ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para el año 2015. Estos
objetivos van desde reducir a la mitad la pobreza extrema hasta detener la propagación
del VIH / SIDA y brindar educación primaria universal. Para lograrlos, el Secretario
General ha lanzado diferentes iniciativas, incluyendo el Desafío Hambre Cero y Cada
mujer, Cada niño. Se han logrado grandes avances para alcanzar muchos de estos
objetivos, pero se necesita hacer mucho más.

Cambio climático

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de la ONU ha

advertido del peligro creciente que representa esta amenaza y ha destacado la urgencia
de encontrar soluciones antes de que sea demasiado tarde. Las emisiones de gases de
efecto invernadero siguen aumentando y, al ritmo actual, la temperatura media global
aumentará más de tres grados centígrados este siglo. El mundo ya sufre los efectos del
cambio climático, como el aumento del nivel del mar, el deshielo de los glaciares y otros
fenómenos más extremos. La sostenibilidad juega un papel importante en la labor por
contrarrestar el cambio climático. La ONU apoya los esfuerzos para evaluar la ciencia
del clima, facilitar las negociaciones de la Convención Marco sobre el Cambio Climático,
y prestar asistencia a los países y las comunidades para reducir las emisiones y
aumentar la resiliencia climática. Con el objetivo de luchar contra este flagelo, el
Secretario General Ban Ki -moon ha lanzado una serie de iniciativas, entre ellas, la
Energía Sostenible para Todos, que facilita el acceso de la población a las energías
limpias, mejora la eficiencia energética y aumenta el consumo de las energías
renovables. La secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático apoyó los esfuerzos para llegar a un nuevo acuerdo universal sobre el
cambio climático en París en 2015, proporcionando una vía hacia adelante para limitar
el aumento de la temperatura muy por debajo de los 2 grados, tal vez incluso de los 1.5.
La Cumbre del Clima, celebrada en Nueva York en septiembre de 2014, ayudó a crear
conciencia de la importancia del cambio climático mediante la movilización de apoyo a
un acuerdo sobre el clima y catalizar la acción antes de la reunión de París en diciembre
de 2015.

Reducción del riesgo de desastres

Los desastres pueden destruir comunidades en cuestión de segundos, por lo que

fortalecer su resiliencia es clave para el desarrollo sostenible. La Oficina de las
Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR, por sus siglas
en inglés) trabaja con los gobiernos y otras partes interesadas para reducir las pérdidas
de vidas humanas y de recursos. Una conferencia que se celebró en 2015 en Japón,
cerca de la zona afectada por el terremoto y el tsunami, propuso acciones para reducir
el riesgo de estos desastres naturales mediante la adopción del Marco de Sendai para
la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. Para obtener más información, visite
el portal de la reducción del riesgo de desastres.

Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres y las niñas

Si bien se ha avanzado considerablemente para lograr la igualdad de género, las

mujeres y las niñas todavía son víctimas de la discriminación y de la violencia a lo largo
y ancho del mundo. La igualdad de género no es solo un derecho humano sino también
una condición necesaria para un mundo sostenible, pacífico y próspero. ONU Mujeres
trabaja para eliminar la discriminación contra mujeres y niñas, empoderarlas y lograr la
igualdad de mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, los derechos
humanos, la labor humanitaria y la paz y la seguridad.

¿Qué órganos y cuerpos de la ONU están trabajando por el desarrollo?

El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) trabaja estrechamente con

los gobiernos y las partes interesadas para ayudar a los países a alcanzar sus objetivos
económicos, sociales y medioambientales. El Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo trabaja con grupos muy diversos de personas para construir países más
resistentes a las crisis e impulsar y mantener el tipo de crecimiento que mejora la
calidad de vida de toda la población. Muchas agencias de la ONU trabajan en aspectos
específicos del desarrollo, tales como la Organización Mundial de la Salud, la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, el UNICEF,
la UNESCO y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

¿Qué otras oficinas y órganos de la ONU trabajan para promover el desarrollo?

La Segunda Comisión de la Asamblea General (asuntos económicos y financieros) trata

problemas relacionados con el desarrollo económico, los asentamientos humanos, la
erradicación de la pobreza, la globalización y las tecnologías de la información y la
comunicación.

DERECHO INTERNACIONAL( defender el derecho internacional)

La Carta de las Naciones Unidas, en su Preámbulo, marcó un objetivo: «crear

condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las
obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional».
Desde entonces, el desarrollo del derecho internacional y el respeto por el mismo han
sido elementos claves del trabajo de la Organización. Este trabajo se lleva a cabo a
través de cortes, tribunales, tratados multilaterales; así como a través del Consejo de
Seguridad, que puede aprobar misiones de mantenimiento de la paz, imponer
sanciones o, si lo considera necesario, autorizar el uso de la fuerza cuando exista una
amenaza contra la paz y la seguridad internacionales. La Carta de las Naciones Unidas,
considerada un tratado internacional, le otorga estos poderes. Como tal, es un
instrumento de derecho internacional y es vinculante para los Estados Miembros de la
ONU. La Carta de las Naciones Unidas recoge los principios de las relaciones
internacionales, desde la igualdad soberana de los Estados, hasta la prohibición del uso
de la fuerza en las relaciones internacionales.

Resolver disputas entre Estados Miembros

Corte Internacional de Justicia

El principal órgano judicial de las Naciones Unidas es la Corte Internacional de Justicia

(CIJ). Este órgano de la ONU resuelve disputas legales entre los Estados de acuerdo
con el derecho internacional. También asesora sobre cuestiones legales remitidas
desde órganos y agencias especializadas de la ONU. La Corte está compuesta de 15
jueces, elegidos para periodos de nueve años por la Asamblea General y el Consejo de
Seguridad.

Cortes y tribunales

Además de la Corte Internacional de Justicia, hay una gran variedad de cortes

internacionales, tribunales internacionales, tribunales ad hoc y tribunales asistidos por la
ONU que tienen distintos grados de relación con la Organización (tales como los
Tribunales para la ex Yugoslavia y Rwanda, el Tribunal Especial para Sierra Leona, las
Salas Extraordinarias de los Tribunales de Camboya y el Tribunal Especial para el
Líbano). El Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales fue establecido
por el Consejo de Seguridad el 22 de diciembre de 2010 para llevar a cabo una serie de
funciones esenciales del Tribunal Penal Internacional para Rwanda y del Tribunal Penal
Internacional para la ex Yugoslavia, después de la conclusión de sus respectivos
mandatos. Todos han sido creados por el Consejo de Seguridad y son Órganos
Subsidiarios del mismo.

¿Qué es el derecho internacional?

El derecho internacional define las responsabilidades legales de los Estados en sus

relaciones entre ellos, y el trato a los individuos dentro de las fronteras estatales. Sus
competencias comprenden una gran variedad de problemas de importancia
internacional, entre los que figuran los derechos humanos, el desarme, el delito
internacional, los refugiados, las migraciones, los problemas de nacionalidad, el trato a
los prisioneros, el uso de la fuerza y la conducta durante la guerra. También regula los
bienes comunes mundiales, como el medio ambiente, el desarrollo sostenible, las aguas
internacionales, el espacio ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el comercio
internacional.

El Consejo de Seguridad y el derecho internacional

Algunas de las medidas que toma el Consejo de Seguridad tienen repercusiones en el

derecho internacional, como las relacionadas con las misiones de mantenimiento de la
paz, los tribunales ad hoc, las sanciones, y las resoluciones adoptadas en virtud del
Capítulo VII de la Carta. De acuerdo con el Artículo 13(b) del Estatuto de Roma, el
Consejo de Seguridad puede remitir ciertos casos al Fiscal de la Corte Penal
Internacional (CPI) si se considera que pueden haberse cometido crímenes
internacionales (como genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra o
crimen de agresión).

La Asamblea General y el derecho internacional

La Carta de las Naciones Unidas otorga poder a la Asamblea General para iniciar
investigaciones y hacer recomendaciones con el fin de promover el desarrollo y la
codificación del derecho internacional. Muchos órganos subsidiarios de la Asamblea
General tratan áreas específicas del derecho internacional e informan a la Asamblea. La
mayor parte de los asuntos legales se remiten a la Sexta Comisión, que a su vez
informa a la Asamblea. La Comisión del Derecho Internacional y la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional informan a la Asamblea
General. La Asamblea General también examina temas relacionados con el derecho
institucional de las Naciones Unidas, como la adopción del Reglamento de Personal y el
establecimiento del sistema interno de justicia.

Asamblea General - Sexta Comisión (Jurídica)

La Sexta Comisión de la Asamblea General es el principal foro para considerar

cuestiones legales en la Asamblea General. Todos los Estados Miembros de la ONU
tienen derecho a estar representados en la Sexta Comisión, ya que es una de las
principales comisiones de la Asamblea General.

Comisión de Derecho Internacional

La Comisión de Derecho Internacional promueve el desarrollo progresivo del derecho

internacional y su codificación. El trabajo de la Comisión sobre un tema suele implicar
algunos aspectos de desarrollo progresivo así como la codificación del derecho
internacional. El equilibrio entre ambos varía dependiendo del tema en particular.

Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional

(CNUDMI)

La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional es un

órgano jurídico principal del sistema de las Naciones Unidas en el campo del derecho
mercantil internacional, de membresía universal, que se ocupa de modernizar y
armonizar las reglas del comercio internacional. La Secretaría de la CNUDMI ha
establecido un sistema de Jurisprudencia de los tribunales sobre textos de la CNUDMI
(CLOUT, por sus siglas en inglés) para recopilar y difundir información sobre decisiones
judiciales y sentencias arbitrales relativas a las convenciones y las leyes modelo que
han emanado del trabajo de la Comisión.

Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar

La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar recoge un amplio
régimen de normativas para los océanos y mares del mundo y establece reglas que
rigen todos los usos de los océanos y sus recursos. La División de Asuntos Oceánicos y
del Derecho del Mar (DOALOS, por sus siglas en inglés) de la Oficina de Asuntos
Jurídicos de las Naciones Unidas sirve como secretaría de la Convención sobre el
Derecho del Mar.

Base de datos de tratados de la ONU

La base de datos en línea sobre el Estado de los Tratados Multilaterales Depositados en

poder del Secretario General proporciona la información más detallada sobre el estado
de más de 560 instrumentos multilaterales claves. Esta base de datos cubre una gran
variedad de temas tales como los derechos humanos, el desarme, las materias primas,
los refugiados, el medio ambiente y el derecho del mar. Esta base de datos se actualiza
a diario con la información de los Estados Miembros que firman, ratifican, consienten o
interponen declaraciones, reservas u objeciones a los instrumentos.

Sistema de Justicia Interna en las Naciones Unidas

En 2009 se introdujo un nuevo Sistema de Justicia interna para las Naciones Unidas,
con el objetivo de conseguir un sistema independiente, profesionalizado, oportuno,
transparente y descentralizado, que pusiera un mayor énfasis en resolver los conflictos
por medios informales antes de recurrir a procesos formales. Debido a que las Naciones
Unidas tienen inmunidad frente a las jurisdicciones locales y no se pueden interponer
demandas contra ellas en una corte nacional, la Organización ha instalado un sistema
interno de justicia para solucionar disputas entre el personal y la administración,
incluyendo aquellas que requieran medidas disciplinarias.

Recursos legales y formación

Los archivos históricos de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional

proporcionan un recurso único para enseñar, estudiar e investigar importantes
instrumentos legales del derecho internacional.

Asistencia técnica legal para los Estados Miembros de la ONU

Actualmente las Naciones Unidas ofrecen asistencia técnica a los Estados Miembros en
relación con gran variedad de asuntos jurídicos. Tal asistencia incluye asesoramiento,
investigación, análisis, formación y otros tipos de asistencia.

Programa de Asistencia para el Derecho Internacional

El Programa de Asistencia para la enseñanza, el estudio, la difusión y el reconocimiento

del Derecho Internacional se concibió para contribuir a un mejor conocimiento del
derecho internacional como medio para fortalecer la paz y la seguridad internacionales y
promover relaciones amistosas y la cooperación entre Estados. Es una de las piedras
angulares del trabajo de las Naciones Unidas para promover el derecho internacional.
Dónde trabajamos

La ONU trabaja alrededor del planeta y mejora la vida de miles de millones de

personas. Sin embargo, este trabajo se realiza principalmente a nivel local, en regiones
y países. Con el fin de llevarlo a cabo eficientemente y poder llegar rápidamente a las
personas que más ayuda necesitan, la ONU y las muchas entidades que conforman sus
sistema están presentes en cada región del mundo, que se han dividido en cinco zonas
geográficas: África, las Américas, Asia y el Pacífico, Europa y Asia Central y Oriente
Medio. A continuación, mostramos un resumen de cada área, con enlaces a las oficinas,
agencias y programas correspondientes:

ÁFRICA

Los dos lugares principales de actividad de la ONU en África son Nairobi (Kenya) y
Addis Abeba (Etiopía). La ONU cuenta en África con muchas oficinas regionales y
nacionales de diferentes entidades y tiene desplegadas nueve misiones de
mantenimiento de la paz..

AMÉRICA

El centro de la actividad de la ONU en América del Norte está en Nueva York, hogar de
la sede de la Organización, mientras el centro de la actividad en América del Sur está
en Santiago de Chile, donde reside la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe.

ASIA Y EL PACÍFICO

El principal centro de actividad de las Naciones Unidas en Asia y el Pacífico está en

Bangkok (Tailandia), donde se encuentra la sede de la Comisión Económica y Social
para Asia y el Pacífico. Las Naciones Unidas disponen de numerosas oficinas políticas
en esta región, al igual que oficinas regionales y nacionales de las diferentes entidades
del sistema

EUROPA Y ASIA CENTRAL

Los principales centros de actividad en Europa y Asia Central son Ginebra (Suiza),
Viena (Austria) y La Haya (Países Bajos). Ginebra es sede de la Oficina de las
Naciones Unidas en Ginebra (ONUG) y la Comisión Económica para Europa (CEPE),
Viena de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena (ONUV) y La Haya de la Corte
Internacional de Justicia. Además, disponemos de varias oficinas políticas en esta
región, al igual que oficinas regionales y nacionales de diferentes entidades del sistema.

ORIENTE MEDIO

El centro de la actividad de las Naciones Unidas en el Oriente Medio es Beirut, Líbano,

sede de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental. Además de la CESPAO,
también hay oficinas políticas de la ONU en el Oriente Medio y muchas oficinas
regionales y nacionales de las entidades del sistema de las Naciones Unidas en la
región de Oriente Medio y Norte de África.

DOCUMENTOS

.Carta de las Naciones Unidas

La Carta se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de

las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre
del mismo año. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la
Carta

-La Declaración Universal de Derechos Humanos

La Declaración Universal de los Derechos Humanos es un documento que marca un

hito en la historia de los derechos humanos. Elaborada por representantes de todas las
regiones del mundo con diferentes antecedentes jurídicos y culturales, la Declaración
fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en París, el 10 de
diciembre de 1948 en su Resolución 217 A (III), como un ideal común para todos los
pueblos y naciones. La Declaración establece, por primera vez, los derechos humanos
fundamentales que deben protegerse en el mundo entero y ha sido traducida en más de
500 idiomas.

-Convención sobre los Derechos del Niño

-Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de la Organización de

las Naciones Unidas. La Corte desempeña una doble misión: el arreglo conforme al
derecho internacional de controversias que le sean sometidas por los Estados, y la
emisión de dictámenes sobre cuestiones jurídicas que le sometan los órganos u
organismos del sistema de Naciones Unidas que tengan autorización para hacerlo

TEMAS / CAMPAÑAS

Asuntos que nos importan

Celebraciones

Objetivos de Desarrollo Sostenible

Cambio climático

El azul de la ONU se pinta de verde

El Estado de Derecho

Refugiados y migrantes

Crisis Mundiales de Salud

Oficina de las Naciones Unidas de Lucha contra el Terrorismo

Víctimas del Terrorismo

Los niños y los conflictos armados

Violencia contra los niños

Violencia sexual en conflictos

Prevención del genocidio

Genocidio en Rwanda

El Holocausto

Descolonización

Mensajeros de la Paz

Combatir la Explotación y los Abusos Sexuales

Panel de Alto Nivel del Secretario General sobre la Cooperación Digital

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