LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

 Estado: Asociación que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio determinado y que busca dominar a
una sociedad que está afincada en dicho territorio.
 Sociedad: Compuesta por personas con derechos y obligaciones que necesitan de un Estado para organizarse.
 Espacio publico: Escenario donde se desarrollan los acontecimientos que caracterizan y definen la vida política y
social de un país.
 Actores: -Grupos o individuos que generan estrategias publicas para cumplir sus objetivos.
-Obediencia y resistencia al poder estatal.
-Tienen intereses heterogéneos. (conseguir recursos para sus representados y para ellos.
 Instituciones: Son pautas que establecen y regulan la interacción entre las personas y los grupos que componen
una sociedad. Ordenan la sociedad y la actividad de sus integrantes. Regulan quien manda, cuanto podes poseerá
para hacerlo, cuales serán sus limites y quienes se los impondrán. Deben surgir del Estado y ser reconocidas,
aceptadas y regularmente obedecidas por los diversos ciudadanos y actores sociales. Deben ser estables en el
tiempo para que la sociedad las acepte.
a. Informales: Reglas sociales que son conocidas por todos pero no están escritas ni provienen del Estado. También
pueden ser aceptadas, conocidas, obedecidas e incluso pueden ser efectivas. Tienen efectos en la vida de las
personas y en la organización de una sociedad. Previsible.
b. Formales: Están escritas y codificadas en constituciones, leyes y reglamentaciones diversas. Su incumplimiento trae
sanciones.
 Leyes: Son el resultado de una lucha de distintos grupos por imponerse y volcar en el texto final sus propios
intereses o visiones. Deben ser consensuadas y estables. Cambio de régimen= transición
 Régimen político: Conjunto de reglamentaciones que definen como se accede al poder y como se lo ejerce.
a. Democrático: Las reglas para acceder al poder se basan en la decisión de la sociedad a través de la emisión del voto.
Las elecciones deben ser abiertas y transparentes. Una constitución y las leyes establecen la forma en que se debe
elegir y ejercer los cargos públicos de representación. Libertades garantizadas por la ley y los derechos de las
minorías y mayorías están formalmente definidos. Evita que el poder ejecutivo tenga todo el poder en sus manos y
que lo use discrecional y arbitrariamente. Para ejercer el poder se deben respetar las leyes y los derechos de la
mayoría y minoría.
b. Semidemocrático: Si bien no tienen una legitimidad de origen totalmente democrática, tampoco pueden
considerarse regímenes no democráticos.
c. No Democrático: Unos pocos toman las decisiones y su poder se basa en el ejercicio de la fuerza. El acceso al poder
se produce violando leyes que deberían ser respetadas.
 Genocidio: Practicas que buscan de forma intencionada la destrucción total o parcial de un grupo humano, sobre la
base de razones étnicas, nacionales, ideológicas, políticas o sociales, no importando si tales acciones fueran
desarrolladas por un Estado o por grupos de personas con posibilidad de hacerlo.
 Democracia: Dos visiones
a. Realista: La democracia es un procedimiento exclusivamente diseñado para elegir autoridades políticas. La
democracia debe valorizarse como un conjunto de reglas ordenadoras del régimen político.
b. Sustantiva: La democracia es un sistema que busca la participación de los ciudadanos en todas las decisiones
importantes de una sociedad. Es importante como la forma en que se incluye a los ciudadanos activamente en la
toma de decisiones de este régimen.
 Poliarquía: "democracia realmente existente". Se usa para definir a un gobierno mínimamente democrático.
EL ESTADO
 Es la clave de los estudios sociales.
 El poder y quién define las reglas de juego en una sociedad determinada (domina a ésta y representa intereses de
una parte de ella).
 Creación humana.
 Es quien impone las leyes, es decir, el que las hace cumplir.
 DEFINICIONES:
Según Weber: "Comunidad humana que, dentro de un determinado territorio, reclama para sí el monopolio de la
violencia física legítima (*)..."
 *Dentro del territorio que domina, el Estado es el único que puede ejercer la violencia. La misma debe ser aceptada
por la sociedad, incluso por los que potencialmente la podrían padecer, y además está regulada en la legislación.
"Es una relación de dominación de hombres sobre hombres, que se sostiene por medio de la violencia legitima. Necesita
que los dominados acaten la autoridad que pretenden tener quienes en ese momento dominan..."
Tres tipos de fundamentos de la legitimidad de una dominación:
1. "eterno ayer" basado en la costumbre. La obediencia no se reflexiona mucho. "Siempre fue así y siempre lo será".
2. Gracia o carisma personal de quien lidera un Estado, genera reglas que la multitud obedece sin cuestionar. Dicho
carisma ha sido uno de los motivos que sostuvo la dominación, el mismo sirve para reflexionar sobre por qué
ciertos grupos de personas obedecen, por qué creen en un líder que los conduce, aunque no sea la costumbre o
una norma legal. (mas adelante se ve como "populismo")
3. Legalidad. La sociedad piensa que es lo mas eficiente para eludir la propagación de la violencia descontrolada. Es el
caso mas habitual.
Según Marx: Es clasista, favorece a una clase, está al servicio de la clase dominante: burguesía. Es quien posibilita
reproducir la dominación a partir de conservar y proteger el Sist. Capitalista.
EL ESTADO Y SUS TIPOS
 Diversos niveles estatales: Municipal, Provincial, Nacional, Regional.
 Estado y Gobierno son conceptos diferentes:
a. Gobierno: conjunto de personas y partidos que momentáneamente sustentan el poder a través de cargos electivos
o políticos. Es ejercido por representación de la sociedad. Podes delegado y su método son las elecciones. Es
otorgado y prestado para ser ejercido pero solo por un tiempo preestablecido.
b. Estado: representado por los funcionarios que dotan de autoridad, legalidad y, en el ultimo termino, de legitimidad
(costumbre, legalidad) a cada gobierno. Permite a los gobernantes justificar su reclamo de apoyo popular porque es
quien contiene y representa al conjunto de la sociedad.
TIPOS:
o Absolutista:
*Fines de SXV y principios de SXVI y se mantiene hasta finales del SXVIII.
*Innumerables transformaciones políticas (debilitamiento de los señores feudales), económicas (expansión del comercio
a partir de SXIII), sociales (resurgimiento de las ciudades) y culturales (nueva cosmovisión).
*Terminó con el poder de la Iglesia.
*Está sometido a normas y regulaciones preestablecidas; no es arbitrario, en cuanto al podes del monarca no es
ilimitado y sobre todo, des de tipo secular profano.
*Poder político centralizado en el Rey. Limites establecidos, con esto el rey recupera el control del territorio.
*Creación de un ejército nacional de carácter profesional
*Monopolizar el ejercicio de la justicia en manos del monarca.
*En lo económico era interventor y proteccionista (proteger industrias nacionales con el fin de importar lo menos
posible y aumentar las exportaciones para ganar oro y no gastarlo).
o Liberal:
*Liberalismo: filosofía política de la libertad y del progreso intelectual. Ruptura de las cadenas que inmovilizaban el
pensamiento desde la etapa medieval y el absolutismo. Respeto por la vida privada y el constitucionalismo.
*Ascenso político de la burguesía (nueva clase social dominante vinculada al capitalismo y al comercio)
*Defensa de los derechos naturales, inviolables, precontractuales e individuales.
*Proceso de secularización social: La iglesia deja de tener el monopolio de la educación y la cultura; legitimidad del
gobernante se obtiene en elecciones periódicas (división de poderes)
*No interventor en lo económico, busca remover obstáculos para que los mercados logren autonomía.
o Fascista:
*Fascismo: movimiento político autoritario.
*Se evidenciaba en todas las esferas de la sociedad. El poder del Estado no poseía limites y su control sobre la sociedad
era total.
*Su discurso poseía contenidos racistas.
*Existe un culto al héroe y a la voluntad que termina sosteniendo un ideal militarista y vinculado a la expansión
territorial, ya que el héroe se destaca venciendo a los enemigos del extranjero.
*La rivalidad con los países vecinos fue importante para explicar el auge del fascismo.
*Únicamente importaba el Estado y daba prioridad al individuo solo si sus intereses coincidían con los del Estado.
*Estado: fuera de él no pueden existir, y menos aun valer, valores humanos y espirituales. (Totalitarismo y
antidemocrático)
*Autoritarismo nacionalista impregnado de xenofobia y opuesto al pluripartidismo propio de los regímenes
democráticos. Existencia de un solo partido.
o Bienestar o Benefactor:
*Impulsor de políticas orientadas a asegurar la vida de la población para evitar las crisis recurrentes del sistema
capitalista.
*Las instituciones publicas promueven transferencias sociales (pensiones, seguro de desempleo) que mejoran la calidad
de vida de los habitantes.
*Prestación de servicios educativos y sanitarios.
*Busca inclusión entre las fuerzas del capital y los sindicatos.
*Interventor y regulador en la esfera económica.
*Sociedad en "edad de oro".
*Crecimiento del déficit fiscal. Esto hizo surgir una corriente de pensamiento que impregnada de economicismo, dará
lugar a otro tipo de Estado.
o Neoliberal:
*Traslada el peso de las decisiones económicas al mercado, considerándolo único asignador eficiente de recursos.
*Apertura de la economía.
*Reforma financiera tendiente a eliminar gravámenes, costos o impuestos a las actividades financieras.
*Privatización de empresas publicas con el fin de disminuir el gasto publico.
*Descentralización del Estado nacional.
*Flexibilidad laboral (trabajo en negro)
*Concentración económica y crecimiento de desigualdades.
EL REGIMEN POLITICO:
DEBATES Y TIPOLOGIA.
 Régimen político:
o Conjunto de reglas que regula el elemento mas importante en la política de un país, el poder o, mas precisamente,
la lucha por el poder (referencia a la política y al Estado).
o Argentina se caracteriza por un cambio constante de régimen político.
o Conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego político. Estas conforman la estructura del régimen y
determinan como se organiza y distribuye el poder en una sociedad.
 Régimen democrático: Se sustenta de normas que garantizan la participación, el pluralismo, el consenso, la libertad,
la solidarias, la igualdad, tolerancia, entre otros. Estos elementos pueden variar de acuerdo con el contexto
histórico, político y social de cada país.
 Régimen autoritario: Predominan los valores dictatoriales como la opresión y la represión. Nivel de representación y
participación política es bajo ya que el Estado busca impedir la participación ciudadana en lo asuntos públicos.
 Régimen totalitario: Poder exclusivamente de los pocos integrantes del núcleo gobernante.
 Régimen no democrático totalitario: Participación de la población en las actividades políticas y sociales a través de
un partido único. Busca obtener cierta legitimidad a través de una participación social masiva que garantizaría una
imagen de aceptación voluntaria.

LOS SISTEMAS POLÍTICOS CONTEMPORÁNEOS:

DE LA DEMOCRACIA A LA POLIARQUÍA
 Poliarquía: Son democracias imperfectas. Es la manera mas simple y que mejor describe a las sociedades
democráticas realmente existentes. Posee seis características:
1. Derecho a votar y ser votado.
2. Las elecciones deben ser limpias y todos los votos deben valer lo mismo.
3. Los funcionarios públicos electos no pueden ser condicionados por personas sin representación popular electoral.
4. Debe existir una alternativa frente al gobierno y cada ciudadano puede elegir a qué grupo acercarse.
5. La existencia de libertad de expresión.
6. Debe haber partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder y que a su vez representen programas e
ideas distintas.
 Las instituciones se rigen por dos principios fundamentales:
o Inclusion: Se relaciona con la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos en las decisiones que se
toman desde el gobierno. Papel de canales entre el ciudadano y el gobierno.
o Contestación: Se refiere a la existencia de competencia política, a la existencia de un sistema de elecciones
competitivas sin que el poder sea ejercido de manera monopólica y haya lugar para la alternancia de partidos y/o
candidatos en el gobierno. Voluntad de colocar a sus candidatos en cargos públicos mediante elecciones.
DICTADURA
UN CONCEPTO COMPLEJO
 Dictadura: Gobierno por el cual una o varias personas asumen sin limite alguno el control del Estado de un país.
o Excluyen cualquier posibilidad de división de los poderes del Estado.
o Se consolidan apelando al interés público y prometiendo mejorar la situación económica del país.
o Nadie puede ponerles límites a la persona o al grupo que ejerce el poder.
o El Estado está directamente personificado en la figura del dictador.
o Ni siquiera los jueces pueden actuar independientemente ya que son designados arbitrariamente según la voluntad
del dictador y de su grupo, los mismos buscan garantizar la impunidad de sus actos.
o Derechos y garantías anulados.
o No tiene un plazo de finalización previsto. Tratara de mantenerse en el poder rodo el tiempo que le sea posible,
sobre todo, en tanto dure la causa que supuestamente le dio origen.
o Restricción o supresión de libertades de expresión, reunión y asociación.
o Reemplaza, ignora y viola la constitución.
o Totalitarismo mas inhumano: el gobernante tratara de utilizar todo su poder para imponer una ideología
determinada o para convertirse él mismo en un Dios sobre la tierra, con podes de vida y muerte sobre la población.
GOLPE DE ESTADO:
APROXIMACIONES AL CONCEPTO, DEFINICIONES Y TIPOLOGÍA
 Golpe: Instrumento que permite conducir y producir un cambio de régimen político.
o Es una acción que no está prevista en la ley y que interrumpe formas democráticas de elección de autoridades
políticas.
o Es SIEMPRE un acto ilegal.
o Siempre es un hecho violento, aunque variable en el grado y en la forma en que la aplica.
o Participan diversos sectores y grupos sociales.
o Tiene características propias y, por lo tanto, diferentes a las de otros golpes de Estados, pero también numerosos
elementos comunes.
o Elementos distintivos que los caracterizan:
1. Las causas que conducen al hecho del golpe.
2. El liderazgo y los actores que los llevan a cabo sus intereses y discursos.
3. Cómo se desarrolla.
4. Consecuencias y efectos sobre el sistema político y la vida social.
 Tipos:
o Militar: FFAA toman el poder y son el grupo más importante de la coalición golpista.
o Institucional: Organizado por actores civiles con el objetivo de cambiar el rumbo político.
o Autogolpe: Un mismo gobierno realiza el golpe para quedarse en el poder. Anula el parlamento, la justicia y
suspende las garantías constitucionales de la población.
o Mercado: Mercado financiero y economía como armas. Saqueos y movilización informales de sectores marginados
bajo la batuta de grupos políticos que buscan crear una sensación de descontrol y pérdida de orden.
 En Argentina: hubo seis golpes militares (1930,1943,1955,1962,1966 y 1976)
o 1930: Liderado por Uriburu, derrocó a Yrigoyen que había comenzado su mandato en 1928. Proscripción del
radicalismo. Fraude. Inicio de la "década infame"
o 1943: Único golpe que tuvo solo intervención militar. Surgió como respuesta a la intención del gobierno
fraudulento de Ramón Castillo. Perón vice.
o 1955: Antiperonismo y violencia ejercida contra los seguidores del Gral. Perón. Falta de acuerdo entre quienes
formaban parte de la coalición golpista.
o 1962: Frondizi abandono el gobierno por la constante presión y extorsión de los militares. Asume Guido.
o 1966: Onganía derroca a Illia. Activo apoyo del peronismo. Se propuso conformar un gobierno de largo plazo con
objetivos que buscaban imponer un cambio estructural en la economía y la sociedad argentina. Cordobazo le pone
fin a esto.
o 1976: Mas sangriento de la historia argentina. Terrorismo de Estado, se violaron sistemáticamente los derechos
humanos. Se produjeron decenas de miles de desaparecidos, muertos, secuestros y exilios. La quiebra económica
del país y la derrota en Malvinas le ponen fin a este golpe.
DEFINIENDO AL POPULISMO
 Diversas apariciones:
1. Responde a cuestiones estructurales. El populismo es la expresión de una sociedad que se moderniza, generando
nuevos conflictos sociales frente a los cuales el líder populista actúa como regulador de demandas.
2. Resultado de la crisis de representación de los partidos políticos tradicionales. Lideres como opción personalista de
la representación colectiva.
3. Se relaciona con el contexto socioeconómico de pobreza y marginalidad social que experimentan los países
latinoamericanos, en los cuales los populistas aparecen como líderes delegativos que devuelven las esperanzas
sobre el rol del Estado, en busca de revertir la constante de retrocesos económicos y sociales.
 El POPULISMO es un concepto que está relacionado con diversas situaciones y actores políticos, y como tal se
vincula al régimen político y a la calidad de la democracia.
 Cinco elementos para definir al populismo:
1. El populismo y la democracia: la excusa de la herencia recibida (excusa para el desarrollo de planes de gobierno sin
mecanismos de control)
2. Relación directa con los seguidores.
3. La polarización de la sociedad: A partir de la exclusión discursiva de quienes no opinan como ellos. Dividen a la
sociedad en torno a distintas políticas intermediadas por la cuestión "a favor" o "en contra" del líder.
4. El sostén de las coaliciones: Coalición plural de sectores sociales que encuentran en el Estado un lugar donde
representar sus intereses. El discurso populista se basa en la legitimidad mayoritaria. Las decisiones de gobierno no
aceptan críticas ni reparos ya que atienden a la voluntad e intereses de la mayoría.
5. Las cualidades extraordinarias.
LAS DEMOCRACIAS DELEGATIVAS
 No hay incorporación política de los sectores populares.
 Los ciudadanos son actores que circunstancialmente intervienen en la entrega de poder (sólo votan).
 Se distingue por la forma en la que se toman las decisiones:
*El presidente tiene el derecho de tomar las decisiones ,en base a su propia ideología, que considere posibles para el
país.
*Lógica hiperpresidencialista.
 Liderazgos carismáticos y concentran en ellos todo el saber de decisión sobre como salir de la crisis.
 Contradecir al presidente es contradecir a la Nación.
 La única institución legítima es la presidencia, el resto debe obedecer o apartarse de las decisiones del Estado.
 El presidente se sostiene en movimientos amplios y heterogéneos más que en partidos políticos.
 Surgen como la respuesta a una crisis, una vez superada la misma el auge del modelo delegativo se cae.

EL TERRORISMO DE ESTADO
 Terrorismo de Estado:
o Actos violentos e ilícitos cuya responsabilidad es atribuible a las instituciones del Estado.
o Son producto de un plan sistemático y planificado para lograr objetivos vinculados con el poder.
o Algunos surgieron como forma de combatir grupos terroristas que "amenazaban" el predominio del Estado.(como
en la Dictadura del '76)

LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA
 Transición: Lapso de tiempo que comienza cuando un régimen no democrático de un país empieza a retirarse y
termina cuando el régimen democrático se impone ya sin riesgo de ser derrocado. Se necesita si o si que el régimen
autoritario este DEBILITADO.
 Actores políticos:
o Élite política (dirigentes políticos que fueron expulsados del poder por los militares y sus aliados en el golpe de
Estado): Comienzan con "conspiración" contra el régimen, cuando el gobierno está debilitado, los miembros de esta
élite empiezan a reunirse y llegan a algunos pactos que generalmente apuntan a lograr un llamado a elecciones en
la que los partidos se puedan presentar libremente.
*Toman decisiones, algunas para el bien común y otras tratando de sacar el mayor beneficio personal o grupal.
*Pactos: generar garantías recíprocas para competir en igualdad de condiciones por el poder. (puede ser secreto o
publico). Se constituyen en la garantía de que los nostálgicos del régimen autoritario no tendrán margen de maniobra
para intentar otro golpe. Además, la alianza de la élite forma una red de contención a las demandas de la sociedad.
o Sociedad civil (sindicatos, organizaciones de DDHH, estudiantes universitarios): Apoyar a la élite política para volver
al sistema democrático y empujar fuera del sistema a los sectores nostálgicos que buscan volver al régimen
autoritario. Además, se encargan de ampliar la agenda pública que luego los partidos políticos deben canalizar.
o Sectores "blandos" del régimen autoritario: Comienzan a actuar en forma conjunta con la élite política.
o "Nostálgicos" del régimen autoritario: Están dispuestos a hacer todo lo posible para volver al régimen autoritario
donde tenían poder e influencia, y coincidían ideológicamente.
o Actores internacionales: organismos que presionan desde afuera del país con el objetivo de lograr la efectiva
instalación de la democracia.

GENOCIDIO:
CONCEPTO POLÉMICO Y NECESARIO
 Genocidio: Practicas que buscan de forma intencionada la destrucción total o parcial de un grupo humano, sobre la
base de razones raciales, nacionales, políticas, ideológicas o sociales, no importando si tales acciones fueran
desarrolladas por un Estado o por grupos de personas con posibilidad de hacerlo.