Zona de Expansion Urbana

Universidad Nacional “San Luis Gonzaga de Ica”
Facultad de Ingeniería Civil

UNIVERSIDAD “SAN
LUIS GONZAGA” DE ICA
FACULTAD DE INGENIERÍA
CIVIL
CURSO: PLANIFICACIÓN
URBANA
TEMA:
EXPANSIÓN Y
ZONIFICACION DEL
DISTRITO DE PARCONA
DOCENTE:
ING. ALVAREZ MONTES
DAVID
INTEGRANTES:
- CÓRTEZ ROMERO,
GIAJAIRA
- INFANTE TORREALVA,
AHSLLIE DALLAM
- RAMÍREZ FARFÁN,
DAYANNÉ SANDYVETH
CICLO:
IX-B
TURNO:
NOCHE
2019- I
PLANIFICACIÓN URBANA
PAG. 1
INTRODUCCION
El crecimiento de la ciudad tiene una relación directa con el crecimiento de la población de la

ciudad. Los anexos del sitio conforman el área de influencia directa del Plan de Desarrollo
Urbano y constituyen el 16.67% del total de la población provincial, alcanzando 54 047
habitantes.
La proyección poblacional del distrito de Parcona con una proyección a año 2032, refleja un
crecimiento proyectado de la población, y este con el de la ciudad como ya lo hemos dicho el
crecimiento de la ciudad tiene una relación directa con el crecimiento de la población de la
ciudad por lo que se ha considerado que se deberá programar el crecimiento de área urbana
para cubrir tanto la demanda de vivienda de la población como la de equipamiento.
Este crecimiento ya está siendo considerado en la proyección de los planos elaborados con
datos de la línea base del distrito y esto nos ayudara a determinar la capacidad de los servicios
de abastecimiento de agua, desagüe y energía eléctrica y demás necesidades para la
demanda proyectada al 2035.
En el presente proyecto nos indicara los resultados obtenidos de los cálculos de la expansión
y zonificación en referencia y acoge de la norma y reglamento para el diseño de una
planificación urbana, así mismo del reglamento de dicho distrito.
PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 2

I. ZONA DE EXPANSION URBANA (EU)

Son áreas constituidas para el crecimiento del distrito, localizadas en el ámbito urbano y
en razón a las tendencias de crecimiento poblacional, constituyen áreas potenciales aptas
para la expansión urbana del distrito a fin de poder atender nuevas demandas de
requerimientos de suelos para las distintas actividades económicas y productivas,
principalmente de tipo residencial. (Artículo 39° del Reglamento de zonificación de
Parcona)
EXPANSIÓN URBANA
1.1- LOS PROBLEMAS Y NECESIDAD DE EXPANSIÓN URBANA

Esta es una de las principales expectativas de la comunidad local. La no atención
ordenada de este proceso pone en riesgo la continuidad y racionalidad en el
funcionamiento del actual esquema urbano. Es importante considerar que en el
futuro próximo (año 2035) las demandas de nuevas tierras pueden superar las
1000has. dichas demandas pueden ser orientadas hacia espacios que no
comprometan la supervivencia del agro, a la vez, que permitan un crecimiento
urbano en espacios funcionales, donde el equipamiento urbano y los servicios
sean factibles a mínimo costo.
- Carencia de políticas de expansión urbana.

No existe política definida de expansión urbana lo cual ha provocado la
emergencia en la solución de los siguientes problemas:
a) La ocupación de espacios públicos para uso residencial por sectores de

bajos ingresos.
b) Invasiones de áreas de riesgo por inundación margen derecha del río Ica
desde la invasión en Yaurilla, sector Los Piscontes, en el distrito de Los
Aquijes y en la zona, cercanos a la Achirana del Inca.
c) La reducción injustificada de las áreas de uso agrícola calificadas como
intangibles por el crecimiento desordenado de la ciudad calculado en
372Ha. aproximadamente en los últimos años y
d) La deforestación de bosques naturales, por la tala y ocupación de
asentamientos en áreas periurbanas.

- Presencia de Factores Institucionales negativos

En la ciudad se expresan serios problemas de gestión urbana, los cuales se
deben a la existencia de los siguientes factores institucionales:
a) La escasa capacidad de gestión del gobierno local, por la carencia de

cuadros técnicos preparados, así como de instrumentos de normatividad y
promoción del desarrollo urbano.
b) La falta de coordinación entre las entidades competentes: Municipalidad
Provincial de Ica, Ministerio de Agricultura. Ministerio de Transportes
Comunicaciones Vivienda y Construcción;
c) La carencia de políticas restrictivas de ocupación del área agrícola
intangible y de promoción de ocupación de áreas no aptas para uso
agrícola y
d) La carencia de información actualizada de asentamientos y organizaciones
vecinales, mediante mecanismos de participación vecinal.
FALTA DE PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD
1.2. DESORDEN FÍSICO DE LA CIUDAD

El problema fundamental que motiva la realización del presente plan, tiene que ver
con la ingobernabilidad administrativa de las funciones y usos de suelo urbano, así
como del desorden en el cuadro de equipamiento urbano. El desorden físico de la
ciudad se expresa en los siguientes aspectos:
a) Incompatibilidad de usos;
b) Deterioro del paisaje urbano por medios de avisaje y publicidad, especialmente
en el área monumental de la ciudad;
c) Desorden volumétrico no acorde con la sección de vía ni con la jerarquía de los
espacios urbanos más importantes
Las principales causas del desorden físico del distrito radican en los siguientes
factores:
a) Incumplimiento de normas especificadas en el Reglamento Nacional de

Construcciones;
b) Carencia de una política agresiva de control y edificaciones;
c) Falta de evaluación exhaustiva de expedientes urbanos para licencia de
construcción y de funcionamiento;

d) Incumplimiento del Esquema de Zonificación, el cual se encuentra

desactualizado y no existe un control de la edificación y usos de suelo urbano,
lo que ha ocasionado la Carencia de un Esquema Vial coherente con las
relaciones intra y extraurbana;
e) Falta de control de las edificaciones de acuerdo a la normatividad vigente;
f) Autorizaciones de funcionamiento de establecimientos no toman,
necesariamente en cuenta la zonificación y otros aspectos técnicos y legales,
que repercuten en la tranquilidad y seguridad ciudadana y
g) Carencia de una base de datos (Catastro Urbano) como instrumento del control
de las edificaciones, categorías, tipo de rodadura y estado de conservación vial.
1.3. CAUSAS DE LA EXPANSIÓN URBANA

La expansión urbana puede originarse por una gran variedad de factores. Algunas
de sus causas principales son:
 Terrenos a precios más bajos: al estar lejos del centro de las ciudades, el costo
de terrenos y casas en los suburbios es más bajo.
 Infraestructura mejorada: hay un aumento de inversiones en ciertos tipos de

infraestructura, como carreteras y electricidad, lo cual es algo que no siempre
había estado disponible.
 Bajos impuestos habitacionales: las ciudades suelen cargar altos impuestos a

la propiedad, los mismos que pueden evitarse viviendo en los suburbios, ya que
ahí los impuestos son generalmente más bajos.
 Aumento de la población: como el número de personas en una ciudad crece

más allá de su capacidad, las comunidades continúan expandiéndose más y
más lejos del centro de la ciudad.
 Falta de planeamiento urbano: a la gente le encanta encontrar zonas más

tranquilas y con menos tráfico, por eso se va a otras secciones de la ciudad.
 Preferencias del consumidor: las personas con ingresos altos prefieren casas
más grandes, con más dormitorios y jardines más amplios, lo cual también
ocasiona expansión urbana, ya que esta opción no está disponible en las
ciudades llenas de gente.
 Aumento de los estándares de vida: también hay aumentos en el promedio de

los ingresos de las familias, de modo que las personas tienen la capacidad de
pagar más por recorrer distancias más largas para ir a trabajar y volver a casa.
1.4. EFECTOS DE LA EXPANSIÓN URBANA

 Aumento del gasto público: este factor es importante, porque los cambios en la
infraestructura y en la construcción deben ser pagados por alguien y, por lo
general, son los contribuyentes los que pagan por ello.

 Aumento en los congestionamientos: las personas comenzarán a utilizar

sus automóviles más a menudo, lo que significa que habrá más tráfico en las
calles, más contaminación del aire y más accidentes automovilísticos.
 Problemas de salud: cuando las personas usan sus vehículos, incluso para ir
a una distancia muy corta, van a ser más propensas al sobrepeso. Además
van a tener que lidiar con dolencias como presión arterial alta y otras
enfermedades que vienen con la obesidad.
 Problemas ambientales: estas expansiones también pueden causar ciertos
problemas ambientales que tenemos que entender y tratar seriamente. De
hecho, a la hora de aprovechar espacios que no estén en uso, tendremos que
tomar en cuenta la vida silvestre y vegetal que habite en esas zonas. Si la
obligamos a desplazarse o la eliminamos, habrá terribles consecuencias no
sólo para nosotros, sino para todo el planeta.
 Impacto en la vida social: cuando la gente decide mudarse a las afueras está
modificando su vida social. No tendrá vecinos que vivan justo a un lado, por
esta razón no será tan sociable como se supone que debería ser. Este no
siempre es el caso, pero es algo a tomar en cuenta.
1.5. COSTOS DE LA EXPANSIÓN URBANA

a) Costos ambientales
Uno de los efectos ambientales más evidentes de la construcción generalizada
de edificios es la destrucción de la vida silvestre. Para dar paso a las viviendas
humanas y su infraestructura asociada, el terreno natural se ara, se clasifica y se
pavimenta.
b) Costos económicos
Aunque el fenómeno de la expansión urbana contribuye en gran medida a varios
sectores de las economías de los países desarrollados, existen varios costos
económicos. Muchos de esos costos se transfieren a los residentes de la
comunidad desde hace mucho tiempo o son sufragados por el público en general.
1.6. ALTERNATIVAS DE EXPANSIÓN URBANA - COMUNIDADES CRECIMIENTO

INTELIGENTE
Entre las muchas alternativas a la expansión urbana, casi todas se pueden colocar
bajo el paraguas de “crecimiento inteligente” o “Nuevo urbanismo”.
El crecimiento inteligente es una estrategia de gestión diseñada para dirigir el

crecimiento de las áreas urbanas, mientras que el nuevo urbanismo se centra en
el diseño físico de las comunidades para crear vecindarios habitables y
transitables.

II. ZONIFICACION URBANA DEL DISTRITO DE PARCONA(REGLAMENTACION)

2.1. DISPOCISIONES GENERALES
El presente Reglamento constituye el instrumento técnico-normativo y legal para la
ordenación integral del territorio urbano del Distrito de Parcona; y como tal regula y
define el régimen jurídico, administrativo y urbanístico del suelo y edificaciones,
para la aplicación de las propuestas de Zonificación Urbana del Plan de Desarrollo
Urbano de Parcona,
Establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y
construcción), y compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas
establecidas en el Plano de Zonificación Urbana de Parcona; señalando requisitos
exigibles para las habilitaciones urbanas y edificaciones.
2.2. ZONIFICACIÓN URBANA

2.2.1. CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO
a) DEFINICIÓN DE LA ZONIFICACIÓN
La zonificación es el instrumento técnico de gestión urbana que contiene el
conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y la
ocupación del suelo en el ámbito de Intervención del Plan de Desarrollo Urbano,
en función a los objetivos de desarrollo sostenible y a la capacidad de soporte
del suelo, para localizar actividades con fines sociales y económicos, como
vivienda, recreación, protección y equipamiento; así como la producción
industrial, comercio, transportes y comunicaciones.
b) OBJETO DE LA ZONIFICACIÓN
La zonificación regula el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del
uso y ocupación que se le puede dar al mismo. Se concreta en planos de
Zonificación Urbana, Reglamento de Zonificación (parámetros urbanísticos y
arquitectónicos para cada zona); y el Índice de Usos para la Ubicación de
Actividades Urbanas. Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de
suelo no consideradas en la zonificación.
c) CLASIFICACIÓN DE LAS ZONAS DE USO DE SUELO

La Zonificación Urbana identifica áreas o zonas que por sus características físico
- espaciales, por sus tendencias, y por una decisión de planeamiento, deben
estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo.
De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus

condiciones específicas de uso en el siguiente cuadro:

CUADRO DE RESUMEN DE LAS ZONAS DE CLASIFICACION DE USO DE SUELO
ZONA TIPO CODIGO OBSERVACIONES
Residencial Densidad RDB

Complementada y delimitada en el Plano general
Baja
de Uso de Suelo (APZ-01)
RDM
Residencial Densidad
Residencial
Media RDA
Residencial Densidad Alta
Zona de Comercio CM Complementada y delimitada en el Plano general

Metropolitano CE de Uso de Suelo (APZ-01)
Zona de Comercio CZ
Comercial
Especializado CV
Zona de Comercio Zonal
Zona de Comercio Vecinal
Vivienda Taller I1-R de Uso de Suelo (APZ-01)
Mixta
Industria Elemental I1 Complementada y delimitada en el Plano general

Industrial

Industria Liviana I2
Educación Básica E1 Complementada y delimitada en el Plano general

Servicios complementarios
(E) Superior E2
Tecnológica

Salud Posta H1
Medica
(S) H2
Centro de
Salud

Centro cívicos, dependencia administrativas del

estado, culturales, terminales terrestres,
establecimientos institucionales representativos
del sector privado, nacional o extranjero,
establecimiento religioso, asilos, orfelinato,
cementerios, complejo deportivo y de espectáculo,
estadios, coliseos, piscinas, establecimiento de
Usos Especiales
seguridad y de las fuerzas armadas y de servicio

Usos Especiales OU público como instalaciones de producción y/o
almacenamiento de energía eléctrica, gas,
telefonía, comunicaciones, agua potable y
tratamiento sanitario de aguas servidas.
Urbano
Pre Urbano PU de Uso de Suelo (APZ-01)

Pre
Plazas y Parques, Juegos Infantiles y similares.

Recreació

Zona de Recreación ZRP de Uso de Suelo (APZ-01)
Publica
n
Por sus características agrícolas única en el sector,

Reglamenta
estará orientada y acondicionada a desarrollar el

especial
Zona de Reglamentación ZRE agroturismo y pequeña industria orgánica

ción
Especial mediante un Plan Específico.

Agrícola
Fuera de los límites urbanos y de expansión urbana.

Zona Agrícola ZA
Se encuentra ubicado en una zona por

Vulnerabilidad
edificaciones, que han sido afectadas y son

Residencial Vulnerable a RVI vulnerables a sufrir inundaciones, durante
Inundación temporadas del incremento del caudal del Rio Ica y
“Fenómeno del Niño”.
1) ZONA RESIDENCIAL – (R)

Zona Residencial se refiere a las áreas urbanas destinadas
predominantemente al uso de vivienda, pueden tolerar otros usos señalados
en el presente reglamento y en el cuadro de compatibilidad de usos. Las zonas
residenciales se categorizan en: Zona de Densidad Alta (RDA), Zona de
Densidad Media (RDM), y Zona de Densidad Baja (RDB).

2) RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA – RDB

Definición 1: Es el uso identificado con edificaciones ya consolidadas, con un
suelo que tiene baja resistencia, por ubicarse en antiguos rellenos sanitarios y
lagunas de oxidación.
En esta zona se permiten viviendas o residencias con una baja concentración
poblacional, tales como las residencias tratadas en forma individual: viviendas
unifamiliares.
Área de aportes: Las áreas mínimas que deberán ceder las habilitaciones
urbanas en esta zona serán las que se indican en el cuadro siguiente:
APORTES GRATUITOS POR HABILITACIÓN URBANA
APORTES GRATUITOS POR HABILITACIÓN URBANA
Recreación Parques Servicios Públicos Total de

Publica Zonales Complementarios Aportes
RDB
Educación Otros Fines
8% 2% 2% 2% 14%
3) RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA – RDM

Definición: Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas
individualmente o en conjunto que permiten la obtención de una concentración
poblacional media, a través de unidades de vivienda; Unifamiliares, Bi-
familiares, Multifamiliares y conjuntos residenciales, hasta (04) cuatro pisos
más azotea, con flexibilidad para una posible densificación futura.
En esta zona se permiten tipologías de viviendas o residencias que permiten
una concentración poblacional media.
APORTES GRATUITOS POR HABILITACION URBANA

RDM
8% 1% 2% 3% 14%

4) RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA – RDA

Definición 1: Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas en
conjunto que permiten la obtención de una alta concentración poblacional, a
través de unidades de vivienda; Unifamiliares, Bi-familiares, Multifamiliares y
conjuntos residenciales, determinando la altura máxima según el ancho de la
vía y los retiros reglamentarios más la azotea.

RDA
15% 4% 3% 4% 26%

CUADRO Nº 01: PARCONA ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
ZONIFICACIÓN USOS DENSIDAD LOTE FRENTE ALTURA DE RETIRO ÁREA COEFICIENTE DE ESTACIONAMIENTO
NETA MÍNIMO MÍNIMO EDIFICACIÓN FRONTAL LIBRE EDICICACION MINIMO
(Hab/Ha) (m2) MAXIMA MINIMO MINIMA
(ml)
(pisos) (ml)
Unifamiliar 1600 160 8 5 pisos+ A 3 30% 3.5 1 cada 2 viv.

Multifamiliar
Multifamiliar 2250 450 15 5 pisos+ A 3 30% 3.5 1 cada 2 viv.

RDA Residencial
Densidad Alta Multifamiliar 2250 450 15 6 pisos+ A 3 30% 4.2 1 cada 2 viv.
(*)
Conjunto 2250 450 - 7 pisos+ A 3 30% 4.9 1 cada 3 viv.

Residencial
(*)
Conjunto 2250 600 - 7 pisos+ A 3 30% 4.9 1 cada 3 viv.

Residencial
(*)
Unifamiliar 1300 90 6 3 pisos+ A 3 30% 2.1 No exigible
RDM Residencial Bifamiliar

Densidad Media

Multifamiliar

Multifamiliar

Multifamiliar
RDB Residencial Unifamiliar 165 450 15 2 pisos +A 3 40% 1.2 1 estacionamiento

Densidad Baja
Multifamiliar 600 450 15 2 pisos +A 3 40% 1.2 1 cada 2 viv.
Unifamiliar 165 300 10 2 pisos +A 3 40% 1.2 1 estacionamiento
PAG. 13
5) ZONA COMERCIAL - (C)

Son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y
funcionamiento de establecimientos de compra-venta de productos y servicios.
Los planos de zonificación consignan: Zona de Comercio Especializado (CE),
Zona de Comercio Metropolitano (CM), Zona de Comercio Zonal (CZ), Zona de
Comercio Vecinal (CV). El comercio local no se señala en los planos de
zonificación, su localización es definida en los procesos de habilitación urbana.
6) ZONA DE COMERCIO ESPECIALIZADO (CE)

Definiciones: Corresponde al grupo de establecimientos comerciales de bienes
y servicios que por su especialización tienen un alto grado de incompatibilidad
con los usos residenciales antes señalados.
Se ubican en zonas colindantes a vías principales y que se caracterizan por la

alta concentración de actividades comerciales y de servicios que por su
carácter producen ruidos, vibraciones u otras perturbaciones como la
convergencia de gran cantidad de vehículos pesados o semipesados, por lo
que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial, que determine las
características que debe tener las vías circundantes.
Comprende establecimientos comerciales de gran volumen e intensidad de

ventas esencialmente mayoristas, establecimientos de bienes, servicios y
actividades que sean compatibles de acuerdo a lo establecido en el cuadro de
compatibilidad de uso de suelo y actividades urbanas pero con las restricciones
del caso en cumplimiento de las Ordenanzas Municipales vigentes.
7) ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO (CM)

Definición: Es la zona destinada a la ubicación y funcionamiento de
establecimientos con variedad y diversidad en la oferta de bienes y servicios,
como son los centros comerciales, supermercados, hoteles, edificaciones de
nivel administrativo y los establecidos en el cuadro de compatibilidad de uso de
suelo.
8) ZONA DE COMERCIO ZONAL (CZ)

Definición: Es la zona donde el comercio se da en forma nucleada, en vías de
mayor importancia y de acceso a la ciudad. Se encuentra caracterizado por el
grado de especialización en el acopio, almacenaje y distribución al por mayor
de bienes y servicios a los diferentes sectores urbanos de la ciudad.
9) ZONA DE COMERCIO VECINAL (CV)

Definición: Es la zona donde el comercio se da en vías principales y
secundarias de mayor importancia, así mismo proporcionan servicios a los
sectores residenciales de la ciudad. Se encuentra caracterizado por el comercio
especializado de bienes y servicios a los diferentes sectores urbanos de la
ciudad.
PAG. 14
10) VIVIENDA TALLER - (I1-R)

Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso
mixto (vivienda e industria elemental y complementaria), pudiendo tolerar
además otros usos compatibles. Uso de pequeña industria, industria familiar,
artesanía o comercio complementario a lo antes descrito.

RDA
8% 2% 2% 2% 14%
11) ZONIFICACION INDUSTRIAL - (I)

Son áreas urbanas destinadas predominantemente a la ubicación y
funcionamiento de establecimientos de transformación de productos. Los
planos de zonificación consignan: la Zona de Industria Liviana (I2), y Zona de
Industria Elemental (I1). Del Suelo Urbano del Distrito, y cuyas actividades
urbanas compatibles se encuentra establecido en el Cuadro de Compatibilidad
de Usos de Suelo.
1. Zona de Industria Elemental – (I1)
2. Zona de Industria Liviana – (I2)
12) ZONA DE INDUSTRIA ELEMENTAL (I1)

Definición; Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no
molestos ni contaminantes y de apoyo a la industria de mayor escala,
compatible con el área urbana. Dentro de este tipo de locales industriales se
incluyen todos aquellos que por su magnitud y función, no representan peligro
de contaminación ambiental para el área urbana y que sin embargo deben tener
un cierto aislamiento con las otras zonas urbanas residenciales y comerciales.
13) ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA (I2)
Definición: Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no

molestos ni contaminantes orientada al área del mercado local y la
infraestructura vial urbana, compatible con el área urbana. Dentro de este tipo
de locales industriales se incluyen todos aquellos que por su magnitud y
función, no representan peligro de contaminación ambiental para el área
urbana y que sin embargo deben tener un cierto aislamiento con las otras zonas
urbanas residenciales y comerciales pero con las restricciones del caso en
cumplimiento de las Ordenanzas Municipales vigentes.
PAG. 15
CUADRO Nº 02: PARCONA ZONIFICACIÓN INDUSTRIAL
TIPO ZONIFICACION NOM ACTIVIDAD LOTE FRENTE ALTURA DE COEFIC. AREA

ENC. MINIMO MINIMO EDIFICACION EDIFIC. LIBRE
m2 ml. N° Pisos %
1 Zona de I1 No 300.00 10 Según proyecto

industria molesta ni
elemental peligrosa
2 Zona de I2 No 1.000 20 Según proyecto
industria liviana molesta ni
peligrosa
1) Las habilitaciones de tipo industrial 2 admite hasta 20% de lotes con las
características y uso correspondientes al Tipo 1.
14) SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS

El equipamiento urbano básico corresponde a las áreas destinadas para la
localización del equipamiento de educación, salud y recreación. Comprenden los
usos urbanos existentes y propuestos de educación, salud y recreación; se
clasifica en:
Equipamiento de Educación – (E)

Equipamiento de Salud – (H)
15) EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN (E)

Son aquellas áreas destinadas a la localización y al funcionamiento de locales
educativos en todos sus niveles:
- Educación Básica (E1): Instituciones Educativas inicial, primaria y

secundaria; públicos y privados.
- Educación Superior Tecnológica (E2): Institutos Tecnológicos y de
Capacitación Profesional, públicos y privados.
16) EQUIPAMIENTO DE SALUD (H)

Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de
establecimientos de salud en todos sus niveles:
- Posta Médica (H1): Establecimiento de salud donde se brinda una atención
primaria, pudiendo pertenecer al Ministerio de Salud o a una entidad
privada y se encuentra en el área del Distrito de Parcona.
- Centro de Salud (H2): Establecimiento de salud que cuenta con atención
ambulatoria de diversas especialidades y en su campo de acción es mayor
a una Posta Medica, generalmente pertenece al Ministerio de Salud y se
encuentran en el área del Distrito de Parcona.
PAG. 16
17) USOS ESPECIALES - (OU)

El equipamiento para Otros Usos comprende las áreas destinadas a desarrollar
actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso residencial en los
diferentes sectores. Estos locales están relacionados con la actividad político -
administrativa e institucional, locales de infraestructura de servicios como
cementerio, camal, planta de tratamiento de relleno sanitario, etc.
18) PRE URBANO - (PU)

Son las zonas o extensiones inmediatas al área urbana; en donde, pueden ser
habilitadas para granjas o huertas. Corresponden a las áreas de expansión
urbana inmediata.
19) ZONA RECREACION PÚBLICA - (ZRP)

Son áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana
destinadas fundamentalmente a la realización de actividades recreativas activas
y/o pasivas, tales como: Plazas, Parques, Campos Deportivos, Juegos Infantiles
y similares.
20) ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL – (ZRE)

Son áreas urbanas y de expansión urbana, con o sin construcción, que poseen
características particulares de orden físico, ambiental, social o económico, que
serán desarrolladas urbanísticamente mediante Planes Específicos para
mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano-ambiental. Las áreas de
protección se incluyen en esta zonificación.
Se considera también, aquella que por su característica única en el distrito, se

orientara y acondicionara para desarrollar el agroturismo y pequeña industria
orgánica y de esta manera preservarla por su alto valor paisajístico natural, de
gran interés social y turístico.
La Zona de Reglamentación Especial (ZRE) está delimitada en el Plano de

Zonificación General de Uso del Suelo (APZ-01) y será desarrollada mediante
un Plan Específico, tomando en cuenta su alto valor de preservación y de
biodiversidad que existen en el lugar.
21) ZONA AGRICOLA – (ZA)

Constituida por las Áreas Rurales.
Áreas Rurales: Son las áreas establecidas en los Instrumentos de Planificación
Territorial que está fuera de los límites urbanos o de expansión urbana. En el presente
Plan las Áreas rurales o Zonas Agrícolas se indican en el Plano General de Uso del
Suelo (APZ-01), y se caracteriza por tierras, aguas y bosques que son susceptibles de
aprovechamiento en explotación agrícola, ganadera, forestal, y de fauna silvestre,
dentro del área del Distrito de Parcona.
22) RESIDENCIAL VULNERABLE A INUNDACIONES – (RVI)

Son áreas urbanas, con o sin construcción que por sus características físicas
especiales, son vulnerables y propensas a sufrir inundaciones o empozamientos.
Asimismo, se consideran aquellas zonas afectadas por el incremento del caudal y
desborde del Rio Ica, por el Fenómeno “El Niño”, siendo este último en enero, de 1998,
que afecto en su totalidad a la población de margen izquierdo del Rio Ica.
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III. CALCULO DE LAS DENSIDADES POBLACIONALES Y EQUIPAMIENTO

URBANO
Parcona tiene 14.44𝐾𝑚2 , descontando las áreas de protección no mitigables y las
áreas agrícolas, tenemos 4.96𝐾𝑚2 , de los cuales 25% es para vias, se descontará.
Según reglamento de habilitaciones urbanas, supondremos una densidad media

R3, según la fórmula de densidad, tenemos:
Población futura = 63947 habitantes
63947ℎ𝑎𝑏
𝐷𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 = = 4428.46ℎ𝑎𝑏/𝐾𝑚2
14.44𝐾𝑚2
𝐷𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 = 44.28ℎ𝑎𝑏/ℎ𝑎
Según densidad media R3, tenemos:
AREA MINIMA DE FRENTE MINIMO TIPO DE

TIPO
LOTE DE LOTE VIVIENDA
3 160𝑚2 8ml Unif/multifamiliar
Suponemos tal tipo, ya que Parcona tiene una alta densidad.
- Descontamos área para vias, obtenemos un área neta para habilitación

urbana.
𝟒. 𝟗𝟔 − 𝟐𝟓%(𝟒. 𝟗𝟔) = 𝟑. 𝟕𝟐 𝑲𝒎𝟐
- Según el ministerio de vivienda, ya que, suponiendo viviendas unifamiliares y

multifamiliares, obtenemos:
𝟑 𝒅𝒐𝒓𝒎𝒊𝒕𝒐𝒓𝒊𝒐𝒔 𝒂 𝒎𝒂𝒔 {𝟔 𝒉𝒂𝒃/𝒍𝒐𝒕𝒆}
- Si dividimos:
𝟔𝟑𝟗𝟒𝟕𝒉𝒂𝒃
= 𝟏𝟐𝟕𝟖𝟗. 𝟒 = 𝟏𝟐𝟕𝟗𝟎 𝒍𝒐𝒕𝒆𝒔
𝟓𝒉𝒂𝒃/𝒍𝒐𝒕𝒆
- Según la norma +H.010 nos indica que por cada lote habrá un área
correspondiente:
𝑪/ 𝒍𝒐𝒕𝒆 = 𝟏𝟔𝟎𝒎𝟐
𝑬𝒏𝒕𝒐𝒏𝒄𝒆𝒔 = 𝟏𝟔𝟎 𝒎𝟐 𝒙𝟏𝟐𝟕𝟗𝟎 = 𝟕𝟗𝟗𝟑𝟕𝟓𝒎𝟐
- Se tiene disponible:
𝟏𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
𝟑. 𝟕𝟐 𝑲𝒎𝟐 𝒙 = 𝟑𝟕𝟐𝟎𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
𝟏𝑲𝒎𝟐
- Entonces es correcto suponer una densidad media R3.
PAG. 18
Según lo observado en los planos de lluvias, sismos, inundaciones, vemos que la

mayor parte del distrito es habitable sin peligros en caso de zonas de riesgo se
evitará la construcción de viviendas, y en su caso se priorizará la construcción de
parques, estas zonas en recreación, ya que no pondrá en riesgo la vida humana.
Según la norma TH.010
SERVICIOS PUBLICOS
COMPLEMENTARIOS
TIPO RECREACION PARQUES EDUCACION OTROS
PUBLICA ZONALES FINES
3 8% 1% 2% 2%
A) Zona recreacional (ZRP)

Se recomienda de este uso a los parques, plazas y zonas ribereñas de los ríos.
𝟖% (𝟑. 𝟕𝟐𝑲𝒎𝟐 ) = 𝟎. 𝟑𝟎𝑲𝒎𝟐 ≅𝟑𝟎𝟎𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
El área mínima es de 800 𝑚2 por lo que:
𝟑𝟎𝟎𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
# 𝒑𝒂𝒓𝒒𝒖𝒆𝒔 = = 𝟑𝟕𝟓𝒑𝒂𝒓𝒒𝒖𝒆𝒔
𝟖𝟎𝟎𝒎𝟐
Ya que la cantidad es alejada de la realidad, se dará un área de 2500 𝑚2 ,
basándose en lo que la actualidad de Parcona demuestra
𝟑𝟎𝟎𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
# 𝒑𝒂𝒓𝒒𝒖𝒆𝒔 = = 𝟏𝟐𝟎𝒑𝒂𝒓𝒒𝒖𝒆𝒔
𝟐𝟓𝟎𝟎𝒎𝟐
Ya que el frente mínimo es de 25m, una propuesta tentativa seria:
= 𝟒𝟓𝒙𝟓𝟓𝒎 aproximadamente
B) Educación
Según la norma podemos señalar:
𝟐%(𝟑. 𝟕𝟐𝑲𝒎𝟐 ) = 𝟎. 𝟎𝟕𝑲𝒎𝟐 ≅ 𝟕𝟎𝟎𝟎𝟎
Según la norma de equipamiento urbano, se tendrá para una población de

63947hab.
E3 – Instituto Superior tendría una capacidad de 50 000 hab.
Entonces el radio de influencia seria de:
𝒓𝒂𝒅𝒊𝒐 𝒅𝒆 𝒊𝒏𝒇𝒍𝒖𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂 > 𝟑𝟎𝟎𝟎𝒎
PAG. 19
Solo se construirá 1𝐸3

𝟏𝟎𝟎𝒙𝟕𝟎
𝑷𝒓𝒐𝒑𝒖𝒆𝒔𝒕𝒂: = 𝟕𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
𝒇𝒓𝒆𝒏𝒕𝒆 𝒎𝒊𝒏𝒊𝒎𝒐
𝑬𝟐 será de centro de educación secundaria
𝑬𝟏 será de centro de educación primaria + 30 000 hab.
Radio de influencia será de 600 – 1000m
Según reglamento se tiene una capacidad de 1080hab, por turno, al haber dos
turnos:
𝟏𝟎𝟖𝟎𝒉𝒂𝒃𝒙𝟐 = 𝟐𝟏𝟔𝟎𝒉𝒂𝒃
Entonces:
𝟔𝟑𝟗𝟒𝟕 − −→ suponiendo que estos centros durarían mas de 50 años

(utilidad), se supondrá que al menos una vez en su vida todos
asistirán.
𝟔𝟑𝟗𝟒𝟕𝒉𝒂𝒃
#𝒄𝒆𝒏𝒕𝒓𝒐𝒔 𝒆𝒅𝒖𝒄𝒂𝒕𝒊𝒗𝒐𝒔 = = 𝟐𝟗. 𝟔𝟏𝒄𝒆𝒏𝒕𝒓𝒐𝒔 𝒆𝒅𝒖𝒄𝒂𝒕𝒊𝒗𝒐𝒔 ≅ 𝟑𝟎
𝟐𝟏𝟔𝟎𝒉𝒂𝒃
Ya que, en las instituciones públicas, se realizan mayormente los dos grandes en
una misma infraestructura se obtendrá 30 centros entre los dos.
- Área mínima -7500 𝒎𝟐

- Frente mínimo -40m
Entonces:
𝟑𝟎𝒙𝟕𝟓𝟎𝟎 = 𝟐𝟐𝟓𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
Ya que no cumple la norma, se adecuara la zona, y se aumentara a un 12% siendo

446400𝑚2 :
𝑬 − 𝒄𝒆𝒏𝒕𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒆𝒅𝒖𝒄𝒂𝒄𝒊𝒐𝒏 𝒊𝒏𝒊𝒄𝒊𝒂𝒍 − −→ 𝒉𝒂𝒔𝒕𝒂 𝟕𝟎𝟎𝟎𝒉𝒂𝒃.
𝑹𝒂𝒅𝒊𝒐 𝒅𝒆 𝒊𝒏𝒇𝒍𝒖𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂−→ 𝟐𝟎𝟎 − 𝟓𝟎𝟎𝒉𝒂𝒃.
Se construirán un establecimiento E – CEI6, seis

aulas por capacidad de alumnos :180hab
PAG. 20
Ya que los años de estudio son pocos, se estimará según el INEI – Censo 2017
de 0 a 5años, con una población de 5816hab, según la tasa de fecundidad al ser
niños menores de 1año, igual cantidad a 8 o 9 y de dos años la misma cantidad,
tenemos:
𝑷𝒊𝒏 = 𝟓𝟖𝟏𝟔 − 𝟑(𝟖𝟔𝟗)
𝑷𝒊𝒏 = 𝟑𝟐𝟎𝟗𝒉𝒂𝒃
𝟏. 𝟗𝟖(𝟐𝟎𝟑𝟓 − 𝟐𝟎𝟏𝟗)
𝑷𝒇𝒏 = 𝟑𝟐𝟎𝟗𝒉𝒂𝒃 𝒙 (𝟏 + )
𝟏𝟎𝟎
𝑷𝒇𝒏 = 𝟒𝟐𝟐𝟓. 𝟔𝟏𝒉𝒂𝒃
Entonces:
𝟒𝟐𝟐𝟓. 𝟔𝟏𝒉𝒂𝒃
= 𝟐𝟑𝒄𝒆𝒏𝒕𝒓𝒐𝒔
𝟏𝟖𝟎𝒉𝒂𝒃
- Ancho mínimo = según parámetro residencial
- Área mínima : 600𝑚2
𝟔𝟎𝟎𝒙𝟐𝟑 = 𝟏𝟑𝟖𝟎𝟎𝒎𝟐 −→ 𝒄𝒖𝒎𝒑𝒍𝒆
Propuesta: 15x40m
C) SALUD
Según norma, Parcona debe tener un hospital especializado:
𝑯𝟑 −→ 𝟑𝟎, 𝟎𝟎𝟎 − 𝟏𝟐𝟓, 𝟎𝟎𝟎 − −→ 𝒄𝒖𝒎𝒑𝒍𝒆
Radio de influencia: 1500 – 3000m
- Capacidad camas: 200 – 500camas

- Área mínima = 10000𝑚2
- Frente mínimo = 100m
Entonces:
Se supondrá que su coeficiente de eficiencia sea el 30%, ya que a pesar de que

Parcona tenga índices altos de anemia y/u otras enfermedades estas
enfermedades dadas patógenos, puedes entender en centros de salud y postas
médicas, además no todos los pacientes se internan.
PAG. 21
Ya que un hospital de Ica, tiene capacidad aproximado de 50,000hab, se

propondrá:
𝒎𝒆𝒅𝒊𝒅𝒂𝒔
𝑯𝟑 : 𝟏−→
𝟏𝟎𝟎𝒙𝟏𝟐𝟎
𝑯𝟐 : 𝑪𝒆𝒏𝒕𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒔𝒂𝒍𝒖𝒅−→ 𝒔𝒆𝒓𝒂 𝒎𝒂𝒚𝒐𝒓 𝒒𝒖𝒆 𝟐, 𝟎𝟎𝟎 − 𝟓, 𝟎𝟎𝟎𝒉𝒂𝒃 − −→ 𝒄𝒖𝒎𝒑𝒍𝒆
- Área mínima :1600𝑚2

- Frente mínimo = 40m
- Radio mínimo = 600 – 1000hab
- Se propondrá, ya que la estancia es corta:
(𝟑𝟎%𝒙𝟔𝟑𝟗𝟒𝟕)
= 𝟒. 𝟕𝟗 ≅ 𝟓 𝐜𝐞𝐧𝐭𝐫𝐨𝐬 𝐝𝐞 𝐬𝐚𝐥𝐮𝐝.
𝟒𝟎𝟎𝟎(𝒂𝒓𝒆𝒂 𝒅𝒆𝒍 𝒄𝒆𝒏𝒕𝒓𝒐)
- Medidas =50x80m
- Área total = 4000x5 =20,000𝑚2
𝑯𝟏 : 𝑷𝒐𝒔𝒕𝒂 𝒎𝒆𝒅𝒊𝒄𝒂−→ 𝒔𝒆𝒓𝒂 𝒅𝒆 𝟐, 𝟎𝟎𝟎 − 𝟕, 𝟎𝟎𝟎𝒉𝒂𝒃 − − − 𝒄𝒖𝒎𝒑𝒍𝒆
- Radio de influencia = 6000m

- La norma no establece áreas mínimas, pero por relación a otras áreas, le
daremos 600𝑚2 , al ser un centro donde se atiende a pobladores de centros
poblados.
(𝟑𝟎%𝒙𝟔𝟑𝟗𝟒𝟕)
= 𝟑𝟏. 𝟗𝟕 ≅ 𝟑𝟎 𝒑𝒐𝒔𝒕𝒂𝒔 𝒎𝒆𝒅𝒊𝒄𝒂𝒔
𝟔𝟎𝟎𝒎𝟐
𝑨𝒓𝒆𝒂 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍 = 𝟔𝟎𝟎𝒙𝟑𝟎 = 𝟏𝟖𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
𝑴𝒆𝒅𝒊𝒅𝒂𝒔 = 𝟏𝟓𝒙𝟒𝟎𝒎
Comprobando áreas
- Educación
𝑬𝟑 = 𝟕𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
𝑬𝟐 = 𝟐𝟐𝟓𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐 Suma: 43300𝒎𝟐 <

𝟐
446400𝒎 --OK
𝑬𝟏 = 𝟐𝟐𝟓𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
𝑬 = 𝟏𝟑𝟖𝟎𝟎𝒎𝟐
PAG. 22
- Salud
𝑯𝟑 = 𝟏𝟐𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐 Suma: 50000𝒎𝟐 - siendo

𝑯𝟐 = 𝟐𝟎𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐 aproximadamente el 13% del
área neta.
𝑯𝟏 = 𝟏𝟖𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
- Recreación
𝟑𝟎, 𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐
Sumando áreas en %:
RECREACION 8%
SALUD 13%
EDUCACION 12%
35%
Dejando 75% para viviendas, entonces:
𝟕𝟓%(𝟑. 𝟕𝟐) = 𝟐𝟕𝟗𝟎𝟎𝟎𝟎𝒎𝟐

CUMPLE
> 𝟕𝟗𝟗𝟑𝟕𝟓 𝒎𝟐 𝑨𝒓𝒆𝒂 𝒑𝒂𝒓𝒂 𝒍𝒐𝒕𝒆𝒔
PAG. 23
CONCUSIONES
Las modalidades de expansión urbana del distrito en los últimos años revisten un grado de
especificidad tal que tornan altamente significativos los esfuerzos tendientes a su
esclarecimiento y conceptualización.
Se puede afirmar que, en el caso de Parcona, a diferencia de los demás distritos. la expansión
responde a una Lógica de carácter económico y a una política de incorporación de tierras al
medio urbano. que por lo general no enfrenta ni pone en cuestión el carácter de las relaciones
sociales vigentes en torno a la propiedad del suelo.
PAG. 24

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Universidad Nacional “San Luis Gonzaga de Ica”

Facultad de Ingeniería Civil

El crecimiento de la ciudad tiene una relación directa con el crecimiento de la población de la

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 2

I. ZONA DE EXPANSION URBANA (EU)

1.1- LOS PROBLEMAS Y NECESIDAD DE EXPANSIÓN URBANA

- Carencia de políticas de expansión urbana.

a) La ocupación de espacios públicos para uso residencial por sectores de

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 3

- Presencia de Factores Institucionales negativos

a) La escasa capacidad de gestión del gobierno local, por la carencia de

FALTA DE PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD

1.2. DESORDEN FÍSICO DE LA CIUDAD

a) Incumplimiento de normas especificadas en el Reglamento Nacional de

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 4

d) Incumplimiento del Esquema de Zonificación, el cual se encuentra

1.3. CAUSAS DE LA EXPANSIÓN URBANA

 Infraestructura mejorada: hay un aumento de inversiones en ciertos tipos de

 Bajos impuestos habitacionales: las ciudades suelen cargar altos impuestos a

 Aumento de la población: como el número de personas en una ciudad crece

 Falta de planeamiento urbano: a la gente le encanta encontrar zonas más

 Aumento de los estándares de vida: también hay aumentos en el promedio de

1.4. EFECTOS DE LA EXPANSIÓN URBANA

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 5

 Aumento en los congestionamientos: las personas comenzarán a utilizar

1.5. COSTOS DE LA EXPANSIÓN URBANA

1.6. ALTERNATIVAS DE EXPANSIÓN URBANA - COMUNIDADES CRECIMIENTO

El crecimiento inteligente es una estrategia de gestión diseñada para dirigir el

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 6

II. ZONIFICACION URBANA DEL DISTRITO DE PARCONA(REGLAMENTACION)

2.2. ZONIFICACIÓN URBANA

c) CLASIFICACIÓN DE LAS ZONAS DE USO DE SUELO

De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 7

CUADRO DE RESUMEN DE LAS ZONAS DE CLASIFICACION DE USO DE SUELO

ZONA TIPO CODIGO OBSERVACIONES

Residencial Densidad RDB

Residencial Densidad Alta

Zona de Comercio CM Complementada y delimitada en el Plano general

Industria Elemental I1 Complementada y delimitada en el Plano general

de Uso de Suelo (APZ-01)

Educación Básica E1 Complementada y delimitada en el Plano general

Complementada y delimitada en el Plano general

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 8

Centro cívicos, dependencia administrativas del

seguridad y de las fuerzas armadas y de servicio

Pre Urbano PU de Uso de Suelo (APZ-01)

Plazas y Parques, Juegos Infantiles y similares.

Complementada y delimitada en el Plano general

Por sus características agrícolas única en el sector,

estará orientada y acondicionada a desarrollar el

Zona de Reglamentación ZRE agroturismo y pequeña industria orgánica

Especial mediante un Plan Específico.

Fuera de los límites urbanos y de expansión urbana.

Se encuentra ubicado en una zona por

edificaciones, que han sido afectadas y son

1) ZONA RESIDENCIAL – (R)

PLANIFICACIÓN URBANA PAG. 9

2) RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA – RDB